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PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL DE INNOVACIÓN Y DISEÑO (PENID)

PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS EN INNOVACIÓN Y DISEÑO DE COMODORO RIVADAVIA

GABINETE DE PRODUCCIÓN, COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN

Coordinador: Lic. Rubén Zarate

Gerente Agencia Comodoro Conocimiento: Claudia De León

Programa Parque de Investigación e Innovación Tecnológica: Lic. Fabián Suárez

Comodoro Rivadavia– Provincia del Chubut 17 de Abril de 2009

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CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO CARÁCTERÍSTICAS DE COMODORO RIVADAVIA ESTRATEGIAS MUNICIPALES PROGRAMAS ASOCIADOS AGENCIA COMODORO CONOCIMIENTO CONCLUSIONES

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RESUMEN EJECUTIVO

El siguiente documento complementa y explica detalladamente la situación actual de Comodoro Rivadavia, las nuevas estrategias propuestas por la gestión de gobierno municipal y los programas en marcha para lograr posicionar a Comodoro Rivadavia como ciudad líder de la región patagónica a través del desarrollo local y la diversificación productiva.

Para ello se menciona las características generales de la ciudad, su historia en términos de actividades productivas y las habilidades intrínsecas de la población.

A partir de esta, se detallan cuales son las estrategias para poder modificar el rumbo de la ciudad y así determinar los programas que se llevan adelante.

Por ultimo se describe el nuevo organismo creado para lograr los objetivos propuestos.

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CARACTERISTICAS GENERALES DE COMODORO RIVADAVIA

Comodoro Rivadavia es la ciudad más populosa de la provincia del Chubut y la cabecera del departamento Escalante; está ubicada al centro este de la Patagonia Argentina y es la ciudad más importante de la misma junto con Neuquén, en el centro de la zona hidrocarburífera del golfo San Jorge, que fue el motor del crecimiento de la ciudad.

Comodoro Rivadavia es un concentrador comercial y de transporte de la región

y es un importante punto de exportación de petróleo. Un gasoducto, en su momento el más largo del mundo, conecta a Comodoro Rivadavia con Buenos Aires desde 1949. Posteriormente, en 1960, se construyó paralelo al anterior el Gasoducto Gral. San Martín de mayor diámetro y capacidad.

Fundada en 1901, prosperó desde 1907 cuando se descubrió petróleo. Entre 1946

y 1957 fue capital de la Zona Militar de Comodoro Rivadavia, que comprendería el actual sur de Chubut y norte de la provincia de Santa Cruz.

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Comodoro Rivadavia posee una de las cuencas petrolíferas más importantes de Sudamérica, denominada Cuenca del Golfo San Jorge con una producción diaria de 1 millón de barriles de petróleo y 6 millones de m³ de gas lo cual aporta más del 43% de la producción del país.

Asociado a esta industria se desarrolló una

importante industria metalmecánica, del software y automatización siempre muy dependiente de las operadoras de petróleo.

Por otra parte la actividad ganadera y la pesca

son otras actividades que han históricamente sido explotadas intensamente en la región.

Sin embargo, a pesar de la nobleza de los

recursos existentes, la cuenca petrolera se encuentra en un estado maduro y el crecimiento de la ciudad y su sustentabilidad puede ser puesta en riesgo si no se logra una diversificación productiva.

El gobierno municipal encabezado por el Doctor Martin Buzzi, elaboró unas

series de estrategias para lograr este objetivo y posicionar a Comodoro Rivadavia como una ciudad líder de la Patagonia en materia de innovación productiva y desarrollo local. ESTRATEGIAS MUNICIPALES

La ordenanza 9313/08 promulgada durante el año 2008 recaba los principales ejes estratégicos y programas asociados que la ciudad esta llevando adelante para lograr la diversificación productiva y la búsqueda de la sustentabilidad del territorio. La misma establece textualmente lo siguiente:

Que es necesario diseñar e implementar Programas Públicos que impulsen la

diversificación productiva. Que existe consenso político y científico respecto de que el predominio de

dinámicas productivas extractivas, basadas en recursos naturales no renovables en Comodoro Rivadavia y su zona de influencia, introduce un factor de vulnerabilidad no solo en la estructura económica, sino también en lo social, lo político y lo institucional.

