planes de contingencia prefectura n a v a l a r g e n t i n a
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PLANES DE CONTINGENCIA PLANES DE CONTINGENCIA
PREFECTURPREFECTURAAN A V A L A R G E N T I N A V A L A R G E N T I N AN AN A V A L A R G E N T I N A V A L A R G E N T I N AN A
RIESGO DE CONTAMINACIONRIESGO DE CONTAMINACION
TRANSPORTE POR BUQUES DE TRANSPORTE POR BUQUES DE HIDROCARBUROSHIDROCARBUROS
SE TRANSPORTAN POR VIAS NAVEGABLES DE SE TRANSPORTAN POR VIAS NAVEGABLES DE LA NACION MAS DE 50.000.000 de Tns. DE LA NACION MAS DE 50.000.000 de Tns. DE HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS.HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS.
TRANSPORTE POR BUQUES DE TRANSPORTE POR BUQUES DE MERCANCIAS PELIGROSASMERCANCIAS PELIGROSAS
MAS DE 18.500.000 TONELADAS MAS DE 18.500.000 TONELADAS ANUALES TRANSFERIDAS EN PUERTOS ANUALES TRANSFERIDAS EN PUERTOS
21/04/23 3
B/T “ESTRELLA PAMPEANA”
B/M “SEA PARANA”
Crudo HYDRA
Aprox. 5.000 m3
PREFECTURA NAVAL ARGENTINA Y PREFECTURA NAVAL ARGENTINA Y LA PROTECCION DEL LA PROTECCION DEL AMBIENTE ACUATICOAMBIENTE ACUATICO
PREVENCIONPREVENCION
DETECCIONDETECCION
CONTROL DE DERRAMESCONTROL DE DERRAMES
PREVENCION DE LA CONTAMINACIONPREVENCION DE LA CONTAMINACION
CURSOS DE CAPACITACION
CONTROL DEL TRAFICO
SISTEMAS IMPLEMENTADOS EN BUQUES Y PUERTOS
ORDENANZAS
DETECCIONDETECCION
PATRULLAJE DE LA JURISDICCIONPATRULLAJE DE LA JURISDICCION
INFORMAR DE LAS DESCARGAS INFORMAR DE LAS DESCARGAS PROPIAS Y DE TERCEROS BUQUES ASI PROPIAS Y DE TERCEROS BUQUES ASI COMO DE LAS MANCHAS QUE SE COMO DE LAS MANCHAS QUE SE CONSTATENCONSTATEN
TAREAS CONTROL DE DERRAMES
PERSONAL CAPACITADO
PLAN DE CONTINGENCIA
EQUIPOS APTOS
21/04/2321/04/23
Ley Nº 18Ley Nº 18..398: Ley Orgánica de la P398: Ley Orgánica de la Prefecturarefectura..
Ley Nº 22.190: Marco jurídico sobre Ley Nº 22.190: Marco jurídico sobre
contaminación proveniente de buques y contaminación proveniente de buques y
artefactos navales.artefactos navales.
Ley Nº 24.089: Aprueba el MARPOL 73/78.Ley Nº 24.089: Aprueba el MARPOL 73/78.
Ley Nº 24.292: Aprueba el Convenio OPRC 90.Ley Nº 24.292: Aprueba el Convenio OPRC 90.
Convenio OPRC 90 (Ley 24.292) Convenio Internacional sobre Cooperación ,
Preparación y Lucha contra la Contaminación por Hidrocarburos
Procedimientos de notificación.
Cooperación bilateral y multilateral.
Sistemas Nacionales de preparación y lucha contra la
contaminación.
Elaboración de Planes de Contingencia.
Programas de formación y capacitación.
