planconcertado2008-huarmey

7/21/2019 PlanConcertado2008-HUARMEY

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MESA DE CONCERTACIONDE DESARROLLO DE LA

PROVINCIA DE HUARMEY

2008


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MESA DE CONCERTACIONDE DESARROLLO DE LA

PROVINCIA DE HUARMEY

2008


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PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO PROVINCIAL DEHUARMEY2008 - 2020

Edicin, marzo del 2008.

Mesa de Concertac!n de Desarro""o de "a Pro#nca de H$ar%e&Secretara TcnicaResponsable: Ing. ino !"stillos !edn

En #on$enio con laM$nc'a"dad Pro#nca" de H$ar%e&

Tira%e: &00 e%emplares

Impresin:


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PRESENTACION

Los procesos participati$os instit"idos mediante la normati$idad act"al, re4erida a la gestinde los gobiernos locales 6 regionales, constit"6en espacios 6 oport"nidades para "e lasa"toridades con%"ntamente con la poblacin 4i%en los ob%eti$os de desarrollo "e m9s lecon$iene a toda la com"nidad de la %"risdiccin en la c"al e%ercen mandato, pero sin desc"idarlas relaciones e@istentes con otras com"nidades $ecinas o relacionadas mediante algAn$nc"lo territorial, social, econmico o poltico.

Tal como lo establecen la e6 *rg9nica de obiernos Regionales 6 la e6 *rg9nica de"nicipalidades, los planes de desarrollo 6 pres"p"estos regionales se deben elaborartomando como base los planes de desarrollo 6 pres"p"estos pro$inciales, 6 stos a la $ezdeber9n ser elaborados tomando como base los planes distritales.

El 'lan de /esarrollo 'ro$incial #oncertado de 5"arme6 B200&C20&D "e 4"era elaborado ela7o 200& por la esa de #oncertacin de /esarrollo de la 'ro$incia de 5"arme6 E#*/E'5> C constit"6e "n instr"mento de gestin "e orienta el desarrollo integral 6sostenible de toda la pro$incia. ;"e aprobado mediante el )c"erdo de #once%o (F 0+3C200&C'5, de 4ec


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APRO)ACION MUNICIPAL


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El a7o 200, por primera $ez, 5"arme6 t"$o a disposicin el primer 'lan Integral de /esarrollopro6ectado al 200. /ic


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CAP*TULO I

+ENERALIDADES


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)ase Le,a"

El proceso de elaboracin de 'lanes de /esarrollo #oncertados entre los gobiernos locales 6la sociedad ci$il tiene el s"stento legal sig"iente.

Le& N 2./80. C e6 de Re4orma #onstit"cional del #apit"lo ?I= del Tit"lo I=. )rt. 1&F 6)rt. 1F

Le& N 2..8.C e6 de !ases de la /escentralizacin. )rt. F, inciso .G)rt 8F,Inciso 8.G )rt. 32F.

Le& N 2.8/..C e6 *rg9nica de obiernos Regionales. )rt. 1F.

Le& N 2./18.C e6 arco de odernizacin del Estado. )rt. &F, inciso aD.

Le& N 2..2.C e6 *rg9nica de "nicipalidades: Tit"lo 'reliminar.C )rtic"lo I? G)rt. 1F, inciso G )rt. 1F.

Le& N 2801/ e6 arco del 'res"p"esto 'articipati$o.

Le& N 2801 e6 arco de 'romocin de la In$ersin /escentralizada. )rt. &F.

Le& N 28344 e6 eneral del Sistema (acional de 'res"p"esto. )rt. F.

Le& N 202 e6 de la ancom"nidad "nicipal. )rt. F

Le& N 2432 e6 de 'res"p"esto del Sector 'Ablico para el a7o 4iscal 2008.

Reso"$c!n Drectora" N5 00-200.-E67/8(04 "e apr"eba la /irecti$a (H 003C200CE;8.0/irecti$a eneral del Sistema (acional de In$ersin 'Ablica

Drect#a N5 040-200.-E67./(04 para la programacin 6 4orm"lacin del pres"p"esto de losprogramas estratgicos en el marco del 'res"p"esto por Res"ltados

Decreto S$'re%o N 02.-200.-PCM/e4ine 6 establece 'olticas (acionales de obligatorioc"mplimiento para las entidades del obierno (acional.

E" Ac$erdo Nacona" + 'olticas de Estado

O9et#os de Desarro""o de" M"eno

INTRODUCCIONI( +ENERALIDADES


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Prnc'os Rectores

/e con4ormidad con lo disp"esto por la e6 *rg9nica de "nicipalidades, e6 (H 212, el sistemade plani4icacin del /esarrollo ocal tiene los sig"ientes principios b9sicos:

1. Instt$cona":ac!n de "os 'rocesos de ,est!n "oca"; en


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( +rad$a"dad

El proceso no p"ede ser implementado indiscriminadamente 6 de "na sola $ezG debe sergrad"al, en 4"ncin de la capacidad 6 potencialidad de los m"nicipios 6 de las organizacionescom"nitarias, para ir generando progresi$amente e4ectos demostrati$os, "e permitan caminar,crecer 6 m"ltiplicar el mismo, aseg"rando s" sostenibilidad.

40(I%'arca"dad & ne$tra"dad.Todas las decisiones 6 act"aciones de los entes de gobierno local, deben dirigir s"s es4"erzospara la sol"cin de los problemas de la com"nidad sin discriminacin ni sesgo de ning"nanat"raleza.

44(S$sdaredad

Este principio tiene por ob%eto garantizar "na toma de decisin lo m9s cerca posible delci"dadano, comprob9ndose "e la accin "e debe emprenderse a escala com"nitaria se%"sti4ica en relacin con las posibilidades "e o4rece el ni$el nacional, regional o local

42( Inc"$s!n

a constr"ccin de los 'lanes debe tener como ingrediente principal tomar en c"enta a todoslos in$ol"crados en el desarrollo de cada com"nidad, sin e@cl"ir a nadie.

4( E


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METODOLO+IA

El proceso de act"alizacin del 'lan de /esarrollo 'ro$incial #oncertado de 5"arme6B200&C20&D,


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IN6ORMACION +ENERAL DE HUARMEY

6,$ra 04( Ma'a de "a Pro#nca de H$ar%e&

MAPA DEL PERU

MAPA DE ANCASH

MAPA DE HUARMEY


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)REVE RESEA HISTBRICA DE HUARMEY

a act"al pro$incia de 5"arme6 remonta s"s orgenes de s"rgimiento, 2000 a7os a.#., de lasc"lt"ras 4ormati$as regionales en la #osta (orte del pas, 6 espec4icamente de la etnia >"nga.) partir del a7o 000 a.#., estas c"lt"ras pasaron a integrar la #"lt"ra #5)=I(, "e pobltotalmente los $alles de la regin. "ego, desde el siglo ?II $ino el dominio del Imperio oc


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CARACTER*STICAS +ENERALES DE HUARMEY

a) Ubicacin

a pro$incia de 5"arme6 se"bica al s"r oeste del

/epartamento de )ncas< 6 enel norte medio del 'erA. S"capital es la ci"dad del distritode 5"arme6 "bicado en lazona costera de la c"enca delro 5"arme6, en el Pm. 21+ dela carretera 'anamericana(orte, en las coordenadasgeogr94icas 0H03Q atit"d S"r 68H01Q ongit"d *este.

b) Lmites y Divisin Poltica.

os lmites de la 'ro$incia de 5"arme6 son:

'or el norte: con las pro$incias de #asma, 5"araz 6 )i%a'or el este: con las pro$incias de Rec"a6, !olognesi 6 !arranca'or el s"r: con el distrito de 'aramonga

'or el oeste: con el *cano 'ac4ico desde la p"nta L/os )migosM por el norte


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d) Altitud

os distritos costeros de 5"arme6 6 #"lebras est9n apro@imadamente a & 6 m.s.n.m.respecti$amente. os distritos de 5"a69n, al$as 6 #oc


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A,$as s$terrneas

as ag"as s"bterr9neas en la pro$incia son de "tilizacin b9sicamente para riego 6para cons"mo domstico.

SegAn est"dios realizados por I(RE(), en el =alle 5"arme6 e@isten 32 pozos, de losc"ales +88 son a ta%o abierto B13, D, 23 t"b"lares. )simismo, del total de pozos

in$entariadosG +0 son "tilizados Boperati$osD, 88 "tilizables 6 3 no "tilizables.

El $ol"men total de ag"a e@plotado de los pozos e"i$ale a &.+ #. =er )ne@os

a pro4"ndidad del ni$el de ag"a Best9ticoD en el 9rea de est"dio $ara entre 0,0 m. 6 1,1&m

/e ac"erdo a los diagramas de potabilidad, las ag"as s"bterr9neas, de manera general seclasi4ican como de b"ena calidad a mediocre.

En el =alle #"lebras se enc"entran "n total de 23 pozos, de los c"ales 3 sont"b"lares 6 0 a ta%o abierto. /el total de pozos, 8 son "tilizados Boperati$osD 6 0 son

"tilizables.

El $ol"men total de ag"a e@plotado de los pozos en este $alle e"i$ale a +.3& #.=er )ne@os.

La,$nas

En el distrito de 5"a69n e@isten dos lag"nas pe"e7as: 5"inC5"in 6 5"arman "econstit"6en las 4"entes de ag"a para el riego de s"s 9reas de c"lti$o. En el distrito de#oc


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Kona T'o de s$e"o

=alle de 5"arme6 /e )renoso a ;ranco )rcilloso=alle de #"lebras /e )renoso a ;ranco )renoso)lto )ndina /e 4ranco )renoso a

;ranco arcilloso 6 )rcilloso;"ente: )gencia )graria de 5"arme6 I(). 200

reas Nat$ra"es

a pro$incia de 5"arme6 dispone de "na gran ri"eza de 9reas nat"rales destacandolas sig"ientes:

)aas(- 'e"e7as como la de la caleta

P"a&as(- /estacan: T""illo, aracan9 a'ocita, !erme%o, as Uorras, ramadal,Tamborero, arn, edanos, #orralones,#olorado, a$iotas, #"lebras, obitos,#anaco, In4iernillo, El #astillo. )dem9se@isten: )nti$ito, a #ocinita, /os )migos,'atillos, os Erizos, #orralones.

P$ntas(-a itera, !erme%o, #orona, ramadal, El Salto del ;raile, as Uorras, El#a7n, as esas, Tres =i"das, os #alle%ones, Santo de 'e7a, #erro (egro,#abo de 5ornos, ala #"esta, 5"ascac


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a 4lora coste7a b9sicamente consta de las sig"ientesespecies:


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CAPITULO II

DIA+NOSTICO

II( DIA+NOSTICO


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El /iagnstico constit"6e el p"nto de inicio del proceso de planeamiento. /ebe proporcionar lain4ormacin "e permite conocer la capacidad de desarrollo, las oport"nidades 6potencialidades, as como los rec"rsos disponibles para ello.

'ara la determinacin del diagnstico se dispone de dos bases o 4"entes: "na primaria 6 otrasec"ndaria.

a 4"ente primaria "tilizada para determinar el diagnstico de "na sit"acin de la realidad de"na com"nidad, distrito, pro$incia, regin o pas, pro$iene de los propios actores "e


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El /iagnstico /escripti$o toma como base la in4ormacin contenida en el 'lan de /esarrollo'ro$incial #oncertado de 5"arme6 200& C 20&.

/e ig"al manera, se toman datos de los #ensos (acionales ? de 'oblacin 6 = de =i$iendarealizado el a7o 200&.

as instit"ciones pAblicas 6 pri$adas con sede en la pro$incia 6 en la regin tambin nos )( )=)S


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'oblacin #ensada 2/ 8 400(0GF 20 & 2 813 1& & 0'oblacin -rbana 4 24 .4(1GF 3+ +2 2&& 311 33'oblacin R"ral . //2 28(1GF 3 +33 22 02 &8 1'oblacin #ensada 5ombres 4 12(0GF 0 3 &2 311 &18 0'oblacin #ensada "%eres 42 00 38(0GF 0 0 +22 3&8 &&1 &00'oblacin de & a7os 6 m9s 48 ./ /8(GF 3 2+8 2 00& +0 &2 & de la poblacin de & a7os 6m9s

/8( 8.&+ 1.28 &.8+ & .

