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PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO BOVINO-LECHE DIAGNOSTICO DEL SISTEMA PRODUCTO BOVINO-LECHE I. Introducción. El Programa Sectorial de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 2001-2006, establece dentro de su Visión “Lograr mayor eficiencia en nuestra producción y andamiaje comercial agrícola, pecuaria y pesquera, para que sean actividades redituables y se sitúen con alto margen de competitividad y sustentabilidad, tanto en la economía global, como en nuestro propio abastecimiento”. Programa de Fomento Ganadero contempla impulsar la capitalización e integración del productor primario a los procesos de transformación y agregación de valor de las cadenas productivas a través de incentivar acciones para la rehabilitación de las tierras de pastoreo y el mejoramiento genético, así como, la incorporación de infraestructura, maquinaria y equipo para la producción primaria, para el acopio y la transformación de productos pecuarios, el desarrollo de proyectos agropecuarios integrales, mediante la capacitación y asistencia técnica a productores. Localización. La Región Lagunera, se localiza en la parte central de la porción norte de los Estados Unidos Mexicanos. Se encuentra ubicada entre los meridianos 102º22' y 104º47' W de G longitud Oeste, y los paralelos 24º 22' y 26º 23' latitud norte. La altura media sobre el nivel mar es de 1,139 metros. Cuenta con una extensión montañosa y una superficie plana donde se localizan las áreas agrícolas, así como las áreas urbanas. La Región Lagunera esta conformada por 10 municipios del Estado de Durango y 5 del Estado de Coahuila, Figura No. 1.

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Page 1: PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO BOVINO-LECHE · en los sistemas producto de Prioridad Estatal (Regional) del cual sólo se integrará el Plan Rector Estatal (Regional). Sistema Producto

PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO BOVINO-LECHE

DIAGNOSTICO DEL SISTEMA PRODUCTO BOVINO-LECHE

I. Introducción. El Programa Sectorial de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y

Alimentación 2001-2006, establece dentro de su Visión “Lograr mayor eficiencia en

nuestra producción y andamiaje comercial agrícola, pecuaria y pesquera, para que

sean actividades redituables y se sitúen con alto margen de competitividad y

sustentabilidad, tanto en la economía global, como en nuestro propio

abastecimiento”.

Programa de Fomento Ganadero contempla impulsar la capitalización e integración

del productor primario a los procesos de transformación y agregación de valor de las

cadenas productivas a través de incentivar acciones para la rehabilitación de las

tierras de pastoreo y el mejoramiento genético, así como, la incorporación de

infraestructura, maquinaria y equipo para la producción primaria, para el acopio y la

transformación de productos pecuarios, el desarrollo de proyectos agropecuarios

integrales, mediante la capacitación y asistencia técnica a productores.

Localización.

La Región Lagunera, se localiza en la parte central de la porción norte de los Estados

Unidos Mexicanos. Se encuentra ubicada entre los meridianos 102º22' y 104º47' W

de G longitud Oeste, y los paralelos 24º 22' y 26º 23' latitud norte. La altura media

sobre el nivel mar es de 1,139 metros. Cuenta con una extensión montañosa y una

superficie plana donde se localizan las áreas agrícolas, así como las áreas urbanas.

La Región Lagunera esta conformada por 10 municipios del Estado de Durango y 5

del Estado de Coahuila, Figura No. 1.

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REGION LAGUNERA

COAHUILA

DURANGO

MUNICIPIOS EN DURANGO

1 LERDO2 GOMEZ PALACIO3 MAPIMI4 NAZAS5 RODEO6 TLAHUALILO 7 SIMON BOLIVAR8 SAN JUAN DE GUADALUPE9 SAN LUIS DEL CORDERO

10 SAN PEDRO DEL GALLO

MUNICIPIOS EN COAHUILA

11 MATAMOROS12 SAN PEDRO13 TORREON14 VIESCA15 FRANCISCO I. MADERO

II. Activos Totales de la Región Lagunera.

Tipo de Suelos de la Región Lagunera

Los suelos de la región, de acuerdo con su formación se pueden dividir en tres

grupos:

A) Suelos Aluviales recientes, de perfil ligeros, cuyas texturas varían de migajón

arenoso a arenas. En una superficie aproximada de 75,000 has., estos suelos

corresponden a las clases 1º, 2º y 3º.

B) Suelos correspondientes a últimas deposiciones arcillosos en su mayor parte y

con mal drenaje. Cubren una superficie aproximada de 100,000 has.