Que la experiencia histórica reciente demuestra que las variaciones de los precios internacionales de los hidrocarburos, incididos además por factores ajenos a las dinámicas propias del mercado, ha provocado y provoca creciente niveles de incertidumbre en los escenarios del desarrollo de la ciudad, especialmente cuando se toma en cuenta el criterio de sustentabilidad.

Que este escenario complejo y desafiante obliga a incluir una perspectiva local que sostenga una política pública de desarrollo sustentable de solidez creciente, que siente las bases y oriente las inversiones destinadas a la transformación económica de largo plazo sobre la base de la transformación y diversificación productiva y la innovación.

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Que la construcción de la sustentabilidad no surge espontáneamente de las propias dinámicas del mercado, esta se basa en un fuerte ejercicio de responsabilidad pública, con estrategias que asuman la integralidad de los aspectos económicos, sociales, ambientales, culturales e institucionales, tanto en la dimensión intrageneracional como intergeneracional.

Que nuestra ciudad enfrenta una gran oportunidad para alcanzar el desarrollo sobre la base de nuestras propias capacidades humanas e institucionales, buscando los consensos necesarios que permitan afrontar exitosamente los requerimientos de la economía del conocimiento, combinando las ventajas coyunturales del modelo exportador de recursos naturales con las habilidades creadas por un esfuerzo creciente de capital humano y de conocimiento científico y tecnológico, que aplicados al proceso productivo, posibiliten dar el salto a sectores basados en ventajas competitivas adquiridas.

Que junto a las capacidades de las personas y de las instituciones, las ventajas competitivas deben asentarse no solo en el cuidado actual del medio ambiente sino también en la generación de actividades productivas que desde su nacimiento contemplen el valor de los ecosistemas locales /regionales y de lo ecológico en general.

Que esta gestión municipal considera un imperativo histórico impulsar una política económica de base local que privilegie el mediano y largo plazo, buscando generar las condiciones para introducir la región en un circulo virtuoso que incluya la generación sostenida de empleos de buena calidad para las futuras generaciones.

Que la creación de empleos basados en conocimiento intensivo exige una estrategia que incluya desde ya la masificación del acceso y uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) en todos los grupos sociales, especialmente de aquellos que se encuentran estudiando y preparándose para ingresar al mercado laboral, para desarrollarse como emprendedores o proseguir formándose como profesionales.

Que toda estrategia innovadora debe contemplar la democratización del uso de las tecnologías y de los bienes del conocimiento, considerando que el uso por parte de niños, niñas, adolescentes y jóvenes permite que ellos y el conjunto social puedan participar plenamente de la sociedad mundial de la información creando y compartiendo conocimientos, usando plenamente los avances tecnológicos para superar las brechas digital y cognitiva. Considerando como dice UNESCO (2005) "que el potencial ofrecido por la utilización razonable y resuelta de las nuevas tecnologías abre autenticas perspectivas al desarrollo sustentable, así como a la edificación de una sociedad mas democrática", base para el desarrollo de las capacidades endógenas.

Que existen estudios, antecedentes y recomendaciones en América Latina y Argentina que permiten sostener enfoques de política económica local/regional integrados, donde se privilegie el fortalecimiento de los núcleos endógenos del desarrollo.

Que entre ellos resultan ilustrativos los documentos de CEPAL, especialmente los producidos bajo la coordinación de Fernando Fanjsilver, que postulaban la “transformación productiva con equidad”.

Que es posible compartir los criterios centrales de estos documentos donde se recomienda tomar en cuenta la necesidad de combinar la competitividad, el crecimiento y la justicia social.

Que es posible coincidir en que es necesario iniciar un proceso de transformación productiva en la región tomando en cuenta que “El agregado de valor intelectual a los recursos humanos y naturales disponibles, ha sido particularmente exiguo, lo que de una u otra manera implica que se trata de un desarrollo fruto más bien

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de la imitación quede un proceso de reflexión sobre las carencias y potencialidades internas” Fajnzylber (1990).

