plan estrategico p/rehabilitacion de caminos rurales
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PLAN ESTRATEGICO P/REHABILITACION DE
CAMINOS RURALES APLICANDO EL
MODELO DE EVALUACION ECONOMICA Y
SOCIAL (MECAR) Haydée Alicia Lordi
Tabla de Contenidos
Objetivos
Antecedentes
El Modelo de Evaluación Económica de Caminos Rurales (MECAR)
Resultados
Conclusiones
PLAN ESTRATEGICO INTEGRAL PARA LA REHABILITACIÓN, MANTENIMIENTO Y
CONSERVACIÓN DE CAMINOS RURALES
Proporcionar una metodología para la elaboración de un Plan Estratégico integral
para la rehabilitación, mantenimiento y conservación de un sistema de caminos
rurales, económica y financieramente sustentable, que tome en cuenta soluciones
técnicas y económicas, relacionando el mal estado de los caminos y las
consecuencias para los productores locales, no solo en términos cualitativos sino
también con relación a la pérdida de sus beneficios, aplicable a nivel nacional o
regional.
OBJETIVO
ANTECEDENTES
El Gobierno de la provincia de
Jujuy solicita al Consejo Federal
de Inversiones (CFI)
Necesidad de un Plan Estratégico de Caminos Rurales
No existe de una red transitable de caminos rurales
El mal estado de los mismos genera problemas a la producción
Problemas de acceso a los servicios básicos (salud, educación y trabajo)
Altos costos de transporte
ESTUDIO
“Plan Estratégico para los Caminos
Rurales de la provincia de Jujuy”
Problemas
Tener caminos transitables todo el año
Reducir las pérdidas e incrementar las actividades productivas
Mejorar el nivel de vida de la población
del área de influencia de los caminos
Disminuir los costos de transporte
Soluciones
PLAN DE REHABILITACIÓN DE CAMINOS BENEFICIOS ESPERADOS
PRODUCTORES Y POBLACIÓN RURAL DEL AREA DE INFLUENCIA DE LOS CAMINOS
Incrementar los ingresos de la población rural
Mejorar las condiciones de vida de los pobladores rurales, a través de un mejor
acceso a la salud, educación, vivienda y la tecnología
Facilitar el desarrollo de una estructura de turismo rural
Evitar la migración hacia zonas urbanas y radicar nueva población en áreas
rurales despobladas
Revalorizar el valor de la tierra
Reducir los costos de transporte y de los insumos de las actividades productivas
Permitir el transito de los caminos rurales durante todo el año
Disminuir el tiempo de viaje hasta los mercados y servicios sociales
Recomendar el uso de los impuestos inmobiliarios rurales para la creación de
infraestructuras rurales
ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO
LA PUNA
Cochinoca
Yavi
Rinconada
Santa Catalina
Susques
QUEBRADA DE
HUMAHUACA
Tumbaya
Tilcara
Humahuaca
EL RAMAL
Valle Grande
Ledesma
Santa Bárbara
San Pedro
LOS VALLES
Dr. Manuel Belgrano
Palpalá
El Carmen
San Antonio
HERRAMIENTAS EMPLEADAS
INGENIERÍA
- Un modelo de análisis que tiene su centro de gravedad en el estudio de las producciones
influenciadas por los caminos rurales.(ayudar a la producción, operando asociativamente con
ella, e integrar más eficientemente el medio rural dentro de un país o región)
- Concepto del excedente del productor y no el del consumidor (que generalmente se utilizan
en los métodos de evaluación clásicos), ya que los beneficiarios directos aquí, son los productores,
los cuales se verán favorecidos por las mejoras en los caminos.
ECONOMÍA
Nuevo enfoque en el que se emplean herramientas habitualmente utilizadas
en la evaluación de proyectos viales, pero con una visión diferente a otros
tratamientos eminentemente ingenieriles o de teoría económica
ENFOQUE DEL ESTUDIO
Disponer de una herramienta diferente a las habitualmente empleadas para
la evaluación de proyectos viales, que permita definir soluciones técnicas
adecuadas que ayuden a la producción de las áreas rurales y de las
pequeñas localidades.
Necesidad de elaborar una Metodología diferente a las tradicionales
Búsqueda de
Métodos y Modelos
de Análisis
Highway Design and Maintenance Standars (HDM-III) (BM)
Highway Development and Management Model (HDM-IV) (BM)
(No orientados a caminos de bajo TMDA )
Modelo de Evaluación Económica de Caminos de bajo volumen de
tránsito (RED)(BM)
(Orientado a caminos de bajo TMDA, pero basado el concepto de
“excedente del consumidor”)
Ejecución del relevamiento de los caminos rurales en dos direcciones:
Física
Detección de los caminos
Análisis de su estado
Soluciones adecuadas
Productiva (Análisis de la
producción) Relación Producción – Estado de los caminos
METODOLOGÍA
FUNDAMENTOS
DESARROLLOS INGENIERILES
►1.- Definición de la red vial rural y de las inversiones a efectuar sobre la
misma
►2.- Asignación de producciones a cada camino
►3.- Categorización de los caminos rurales que integran la red vial del
Estudio
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Objetivo: es el de estructurar un ordenamiento de los mismos, en función de una
prelación racional que permita el desarrollo de las actividades de rehabilitación,
mantenimiento y conservación de forma ordenada y congruente con los intereses
del ámbito rural de la región en estudio.
Cómo?: Mediante el empleo de diferentes criterios que contemplen
consideraciones de producción económica, geopolíticas, turísticas, mineras,
conexión y vinculación entre redes viales nacionales, provinciales, regionales y
fincas particulares o establecimientos, escuelas, etc.
CATEGORIZACIÓN DE CADA CAMINO RURAL DE LA RED EN ESTUDIO
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EVALUACIÓN DE LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS
Beneficios Económicos
– Por reducción de los costos del flete
– Derivados del incremento del valor de la producción y del valor de la tierra
Beneficios Fiscales
– Provenientes del aumento de recaudación por incremento del valor de la producción y el
valor de la tierra. No forman parte de la evaluación económica, a fin de evitarse la doble
contabilización. Su cálculo es útil , ya que permite conocer los futuros recursos con que
podrá contar una provincia o región, para financiar la ejecución de las obras
Beneficios Sociales
– Beneficios sobre la población objetivo, debidos a la disminución de la tasa de migración
de población, al mejor acceso a los lugares de trabajo, ciudades, centros de educación y
salud.
