plan educativo municipal ciudad bolivar

“ L I D E R A Z G O Y C O M U N I D A D ”

PEM Plan Educativo Municipal 2008 - 2020

León Darío Acevedo Vargas

Alcalde Popular

2004 – 2007

Secretaria De Educación, Cultura Y

Turismo

Municipio De Ciudad Bolívar

Departamento De Antioquia

Colombia

Noviembre de 2007

Secretaria de educación, cultura y turismo

Plan Educativo Municipal

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GABINETE MUNICIPAL

León Darío Acevedo Vargas Alcalde Municipal

SECRETARIOS DE DESPACHO Ruby Andrea Cardona Zuluaga Secretaria General y de Gobierno Álvaro Mauricio Cortes Carvajal Secretario de Obras Públicas Juan Álvaro Vélez Tobon Secretario de Educación, Cultura y

Turismo Antonio de Jesús Castaño González Secretario de Hacienda Gloria Patricia Toro Ángel Secretaria Local de Salud

ENTES DESCENTRALIZADOS Carlos Guillermo Peña Lopera Profesional Universitario de la Umata Oscar Alonso Herrera Caro Gerente Indeportes

CONCEJO MUNICIPAL DE CIUDAD BOLÍVAR PERIODO 2004-2007

MESA DIRECTIVA

Francisco Hernán Correa Velázquez Presidente Luz Isbelia Sánchez Álvarez 2° Vicepresidente Ana Sofía Martínez Jiménez Secretaria General

CONCEJO EN PLENO Carlos Alberto Duque Vargas Gabriel De Jesús Bolívar Sánchez Jaime De Jesús Puerta Viana Alberto Antonio Agudelo Solís Juan Gonzalo Sánchez Vásquez

Francisco Cristóbal Urrego Vargas Luis Fernando Jaramillo Montoya Carlos Andrés Garcés Restrepo Omar De Jesús Gómez Gómez Jorge Eduardo Bautista Hernández



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EQUIPO TÉCNICO

Juan Álvaro Vélez Tobon, Licenciado en Docencia, Especialista en Gerencia Social, Especialista en Gerencia de la protección Social.

Secretario de Educación, Cultura y Turismo

Fabio Antonio Ortiz Barítica, Especialista en Tecnologías de la Información, Asesor Técnico Departamental

José Ramón Sepúlveda Cuesta, Licenciado en Pedagogía Reeducativa,

Especialista en Orientación y Educación Sexual, Especialista Educación Personal, Rector, Institución Educativa José María Herrán

Luis Gustavo Gallego García, Licenciado en Administración Educativa,

Especialista en innovaciones Pedagógicas y curriculares, Rector, Institución Educativa Juan Tamayo

Daniel Agudelo Jaikz, Administrador Público, Rector,

Institución Educativa María Auxiliadora

Fernando Javier Arango Arenas, Especialista en Cultura Política, Rector, Institución Educativa Farallones

Juan José Puerta Jiménez, Licenciado en Pedagogía Reeducativa

Rector, Institución Educativa Rural La Ermita

Elido Palacios Palacios, Licenciado Geografía e Historia, Especialista en Cultura Política, Especialista de los derechos Humanos, Rector,

Institución Educativa San José del Citará

Francisco Javier Palacios. Licenciado en Educación, Geografía e Historia. Director, Centro Educativo Paulina Puerta

Dora Sánchez Henao, Licenciada en Administración Educativa, Directora,

Centro Educativo Rural Mercedes escobar De Vélez

Gladis del Socorro Guzmán Correa, Licenciada en Pedagogía Reeducativa, Coordinadora, Institución Educativa María Auxiliadora

Walter Ordoñez Triana, Licenciado Ciencias Sociales, Coordinador Académico,




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Jhon Jairo Álvarez Hernández, Licenciado en Educación Física, recreación y deportes, Coordinador, Institución Educativa San José del Citará

José Arturo León Hurtado, Especialista en Educación, Coordinador,


Luz Mila Guzmán Zambrano, Licenciada en Educación Preescolar, Especialista en Edumatica, Coordinadora, Institución Educativa María Auxiliadora

Walter Ramiro Vargas Vargas, Licenciado en Pedagogía Reeducativa,

Coordinador, Institución Educativa José María Herrán

Elkin Fernando Agudelo Agudelo, Licenciado Educación Tecnológica, Docente, Institución Educativa Juan Tamayo

Alberto Pérez Guzmán, Licenciado en Educación Física, recreación y deportes,

Docente, Institución Educativa Farallones

Carlos Alberto Rico Águdelo, Licenciado en educación física, recreación y deportes, Nivel Básica, Docente, Institución Educativa Rural La Ermita

Gloria Elena Escobar Restrepo, Licenciada Básica Primaria, Docente,


Nelly Bibiana Duque Montoya, Normalista Superior con Énfasis en Lengua Castellana y Literatura, Docente, Institución Educativa Juan Tamayo



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EMPRESARIOS POR LA EDUCACIÒN

Doctor León Darío Acevedo Vargas. Alcalde de Ciudad Bolívar

Doctor Juan Álvaro Vélez Tobon. Secretario de Educación. Ciudad Bolívar

Doctor Álvaro Mauricio Cortés. Secretario de Obras Públicas y Planeación.

Ciudad Bolívar

Doctor Francisco Hernán Correa Vásquez. Concejal Ciudad Bolívar

Doctora Isabel Cristina Arango. Directora Relaciones Internacionales. Universidad de Antioquia

Doctor María Elena Restrepo Vélez. Metro de Medellín

Doctor Ramiro Márquez R. Gerente Metro de Medellín

Juan Álvaro González. Metro de Medellín

Doctor Antonio Puerta Zapata. Asesor PEM (Ciudad Bolívar)

Doctora Esperanza Cecilia Vélez. Directora Sectorial. FENALCO

Doctora María Eugenia Ortiz. Colonia Ciudad Bolívar

Doctora Libia Inés Vélez Sánchez. Jefa Unidad De Servicios Del Suroeste.

COMFENALCO

Doctora Martha Liliana Herrera Reyes. Coordinadora Área Educación

Doctora Carmenza Barriga Lesnes. Asistente Voluntariado Empresarial

Doctor Gabriel Bernardo Márquez, Director FUNDAUNIBÁN



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VISIÓN

Ciudad Bolívar en el 2020 será un municipio con igualdad de oportunidades, educado, con vocación agroindustrial y turística, con desarrollo sostenible y competitivo.

MISIÓN

Nuestra empresa educativa, para el cumplimiento de su estructura filosófica, administrativa, políticas y programas, se basa en los principios de: Equidad, Justicia, Solidaridad, Respecto, Oportunidad y Exaltación tanto del ser humano y la institución educativa como de la comunidad. En la medida de sus posibilidades, funciones y competencias, brindara las diferentes oportunidades de progreso a sus comunidades en los ámbitos educativos-administrativos-participativo-comunitario, articulado y ampliando sus servicios bajo las premisas de la función o en cargo social de la escuela y de la administración institucional. En consecuencia uno de los propósitos de los propósitos de núcleo es lograr que la educación sea el fundamento del desarrollo integral de los niños, niñas, jóvenes y adultos, para que se convierta en un espacio y asunto de todos.



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TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIÓN .................................................................................................... 9

FUNDAMENTACIÓN LEGAL DEL PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL ................... 12

ARTICULACIÓN DE LOS PLANES DE EDUCACIÓN NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y DEL MUNICIPIO DE CIUDAD BOLÍVAR ........................... 16

RESEÑA HISTORICA DEL MUNICIPIO DE CIUDAD BOLÍVAR Y DE SU SISTEMA EDUCATIVO ......................................................................................... 22

DIAGNÓSTICO DEL ESTADO DE LA EDUCACIÓN EN EL MUNICIPIO DE CIUDAD BOLÍVAR ................................................................................................ 45

FORTALEZAS, DEBILIDADES Y PROSPECTIVA DE LA EDUCACIÓN EN EL MUNICIPIO DE CIUDAD BOLÍVAR ...................................................................... 80

PRINCIPIOS FILOSÓFICOS Y POLITICAS EDUCATIVAS ORIENTADORAS DEL PROYECTO EDUCATIVO MUNICIPAL DE CIUDAD BOLÍVAR ........................... 86

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL DE CIUDAD BOLÍVAR ............................................................................................................... 97

PLANES DE ACCIÓN PROYECTO EDUCATIVO MUNICIPAL DE CIUDAD BOLÍVAR ............................................................................................................... 98

LÍNEA ESTRATÉGICA: PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES ..... 98

LÍNEA ESTRATÉGICA: CALIDAD DE LA EDUCACIÓN ................................. 101

LÍNEA ESTRATÉGICA: COBERTURA Y PERMANENCIA ESCOLAR ........... 105

LÍNEA ESTRATÉGICA: DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS ......................... 108

LÍNEA ESTRATÉGICA: ESTUDIANTES ......................................................... 110

LÍNEA ESTRATÉGICA: BIENESTAR INSTITUCIONAL .................................. 112

LÍNEA ESTRATÉGICA: PROYECCIÓN SOCIAL ............................................ 115

LÍNEA ESTRATÉGICA: RECURSOS PEDAGÓGICOS, FÍSICOS Y FINANCIEROS ................................................................................................ 118

LÍNEA ESTRATÉGICA: ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVA .................................................................................................... 121

LÍNEA ESTRATÉGICA: FOMENTO DEL AGRO-TURISMO Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL .................................................................................................... 124

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 126



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ÍNDICE DE TABLAS Y GRAFICAS DESCRIPCIÓN DE LAS LÍNEAS DE ACCIÓN ..................................................... 19

CORRELACIÓN PEN – PED – PEM ..................................................................... 21

MAPA DE CIUDAD BOLÍVAR ............................................................................... 22

UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE CIUDAD BOLÍVAR EN EL DEPARTAMENTO 23

LOCALIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES Y CENTROS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO ........................................................................................................... 44

POBLACIÓN QUE ASISTE A ALGÚN ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, POR RANGOS DE EDAD .............................................................................................. 47

POBLACIÓN ESCOLARIZADA Y NO ESCOLARIZADA ...................................... 48

ESCOLARIDAD BRUTA........................................................................................ 49

COBERTURA EN EDUCACIÓN EN VALORES ABSOLUTOS ............................. 49

ESCOLARIDAD NETA .......................................................................................... 50

POBLACIÓN EN EXTRAEDAD ............................................................................. 52

NIVELES DE RETENCIÓN ................................................................................... 54

DESERCIÓN ......................................................................................................... 55

TRASLADOS ......................................................................................................... 55

POBLACIÓN QUE NO PERTENECE ................................................................... 55

CUADROS COMPARATIVOS EXAMEN DE CALIDAD SUPERIOR ICFES NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL ................................................... 69

PROMEDIO MUNICIPAL PRUEBAS ICFES (COLEGIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS) ........................................................................................................... 77



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PRESENTACIÓN La formulación del Plan Educativo Municipal –PEM- de Ciudad Bolívar ha sido una preocupación de las Administraciones Municipales, de los Directivos Docentes y de los Docentes, desde cuando la normatividad sobre educación ha hecho obligatoria la aprobación de dicho plan. Esta ha sido una tarea pospuesta por diferentes motivos y dificultades. Hoy presentamos a la Comunidad Académica, a las Autoridades Municipales, a la Administración Departamental y a la Comunidad en General el Plan Educativo Municipal para el periodo 2008-2020. El cumplimiento de la formulación del Plan, hoy es una realidad gracias a la decisión política y administrativa de la Administración Municipal, en cabeza del Dr. León Darío Acevedo Vargas, Alcalde Municipal, del Secretario de Educación Cultura y Turismo, Dr. Juan Álvaro Vélez Tobón, del Comité de Apoyo de la calidad de la educación con el liderazgo de Empresarios por la Educación, del grupo de Directivos Docentes y Docentes de las Instituciones Educativas del Municipio quienes conformaron el Comité de Apoyo para la formulación del Plan Educativo Municipal. Podemos afirmar que éste plan consulta las necesidades del sector educativo municipal, pues tanto el diagnóstico, la definición de las líneas estratégicas y los planes de acción son el resultado de la participación de los actores fundamentales del sistema educativo: Secretaría de Educación, Docentes Directivos y Docentes. Está primera versión del PEM, tendrá vigencia para el periodo 2008-2020. Para su actualización permanente deberá ser evaluado cada cuatro años y los planes de acción cada año. Igualmente los Programas correspondientes a los planes de acción deberán ser traducidos a planes operativos anuales por parte de los responsables de la educación en el Municipio de acuerdo con la orientación política y estratégica de cada administración, de los recursos disponibles y de la consulta a las tendencias y necesidades del entorno. Los indicadores de gestión y de resultado deberán ser precisados para cada plan operativo y contar con un plan de seguimiento a las acciones propuestas, al cumplimiento de las obligaciones de los responsables, a la asignación oportuna de los recursos y a la ejecución presupuestal eficiente. Será el cumplimiento de los indicadores la mejor medida de eficiencia, efectividad y eficacia del Plan. El PEM, será a partir de su aprobación, la herramienta fundamental para la gestión de la Educación en los próximos años. Igualmente deberá orientar la actualización