Que asimismo es posible sostener que la Insuficiente incorporación de progreso técnico es un rasgo central de la economía regional dado que :“El casillero vacío estaría vinculado con lo que podría llamarse la incapacidad para abrir la “caja negra” del progreso técnico, tema en el que incide el origen de las sociedades latinoamericanas, sus institucionalidad, el contexto cultural y un conjunto de factores económicos y estructurales, cuya vinculación con el medio sociopolítico es compleja pero indiscutible”, Fajnzylber (1990)

Que como se ha señalado, (CEPAL, 1992), es necesario recuperar “la centralidad de la educación y el conocimiento como eje de la Transformación Productiva con Equidad (TPE) dado que los desafíos en materia de equidad y competitividad confieren un papel central a la educación, formación de RR.HH y generación (acumulación) de conocimiento se requiere una estrategia que permita universalizar cobertura y garantizar calidad, mejorar la capacitación de la fuerza de trabajo y expandir la base endógena científico-tecnológica”.

Que la diversificación requerida en nuestra ciudad y nuestra región debe adquirir el sentido de una verdadera transformación productiva y que esta debe tomar al menos en cuenta lo siguiente: 1) transitar desde la «renta perecible» de los recursos naturales hacia la «renta no perecible» de la incorporación de progreso técnico al sector productivo; 2) desplazar la prioridad desde el conjunto del sector extractivo, hacia los subsectores específicos que contribuyen a incorporar y difundir progreso técnico al conjunto del sector productivo; 3) favorecer la inserción internacional sobre la base de impulsar elevación de productividad y competitividad en sectores específicos; 4) introducir modificaciones en instituciones y políticas públicas con el objetivo de inducir en el sector privado comportamientos coherentes con los criterios anteriores; 5) promover un contexto institucional proclive a la colaboración estratégica entre los sectores de gobierno, empresariado, científico y laboral.

Que resulta imprescindible crear y fortalecer ámbitos participativos mediante la promoción de nuevas instituciones descentralizadas que den lugar simultáneamente al ejercicio pleno de políticas públicas ampliadas, de la responsabilidad social empresaria con sentido estratégico y comunitario, de producción de conocimiento científico pertinente y del protagonismo activo de la sociedad civil.

Que asimismo debe tomarse en cuenta que el fortalecimiento de la competitividad internacional requiere de instituciones públicas dotadas de iniciativa y capacidad de convocatoria para articular los distintos agentes productivos, educativos, de investigación, financiamiento y comercialización.

Que esta perspectiva indica que la cooperación entre empresas y con los organismos públicos especializados se convierte ahora en requisito de supervivencia lo que presupone comunicación permanente y confianza recíproca, en espacios institucionales que favorezcan estas dinámicas innovadoras, como la iniciativa de la Agencia Comodoro Conocimiento, propuesto por el Poder Ejecutivo Municipal.

Que es posible señalar que la inserción internacional de la región del Golfo San Jorge se ha basado principalmente en la renta asociada a los recursos naturales, por lo que la transformación y diversificación de la economía debería permitir transitar hacia la única fuente de renta no perecible, aquella que se basa en la innovación aplicada al procesamiento de los recursos naturales, las manufacturas no basadas en recursos naturales y a los servicios intensivos en tecnología.

Que es necesario instalar un nuevo circulo virtuoso basado en Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) que atraigan inversores y a los mejores trabajadores

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del conocimiento de otras regiones a la par que permita formar y capacitar a las personas radicadas en la ciudad y en la región para un mercado laboral de mejor calidad.

Que esta estrategia requiere ser abordada de forma integral, promoviendo de forma sistémica un proceso de innovación que impacte simultáneamente en la diversificación productiva y la construcción de una ciudadanía acorde a este escenario basado en I+D+i.

Que existe un Plan de Desarrollo Sustentable de Comodoro Rivadavia que entre otros aspectos aborda la diversificación productiva en torno a ejes definidos.

Que entre estos ejes de destacan: Energías Renovables, Turismo, Metalmecánico, Recursos del mar, Software y tecnologías de la comunicación, Agroalimentos, Tecnologías del ambiente, Diseño.

Que para comenzar a transitar el camino de la diversificación productiva es necesario desarrollar e implementar nuevas herramientas de política pública e instrumentos.

Que de los análisis realizados surgen las siguientes estrategias para lograr “la transformación productiva con equidad” sobre la base de la diversificación y la innovación:

· Estrategia de ordenamiento territorial y mejoramiento de las condiciones de la radicación de industrias: Estudio y desarrollo de un Programa de ordenamiento y mejoras del actual Parque Industrial y Barrio Industrial de Comodoro Rivadavia, promoviendo la asociatividad y la creación de clusters industriales.