C) Suelos de características intermedias, entre los dos citados anteriormente; es

decir, que su perfil es variable, entre arcilloso y migajón arenoso; abarcan una

superficie de 192,000 has. Estos suelos ocupan la parte central del área cultivada y

por sus características fisicoquímicas se localizan los cultivos más importantes. Son

ricos en fósforo, potasio, magnesio, calcio, pero pobres en nitrógeno. La materia

orgánica se encuentra en bajas proporciones, sobre todo en los terrenos cultivados.

Están considerados de 1º clase para fines de riego.

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La topografía de la Región Lagunera es en términos generales plana y de pendientes

suaves, que varían de 0.20 a 1.0 metro por kilómetro, generalmente hacia el norte y

noreste.

En la Región Lagunera se encuentra el Distrito de Riego Nº. 17, así como los

Distritos de Desarrollo Rural Laguna-Durango y Laguna-Coahuila, de la Secretaria de

Agricultura Ganadería y Desarrollo Rural.

Hidrológica de la Región Lagunera

La región hidrológica N°. 36 se localiza en la mesa del norte de la república

mexicana, abarca parte de los estados de Durango, Zacatecas y Coahuila,

corresponde a las cuencas cerradas de los Ríos Nazas y Aguanaval.

Río Nazas. Se forma a partir de la confluencia del Río Sextin y del río de ramos, se inicia en el

estado de Durango hasta su desembocadura en la Laguna de Mayrán en el estado

de Coahuila, recorriendo una distancia total de 350 Km., Sus principales afluentes

son: Río San Juan, río del peñón, Arroyo de Naitcha, arroyo de Cuencamé, a lo largo

de su cause se encuentran las presas "Lázaro Cárdenas" y "Francisco Zarco".

Río Aguanaval.

Nace en la unión de los ríos Saín Alto y Trujillo en el estado de Zacatecas, iniciando

su recorrido a partir de la presa "El Cazadero", de donde se continúa a lo largo de

305 Km. Pasando por el estado de Durango hasta desembocar en la Laguna de

Viesca en el estado de Coahuila sus principales afluentes son: Arroyo de Reyes, Río

Santiago y Arroyo de Masamitote, todos ubicados en el estado de Durango.

En lo que respecta a los aprovechamientos de aguas subterráneas, existen en el

ámbito de la Región Lagunera cerca de 2,159 pozos de uso agrícola.

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Extensión Total en Hectáreas.

La región cuenta con una extensión total de 4,788.750, en hectáreas, en las que se

encuentran comprendidas las áreas montañosas, las agrícolas y pecuarias, así como

las áreas urbanas.

La superficie agrícola bajo la modalidad de riego representa el 3.62 por ciento de la

extensión total, mientras que la superficie bajo la modalidad de temporal solo alcanza

el 1.10 por ciento de dicha extensión. Cabe señalar que en la modalidad de riego se

incluye tanto el riego por bombeo como de gravedad.

III. Antecedentes de la Ganadería Lechera En la Comarca Lagunera la ganadería lechera es Intensiva o Tecnificada, se

desarrolla el tipo de ganadería que se ubica principalmente sobre extensiones

comparativamente reducidas pero bien irrigadas, con una producción moderna y de

carácter industrial. La infraestructura disponible se caracteriza por contar con

modernas salas de ordeña y equipo tecnificado para el posterior enfriamiento de la

leche; en este tipo de infraestructura la mano de obra utilizada es mínima,

adquiriendo el producto un alto valor agregado por el nivel de calidad que se obtiene

en estos procesos. La reproducción y el mejoramiento de la base genética de los

animales se dan por medio de la inseminación artificial.

IV. Definición del objeto Dentro del sector agropecuario, la ganadería ocupa un lugar relevante en la región,

tanto por el porcentaje de la población rural que participa en la actividad, como por la

posición que ocupa la producción de leche caprina y bovina, con relación a la

producción nacional.

Por lo anterior, la Delegación de la SAGARPA en la Región Lagunera en

coordinación con los Gobiernos del Estado de Durango y Coahuila, definieron la

cadena agroalimentaria Bovinos Leche, como estratégico por su alto peso

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específico en la economía regional, estatal y nacional, además de estar considerados

en los sistemas producto de Prioridad Estatal (Regional) del cual sólo se integrará

el Plan Rector Estatal (Regional).

Sistema Producto Bovinos Leche.

Las explotaciones pecuarias enfrentan diversos niveles de tecnificación y

productividad, de integración vertical u horizontal y problemáticas específicas

originadas por la disponibilidad de insumos, características de la demanda y la

incidencia de la oferta ya sean estatales, nacionales o internacionales de productos

iguales o sucedáneos, entre otros.