;"ente: I(EI. #ensos (acionales ? de 'oblacin 6 = de =i$ienda

C$adro N 0/( N%ero de 20 & & +8 3 82 3.+#-E!R)S 2 813 11+ && +.#*#5)'ETI 1& 303 238 +.15-)>)( & 338 213 +.1)=)S 0 &30 +0 +.PROVINCIAL 2/ 8 8 42 / 30 3(2

;"ente: I(EI. #ensos (acionales ? de 'oblacin 6 = de =i$ienda

2(4(4(2( Migracin

El mo$imiento migratorio en la pro$incia de 5"arme6 tiene la tendencia sig"iente: lospobladores de las zonas r"rales de los distritos


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*cros, 5"amba, V"ian, 6 #"lebras, por lo tanto la poblacin atendida por la red s"pera a lapoblacin total de la pro$incia.

El nAmero de atenciones totales de la Red 5"arme6 el a7o 200& 4"e de 3++ 6 de 228 ela7o 200.

os casos de morbilidad general atendidos por la Red 5"arme6 nos dem"estran "e las

en4ermedades con ma6or incidencia est9n re4eridas a in4ecciones ag"das de las $asrespiratorias, tanto en los a7os 200& como 200. =er #"adro (F 08.

os casos de ma6or mortalidad el a7o 200& se dieron por en4ermedades del aparatocirc"latorio 6 por tra"matismos 6 en$enenamientosG mientras "e el a7o 200 4"eron port"mores 6 por en4ermedades del aparato respiratorio

C$adro N 08( Mor"dad +enera" - Red H$ar%e& Aos 2001 - 200/

AO 2001 200/I(;E##I*(ES )-/)S /E )S =I)S RES'IR)T*RI)S 31 2&8*TR)S I(;E##I*(ES )-/)S /E )S =I)S RES 181 20

E(;ERE/)/ES /E ) #)=I/)/ !-#), /E )S 318 23/ES(-TRI#I*( BE30 C E3D +30 22E(;ERE/)/ES I(;E##I*S)S I(TESTI()ES B) 21 3*TR)S E(;ERE/)/ES /E SISTE) -RI()RI* 182 00SI(T*)S > SI(*S E(ER)ES BR&0 C R1D 8& /ER)TITIS > E#UE) B20 C +0D 0 +SI(T*)S > SI(*S V-E I(=*-#R)( E SIST 2E(;ERE/)/ES /E ES*;)*, /E EST*)* > + 305EI(TI)SIS B!& C !8+D 82

;"ente: 5ospital de )po6o 5"arme6. )rea de Estadstica e In4orm9tica. )7o 200

C$adro N 0( Morta"dad Red H$ar%e&

COMPARATIVO 2001-200/

AO 2001 200/2 E(;. )')R)T* #IR#-)T*RI* 23 2+3 TR)-)TIS*S > E(=E(E()IE(T*S 2+ &+ T-*RES 1 222 E(;. )')R)T* RES'IR)T*RI* 3 323 *TR)S ')RTES /E )')R)T* /IEST. &20 E(;. ISV-EI#)S /E #*R)U*( + 3 /I)!ETES EIT-S 2 +

2& E(;. )')R)T* E(IT*C-RI()RI* 2 +0 )(*)I)S #*(E(IT)S 2 ++ SI(*S, SI(T*)S > EST)/*S *R!*S*S ) /E;I(I/*S 2 2*TR*S 2 3

;"ente: 5ospital de )po6o 5"arme6 C Estadstica e In4orm9tica. 200

El total del personal del 5ospital de )po6o de 5"arme6 BRed 5"arme6D, a no$iembre del 200,4"e de 2+ de los c"ales el 3&.& eran contratados, el &3.& nombrados.

C$adro N 40( C$adro de Rec$rsos H$%anos de"Hos'ta" de A'o&o de H$ar%e& Red H$ar%e&F(


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ESS)-/ o4rece ser$icios integrales de sal"d, s"bsidios econmicos 6 prestaciones sociales.#"enta con "n personal red"cido de 2+, entre personal asistencial 6 personal administrati$o.=er #"adro (F .

C$adro N 44( Persona" de EsSa"$d

PERSONAL CANTIDADdicos 0&En4ermeras 0+*dontlogo 0*tros 0+Tcnico en en4ermera 0

)"@iliares de en4ermera 03)"@iliar administrati$o 03)"@iliar asistencial 0#


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PROCEDENCIA DEL ASE+URADOCONDICION

TITULAR 6AMILIARTOTAL

)cti$idad ac"cola 3 01 2+)grario dependiente 332 +3+ 8&)grario independiente 0+ 3#onstr"ccin ci$il 1& 20 &

("e$o seg"ro potestati$o 2 0& +'ensionista &0 22 22'escador artesanal 02 03 0Traba%ador acti$o 2 +1 2 &1 3 1&Traba%ador del


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+est!nAO 200 AO 2003 AO 2001 AO 200/ AO 200.

Matr( G Matr( G Matr( G Matr( G Matr( GPlica de Gesin Direca 121 13.& 8118 1+.0 81+ 12.3 8108 12.0 8+ 1.Priada &+0 &.& 3 .0 ++ . 8.0 1 8.+

Tota" /1 400(0 /.2 400(0 /3/ 400(0 /83 400(0 1.0 400(0;"ente: -E 5"arme6. 200. Krea de estin Instit"cional. Estadstica Ed"cati$a

a totalidad de al"mnos matric"lados incl"6e a los correspondientes a Ed"cacin !9sica, a los#entros de Ed"cacin *c"pacional 6 Ed"cacin S"perior (o -ni$ersitaria "e se imparte en elInstit"to S"perior Tecnolgico 'Ablico de 5"arme6, "e o4rece las carreras de Tecnologa'es"era, 'rod"ccin )gropec"aria, En4ermera Tcnica, Ind"strias )limentarias 6#omp"tacin e In4orm9tica

/el c"adro (F 3 se p"ede obser$ar "na tendencia casi constante del total de al"mnosmatric"lados los Altimos cinco a7os, a"n"e en el a7o 200


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+est!nAO 200 AO 2003 AO 2001 AO 200/ AO 200.N

Doc(G N

Doc(G N

Doc(G N

Doc(G N

Doc(G

Plica de Gesin Direca &3 88.3 &32 8&. &3 8&. &0 8.8 &+8 83.1Priada 2 . 1& 3.1 1 3.+ 2 8.2 1 &.

Tota" /4 400(0 /. 400(0 /8 400(0 /. 400(0 /3 400(0;"ente: -E 5"arme6. 200. Krea de estin Instit"cional. Estadstica Ed"cati$a

En los c"adros (F 8 6 (F 1 se m"estra el total de docentes "e c"mplen s"s 4"nciones encada ni$el ed"cati$o, tipo de instit"cin ed"cati$a, de los a7os 200+ al 200.

C$adro N 48( Docentes de "as Instt$cones Ed$cat#as P"cas( Aos 200 a" 200.(

N#e" Ed$cat#o AO 200 AO 2003 AO 2001 AO 200/ AO 200.Inicial +8 +8 38 3 30'rimaria de menores 22 220 23 22 22Sec"ndaria de menores 2++ 2+1 2+1 2&8 2+1'rimaria de ad"ltos 0 0 0 0 0Sec"ndaria de ad"ltos 0 0 0 0 08Ed"cacin Especial 03 03 03 03 0+#E* 0+ 0+ 0+ 0+ 0+S"perior Tecnolgica +3 +0 + 21 +2

Tota" 13. 132 13. 1.0 18;"ente: -E 5"arme6. 200. Krea de estin Instit"cional. Estadstica Ed"cati$a

C$adro N 4( Docentes de Instt$cones Ed$cat#as Pr#adas( Aos 200 a" 200.(

N#e" Ed$cat#o AO 200 AO 2003 AO 2001 AO 200/ AO 200.Inicial 0 & 01 0 0'rimaria de menores 2 +& 3 31 +2Sec"ndaria de menores 2+ 28 2 & 32Sec"ndaria de ad"ltos 03 0& 0& 0 0#E* 01 2 01 01

Tota" .2 1 4 42. /;"ente: -E 5"arme6. 200. Krea de estin Instit"cional. Estadstica Ed"cati$a

)dicionalmente, en 5"arme6 tambin se c"enta con el 'rograma (o Escolarizado deEd"cacin Inicial, c"6os locales, al"mnos matric"lados 6 animadoras se m"estran en el#"adro (F 20.

C$adro N 20( PRONOEI en "a 'ro#nca de H$ar%e&( Aos 200 a" 200.

N#e" Ed$cat#o AO 200 AO 2003 AO 2001 AO 200/ AO 200.(F de locales +0 +2 2 2 28(F total de al"mnos +18 302 +88 +3 +2+(F total de animadoras BesD +0 +2 2 2 2

;"ente: -E 5"arme6. 200. Krea de estin Instit"cional. Estadstica Ed"cati$a

/esde el a7o 2003 se inici en 5"arme6 "n proceso de estim"lacin temprana para ni7os de 0 a +a7os, ba%o la modalidad de aprendiza%e lAdico "tilizando la mAsica 6 con participacin de los padresde 4amilia. /esde entonces 6


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N#e" Ed$cat#o AO 2003 AO 2001 AO 200/ AO 200.(F de locales 0+ 03 03 03(F total de al"mnos +2 208 0 201(F total de animadoras BesD 0+ 03 03 03;"ente: -E 5"arme6. 200. Krea de estin Instit"cional. Estadstica Ed"cati$a

En la ci"dad de 5"arme6, desde el a7o 2000 $iene 4"ncionando "na 4ilial de la -ni$ersidad

'ri$ada os )ngeles de #


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En 5"arme6 tambin es tradicional la celebracin de la ;iesta de las #r"ces "e se celebran apartir del mes de 4ebrero de cada a7o, coincidiendo con las 4iestas de carna$ales.

Es tradicional, as mismo la Cca H$ar%e&ana, c"6a elaboracin data de tiempos m"6remotos 6 "e d"rante la poca colonial era m"6 prestigiada. SegAn /"ccio !ona$ia el mazde %ora de 5"arme6 es el mas antig"o del 'erA B2000 a 200 ).#.D.

/ebe destacarse "e solamente en las pla6as de 5"arme6 se enc"entra el marisco llamadoLbar"illoM, "e es cons"mido cr"do con solo adicionarle limn 6 sal.

+astrono%a( a gastronoma de 5"arme6 se caracteriza por la e@"isitez de s"s

pota%es en base s los rec"rsos nat"rales de la zona. En el distrito capital destaca b9sicamenteel #e$ic$e: /estacado periodista, escritor, poeta.o Heer Ocaa +ranados Escritor 6 poeta, radicado act"almente en

adrid. Espa7ao Te!


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Ma$ro Po%a +!%e: )"tores del 5imno a 5"arme6.o Rosa Rosa"es Re,a"ado /irectora de la IE' San N"an !osco. )"tora del

libro L#ost"mbres 6 Religiosidad 5"arme6anaMo +"ora Ra%re: Sote"o #antante 4ollrica conocida como La =oz

/"lce de #oc


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departamental. El &0.& de la poblacin de & 6 m9s a7os 4ormaba parte de la 'E), mientrasen el departamento el porcenta%e era de 3.&.

a ma6or parte de la 'E) pro$incial, el 30, estaba en el sector de ser$icios. *tro +8 estabaen el sector agropec"ario, "n 0 en la man"4act"ra 6 "n 1 en la pesca. 'ara el/epartamento, los porcenta%es eran de 33. en el sector agropec"ario 6 de +.3 en elsector ser$icios.

os traba%adores independientes constit"an el 33 de la 'E) pro$incial, seg"idos de losobreros con el 2., los empleados con el .3 6 los traba%adores 4amiliares no rem"neradoscon el 8.3. a 'E) asalariada era de 3&., la ma6or a la departamental, "e era de 3+.8.

5"arme6 es el distrito "e concentra a la ma6or parte de la 'E) pro$incial. En 11+ tena al& seg"ido de #"lebras con , al$as con &.&, #oc 2> 32> 21> 28> 33>a Tasa de /esn"tricin calc"lada el a7o 111 re$ela "e los ma6ores $alores de la pro$inciacorrespondan a los distritos de al$as con el 33 6 #oc


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9$#ME? 20.775 00"07 3 2> 23> 1> > 27> 1>COC9$PE'I "57 0" 1 51> !7> !!> 11> 30> 1>C(E$S 2.!" 010 2 2> 51> 27> !> 27> 1>9$?$! 1.157 037!" 2 1> 3> 3"> 1> 31> 30>M$(/$S 1.110 0!3 2 2> 7> 5> 10> 2!> >

: [ndice de #arencias. Tiene "n $alor entre 0 6 , donde corresponde al ni$el de menor carencia

2: V"intiles ponderados por la poblacin, donde el \9s pobre 6 el &\enos pobre

Seguridad Ciudadana

De"nc$enca(- SegAn la in4ormacin estadstica proporcionada por la Ne4at"ra 'ro$incial de la'olica (acional del 'erA, los delitos de ma6or incidencia entre los a7os 200+ 6 200corresponden a: atentados contra el patrimonio B2 de casosD 6 atentados contra la 4amiliaB2 de casosD. =er #"adro (F 2&.