· Estrategia desarrollo de los recursos del mar: estudio y desarrollo de un Centro Investigación, Desarrollo e información destinado a realizar actividades de investigación aplicada sobre el medio marino del Golfo San Jorge y sus costas, incentivando la explotación sustentable de los recursos biológicos y geológicos propiciando la ingeniería costera y de alta mar.

· Estrategia de desarrolla la industria de las energías renovables: a) energía eólica y del mar: estudio y desarrollo de la puesta en marcha del campo eólico de pruebas de prototipos de alta generación de energías como proceso, sistema y servicio innovador aprovechando las potencialidades del medio (conocimiento tecnológico, capacidad de la industria metalmecánica, recursos humanos especializados, etc.) con intereses internacionales en el tema. Y desarrollar estudios de las fuentes de energías renovables factibles a partir del mar y costa como las corrientes, mareas, olas o térmicas. b) biociencias desarrollar un estudio para un Centro de I+D+i tendiente a entender factores bioquímicos que contribuyen a la producción de aceites por bacterias a partir de residuos orgánicos tendiente a optimizar una tecno biología.

· Estrategia para el desarrollo de la industria del software, automatización y las tecnologías de la comunicación: Estudio y desarrollo de políticas e instrumentos adecuados a la región para promover la creación y la radicación de empresas innovadoras basadas en el uso intensivo de las tecnológicas de la información y la comunicación, tomando en cuenta especialmente la experiencia de automatización de procesos de la industria radicada en la región.

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· Estrategia para el desarrollo turismo: Estudio y desarrollo de un Centro de investigación y desarrollo para realizar investigación aplicada tendiente a impulsar la innovación tecnológica en el sector, la gestión del conocimiento, además de interpretación de las comunidades bióticas, sus relaciones filogenéticas, su composición y abundancia en las diferentes escalas espaciales y temporales orientado al turismo del Parque Marino de la costa norte del golfo San Jorge.

· Estrategia para el desarrollo rural de las zonas áridas y los agroalimentos: estudio y análisis para la puesta en marcha de un Centro de Investigación y Desarrollo destinados a las actividades productivas apropiadas a la ecodinámica de las zonas semiáridas vulnerables y/o afectadas por procesos de degradación de los recursos naturales, enfocando inicialmente: 1. Análisis e intervención en las dinámicas productivas; 2. Desarrollo de genética. 3. Manejos y Usos eficientes del agua.

· Estrategia para el desarrollo del Diseño aplicado a la industria: estudio y desarrollo tendiente a la factibilidad de implementar un Centro de Investigación y Desarrollo basado en el diseño de productos industriales, orientados a los servicios de innovación y mejora de la manufactura de productos desarrollados localmente para todos los eslabones de la cadena.

· Estrategia para la promoción y protección de los innovadores e inventores: desarrollo de un Programa para la creación de una oficina de gestión de patentes e invenciones que incluye la observación de tendencias de mercado en nuevas tecnologías a través de la búsqueda de patentes a nivel internacional. Asistencia a inventores e innovadores locales – regionales para protección y registros de propiedad intelectual.

· Estrategia para el desarrollo de las competencias laborales: estudio y desarrollo de un programa para la puesta en marcha de una oficina Evaluación, acreditación y certificación de formación profesional, como un núcleo central de gestión del sistema de capacitación, formación y desarrollo de competencias para el mercado de trabajo actuales y futuros de Comodoro Rivadavia y su zona de influencia.

· Estrategia para el desarrollo y la implementación de normas de calidad: estudio y desarrollo de un programa para la implementación de una oficina de Certificación, ensayos y normas de calidad, central de un sistema de laboratorios y parques de prueba reconocidos y calificados para realizar ensayos, protocolos y pruebas de materiales, procesos y prácticas requeridos por las empresas de la zona.