Lo anterior plantea la necesidad de impulsar la integración y operación de Comités Estatales (Regionales) por Sistema Producto que se aboquen al análisis y

resolución de problemas de impacto regional con propuestas tales como programas

de fomento, normalización de productos, esquemas de régimen comercial y

arancelario, entre otros, así como la definición de esquemas de integración vertical y

apoyos para su impulso, que sean propuestos en el seno de los Comités Regionales.

CUADRO 1. Serie histórica de la Ganadería de Bovinos Leche de 1990 a 2003

en la Región Lagunera. Animales Valor Año Inventario Sacrificio y/o Explotación Producción (precios corrientes)

1990 200,584 101,587 538,621 457,828 1991 203,597 83,685 596,582 534,543 1992 218,713 110,070 655,766 708,225 1993 243,051 133,744 965,707 917,420 1994 302,478 144,516 1,011,888 1,011,889 1995 319,305 134,342 1,056,324 1,267,589 1996 319,305 165,221 1,236,243 2,534,297 1997 331,975 173,331 1,349,271 2,900,933 1998 345,284 165,167 1,460,982 3,506,357 1999 363,241 192,078 1,541,535 4,368,711 2000 415,556 199,597 1,628,268 5,398,947 2001 446,452 239,099 1,722,878 6,395,324 2002 440,876 214,414 1,732,905 6,110,672 2003 440,876 234,083 1,870,185 6,633,022

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V. Cadena de Insumos.-

En la producción especializada desarrollada en la Región Laguna, se hace un uso

intensivo de insumos y se dispone de un alto grado de mecanización. La fuerte

dependencia de granos y forrajes cultivados limita en cierto grado su expansión, ya

que en la región se presenta una sobreexplotación de los mantos acuíferos.

La amplia disponibilidad de forrajes cultivados en la región, ha permitido el desarrollo

de la cuenca lechera más importante del país. En esta región, la producción de

alfalfa, sorgo y maíz forrajero, se destina principalmente a la alimentación del ganado

bovino lechero, en sistemas de explotación especializada.

Las necesidades de un acceso económico y eficiente a los insumos, han propiciado

la unión de los productores para la obtención de alimentos balanceados,

medicamentos y servicios veterinarios. A la vez que la demanda de equipos,

implementos, infraestructura y servicios, ha fomentado el establecimiento de

importantes distribuidores de insumos en la región.

Producto.

La producción de leche en Región Lagunera cuenta con un desarrollo importante

toda vez que se caracteriza por ser una de las cuencas lecheras más importantes en

el país en donde paulatinamente sigue en aumento la adopción de los sistemas

especializado (estabulado) y semi-especializado.

El tipo de ganado en producción es principalmente de la raza Holstein y en menor

proporción Jersey y Suizo. La alimentación se basa en el uso de forrajes verdes y

ensilados, complementados con alimentos balanceados (de 5 a 6 kg/vaca) y

esquilmos agrícolas mezclados con maíz molido. La producción de leche por período

de lactancia va, en los sistemas semi-tecnificados, de 2,800 a 3,300 litros por vaca y

en los tecnificados de 4,400 a 5,200. La ordeña en su mayoría se realiza de manera

mecanizada localizándose establos con sistemas altamente tecnificados.

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Tecnología: Se cuenta con tecnología altamente especializada, realizando prácticas

de medicina preventiva, reproducción y mejoramiento genético. Las labores agrícolas

relacionadas con los forrajes, así como la ordeña, están mecanizadas y la leche

producida se enfría para su venta a las pasteurizadoras.

Existen explotaciones donde la producción de leche se realiza bajo el sistema

familiar o de traspatio, de tipo estabulado o semi-estabulado. Se emplean animales

de raza Holstein de mediana calidad. Se realizan prácticas de salud animal y, por lo

general, no se llevan registros de producción. Las instalaciones son rudimentarias,

predominando la ordeña manual. La leche producida es comercializada caliente a

través de intermediarios.

VII. Condiciones de Producción.

La actividad lechera se da en varias categorías según el grado de integración de las

explotaciones. Estas son: lechería especializada, semi-especializada, de doble

propósito y familiar o de traspatio.

La ganadería lechera es Intensiva o Tecnificada, se desarrolla el tipo de ganadería

que se ubica principalmente sobre extensiones comparativamente reducidas pero

bien irrigadas, con una producción moderna y de carácter industrial. La

infraestructura disponible se caracteriza por contar con modernas salas de ordeña y

equipo tecnificado para el posterior enfriamiento de la leche; en este tipo de

infraestructura la mano de obra utilizada es mínima, adquiriendo el producto un alto

valor agregado por el nivel de calidad que se obtiene en estos procesos. La

reproducción y el mejoramiento de la base genética de los animales se dan por

medio de la inseminación artificial.