C$adro N 21( C$adro de%ostrat#o de den$ncas d$rante "os aos 2003 a" 200/

2003 2001 200/ TOTAL G

)tentados contra la 4amilia &0 &+ &8 2.2)tentados contra la $ida 6 la sal"d 0 2 + +& 3.)tentados contra la libertad 03 0 0 2.2)tentados contra el patrimonio 80 13 &3& 2.0

TOTAL .18 400(0;"ente: '('. Ne4at"ra 'ro$incial de 5"arme6. 200

as inter$enciones policiales e4ect"adas en el periodo 2003 al 200 4"eron en orden deimportancia por cons"mo de drogas B33D, micro comercializacin de drogas B+D 6 porcontrol de pandilla%e B2&D. =er #"adro (F 2.

C$adro N 2/( C$adro de nter#encones 'o"ca"es d$rante "os aos 2003 a" 200/

CASOS INTERVENIDOS 2003 2001 200/ TOTAL G#ons"mo de drogas 03 0& 0 33.3#omercializacin de drogas 0+ 03 03 +0.#ontrol de pandilla%e 02 0+ 03 01 2&.0

TOTAL / 400(0;"ente: '('. Ne4at"ra 'ro$incial de 5"arme6

(o se reportaron casos de terrorismo agra$ado, posesin de armas de g"erra ni contra latran"ilidad p"blica.

Vo"enca


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8. Indoc"mentacin 0 C 02 0+ 0.+1. )tentado contra la libertad se@"al 03 C C 03 0.&0. *tras materias 0 20 + +1 3.. #ons"ltas C +3 3 80 2.&

TOTAL 43 01 248 8. 400(0;"ente: "nicipalidad 'ro$incial de 5"arme6. /E-()

En toda la pro$incia no se c"enta con locales como alberg"es o casas de re4"gio para m"%ereso ni7os maltratados.

Asstenca a" ad$"to %a&or(- En5"arme6 no e@iste programa de asistencia integral al ad"lto6 ad"lto ma6or, tampoco local de asilo, de esparcimiento ni comedor para estos segmentos.

En alg"nos #omedores 'op"lares, con el apo6o $ol"ntario de $ecinos, asisten a los ad"ltosma6ores con alimentos como alm"erzo o lonc$ea 4. 42/ e"ectoresF s,n 21 &.8 03 38.2 + 12+ 8.+ 5-)>)( +3 &&.& 212 33.& & +.8 )=)S 3+0 &&. +3+ 33.3 + 3.&

;"ente: N"rado (acional de Elecciones. 'oblacin Electoral. Elecciones 200El distrito con el ma6or nAmero de electores es 5"arme6, con "n 8.+ del pro$incial. esig"e #"lebras con el .0, al$as con el 3.&, l"ego 5"a69n 6 #oc


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C$adro N 2( Co%sones de Re,antes de "a Q$nta de Us$aros de H$ar%e&( 200.(

COMISION DERE+ANTES

N DEUSUARIOS

HECTAREASTOTALES

HECTAREAS)AQO RIE+O

5"arme6 3 +8+.30 2+&.&&N"an =elasco I +1 81. +0.N"an =elasco II 208 &.2& &&.&)lto #"lebras + 2.& 2.&!a%o #"lebras +3 +20.8 21.&al$as 23 21.&0 21.&0San ig"el 8 280.32 280.325"a69n +3+ 3&+.21 3&+.21#otaparaco 21 3.0 3.05"anc


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a zona r"ral "e c"enta con ser$icio elctrico se e@tiende, por el $alle 5"arme6, 3 & + 3 82.2 5-)>)( 288 . )=)S +03 0 ++.2

;"ente: #enso (acional 200&. I(EI

A,$a & A"cantar""ado(- SegAn in4ormacin proporcionada por SE/) #


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C$adro N 3( Vo"$%en de a,$a 'ota"e 'rod$cdo; #o"$%en


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C$adro N 1( N%ero de ca%as ds'on"es 'ara os'ta":ac!n( Aos 2001 & 200/

HOSPITALIKACION AO MEDICINA CIRU+IA PEDIATRIA+INEC(O)ST TOTAL

(H #))S200& 2 2 + +200 2 2 + +

/I)S ')#IE(TE 200& 3+ & & 1 &+200 0& + + 8+ 8

/I)S #)) /IS'*(I!E200& +0 +0 01& 210 33&200 +0 +0 01& 210 33&

'R*E/I*'ER)(E(#I)

200& +,8 +,8 +, 2,2 2,3

200 +,& , +,1 2, 2,3'*R#E(T)NE /E*#-')#I*( BD

200& 1, ,8 3,+ &+,8 +2,3200 3,3 &, 3,1 +1,1 23,8

RE(/IIE(T* #))200& 2 8,& 8,+ 00,& &&,2200 ,& +,& 20 , 3+,


2..+.2. Educacin

SegAn in4ormacin proporcionada por la -EC5"arme6, el nAmero total de locales ed"cati$osen todo el 9mbito pro$incial, a no$iembre del 200, es &, incl"6endo los pAblicos, pri$ados,los 'R*(*EI 6 las "dotecas. a in4raestr"ct"ra ed"cati$a e@istente en la pro$incia de5"arme6 se m"estra en el #"adro (F +.

C$adro N /( N$%ero de "oca"es de nstt$cones ed$cat#as( Aos 200 a" 200.

NIVEL DE EDUCACIBN AO 200 AO 2003 AO 2001 - 200."dotecas C 0+ 03'R*(*EI +0 21 2Inicial 2 2 22'rimaria +8 + +Inicial 6 'rimaria 0 02 C'rimaria 6 Sec"ndaria & & &Inicial 'rimaria 6 Sec"ndaria 02 02 03Especial 0 0 0S"perior (o -ni$ersitaria 0 0 0-ni$ersitaria 0 0 0Ed"cacin *c"pacional 0+ 0+ 0+

TOTAL 44 441 441;"ente: -E 5"arme6. 200. Krea de estin Instit"cional. Estadstica Ed"cati$a

/el total de instit"ciones ed"cati$as de la pro$incia de 5"arme6, las correspondientes aEd"cacin !9sica BInicial, 'rimaria 6 Sec"ndariaD, S"perior (o -ni$ersitaria, Ed"cacinEspecial, "no de los #E*s 6 alg"nos 'R*(*EI c"entan con local propio. Es decir, dos de los#E*s, la -ni$ersidad os Kngeles de #


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2.1.3.3. Vivienda

as $i$iendas en la zona costa responden a las condiciones climatolgicas por lo tantocarecen de tec


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Es de inters


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!arranca, #asma 6 #$e o'eran en "a 'ro#nca de H$ar%e&

RAKON SOCIAL RUTA N UNIDADESTransp. de colecti$os Sol 6 ar To"rs

S.).

5"arme6 #"lebras 2

Transp. #"lebras S)# 5"arme6 #"lebras Transp. 5ermanos /oming"ez S)# 5"arme6 #"lebras 0Transp. 6 Ser$. "lt. =irgen del Rosario 5"arme6 !arranca 22Transp. =irgen de "adal"pe SR 5"arme6 !arranca +Transp. 'la6a rande SR 5"arme6 #asma #


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Te"=


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Entre los c"lti$os permanentes,prod"ce 4"ndamentalmente al4al4a,al "e le dedica m9s del &0 de las"per4icie destinada a c"lti$ospermanentes.

Tambin prod"ce 4r"tales como

paltas, papa6a, mangos,manzanas 6 pepinos.

S" participacin en la acti$idadpec"aria departamental no essigni4icati$a.

En el presente a7o, la )gencia)graria de 5"arme6 reporta la e@istencia en 5"arme6 de 2 223 cabezas de ganado $ac"no, +1+ cabezas de ganado caprino, + &8 cabezas de o$inos 6 &+ cabezas de ganado porcino.=er #"adro (F 3. (o reporta la prod"ccin a$cola.

C$adro N 34( Re"ac!n de ,anado crados en "a 'ro#nca de H$ar%e&

DISTRITO VACUNOS CAPRINOS OVINOS PORCINOS5"arme6 &10 +2 +8 8#"lebras +2& 2+& &30 oc


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C$adro N 32( Asocacones de Pescadores Artesana"es de H$ar%e& & C$"eras(Ao 200.

N Asocac!nN de

AsocadosSede nstt$cona"

0 )sociacin de 'escadores 'interos )rtesanales LNos*la6aM

225"arme6

02 )sociacin de 'escadores 6 )rmadores )rtesanalesLSan 'edroM 12

'"erto 5"arme6

0+ )sociacin de 'escadores )rtesanales 6 )rmadoresdel '"erto 5"arme6 6 )ne@os

10'"erto 5"arme6

03 )sociacin de 'escadores #


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os problemas "e a4ronta el sectorpes"ero tanto artesanal comoind"strial son: ;enmenos nat"rales: El (i7o 6 a

(i7a. 'esca ilegal con "so de e@plosi$os 6

mallas inadec"adas. #ontaminacin marina por parte de

las 4abricas ind"striales "eemiten s"s e4l"entes al mar.

)"sencia de "n programa deimp"lso al desarrollo de laac"ic"lt"ra en la pro$incia.

Embarcaciones pes"erasartesanales obsoletas 6 carentes de e"ipamiento.

2.1.4.4. Sector $ndu"trial

as acti$idades ind"striales "e se desarrollan en 5"arme6 act"almente son:

Ind$stra Pes>$era(-E@isten tres 49bricas de


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2.1.4.#. +rte"an,a -tilitaria y Marina

En el 9mbito pro$incial se desarrollan acti$idades econmicas basadas en la artesana "tilitariacomo son: con4eccin de esteras 6 canastas de carrizo, escobas de sorgo. ientras "e elcarrizo es "n rec"rso 4orestal nat"ral propio de los $alles 5"arme6 6 #"lebras, el sorgo es "nagramnea "e re"iere ser c"lti$ada.

Tambin se prod"ce artesana marina, "tilizando restos de la 4a"na marina "e pre$iadecoracin se $an constr"6endo "na serie de 4ig"ras 6 ob%etos de 4ormas 6 tama7os $ariados.)ct"almente e@iste "na sola 4amilia dedicada a esta acti$idad la c"al tiene como denominacinL)rtesanas 5orn6M.

E@iste "n pro6ecto "e $a a permitir capacitar a pescadores 6 4amiliares de estos en artesanamarina "tilizando la piel 6 la escama de pescado.

*tra acti$idad lo constit"6en los talleres de artesana te@til: bordados de manteles, bordadosdecorati$os, mantos 6 bandas, etc. )" se p"eden considerar a los talleres de con4eccin 6estampados de b"zos, polos, $estidos.

Sin embargo a estas acti$idades aAn les 4alta realizarse con "na ma6or $isin 6 car9cterempresarial identi4icando 6 atendiendo mercados, c"idando la calidad 6 de disponer deasesoramiento tcnico, apo6o 4inanciero 6 pro6eccin a la prod"ccin para e@portacin por lo"e se re"iere crear >'Es con el apo6o de las entidades del gobierno #entral como:'R*'>E, I/ES, inisterio de Traba%o 6 'romocin Social. /e sta manera sepermitira ali$iar el problema del desempleo 6 apo6ar la l"c


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6,$ra 42( P"a&a T$>$""o a "a a"t$ra de" %0 de "a Pana%ercana Norte

En este sector se p"ede obser$ar los problemas "e tienen tanto los agric"ltores como lospescadores artesanales para comercializar s"s prod"ctos por 4alta de adec"ados canales decomercializacin 6 "e generan dependencia de los mismos ante los acreedores.