· Estrategia para la creación y radicación de impresas innovadoras: estudio de un programa para la puesta en marcha de una incubadora que albergue

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emprendedores; MiPymes y/ o personas con proyectos de base tecnológica que aporten ideas al mercado dejando valor en el territorio en términos de capacitación, desarrollo tecnológico, asociativismo, etc. Dentro del programa se incluirá un semillero de iniciativas estudiantiles tendiente a promover las capacidades emprendedoras en los alumnos de secundaria y tecnicaturas y apliquen en casos reales conceptos aprendidos en las materias correspondientes.

· Estrategia de desarrollo de la competitividad para la diversificación productiva: estudio y desarrollo de un Programa de líneas competitivas a través de los diferentes actores que participan en el proceso productivo de bienes y servicios con fines principalmente exportadores. Bajo esta herramienta, se busca desarrollar y fortalecer a las Pymes o micro emprendimientos que integren el ciclo productivo de los diferentes sectores económicos, donde con el compromiso de la empresa se logren minimizar los riesgos para el financiamiento y flexibilizar los costos financieros para los tomadores del crédito. Bajo este esquema de financiar el desarrollo productivo se permitirá a las Pymes alcanzar crecientes niveles de competitividad, y acceder a nuevas tecnologías con la incorporación de bienes de capital.

· Estrategia para el desarrollo de tecnologías del ambiente: estudio y desarrollo de un programa tendiente a la instalación de un Laboratorio de estudios del agua y suelos, en el marco de la estrategia provincial de creación del instituto provincial del agua crear un laboratorio para analizar la calidad que se convierta en referencia patagónica y brinde servicios a empresas, entes académicas.

· Estrategia para la generación de información y análisis de escenarios: estudio y desarrollo de un programa basado en la promoción de la formación de profesionales capaces de analizar objetivamente la realidad socio/económica presente y asumir el compromiso de contribuir a la aportación de soluciones en nuestra localidad.

· Estrategia para la vinculación de ciencia y sociedad: estudio y desarrollo de un

programa basado en el cruce de las ciencias, las artes y la tecnología a través de lenguajes, diseños, medios y formatos. Un punto de encuentro entre chicos y grandes. Un lugar para investigar, explorar y aprender a través de dispositivos lúdicos que invitan a poner el cuerpo en juego y el pensamiento en acción. Diseño que intente aportar al museo de un ámbito de convivencia donde los ciudadanos de todas las edades, formaciones y experiencias sociales puedan convivir y participar de espacios de integración.

· Estrategia para la creación de infraestructura y equipamiento a nivel central: Estudio y desarrollo para la creación del “Centro Patagonia del Bicentenario” sobre la base de financiamiento público – privado destinado a convertirse simbólicamente en el principal atractor de Patagonia en los festejos del bicentenario y funcionalmente en un espacio de uso publico, sede la biblioteca central de la ciudad y de las actividades destinadas a la incubación de empresas innovadoras y al desarrollo de los centros de innovación y desarrollo sobre la

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base de la Asociatividad entre empresas y entre estas, el sistema científico tecnológico y el gobierno local.

· Estrategia de generación de Asociatividad para el desarrollo urbano y ampliación de accesos a servicios de Tecnologías de Información y Comunicación: Estudio y desarrollo de una empresa de economía mixta entre el Municipio de Comodoro Rivadavia y la Sociedad Cooperativa Popular Limitada para efectivizar programas de desarrollo urbano, en infraestructura, equipamiento y servicios y de implementación de programas de Tecnologías de Información y Comunicación, incluyendo datos, imágenes y sonido.

Documentos de Respaldo

*“Educación y conocimiento: eje de la transformación productiva con equidad”-Revista de CEPAL- 2008. *” Una visión renovadora del desarrollo de América Latina”- Fernando Fajnzylber- CEPAL-1990. *”Desarrollo Productivo en Economías Abiertas”-CEPAL-2004. * “Hacia las Sociedades del Conocimiento”-UNESCO-2005. * “Libro Verde”-Comisión de las Comunidades Europeas-Bruselas 2001 * “Fuentes Renovables de Energías en America Latina y el Caribe –CEPAL-GTZ-2004. *”Energías Renovables y Eficiencia Energética en America Latina”. Restricciones y Perspectivas-CEPAL 2003. *”Desarrollo Local y Vinculación Tecnológica”-Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP)-1999. * “Desde la Cooperación hacia el desarrollo”- compiladora Lic. Vanesa L. Waisten * “Programa de trabajo de CEPAL para el 2008”. * “Documento de incubadoras-DELNET-guía y categorizaciones”-2004 * “Bases conceptuales para la elaboración de una nueva agenda de recursos naturales” -Fernando Sanchez Albavera-CEPAL- 2005 PROGRAMAS ASOCIADOS