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de los Proyectos Educativos Institucionales –PEI-, los cuales tendrán una orientación general por parte de las mesas de trabajo pero que respetarán la idiosincrasia organizacional de cada una de las Instituciones. El PEM cuenta con una estructura en su contenido. Se inicia con un reconocimiento a la normatividad vigente que establece no sólo la obligatoriedad del plan, sino que indica el derecho a la educación, organiza el sistema educativo, y da pautas para la búsqueda de la calidad educativa. El capítulo dos, demuestra la correlación existente entre el Plan Decenal de Educación del país, el plan de Educación Departamental, el plan de Desarrollo del Municipio y el presente Plan Educativo Municipal. El PEM de Ciudad Bolívar, en sus líneas estratégicas contiene los lineamientos generales de los planes mencionados. La estructura aprobada por el Comité de Apoyo a la formulación del Plan, es original y se aparta de otros modelos de PEM disponibles en el medio. El capítulo tres, nos presenta una reseña histórica del Municipio, la cual refresca los orígenes del Municipio para entender su desarrollo, la naturaleza de sus pobladores y su vocación productiva y cultural. Incluye esta reseña histórica una breve cronología del transcurrir de la educación en el Municipio. Con esta reseña histórica no se pretende hacer un diagnóstico de la realidad municipal en su conjunto, para ello se cuenta con esa información en el Plan de Desarrollo. El capítulo cuatro, presenta los datos estadísticos mínimos que deben sustentar el diagnóstico de la educación del Municipio. Son parámetros señalados por el Ministerio de Educación Nacional. Desafortunadamente, no se cuenta con un sistema de información confiable del nivel Municipal. Se debe advertir que los datos presentados en este capítulo tienen la limitación de ser producidos por organismos del nivel nacional que pueden presentar fallas de precisión estadística. El capítulo cinco, aporta un cuadro de fortalezas, debilidades y posibilidades de la educación en el Municipio. Su contenido es totalmente participativo, transparente y equilibrado. Fue elaborado por los principales actores de la educación, personas con experiencia, compromiso y ganas de mejorar la calidad de la educación. No se trata de hacer unos listados de asuntos negativos solamente, se reconocen las fortalezas y se presentan utopías que permiten la construcción de las líneas estratégicas y los planes de mejoramiento. El capítulo seis, ofrece una propuesta de fundamentación teórica del PEM, basada en la Constitución Nacional y demás normas vigentes. La fundamentación filosófica supera la norma y trae principios de las Organizaciones y Personas que han pensado la educación desde las perspectivas nacionales e internacionales. El PEM, no puede ser la sumatoria de estrategias, recursos, indicadores y



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responsables; se precisa de una perspectiva humanista que trascienda la simple planeación. En la fundamentación teórica se hace un esfuerzo de aplicación de ese enfoque humanista al propio proceso de la educación en el Municipio. El capítulo siete, simplemente enuncia las líneas estratégicas del Plan. Estas líneas fueron concertadas y priorizadas con el grupo de trabajo del PEM. Como se dijo antes recogen con otro lenguaje las grandes líneas de los planes nacionales, departamentales y municipales. Finalmente el capítulo ocho, trae el cuadro de los planes de acción según las líneas estratégicas. Estos planes enuncian los programas para cada una de las líneas, su definición, las personas y entidades responsables, los recursos humanos, físicos y financieros requeridos, el cronograma de aplicación y los indicadores de logro. Estos planes de acción fueron consultados con las bases docentes por parte de los integrantes del Comité de Apoyo. En este sentido se garantiza su pertinencia, viabilidad y sobre todo el compromiso de los actores en su cumplimiento. Si bien el plan demanda inversiones y reservas presupuestales, muchos de los programas se pueden lograr con una buena gestión, liderazgo y el concurso del talento humano responsable de la educación en el Municipio. El PEM tendrá la guía de una tabla de contenido, listados de gráficas, cuadros y anexos. Igualmente contará con el respaldo de una bibliografía consultada y de unos anexos. La actualización permanente y la aplicación del PEM es una responsabilidad de la Administración Municipal, las Organizaciones Sociales y la Comunidad Educativa.



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CAPITULO 1

FUNDAMENTACIÓN LEGAL DEL PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL La Constitución Nacional consagra el derecho a la Educación y la ley 115 regula la educación y hace obligatoria la planeación y la evaluación de este servicio El Artículo 44º de la Constitución de 1991 establece que: Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores. Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás El Artículo 45º afirma: El adolescente tiene derecho a la protección y a la formación integral. El Estado y la sociedad garantizan la participación activa de los jóvenes en los organismos públicos y privados que tengan a cargo la protección, educación y progreso de la juventud. El Artículo 67º establece: La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura. La educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección del ambiente. El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educación, que será obligatoria entre los cinco y los quince años de edad y que comprenderá como mínimo, un año de preescolar y nueve de educación básica.



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La educación será gratuita en las instituciones del Estado, sin perjuicio del cobro de derechos académicos a quienes puedan sufragarlos. Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la educación con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos; garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. La Nación y las entidades territoriales participarán en la dirección, financiación y administración de los servicios educativos estatales, en los términos que señalen la Constitución y la ley. En el Artículo 68º: El Estado garantiza las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra. Los particulares podrán fundar establecimientos educativos. La ley establecerá las condiciones para su creación y gestión. La comunidad educativa participará en la dirección de las instituciones de educación. La enseñanza estará a cargo de personas de reconocida idoneidad ética y pedagógica. La Ley garantiza la profesionalización y dignificación de la actividad docente. Los padres de familia tendrán derecho de escoger el tipo de educación para sus hijos menores. En los establecimientos del Estado ninguna persona podrá ser obligada a recibir educación religiosa. Los integrantes de los grupos étnicos tendrán derecho a una formación que respete y desarrolle su identidad cultural. La erradicación del analfabetismo y la educación de personas con limitaciones físicas o mentales, o con capacidades excepcionales, son obligaciones especiales del Estado. Por su parte la Constitución Nacional de 1991, en el capítulo 3 del Régimen Municipal, en su Artículo 311, establece ―al municipio como entidad fundamental de la división político administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el proceso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el



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mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la constitución y las leyes.‖ La Constitución Política de 1991, en su artículo 339 establece que todo municipio debe elaborar sus planes de desarrollo social y económico con el fin de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la Ley El Artículo 344º: Los organismos departamentales de planeación harán la evaluación de gestión y resultados sobre los planes y programas de desarrollo e inversión de los departamentos y municipios, y participarán en la preparación de los presupuestos de estos últimos en los términos que señale la ley. Artículo 356º Salvo lo dispuesto por la Constitución, la ley, a iniciativa del Gobierno, fijará los servicios a cargo de la nación y de las entidades territoriales. Determinará, así mismo, el situado fiscal, esto es, el porcentaje de los ingresos corrientes de la Nación que será cedido a los departamentos, el distrito capital y los distritos especiales de Cartagena, Santa Marta y Barranquilla, para la atención directa, o a través de los municipios, de los servicios que se les asignen. Los recursos del situado fiscal se destinarán a financiar la educación preescolar, primaria, secundaria y media, y la salud, en los niveles que la ley señale, con especial atención a los niños. En todo caso el organismo nacional de planeación, de manera selectiva, podrá ejercer dicha evaluación sobre cualquier entidad territorial. A partir de la nueva Constitución Política, en la última década, se han realizado reformas sustanciales en el sistema educativo respaldadas mediante foros nacionales, departamentales, regionales y consultas a personas especializadas, como la Comisión de los Siete Sabios, entre otras. Así se expide la Ley General de Educación de 1994, como un proyecto de carácter nacional, que ha de marcar el norte y construir los referentes para la toma de decisiones políticas, en la educación preescolar, básica y media. Lo propio se hace con la educación universitaria a través de la Ley 30 de 1992 y su Decreto 272 de 1998. De otra parte en el título IV de la ley 115, sobre organización para la prestación del servicio educativo, en el artículo 72 establece que el Ministerio de Educación Nacional en coordinación con las entidades territoriales, preparará por lo menos cada 10 años el Plan Nacional de Desarrollo Educativo que incluirá las acciones correspondientes para dar cumplimiento a los mandatos constitucionales y legales sobre la prestación del servicio educativo, a este plan deben articularse los planes de desarrollo educativo departamentales y municipales.



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En la Ley 715 de 2001 se establecen las siguientes normas: Artículo 8°. Competencias de los municipios no certificados. A los municipios no certificados se les asignarán las siguientes funciones: 8.1. Administrar y distribuir los recursos del Sistema General de Participaciones que se le asignen para el mantenimiento y mejoramiento de la calidad. 8.2. Trasladar plazas y docentes entre sus instituciones educativas, mediante acto administrativo debidamente motivado. 8.3. Podrán participar con recursos propios en la financiación de los servicios educativos a cargo del Estado y en las inversiones de infraestructura, calidad y dotación. Los costos amparados por estos recursos no podrán generar gastos permanentes para el Sistema General de Participaciones. 8.4. Suministrar la información al departamento y a la Nación con la calidad y en la oportunidad que señale el reglamento.



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CAPÍTULO 2

ARTICULACIÓN DE LOS PLANES DE EDUCACIÓN NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y DEL MUNICIPIO DE CIUDAD BOLÍVAR

Plan Decenal de Educación Actualmente esta vigente la renovación educativa que tiene los siguientes ejes temáticos: Calidad, Cobertura, Pertinencia laboral, Capacitación técnica, e investigación científica. La nueva propuesta educativa organizada en mesas de trabajo con participación de todos los estamentos del país tiene en los siguientes temas: Tema 1: Ciencia y tecnología integrada a la educación. Tema 2: Renovación pedagógica y uso de la TIC en la educación. Tema 3: Formación, desarrollo profesional y dignificación de los y las

docentes y directivos docentes. Tema 4: Más y mejor inversión en educación. Tema 5: Educación en y para la paz, la convivencia y la ciudadanía. Tema 6: Equidad, acceso, permanencia y calidad. Tema 7: Otros actores en y mas allá del sistema educativo. Tema 8: Desarrollo infantil y educación inicial Tema 9: Liderazgo, gestión, transparencia y rendición de cuentas en el

sistema educativo. Tema 10: Fines y calidad de la educación en el siglo XXI (autonomía y

globalización) Propósitos en Común 1. Se debe garantizar el derecho a la educación en condiciones de equidad

para toda la población, la permanencia en el sistema educativo desde la educación inicial y su articulación con la educación superior.

2. La educación debe ser objeto de una política de Estado debatida por la sociedad, mediante la cual se promueva una sociedad incluyente, pluriétnica y multicultural y una educación de calidad ante las poblaciones en condiciones de vulnerabilidad.

3. La gestión e inversión de los recursos destinados a la educación deben aumentar y mejorar cualitativamente bajo criterios éticos, transparentes, participativos, descentralizados y eficientes.

4. La educación debe contribuir a la transformación de la realidad social, política y económica de la comunidad, atendiendo a las particularidades de los contextos local, regional y nacional, y debe fomentar los valores



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democráticos y la formación de ciudadanas y ciudadanos libres y autónomos.

5. La educación debe fundamentarse en políticas, planes, programas y proyectos que faciliten el desarrollo del conocimiento, la ciencia, la técnica y la tecnología que aporten al desarrollo productivo y humano de los individuos y las comunidades.

6. El sistema pedagógico debe basarse en el interés de las personas, en la valoración del ser humano y de su autonomía y en donde se consoliden las innovaciones pedagógicas como pieza clave para el desarrollo educativo nacional.

7. El sistema educativo debe lograr construir a largo plazo una relación armónica entre la institución educativa, la familia y el estudiante.

8. Impulsar la actualización curricular, la articulación de los niveles escolares y las funciones básicas de la educación, la investigación, innovaciones y establecimiento de contenidos, prácticas y evaluaciones que propicien el aprendizaje y la construcción social del conocimiento, de acuerdo con las etapas de desarrollo de los estudiantes, sus expectativas y necesidades individuales y colectivas propias de su contexto y el mundo actual.