*tro problema m"6 acent"ado en la pro$incia es el alto costo de los prod"ctos "e no seprod"cen en 5"arme6 como son: materiales de 4erretera, prendas de $estir, ins"mos agrcolas6 pesticidas. Estos s"peran incl"so en "n &0 al precio de $enta de prod"ctos similares en

ci"dades $ecinas como !arranca 6#


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6,$ra 43( E%ar>$e de Mnera" - M$e""e deAnta%na

2.1.4.). Sector Minero

En ste sector, las acti$idadeseconmicas de la pro$inciab9sicamente se s"stentan en lae@plotacin de no met9licos para la

constr"ccin, es decir, solamente see@plotan materiales de agregadoscomo piedra c


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Casas de Q$e,os(E@isten dos casas de %"ego en la ci"dad de 5"arme6. )mbos c"entan cons"s respecti$as a"torizaciones.

Dscotecas()ct"almente $ienen 4"ncionando dos B02D discotecas en la ci"dad de 5"arme6.

Lreras(En la ci"dad capital de la pro$incia se enc"entran 4"ncionando c"atro B03D librerasdebidamente a"torizadas.

+$as de T$rs%o( E@iste "na asociacin de %$enes g"as de t"rismo legalmenteconstit"idos, capacit9ndose adec"adamente para poder brindar a los $isitantes la in4ormacint"rstica 6 ser$ir de g"as a los t"ristas "e $isiten 5"arme6.

A,encas de Trans'ortes. En el Terminal Terrestre de 5"arme6 $ienen o4reciendo s"sser$icios de $enta de pasa%es 6 entrega de encomiendas cinco B0&D agencias de transportes deser$icio interpro$incial de pasa%eros 6 carga.

2..&. As'ectos A%enta"es

En el #apt"lo I= se


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tal moti$o, la "nicipalidad 'ro$incial de 5"arme6 prop"so la elaboracin de "na planta detratamiento de la materia org9nica.

C$adro N 31( Co%'osc!n


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as ag"as s"per4iciales son contaminadas por el "so de s"stancias to@icas "tilizadas por lose@tractores de camarones en los rosG por el manip"leo de pesticidas por los agric"ltores "econtaminan las ag"as de las ace"ias.

-n potencial riesgo para 5"arme6 constit"6e el reinicio de operaciones de antig"as minas"bicadas en la parte alta de la pro$incia de )i%a "e p"eden prod"cir $ertimientoscontaminando las ag"as de los ros a4l"entes del Ro 5"arme6.

-n problema aAn no res"elto $iene a ser la disposicin 4inal de las ag"as resid"alesdomesticas 6


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2.1.#.4. Conta*inacin del Suelo

'or la acti$idad de la #ompa7a inera )ntamina en el p"erto '"nta obitos de 5"arme6e@iste el riesgo de contaminacin del s"elo circ"ndante a s" planta de 4iltracin 6 almacenespor partc"las de mineral depositado. Estas partc"las a4ectan tambin a la poblacin "e $i$een '"erto rande.

En s" zona 4orestal


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2.1.#.'. !e"a"tre" aturale"

-n 4actor de importancia "e limita o retrasa el desarrollo de la pro$incia es la presencia de4enmenos nat"rales c"6os e4ectos per%"dican enormemente el ambiente por ende el bienestar6 la economa de la poblacin.

Ss%os

5"arme6 D #omit de onitoreo, =igilancia 6 ;iscalizacin )mbiental de 5"arme6 B#=;)5D #omisin )mbiental ocal de la 'ro$incia de 5"arme6 B#)'5>D #oordinacin 'ro$incial de la Red (acional de la "%er


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2.1.'.1. Con"e0o de Coordinacin ocal Provincial CCP5

El Consejo de Coordinacin Local Provincial o Distrital es un rgano de coordinacin, depropuestas y concertacin de las Municipalidades Provinciales o Distritales. De acuerdo a loestablecido en la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 2!2, tiene co"o #unciones$

Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y el PresupuestoParticipativo

Proponer las prioridades en las inversiones de in#raestructura de envergadura regional.

Proponer proyectos de co#inanciacin de obras de in#raestructura y de serviciosp%blicos locales.

Pro"over la #or"acin de &ondos de 'nversin co"o est("ulo a la inversin privada enapoyo del desarrollo econ"ico local sostenible.

Otras )ue le encargue o solicite el Concejo Municipal.

En la "nicipalidad 'ro$incial de 5"arme6 el #onse%o de #oordinacin ocal 'ro$incial est9con4ormado por los sig"ientes miembros:

El )lcalde 'ro$incial, "ien lo preside os Siete Regidores pro$inciales #"atro alcaldes distritales #inco representantes de la Sociedad #i$il.

ediante *rdenanza "nicipal (H 02+C200+C'5 de 4ec


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En la act"alidad, est9 participando en el apo6o tcnico a los lderes de los )sentamientos5"manos 6 de los centros poblados, orient9ndolos para la correcta participacin ci"dadana enel 'res"p"esto 'articipati$o

Est9 con4ormado por instit"ciones del Estado, instit"ciones pri$adas, gobiernos locales 6 laSociedad #i$il.

El n"e$o rol "e le compete est9 relacionado con el /esarrollo de #apacidades ocales, el4ortalecimiento de las organizaciones sociales de base 6 el apo6o a las esas Tem9ticas 6esas Territoriales en los /istritos, )sentamientos 5"manos 6 #entros 'oblados.

2.1.'.3. Co*it de Monitoreo( Vigilancia y 8i"calizacin +*biental de 6uar*ey

CMV8+65

En 5"arme6, desde el a7o 200, seconstit"6 el #omit de onitoreo, =igilancia6 ;iscalizacin )mbiental de 5"arme6,#=;)5, sig"iendo "na de las

recomendaciones del In4orme ;inal de la#omisin Tcnica "ltisectorial creada ba%oR.. (H 31C200C'#.

)ct"almente el #=;)5 est9 con4ormadopor instit"ciones sectoriales, instit"cioneslocales, la empresa pri$ada 6 organizacionesrepresentantes de la Sociedad #i$il. /e ac"erdo a s" Estat"to, tiene como 4inalidad promo$erla participacin ci"dadana en las acciones de monitoreo de las acti$idades de #ompa7ainera )ntamina, as como de otras acti$idades econmicas de la pro$incia de 5"arme6.

Es el #=;)5 el espacio a tra$s del c"al las entidades sectoriales B/ireccin eneral de

Sal"d )mbiental, Instit"to del ar del 'erA, /ireccin de #apitanas 6 "ardacostas,inisterio de Energa 6 inas, Instit"to (acional de Rec"rsos (at"rales, inisterio de la'rod"ccinD, del sector pri$adoB02 instit"cionesD, instit"ciones locales B0+D, 6 de la Sociedad#i$ilBD participan monitoreando, $igilando 6 4iscalizando los posibles riesgos o impactosambientales negati$os "e podran generar en 5"arme6 la #ompa7a inera )ntamina S.)..El #onse%o (acional del )mbiente participa como )sesor del #=;)5. ) 4"t"ro semonitorear9 tambin a las 49bricas pes"eras del '"erto 5"arme6, 6 de #"lebras 6 otrasacti$idades econmicas de la pro$incia Bagric"lt"ra, comercio, t"rismo 6 pesca con mtodospro


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2.1.'.#. ed acional de Pro*ocin de la Mu0er. Coordinacin Provincial de 6uar*ey

Espacio especializado constit"ido el 1 de oct"bre del 2003 6 reconocido por el obierno'ro$incial de 5"arme6 mediante Resol"cin de )lcalda (H 311C2003C'5 del deno$iembre del 2003.

Tiene como ob%eto social la generacin, gestin 6 $igilancia de las polticas pAblicas,programas, pro6ectos 6 acciones en de4ensa de los derec


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'ro$incial de 5"arme6, est9 promo$iendo la participacin ci"dadana a tra$s del #onse%o de#oordinacin ocal 6 a tra$s de la S"b erencia de 'articipacin =ecinal

/entro del proceso de Trans4erencias del gobierno nacional a los gobiernos regionales 6locales, la "nicipalidad 'ro$incial de 5"arme6 6a recibi el 'rograma (acional de )sistencia)limentaria B'R*())D, el 'rograma Integral de ("tricin B'I(D 6 el #entro Emergencia de la"%er B#ED. Todos estos programas los


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#"enta con s" 'lan de /esarrollo #oncertado /istrital al 20&. /ispone de ma"inariapesada ad"irida con s"s propios rec"rsos.

#arece de ser$icio permanente de al"mbrado.

El ser$icio de ag"a potable es limitado. as $i$iendas c"entan con el ser$icio de desagYe 6alcantarillado. /ispone de "n moderno


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#arecen de ag"a potable 6 desagYe. El ser$icio de al"mbrado domiciliario 6 pAblico recin lo$an a tener de la red elctrica "e pro$iene del distrito de #otaparaco.

#"enta con s" 'lan de /esarrollo "nicipal #oncertado al 20&.

El a7o 2008 se estima "e recibir9 por concepto de ;*(#*-( S. +&2 &2.00, por #anon 6Sobrecanon S. 3 3+.00, 6 por #anon 'es"ero 6 ;orestal S. &+ 222.00.

2(2( DIA+NBSTICO PARTICIPATIVO

El /iagnstico 'articipati$o es la 4"ente primaria "e nos


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#ongn N" 21ec


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CONSOLIDADO PROVINCIAL DE NECESIDADES; PRO)LEMAS Y POTENCIALIDADES

Ca-ro NB 7 ASPECTOECON6ICO DAGRO PESCA TURIS6O CO6ERCIO E6PLEO

NECESIDADES PRO)LEMAS POTENCIALIDADES

Caa%ta%*n a m),r,' ( )*+,n,' ,n @,'t%*n ,mr,'ar%al Caa%ta%*n tn%a ro-t%+a ara la @,n,ra%*n -, m%ro (

,/,&a' ,mr,'a' omn%tar%a' Ao(o r,-%t%%o a lo' a@r%ltor,' ( ,'a-or,' art,'anal,' Ao(o tn%o ,n m,)oram%,nto -, ',lo' ,n lt%+o' '%'t,ma' -,

r%,@o ( ro(,to' Promo%*n -,l tr%'mo ro+%n%al ( r,@%onal Cal%4%a%*n tn%a -, la mano -, obra or%,nta-a a la ro-%*n (

',r+%%o' In+,r'%*n bl%a ( r%+a-a ,n tr%'mo Promo%*n -, la a@ro%n-'tr%a Promo%*n -, a-,na' ro-t%+a' a@ro,ar%a' ( -, ,'a

art,'anal 6,)ora -, anal,' -, om,r%al%a%*n -, ro-to' a@ro,ar%o'

( -, la ,'a art,'anal Promo%*n -, la art,'an=a loal C,ntro' -, aba'to' ,n A',ntam%,nto' Hmano' ( $%'tr%to' Cl:inacin de as@alado de carreera 9ar:e; A $iBa #eca; 'er:inal orario en Pero 9ar:e; in@raesrcra oraria :elle=

oras ciiles= insalacionesF


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Ca-ro N8 !. ASPECTO SOCIAL DSALU$ E$UCACION CULTURA #I#IEN$A SEGURI$A$ NECESI$A$ES 9KSICAS

(E#ESI/)/ES 'R*!E)S '*TE(#I)I/)/ES

Or%,nta%*n '%ol*@%a ( 4am%l%ar a a-r,' , %)o' on robl,ma' 'o%al,'

Caaciacin inegral de docenes de Edcacin &


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Ca-ro N8 ". ASPECTO A69IENTAL DAIRE AGUA SUELOS CONTA6INANTES 9IO$I#ERSI$A$ AREAS #ER$ES


Iml,m,nta%*n -, laa' la,la' ar/,' )ar-%n,' (Jr,a' +,r-,' ,n a',ntam%,nto' mano' ( ,ntro'obla-o' rral,'.

$roriHacin rana ; rral EncaHa:ieno de los r6os 9ar:e; ; Cleras $aseci:ieno de aga oale a a:liaciones de Honas

ranas ; Honas rrales con iiendas disersas. #ecoleccin ; sise:a de disosicin @inal de residos slidos

en los disrios Escasos sericios iginicos licos en oda la roincia. Insalacin de sise:a de alcanarillado en cenros olados

rrales. A,rtra (;o ab%l%ta%*n -, all,' ( a+,n%-a' ,n ona'

rbana' A'4alta-o -, %'ta' all,' ( on'tr%*n -, +,r,-a' $,4,n'a R%b,r,&a -, r=o' Harm,( ( Cl,bra' Ordena:ieno erriorial oni@icacin econ:ica ; ecolgica R,4or,'ta%*n -, r%b,ra' -, lo' r=o' Harm,( ( Cl,bra' 6on%tor,o ,rman,nt, -, la al%-a- -, la' a@a' -, mar

'bt,rrJn,a' ( ont%n,ntal,'. 6on%tor,o -, la al%-a -,l a%r, ,n ona' rbana' al,-a&a'

a lanta' %n-'tr%al,'. E+ala%*n -, la al%-a- -, ',lo' -, 'o a@r=ola. 6%t%@a%*n -, %mato' amb%,ntal,' -, lo' olor,' 'obr, la

obla%*n -, P,rto Harm,(.