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Dado un espacio geográfico dividido en zonas, una red de caminos rurales y un conjunto de
actividades productivas, el Modelo permite:
Tener una red de caminos rurales y producciones georreferenciada
Jerarquizar los caminos, categorizándolos en base a su importancia económica, social y
funcional
Asignar y proyectar las producciones asociadas a cada uno de ellos; subdivididas por zonas y/o
región, camino, por tipo de producto y vehículo; para un horizonte de 7 y 14 años, en las
situaciones con y sin proyecto
Estimar los costos de inversión y los beneficios (económicos, fiscales y sociales) derivados de las
posibles mejoras, subdivididos por zonas y/o región, camino, por tipo de producto y vehículo; para
un horizonte de 7 y 14 años, en las situaciones con y sin proyecto
Calcular la rentabilidad y realizar un análisis de sensibilidad para 4 escenarios posibles de
inversión; en las situaciones con y sin proyecto
¿QUÉ ES EL MECAR?
MODELO DE EVALUACIÓN ECONÓMICA DE CAMINOS RURALES (MECAR)
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Principales características
Su novedosa e integral metodología, base para su desarrollo, puede sintetizarse como la
interacción entre el sistema de actividades y el sistema de transporte
Herramienta de simulación orientada a la evaluación de proyectos de caminos rurales, aplicación
de políticas y toma de decisiones, que puede ser utilizada en otros estudios similares
La determinación de beneficios incrementales del proyecto, se basan en la teoría del “excedente
del productor”, por el cual se calculan los beneficios que recibe un productor rural al que se le
mejoran los caminos de acceso a su centro productivo. Estos beneficios surgen tanto de la
disminución en sus costos de transporte, dada la mejora de las vías de acceso, como del
incremento del valor de sus producciones, por efecto de menores perdidas e incremento en el
rendimiento de las mismas por incorporación de nuevas tecnologías
Compuesto por un Sistema de Información Geográfica y una serie de libros Excel, que colectan
todos los datos y presentan los resultados en forma automatizada.
MODELO DE EVALUACIÓN ECONÓMICA DE CAMINOS RURALES (MECAR)
La Metodología desarrollada fue traducida en un modelo informático
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ESTRUCTURA DEL MECAR
El Modelo está compuesto por un conjunto de módulos, que si bien
pueden funcionar en forma independiente, sus interfases lo convierten
en un sistema integral.
Sus módulos principales son los siguientes:
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INPUT MODULO OUTPUT
Inventario vial de caminos
rurales
Red de transporte de
caminos rurales
Encuesta de tránsito y
relevamiento físico de las
producciones
(GIS_CR)
Estado de
transitabilidad de los
caminos rurales
Digitalización, escaneo y
vectorización de datosCapas Tematícas
ESTRUCTURA DEL MODELO DE EVALUACIÓN ECONÓMICA DE CAMINOS RURALES
MECAR
SISTEMA DE
INFORMACIÓN
GEOGRÁFICA
Ubicación física de los
caminos
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INPUT MODULO OUTPUT
Determinación de necesidades
COSTOS DE MEJORAS
EN EL CORTO Y LARGO
PLAZO
Costos totales para
cada escenario
Planteo de mejoras COSTOS_CR
Escenarios de soluciones
posiblesCálculo de costos
ESTRUCTURA DEL MODELO DE EVALUACIÓN ECONÓMICA DE CAMINOS RURALES
MECAR
Análisis de costos de
inversión
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INPUT MODULO OUTPUT
Encuesta a Usuarios
ASIGNACION DE
ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS
Matrices de Origen y
Destino
Areas de Influencia de los
caminos(ASIGPRO)
Red de transporte de
las producciones
locales
Diagnóstico FODA Producciones asociadas
a cada camino
Flujos de transporte y
producciones por
camino
Selección de Indicadores
Multicriterio
JERARQUIZACION DE
CAMINOS RURALES
Caminos rurales
ordenados por
categoría
Datos técnicos (JERARQ_CR)
Elaboración Metodología
Criterios de clasificación
Categorías de los
caminos
ESTRUCTURA DEL MODELO DE EVALUACIÓN ECONÓMICA DE CAMINOS RURALES
MECAR
Delimitación de las
Areas de Influencia de
los caminos
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INPUT MODULO OUTPUT
% de pérdida de las
producciones
Proyección de las
producciones a
transportar por camino
Precios unitarios por tipo de
producto
Medios de transporte empleado
por tipo de producto
EVALUACION DE LOS
BENEFICIOS
ECONOMICOS
Precio promedio del flete
Tasa de crec. de las
producciones (Escenarios S/P y
C/P)
EVAL_ECO_CR
Volumenes de producción a
transportar, por tipo de producto
y por camino
% de las producciones que viajan
por los caminos
Capacidad de carga de los
vehículos
% de incremento del valor de la
tierra
Beneficios por
recaudación IVA
Beneficios
económicos por
disminución del precio
total del flete
ESTRUCTURA DEL MODELO DE EVALUACIÓN ECONÓMICA DE CAMINOS RURALES
Beneficios fiscales
derivados del
incremento del valor
de la tierra
MECAR
Estimación de los
beneficios económicos
y fiscales
Situación Con y Sin
Proyecto
Beneficios
económicos derivados
del incremento del
valor de las
producciones
Beneficios
económicos por
recaudación impuesto
inmobiliario
% de utilización del camino
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INPUT MODULO OUTPUT
Costos económicosCALCULO DE
RENTABILIDAD
de inversión RENTAB_CR
mantenimiento y operación Análisis Costo-Beneficio
ANALISIS DE
SENSIBILIDAD
ASENS_CR
Planteo de Escenarios para los
dos horizontes del proyecto
( 7 y 14 años)
Plan de Inversiones
para los diferentes
Escenarios
ESTRUCTURA DEL MODELO DE EVALUACIÓN ECONÓMICA DE CAMINOS RURALES
MECAR
VAN y TIR
por camino,
Departamento
y Total Provincia
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INPUT MODULO OUTPUT
EVALUACION DE LOS
BENEFICIOS SOCIALESBeneficios Sociales
Externalidades Positivas
EVAL_SOC_CR
MECAR
Datos socio-económicos
Proyección de la
Población beneficiada
ESTRUCTURA DEL MODELO DE EVALUACIÓN ECONÓMICA DE CAMINOS RURALES
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ETAPAS DEL MODELO MECAR
Definición de la red de caminos rurales
Determinación de la Red Preliminar
Relevamiento físico de la red vial rural: Determinación de la Red real
Elaboración de la cartografía de la Red real
Vincular la Red real al catastro regional
Análisis de los problemas generales y particulares de los caminos
Definición de necesidades y del Plan de Rehabilitación, Conservación, Mantenimiento y Mejoras
Determinación del área de influencia de los caminos
Cálculo de la producción asociada a cada camino, empleando estándares de producción
Comparación de los resultados hallados de producción asociada a los caminos, con los datos oficiales y los provenientes de organizaciones intermedias: cooperativas, cámaras, asociaciones, etc.