En esa misma ordenanza y para ejecutar las estrategias planteadas, se pusieron

en marcha los siguientes programas a.- Programa de I+D+i: diseño y puesta en marcha de centros de investigación y desarrollo sobre la base de cooperación entre gobierno, empresa, ciencia y tecnología y sociedad civil en los sectores: i) recursos del mar; ii) energías Renovables (mecánica y biociencias), iii) software, iv) Turismo, v) Suelos Áridos y Agroalimentos, vi) Diseño Industrial. Los CIDs deberán tomar en cuenta al menos: i) la gestión del conocimiento, ii) patentes y propiedad industrial e intelectual, iii) capacitación y formación profesional, iv) certificación de calidad, v) desarrollo de emprendedores para empresas innovadoras, vi) fortalecimiento de la competitividad para PyMes locales, vii) creación e identificación de laboratorios de referencia, viii) observatorios sociales, empresariales y tecnológicos y ix) fomento de la democratización de la ciencia y la tecnología. b.- Programa: Diseño y desarrollo del primer “Parque de Investigación e Innovación

Tecnológica de Comodoro Rivadavia” (PIIT).

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c- Programa de Incubadora de Empresas con tres ejes independientes (Social, Tecnológica y Tradicional)

d.- Programa: “Conectándonos al futuro”, democratización del acceso y uso de las tecnologías de información y comunicación (TICS). e.- Programa: Mejoras y ordenamiento del Parque Industrial y el Barrio Industrial. f.- Programa: “Centro Patagonia del Bicentenario”. g.- Programa: Empresa de Economía Mixta entre el Municipio de Comodoro Rivadavia y la Sociedad Cooperativa Popular Limitada. AGENCIA COMODORO CONOCIMIENTO

Para llevar adelante dichos programas fue necesario crear una Agencia que pueda diseñar e implemenar estos mismos de forma eficiente y dinámica. Para ellos se dispuso crear la Agencia Autárquica Comodoro Conocimiento abalada por la ordenanza municipal 9313/08 la cual se describe a continuación:

La “Agencia Comodoro Conocimiento” tendrá por objeto formular e implementar las estrategias necesarias para llevar una política pública basada en la promoción y el desarrollo del conocimiento y la creatividad, atendiendo a la democratización de accesos y usos de los bienes de la sociedad del conocimiento y al incremento de la competitividad del territorio; planificando, ejecutando y evaluando programas y proyectos científicos como tecnológicos y de innovación, que favorezcan el desarrollo sustentable.

La “Agencia Comodoro Conocimiento” deberá aplicar en sus procesos métodos y formas de evaluación y control permanente sobre la base de la difusión de la información que transparente su gestión.

Son funciones del Ente:

a) Planificar, ejecutar y evaluar las estrategias por si o por terceros: 1- Programas, proyectos y acciones destinados a la promoción y el desarrollo de la ciudad del Conocimiento en Comodoro Rivadavia. b) Colaborar en los aspectos que le son de su incumbencia en el proceso de planeamiento municipal y en el asesoramiento de los diversos órganos del municipio, Poder Ejecutivo y Poder Legislativo, atendiendo al principio de participación de la comunidad. c) Contribuir a crear un sistema de gestión municipal y territorial del conocimiento y la innovación articulando y colaborando con las organizaciones del conocimiento radicadas en la Ciudad. d) Crear y participar en incubadoras de empresas innovadoras y de base tecnológicas, parques tecnológicos, “Cluster” de innovación, centro e institutos de investigación y desarrollo, laboratorios, oficinas con temáticas específicas y otras formas institucionales que faciliten la promoción y el desarrollo de la Ciudad del Conocimiento. e) Establecer relaciones con los organismos Provinciales, Nacionales e Internacionales de cooperación en el campo científico, tecnológico, educativo y de innovación productiva.