La lechería semiestabulada o semitecnificada especializada tiene su base genética

en el ganado Holstein, el ganado se mantiene en condiciones de semi-estabulación,

en pequeñas extensiones de terreno, las instalaciones se acondicionan para las

explotaciones lecheras. El ordeño es en forma manual o con ordeñadoras

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individuales; la gran mayoría no cuenta con equipo propio de enfriamiento y

conservación de leche, por lo que se considera un nivel medio de incorporación

tecnológica en infraestructura y equipo. Este sistema está representado por los

productores de traspatio.

En la producción de leche en la Región Lagunera es muy importante analizar lo

referente la producción forrajera para el desarrollo de la ganadería, la producción de

maíz forrajero, alfalfa verde y achicalada, sorgo forrajero y grano, avena forrajera y

achicalada y subproductos agroindustriales como: harinola, grasas, pollinaza,

harinas, que son el soporte alimenticio de la ganadería regional.

En el año 2001, se reportan 124,518.60 hectáreas sembradas, de las cuales se

cosechó el 89.88% (111,929.60 ha), produciendo 2’604,589.70 toneladas de forraje,

generando un valor de 889,538.00 miles de pesos según el Anuario Estadístico del

Estado emitido por el INEGI.

1) Inventario Regional Ganadero de Bovinos Leche. El inventario ganadero de Bovinos Leche en la Región Lagunera ha presentado una

tendencia creciente desde 1990 con un inventario de 200,584 cabezas llegando

hasta las 440,876 hasta en el 2001, en el 2002 presentó una ligera disminución del

1.35 por ciento con respecto al año inmediato anterior, manteniéndose el mismo

inventario para el 2003 que fue de 440,876 animales. Cuadro No. 1.

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Cuadro No. 1 Inventario Ganadero AÑO INVENTARIO 1990 200,584 1991 203,597 1992 218,713 1993 243,051 1994 302,478 1995 319,305 1996 319,305 1997 331,975 1998 345,284 1999 363,241 2000 415,556 2001 446,452 2002 440,876 2003 440,876

Gráfica No. 1. Inventario Ganadero.

0

50,000

1 00,000

1 50,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

1 990 1 991 1 992 1 993 1 994 1 995 1 996 1 997 1 998 1 999 2000 2001 2002 2003

INV ENTARIO

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2) Animales en Sacrificio y/o Explotación En lo que respecta a los animales de sacrificio y/o en explotación se tiene que en

1991 alcanzó el nivel mínimo de animales y el máximo se presentó en 2001, de

acuerdo a como se observa en el Cuadro No. 2. El comportamiento de los animales

de sacrifico y/o en explotación tiene una relación estrecha entre el inventario.

Cuadro No. 2. Animales en Sacrificio y/o Explotación

AÑO ANIMALES SACRIFICIO Y/O EXPLOTACIÓN

1990 101,587 1991 83,685 1992 110,070 1993 133,744 1994 144,516 1995 134,342 1996 165,221 1997 173,331 1998 165,167 1999 192,078 2000 199,597 2001 239,099 2002 214,414 2003 234,083

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Gráfica No. 2. Animales en Sacrificio y/o Explotación

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

3) Volumen de la Producción La producción en litros de leche en el 2002 fue de mil 732 millones 905, mientras que

en el 2003 se ubicó en mil 870 millones 187 mil, Cuadro No. 3, con lo cual se

reafirmo el logro y la inversión que se está teniendo esta actividad y él porque la

Región Lagunera ostenta el primer lugar nacional en cuanto a la producción láctea.

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Cuadro No. 3. Volumen de la Producción AÑO PRODUCCIÓN1990 538,621 1991 596,582 1992 655,766 1993 965,707 1994 1,011,888 1995 1,056,324 1996 1,236,243 1997 1,349,271 1998 1,460,982 1999 1,541,535 2000 1,628,268 2001 1,722,878 2002 1,732,905 2003 1,870,185

Gráfica No. 3. Volumen de la Producción.

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

1,800,000

2,000,000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

4) Valor de la Producción

El valor de la producción lechera principal fortaleza pecuaria se incremento 7.11 por

ciento de 2002 a 2003 en la Región Lagunera. La producción media en miles de

pesos, pasó de seis mil 110 millones 672 miles a seis mil 633 millones 0.22 miles en

el 2003, de acuerdo a como se podrá observar en el cuadro No. 4,.El valor de la

producción ha tenido incrementos constantes desde 1990, situación que tiene que

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ver con el volumen de producción y con el precio pagado por cada litro de leche

producido.