A Tu Lado Aprendo (Plan Educativo Departamental) Todas las acciones dispuestas al interior de la escuela para mejorar el proceso educativo: la capacitación docente, el clima emocional y la convivencia armónica, los ambientes de aprendizaje gratificantes y la adecuada administración del tiempo escolar son factores esenciales para aprendizaje y focos de intervención de este programa. Así mismo los factores que no controla directamente la Escuela como disponibilidad de recursos para la adecuada nutrición, el transporte, la dotación escolar, merecen igual atención para evitar la deserción y estimular el interés de padres de familia para que sus hijos concurran a las aulas. Una educación con calidad es aquella que permite a los integrantes de una sociedad adquirir y potenciar las capacidades para satisfacer sus necesidades, asumir con éxito nuevos retos, transformarse a sí misma y recrear su cultura. En nuestro caso, en Antioquia será lograr un reto común: el aprendizaje centrado en SER y en el sentir y su relación con el entorno. Involucrar a la comunidad educativa: la familia, las instituciones, las autoridades y fundamentalmente al maestro en su relación con el estudiante. Es una tarea de todos porque ¡La vida También es un salón de Clase! Tema 1: Maestros para la vida. Tema 2: Ambientes de aprendizaje. Tema 3: Educación y medios.



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Tema 4: Comunidad Educativa – Instituciones Educativas y el ciclo de la calidad.

Tema 5: Pedagogías Activas e Innovadoras. Tema 6: Calidad para la permanencia escolar. Propósitos en común 1. Se orienta al fortalecimiento de las capacidades técnico - pedagógicas, de

la gestión institucional y de la autovaloración para el ejercicio profesional docente, centrado en el dominio de competencias básicas, ciudadanas y laborales, en la construcción participativa de la comunidad pedagógica y en la motivación permanente para acompañar con amor el aprendizaje de las niñas, niños y jóvenes de Antioquia.

2. Capacitación a docentes en competencias y estándares curriculares. 3. Capacitación a directivos docentes sobre gestión directiva. 4. Formación semipresencial - virtual: Uso pedagógico de las TIC

(Tecnologías de Información y Comunicación). 5. Capacitación en metodologías activas para educación rural. 6. Formación en competencias laborales especificas, ciencia y tecnología,

para la media técnica. 7. La calidad de vida escolar esta asociada con la relación ambiente -

aprendizaje. Contar con plantas físicas estéticamente bien dispuestas, limpias y amigables, con la dotación necesaria en mobiliario, equipos, libros y material didáctico que brinden más oportunidades a los estudiantes de sentirse bien acogidos por su establecimiento educativo. Proveer ambientes para el aprendizaje más allá de la Escuela.

8. "Capacitación en integración curricular con carácter investigativo" a docentes, alumnos y padres pertenecientes al modelo Pedagogía de la Alternancia.

9. Asesoría y asistencia técnica para la revisión y/o construcción de los Planes Educativos Municipales, proyectos educativos institucionales y planes de mejoramiento.

10. Formación y asistencia técnica para fortalecer la participación del padre de familia en la institución educativa.

11. Formación y asistencia técnica para el fortalecimiento de los Gobiernos Escolares.

12. Estrategias pedagógicas como la Escuela Nueva, la Posprimaria, la Telesecundaria, el Sistema Tutoría de Aprendizajes Básicos, Preescolar Semiescolarizado, Pedagogía de la Alternancia, entre otras, se constituyen en alternativas de excelente calidad que facilitan la ampliación paulatina de la escolarización para los niños, niñas y jóvenes que residen en sus áreas rurales dispersas y sectores marginales urbanos.



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PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL.

La correlación existente entre estos 3 planes se sintetiza en 5 grandes ejes temáticos:

COBERTURA: Se pretende que ningún niño(a) se encuentre desescolarizado, minino en la básica. Para lograrlo se buscara ampliar los cupos escolares; crear programas para la permanencia como servicio educativo de egresados en reemplazo del servicio militar; dar a todos los estudiantes de la básica un refrigerio o almuerzo diario; conceder transporte que facilite el desplazamiento de los que viven más lejos; acceder a créditos para continuar la educación superior y descentralizar las universidades llevando programas de extensión académica a los municipios de acuerdo al entorno.

CALIDAD: Se busca mejorar el servicio educativo con ambientes

saludables y alegres mediante la capacitación continua del gobierno escolar para que estos multipliquen sus conocimientos a toda la comunidad

Líneas de Acción

PEIProcesos académicos, currículo, modelo pedagógico,

investigación, evaluación del aprendizaje y pertinencia social.

CALIDAD Pruebas externas ( ICFES y Saber)

COBERTURA Permanencia Escolar

DOCENTES ADMINISTRATIVOS

Capacitación

ESTUDIANTES Perfil socio-demográfico, deserción

BIENESTAR INSTITUCIONAL Bienestar estudiantil, clima y cultura organización,

satisfacción del cliente

PROYECCIÓN SOCIALImpacto sobre el medio, relaciones interinstitucionales:

Padres de familia. RECURSOS

PEDAGOGICOS Biblioteca, medios audiovisuales, laboratorios, recursos físicos (aulas, auditorios…)

Recursos Financieros

ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y

GESTIÓN

Gobierno EscolarFOMENTO DEL

AGRO-TURISMO Y SOSTENIBILIDAD

AMBIENTAL

Fomento del turismo y conservación del medio ambiente

DESCRIPCIÓN DE LAS LÍNEAS DE ACCIÓN



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educativa; capacitación a directivos docentes en gestión educativa y función administrativa; capacitación a docentes en la interdisciplinariedad orientado hacia las pruebas ICFES y SABER; y evaluación institucional que permita retroalimentar todos los procesos educativos.

CAPACITACIÒN TECNICA: Es fortalecer la educación mediante la

implementación de las media técnicas en las instituciones educativas con convenios interinstitucionales que permitan preparar para la vida productiva y/o tengan acceso directo a la educación superior (SENA, universidades, politécnicos…) y a la vez disminuir el desempleo, la marginalidad, la exclusión y el desplazamiento.

LA INVESTIGACIÒN CIENTIFICA: crear condiciones para la creatividad y

el logro de nuevos conocimientos mediante la ampliación y reparación de plantas físicas; la dotación de materiales didácticos; la consecución de ayudas audiovisuales, construcción y/o dotación de laboratorios para diferentes áreas, dotación y ampliación de bibliotecas virtuales de tal manera que se motive a la comunidad educativa para desarrollar proyectos científicos, técnicos, artísticos…

PERTINENCIA LABORAL: La meta es preparar a los estudiantes para el

emprendimiento (para el trabajo y la creación de empresas) por medio del aprovechamiento de los medios de comunicación y que estén al alcance de todos los niños(as), jóvenes y adultos de las instituciones educativas.



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El equipo técnico que viene elaborando el Plan Educativo Municipal se fundamenta en: Los cinco ejes temáticos de la renovación educativa del PEN, en los diez temas propuestos en el plan decenal 2006- 2015, en los seis ejes temáticos de TU LADO APRENDO del PED y los cuatro ejes temáticos planteados en el Plan de Desarrollo Municipal .Se Presenta las siguientes líneas estrategias:

Proyectos educativos Institucionales (PEI) Calidad Cobertura Docentes y administrativos (Capacitación) Estudiantes Bienestar Institucional Proyección Social Recursos Pedagógicos Organización, Administración y gestión. Fomento del Agro-turismo y Sostenibilidad Ambiental

CORRELACIÓN

PEN – PED - PEM

COBERTURA

Ampliar cupos en Básica y Secundaria

Programas para evitar deserción

CALIDAD PARA LA PERMANENCIA

ESCOLAR

CALIDAD

Evaluaciones y Capacitaciones a

la Comunidad Educativa.

MAESTROS PARA LA VIDA

COMUNIDAD EDUCATIVA

PERTINENCIA LABORAL

Emprendimientos

EDUCACIÓN Y MEDIOS

INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA

Inversiones en dotaciones en planta física

Y material didáctico

AMBIENTES DE APRENDIZAJE

CAPACITACIÓN TECNICA

Educación para la vida productiva

PEDAGOGIAS ACTIVAS E

INNOVADORAS

CORRELACIÓN PEN – PED – PEM



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CAPÍTULO 3

RESEÑA HISTORICA DEL MUNICIPIO DE CIUDAD BOLÍVAR Y DE SU SISTEMA EDUCATIVO

MAPA DE CIUDAD BOLÍVAR



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Se establece como situación geográfica la siguiente: 5 Grados, 51 Minutos, 04 Segundos. Latitud Norte y 76 Grados, 01 Minutos, 21 Segundos. Latitud Oeste del Meridiano de Greenwich. Coordenadas planas sobre eje de las X: 1.128.000- 1.148.000, sobre eje de las Y: 1.108.000-1.130.000. Ciudad Bolívar posee tres Corregimientos Alfonso López, Farallones y La Linda. Límites del Municipio: Por el Norte: Municipio de Salgar. Por el Este Municipio de Pueblo Rico. Por el Sur: Municipios de Hispania y Betania. Por el Oeste: Departamento del Choco Generalidades del Municipio Fundación 1834 Población 28090 Gentilicio Ciubolivarenses Clima 22º C Extensión 282 Kilómetros Altura S.N.M 1200 metros Distancia de Medellín 109 Kilómetros Economía Café, Fríjol, Caña Panelera, Plátano, Yuca, Caña, Café

Gourmet, Secadores de Café, Ganado Vacuno, Comercio

Economía Las principales actividades económicas de Ciudad Bolívar han sido la agricultura y el comercio. Su economía fundamental se basa hoy en el cultivo del café. El distrito es uno de los principales productores del mejor café del mundo. En efecto, Ciudad Bolívar produce el llamado Café Gourmet, que representa entre un 70 % y hasta 80 % de la base económica de este distrito. En importancia, le siguen en lo agrícola el fríjol, la caña panelera, el plátano, la yuca y las secadoras de café. Otras fortalezas económicas de Ciudad Bolívar son el ganado vacuno y el comercio. En el año de 1987 fueron declaradas 30 minas de oro, actualmente sin explotar.

UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE CIUDAD BOLÍVAR EN EL DEPARTAMENTO

UBICACIÓN EN EL DEPARTAMENTO



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Primitivos Pobladores Los primitivos pobladores fueron dependencia del cacicazgo del Barroso, cuyo imperio ocupaba gran extensión. Desde los nacimientos del río Atrato hasta el río Barroso y desde el cerro Plateado hasta las inmediaciones de los Farallones del Citará, bajaba por el rio El Pedral al rio San Juan hasta el punto de partida. Según algunas opiniones, la tribu mencionada moraba en lo que es hoy el municipio de Bolívar. Los Naratupes fueron los más directos habitantes de las tierras bolivarenses. La mencionada tribu, fue sin duda alguna, la más rica porque así lo prueban los cementerios de indígenas que hicieron célebres y poderosos a los Uribes y Restrepos quienes abrieron los pueblos o cementerios que por un tiempo llevaron sus nombres y extrajeron el oro que durante varios siglos las generaciones de Naratupes atesoraron libra por libra. Esto pudo haber dado origen al famoso tesoro de Dabeiba, que tanto ambicionaron los conquistadores de estas tierras. Conquistadores FRANCISCO CÉSAR. Puede decirse que es el primero en reconocer las tierras que hoy ocupa el municipio fue el célebre descubridor Francisco César; este conquistador, lugarteniente del l licenciado Dn. Juan Badillo, cuando hacía su segunda y última expedición a nuestro territorio antioqueño, pisó y quien sabe si murió en tierras de los indios Naratupes, tierras que ellos conocían, con los nombres de Batato, Paimadó, Chimidó y Gibado, conocidas actualmente con los nombres de Arboleda, Farallón, Bolívar y Manzanillo respectivamente. Por causa de las enfermedades, Badillo se vio obligado a demorar la expedición en este pueblo o valle de Corí y tomar medidas para restablecerla. Demoróse unos diecisiete días al cabo de los cuales sorprendió la muerte a su caro y valiente expedicionario Francisco César. Motivo de fundación de este municipio Su fundación está ubicada entre los años de 1834 y 1853 aproximadamente. En 1850 se inicia el trazado de las calles y plaza de Bolívar. Sus primeros pobladores fueron colonos y arrieros que posiblemente buscaban camino hacía el Chocó y se fueron asentando en estas tierras. Primero lo hicieron en lo que hoy es el Corregimiento de San Bernardo de los Farallones, con el nombre de Quebradona y luego en el sitio actual con el nombre de Bolívar.