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f) Elaborar, proponer e implementar estrategias, programas, proyectos y acciones en el campo del diseño, las invenciones, las patentes, la creación y la innovación de tecnologías duras y blandas. g) Elaborar, proponer e implementar estrategias, programas, proyectos y acciones en el campo del desarrollo de prototipos, pruebas de los diseños, la evaluación y la certificación de normas y materiales. h) Elaborar, proponer e implementar estrategias, programas, proyectos y acciones en el campo de la creación e incubación de empresas innovadoras y de base tecnológicas y de empleos vinculados a la sociedad del conocimiento. i) Elaborar, proponer e implementar estrategias, programas, y proyectos y acciones en el campo de la formación, la capacitación, la investigación y la innovación en colaboración con empresas, universidades, organismos científicos, organizaciones de la sociedad civil y el sistema educativo. j) Elaborar, proponer e implementar estrategias, programas, proyectos y acciones en el campo del acceso y uso de las nuevas tecnologías de la comunicación y la información, tendiendo a su democratización. k) Establecer relaciones con otras áreas de desarrollo afín o similar Nacionales y Extranjeros. l) Elaborar y proponer los proyectos de normas necesarias para el cumplimiento de los fines y objetivos del Ente que no sean de su propia competencia y deban ser sancionadas por los distintos poderes municipales. m) Elaborar y proponer proyectos de normas a las legislaturas Nacional y Provincial que resulten convenientes o coadyuven al desarrollo sustentable municipal. n) Contratar con expertos y/o con grupos de expertos de acreditada idoneidad los estudios, asesoramientos e informes requeridos para el mejor desarrollo de las estrategias, programas, proyectos y acciones propios del ente. o) Realizar una difusión permanente de las acciones relativas a la sociedad del conocimiento y su implementación local en el Proyecto Comodoro Ciudad del Conocimiento. p) Celebrar acuerdos y convenios con entes y órganos del gobierno nacional y provincial, de otras provincias y municipios, con el objeto del mejor cumplimiento de sus funciones, debiendo para ello contar con la aprobación del Concejo Deliberante. q) Desarrollar estudios e informes que proporcionen información significativa, social, económica, política y cultural en aspectos vinculados al conocimiento y la innovación, con el objeto de difundir periódicamente el estado de desarrollo de la ciudad del conocimiento así como análisis de escenarios futuros. r) Organizar seminarios, talleres, cursos y otras modalidades de formación, capacitación y actualización sobre temas relativos a la ciudad del conocimiento, otorgar becas y pasantías de capacitación con el mismo objeto, celebrando convenios que garanticen la transmisión de conocimientos de los beneficiarios de las mismas hacia la comunidad. s) Designar y remover a los funcionarios y empleados, con excepción de los designados por el Concejo Deliberante de conformidad a la presente Ordenanza. t) Elaborar su propio presupuesto anual, memoria y balance, debiendo elevarlo al Intendente Municipal para su inclusión, aprobación y consolidación.

La Agencia Comodoro Conocimiento forma parte del recientemente formado Gabinete de Producción, Competitividad e Innovación, coordinado por el Licenciado Rubén Zarate quién además preside la Agencia.

La gerencia de la Agencia esta a cargo de Claudia de León la cual se encarga de coordinar los diferentes programas mencionados anteriormente.

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Más información de interés y las últimas noticias asociadas a los programas se lo puede consultar en www.conocimiento.gov.ar CONCLUSIONES

Comodoro Rivadavia históricamente concentró sus actividades productivas en industrias extractivas principalmente. Asociado a esto se desarrollaron una serie de industrias complementarias y dieron lugar a un saber específico de la población.

Sin embargo dicha actividad se encuentra en franca disminución por la propia madurez de la cuenca petrolera.

En función de esto la ciudad quiere lograr una diversificación productiva y poder así dar sustentabilidad económica a la región.

Para ello, se definieron nuevos ejes estratégico a ser desarrollados a través de programas específicos tendientes a lograr esto.

Sin embargo, a pesar de la fuerte demanda en diseño e innovación, la ciudad no cuenta actualmente con un centro de formación en esta temática.

Por todo lo expuesto en el documento y por las características de la ciudad, su ubicación estratégica en la región, su potencialidad, las estrategias y programas existentes y la intención dispuesta a través de la gestión de gobierno, creemos que Comodoro Rivadavia debería ser considera un nodo de Innovación y Diseño en el marco del Plan Estratégico Nacional.