Cuadro No. 4. Valor de la Producción

AÑO VALOR (PRECIOS CORRIENTES)

1990 457,828 1991 534,543 1992 708,225 1993 917,420 1994 1,011,889 1995 1,267,589 1996 2,534,297 1997 2,900,933 1998 3,506,357 1999 4,368,711 2000 5,398,947 2001 6,395,324 2002 6,110,672 2003 6,633,022

Gráfica No. 4. Valor de la Producción

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

$

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

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5) Rendimiento promedio por Animal El rendimiento promedio por animal ha presentado una tendencia creciente desde

1990 a la fecha, teniendo que su máximo rendimiento se obtuvo en 1998 en donde

se alcanzó un rendimiento de 8.85 litros por animal y su nivel más bajo lo obtuvo en

1991 logrando solamente un rendimiento de 5.30 litros por animal considerando que

es el año base para el presente estudio. Cabe señalar que el rendimiento promedio

por animal se determina considerando el número de cabezas en explotación.

Lo anterior, es debido a que en información que se presenta en el Resumen

Económico que elabora el Siglo de Torreón a principio de cada año, establece en el

apartado correspondiente al Sector Agropecuario que el rendimiento promedio por

vaca al día es de 25.7 litros.

Cuadro No. 5. Rendimiento promedio por Animal

AÑO REND

PROMEDIO / ANIMAL

1990 5.30 1991 7.13 1992 5.96 1993 7.22 1994 7.00 1995 7.86 1996 7.48 1997 7.78 1998 8.85 1999 8.03 2000 8.16 2001 7.21 2002 8.08 2003 7.99

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Gráfica No. 5. Rendimiento promedio por Animal

) Precio Medio por Litro

on la información disponible se determinó que el precio medio rural por litro ha

sos

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

6 C

presentado una tendencia a la alta en los últimos años, logrando incrementar su

precio desde 1990 hasta ubicarlo en el 2003 en su máximo precio que fue 3.55 pe

por litro de leche, Cuadro No. 6

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Cuadro No. 6. Precio Medio por Litro

AÑO PRECIO MEDIO ($/LTO).

1990 0.85 1991 0.90 1992 1.08 1993 0.95 1994 1.00 1995 1.20 1996 2.05 1997 2.15 1998 2.40 1999 2.83 2000 3.32 2001 3.71 2002 3.53 2003 3.55

Gráfica No. 6. Precio Medio por Litro

0 . 0 0

0 . 5 0

1 . 0 0

1 . 5 0

2 . 0 0

2 . 5 0

3 . 0 0

3 . 5 0

4 . 0 0

1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3

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VII. Consumo.

Transformación.

El producto leche recibe un alto grado de transformación en la región Lagunera

principalmente por la empresa LALA y en menor proporción Queen, Alpura y

Pasteurizadora Lerdo, que producen leche pasteurizada, descremada, light y con

sabores naturales, así como diferentes tipos de quesos, siendo todos estos

productos altamente competitivos. La gran oferta de leche de excelente calidad y

sabor ha llamado la atención de importantes empresas del ramo como Helados

Holanda, Nestlé, etc.

Sin embargo, existe otro sector productivo que no cuenta con las mismas facilidades

de transformación como son los productores semi-tecnificados y de traspatio quienes

tienen como única oportunidad de transformación los talleres informales que

producen básicamente queso fresco y añejo para el mercado local y que se

caracterizan por la baja capacidad de producción, pobre control de higiene y calidad,

vulnerables a los vaivenes estacionales de la materia prima y carencia de equipo y

tecnología apropiados. Aún así, empresas transformadoras de leche, tales como

Lacticinios Mexicanos (Normex) y Quesos Chilchota, entre otras, absorben parte de

la producción de leche. Entre los productos que se obtienen de la transformación de

la leche en la Región, se encuentran la leche pasteurizada y homogeneizada, leche

ultra pasteurizada, crema, diferentes tipos de queso, yogures y mantequilla.

Comercialización.

La leche pasteurizada tiene una cobertura de comercialización estatal y regional en

establecimientos como tiendas de autoservicio y en una gran gama de pequeños

negocios lo que hace fácil su adquisición como coadyuvante en la dieta básica de la

alimentación humana, la distribución se realiza con equipo de transporte adecuado

que tiene cabinas refrigerantes, este producto para el mercado se envasa en Tetra

Rex, cartón y plástico con presentaciones de litro, medio galón y galón.

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El resto de productos industrializados, además de contar con una distribución estatal,

tienen un destino nacional y algunos de exportación a Sudamérica y Estados Unidos

principalmente, que realiza directamente la empresa industrializadora con el cliente

mayorista.