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Sus primeros habitantes fueron familias numerosas entre los que se contaban principalmente: Los Diosa, los Uribe, los Vélez, los González y los Restrepo. Luego de varios intentos fallidos por convertirlo en Municipio (1861, 1864) es en 1869 cuando por la Ley 154 del 22 de septiembre es erigido definitivamente como Distrito (Municipio). En 1961, mediante ponencia de Don Pedrope Puerta Restrepo la Asamblea Departamental de Antioquia mediante ordenanza 019 le concedió el nombre de Ciudad Bolívar para diferenciarlo de otros municipios que llevan el nombre de Bolívar. La Primera Casa El primer rancho que se construyó, donde es hoy la plaza, lo hizo T. Zuleta y después hizo

otro Sixto Galeano y después que fue demarcada la plaza por Joaquín Uribe R, y Basilio Tirado, Antonio de Jesús Uribe y Tomás Olaya. Muy poco después hizo don Joaquín Velásquez otra casita en la demarcación de la plaza, más o menos donde es hoy la de los huérfanos de Julio C. Puerta La primera misa la dijo el Pbro. Eleuterio Restrepo, cura de Concordia, debajo de una tela de bayetón que sirvió de toldo. Don Luis encargó del trazado a Don José María Restrepo Jaramillo, a Don Perucho Trujillo, a Don Joaquín Uribe y a los hermanos Vélez, éstos fueron los comisionados pero puede decirse que no hubo uno solo de los presentes que no tomara parte activa, así

fuera templando la cabuya, o clavando estacones; en el ánimo de todos estaba trazar la población".

DON ANTONIO DE JESÚS URIBE. Fundador del municipio, padre de varios

profesionales de renombre nacional



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Algunas monografías del municipio afirman que el señor Santos Lemos tomó parte muy activa en el trazado de la población, pero el Sr. Álvarez Sánchez, lo niega de plano, manifestando que "dicho Sr. vino del Cauca a servir como secretario y que éste ya existía". En cuanto a la primera capilla que se construyó, si es que puede dársele este nombre, estuvo situada en el costado norte de la plaza. Habiendo llegado de Concordia el Padre Eleuterio Restrepo, quien Iba para el corregimiento de Andes, ordenó a los vecinos que improvisasen una capilla y un altar para la celebración de la Santa Misa. Al cabo de una hora tenían todo listo; como techo, un bayetón, como candelabros, naranjas y como tapiz la hierba silvestre y al fondo un Crucifijo pintado en un lienzo. Cuál sería la emoción de aquellas sencillas gentes de trabajo que después de ocho años de aislamiento espiritual presenciaron la celebración del Santo Sacrificio en esas olvidadas montañas. Después de la celebración de estos actos del culto, el cura ordenó construir una capilla en el mismo sitio para oficiar al cabo de 15 días que sería su regreso Andes. No había emprendido éste la marcha, cuando ya muchos se ocupaban en arreglar el terreno para su construcción; la obra duró sólo ocho días porque fue tanto el entusiasmo, que todos trabajaban y ninguno dirigía. Fue bastante amplia, de 60 varas de largo por 35 de ancho. De techo pajizo y paredes de bahareque. la puerta de palo parado, el altar en una mesita y con el mismo lienzo que usaran en él toldo. Luego los sacerdotes vinieron con intervalos de dos, tres o seis meses, hasta que fueron abandonados por completo. La capilla duró mucho tiempo, pero no tanto como lo esperaban los moradores, pues debido quizás a la rapidez con que se construyó, se vino a tierra y fue trasladada a una casita de paja en la esquina, para ser más tarde construida en el lugar que hoy ocupa en terrenos donados por don Francisco Vélez Restrepo. El primer cementerio se situó en la orilla opuesta del río Bolívar. Algunos dicen que el primero en recibir sepultura fue el señor Mariano Álvarez, mientras que otros afirman haber sido Pedio Antioqueño; la primera mujer fue; doña Cayetana Jaramillo de Arellano, quien era de origen cartagenero y cuando el sitio de Cartagena en el año de 1.815, huyó con su padre a la provincia de Antioquia donde casó con don Esteban de Restrepo; en este sitio el camposanto duró poco tiempo por la inconveniencia del paso del río. Don Luis Uribe lo hizo trasladar al actual sitio siendo él el donante del terreno, El primer nacimiento que se registró en territorio bolivarense fue el de doña Mercedes Trujillo, llevada a bautizar a Titiribí a la edad de nueve años.



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Nombre de la Población En cuanto al nombre que debía darse a esta nueva fundación, no fue empresa Difícil, dado el alto espíritu patriótico de nuestros fundadores en quienes aún estaba latente la causa de la libertad. Así nacieron por iniciativa de Doña Mercedes Escobar de Vélez, los nombres de las aguas del Farallón: la Sucre, la Ricaurte, la Girardot y para éste último bautizo, en cuanto a la región toda, como buena bolivariana que era, lo hizo con el nombre del inmortal Libertador. Año de fundación Después de las anotaciones anteriores, según el reportaje que se hiciera al señor Álvarez Sánchez, parece quizá lo más acertado, por estar alejado de todo anhelo de gloria del fundador, que la época precisa tuvo lugar en el año de 1850, quedando legalizada cuando el venerable cura de Concordia dijo la primera misa y dio de comulgar a un puñado de hombres agricultores de fe sencilla pero inquebrantable

Repartición de tierras Después de la fundación, la noticia se extendió por todas partes y poco a poco fueron llegando nuevas familias a la incipiente población. En el censo, que con el objeto de repartir las propiedades y legalizarlas se levantó en el año de 1853, la fracción dio un total de 850 personas. A continuación se procedió a la repartición dicha y del día 7 de junio al 16 de agosto del mismo año se legalizaron 364 propiedades, de las cuales 116 fueron entregadas a sus dueños personalmente y el resto por mediación de éstos. Las dieciséis primeras propiedades las repartieron los señores Felipe Giraldo, Juan

Bautista González, Rafael Restrepo, José Vicente Uribe y Alejandro Vélez.

DON JOSÉ MARÍA RESTREPO JARAMILLO Fundador y quien dejara numerosa

descendencia. Propulsor del progreso material de la región



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Símbolos Municipales Los símbolos de nuestro municipio fueron oficializados mediante acuerdo número 035 de octubre de 1.892 BANDERA La componen tres franjas verticales iguales. La primera de color rojo, la segunda de color blanco y la tercera de color verde, en la franja del centro se colocará el escudo. Su partición vertical, significa rectitud en todos los campos y aspectos. ESCUDO DE ARMAS La horma del escudo será en su parte inferior redondeada.

El jefe del escudo será medio partido. El fondo del lado siniestro será esmaltado de oro. Sobre el mismo fondo cuatro paneles de sinople (verdes) puestas en dos palos. El fondo del lado siniestro será de gules rojo cargado con una banda de plata y cotiza de gules rojo engoladas ambas de dragones de sinople (verdes) y acompañadas de una estrella de oro de ocho puntas. El campo de la punta mitad del escudo, será en esmalte plata y sobre el mismo al centro, un Árbol de sinople (verde) con su tronco al natural. Por adornos exteriores será coronado por un yelmo de bronce y por lambrequines, hojas de álamo rojas (Gules) y verdes (Sinople). El simbolismo técnico y heráldico de la horma del escudo, de los esmaltes, colores y piezas con que va cargado el yelmo y los lambrequines son los mismos que ostentó la familia del general Simón Bolívar.



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Definición de términos del Escudo Sinople: Color heráldico que en pintura se representa por el verde y en el grabado por líneas oblicuas y paralelas a una que va desde el cantón diestro del jefe al siniestro de la punta Gules: Color rojo heráldico, que en pintura se expresa por el rojo vivo y en el grabado por líneas verticales muy espesas. HIMNO Letra: Jorge Robledo Ortiz Música: Luis Uribe Bueno

CORO

Salve ciudad montañera

Donde un puñado de arrieros Urbanizaron los cielos

Casi a golpes de mulera

I

Este solar Antioqueño Le enseña patria a los hijos

Mostrándoles el camino Trazado por los abuelos

Al Suroeste del alma Somos trabajo y valor;

Somos paisaje, enjalma, Tiplecito y azadón.

II

Bolívar tierra bendita Donde crecieron mis sueños

Y entierran mis recuerdos Cuando me falte la vida.

Cafetos y farallones Aferrados a la brisa,

Hacen palpitar con prisa Nostalgias y tradiciones.

III

Tierra buena, tierra grata Donde mi luna morena

Me repartió a manos llenas Su cabellera de plata. Viejo terruño querido

Nunca te podré olvidar Porque es mi sangre un camino

Que lleva hacia el cafetal.



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HISTORIA DE LA EDUCACIÓN EN EL MUNICIPIO DE CIUDAD BOLÍVAR Según el archivo histórico de Ciudad Bolívar, la primera escuela para niños se fundó entre 1870 y 1871. La primera escuela pública para niñas se fundó en 1875. En 1937 se fundó el Instituto San José. En 1950 adquirió la categoría de Departamental y pasó a llamarse Liceo Departamental San José del Citará. En 1960 paso a llamarse Liceo Regional San José del Citará. Hasta la Nuclearización de la Educación, el Sistema Educativo venía siendo administrado por un Coordinador Municipal de Educación Elemental de la Unidad Educativa, ejerciendo en este Municipio como tal el señor Demetrio García Chalarca. La creación de los Núcleos de Desarrollo Educativo, hace parte del proyecto de “Mapa Educativo” cuya realización se inicia en el Departamento de Antioquia para luego extenderse a todo el territorio Nacional. Sus orígenes se remontan a 1.940 con la expedición del Decreto 1317 que busca elaborar el mapa escolar con la finalidad de legalizar y localizar geográficamente y establecía normas sobre asentamiento y construcción de aulas. En los años 1.972 – 1973, el Ministerio de Educación Nacional, confeccionó el ―Atlas escolar‖ quien ubica las escuelas en cartas geográficas, las que algunos llamaron ―Mapa escolar‖. Con el Decreto 088 de marzo 22 de 1.976 se reestructura y se reorganiza el Sistema Educativo. En 1.977 el Ministerio de Educación Nacional, contando con la UNESCO, consideró que la tarea más urgente era la realización del ―Mapa educativo‖, tarea asignada a la División de Programación, Coordinación y Evaluación educativa. En 1.978 se realizó en el Departamento de Antioquia, el concurso para seleccionar los aspirantes a las jefaturas de los Núcleos educativos. Dicha selección se hizo con base a un examen escrito y una entrevista personal, luego se realizó un curso de capacitación para los escogidos y se entregó a cada uno abundante material sobre administración y legislación educativa y los decretos que instituyeron los Núcleos. Los Jefes de Núcleos iniciaron nombrados provisionalmente y luego de una evaluación a los meses, se expidieron los decretos que los nombraban en propiedad.



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Por Decreto No. 00797 del 21 de Abril de 1978, fueron creados los Núcleos de Desarrollo Educativo, como Unidades Técnico administrativas, base del Sistema Educativo, surgida de los estudios de densidad y población y de las formas de relación inter-comunitaria que integran los Distritos de la Secretaría de Educación y Cultura. Los Núcleos de Desarrollo Educativo son de 3 tipos:

Establecimientos de Primaria y Secundaria, con un número de alumnos superior a 2000.

Establecimientos de Primaria y Secundaria, con un número de alumnos entre 1000 y 2000.

Establecimientos de Primaria, o Primaria y Secundaria, con un número de alumnos inferior a 1000.

En Ciudad Bolívar se organizaron 5 Núcleos Educativos: el 13 A, el 14 C San Gregorio, el 15 C Farallones, el 16 C La Linda, y el 35 C Núcleo 13 A: Conformado por IDEM San José del Citará, Concentración San Juan Bosco (Quintos), E.U. de niñas María Auxiliadora, E.U. de varones Marco Fidel Suárez, E.U.M. Francisco Luis Lema, E.U. de varones Raúl Vélez, E.U. de niñas Isabel Solís, E.R.M. Hernando Posada, E.R.M. Lázaro Uribe, Colegio Cooperativo Alejandrino Restrepo, Kínder y el KAIP. Contaba con un total de 92 educadores y 972 alumnos. Oficina ubicada en un local contiguo al Despacho Parroquial, cedido por la Parroquia La Inmaculada. Núcleo 14 C “San Gregorio”: Conformado por los siguientes establecimientos educativos: E.U.M. Juan Tamayo, E.R.M. La Lindaja, E.R.M. La Ermita, E.R.M. Caridad Pérez, E.R.M. Isabel Vásquez. Sede E.U.M. Juan Tamayo. Núcleo 15 C “Farallones”: Conformado por los siguientes establecimientos educativos: E.U.M. Jaime Restrepo, E.R.M. El Empuje, E.R.M. Ricardo González, E.R.M. Mercedes Escobar de Vélez, E.R.M. Alto de los Jaramillos, E.R.M. San José de la Angostura, E.R.M. Fernando Vélez,. Sede E.U.M. Jaime Restrepo. Núcleo 16 C “La Linda”: Conformado por los siguientes establecimientos educativos: Concentración R.M. La Linda, E.R.M. Paulina Puerta, E.R.M. Santa Cecilia, E.R.M. Pío XII, E.R.M. Las Mercedes, E.R.M. San Nicolás y E.R.M. Gabriela González, teniendo como sede la Concentración R.M. La Linda. Contaba con un total de 27 educadores. Por Res. 000190 del 79, fue anexado al Núcleo el Centro de Protección del Menor.