¿Existe razonable coincidencia?
SI NO
Modificación de los estándares de producción adoptados y recálculo de la misma
Definición de las producciones vinculadas a cada uno de los caminos de la red
A
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A
Categorización de cada camino de la red
Elaboración del Plan de Rehabilitación, Conservación y Mantenimiento, , para diferentes escenarios, enmarcado en un Plan Vial Estratégico de acción a lo largo de ciclos de preestablecidos y ejecutables en 7 y 14 años
Evaluación de los Beneficios derivados de la aplicación del Plan de Rehabilitación, Conservación y Mantenimiento
Cálculo de la Rentabilidad del programa, para cada escenario y región considerados
Evaluación de la viabilidad para el desarrollo de los programas definidos
Adopción del Programa de Ejecución sobre los caminos rurales de la Red estudiada
¿Existe razonabilidad entre la formulación del programa de trabajos sobre la red y la rentabilidad del mismo?
NO SI
Reajuste y modificación del Programa de Trabajos y Obras sobre la Red
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EVALUACIÓN DE LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS
DATOS UTILIZADOS
Los volúmenes de producción a transportar por los
caminos
Los precios unitarios por tipo de producto
El medio de transporte empleado, por tipo de
producto
El precio promedio del flete
Productos Seleccionados
RODUCTO TIPO DE
PRODUCCION CATEGORIA
MANDARINA AGRICULTURA CITRICOS
NARANJO AGRICULTURA CITRICOS
POMELO AGRICULTURA CITRICOS
DURAZNO AGRICULTURA FRUTICOLA
AJO AGRICULTURA HORTALIZAS
CEBOLLA AGRICULTURA HORTALIZAS
CHOCLO AGRICULTURA HORTALIZAS
PAPA AGRICULTURA HORTALIZAS
PIMIENTO AGRICULTURA HORTALIZAS
TOMATE CAMPO AGRICULTURA HORTALIZAS
TOMATE INVERNACULO AGRICULTURA HORTALIZAS
ZAPALLITO AGRICULTURA HORTALIZAS
POROTOS AGRICULTURA LEGUMBRES
CAÑA DE AZUCAR AGRICULTURA CULTIVO INDUSTRIAL
TABACO AGRICULTURA CULTIVO INDUSTRIAL
PINOS FORESTAL FORESTAL
EUCALIPTOS FORESTAL FORESTAL
BOVINOS GANADERIA BOVINOS
OVINOS LANA GANADERIA OVINOS
OVINOS CARNE GANADERIA OVINOS
CAPRINOS (CABRITOS) GANADERIA CAPRINOS
LLAMAS FIBRA GANADERIA CAMELIDOS
LLAMAS CARNE GANADERIA CAMELIDOS
VICUÑAS FIBRA GANADERIA CAMELIDOS
PORCINOS GANADERIA PORCINOS
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EVALUACIÓN DE LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS -SUPUESTOS
Dos importantes costos formadores del precio del flete son:
- El costo de combustibles
- El costo de mantenimiento y la amortización
Ambos costos serán mejorados por la rehabilitación de los caminos rurales. En el primer caso, debido a la
optimización de la carga de los camiones y a la posibilidad de transitar a velocidades de crucero mejores. En el
segundo, debido al menor deterioro de los vehículos, y como consecuencia su mayor durabilidad.
Para la situación sin proyecto se supuso un precio promedio del flete suministrado por la Dirección Nacional de
Vialidad.
Para la situación con proyecto se supone que este disminuirá por las mejoras incorporadas en los caminos
Para estimar la disminución en los costos de flete, se consideraron, para cada departamento, los kilómetros
promedio por vehículo y por viaje, y un “Factor de Uso”, que representa el porcentaje de la longitud total del
camino, que es recorrida en cada viaje por un vehículo.
Precio Promedio del Flete
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Cálculo del Incremento
de las
Producciones
Tasa de crecimiento natural: (s/p): Con la actual tecnología, las
producciones se incrementan a una tasa que acompaña al
crecimiento de la población.
Tasa de crecimiento natural (c/p): Debido a la incorporación de
nuevas tecnologías, favorecida por la rehabilitación de los caminos ,
las producciones podrían incrementarse a una tasa superior
Pérdidas (%) (s/p) :Causado por la intransitabilidad de los caminos y
deterioro de la mercadería transportada
Pérdidas (%) (c/p) : Con las mejoras los % de pérdida disminuirán.
Año de inicio de los beneficios: Tercer año
EVALUACIÓN DE LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS -SUPUESTOS
Porcentaje de la
producción que viaja
por los caminos
rurales
Determinada por el módulo de Asignación de Actividades
Productivas, es el porcentaje de la producción asociada al camino y
que viajará por el mismo
Porcentaje de
Utilización del
Camión
Utilización de los camiones (%) (s/p):baja
Utilización de los camiones (%) (c/p): Con las mejoras, será mas
alta
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EVALUACIÓN DE LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS - SUPUESTOS
Incremento del impuesto inmobiliario, estimado como un porcentaje del beneficio
del incremento del valor de la tierra.
Incremento del impuesto al valor agregado (IVA), calculado en base al incremento
en el valor de la producción
Beneficios Fiscales
Mayor valor que tomarán las propiedades y terrenos colindantes o cercanos a los
caminos a rehabilitar, generado por la mejor accesibilidad
En el Modelo se ha realizado una cuantificación de los mismos bajo el supuesto de
que el valor de las tierras que se encuentran en el área de influencia de los caminos
se incrementará en un porcentaje acumulativo durante los dos periodos sucesivos
de 7 años
Beneficios a la Propiedad
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CÁLCULO DE RENTABILIDAD Y ÁNALISIS DE SENSIBILIDAD
Se utilizan los indicadores de rentabilidad económica: tasa interna de retorno (TIR) y valor
actual neto (VAN), asumiendo una determinada tasa de descuento
Se construyó el flujo de fondos neto para los dos períodos considerados
Los costos económicos de inversión, de mantenimiento y de operación
Los beneficios
- El ahorro proveniente de la reducción de las tarifas de fletes de transporte.
- Un % de los beneficios derivados del incremento en la producción
- El incremento en el valor de la tierra
Para determinar la rentabilidad del proyecto se comparó la situación con” y “sin” proyecto,
considerando 4 escenarios diferentes.
En ellos se simularon varias combinaciones posibles de ejecución de las inversiones en el
tiempo. La situación sin proyecto generalmente nace de la situación actual.
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Asignación de Producciones por Departamento
DENOMINACIÓN UNIDADSUPERFICIE
(ha)
PRODUC.