Es evidente que la dinámica de producción y comercialización lechera de la región se

encuentra en niveles competitivos, reafirmando la vocación de los productores de

leche de La Laguna, este escenario se podrá mantener y elevar en la medida en que

continúen sumándose esfuerzos en la vinculación de actores participantes en los

eslabones de la cadena productiva.

No sucede lo mismo con los productores semi-tecnificados y de traspatio, en las que

su canal de comercialización depende del esfuerzo desarticulado de comercializar su

producción de derivados de la leche en su propia comunidad o pequeños

establecimientos de mercados tradicional o bien en tiendas de la esquina de las

zonas urbanas.

Directorio Comité Sistema Producto.

No existe representante. Representante No Gubernamental

Los productores pecuarios de la Región Lagunera cuentan con instancias

organizativas que los agrupan en Uniones Regionales Ganaderas, Asociaciones

Ganaderas Locales de Productores de Leche. Así como la organización de los

productores en torno al Grupo LALA, S. A. de C. V.

La organización de los productores semi-estabulados o de traspatio se presenta en

pequeños grupos, que en la gran mayoría están integrados por familiares para cubrir

el requisito de la formalización de la figura jurídica, esta práctica ha adoptado

fundamentalmente matices protocolarios para la obtención de los apoyos

exclusivamente.

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El comité sistema producto bovinos leche será constituido a fin de que opere de

acuerdo a los lineamientos establecidos por la Coordinación General de Ganadería,

se estima que dicho comité quedara debidamente integrado antes de que se

concluya el presente estudio, No obstante, ya se tienen identificados los principales

actores de la cadena productiva.

VIII. CARACTERIZACIÓN DEL MERCADO A TRAVÉS DE INDICADORES Rentabilidad

a) Rentabilidad = Ingresos > Costos

La rentabilidad se estima a partir de la información del año 2003, que fue

proporcionada por la Delegación de la SAGARPA en la Región Lagunera y de otros

actores de la cadena productiva, sobre todo a lo referente costos de producción.

Cuadro No. 8 Estimación de la Rentabilidad por Hectárea.

Leche

Ingresos ($) Costos ($) 6’633,022,000 4’974,766,500

Utilidad = 1’658,255,570 Rentabilidad

(Utilidad/Costos) 0.33

Conforme a la estimación de la rentabilidad de la producción de leche, se tiene que la

rentabilidad es baja, es decir por cada peso invertido se obtienen sólo 33 centavos lo

que la hace a la actividad incosteable con base en la información disponible. Cabe

señalar que el costo de producción se estimó considerando que la mayor inversión

se destina a la alimentación. Lo anterior, es debido a que no se logro identificar una

estructura de costos en la SAGARPA. Cuadro No. 8.

Valor de la Producción.

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El valor de la producción se obtiene al realizar la multiplicación entre el precio y la

cantidad del producto, en el cuadro No. 9, se hace la determinación del valor de la

producción considerando la actividad productiva. Respecto al precio se tomaron los

que se registran en la información estadística de la Delegación de la SAGARPA en la

Región Lagunera y consulta con actores de la cadena productiva.

Cuadro No. 9. Valor de la Producción = Precio x Cantidad de Producto

Valor de la Producción

Tipo de Explotación

Precio/ Litro. ($) Producción (Litros) Valor de la

Producción Total Leche 3.55 1,870,185,470 6’633,022,070

Beneficio Bruto

El beneficio bruto se obtiene al realizar la sustracción del valor de la producción

menos los costos de producción de leche, se hace la determinación del valor del

beneficio que los productores de leche obtienen una cuarta parte del valor de la

producción de acuerdo a como se podrá observar en el cuadro No. 10.

Cuadro No. 10. Beneficio Bruto = Valor de la Producción – Costo Total

Estimación del Beneficio Bruto

Tipo de Explotación

Valor de la Producción Costos Totales ($) Beneficio Bruto

Leche 6’633,022,070 4’974,766,500 1’658,255,570 Relación Beneficio Costo La relación beneficio costo se obtiene al realizar la división del beneficio bruto entre

los costos de producción de leche, se hace la determinación de la relación beneficio

– costo considerando el tipo de explotación, teniendo como resultado que la relación

beneficio es baja, en virtud de que solo se logran obtener 33 centavos por cada peso

invertido, de acuerdo a como se podrá observar en el cuadro no. 11.