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A continuación se presentan los hitos más significativos de la historia de la educación en el Municipio, gracias a los archivos recuperados esta comprende desde el año 1978 al 2003 Núcleo 35 C: Conformado por los siguientes establecimientos educativos: E.R.M. Carmen Zapata, E.R.M. Juan XXIII, E.R.M. Ernesto Arango, E.R.M. San Miguel, E.R.M. La Gabriela, E.R.M. Ventorrillo, E.R.M. Amaranto, E.R.M. El Raudal, E.R.M. La Carmina (Municipal) y E.R.M. Villa Amparo (Municipal). Su sede se encontraba localizada en la E.U.I. Francisco Luis Lema, pasando luego a la Concentración San Juan Bosco, establecimiento del Núcleo 13 A. 1.978 El primer Núcleo Educativo que empezó a funcionar en este Municipio fue el No. 16 C. El 18 de Agosto, inició como Director del Núcleo 15C Farallones, el educador Francisco Antonio Valencia Cárdenas. 1.979 El 26 de febrero, tomó posesión del cargo de Director del Núcleo 16 C, el educador Orlando de Jesús Gómez L., quien trasladó la sede del Núcleo al Centro de Protección del Menor. El 28 de Abril, se conforma la Junta cívica a nivel de municipio, por Decreto 024 de Abril 28/79. 1.980 El 4 de Febrero, se organiza la educación integrada, estableciéndose Concentraciones de 1º, 2º, 3º, 4º y 5º, así:

Concentración de Primeros: E.U. Isabel Solís Concentración de Segundos: E.U. Raúl Vélez Concentración de Terceros: E.U. María Auxiliadora Concentración de Cuartos: E.U. Marco Fidel Suárez. Concentración de Quintos: San Juan Bosco.

Se organizó 2 grupos de Nivelación: uno en la Concentración de Segundos y otro en la Concentración de Cuartos y un grupo de acelerado en la Concentración de Segundos.



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El 23 de Mayo, iniciación de la construcción de aulas en la Concentración R.M. La Linda, que marcan el comienzo del Anexo El Alférez. El 19 de Agosto al 10 de Octubre, se inició la Escuela de Padres, con 35 alumnos que asistieron a un curso de formación para la vida en familia. 1.981 El 29 de Julio, inicia el Centro de Alfabetización en la E.U.M. Isabel Solís, con 54 personas. El 3 de Octubre, se inaugura los laboratorios de física y química del IDEM San José del Citará, el Preescolar Merceditas, construido por el ICCE en la E.U.M. Francisco Luis Lema. El 3 de Octubre, se coloca la primera piedra en los terrenos donde se construirá el Colegio Cooperativo Alejandrino Restrepo. El 3 de Octubre, es inaugurado el Anexo Alférez y el aula Taller del Centro de Protección República de Chile. 1.982 El 1 de Junio, se inicia la construcción de un aula en la Escuela Especial República de Chile, antes Centro de Protección del Menor. El 4 de Junio, se inaugura la energía y la vivienda del maestro en la Escuela Unitaria Gabriela González. El 24 de Junio, se organiza la Escuela de Artes y Oficios República de Chile, según decreto 0937 de esta fecha. 1.983 El 23 de Marzo, por Decreto 518 de esta fecha se hace una reforma al ―Mapa Educativo‖, anulando la anterior nomenclatura con que se denominaban los núcleos Educativos y hace una pre-distribución del personal docente y administrativo. Según este Decreto en C. Bolívar quedan los Núcleos 161 y 162: el 161 queda conformado por los que fueron los Núcleos 13 A y 16 C. y el 162 por los Núcleos 14, 15 y 35 C.



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1.984 El Núcleo 161 estaba conformado por los siguientes establecimientos educativos: IDEM San José del Citará, E.U.I. Isabel Solís, E.U.I. Raúl Vélez, E.U.I. Marco Fidel Suárez, E.U.I. María Auxiliadora, E.U.I. Francisco Luis Lema, Escuela Especial República de Chile, Concentración de Quintos San Juan Bosco, E.R.I. La Linda, E.R.I. Pío XII, E.R.I. Las Mercedes, E.R.I. San Nicolás, E.R.I. Gabriela González, E.R.I. Paulina Puerta, E.R.I. Santa Cecilia, E.R.I. Hernando Posada, E.R.I. Lázaro Uribe. Además los Centros de Adultos San Juan Bosco, Juan Pablo II y la Floresta, el Centro de Servicios Docentes, la Escuela de Artes y Oficios, el Hogar Infantil Villa Sinfonía, Gimnasio Infantil Los Fundadores, una Escuela de Enfermería, la Escuela Juan XXIII de la Cárcel del Circuito Judicial y el Colegio Cooperativo Alejandrino Restrepo. El Núcleo 162 estaba conformado por los siguientes establecimientos educativos: Concentración Educativa Farallones, Concentración Educativa Juan Tamayo, E.R.I. El Empuje, E.R.I. Ricardo González, E.R.I. Mercedes Escobar de Vélez, E.R.I. Alto de los Jaramillos, E.R.I. Fernando Vélez, E.R.I. San José de la Angostura, E.R.I. Amparo, E.R.I. Juan XXIII, E.R.I. La Lindaja, E.R.I. Caridad Pérez, E.R.I. Isabel Vásquez, E.R.I. Santa Librada, E.R.I. Amaranto, E.R.I. Ernesto Arango, E.R.I. La Gabriela, E.R.I. La Ermita, E.R.I. Santa Rosa, E.R.I. San Miguel, E.R.I. Ventorrillo, E.R.I. Carmen Zapata, E.R.I. El Raudal y E.R.I. La Carmina. El 8 de Junio, es inaugurada la Planta física del Colegio Cooperativo Alejandrino Restrepo. El 28 de Junio, por Decreto 1229 de esta fecha se cambia la denominación de los Núcleos Educativos 161 y 162 por 1415 y 1416. 1.985 El 30 de Enero, se cierra la E.R.I. Santa Librada (Municipal), por falta de personal y colaboración con la Directora. Febrero, por Acuerdo 011 se crea el Fondo de Protección Escolar en el municipio. El 6 de Febrero, llega como primer Maestro de Música, el señor Raúl Cevallos Arroyave a dirigir las Bandas de C. Bolívar y Jardín. El 11 de Febrero, se crea el Fondo de Protección Escolar, donde se le brindaba colaboración económica para costear medicamentos a los niños afiliados a este Fondo.



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El 14 de Febrero, se cierra la E.R.I. La Gabriela, por falta de personal El 8 de Abril, se inicia labores en el Radio-centro nocturno como una alternativa de realizar los estudios de Bachillerato y funciona en la E.U.I. Marco Fidel Suárez. El 13 de Septiembre, por Decreto 1348 la E.R.I. Pío XII, adquiere el carácter de Urbana. 1.986 El 11 de Noviembre, se obtiene por primera vez, la sede para hacer una Licenciatura Semipresencial: La Licenciatura en Pedagogía Reeducativa, con la Fundación Universitaria Luis Amigó, como una forma de Profesionalización del Docente en el medio de trabajo. El 15 de Noviembre, se forma el ―Fondo Económico Magisterial de C. Bolívar, con el fin de integrar más a los Educadores y mejorar su situación económica. Aquí empezó a formarse la actual Cooperativa Magisterial Rubén Darío Mejía del Suroeste. 1.987 El 7 de Febrero, se inicia el Primer semestre de la Licenciatura en Pedagogía Reeducativa, con asistencia de 62 educadores. El 6 de Abril, la Escuela de Artes y Oficios se convierte en Centro de Alfabetización y Capacitación Ocupacional, CAYCO 1.988 El 21 de Abril, se hace la reunión para el conteo de votos del concurso para la selección del nombre de la escuela resultante de la fusión de las escuelas Marco Fidel Suárez y María Auxiliadora, quedando ―La Inmaculada‖. El 1 de Junio, se posesiona el primer Alcalde Municipal por elección Popular, el Doctor Carlos Fernando Márquez Trujillo. El 9 de Junio, se hace lanzamiento a la Junta ―Amigos de la Cultura de Ciudad Bolívar‖. El 11 de Julio, se hace las siguientes fusiones: Las escuelas Marco Fidel Suárez y María Auxiliadora con el nombre de La Inmaculada; las escuelas Raúl Vélez y San



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Juan Bosco con el nombre de Raúl Vélez; las escuelas Isabel Solís y Pío XII con el nombre de Isabel 1.989 El 4 de Febrero, se inicia en C. Bolívar la era de la Sistematización, con la consecución de la sede con el Instituto Metropolitano de Educación de Medellín, IME, para realzar la carrera Semipresencial de Operación y Programación de Computadores, con 74 estudiantes. El 16 de Junio, se inauguran los Hogares de Bienestar en C. Bolívar. El 8 de Septiembre, según Acuerdo Municipal 066 de esta fecha, se asigna el nombre de Antonio Roldán Betancur a la antes Concentración La Linda. 1.990 El 12 de Marzo, se inicia la Jornada nocturna del IDEM San José del Citará de 6º a 9º. El 30 de Abril, según Resolución Departamental 004426 de esta fecha, se concede Licencia de iniciación de labores al Centro de Educación No formal Instituto Metropolitano de Educación de Medellín, IME – Seccional Ciudad Bolívar. El 1 de Junio, se posesiona el segundo Alcalde Popular, Doctor Iván Darío Sánchez Mejía. El 5 de Junio, se inaugura un aula en la E.R.I. Carmen Zapata. El 13 de Junio, por Decreto 1525 de esta fecha, es autorizado el funcionamiento del 7o., 8o. y 9o. de Básica Secundaria, en la Jornada Nocturna del IDEM San José del Citará. El 6 de Agosto, por decreto departamental No. 2684 de esta fecha, la E.U.I. La Linda pasa a llamarse E.U.I. Antonio Roldán Betancur. El 16 de Noviembre, por Res. 005087 de esta fecha se le da aprobación de estudios por 2 años a la jornada nocturna del IDEM San José del Citará. El 24 de Noviembre: Por decreto 037 de noviembre 24 de 1990, se crea el Consejo Municipal de defensa, protección y promoción de los Derechos Humanos.



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1.991 El 6 de Mayo, el Municipio asume la administración de la Educación. El 10 de Mayo: Institucionalización de la Fundación Universitaria del Suroeste, en el municipio de Jericó. El 4 de Junio, desaparece la E.R.I. Mercedes Escobar de Vélez, ubicada en la vereda La Arboleda, a causa de una avalancha. 1.992 El 21 de Marzo, se inaugura la Casa de la Cultura Ernesto María González Vélez, ubicada en el lugar que antes ocupaba la Concentración de Quintos San Juan Bosco El 30 de Marzo: Por decreto 0838 de marzo 30/92, fue autorizado el grado 10o. (jornada nocturna) en el Liceo San José del Citará, atendido con docentes pagados por el municipio. El 23 de Mayo: Inauguración del restaurante escolar en la E.R.I. Paulina Puerta. El 30 de Mayo: Inauguración del Centro Tecnológico. El 1 de Junio: Posesión del señor Alcalde Dr. Carlos Fernando Márquez T. 1.993 El 8 de Febrero, se inician labores con nuevos grados aprobados en establecimientos educativos, así: 11 de la jornada nocturna del IDEM San José del Citará, 10 en la Concentración Educativa Farallones, 6º. en la E.R.I. Paulina Puerta, como Sección del IDEM San José del Citará, 6º. en la E.R.I. Mercedes Escobar de Vélez, como Sección de la Concentración Educativa Farallones y grado Cero en la Concentración Educativa Juan Tamayo y E.U.I. La Inmaculada. El 12 de Marzo, por Resolución 007588 de esta fecha, se autoriza el Grado 6º. En las E.R.I. Paulina Puerta y E.R.I. Mercedes Escobar de Vélez, Grado 10º. En la Concentración Educativa Farallones y Grado 11º. en la Jornada nocturna del IDEM San José del Citará.