(tn)
TOTAL
$
SUPERFICIE
(ha)
PRODUC.
(tn)
TOTAL
$
SUPERFICIE
(ha)
PRODUC.
(tn)
TOTAL
$
DURAZNO tn 1.200,00 $ / tn 9 47,00 56.400,00 47 328,00 393.600,00 58 395,00 474.000,00 924.000,00
AJO tn 250,00 $ / tn 35 276,00 69.000,00 87 735,25 183.812,50 9 75,00 18.750,00 271.562,50
CEBOLLA tn 1.000,00 $ / tn 22 258,00 258.000,00 45 401,41 401.410,00 10 20,00 20.000,00 679.410,00
CHOCLO tn 1.500,00 $ / tn 77 129,71 194.565,00 157 266,90 400.350,00 69 116,11 174.165,00 769.080,00
PAPA tn 550,00 $ / tn 58 115,00 63.250,00 52 10,36 5.698,00 13 5,00 2.750,00 71.698,00
PIMIENTO tn 4.500,00 $ / tn 125 135,00 607.500,00 330 237,00 1.066.500,00 60 46,50 209.250,00 1.883.250,00
TOMATE DE CAMPO tn 2.000,00 $ / tn 1 10,00 20.000,00 13 307,50 615.000,00 9 215,00 430.000,00 1.065.000,00
ZAPALLITO tn 1.500,00 $ / tn 4 39,20 58.800,00 20 181,60 272.400,00 5 47,20 70.800,00 402.000,00
PINO tn 90,00 $ / tn 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00 15 153,00 13.770,00 13.770,00
EUCALIPTO tn 80,00 $ / tn 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00 1 7,50 600,00 600,00
CARNE DE BOVINOS tn 2.200,00 $ / tn 10.888 99,92 219.824,00 7.653 218,86 481.492,00 11.764 201,77 443.894,00 1.145.210,00
CARNE DE OVINOS tn 2.100,00 $ / tn 30.373 195,08 409.668,00 10.179 40,23 84.483,00 13.802 57,92 121.632,00 615.783,00
CARNE DE CAPRINOS tn 2.100,00 $ / tn 38.014 57,70 121.170,00 7.727 21,85 45.885,00 14.326 27,12 56.952,00 224.007,00
CARNE DE LLAMA tn 2.800,00 $ / tn 3.200 9,00 25.200,00 260 0,12 336,00 2.329 3,30 9.240,00 34.776,00
CARNE DE CERDO tn 2.500,00 $ / tn 0 4,60 11.500,00 0 13,70 34.250,00 0 72,50 181.250,00 227.000,00
LANA DE OVINOS tn 5.640,00 $ / tn 30.373 47,31 266.822,67 10.179 9,64 54.363,98 13.802 16,86 95.070,00 416.256,65
LANA DE LLAMA tn 7.900,00 $ / tn 3.200 1,29 10.156,49 260 0,03 238,47 2.329 0,72 5.681,46 16.076,42
116.379 1.424,80 2.391.856,17 37.009 2.772,45 4.039.818,95 58.601 1.460,50 2.327.804,46 8.759.479,58 TOTALES POR DEPARTAMENTO
PRODUCTOS DE LA REGIÓN
DE LA QUEBRADA
PRECIO
UNITARIO
DEPARTAMENTO DE
HUMAHUACA
DEPARTAMENTO DE
TILCARA
DEPARTAMENTO DE
TUMBAYAMONTOS
TOTALES
DE
PRODUCCIÓN
Año 2007
29
S
u
p
(
h
S
u
p
(
h
Produc.
(tn)
Valor
$
Sup
(ha)
Produc.
(tn)
Valor
$
S
u
p
(
h
Sup
(ha)
Produc.
(tn)
Valor
$$ / AÑO
99,92 219.824,00 30.373,00 195,08 409.668,00 30.373,00 47,31 266.822,67 2.391.856,17
259 7,00 2.100 5,14 11.314,47 5,76 12.092,61 1,40 7.876,09 138.575,08
266 16,00 4.800 11,76 25.861,65 13,16 27.640,25 3,19 18.002,49 314.573,60
267 5,00 1.500 0,00 0,00 4,11 8.637,58 1,00 5.625,78 86.282,84
270 10,00 3.000 7,35 16.163,53 8,23 17.275,16 1,99 11.251,56 197.463,39
272 18,00 5.400 13,22 29.094,35 14,81 31.095,28 3,59 20.252,81 126.765,32
273 3,40 1.020 2,50 5.495,60 2,80 5.873,55 0,68 3.825,53 67.558,17
274 8,30 2.490 6,10 13.415,73 6,83 14.338,38 1,66 9.338,79 92.092,40
276 21,50 6.450 15,80 34.751,59 17,69 37.141,59 4,29 24.190,85 113.164,87
278 18,00 5.400 0,00 0,00 14,81 31.095,28 3,59 20.252,81 73.484,61
279 15,00 4.500 0,00 0,00 12,34 25.912,73 2,99 16.877,34 54.706,94
281 30,00 9.000 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6.900,00
296 5,00 1.500 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 15.070,92
298 11,00 3.300 8,08 17.779,88 9,05 19.002,67 2,19 12.376,71 264.457,23
299 8,00 2.400 0,00 0,00 6,58 13.820,13 1,60 9.001,25 29.177,03
541 16,20 4.860 0,00 0,00 13,33 27.985,75 3,23 18.227,52 59.083,49
546 5,70 1.710 0,00 0,00 4,69 9.846,84 1,14 6.413,39 20.788,64
585 2,90 870 0,00 0,00 2,39 5.009,80 0,58 3.262,95 10.576,67
TOTALES 201,00 51.900,00 69,94 153.876,80 136,56 286.767,60 33,12 186.775,87 1.670.721,21
218,86 481.492,00 10.179,00 40,23 84.483,00 10.179,00 9,64 54.363,98 4.039.818,95
265 5,70 2.280 36,55 80.405,40 6,72 14.108,00 1,61 9.078,36 613.833,21
266 9,00 3.600 57,71 126.955,90 10,61 22.275,79 2,54 14.334,25 969.210,33
268 3,00 1.200 19,24 42.318,63 3,54 7.425,26 0,85 4.778,08 349.188,46
578 2,90 1.160 18,59 40.908,01 3,42 7.177,75 0,82 4.618,81 281.640,50