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Cuadro No. 11. Beneficio Bruto / Costo

Estimación de la Relación Beneficio Costo Tipo de

Explotación Beneficio

Bruto Costos Totales ($) Beneficio / CostoLeche 1’658,255,570 4’974,766,500 0.33

Relación Beneficio Ventas La relación beneficio ventas se obtiene al realizar la división del beneficio bruto entre

el valor de la Producción de leche, se hace la determinación de la relación beneficio

– ventas considerando la actividad productiva, teniendo como resultado que la

relación beneficio – ventas es baja, debido a que la mayor utilidad de los productos lo

obtienen los intermediarios, es decir los que le dan un valor agregado a la producción

primaria, de acuerdo a como se podrá observar en el cuadro No. 12.

Cuadro No. 12. Beneficio Bruto / Valor de la Producción

Tipo de

Explotación Beneficio

Bruto Valor de la Producción Beneficio Ventas

Leche 1’658,255,570 6’633,022,070 0.25 IX. Programas de Gobierno.

Descripción de los Programas Públicos.

El aparato gubernamental en sus tres niveles establece dentro de sus políticas

públicas el desarrollo de las explotaciones pecuarias, a través de los programas

nacionales y estatales vía la Alianza Contigo (para el Campo).

1.- Financiamiento y capitalización: el apoyo financiero y la capitalización para el

subsector ganadero, este ejercicio no es ajeno para la necesidad de sus actores, es

por eso que uno de los ejes principales de la Alianza para el Campo se concentra en

la capitalización de las unidades de producción.

Adicionalmente a los esfuerzos de las instituciones gubernamentales por fortalecer

las derramas financieras al sector, éstos son todavía insuficientes, es por eso que

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otra alternativa la representa la banca comercial, aunque por los índices

inflacionarios del país estos son muy escasos y onerosos.

2.- Comercialización e integración de mercados: programas de desarrollo de

mercado y fomento a la comercialización, operados por la SAGARPA, ASERCA y las

propias Secretarías de los Gobiernos Estatales, el fomento al comercio exterior es

promovido por BANCOMEXT, además existen programas de apoyo para la

comercialización que el FIRA canaliza a la banca de desarrollo y a la comercial. Si

bien existen estos programas como tales para el desarrollo comercial y de mercados,

los productores tienen todavía complicaciones para participar en escenarios

comerciales de competencia.

3.- Investigación, Transferencia de Tecnología, Asistencia y Capacitación: Las

políticas públicas de formación de capital humano y de asistencia técnica,

mejoramiento de alimentos (forrajes), de mejoramiento genético en los hatos y de

adquisición de equipo y otros implementos pecuarios para el desarrollo de las

unidades de producción se encuentran establecidas en los objetivos y acciones que

desarrollan el INIFAP, Fundación PRODUCE, la SAGARPA, la Fundación Mexicana

para el Desarrollo Rural y la Secretarías de los Gobiernos Estatales, si bien es cierto

que todas ellas inciden en los cuatro eslabones de la cadena, su participación es

limitada.

4.- Conservación de los recursos naturales: Los Gobiernos de los Estados a

través de sus instancias y las instituciones como SEMARNAT, PROFEPA,

COTECOCA, CNA y CONAZA tienen implementados programas de apoyo al

mejoramiento y la conservación del medio ambiente y sus recursos naturales, por lo

que son responsables de vigilar el buen aprovechamiento de los recursos naturales

que se utilizan para la producción animal, así como en la industria la manipulación

correcta de los residuos tóxicos Las instituciones de investigación y transferencia de

tecnología anteriormente citadas también contribuyen a la conservación de los

recursos naturales, con la generación de paquetes tecnológicos que induzcan a

producir con principios de sustentabilidad.

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5.- Organización: El trabajo en común es una primicia de fortalecimiento, por lo que

las instituciones gubernamentales han contemplado en sus procesos de operación, el

estimulo de la organización de productores, sin embargo esta práctica ha adoptado

matices protocolarios para la obtención de los apoyos exclusivamente, es por eso

que esta forma de participación enfrenta grandes retos.

6.- Sanidad e Inocuidad: La sanidad vegetal juega un papel importante en el

combate de plagas y enfermedades de los productos que son utilizados como

insumos para la alimentación del ganado, así como el establecimiento de políticas

para la manipulación genética de los granos.

Éstos programas son operados por la SAGARPA y los Gobiernos Estatales por

conducto del Comité Estatal de Fomento y Protección Pecuaria, quien además de

operar las campañas zoosanitarias de las diferentes especies pecuarias, supervisa el

tránsito de animales para la comercialización y verifica la sanidad de los rastros y los

productos que procesa.

En el ámbito de la transformación de productos y la comercialización de éstos, la

SENASICA certifica con base a las Normas Oficiales Mexicanas la inocuidad de los

alimentos para consumo humano.

Organizaciones en el Estado.

Comité Estatal de Fomento y Protección Pecuaria

Grupo LALA, S. A. de C. V.