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1.994 El 20 de Enero, se inicia el Grado Séptimo Bachillerato en la E.R.I. Paulina Puerta, como una sección del IDEM San José del Citará. El 10 de Mayo, se autoriza la apertura de los grados 7º. en la E.R.I. Paulina Puerta, como grupo desplazado del Liceo San José del Citará y E.R.I. Mercedes Escobar de Vélez, como grupo desplazado de la Concentración Educativa Farallones, según Decreto 1785 de Mayo 10/94. El 10 de Mayo, se autoriza la apertura del grado 11º. en la Concentración Educativa Farallones, según Decreto 1786 de Mayo 10/94. El 10 de Mayo, por Resolución. 01061 de mayo 10/94, se le reconoce la Personería Jurídica a la Asociación de Padres de familia de la E.R. Gabriela González. El 13 de Mayo, Inauguración de la sede regional de la Cámara de Comercio, en C. Bolívar. El 20 de Mayo, se inaugura el Centro de servicios COMFAMA en C. Bolívar, ubicado en lo que era antes el Parque Centenario. El 10 de Noviembre: Según oficio 122537 de esta fecha, firmado por la Doctora Beatriz Restrepo Gallego, es suspendido el programa de Educación Especial en la Escuela Especial República de Chile. 1.995 El 23 de Enero: Se termina el programa de Educación Especial en la Escuela Especial República de Chile. El 20 de Febrero: Empieza a funcionar la Junta Municipal de Educación, JUME. El 25 de Febrero: Por Acuerdo municipal No. 007 de Febrero 25/95, se crea la Escuela Municipal, que funcionará en planta física que ocupaba la Escuela Especial República de Chile. El 22 de Abril: Inauguración de la sede de COMFENALCO, donde antes funcionaba COMFAMA. El 15 de Agosto: Inauguración de la sede del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, seccional C. Bolívar.



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El 5 de Noviembre: Inauguración de la Escuela de Artes y Oficios, con especialidad en calzado. El 30 de Noviembre: Se inicia, con 102 alumnos, el programa de Guarnición de calzado mediante convenio con el SENA, Gobernación y municipio. 1.996 El 22 de Enero: Desaparecen los Distritos Educativos y aparecen las Subregiones, quedando en vez de Distrito No. 14, Subregión del Suroeste. Del 13 de Agosto al 3 de Septiembre: Inauguración del Teatro Bochica, con un acto cultural organizado por cada una de las jornadas de los establecimientos educativos urbanos. 1.998 El 16 de Abril: Por Decreto 060 de abril 16/98 se le da denomina a la E.U. Municipal; E.U. Municipal República de Chile. El 20 de Abril: Se constituye Personería Jurídica a la Asociación de padres de familia de la E.U. La Inmaculada, Libro 01 No. 4477 de la Cámara de Comercio de Medellín. 1.999 El 4 de Febrero: Por decreto 0202 de febrero 4/99, se delega al alcalde la Función de organización del servicio educativo estatal dentro del municipio: fusión, creación de niveles, ciclos, grados, articulación de niveles, integración de grupos, utilización de plantas físicas, decisión sobre cambio de nombre, creación y clausura de establecimientos educativos, traslado de bienes muebles, custodia de libros de establecimientos clausurados y organización de jornadas. El 18 de Mayo: Primera reunión del Concejo Municipal de Cultura. El 18 de Junio: Se inicia la etapa IMPULSOR del Sistema de Aprendizaje Tutorial SAT, en las veredas: La Arboleda (Impulsor, práctico), Amaranto (Impulsor, práctico), Samaria (Impulsor), El Empuje (Impulsor), San Miguel (Impulsor) y La Linda (Impulsor. Se trabaja con un contrato No. 99 – SG – 15 – 442 firmado por el municipio, Secretaría de Educación departamental y la Fundación Codesarrollo.



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El 19 de Junio: El Instituto Ferrini hace acto de proclamación de bachilleres en el aula múltiple del Liceo San José del Citará. El 8 de Julio: Por decreto 1534 de Julio 8/99 se determinan escuelas Unitarias: E.R. Las Mercedes, Gabriela González, Lázaro Uribe, San Nicolás, Santa Cecilia. El 8 de Julio: Por decreto 1535 de Julio 8/99 se determinan escuelas Unitarias y/o Nuevas: E. R. Hernando Posada. El 21 de Agosto: Inauguración de la Sala de Sistemas de COMFENALCO. El 30 de Agosto: Por Resolución 589 de Agosto 30/99, se establece el reglamento de la Junta Municipal de Educación – JUME. El 13 de Diciembre: Se convierte la E.U. Francisco Luis Lema en Colegio Francisco Luis Lema, según Res. 670 de diciembre 13/99. El 14 de Diciembre: Se fusionan las E.U. Antonio Roldán Betancur y La Municipal República de Chile, conformando el Colegio José María Herrán, según Res. 672 de diciembre 14/99. El 28 de Diciembre: En este día se expiden Resoluciones y Decretos, fusionando establecimientos educativos, creando niveles, o colegios, así:

Se fusionan las E.U. Isabel Solis, Raúl Vélez y La Inmaculada, conformando el Colegio María Auxiliadora, según Res. 681 de diciembre 28/99.

Se autoriza el funcionamiento del Nivel de Educación Básica (Primaria y Secundaria) en los grados 1º. a 9º. en el Colegio Francisco Luis Lema, según Res. 682 de diciembre 28/99.

Se autoriza el funcionamiento del Nivel de Educación Preescolar en el Colegio Francisco Luis Lema, según Res. 684 de diciembre 28/99.

Se autoriza el funcionamiento del Nivel de Educación Preescolar en el Colegio José María Herrán, según Res. 685 de diciembre 28/99.

Se autoriza el funcionamiento del Nivel de Educación Básica (Primaria y Secundaria) en los grados 1º. a 9º. en el Colegio José María Herrán, según Resolución. 686 de diciembre 28/99.

Se autoriza el funcionamiento del Nivel de Educación Preescolar en el Colegio María Auxiliadora, según Res. 687 de diciembre 28/99.

Se autoriza el funcionamiento del Nivel de Educación Básica (Primaria y Secundaria) en los grados 1º. a 9º. en el Colegio María Auxiliadora, según Resolución. 688 de diciembre 28/99.



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Se autoriza el funcionamiento del Nivel de Educación Básica (Primaria y Secundaria) en los grados 1º. a 9º. en el Colegio María Auxiliadora, según Res. 688 de diciembre 28/99

El 28 de Marzo: Por Decreto 771 de marzo 28/2000, se convierte la plaza de director de la E.U. Francisco Luis Lema en cargo de Rector y se traslada para el Colegio Francisco Luis Lema. El 30 de Marzo: Por Decreto 822 de marzo 30/2000, se convierte la plaza de director de la E.U. La Inmaculada en plaza docente y se traslada a primaria del Colegio María Auxiliadora. Por Decreto 823 de marzo 30/2000, se convierte la plaza de director de la E.U. Antonio Roldán Betancur en cargo de Coordinador y se traslada para el Colegio María Auxiliadora. Por Decreto 913 de abril 14/2000, se convierte la plaza de director de la E.U. Francisco Luis Lema en cargo de Rector y se traslada para el Colegio Francisco Luis Lema. Por Decreto 914 de abril 14/2000, se convierte la plaza de director de la E.U. Raúl Vélez en cargo de Rector y se traslada para el Colegio María Auxiliadora. El 25 de Mayo: Se firma el convenio interadministrativo de desempeño del sector educativo No. 2000CL15 suscrito entre el Departamento de Antioquia, Secretaría de Educación Departamental y el Municipio. 2.001 El 15 de Enero: se posesiona en nuevo Alcalde Municipal, el Doctor José Mauricio Bedoya Betancur. El 14 de Febrero: Por Decreto No. 0037 de febrero 14/2001, se autoriza el funcionamiento de Educación Básica Secundaria, grados 6º. A 8º. En la E.R. La Ermita, como grupos desplazados del Colegio Juan Tamayo Gómez. El 1 de Agosto: Por Decreto 0104 de Agosto/2001 se establece la planta de cargos de Directivo-docentes y docentes en el Municipio. El 1 de Septiembre: A partir de esta fecha empieza a funcionar el Núcleo de Desarrollo Educativo No. 709 con y desaparecen los Núcleos 1415 y 1416. El 4 de Septiembre: Inauguración de 13 aulas en el Liceo San José del Citará.



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2.002 El 10 de Agosto: Entrega a la comunidad de la E.R. San Nicolás, después de haber sido restaurada. 2.003 El 5 de mayo: Se da inicio al Restaurante Escolar, una de las necesidades más sentidas y observadas durante el Empalme. Se crea el proyecto Cooperativa de Restaurante Escolar, que consiste en que en cada Plantel se cobre sobre la cuota de participación $200 pesos más por alumno, los cuales se van guardando para cuando se acabe el presupuesto del Restaurante se continúe mercando con este dinero. También se las familias pueden dar revuelto u otros insumos se reciben y ayudan a prolongar los recursos del restaurante para beneficio de todos los niños. De todas maneras se deja a decisión de los Consejos Directivos y Junta de Restaurante si se acogen o no al proyecto con base en su situación socioeconómica. Instituciones Educativas Urbanas:

Institución Educativa Colegio Cooperativo Alejandrino Restrepo (Privado)



Institución Educativa José María Herrán Instituciones Educativas Rurales:

Farallones

Juan Tamayo

La Ermita

Sistema de Aprendizaje Tutorial SAT Centros Educativos Rurales: Son 24

La Lindaja

Alto de los Jaramillos

Las Mercedes

Paulina Puerta

Manuel Salvador Sánchez

Gabriela González

Efraín Vélez

Mercedes Escobar de V.

Villa Amparo

Amaranto

Hernando Posada

Isabel Vásquez



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Santa Cecilia

Ernesto Arango

Santa Librada

San Nicolás

Pedro Restrepo

Ricardo González

Caridad Pérez

El Empuje

San José de la Angostura

Fernando Vélez

Lázaro Uribe

Carmen Zapata Educación Superior

Corporación Educativa Uniremignton

Tecnológico de Antioquia

Institución Universitaria Tecnológico Pascual Bravo

DIRECTORES DE NÚCLEO EN LA HISTORIA

No. Núcleo No. Nombres y Apellidos Desde hasta

1 16 C Alirio Palacio Montoya, 01-12-1978

2 15 C Francisco Antonio Valencia Cárdenas 18-08-1978

3 16 C Orlando de Jesús Gómez L 26-01-1979

4 16 C Amparo Vargas Ospina, 08-03-1979 24-04-1982

5 35 C Gustavo Adolfo Arboleda 10-09-1980 23-03-1981

6 35 C Alfonso Augusto Chica Zapata. 23-03-1981 06-06-1983

7 16 C Marina Correa de Vélez 24-04-1982 14-06-1983

161-162 Alfonso Augusto Chica Zapata (Encargo) 06-06-1983 17-05-1984

8 161-162 Alejandro Guzmán Guzmán 08-10-1984 29-01-1990

9 161-162 José Luis Arcila Cano 17-05-1984 28-06-1984

1415-1416 José Luis Arcila Cano 28-06-1984 01-09-2001

10 1416 Amado de Jesús Lópera García 16-03-1990 01-02-1992

11 1416 Rosa Gelsy Álvarez Cortés 01-02-1992 24-07-1998

1416 Amado de Jesús Lópera 24-07-1998 01-09-2201

709 José Luis Arcila Cano 01-09-2001 01-01-2003

12 709 Luis Carlos Vélez Rivera 07-04-2003

SECRETARIOS DE EDUCACIÓN DE LA HISTORIA

Nombres y Apellidos

Julio Humberto Fernández Trujillo

Gloria Elena Moreno Vargas

María Eugenia González

Olga lucia García Bolívar

María Victoria Tobon Vélez

León Jaime Henao Orozco

Juan Álvaro Vélez Tobon



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I.E. JOSÉ MARÍA HERRÁN

I.E. COLEGIO COOPERATIVOALEJANDRINO RESTREPO

I.E. MARÍA AUXILIADORA

I.E. SAN JOSÉ DEL CITARÁ

C.E.R LASMERCEDES

C.E.R SANNICOLAS

I.E.R. LAERMITA

I.E.R JUANTAMAYO

C.E.R LALINDAJA

C.E.RCARIDAD

PÉREZ

C.E.RAMARANTO

C.E.RERNESTOARANGO

C.E.R VILLAAMPARO

C.E.R ALTODE LOS

JARAMILLOS

C.E.RMERCEDESESCOBAR

C.E.RPAULINAPUERTA

C.E.R LAZAROURIBE

C.E.RSANTA

CECILIA

C.E.RGABRIELA

GONZALEZ

C.E.RCARMEN

ZAPATA

C.E.REFRAINVELEZ C.E.R SAN

MIGUEL

C.E.R ISABELVAZQUEZ

C.E.R MANUELSALVADORSANCHEZ

C.E.R HERNANDOPOSADA

C.E.R PEDRO A.RESTREPO

C.E.R ELEMPUJE

C.E.R RICARD GONZALEZ

I.E.R FARALLONES

C.E.RFERNANDO

VELEZ

C.E.R SANJOSE DE LA ANGOSTURA

C.E.RSANTA

LIBRADA

LOCALIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES Y CENTROS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO



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CAPÍTULO 4

DIAGNÓSTICO DEL ESTADO DE LA EDUCACIÓN EN EL MUNICIPIO DE CIUDAD BOLÍVAR

El objetivo de este capítulo es determinar a través de algunos indicadores, el estado de la situación educativa municipal, en los siguientes aspectos:

Cobertura

Eficiencia

Calidad

Inversión. Para ello, se estableció, en el Comité del PEM, tomar como período de estudio, el tramo comprendido entre el 2.004 y el 2.007. La información que se ha investigado, registrado y sistematizada a la fecha es la siguiente:

1. Para determinar los niveles de cobertura:

Objetivo: Medir la capacidad del sistema para atender a toda la población que requiere del servicio educativo. Fuente de Información: Informes del DANE; proyecciones de población

2. Para determinar los niveles de eficiencia interna:

Objetivo: Medir la capacidad del sistema para retener a la población que ingresa y de promoverla a un grado siguiente. Fuente de Información: Informes del DANE; proyecciones de la Población. Censo 2.005.