580 2,70 1.080 17,31 38.086,77 3,18 6.682,74 0,76 4.300,28 262.217,02
583 2,30 920 14,75 32.444,29 2,71 5.692,70 0,65 3.663,20 247.687,08
584 2,80 1.120 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 246.880,92
TOTALES DE KM 28,40 11.360,00 164,15 361.119,00 30,17 63.362,25 7,23 40.772,99 2.970.657,52
201,77 443.894,00 13.802,00 57,92 121.632,00 13.802,00 16,86 95.070,00 2.327.804,46
241 11,40 5.700 19,67 43.272,97 8,45 17.750,21 2,46 13.873,92 426.749,97
263 7,20 3.600 12,42 27.330,29 5,34 11.210,66 1,55 8.762,48 269.526,30
278 33,00 16.500 56,94 125.263,85 0,00 0,00 0,00 0,00 125.263,85
539 32,10 16.050 55,39 121.847,56 23,80 49.980,86 6,93 39.066,04 251.131,41
540 15,70 7.850 27,09 59.595,23 11,64 24.445,47 3,39 19.107,07 122.827,51
TOTALES DE KM 99,40 49.700,00 171,50 377.309,90 49,23 103.387,20 14,33 80.809,50 1.195.499,04
TOTALES REGIÓN
DE LA QUEBRADA 328,80 112.960,00 892.305,70 453.517,05 308.358,36 5.836.877,77
DEPARTAMENTO
CAMINO RURAL PRODUCCIÓN
VINCULADA
A CADA
CAMINOCARNE DE BOVINOS CARNE DE OVINOS
TUMBAYA
NºLongitud
(km)
Área de
Influencia
(ha)
CARNE DE CERDO LANA DE OVINOS
HUMAHUACA
TILCARA
DURAZNO
PRODUCTOS PRODUCIDOS EN LOS DISTINTOS DEPARTAMENTOS
30
Jerarquización de los caminos rurales en función de sus
vinculaciones
SUSQUES 237 44 RP 52 4 R52 4 3 11 1
SUSQUES 238 59,1 RP 52 4 R51 4 4 11 2
EL CARMEN 209 7,2 RP2 3 RP26 3 4 10 3
EL CARMEN 211 2,7 RN 9 4 RP42 3 3 10 4
EL CARMEN 217 16,5 RP 53 3 RP1 3 4 10 5
VALLE GRANDE 231 15 RP 83 3 RP83 3 4 10 6
HUMAHUACA 279 15 RN 9 4 RN 9 4 2 10 7
SAN ANTONIO 209 6,1 RP 2 3 RP26 3 3 9 8
HUMAHUACA 270 10 RN 9 4 1 1 6 51
CÁLCULO DE LA VINCULACION DE LOS CAMINOS RURALES
CON LA RED DE TRANSPORTE DE LA PROVINCIA
DEPARTAMENTO CAMINO LONGITUD ORIGEN ORIGEN DESTINOPUNTO
DESTINO
PLANES
ANTERIORESTOTAL ORDEN
31
Categorización de los caminos de la red vial rural de Jujuy, en función de la producción asociada a los mismos
DEPARTAMENTO CAMINOLONGITUD
(KM
PRODUCCIÓN
($)ORDEN
LEDESMA 388 40,00 56.214.916,66 1
LEDESMA 396 12,20 33.083.591,13 2
EL CARMEN 214 7,00 31.476.291,00 3
PALPALA 219 5,20 29.417.680,39 4
EL CARMEN 612 5,35 25.839.754,39 5
LEDESMA 376 6,20 23.837.843,00 6................................................... ....................... ......................... .................................... ......................
SAN ANTONIO 208 4,60 1.297.079,70 70
SAN PEDRO 401 1,60 1161819,97 72
SAN PEDRO 525 3,00 1098677,58 73
LEDESMA 310 3,30 1.000.005,88 74
SANTA BARBARA 371 3,10 993.538,57 75................................................... ....................... ......................... .................................... ......................
COCHINOCA 548 7,50 39.038,27 164
YAVI 562 3,00 38.332,25 165
YAVI 347 6,00 37.319,62 166
LEDESMA 227 15,00 35.156,02 167
COCHINOCA 571 5,50 34.524,23 168
RINCONADA 574 9,00 33.646,62 169
COCHINOCA 542 5,80 33.343,73 170
COCHINOCA 571 5,50 34.524,23 168
32
Categorización final de los caminos rurales por índices ponderados
EL CARMEN 214 7 3 13 9 8,4 1
EL CARMEN 215 3,6 11 14 10 11,5 2
EL CARMEN 211 2,7 29 11 4 13,6 3
PALPALA 219 5,2 4 31 11 14,9 4
VALLE GRANDE 231 15 124 61 6 57,9 30
SAN PEDRO 519 4,4 31 71 70 58,6 31
HUMAHUACA 270 10 103 25 51 58,8 32
VALLE GRANDE 229 25 104 60 26 59,6 33
SAN ANTONIO 208 4,6 70 34 73 60,4 34
TILCARA 268 3 86 52 50 61,4 35
SUSQUES 237 44 130 74 1 61,6 36
HUMAHUACA 272 18 113 26 52 62,5 37
PALPALA 221 0,9 77 32 76 63,1 38
COCHINOCA 253 8 152 113 17 86,3 70
RINCONADA 337 18 128 82 59 86,6 71
DEPARTAMENTO CAMINO LONGITUDORDEN
PONDERADO
INDICE
PONDERADO
TRANSPORTE
ORDEN
DEPARTAMENTO
ORDEN
PRODUCCION
ORDEN
CALCULO DEL ORDENAMIENTO EN BASE A PRODUCCIÓN
DISTRIBUCION Y VINCULACION CON LA RED DE TRANSPORTE
33
PERDIDAS S/P [%] 11,00 PRODUCCION AGROPECUARIA Y FORESTAL
PERDIDAS C/P [%] 3,00 RUTAS 1
DISMINUCION DELCOSTO UNIT DEL FLETE POR KM C/P [%] 28,00 TOTAL KM 2,10
PRECIO PROMEDIO FLETE S/P [$/Tn.Km] 1,80 FACTOR USO 50%
PRECIO PROMEDIO FLETE C/P [$/Tn.Km] 1,30
TOTAL KM PROM.