Promo%*n -,l ontrol b%ol*@%o -, la@a' ,n lt%+o'a@r=ola' 6,)orar ,l '%'t,ma -, r,ol,%*n -, r,'%-o' '*l%-o' a 4%n

-, ,l%m%nar bota-,ro' ,n ona' rbana'. 6on%tor,o ont%no -, la al%-a- -,l a@a otabl, /,

on'm, la obla%*n.

$,4%%,nt, al%-a- -,l a@a /, on'm, la obla%*nrbana ( rral

Contam%na%*n amb%,ntal -, obla%on,' ,rana' a%n'tala%on,' -, Antam%na a'a-a or olor,'

Ins@iciencia de agas ser@iciales ara riego. $gas serr


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Ca-ro N8 50. ASPECTO INSTITUCIONAL $E CAPACI$A$ES DINSTITUCIONES E6PRESAS ORGANI:ACIONES PARTICIPACION


Ao(o %n't%t%onal a la' omn%-a-,' or art, -, ,nt%-a-,'Mbl%a' ( r%+a-a'

San,am%,nto 4='%o ( l,@al -, la' Jr,a' rbana' -, to-o' lo'-%'tr%to'.

$o;o a las co:nidades ara la adKisicin de s Personer6aQr6dica

$encin er:anene de o@icinas licas Desarrollar caacidades de la olacin en rocesos de conceracin

; ariciacin cidadana. "oraleci:ieno de caacidades rodcias ; de sericios ara la

Bend ar:e;ana. "or:acin de ro@esionales ; cnicos con caacidades ara

@or:lacin ; elaoracin de ro;ecos de inersin. Elaoracin de Plan Direcor en los cinco disrios 6o-,rn%a%*n -,l C,ntro C=+%o -, Harm,( ara /, 4n%on,n

,nt%-a-,' Mbl%a' Fortal,%m%,nto %n't%t%onal -, la' or@an%a%on,' 'o%al,'. Con't%t%r m,'a' -, on,rta%*n ,n lo' -%'tr%to' Fortal,%m%,nto %n't%t%onal -, lo' ,'a%o' -, on,rta%*n

on't%t%-o'? CCL ( 6,'a' -, Con,rta%*n Fr,nt,' -, $,4,n'a. Con'tr%*n , %ml,m,nta%*n -, loal,' mn%%al,' ara ,l

-,'arrollo -, la )+,nt- arm,(ana Fortal,,r aa%-a-,' -, 4n%onar%o' ( ,ml,a-o'

mn%%al,' ara ,l man,)o -, ro@rama' 'o%al,' ,ntran'4,r,n%a.

Promo+,r la ltra -,l lan,am%,nto ,'trat@%o ,n la'

%n't%t%on,' Mbl%a' loal,'. Fortal,,r aa%-a-,' -, 4n%onar%o' ( ,ml,a-o'

mn%%al,' ara la romo%*n -,l -,'arrollo ,on*m%o loal In'trm,nto' -, @,'t%*n -, lo' @ob%,rno' loal,' on,rta-o'

on la obla%*n. Promo+,r la a'o%at%+%-a- -, @ob%,rno' loal,'

$,b%l%-a- %n't%t%onal -, la' )nta' (om%t' +,%nal,'

$b%l art%%a%*n %-a-ana ,n la @,'t%*n-,l -,'arrollo loal

$b%l romo%*n -, la art%%a%*n%-a-ana or art, -, ator%-a-,' -,Gob%,rno' loal,'

Insiciones licas raaBan aislada:ene. Creci:ieno desordenado de


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ANALISIS 6ODA DE LA PROVINCIA DE HUARMEY

C$adro N 14( 6orta"e:as

ECONBMICAS SOCIALES AM)IENTALESINSTITUCIONAL YDE CAPACIDADES

- 'errenos de so agr6cola aos ara el clio dediersos rodcos ara el :ercado local= regional einernacional.

- &a6a aroiada ara consrccin de :elle ara el'er:inal Porario del ero 9ar:e;.

- (gar aarene ara consrccin de 'er:inal $reo.

- 'er:inal erresre icado Bno a la carreeraPana:ericana

- Clio de rodcos ara cons:o local= nacional ; deeJoracin.- Pasos narales ara la ganader6a en disrios alo

andinos.- EJisencia de e:resas agroindsriales.- EJisencia de caro @


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C$adro N5 12 -O'ort$ndades

ECONBMICAS SOCIALES AM)IENTALESINSTITUCIONAL Y DE

CAPACIDADES- Progra:as Gerna:enales de generacin

de e:leo a raaBar rano ; #ral.- El 'raado de (ire Co:ercio enre el Per

; Esados nidos de $:rica- Planes r6sicos regionales ; nacionales.- (a gloaliHacin de la econo:6a- Inegracin Inerroincial con as@alado de

la carreera Pero 9ar:e; $iBa A #eca;- 9ailiacin del 'er:inal orario en Pero

9ar:e;

- Pol6ica de ao;o or el Goierno #egionalancas ara el ro;eco de reresa:ienode agas del r6o $iBa.

- Progra:as del Esado ara el ao;o aagriclores en riego ecni@icado.

- Incre:eno de los recrsos del CanonMinero

- $ore /olnario de las e:resas :ineras

- Pro;eco Edcaio 9ascar


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C$adro N5 1 De"dades

ECONBMICAS SOCIALES

AM)IENTALESINSTITUCIONAL Y DE

CAPACIDADES

- Persisencia en algnos agriclores de- :odos radicionales de clio.- so inensio de agroK6:icos.- Clio no lani@icado genera sore

rodccin ; aBa renailidad.- #edccin de @ronera agr6cola or

@en:enos narales.- Escasa rodccin agr6cola ; ecaria or

@ala de ao;o cnico :eBora:ienogenico ; crediicio.- De@iciene alicacin del PE''.- Pesca ilegal e indiscri:inada.- E:arcaciones ara esca aresanal

osolea.- Ins@iciene ao;o @inanciero del Esado ara

oenciar la esca aresanal.- Inciiene desarrollo de la aciclra.- $sencia de @inancia:ieno a iniciaias

locales e:resariales.- $lo 6ndice de in@or:alidad co:ercial.- $sencia de n lan de ris:o receio

local ariclado al ris:o regional ; nacional- Inciiene ro:ocin a la inersin riada

en ris:o.- De@iciene in@raesrcra de riego Canales=

reresas= reserorios- Carreeras ; rocas carroHales en :al

esado ; algnas no reconocidas or elM'C.

- Carencia de er:inal erresre ara e6closacia el inerior de la roincia.

- $sencia de 'er:inal Porario ara elco:ercio inernacional en Pero 9ar:e;.

- Incre:eno de la insegridad cidadana.

- OrganiHaciones de ase diles con escasaariciacin de acores locales en el PresesoPariciaio ; en la igilancia social.

- Escasa caacidad de lideraHgo- &aBa conciencia c6ica ; riaria- Incre:eno de la drogadiccin ; alcoolis:o en

Benes.

- Escasa idenidad clral ; aloracin a lo roio.- De@iciene sericio de co:nicaciones en los

disrios alo andinos ; Honas rrales.- De@icienes sericios sociales de edcacin ;

sald en Honas rrales de la roincia.- &aBo rendi:ieno escolar de nios ; adolescenes- D@ici de ersonal cali@icado= eKia:ieno ; de

:edica:enos en esaleci:ienos de sald.- /iolencia @a:iliar ; :alrao [email protected] Poco iners ara as:ir cargos licos

careciendo de alores icos= :orales ; decaacidad

- Ins@iciene in@raesrcra deoria en oda laroincia.

- Insalaciones de aga ; desage inconclsos.- Carencia de @lido elcrico en las Honas rrales

de la roincia.

- Ins@icienes sericios


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C$adro N5 13 - A%ena:as

ECONBMICAS SOCIALES AM)IENTALESINSTITUCIONAL Y DE

CAPACIDADES- Sorerecio de los

ins:os agr6colas.- #ecesin.- [email protected] Presin riaria con

ineKidad or la S!$'.- Co:eencia desleal or

rodcos i:orados conre@erencias arancelarias.

- $lHa de recios deali:enos

- Deerioro de #ed /ial enlas Honas rrales ore@ecos narales.

- Disricin no eKiaiade los recrsos del CanonMinero

- 'raado de (ire Co:ercioenre Per ; Esadosnidos

-

- Proli@eracin de en@er:edadesin@ecoconagiosasE'S= /I9='&C

- Incre:eno de la insegridadcidadana.

- E:igracin or carencia deoornidades.

- Irresonsailidad en el :aneBo dela in@or:acin ; co:nicacinsocial.

- $aricin de eide:ias.- Progra:as inadecados en

eleisin- Deerioro de in@raesrcra de

cenros edcaios ; de sald.- #ed elcrica osolea ; sin

:aneni:ieno.- #ed rincial de alcanarillado

aniga or colasar.- Pol6icas olisas ;

asisencialisas de las enidadesde goierno local= regional ;nacional

- Deerioro de los ecosise:as or el Ca:io Cli:


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CAPITULO III

6ORMULACION DEL PLAN


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III( 6ORMULACION DEL PLAN

(4( POL*TICAS ORIENTADORAS DEL PLAN

(4(4( ACUERDO NACIONAL 4 POLITICAS DE ESTADO

De%ocraca & Estado de Dereco

4W( ;ortalecimiento del Rgimen /emocr9tico 6 del Estado de /erec


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(4(2( LOS O)QETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

C Erradicar la pobreza e@trema 6 el


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(4(/( POL*TICAS NACIONALES DE O)LI+ATORIO CUMPLIMIENTO PARA LASENTIDADES DEL +O)IERNO NACIONAL DECRETO SUPREMO N5 02.-200.-PCMF

4( EN MATERIA DE DESCENTRALIKACIBN

.+ #apacitar sectorialmente a los obiernos Regionales 6 ocales, a 4i n de generar 6

consolidar "na con$eniente capacidad de gestin..3 /esarrollar plata4ormas regionales de competiti$idad, "e permitan el desarrollo,crecimiento 6 4ortalecimiento de las economas regionales 6 locales..& Instit"cionalizar la participacin ci"dadana en las decisiones polticas, econmicas 6administrati$as.a s"per$isin del c"mplimiento de estas polticas corresponde a la 'residencia del #onse%ode inistros, a tra$s de la Secretara de /escentralizacin.

2( EN MATERIA DE I+UALDAD DE HOM)RES Y MUQERES

2. 'romo$er la ig"aldad de oport"nidades entre


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+.8 estionar la asistencia tcnica 6 econmica ante las instit"ciones pAblicas 6 pri$adasnacionales e internacionales, para la e%ec"cin de planes, programas 6 pro6ectos dirigidos aldesarrollo integral de la %"$ent"d.

a s"per$isin del c"mplimiento de estas polticas corresponde al inisterio de Ed"cacin, atra$s de la /ireccin (acional de la N"$ent"d.

3. E( RE)#I]( ) *S '-E!*S )(/I(*S, ))U](I#*S, );R*'ER-)(*S >)SIKTI#*'ER-)(*S

3. #oad6"$ar en la implementacin de programas 6 pro6ectos de alcance nacional 6 depolticas sectoriales para el desarrollo integral de los '"eblos )ndinos, )maznicos,)4roper"anos 6 )siaticoper"anos.3.2 #oordinar con los obiernos Regionales 6 ocales las acti$idades de desarrollo integralde los '"eblos )ndinos, )maznicos, )4roper"anos 6 )siaticoper"anos.3.+ #oncertar, artic"lar 6 coordinar las acciones de apo6o, 4omento, cons"lta pop"lar,capacitacin, asistencia tcnica, 6 otros, de las entidades pAblicas 6 pri$adas, a 4a$or de los

'"eblos )ndinos, )maznicos, )4roper"anos 6 )siaticoper"anos.3.3 #oordinar con los obiernos Regionales las acciones pertinentes para la proteccin a ladi$ersidad biolgica per"ana 6 los conocimientos colecti$os de los '"eblos )ndinos,)maznicos, )4roper"anos 6 )siaticoper"anos, en lo "e concierne a cada "no de losSectores.3.& )sesorar a los '"eblos )ndinos, )maznicos, )4roper"anos 6 )siaticoper"anos en lasmaterias de s" competencia.

a s"per$isin del c"mplimiento de estas polticas corresponde al inisterio de la "%er 6/esarrollo Social.