3. Para determinar los niveles de Calidad:

Objetivo: Establecer, en que medida el sistema educativo esta cumpliendo los propósitos formativos. Fuentes de Información: Pruebas Externas (SABER, ICFES).



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4. Para determinar la calidad y cantidad de la Inversión.

Objetivo: Establecer las fuentes y comportamiento del gasto en educación, y su impacto en los niveles de cobertura, eficiencia y calidad. Fuente de Información: Ejecuciones Presupuestales.

ANTECEDENTES TECNICOS Se ha encontrado que el Municipio no cuenta con un SISTEMA DE INFORMACION, que le permita recoger, registrar, clasificar y sistematizar la información, con miras a un proceso de planeación adecuado. Así, no se ubican los datos de población por año, zona, grupos etareos y sexo, que puedan ser confrontados con los datos de matricula. Esto ha sido una gran dificultad. Debido a lo anterior, no se pudo hacer el estudio, como se había determinado, desde el año 2.004, que nos permitiera analizar la situación del municipio en términos de coberturas. Por tanto, hubo que recurrir a la información que al respecto existe para el año 2005, de consulta en la página WEB del DANE. Con esa información, se hará el análisis en lo que tiene que ver con el Estado de la cobertura en Educación en el Municipio y con la situación de Extraedad. Es necesario establecer, que se debe incluir la información de las modalidades no tradicionales, como el SAT, sobre las cuales aún no se tiene información.



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ANALISIS DE COBERTURAS. Como ya se ha mencionado, dadas las dificultades encontradas en la ausencia de información respecto a la distribución de la población por grupos etareos entre los años 2004 y 2006, no fue posible realizar un análisis de la evolución de la situación de cobertura del Municipio. Por tanto, esta se hará sobre la información registrada en el censo realizado por el DANE en el año 2005, la cual se encuentra disponible en su página WEB. Es necesario hacer claridad que esta información tuvo que ser depurada. En los resultados del DANE se obtienen dos tipos de resultados: 1) La población en edad escolar, que esta y no esta en el Sistema Educativo; 2) El tipo de estudio que ha realizado la población, por edad escolar, tal como se muestra a continuación.

CUADRO Nº 01

POBLACIÓN QUE ASISTE A ALGÚN ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, POR RANGOS DE EDAD

Tipo de estudios que

cursó

Edades Escolares

3 a 4 años

5 a 6 años

7 a 11 años

12 a 15

años

16 a 17

años

12 a 24

años

25 años o

mas Total

Preescolar 58 361 64 1 1 485

Básica primaria 169 2532 999 336 1094 7807 12937 Básica

secundaria 114 1242 410 575 1463 3804

Media académica

clásica 54 217 613 1297 2181

Media técnica 14 102 289 452 857

Normalista 3 11 43 57 Técnica

profesional 42 124 166

Tecnológica 28 167 195

Profesional 1 19 268 288

Especialización 45 45

Maestría 1 7 8

Doctorado 6 6 Ninguno 1124 748 301 124 62 191 2718 5268

No Informa 5 2 5 1 5 83 101 Total 1182 1283 3013 2439 1132 2868 14481 26398



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CUADRO Nº 2

POBLACIÓN ESCOLARIZADA Y NO ESCOLARIZADA

Edades Escolares

3 a 4 años

5 a 6 años

7 a 11 años

12 a 15

años

16 a 17

años

12 a 24

años

25 años o

mas Total

Escolarizada 111 789 2673 1760 469 287 176 6265 No

Escolarizada 1058 489 336 674 659 2576 14215 20007

No Informa 13 5 4 5 4 5 90 126 Total 1182 1283 3013 2439 1132 2868 14481 26398

Estudiantes que no han terminado

media

68 323 391

Población no

escolarizada depurada

1058 489 336 606 336 2576 14215 19616

En el cuadro 2 (Población escolarizada y no escolarizada), para los rangos de edad de 12-15 y 16-17 años, es necesario realizar un cruce de información con el grado de escolaridad de la población, ya que una franja de ellos ya terminaron su educación media, y están reportados como no escolarizados. Se recuerda, de que lo se trata es de establecer la población que estando en edad escolar debiera estar asistiendo a un Centro o Institución Educativa, en el sentido de que no han terminado su proceso de formación en la educación media. Por lo anterior, se hace la resta y se obtiene la cantidad de la población no escolarizada depurada. En segundo lugar, se anota que el análisis se hace sobre la población entre los 5 y 17 años, que son los que técnicamente deberían estar escolarizados. Población Total en edad Escolar a 2005: 7867 Población Total Escolarizada a 2005 5068 (Sin nocturno) Población Total Escolarizada en el rango de Edad: 4158



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ESCOLARIDAD BRUTA

NIVELES POBLACIÓN ATENDIDA

POBLACIÓN TOTAL

% POBLACIÓN ATENDIDA

% POBLACIÓN SIN

COBERTURA Preescolar y

Primero 1027 1283 80,0% 20,0%

Primaria 2407 3013 79,9% 20,1% Básica

secundaria 1350 2371 56,9% 43,1%

E. Media 284 809 35,1% 64,9% Total 5068 7476 67,8% 32,2%

COBERTURA EN EDUCACIÓN EN VALORES ABSOLUTOS

0 2000 4000 6000 8000

POBLACIÓN TOTAL

POBLACIÓN ATENDIDA

Total E. Media Básica secundaria Primaria Preescolar y Primero



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ESCOLARIDAD NETA

NIVELES POBLACIÓN

ATENDIDA EN EL RANGO DE EDAD

POBLACIÓN TOTAL

% ESCOLARIZACIÓN

NETA Preescolar y

primero 672 1283 52,4%

Primaria 2080 3013 69,0% Básica Secundaria 1147 2371 48,4%

E. Media 259 809 32,0% Total 4158 7476 55,6%

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

Preescolar y primero

PrimariaBásica

SecundariaE. Media

Total

Tota

l Pe

rso

nas

Niveles

Escolaridad Neta

POBLACIÓN ATENDIDA EN EL RANGO DE EDAD POBLACIÓN TOTAL



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ANALISIS DE LA INFORMACION En ese aparte se estimará los niveles que de cobertura alcanzados por el Municipio. Para el caso, se estiman dos tipos de indicadores:

1. Tasa de Escolarización bruta: Se hace la relación entre el total de la población escolarizada y el total de la población en edad escolar, por grados y total, sin tener en cuenta la edad.

Se observa que hay una escala ascendente en bajas coberturas a medida que se sube de nivel de educación, de un 80% en preescolares y grado primero a un 35% en Educación Media.

2. Tasa de Escolarización Neta: Se hace la relación entre el total de la

población escolarizada en edad de estar en el sistema escolar y el total de la población escolarizada.

La escala de baja cobertura, se hace mucho más aguda, partiendo de sólo un 52,4% en preescolares y grado primero, a un 32% en Educación Media.

Este análisis hay que articularlo con los datos de extra edad, que a luz de lo anterior deben ser muy altos.



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ANALISIS DE EXTRAEDAD El análisis de la información, establece que porcentaje de la población escolarizada estar por fueron de los rangos técnicos establecidos por el Ministerio de Educación Nacional; este indicador esta íntimamente relacionado con las Tasas de Cobertura Bruta y Neta. Se observa que desde el grado primero la población ingresa tarde al sistema escolar, con una tasa de extra edad entre el 21% y el 18%.

POBLACIÓN EN EXTRAEDAD

2005 2006

Básica Secundaria 15% 13%

Segundo a Quintos 14% 14%

Prescolar y Primeros 35% 34%

Educación Media 21% 18%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

TASA

S D

E EX

TRA

EDA

D



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ANALISIS DE EFICIENCIA

En este capitulo se establecerá la capacidad del Sistema Educativo de Ciudad Bolívar para retener a sus estudiantes. En ese sentido, se incluirán dos aspectos:

Niveles de retención

Niveles de deserción. Tradicionalmente se incluían las tasas de Reprobación en este tipo de análisis; se considero innecesario realizar este tipo de análisis, puesto que el Decreto 0230 de 2002 estableció como limites de reprobación un máximo del 5% del total de la población matriculada.



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NIVELES DE RETENCIÓN

Año Preescolar Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto

2005 260 767 635 611 609 552

2006 305 808 647 589 536 540

Año Sexto Séptimo Octavo Noveno Decimo Once

2005 470 391 356 328 215 191

2006 475 357 322 297 258 207

Año TASAS DE RETENCIÓN POR AÑO DE ESCOLARIDAD

Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Séptimo Octavo Noveno Decimo Once

2005 82.79% 79.66% 79.40% 71.97% 61.28% 50.98% 46.41% 42.76% 28.03% 24.90%

2006 80.07% 72.90% 66.34% 66.83% 58.79% 44.18% 39.85% 36.76% 31.93% 25.62%

0

500

1000

Po

bla

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Niveles

NIVELES DE RETENCIÓN

Año 2005

Año 2006

0,00%20,00%40,00%60,00%80,00%

100,00%

Po

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nta

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Niveles

TASAS DE RETENCIÓN POR AÑO DE ESCOLARIDAD

Año 2005

Año 2006



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DESERCIÓN Se trata de establecer los niveles de deserción del sistema educativo. En este informe se presenta globalizado; para efectos de entrar a identificar causas y realizar un estudio más profundo, se debe realizar por niveles y grados. Adicionalmente, se incluye para los años 2005 y 2006, la información sobre transferencias; es importante este análisis, pues permite determinar el nivel de población itinerante que sale e ingresa constantemente al sistema.

DESERCIÓN

AÑO POBLACION MATRICULADA DESERCION TASA

2004 5242 419 8.0%

2005 5918 409 6.9%

2006 5683 451 7.9%

TRASLADOS

AÑO POBLACION MATRICULADA TRASLADOS TASA

2005 5918 341 5.8%

2006 5683 317 5.6%

POBLACIÓN QUE NO PERTENECE

AÑO POBLACION MATRICULADA DES + TRASL. TASA

2005 5918 750 12.7%

2006 5683 768 13.5%



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ANALISIS DE LOS DATOS Se ha tomado como referencia para el análisis los años 2005 y 2006; el objetivo es hacer una comparación de la capacidad del sistema para retener alumnos grado por grado, a través del proceso educativo. Como el Municipio no tiene cobertura universal en los grados Preescolar, el estudio se hace partiendo desde el grado primero. El ideal del sistema sería que la misma cantidad de alumnos que ingresan en el grado primero, terminarán en la media. El sistema es más eficiente en tanto más capacidad de retención de alumnos tenga. Con este marco de referencia, de acuerdo a la tabulación realizada y al cálculo de las tasas año tras año, se puede establecer que el nivel de retención del sistema educativo en Ciudad Bolívar es bastante bajo: para los dos años, de cerca de 800 alumnos que ingresan en el grado primero, terminan la básica secundaria 300 (el 40%) y la educación media 200 (el 25%).