POR VIAJE 1,05
UTILIZACION CAMION C/P [%] 80,00
UTILIZACION CAMION S/P [%] 50,00 (*) Incluye Tasa de Crec Nat estimada
PRODUCTO PRODUCCION
PRODUCC A
SER
AFECTADA
POR
MEJORAS
PRODUCCION A
TRANSPORTARPRECIO UNIT VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION
CAPACIDAD
DE CARGA
CAMION
MAXIMA
CARGA
ADMISIBLE
POR
ESTADO DEL
CAMINO
CANT VIAJES
CON CAMINO
NUEVO
DESDE AÑO 3
CANT
VIAJES SIN
CAMINO
NUEVO
COSTO
UNITARIO
FLETE S/P
COSTO TOTAL
FLETE CON
CAMINO A PARTIR
DEL AÑO 3
COSTO TOTAL
FLETE SIN
CAMINO
S/PROYECTO
C/PROYECTO
A PARTIR DEL
AÑO 3 (*)
S/PROYECTO
C/PROYECTO A
PARTIR DEL AÑO
3
[Tn] [Tn] [Tn] [Tn] [$/Kg] [$] [$] [Tn] [Tn] [$/km] [$] [$]
LIMON 0,90 0,90 0,80 0,89 0,25 200,25 222,64 6 3,00 1 1 10,80 40,00 40,00
NARANJO 1,44 1,44 1,28 1,42 0,33 422,93 470,21 6 3,00 1 1 10,80 40,00 40,00
DURAZNO - - - 1,20 - - 6 3,00 10,80 - -
AJO 1,04 1,04 0,93 1,03 0,25 231,40 257,27 3,5 1,75 1 1 6,30 40,00 40,00
CEBOLLA 9,62 9,62 8,56 9,52 1,00 8.561,80 9.518,96 3,5 1,75 3 5 6,30 120,00 200,00
CHOCLO 2,23 2,23 1,98 2,21 1,50 2.977,05 3.309,87 3,5 1,75 1 1 6,30 40,00 40,00
PAPA 1,82 1,82 1,62 1,80 0,55 890,89 990,49 3,5 1,75 1 1 6,30 40,00 40,00
TOMATE CAMPO 0,16 0,16 0,14 0,16 2,00 284,80 316,64 3,5 1,75 1 1 6,30 40,00 40,00
ZAPALLITO 5,12 5,12 4,56 5,07 1,50 6.835,20 7.599,34 3,5 1,75 2 3 6,30 80,00 120,00
POROTOS 45,10 45,10 40,14 44,63 1,58 63.419,62 70.509,58 10,5 5,25 5 8 18,90 200,00 320,00
TABACO 823,06 823,06 732,52 814,42 7,00 5.127.663,80 5.700.907,81 10,5 5,25 97 140 18,90 3.880,00 5.600,00
PINOS - - - 0,20 - - 14 7,00 25,20 - -
EUCALIPTOS - - - 0,10 - - 14 7,00 25,20 - -
BOVINOS 19,67 19,67 17,51 19,46 2,20 38.513,86 42.819,49 12 6,00 2 3 21,60 80,00 120,00
OVINOS LANA 2,31 2,31 2,06 2,29 5,64 11.595,28 12.891,56 6 3,00 1 1 10,80 40,00 40,00
OVINOS CARNE 9,48 9,48 8,44 9,38 2,10 17.718,12 19.698,91 10,5 5,25 1 2 18,90 40,00 80,00
CAPRINOS (CABRITOS) - - - 2,10 - - 6 3,00 10,80 - -
LLAMAS FIBRA 0,02 0,02 0,02 0,02 7,90 140,62 156,34 6 3,00 1 1 10,80 40,00 40,00
LLAMAS CARNE 0,13 0,13 0,12 0,13 2,80 323,96 360,18 12 6,00 1 1 21,60 40,00 40,00
PORCINOS 69,66 69,66 62,00 68,93 2,50 154.993,50 172.320,90 10,5 5,25 8 12 18,9 320,00 480,00
- - - - - -
TOTALES 991,76 882,67 981,34 5.434.773,07 6.042.350,17 5.080,00 7.280,00
Año 2007
34
PERIODOS AÑO VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION
AUMENTO EN EL
VALOR DE
PRODUCCION
DEBIDO AL
PROYECTO
ACUMULADOVALOR
PRESENTE
VALOR
PRESENTE
ACUMULADO
C/PROYECTO S/PROYECTO C/PROYECTO
[Tn] [ $] [ $] [ $] [ $] [ $] [ $]
(*) 1 882,67 5.434.773,07 5.434.773,07 - -
2 891,49 5.489.120,80 5.489.120,80 - -
3 981,34 5.544.012,01 6.042.350,17 498.338,16 498.338,16 354.707,26 354.707,26
1er
PERIODO 4 1.000,97 5.599.452,13 6.163.197,17 563.745,04 1.062.083,20 358.270,17 712.977,42
5 1.020,99 5.655.446,65 6.286.461,12 631.014,46 1.693.097,66 358.054,55 1.071.031,98
6 1.041,41 5.712.001,12 6.412.190,34 700.189,22 2.393.286,88 354.737,65 1.425.769,63
7 1.062,24 5.769.121,13 6.540.434,15 771.313,02 3.164.599,90 348.902,84 1.774.672,46
8 1.083,48 5.826.812,34 6.671.242,83 844.430,49 4.009.030,39 341.051,31 2.115.723,77
9 1.105,15 5.885.080,47 6.804.667,69 919.587,22 4.928.617,61 331.612,37 2.447.336,14
10 1.127,26 5.943.931,27 6.940.761,04 996.829,77 5.925.447,38 320.952,51 2.768.288,65
2º PERIODO 11 1.149,80 6.003.370,58 7.079.576,26 1.076.205,68 7.001.653,05 309.383,42 3.077.672,07
12 1.172,80 6.063.404,29 7.221.167,79 1.157.763,50 8.159.416,55 297.169,05 3.374.841,12
13 1.196,25 6.124.038,33 7.365.591,14 1.241.552,81 9.400.969,36 284.531,86 3.659.372,98
14 1.220,18 6.185.278,72 7.512.902,97 1.327.624,25 10.728.593,61 271.658,23 3.931.031,20
Año 2007
35
PERIODOS AÑO
DISMINUCION DEL
PRECIO TOTAL
DEL FLETEACUMULADO
VALOR
PRESENTE
VALOR PRESENTE
ACUMULADO
C/PROYECTO
[$] [$] [$] [$] [$]
(*) 1 7.280,00 - -
2 7.352,80 - -
3 5.080,00 2.346,33 2.346,33 1.670,07 1.670,07
1er
PERIODO 4 5.181,60 2.393,25 4.739,58 1.520,96 3.191,03
5 5.285,23 2.441,12 7.180,70 1.385,16 4.576,18
6 5.390,94 2.489,94 9.670,64 1.261,48 5.837,67
7 5.498,76 2.539,74 12.210,39 1.148,85 6.986,52
8 5.608,73 2.590,54 14.800,92 1.046,27 8.032,79
9 5.720,91 2.642,35 17.443,27 952,86 8.985,65
10 5.835,32 2.695,19 20.138,46 867,78 9.853,43
2º PERIODO 11 5.952,03 2.749,10 22.887,56 790,30 10.643,73
12 6.071,07 2.804,08 25.691,64 719,74 11.363,46
13 6.192,49 2.860,16 28.551,80 655,48 12.018,94
14 6.316,34 2.917,36 31.469,16 596,95 12.615,89
Año 2007
PLAN DE INVERSIONES Nº 1
En este plan, la totalidad de las inversiones se prevén llevar a cabo en el primer año del primer ciclo de 7 años
corridos. Con ello, se rehabilitan la totalidad de los viales rurales, se construyen todas las obras de arte
necesarias (alcantarillas y badenes) y se efectúan la totalidad de los alteos, perfilados y abovedamientos
proyectados.