Decreto 962/98Decreto 962/98• Prefectura Naval Argentina Autoridad de Aplicación
• Creación del Sistema Nacional de Preparación y Lucha contra la Contaminación Costera, Marina, Fluvial y Lacustre por Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas y Sustancias Potencialmente Peligrosas
• Incorpora el Capítulo 7 al Titulo 8 del REGINAVE
• Celebración de Acuerdos
• Colaboración Internacional
• Presentación de Planes de Emergencia
• Obligación de Informar
Ordenanza Nº 8/98 (DPAM)Ordenanza Nº 8/98 (DPAM)
PLAN NACIONAL DE PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA CONTINGENCIA
21/04/23 13
Ordenanza 8/98Ordenanza 8/98
Establece:
Políticas y ResponsabilidadesPolíticas y Responsabilidades
Organización para la respuestaOrganización para la respuesta
Directrices confección Planes Contribuyentes y Directrices confección Planes Contribuyentes y Planes de EmergenciasPlanes de Emergencias
Ordenanza 8/98Ordenanza 8/98
Política NacionalPolítica Nacional
Las operaciones de control de derrames deben ser Las operaciones de control de derrames deben ser llevadas a cabo por la empresa responsable del llevadas a cabo por la empresa responsable del incidente o quien ésta designe para su ejecución. incidente o quien ésta designe para su ejecución.
En el caso que el causante de la contaminación, por En el caso que el causante de la contaminación, por si o por terceros contratados, efectúe la limpieza, si o por terceros contratados, efectúe la limpieza, la Prefectura supervisará la misma.la Prefectura supervisará la misma.
Cuando se detecte un derrame de origen Cuando se detecte un derrame de origen desconocido o no se pudiere identificar al desconocido o no se pudiere identificar al responsable en forma inmediata, la PNA se hará responsable en forma inmediata, la PNA se hará cargo de las operaciones de control de derrame. cargo de las operaciones de control de derrame.
““Normas para la Habilitación, Inscripción Normas para la Habilitación, Inscripción y Reinscripción de Empresas y Reinscripción de Empresas
Prestadoras de Servicios a Terceros, Prestadoras de Servicios a Terceros, Dedicadas al Control de Derrames de Dedicadas al Control de Derrames de
Hidrocarburos y otras Sustancias Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas y Sustancias Potencialmente Nocivas y Sustancias Potencialmente
Peligrosas” Peligrosas”
Ordenanza 5/99Ordenanza 5/99
Propósito y Objetivos:Propósito y Objetivos:
Definir un sistema nacional de preparación y lucha contra la Definir un sistema nacional de preparación y lucha contra la
contaminación, de manera que exista una reacción rápida y eficaz, contaminación, de manera que exista una reacción rápida y eficaz,
como así también una coordinación de esfuerzos y medios por parte como así también una coordinación de esfuerzos y medios por parte
de los organismos públicos y empresas privadas, cuando deban de los organismos públicos y empresas privadas, cuando deban
afrontarse emergencias originadas por derrames de Hidrocarburos afrontarse emergencias originadas por derrames de Hidrocarburos
o sustancias nocivas para el medio acuático. o sustancias nocivas para el medio acuático.
OrganizaciónOrganización
• LocalesLocales
• ZonalesZonales
• Plan NacionalPlan Nacional
• ContribuyentesContribuyentes
Prefectura Naval Argentina.Prefectura Naval Argentina.
Buques.Buques.
Terminales petroleras y quimiqueras.Terminales petroleras y quimiqueras.
Puertos.Puertos.
Plataformas de exploración y explotación.Plataformas de exploración y explotación.
Monoboyas.Monoboyas.
Oleoductos costeros y subacuáticos.Oleoductos costeros y subacuáticos.
Ordenanza 8/98Ordenanza 8/98
Para el logro de los objetivos Para el logro de los objetivos los planes deben contenerlos planes deben contener
Política y responsabilidad para la ejecución del PlanPolítica y responsabilidad para la ejecución del Plan
Estimación de riesgos de derramesEstimación de riesgos de derrames
Determinación de áreas a protegerDeterminación de áreas a proteger
Planificación y organización de la respuestaPlanificación y organización de la respuesta
Niveles de respuesta de acuerdo al tipo de emergenciaNiveles de respuesta de acuerdo al tipo de emergencia
Coordinación con otros organismos y/o empresasCoordinación con otros organismos y/o empresas
Posibilidad de pedir ayuda regional o internacionalPosibilidad de pedir ayuda regional o internacional
Capacitación del personal y realización de ejerciciosCapacitación del personal y realización de ejercicios
Revisión y actualización del PlanRevisión y actualización del Plan
CONFIGURACION GENERAL DE LA CONFIGURACION GENERAL DE LA RESPUESTARESPUESTA
Las Etapas:Las Etapas:
EVALUACION: Se toma conocimiento de un EVALUACION: Se toma conocimiento de un acaecimiento.acaecimiento.