1( EN RELACIBN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

&. Respetar 6


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.3 arantizar el respeto de los derec


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( EN MATERIA DE EMPLEO Y MYPE

1. /esarrollar polticas en4ocadas en la generacin de empleo digno.1.2 'romo$er e imp"lsar el 4ortalecimiento de las capacidades empresariales de las >'E.1.+ 'romo$er la participacin de las >'E en las ad"isiciones estatales.

a s"per$isin del c"mplimiento de estas polticas corresponde a los inisterios de Traba%o6 'romocin del Empleo 6 de la 'rod"ccin, en s"s respecti$os 9mbitos de competencia.

40( EN MATERIA DE SIMPLI6ICACIBN ADMINISTRATIVA

0. 'romo$er la permanente 6 adec"ada simpli4icacin de tr9mites, identi4icando los m9s4rec"entes, a e4ecto de red"cir s"s componentes 6 el tiempo "e demanda realizarlos.0.2 Implementar $entanillas Anicas de atencin al ci"dadano.0.+ 'romo$er la aplicacin del silencio administrati$o positi$o en los procedimientosadministrati$os de las entidades del obierno (acional.0.3 Simpli4icar la com"nicacin entre los rganos de lnea, s"primiendo las comisiones,secretaras o instancias intermediarias a%enas a la celeridad 6 la e4icacia de la 4"ncin

pAblica.0.& 'romo$er el "so intensi$o de las Tecnologas de la In4ormacin 6 #om"nicacin BTI#sDen las distintas entidades pAblicas.

a s"per$isin del c"mplimiento de estas polticas corresponde a la 'residencia del #onse%ode inistros.

44( EN MATERIA DE POL*TICA ANTICORRUPCIBN

. ;ortalecer la l"c


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RE)#I*( E(TRE *S EEE(T*S /E ) =ISI*( > *S ENES ESTR)TOI#*S.

EEE(T*S =ISI*( ENES ESTR)TEI#*S'oblacin organizada 6 participati$a /esarrollo Instit"cional

Seg"ra 6 sal"dable /esarrollo )mbientalE"idad, sal"d, ed"cacin, c"lt"ra /esarrollo Social)cti$idades econmicas prod"cti$as /esarrollo Econmico

DESCRIPCION DE LA VISION

Po"ac!n or,an:ada & 'artc'at#a

E@presa el grado de 4ortalecimiento de las organizaciones sociales 6 de las instit"cionespAblicas 6 pri$adas de la pro$incia de 5"arme6, "ienes concertan las decisionesparticipati$amente, logrando consensos con las a"toridades para la de4inicin 6 aplicacin de

polticas de desarrollo pro$incial.

Es necesario por tanto, desarrollar capacidades en la poblacin para la toma de decisionesconsens"adas en procesos participati$os.

Esta sit"acin 4ortalece tambin la gobernabilidad, entendida como el proceso de cond"ccinpoltica por parte de la a"toridad elegida democr9ticamente, con el respaldo 6 reconocimientopor parte de los gobernados.

as instit"ciones pAblicas 4ortalecidas est9n en condicin de establecer alianzas estratgicascon otras instit"ciones del sector pAblico 6 pri$ado para contrib"ir al desarrollo $dad; sa"$d; ed$cac!n; c$"t$ra; se,$rdad

a calidad de $ida es "n concepto "e in$ol"cra a "na sit"acin de bienestar general de laspersonas, con empleo, b"ena sal"d, b"en ni$el de ed"cacin, ni$el c"lt"ral.a seg"ridad es "n concepto integral "e implica seg"ridad ante el empleo, 4rente aen4ermedades, ante riesgos de desastres, ante actos delicti$os 6 de $iolencia.

Esta seg"ridad re"iere de la participacin e4ecti$a 6 solidaria de la misma poblacin enestado de $"lnerabilidad ante sit"aciones de inseg"ridad.

a aspiracin "e tienen las personas para alcanzar me%ores ni$eles de $ida permitir9nmo$ilizarse para el logro de la =isin.


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Act#dades econ!%cas 'rod$ct#as

as acti$idades econmicas prod"cti$as 6 de ser$icios, son los pilares 4"ndamentales para lageneracin de empleo 6 traba%o digno para la poblacin.

5"arme6 tiene $enta%as comparati$as 6 potencialidades aAn no e@plotadas adec"adamente,los c"ales p"eden generar "n crecimiento econmico de la pro$incia, 6 por tanto, el bienestarde la poblacin.

(( EQES ESTRAT+ICOS

EQE ESTRAT+ICO N 4( DESARROLLO INSTITUCIONAL

O9et#o Estrat=,co N 4. ;ortalecer la gobernabilidad democr9tica de la pro$incia mediantela promocin de la participacin ci"dadana a tra$s de instit"ciones 6 organizaciones de la

sociedad ci$il locales con capacidad de concertacin.

EQE ESTRAT+ICO N 2( DESARROLLO AM)IENTAL

O9et#o Estrat=,co N 2. ograr la sostenibilidad del capital nat"ral 6 el capital constr"ido dela pro$incia mediante el desarrollo de acti$idades de desarrollo integral en armona con "nmedio ambiente ordenado 6 sal"dable.

EQE ESTRAT+ICO N ( DESARROLLO SOCIAL

O9et#o Estrat=,co N . e%orar los accesos de la poblacin a ser$icios de sal"d 6ed"cacin de calidad, $i$iendas 6 calles seg"ras, desarrollo de capacidades


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2(3( MATRICES DE O)QETIVOS ESTRAT+ICOS;O)QETIVOS ESPEC*6ICOS; INDICADORES; ESTRATE+IAS;

Y PRO+RAMAS; ACTIVIDADES Y PROYECTOS

E9e Estrat=,co N 4? DESARROLLO INSTITUCIONAL

Objetivo Estratgico:

;ortalecer la gobernabilidad democr9tica de la pro$incia mediante lapromocin de la participacin ci"dadana a tra$s de instit"ciones 6organizaciones de la sociedad ci$il locales con capacidad de concertacin.

TE)S:

;ortalecimiento de #apacidades Sociales ;ortalecimiento de *rganizaciones Sociales ;ortalecimiento Instit"cional de obiernos ocales Espacios de #oncertacin 6 =igilancia Social


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6orta"ec%ento de Ca'acdades Soca"es

O9et#o Estrat=,co? ;ortalecer la participacin ci"dadana para la toma de decisiones, la $igilancia social 6 la incidencia poltica.

Ob),t%+o'E',=4%o'

In-%a-or D,'6,ta'al 2020

E'trat,@%a' Pro@rama';Pro(,to';At%+%-a-,' R,'on'abl,'

1. InsicionaliHar

la ariciacincidadanainclsia enrocesosariciaios

Insiciones licas Ke:anienen in@or:ada a laolacin de la roincia de9ar:e;

Polacin organiHada reconocidaor los goiernos locales Kearician en los rocesos de o:ade decisiones

Polacin rral aendida conaciidades ; ro;ecos deinersin lica ; riada

100>

100>

100>

Pro:ocin de la gesinransarene en la gesin lica

Pro:ocin del acceso a lain@or:acin

Pro:ocin de la Gesin inclsiade acores sociales en la o:a dedecisiones en acos de goierno

DescenraliHacin de lasinersiones licas ; riadas enel

"or:acin de acores sociales enlanea:ieno esragico

"or:acin


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6orta"ec%ento de Or,an:acones Soca"es

O9et#o Estrat=,co? ;ortalecer la instit"cionalidad de las organizaciones sociales de la pro$incia para participar en el desarrollo local pro$incial.

Ob),t%+o'E',=4%o'

In-%a-or;,'6,ta'

al2020


1. "aciliar la@or:aliHacin delas co:nidadesca:esinas

Co:nidades ca:esinas@or:aliHadas ariciando en

los rocesos ariciaios

100> $o;o insicional de lasenidades licas ara la

@or:aliHacin Br6dica de lasco:nidades ca:esinas Inclsin de las co:nidades

ca:esinas en las o:as dedecisiones :ediane los rocesosariciaios

Ca:aa de @or:aliHacin de co:nidadesca:esinas

#egisro en los (iros de OrganiHaciones delas :nicialidades de odas lasorganiHaciones ; co:nidades ca:esinasde la roincia

Goiernos locales=!oar6a Plica

S!$#P

2. DesarrollarlideraHgosroacios de losdirigenes de lasorganiHacionessociales de ase

Dirigenes de las OS& de laroincia caaciados ;liderando roacia:ene en lagesin del desarrollo local

100> Pro:ocin de la de:ocraciaariciaia en las OS&

"or:acin de l6deres roacios ;caaciados ara generarconsensos en las organiHacionessociales de ase

Progra:a de @oraleci:ieno de caacidadesde l6deres= lideresas ; dirigenes sociales engesin ariciaia de las OS&.

Progra:a de @or:acin de l6deres ; lideresasBenes en desarrollo co:niario

Goiernos (ocales=MECODEP9?=O!Gs

3. "oralecer laoeraiidad ; laariciacin delas

organiHacioneserrioriales de laroincia

Polacin organiHada enco:is ; Bnas ecinalesranas ; rrales

100> Pro:ocin= @or:aliHacin ;@oraleci:ieno de las Qnas ;Co:is /ecinales ranos ;rrales de la roincia

Progra:a de creacin de organiHacioneserrioriales ranas ; rrales con @ines deariciacin del desarrollo erriorial de laroincia.

#egisro ; @oraleci:ieno de lasorganiHaciones errioriales de la roincia enlos (iros de #egisro de los goiernoslocales

Goiernos (ocales=MECODEP9?=O!Gs


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6orta"ec%ento Instt$cona" de +oernos Loca"es

Ob),t%+o E'trat@%o? "oralecer el lideraHgo de las :nicialidades en la ro:ocin del desarrollo de la roincia de 9ar:e;

Ob),t%+o'E',=4%o'

In-%a-or;,'6,ta' al

2020E'trat,@%a' Pro@rama';Pro(,to';At%+%-a-,' R,'on'abl,'

1. "oralecer las

caacidadesinernas deaoridades ;raaBadores delos goiernoslocales de laroincia

Goiernos locales concaacidades :anas:eBoradas ; ieneKiadas

Sericios licos ranos; rrales aendidosadecada:ene

#ecrsos econ:icos delos goiernos locales arainersiones desinados alPreseso Pariciaio

100>

80>

100>

Pro:oer Caaciacionesinernas de los goiernos locales

Pro:oer el eKia:ieno:nicial

MeBora:ieno de sericios:niciales

MeBora:ieno de la caacinriaria

InsicionaliHacin delPreseso Pariciaio:nicial

Progra:a de @oraleci:ieno de caacidades de aoridades ;raaBadores :niciales

Progra:a de eKia:ieno insicional de los goiernos locales Pro;ecos de :eBora:ieno de resacin de sericios licos or

los goiernos locales I:le:enacin ; :aneBo :nicial de Progra:as ; Pro;ecos

rans@eridos or el goierno nacional. Incororacin co:o $genes Paricianes del Preseso

Pariciaio a los gros sociales en esado de lnerailidad social:Beres= nios ; nias= adolescenes= ersonas con discaacidad=adlos :a;ores

#endicin de Cenas eridicas or las aoridades :nicialessore el roceso de Preseso Pariciaio anal

MIMDES=Goiernoslocales=MECODEP9?=

O!Gs=Sociedad Ciil

2. Conar coninsr:enos degesin :nicialacaliHados

Goiernos locales coninsr:enos de gesinacaliHados

Goiernos locales Kei:le:enan Progra:as ;&anco de Pro;ecos:niciales

100>

100>

Elaoracin de doc:enos degesin 'erriorial de losgoiernos locales de la roincia

Elaoracin de Planes deDesarrollo Insicionales deodos los goiernos locales

$caliHacin de los Insr:enosgesin ad:inisraia

Incororacin de #iesgos en los

ro;ecos de inersin lica

I:le:enacin de n Cenro de In@or:acin Esad6sica de laroincia de 9ar:e;.