También se previó para aquellos caminos que se destacan en importancia, de acuerdo a la categorización
realizada, efectuar la pavimentación de veintiséis de ellos, mediante la aplicación de un tratamiento doble.
De esta manera, en el primer año de la implantación del plan sobre los caminos rurales de Jujuy, se efectúan
una serie de actuaciones que permiten poner en óptimas condiciones a todos ellos. A partir de este primer año,
las actividades de conservación, se reducen únicamente al mantenimiento de las obras de drenaje, al perfilado y
abovedamiento de calzadas según campañas fijadas para cada camino. Por último, en el año Nº 8 (primer año
del segundo ciclo, se ha previsto volver a actuar sobre los caminos, específicamente para corregir los defectos
de la altimetría de los mismos, a través de alteos a practicar en las zonas donde la traza es baja por
condicionamientos naturales)
PLANES DE INVERSIÓN
PLAN DE INVERSIONES Nº 2
Este plan difiere del anterior porque se han dividido a los caminos de la red rural en dos
grupos, en función de la categorización practicada sobre los mismos.
A partir de esta división, en este Plan se prevé llevar a cabo todas las obras de rehabilitación y
pavimentación de los caminos de la primera categoría en el año Nº 1, mientras que en el año
Nº 2 se rehabilitarán todos los caminos categorizados en segundo lugar. Se destaca que
durante el año Nº 1, si bien se está actuando sobre los caminos de categoría 1 conforme a las
demandas que ellos tienen para su rehabilitación, sobre los caminos del segundo grupo se
prevé hacer todas las tareas de conservación rutinaria, tales como perfilados y
abovedamientos de calzada, enripiados, perfilados y limpieza de drenajes. En los años 8 y 9
(1º y 2º del segundo ciclo) están previstos todos los trabajos de alteos en las zonas bajas de
los caminos, a los efectos de solucionar la altimetría deficiente que pudieran presentar los
mismos en dichas áreas.
En este Plan se difieren las inversiones al actuarse con carácter de rehabilitación sobre toda la
red en los años Nº 1 y Nº 2 del primer ciclo.
PLANES DE INVERSIÓN
PLAN DE INVERSIONES Nº 3
En este Plan la previsión realizada fue la siguiente:
Se definen las actuaciones considerando la categorización de los caminos efectuada por una parte, y por otra
teniendo en cuenta si el camino discurre por una zona de elevada producción económica o, por el contrario,
el vial tiene su trazado por una zona de actividad económica más atenuada. Merced a esta división, todos los
caminos de primera categoría de las zonas de mayor producción, son rehabilitados en el año Nº 1, mientras
que los de segunda categoría que discurren por estas áreas de considerable actividad productiva se
rehabilitan en el año Nº 2. Para las áreas de menor actividad económica, se prevé actuar en el año Nº 3
sobre los caminos de categoría 1, dejándose para el año Nº 4 las actuaciones que corresponden a los
caminos de categoría 2.
Por otra parte, la pavimentación estudiada para los veintiséis caminos seleccionados por su importancia
económica, se ha estimado llevarla a cabo en los años Nº 5, Nº 6 y Nº 7.
Por último, para los años Nº 8 y Nº 9 (1º y 2º año del segundo ciclo), se ha previsto desarrollar una campaña
de restitución de gálibos con aportes de material (alteos), reconstrucción de obras de drenaje, etc.
PLANES DE INVERSIÓN
PLAN DE INVERSIONES Nº 4
Este Plan es similar al anterior con la única diferencia que todos los badenes que requieren
los caminos de las zonas de producción económica más baja, se ha previsto su ejecución en
los años Nº 8 y Nº 9 (1º año y 2º año del segundo ciclo), para diferir de esta forma las
inversiones en el tiempo y mejorar así la TIR del Plan, dado que de esta forma se extienden
los desembolsos económicos a través del mismo, mientras que se mantienen en adecuadas
condiciones de circulación a toda la red de caminos rurales, a los efectos de no alterar la
generación de beneficios que se derivan de la aplicación del presente Plan.
PLANES DE INVERSIÓN
PROVINCIA JUJUY RESUMEN BENEFICIOS (A VALORES PRESENTES)
A 7 AÑOS [$] 40.168.829,76
A 14 AÑOS [$] 88.938.305,70
Disminución del Precio Total del Flete
A 7 AÑOS [$] 17.399.482,31
A 14 AÑOS [$] 31.419.086,59
Incremento del Valor de la Producción
A 7 AÑOS [$] 191.280.141,71
A 14 AÑOS [$] 423.515.741,41
Incremento Impuesto al Valor Agregado (IVA) Incremento en el valor de la Propiedad
Incremento en el Impuesto Inmobiliario
A 7 AÑOS [$] 14.066.559,19
A 14 AÑOS [$] 23.602.791,09
A 7 AÑOS [$] 703.327,96
A 14 AÑOS [$] 1.180.139,55
Año 2007
DEPARTAMENTO SAN PEDRO
200,9 TOTAL KM. A REHABILITAR:
BENEFICIOS ECONOMICOS Y FISCALES ESPERADOS ( A VALORES PRESENTES FECHA INICIO PROYECTO)
DISMINUCIÓN DEL PRECIO TOTAL DEL FLETE
A 7 AÑOS $ 2.545.622,30
A 14 AÑOS $ 4.596.753,29
INCREMENTO DEL VALOR DE LA PRODUCCION
A 7 AÑOS $ 36.012.842,91
A 14 AÑOS $ 79.771.119,56
INCREMENTO DEL VALOR DE LA PROPIEDAD
A 7 AÑOS $ 4.197.673,38
A 14 AÑOS $ 7.213.196,69
INCREMENTO RECAUDACION IMPUESTO INMOBILIARIO
A 7 AÑOS $ 209.883,67
A 14 AÑOS $ 360.659,83
INCREMENTO RECAUDACION IMPUESTO AL VALOR
A 7 AÑOS $ 7.562.697,01
AGREGADO (IVA) A 14 AÑOS $ 16.751.935,11
POBLACION BENEFICIADA A 7 AÑOS 8.829
( Nº de habitantes) A 14 AÑOS 8.376
CAMINOS Nº