ALERTA: Probabilidad de una descarga. ALERTA: Probabilidad de una descarga.
EJECUCION: La PNA ejecuta las tareas de EJECUCION: La PNA ejecuta las tareas de control del derrame. control del derrame.
Anexo 18 de la Ordenanza Nº: Anexo 18 de la Ordenanza Nº: 8/98 “Directrices para la 8/98 “Directrices para la
Confección de los Planes de Confección de los Planes de Emergencia de Empresas Emergencia de Empresas
Propietarias o Armadoras de Propietarias o Armadoras de Buques Tanques” Buques Tanques”
Volante Rectificativo Nº: 1, a la Ord. Nº: 8/98 de fecha 11 de Volante Rectificativo Nº: 1, a la Ord. Nº: 8/98 de fecha 11 de julio de 2003 julio de 2003
AplicabilidadAplicabilidad Todo buque con o sin propulsión de bandera Todo buque con o sin propulsión de bandera
nacional o extranjera.nacional o extranjera. Unidades flotantes de almacenamiento (UFA).Unidades flotantes de almacenamiento (UFA). Instalaciones flotantes de producción, Instalaciones flotantes de producción,
almacenamiento y descarga (IFPAD).almacenamiento y descarga (IFPAD). Construidos o adaptados para transportar y/u operar Construidos o adaptados para transportar y/u operar
hidrocarburos a granel, grasa animal, aceite vegetal, hidrocarburos a granel, grasa animal, aceite vegetal, aceites no petrolíferos, o sustancias nocivas y otras aceites no petrolíferos, o sustancias nocivas y otras sustancias potencialmente peligrosas.sustancias potencialmente peligrosas.
Que se encuentre operando, alijando o navegando Que se encuentre operando, alijando o navegando en la Z.E.E. en la Z.E.E.
No se aplica:No se aplica: Buques militares y policiales, cuando no estén realizando operaciones comerciales.Buques militares y policiales, cuando no estén realizando operaciones comerciales. Buques que estén afectados a la respuesta.Buques que estén afectados a la respuesta. Buques de bandera extranjera comprometidos en un paso inocente y/o paso en tránsito.Buques de bandera extranjera comprometidos en un paso inocente y/o paso en tránsito. Buques tanque que transporten SNPP, hasta que el protocolo SNPP-2000 del Convenio OPRC-Buques tanque que transporten SNPP, hasta que el protocolo SNPP-2000 del Convenio OPRC-
90 sea incorporado al derecho positivo argentino.90 sea incorporado al derecho positivo argentino.
Total planes Total planes aprobados al año 2009aprobados al año 2009
Planes Terminales y Armadoras: 258
Planes Zonales y Locales: 89
Planes de Buques: 608
Total: 955
Implicancias administrativas y Implicancias administrativas y operativasoperativas
Planes poseen una vigencia de 5 años. Planes poseen una vigencia de 5 años.
Una convalidación anual que implica la Una convalidación anual que implica la realización de un ejercicio.realización de un ejercicio.
Estaciones de Salvamento, Incendio y Protección Ambiental
BARRANQUERAS
SANTA FE
SAN LORENZO
ROSARIO
DOCK SUD
MAR DEL PLATAQUEQUENBAHIA BLANCA
SAN ANTONIO ESTE
PTO. MADRYN
COMODORO RIVADAVIA
PTO. DESEADO
USHUAIA
CALETA OLIVIA
M. GARCIA
LA PLATA
CAMPANA