plan financiero sinanpe hugo wiener fresco marzo 2010 encuentro nacional de gestión participativa...
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PLAN FINANCIERO SINANPEPLAN FINANCIERO SINANPE
Hugo Wiener FrescoMarzo 2010
Encuentro Nacional de Gestión Participativa de Áreas Naturales
Protegidas
¿Qué nos debemos preguntar?¿Qué nos debemos preguntar?
Los beneficios de una ANPLos beneficios de una ANP
¿Son las ANP bienes públicos?¿Son las ANP bienes públicos?
¿Quiénes tienen derechos sobre ¿Quiénes tienen derechos sobre las ANP?las ANP?
Estado(nacional, regionales
y locales)
Recursos uso
común Pos
esió
n in
divi
dual
Terceros
Socios en la gestiónSocios en la gestión
Las variables en la gestiónLas variables en la gestión
Beneficios potenciales
Costos de gestión
Acto
res
loca
les
parti
cipa
n de
ge
stión
Acto
res
loca
les
amen
azan
al
AN
P
Opciones gestión ANPOpciones gestión ANPBeneficios
Protección
Actores locales participan de gestión y
beneficios
Costos
Fuerte gasto en vigilancia y control
Medios insuficientes para controlar presión
Actores locales no participan de gestión y
beneficios
Tipología de ANPTipología de ANPBeneficios
Protección
ANP con limitadas oportunidades de
generar beneficios y baja presión
ANP con oportunidades de generar beneficios
pero alta presión
ANP con limitadas oportunidades de
generar beneficios y alta presión
Costos
ANP con oportunidades de generar beneficios y
baja presión
Casos ANPCasos ANPBeneficios
Protección
Costos
PN Manu
SH Machu Picchu
PN Alto Purus
PN Bahuaja Sonene
SH Bosque Pomac
Mayores beneficios y baja presiónMayores beneficios y baja presión
CaracterísticasCaracterísticas GestiónGestión
• Atribución de derechos a población.
• Recursos paisajísticos.• Amplia biodiversidad.• Accesos adecuados y restringidos.• Cuenca alta (reservorios, zona
riego, ciudades).• Bosques o vegetación abundante
con incidencia en captura de CO2.
• Zona de amortiguamiento con dinámica económica propia.
• Región en crecimiento con ciudades dinámicas.
• Catastro y registro de propietarios y posesionarios.
• Propuesta turística y captación de visitantes. Concesiones a pobladores y terceros.
• Concesión de investigación.• Protecciones de población y
concesionarios en accesos.• Identificación de servicios
ambientales y beneficiarios• Cooperación con ZA.• Sólidos vínculos con gobiernos
regionales y locales.
Limitados beneficios y baja presiónLimitados beneficios y baja presiónCaracterísticasCaracterísticas GestiónGestión
• Población local reducida y dispersa.
• Limitados recursos paisajísticos.• Poca biodiversidad.• Accesos restringidos, aislamiento.• Posición en cuenca no es
relevante.• Vegetación no abundante.• Zona de amortiguamiento con
poca densidad poblacional.• Otros focos de atención en la
región.
• Catastro y registro de propietarios y posesionarios.
• Estudios que identifiquen oportunidades con biodiverdidad.
• Mejora en accesos restringidos para espacios de esparcimiento limitado.
• Cooperación con ZA.• Vincular área a otros proyectos
regionales.
Mayores beneficios y alta presiónMayores beneficios y alta presión
CaracterísticasCaracterísticas GestiónGestión
• Incompleta atribución de derechos a población.
• Abundantes recursos paisajísticos.• Amplia biodiversidad.• Muchos accesos de difícil control.• Cuenca alta (reservorios, zona riego,
ciudades).• Bosques o vegetación abundante
con incidencia en captura de CO2.
• ZA enfocada a recursos ANP.• Oportunidades para economías
informales e ilegales.• Región con débil crecimiento y
ciudades poco dinámicas.
• Catastro y registro de propietarios y posesionarios.
• Propuesta turística y captación de visitantes. Concesiones con acento en población local.
• Concesión de investigación.• Accesos estratégicos.• Identificación de servicios
ambientales y beneficiarios.• Actividades complementarias y
alternativas en ZA.• Alianza contra ilegales.• Vincular área a otros proyectos
regionales.
Limitados beneficios y alta presiónLimitados beneficios y alta presiónCaracterísticasCaracterísticas GestiónGestión
• Incompleta atribución de derechos a población local.
• Sobrepoblación local relativa.• Limitados recursos paisajísticos.• Poca biodiversidad.• Muchos accesos de difícil control.• Posición en cuenca irrelevante.• Vegetación no significativa.• ZA con gran densidad poblacional y
pocas oportunidades de ingreso.• Oportunidades para economías
informales e ilegales.• Limitados focos de atención
alternativos en la región.
• Catastro y registro de propietarios y posesionarios.
• Acuerdos de uso básico del medio con población local.
• Uso de recursos disponibles.• Vigilancia y control de accesos
estratégicos.• Actividades complementarias y
alternativas en ZA.• Alianza contra ilegales.• Vincular área a otros proyectos
regionales.
La economía de las ANPLa economía de las ANP
Presupuesto Público Recursos Ordinarios SERNANP – Sede
Pago por Bienes y Servicios
ANPFondos Patrimoniales
Gobiernos Sub Nacionales
Recursos Directamente Recaudados
Pagos a InversionistasPagos a Poblaciones
Donantes Nacionales
Donantes Internacionales
Inversión en ANP
Inve
rsio
nes
Priv
adas
Don
acio
nes
Nac
iona
les
Don
acio
nes
Inte
rnac
iona
les
Beneficios Poblacionales Locales
Beneficios Inversionistas
Fuentes UsosMedios
Muchas gracias