363 400 401 402 404 405 406 407 408 513 514 518 519 520 522 523 524 525 526 527 528 537 616 617 618 619 620 621 622
RENTABILIDAD
ESCENARIO VAN TIR
1 $ 8.365.194,12 29,6%
2 $ 8.565.620,13 31,0%
3 $ 10.186.373,36 64,1%
4 $ 8.779.667,07 45,6%
Año 2007
DEPARTAMENTO LEDESMA
225 KM. A REHABILITAR:
BENEFICIOS ECONOMICOS Y FISCALES ESPERADOS ( A VALORES PRESENTES FECHA INICIO PROYECTO)
DISMINUCIÓN DEL PRECIO TOTAL DEL FLETE
A 7 AÑOS $ 9.166.946,70
A 14 AÑOS $ 16.553.198,94
INCREMENTO DEL VALOR DE LA PRODUCCION
A 7 AÑOS $ 65.116.989,17
A 14 AÑOS $ 144.238.963,35
INCREMENTO DEL VALOR DE LA PROPIEDAD
A 7 AÑOS $ 5.658.452,61
A 14 AÑOS $ 9.184.522,71
INCREMENTO RECAUDACION IMPUESTO INMOBILIARIO
A 7 AÑOS $ 282.922,63
A 14 AÑOS $ 459.226,14
INCREMENTO RECAUDACION IMPUESTO AL VALOR
A 7 AÑOS $ 13.674.567,73
AGREGADO (IVA) A 14 AÑOS $30.290.182,30
POBLACION BENEFICIADA A 7 AÑOS 3.028
( Nº de habitantes) A 14 AÑOS 2.880
CAMINOS Nº
222 223 224 225 226 227 228 310 365 366 367 368 369 375 376 378 380 381 382 383 384 385 386 388 396 397 398 399 401 506 510 511 512 529 530 531 536
RENTABILIDAD
ESCENARIO VAN TIR
1 $ 24.283.454,75 34,6%
2 $ 24.440.858,87 35,3%
3 $ 28.234.440,43 108,8%
4 $ 77.223.257,46 68,7%
Año 2007
POBLACIÓN BENEFICIADA
Proyecciones Población Rural por Departamento a 7 y 14 Años
Departamentos
Tasa anual de
crecimiento Año Base Proyección Proyección
2008 A 7 años A 14 años
Total Provincia -0,25% 90.198 88.609 87.048
Departamentos
Cochinoca 0,29% 4.684 4.779 4.876
Dr. Manuel Belgrano* 0,10% 4.900 4.934 4.969
El Carmen 2,20% 31.325 36.476 42.473
Humahuaca -0,45% 5.428 5.261 5.098
Ledesma -0,71% 3.581 3.406 3.240
Palpala -1,98% 2.635 2.291 1.993
Rinconada -2,88% 1.870 1.524 1.241
San Antonio 3,11% 4.550 5.638 6.986
San Pedro -0,75% 9.320 8.842 8.388
Santa Barbara -6,64% 3.292 2.035 1.258
Santa Catalina -0,17% 3.084 3.047 3.011
Susques 2,58% 4.390 5.248 6.274
Tilcara -3,70% 2.892 2.221 1.706
Tumbaya 0,95% 4.906 5.243 5.604
Valle Grande 1,91% 2.725 3.110 3.551
Yavi -1,32% 4.015 3.658 3.333
Total Departamentos 93.598 97.714 104.000
PROVINCIA DE JUJUY
POBLACION BENEFICIADA A 7 AÑOS 98.914
( Nº de habitantes) A 14 AÑOS 104.697
RENTABILIDAD
ESCENARIO VAN TIR
1 $ 14.724.843,55 16,3%
2 $ 15.827.661,06 16,9%
3 $ 11.466.842,14 17,5%
4 $ 14.024.737,47 19,7%
Año 2007
RESULTADOS
Los resultados de la aplicación del modelo a cada camino, departamento y en forma integrada a la Provincia, demuestran que un plan estratégico de rehabilitación y conservación de caminos rurales, tiene en conjunto una alta rentabilidad, superior a muchos proyectos de muy alta inversión.
Para cada uno de los cuatro planes considerados, se obtuvieron Tasas Internas de Retorno que globalmente van desde el 16,3% al 19,7% considerando dos ciclos de 7 años cada uno.
Si consideramos aisladamente cada departamento o incluso cada camino, los resultados son variables, dependiendo de las producciones que sirven y los niveles de inversión necesarios para cada uno de ellos.
En el caso concreto de los departamentos de la Puna y de la Región Quebrada presentaron valores negativos.En cambio otros departamentos con mayor producción arrojaron resultados ampliamente positivos, como el caso de los Departamentos San Pedro y Ledesma.
Conviene enfatizar la importancia que tiene la rehabilitación de los caminos rurales en las regiones más pobres, independientemente de los resultados negativos de sus evaluaciones de rentabilidad, debido al incremento de las producciones, la disminución de los costos de transporte, la revalorización de los predios y sus importantes beneficios sociales: el acceso a mejores niveles de salud, educación y disminución de la pobreza.
CONCLUSIONES
El estudio desarrollado permite demostrar fehacientemente la rentabilidad de inversión
sobre los caminos rurales en un área geográfica determinada, sobre cuatro escenarios
de inversión en los que se plantean generar, una conservación permanente e integral
para toda la red y diferentes modificaciones sobre tipos de obra a desarrollar, según la
jerarquía de cada camino.
La particularidad de haber desarrollado un modelo con centro de gravedad en el
estudio de las producciones influenciadas por los caminos rurales, la determinación de
sus beneficios directos, la consideración cualitativa de los beneficios sociales,
interactuando con las diferentes variantes de obras a ejecutar, permite arribar no sólo
a soluciones técnicas sino también de ayuda a la producción, que permitirá activar
desarrollos hoy dormidos
El modelo MECAR, a través de sus diferentes interfases, avanza en esas direcciones,
con el objetivo de generar planes de mejoras fundados en rentabilidades
comprobables.
La incorporación de nuevos módulos o elementos, al mismo sin duda enriquecerán el
mecanismo del análisis planteado.
Muchas Gracias !!! Haydée A. Lordi
Secretaria Técnica del Comité Nacional –PIARC/ World Road Assotiation -Argentina (Asociación Argentina de Carreteras)
Secretaría Hispano Parlante del Comité Técnico “Desarrollo Económico y Social del Sistema del Transporte por Carretera de Tránsito y Transporte” - World Road Assotiation – Paris (Francia)
Participante del Transportation Research Board (Committee on Transportation and Economic Development, Washington DC EE.UU.)