Unión Ganadera Regional de la Laguna

Asociación Ganadera Local de Francisco I. Madero, Coah.

Asociación Ganadera Local de Torreón, Coah.

Asociación Ganadera Local de Viesca, Coah.

Asociación Ganadera Local de Productores de Leche de Gómez Palacio, Dgo.

Asociación Ganadera Local de Productores de Leche de Lerdo, Dgo.

Asociación Ganadera Local de Productores de Leche de Mariano Matamoros, Coah.

Cámara Agrícola y Ganadera de Torreón.

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X. Demanda.- De la producción total de leche en la Región Lagunera, el 15 por

ciento se destina al consumo regional y el 85 por ciento restante se distribuye a

diferentes ciudades del país como México, Acapulco, Monterrey, Guadalajara,

Durango, Mazatlán, Culiacán, y San Luis Potosí.

Consumo La leche por lo general se consume en fresco, así como otros productos entre ello los

derivados lácteos y la leche ultra pausterizada.

Consumo Final = Producción Regional - Exportación

Consumo Final =– 1’870,185,470 - 280’527,820.5 = 1’589,657,649.5

El 15 por ciento de la producción de la leche se destina al consumo regional y el 85

por ciento restante se distribuye a diferentes ciudades del país.

Consumo Aparente = Producción Regional + Importaciones

Consumo Aparente = 1’870,185,470 + ND = ?

No se tienen estadísticas que nos permitan saber sobre todo cual es el volumen de

leche que es traído de otros estados o bien de importación, lo que limita determinar

el indicador de consumo aparente. Algunos actores manifestaron que al parecer lo

que sé a llegado a importar leche en polvo o bien suero, situación que repercute e

impacta en la producción de leche nacional.

Consumo Local = Producción Regional – Venta a otro Estado + Compra a otro Estado

Consumo Local Estatal = 1’870,185,470 - 280’527,820.5 + ND = 1’589,657,649.5 No existen estadísticas sobre compara a otros estados o países.

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XI. Conclusiones del Diagnóstico

1.- Productividad

La productividad esta determinada por el volumen de producción de leche obtenido

contra el inventario ganadera, en este sentido tenemos que la productividad que

presenta la Región Lagunera es buena si consideramos que los precios medios

anuales han tenido incrementos constantes al igual que los rendimientos por animal.

Productividad = Rendimiento

Rendimiento = Volumen de la Producción / Inventario de animales en producción

Rendimiento = 1’870,185,470 / 234,083= 7.99 Cts./animal.

2.- Rentabilidad

Rentabilidad = Ingresos – Costos de Producción

Rentabilidad = 6’633,022,000 - 4’974,766,500 = 1’658,255,570

Conforme a la estimación de la rentabilidad de la producción de leche, se tiene que la

rentabilidad es baja, es decir por cada peso invertido se obtienen sólo 33 centavos lo

que la hace a la actividad incosteable con base en la información disponible. Cabe

señalar que el costo de producción se estimó considerando que la mayor inversión

se destina a la alimentación.

Cabe señalar que no fue posible una estructura de costos para la producción de

leche, según lo manifestado por el Jefe del Programa de Fomento Ganadero de la

SAGARPA, al parecer este tipo de información se dejo de generar hace poco más de

6 años y ni siquiera de lo que se generaba anteriormente existe registro impreso.

Tampoco la Subdelegación de Planeación de la SAGARPA cuenta con información

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de costos de producción. Se intento conseguir en otras fuentes pero fue imposible

identificarla.

3.- Retorno al Productor

Por la razón anteriormente expuesta no es posible estimar el retorno al productor.

4.- Participación en el Mercado Meta

La producción de leche de los pequeños productores se comercializa a nivel estatal y

regional.

Los grandes productores de leche destinan su producción tanto al mercado regional

como al nacional y en algunos casos se exporta a Sudamérica y Estados Unidos. Los

productos industrializados tienen una distribución similar a la de exportación.

Es evidente que la dinámica de producción y comercialización lechera de la región se

encuentra en niveles competitivos, según algunos estudios.

5.- Competitividad en el Precio

Al sistema producto no le permite ser competitivo el precio de la leche debido a que

el precio lo establecen los acopiadores o ruteros para el caso de los pequeños

productores, mientras que para los grandes productores que les compra la Empresa

LALA al parecer manejan dos precios por litro de leche uno para los que son socios y

otro para los que no, pero que están vinculados a dicho esquema a través del

financiamiento de algunos insumos para la producción.

6.- Participación en el Mercado Global

Se tiene identificado que tanto la leche como los productos industrializados se

exportan hacia Sudamérica y Estados Unidos principalmente.