Elaoracin de Planes Direcores disriales ; Plan Direcor roincial Elaoracin e i:le:enacin del Plan de Ordena:ieno 'erriorial

roincial oni@icacin Econ:ica ; Ecolgica= ParKe Indsrial Elaoracin ; acaliHacin de Planes Concerados de Desarrollo de

los goiernos disriales ; goierno roincial $caliHacin eridica de 'P$= #O"= MO"= C$P= P$P. Diseo= "or:lacin= Elaoracin ; EBeccin de ro;ecos

incororando Gesin de #iesgos.

MnicialidadesDisrialesMnicialidadProincial de9ar:e;

3. DesarrollaralianHasesragicas:niciales arana gesininegral or cencas ; corredoresecon:icos

Goiernos locales de laroincia agrados en:anco:nidades

100> Pro:ocin de Manco:nidades:niciales or CorredoresEcon:icos ; or cencas

Elaoracin de Planes deGesin inegral de:anco:nidades ; de cencas

Con@or:acin de :anco:nidades :niciales con los disrios de laroincia

Con@or:acin de :anco:nidades :niciales con goiernosroinciales ; disriales de la cenca $iBa A 9ar:e;

Con@or:acin de :anco:nidades :niciales con goiernoslocales or corredores econ:icos.

Goiernoslocales decencas ;corredoresecon:icos


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Es'acos de Concertac!n & V,"anca Soca"

O9et#o Estrat=,co? ;ortalecer la concertacin entre los actores locales de la pro$incia 6 la $igilancia social para promo$er el desarrollo


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E%e Estratgico (F 2: DESARROLLO AM)IENTALObjetivo Estratgico:

ograr la sostenibilidad del capital nat"ral 6 el capital constr"ido de la pro$inciamediante el desarrollo de acti$idades de desarrollo integral en armona con "nmedio ambiente ordenado 6 sal"dable.

TE)S:

)g"a de calidad )ire p"ro Saneamiento S"elos ordenados Resid"os Slidos /e4ensa #i$il Ed"cacin )mbiental Rec"rsos 4orestales 6 !iodi$ersidad impieza 6 *rnato 'Ablico


87/175

A,$a de Ca"dad

O9et#o Estrat=,co?)seg"rar la calidad del ag"a para cons"mo


88/175

Are '$ro

O9et#o Estrat=,co? antener la calidad ambiental del aire en las zonas "rbanas 6 r"rales de la pro$incia de 5"arme6

Ob),t%+o'E',=4%o'



#edcir e:isionesde ssanciascona:inanes delaire

"enes locales de cona:inacina:os@rica aBo conrol

!R de e6clos ao:oores

locales con conrol de e:isiones Incidencia de en@er:edades

resiraorias casadas or olores

100>

*

*

Conrol de e:isiones dessancias cona:inanes del aireor olores.

Pro:ocin del so alernaio dee6clos :ooriHados

Pro:ocin del so alernaio deco:siles deriados delerleo

Progra:a de conrol de e:isiones en e6clos:ooriHados= ro:oiendo el so de Gas (icado dePerleo en lgar de gasolinas

Progra:a de ro:ocin del so de e6clos deransore no :ooriHados

Pro;ecos de consrccin de io@ilros co:oalernaia a las oHas de oJidacin de e@lenesranos do:sicos.

Pro;ecos de rodccin ; iliHacin de iog


89/175

Sanea%ento

O9et#o Estrat=,co? ograr "e las ag"as resid"ales domsticas sean tratadas adec"adamente 6 s" re"so o disposicin 4inal no prod"zcaningAn tipo de contaminacin

Ob),t%+o'E',=4%o'

In-%a-or D,'6,ta'

al2020


$:liar la coerra

del sericio dedesage ;alcanarillado en lasiiendas de9ar:e;

> de coerra de sanea:ieno

; leriniHacin en la roincia

100> DescenraliHar las inersiones

:niciales en doacin desericios de alcanarilladorano ; leriniHacin rral

Progra:a roincial de inersiones en

alcanarillado rano ; rral Progra:a roincial de leriniHacin rral

Goiernos locales=

9osial de $o;ode 9ar:e;= SED$Ci:oe="O!CODES

(ograr Ke lose@lenes ranosdo:sicos reciann raa:ieno anesde s disosicin@inal

!R de sise:as de raa:ieno dee@lenes ranos en oeracin

* "o:eno del so deecnolog6as alernaias arael raa:ieno de e@lenesranos do:sicos

$:liacin ; :eBora:ieno de las c


90/175

S$e"os ordenados

O9et#o Estrat=,co?ograr el ordenamiento 6 saneamiento de los espacios territoriales de la pro$incia, con ambientes sal"dables 6 rec"perados de lacontaminacin, con mane%o integral de c"encas 6 e@plotacin de rec"rsos nat"rales.

Ob),t%+o'E',=4%o'



I:lsar elordena:ienoerriorial ; el

sanea:ieno @6sico; legal de lasHonas ranas dela roincia

> de redios ranos regisrados; ilados

> de asena:ienos :anos ;

cenros olados rrales saneados@6sica ; legal:ene

100>

100>

Caasro de redios ranos en lasHonas ranas de la roincia

Sanea:ieno @6sico legal de los

asena:ienos :anos de laroincia ; de cenros oladosrrales

De@inicin de Honas econ:icas ;rodcias

Progra:a de Ordena:ieno 'erriorial rana en loscenros ranos de la roincia

Progra:a de sanea:ieno @6sico legal de las Honas

ranas de la roincia Pro;ecos de reicacin de redios ranosicados en Honas eligrosas.

Goiernos locales=S!$#P= I!#E!$=$gencia $graria de

9ar:e;=

MeBorar la calidadde los selos deso agr6cola ;@oresal de losalles 9ar:e; ;Cleras

> de agriclores Ke iliHanecnolog6a li:ia ara el clio dess ierras

> de errenos agr6colas Kecenan con sise:as de drenaBe

50>

*

Pro:ocin del so de ecnolog6ali:ia ara el clio de rodcosagr6colas.

MeBora:ieno de sise:as dedrenaBe de ierras agr6colas araeiar la erosin ; la saliniHacin

Progra:a de caaciaciones en so alernaio deagroK6:icos en agriclra conrol iolgico delagas

Progra:a de caaciaciones a agriclores enelaoracin ; so de aonos org de redios riereos roegidosde erosin e inndaciones

!R de :onioreos de calidad deselos en Honas ranas=agr6colas= indsriales ;co:erciales de la roincia

100>

*

MeBora:ieno de las de@ensasriereas de redios rsicos de la

roincia Ealacin eridica de la calidadde los selos de so dierso

Progra:a de roeccin ; de@ensa de rediosrsicos de so agr6cola en los alles 9ar:e; ;

Cleras Progra:a de an


91/175

Resd$os S!"dos

O9et#o Estrat=,co? ograr "n 00 de e4iciencia en la recoleccin, tratamiento 6 disposicin 4inal de los resid"os slidos en toda la pro$incia

Ob),t%+o'E',=4%o'



MeBorar los

sise:as derecoleccin deresidos slidosranos

> de coerra de recoleccin deresidos slidos ranos

100> Pro:ocin de la segregacindo:iciliaria de residos slidos

Progra:a de sensiiliHacin ecinal ara lasegregacin de residos slidos do:sicos ranos

$:liacin ; :eBora:ieno de los sise:as de

recoleccin ; ransore de los residos slidosranos. Insalacin de reciienes es


92/175

De


93/175

Ed$cac!n A%enta"

O9et#o Estrat=,co? ;ortalecer la Ed"cacin )mbiental ;ormal 6 (o ;ormal para contrib"ir al desarrollo sostenible de la pro$incia.

Ob),t%+o'E',=4%o'



Pro:oer la

@or:acin deconcienciaa:ienal:ediane laedcacin @or:al; no @or:al

> de insicionesedcaias Ke incororanla e:

*

"o:eno de la creacin de n esacio deConceracin de Edcacin $:ienalroincial

Conocar a las aoridades co:eenesde los secores relacionados con lae: de iiendas rrales Ke

iliHan energ6asrenoales

* "o:enar el so de la energ6a elica= solar

e idr


94/175

Rec$rsos


95/175

L%'e:a & Ornato P"co

O9et#o Estrat=,co? e%orar la calidad ambiental de las zonas "rbanas de "so pAblico de la pro$incia

Ob),t%+o'E',=4%o'



I:le:enar las Honasranas de@inidas

ara areas erdes ;:eBorar las eJisenes

:2


96/175

E9e Estrat=,co N ? DESARROLLO SOCIAL

*b%eti$o Estratgico:

e%orar los accesos de la poblacin a ser$icios de sal"d 6 ed"cacin decalidad, $i$iendas 6 calles seg"ras, desarrollo de capacidades


97/175

Sa"$d

O9et#o Estrat=,co? e%orar el ni$el de sal"d de la poblacin de la pro$incia de 5"arme6

Ob),t%+o'E',=4%o'



Pro:oeresilos de idasaldale

Insiciones edcaias i:le:enanla Edcacin de la Sald en sesrcra crriclar

Medios de co:nicacin :asia

i:le:enan rogra:as sosenidosde edcacin ara la sald

Polacin organiHada en Co:is de/igilancia Social or secoreserrioriales

E:resas ; Cenros (aorales Kean i:le:enado rogra:as deSegridad Ocacional en ss Planes

100>

0>

0>

100>

Pro:ocin de ida sana

Edcacin ara la sald

Corresonsailidad co:niaria enla reencin ; ro:ocin de lasald

Pro:ocin de la sald ocacional

Progra:as de ro:ocin de aciidad @6sica=ali:enacin ; nricin saldale= sald seJal ;rerodcia= sald :enal.

Ca:aas de reencin de la sald= adecacin

crriclar en e:as de sald I:le:enacin de Mniciios= co:nidades ; @a:ilias

saldales. Ca:aas de igilancia social en a:ienes de

raaBo= ca:aas de iosegridad

9osial de $o;o9ar:e;EsSaldGE( 9ar:e;

Goiernos locales=Insio Serior'ecnolgico Plicode 9ar:e;

Dis:inir la:ori:oralidad de laolacin

Esaleci:ienos de Saldacrediados

Polacin coerrada

$cores locales inolcrados

Polacin asegrada

100>

100>

100>

100>

MeBora:ieno de los sericios desald

MeBorar el acceso de la olacina los sericios de sald

"or:acin de asociaciones enao;o a la lani@icacin= gesin ;ealacin de la sald

$segra:ieno niersal de laolacin

MeBora:ieno de in@raesrcra= eKia:ieno=caacidades :anas ; calidad de aencin de losesaleci:ienos de sald

MeBora:ieno del acceso geogr

50>

50>

Ideni@icar a la olacin con algngrado de discaacidad Pro:oer la reailiacin inegral

de las ersonas con discaacidad Desarrollar la corresonsailidad

enre los acores de la sald arala reailiacin del discaaciado

Ca:aa de ideni@icacin ; ro:ocin de lareailiacin de ersonas con discaacidad $cerca:ieno enre ersonal de la sald con la

ersona con discaacidad ; ss @a:iliares Progra:a de reailiacin de las ersonas con

discaacidad. Consrccin ; eKia:ieno de na Plana @6sica ara

la reailiacin de las ersonas con discaacidad

9osial de $o;o9ar:e;Goiernos locales=Polacin saria=O!Gs= Insicioneslicas ; riadasde la roincia

# Por establecer $!nea %ase


98/175

N$trc!n

O9et#o Estrat=,co? e%orar el ni$el de n"tricin de la poblacin $"lnerable de la pro$incia de 5"arme6

Ob),t%+o'E',=4%o'

In-%a-or D,'6,ta'

al2020


MeBorar losnieles denricin de las:adres ; de losnios :enoresde 0 a 5 aos enHonas ranas ;de 0 a 11 aosen Honas rrales.

!R de @a:ilias caaciadas enenas r de :adres ; nios :enores

de cinco aos con acceso a losrogra:as de nricin

*100>

Pro:ocin de la ali:enacinsegra ; nriia= con enos Di@ndir en la olacin erirana ; rral la eJisencia derogra:as de aencin desald graia= ; scar sacceso a ellos.

Pro:oer la :a;or coerradel Sise:a Inegral de Sald=


99/175

Ed$cac!n

O9et#o Estrat=,co? Incrementar el ni$el ed"cati$o de la pro$incia para alcanzar me%ores oport"nidades de desarrollo


100/175

Ed$cac!n

"oralecer lascaacidadesde losdocenes de laroincia

> de docenes de inicial=ri:aria ; secndariacaaciados en neas:eodolog6as deenseanHaarendiHaBe.

Mdlos de :aerialedcaio iliHados orlos docenes

> de docenes deinsiciones nidocenesKe alican cnicas:odernas de enseanHa

100>

*

100>

SensiiliHar a los acores roincialesrelacionados con la edcacin aradesarrollar las caacidades de losdocenes= en odos los nieles.

Con@or:ar Co:is roinciales:lisecoriales de ealacin de losdocenes de la roincia.

Incidir ara orienar las inersiones

licas en el desarrollo decaacidades de los docenes. Moiar a los docenes de la roincia

:ediane incenios angiles einangiles Ke ro:ean sdesarrollo ro@esional.

Progra:a roincial de @oraleci:ieno de caacidadesde los docenes de la roincia de 9ar:e;

Progra:a de ealacin ; ascensos de los docenesde la roincia.

Progra:a de &ecas anales ara esdios de osgrado de docenes en insiciones nacionales oinernacionales

Crsos de caaciacin docene en lideraHgo ; r


101/175

C$"t$ra e Identdad

O9et#o Estrat=,co? ;ortalecer la identidad c"lt"ral de la pro$incia de 5"arme6.

Ob),t%+o'E',=4%o'



#ealorar losaciosclrales de laroincia.

!R de eenos clralesdesarrollados ao

!R de aciidades de di@sin; ro:ocin de los aloresclrales de la roincia

*

*

"o:eno de la clra en lasinsiciones edcaias de la

roincia. Pro:ocin del desarrollo de

aciidades cos:risas ;radicionales en los cenros deeJresin ar6sica ; clral

Conceracin inerinsicionalara la ro:ocin de losalores clrales de laroincia

#esaracin de las @iesas cos:risas de laroincia

Celeracin de @iesas radicionales de la roincia Di@ndir el alor isrico ; clral de la Cica

9ar:e;ana a ras de :edios radiales= escrios ;


102/175

M$9eres

O9et#o Estrat=,co? Red"cir las ine"idades para el desarrollo


103/175


Ado"escentes & Q!#enes

O9et#o Estrat=,co?)"mentar las oport"nidades de desarrollo para los %$enes 6 adolescentes de la pro$incia de 5"arme6

Ob),t%+o'E',=4%o'

In-%a-or D,'6,ta'

al2020


I:lsar la@or:acin cnicade Benes ;adolescenes=rear de al:nos delniel secndario con@or:acin cnicaara el raaBo

> de Benes ;adolescenes Kecon@or:an la PE$ de9ar:e;

*

*

9acer incidencia ara lai:le:enacin de :dlos ;alleres ara la @or:acincnica en las insicionesedcaias de la roincia.

Desarrollar rogra:as ;ro;ecos orienados arindarles oornidades decaaciacin ara el raaBo a

Benes ; adolescenes de laroincia

Pro;ecos de :eBora:ieno e i:le:enacin dealleres del


104/175

Ado"escentes & 9!#enes

#edcir los6ndices delnerailidad deadolescenes ;

Benes @rene arole:as

socialesdelincencia=andillaBe=drogadiccin=alcoolis:o= /I9SID$

!R de caaciaciones araBenes enaciidades dereencin derole:as sociales

> de Benes ; adolescenesKe acceden a

rogra:as dereceracin ;roeccin social.

*

100>

Desarrollar ca:aas ;rogra:as :ensales desensiiliHacin ;caaciacin a Benes ;adolescenes en reencinde role:as sociales

Desarrollar n raaBo

:lisecorial ara lareceracin ; reinsercinsocial de Benes ;adolescenes con role:associales

Progra:a de Orienacin Social de al:nos deEdcacin &


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In de nios Ke realiHan raaBoseligrosos

> de inersiones licas a @aorde nios ; nias KerealiHan raaBos en lacalle

0>

*

Esaleci:ieno deco:ro:isos insicionalesara resear los derecosde los nios ; nias de9ar:e; ; eiar oda @or:ade eJloacin econ:ica

Progra:a :nicial de aencin a nios ; nias Ke raaBan en lacalle

'alleres de sensiiliHacin a adres de @a:ilia ; e:leadores sore losDerecos de los nios ; nias

Conrol de la resencia de nios en raaBadores en esaleci:ienosdonde se desarrollan aciidades econ:icas

Goierno (ocalesDEM!$= "iscal6aProincial= QHgadoProincial MiJo=M'PE= Iglesias=O!Gs= e:resasriadas= sociedadciil= adres de @a:ilia.

Eli:inar oda@or:a de :alraoin@anil en laroinciaiolencia=eJloacin seJal=ornogra@6a ;rosicin in@anil

!R de dennciasregisradas ; aendidas

or casos de iolencia; eJloacinin@anilao

* Desarrollar acciones:lisecoriales de

sensiiliHacin @a:iliar araroeger a los nios ; niasde la roincia de calKier@or:a de eJloacin ;aso.

Progra:a de &en 'rao al !io ; !ia de la roincia de 9ar:e; Caaciaciones a adres ; :adres en reencin ; cidado de los

nios ; nias @rene a acos de iolencia ; eJloacin seJal in@anil Progra:a :nicial de aencin al :alrao ; al aso seJal in@anil Conslorio legal graio en de@ensa de los derecos de nios ; nias Conrol de asisencia de nios ; nias a esec


106/175


Personas con Dsca'acdad

O9et#o Estrat=,co? Imp"lsar la e4ecti$a participacin de las personas con discapacidad en todas las es4eras de la $ida social, econmica,poltica 6 c"lt"ral de la pro$incia

Ob),t%+o'E',=4%o'



(ograr lainclsin socialde las ersonascon discaacidaden el desarrollode la roincia

> de ersonas condiscaacidad= en edadescolar= con acceso a laEdcacin &

*

Ideni@icar ; asegrar sacceso a la edcacin


107/175

Ad$"to Ma&or

O9et#o Estrat=,co?e%orar la calidad de $ida de las personas ad"ltas ma6ores de la pro$incia de 5"arme6

Ob),t%+o'E',=4%o'



#edcir los 6ndicesde desnricin deladlo :a;or de laroincia

> de adlos :a;ores Keacceden a los rogra:as desegridad ali:enaria

> de inersiones licasara aencin del adlo:a;or de la roincia

100>

*

Conceracin inerinsicional ara@o:enar la incororacin del adlo:a;or de 9ar:e; co:oene@iciarios de los rogra:as desegridad ali:enaria

"o:enar la inersin lica ;riada en ene@icio del adlo:a;or de 9ar:e;

Progra:a roincial de asisencia ali:enaria ara losadlos :a;ores de 9ar:e;

Caaciaciones a los @a:iliares de las ersonasadlas :a;ores ara la rearacin de dieaseseciales

Goiernos (ocales=MIMDES= 9osial de$o;o= EsSald= O!Gs=e:resas riadas=$sociaciones deQilados= Cesanes ;Pensionisas= sociedadciil

Incre:enar lacoerra ; lacalidad de lossericios de sald; segridad socialara loa adlos:a;ores de laroincia

!R de aenciones :dicasgraias a los adlos:a;ores de la roincia

* Concerar con la enidades delsecor sald la aencin :dicagraia ara odos los adlos:a;ores de la roincia

Ca:aa roincial de ideni@icacin ; regisro de losadlos :a;ores de 9ar:e;

Ca:aa de inscricin ; aencin graia de losadlos :a;ores or el Sise:a Inegral de Sald

Ca:aas eridicas de ro:ocin de la sald ; decoerra inegral de sald ara los adlos :a;ores

Progra:as de receracin del adlo :a;or conalgnas en@er:edades roias de s edad9ierensin= $Hei:er=

Goiernos (ocales=MIMDES= 9osial de$o;o= EsSald= IPD=O!Gs= e:resasriadas= $sociacionesde Qilados= Cesanes; Pensionisas=sociedad ciil

MeBorar el so delie:o lire de lasersonas adlas:a;ores

Grado de ariciacin deladlo :a;or en aciidades

deorias= clrales orodcias

* Esaleci:ieno de conenios decooeracin enre las enidades de

la roincia ara la i:le:enacinde acciones Ke inolcren laariciacin de los adlos :a;oresde la roincia.

Progra:a roincial de aciidades @6sicas= ar6sicas=clrales= deorias ; recreaias ara adlos

:a;ores Progra:a de desarrollo de aciidades rodciasara ersonas adlas :a;ores agriclra= crianHa deani:ales= ec.

Goiernos (ocales=MIMDES= 9osial de

$o;o= EsSald= IPD=O!Gs= e:resasriadas= $sociacionesde Qilados= Cesanes; Pensionisas=sociedad ciil



108/175

V#enda

O9et#o Estrat=,co? ograr "e las $i$iendas de la pro$incia constit"6an ambientes sal"dables para "na $ida digna de las 4amilias


109/175


Se,$rdad C$dadana

O9et#o Estrat=,co? ;ortalecimiento de la seg"ridad ci"dadana en la pro$incia, con participacin de las a"toridades 6 de la com"nidadorganizada

Ob),t%+o'E',=4%o'

In-%a-or D,'6,ta'

al

2020


I:lsar las areasde reencin deacos Ke generaninsegridadcidadana

!R de caaciaciones aBenes= @a:ilias ;organiHaciones sociales

* Conceracin inerinsicionalara desarrollar aciidadesreenias de siaciones ;acos delicios Ke generaninsegridad en la olacin

Progra:a de sensiiliHacin ; caaciacin inegralen segridad cidadana

#edccin de los @acores condicionanes deinsegridad

Progra:a de conrol del co:ercio a:laorio deeidas alcolicas

Progra:a de con@or:acin de Co:is de /igilancia; de Segridad Cidadana NOBos ; O6dos

Goiernos (ocales=Polic6a !acional delPer= "iscal6aProincial= O!Gs=sociedad ciil.

#edcir los 6ndicesde aciidadesdelicias en lasHonas ranas ;rrales de laroincia

!R de inerencionesoliciales en acosdelicios

* I:le:enar aciidadesoliciales= Bdiciales dereresin ; sancin adelincenes

EBecar acciones conBnasara reri:ir el co:ercio il6ciode ese@acienes

Progra:a de igilancia ; arllaBe nocrno denos cr6icos ranos discoecas= locales deesec


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In del reseso :nicialasignado ara in@raesrcra ;eKia:ieno de locales araadolescenes ; Benes de9ar:e;

* Concienciar a las aoridades:niciales ara Ke se desinenrecrsos econ:icos enin@raesrcra ; eKia:ieno dea:ienes ara Benes ;adolescenes

Consrccin= eKia:ieno ; oeraiidad deCo:edores In@aniles ara al:nos en edad escolar=en la Honas rrales de la roincia

Consrccin= eKia:ieno ; oeraiidad de la Casade la Qend de 9ar:e;.

Consrccin= eKia:ieno ; oeraiidad de la Casade la Clra de 9ar:e;

Goiernos (ocales=MIMDES= O!Gs=e:resas riadas=sociedad ciil

$o;ar a lasersonas adlas:a;ores conin@raesrcraeKiadaadecada:ene

!R de ene@iciarios Ke acen sode la in@raesrcra social ara lasersonas adlas :a;ores

* "o:enar en aoridades=@a:iliares ; sociedad ciil naconciencia de realoracin de lasersonas adlas :a;ores co:oseres con ricas eJeriencias Kese ede aroecar ara eldesarrollo roincial.

Consrccin= eKia:ieno ; oeracin de nCo:edor ara $dlos Ma;ores de la roincia de9ar:e;

Consrccin= eKia:ieno ; oeracin de n CenroInegral de $encin al $dlo Ma;or de 9ar:e;

Goiernos (ocales=MIMDES= O!Gs=e:resas riadas=sociedad ciil


111/175



112/175

E%e Estratgico (F 3: DESARROLLO ECONBMICO

*b%eti$o Estratgico:

ograr el desarrollo 6 competiti$idad de las acti$idades econmicas locales en4orma plani4icada, concertada, con $isin empresarial.

TE)S:

Sector )gropec"ario Sector 'es"ero )rtesanal Sector T"rismo Sector #omercio Sector Transportes 6 #om"nicaciones Electri4icacin Ind"strial -rbana 6 R"ral icro 6 'e"e7a Empresa


113/175

Sector A,ro'ec$aro

O9et#o Estrat=,co? e%orar las condiciones de $ida de los agric"ltores 6 pobladores r"rales de la pro$incia

Ob),t%

planconcertado2008-huarmey

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