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ANALISIS DEL COMPONENTE DE CALIDAD

En este aparte se analiza la calidad de la educación, desde la perspectiva de las evaluaciones externas realizadas por el Estado. Esto es, de acuerdo con los resultados de las pruebas SABER y de Ingreso a la educación superior.



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MARCO DE INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS DE PRUEBAS SABER PARA EL MUNICIPIO DE CIUDAD BOLIVAR

I. REFERENTE CONCEPTUALES Las pruebas SABER aplicados por el Estado Colombiano a través del INSTITUTO COLOMBIANA DE FOMENTO A LA EDUCACIO SUPERIOR (ICFES), buscar evaluar la calidad de la educación de la educación básica. Para ello, en el año 2.005 realizo una aplicación censal a los estudiantes de los grados quinto (5º y 9º). En términos sencillos, la evaluación buscar determinar cuanto saben los estudiantes y que saben hacer con lo que saben. Para ello, y hasta el momento, se evalúan las siguiente áreas: Matemáticas, Lenguaje, Ciencias Naturales, Ciencias Sociales y las llamadas Competencias Ciudadanas. ¿Qué evalúan las pruebas SABER? En resumidas cuentas, evalúan las competencias de los estudiantes. Cuando se evalúan las competencias, es importante entender que lo ―fundamental no es saber qué tanto ha aprendido un estudiante, sino por el contrario, saber cómo pone en uso los conocimientos apropiados. El segundo, refiere a que la competencia no puede darse sino en situaciones particulares mediante las cuales se manifiesta. Por ello se dice que un sujeto es competente según el grado de exigencia que el medio le exige.‖1 ¿Qué se entiende por competencia? ―El concepto de competencia alude al saber hacer de un sujeto frente a una tarea particular, destacando que ese saber hacer es posible gracias a las operaciones que realiza el sujeto a propósito de un reto particular. Actualmente, se pone el énfasis en comprender las actuaciones de los sujetos a través de la identificación de los elementos que se integran para lograr con éxito una tarea. Esto conduce a estudiar lo relacionado con las estrategias cognitivas y procedimentales que pone en juego un sujeto al momento de resolver un problema o al enfrentarse a la lectura de un texto que le permitirá ampliar su conocimiento.‖2

1 ICFES. Marco de Interpretación pruebas SABER 2005. 2 Ibidem.



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En el sentido de lo anterior, se evalúan las siguientes competencias: EN LENGUAJE Competencias: Textual Discursiva

Componentes: Tipologías textuales La Sintaxis La Semántica La Pragmática

NIVELES GRADO 5º GRADO 9º

A Por debajo del 1er nivel Por debajo del 1er nivel

B Literal Por debajo del primer nivel

C Inferencial Literal

D Critico Inferencial

E Critico

EN MATEMATICA Competencias:

Comunicativa Razonamiento Solución de Problemas

Componentes: Numérico – Variacional Geométrico – métrico Aleatorio


A No resuelve ni los problemas más sencillos No resuelve ni los problemas

más sencillos

B

Resuelven problemas de rutina, contextualizados en un componente específico, en los que aparece toda la información necesaria para su resolución y en los que se sugiere explícita o Implícitamente la estrategia de solución.

C

Resuelven problemas rutinarios, que pueden estar contextualizados en más de una componente, en los que toda la información necesaria para resolverlos es explícita en el enunciado, pero que no insinúan un camino o estrategia para su solución, el estudiante debe estar en capacidad de reorganizar la información

Resuelven problemas rutinarios que pueden estar contextualizados en más de un componente, problemas en los que los datos están organizados de manera que permitan realizar directamente una modelación.

D

Resuelven problemas no rutinarios, que pueden estar contextualizados en más de una componente, en los que los datos no están organizados de manera que permitan realizar directamente una modelación.

Resuelven problemas no rutinarios en los que deben establecer distintas relaciones entre las variables o conceptos involucrados, problemas que implican traducciones de lenguaje natural al simbólico del



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natural al gráfico y viceversa

E

Resuelven problemas no rutinarios complejos, en los que debe descubrir relaciones no explícitas que le permitan establecer una estrategia para encontrar la solución.

CIENCIAS NATURALES COMPETENCIAS:

Identificar Indagar Explicar

COMPONENTES: Entorno vivo Entorno físico Ciencia, tecnología y sociedad


A No resuelve los problemas más sencillos No resuelve los problemas más

sencillos

B

Reconoce y diferencia fenómenos del entorno cotidiano, identifica las relaciones que existen entre los seres vivos y su medio, las condiciones ambientales y las propiedades de los objetos, entre otras Cosas.

No resuelve los problemas más sencillos

C

Reconoce y diferencia los fenómenos del entorno cotidiano a partir de nociones o categorías que le permiten discriminar aspectos cualitativos y cuantitativos de estos eventos.

Reconoce y diferencia los fenómenos del entorno cotidiano a partir de nociones o categorías que le permiten discriminar aspectos cualitativos y cuantitativos de estos eventos.

D

Reconoce, diferencia y analiza los fenómenos de entorno cotidiano empleando conceptos –propios del grado escolar— que ha construido a lo largo de su trayectoria en la escuela.

Reconoce, diferencia y analiza los fenómenos de la naturaleza empleando categorías y conceptos.

E

Reconoce y analiza los fenómenos de la naturaleza basándose en conceptos y teorías.

EN CIENCIAS SOCIALES COMPETENCIAS:

Interpretativa Argumentativa Propositiva

COMPONENTES: El espacio, el territorio, el ambiente y la población. El poder, la economía y las organizaciones sociales. El tiempo y las culturas.



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A No resuelve los problemas más sencillos No resuelve los problemas más sencillos

B Reconocimiento de problemas sociales que se presentan en la vida cotidiana. Comprensión básica de las ciencias sociales, cuyo referente inmediato son experiencias fragmentarias o particularizadas.

No resuelve los problemas más sencillos

C (Igual para ambos grados)

Asociación de procesos sociales con referentes de la vida cotidiana. Compresión de los procesos sociales más allá de «lugares comunes», más global que particular.

D (Igual para ambos grados)

Lectura de procesos sociales a partir de herramientas sociales. El alumno supera una visión local o particular de las ciencias sociales, lo cual requiere establecer conexiones entre diferentes ámbitos o temas de las ciencias sociales con el propósito de que relacione experiencia (presente, pasada o futura) con conceptos propios de las ciencias sociales.

E Lectura crítica de procesos sociales y aplicación de conceptos. Discernir la relación entre los diferentes elementos de un proceso social, como la democracia; reconocer diferentes visiones de mundo y analizar textos sin referencias sociales explícitas con el objetivo de extraer conclusiones de carácter social. Para estos alumnos no son ajenos elementos de economía y aplican con propiedad conceptos sociales al análisis de situaciones complejas como los medios sociales de comunicación social.

COMPETENCIAS CIUDADANAS Las competencias ciudadanas son el conjunto de habilidades -cognitivas, emocionales y comunicativas-, conocimientos y disposiciones que, apropiadamente articuladas entre sí, hacen posible que el ciudadano:

Respete y defienda los derechos humanos, contribuya activamente a la convivencia pacífica, participe responsable y constructivamente en los procesos democráticos, y valore la propia identidad, la pluralidad y respete las diferencias, tanto en su entorno cercano (familia, amigos, aula, institución escolar), como en su comunidad, país o a nivel internacional. En tal sentido la prueba evalúa el grado en que los estudiantes del país son capaces de contribuir a la convivencia pacífica, de participar democráticamente y de respetar y valorar la diversidad y los derechos de los demás en su vida cotidiana.



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ANALISIS COMPARATIVO DE LOS RESULTADOS DE CIUDAD BOLIVAR RESPECTO AL IDEAL, AL DEPARTAMENTO, A LA SUBREGION Y AL PAIS

Para el análisis de la información, esta se presenta de manera comparativa, entre los siguientes niveles:

El estado ideal; de acuerdo a parámetros internacionales, es la proporción de estudiantes que deberían haber alcanzado un nivel de complejidad o dificultad, para cada una de las áreas y componentes evaluados. En Términos Generales, El estado Ideal establece que para ambos grados (5º y 9º), por lo menos el 55% de los estudiantes deberían resolver los problemas más complejos y que sólo el 5% aún no podrían ni resolver los de menor complejidad.

Colombia; se presenta los promedios para el país.

Antioquia; se presentan los promedio para el Departamento de Antioquia

Suroeste; se presentan los promedios para el Suroeste Antioqueño.

Bolívar; se presentan los promedio para el Municipio de Ciudad Bolívar AREA: MATEMATICAS GRADO QUINTO (5º)

NIVEL IDEAL COLOMBIA ANTIOQUIA SUROESTE BOLIVAR D (Problemas Complejos 55% 24.6% 16.8% 14.6% 6.86%

C (Problemas intermedios) 20% 23.2% 21.4% 20.8% 17.65%

B (Problemas sencillos) 20% 43.3% 50.2% 54.4% 62.75

A (Por debajo del primer nivel; no resuelve problemas sencillos)

5% 8.9% 11.6% 10.1% 12.75%

Interpretación de la información: Solamente el 6.86% de los alumnos (6 de cada 100), han logrado resolver problemas complejos. Es una proporción extremadamente reducida respecto al promedio ideal (55%). La gran mayoría de los alumnos (el 62.75%), sólo logran resolver problemas sencillos (aquellos donde el enunciado entrega toda la información para su solución). Hay un preocupante 12.75% que no resuelven ni siquiera los problemas de menor dificultad. Si se compara con los promedios nacionales, departamentales y regionales, Bolívar se encuentra en un rezago bastante acentuado. Si se hace una mirada para el nivel de mayor complejidad, se observa como a nivel Nacional el 24.6% de los alumnos logran resolver los problemas complejos, en Bolívar sólo lo hacen el



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6.86% de ellos. Igual comparación se puede hacer para Antioquia y para el Suroeste.

GRADO NOVENO (9º)

NIVEL IDEAL COLOMBIA ANTIOQUIA SUROESTE BOLIVAR E (Problemas complejos no rutinarios)

55% 10.4% 6.8% 5.7% 9.03%

D (problemas complejos) 20% 18.7% 17.1% 16.1% 15.97%

C (Problemas intermedios) 20% 45.0% 47.1% 48.6% 48.61%

B (No existe el nivel)

A (Por debajo del nivel) 5% 25.9% 29.0% 29.6% 26.39%

Interpretación de la información: Igual que para el grado 5º, la situación para el grado 9º es preocupante. Sólo el 9.03% de los alumnos resuelven problemas complejos no rutinarios; lo que es más grave aún: el 26.39% de los alumnos no resuelven ni los problemas más sencillos. Cerca de la mitad (48.61%) se queda en la resolución de problemas intermedios. En relación con el Suroeste, la situación es muy similar. Sin embargo, en relación el Departamento y el País existe un considerable rezago. No sobre decir, que se esta muy lejos de los niveles ideales.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

IDEAL COLOMBIA ANTIOQUIA SUROESTE BOLIVAR

NIVEL D (Problemas complejos)

NIVEL C (Problemas intermedios)

NIVEL B (Problemas Sencillos)

NIVEL A (No resuelve )



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AREA LENGUAJE GRADO QUINTO (5º)

NIVEL IDEAL COLOMBIA ANTIOQUIA SUROESTE BOLIVAR D (Lectura inferencial) 55% 23.4% 27. 0% 16.0% 13.73%

C (Lectura superficial) 20% 50.15 50.9% 55.4% 51.47%

B (Lectura Literal) 20% 22.0% 18.9% 25.2% 32.35%

A (Por debajo del 1er nivel) 5% 4.4% 3.2% 3.4% 2.45%

Análisis de la Información: Como se observa en el cuadro y en el gráfico, existe una gran similitud entre lo que sucede a nivel nacional, departamental, regional y el Municipio. Igualmente, se esta lejos de la meta propuesta, puesto que sólo el 13.73% de los alumnos logran hacer lectura inferencial. Más del 83% se quedan en lecturas superficiales o literales de los textos.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

IDEAL COLOMBIA ANTIOQUIA SUROESTE BOLIVAR

NIVEL E (Problemas complejos no rutinarios)

NIVEL D (Problemas complejos)

NIVEL C (Problemas Intermedios)

NIVEL A (No resuelve )

0%

20%

40%

60%

80%

100%

IDEA

L

CO

LOM

BIA

ANTIO

QUIA

SURO

ESTE

BOLI

VAR

D (Lectura inferencial)

C (Lectura superficial)

B (Lectura Literal)

A (Por debajo del 1er nivel)



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GRADO NOVENO (9)

NIVEL IDEAL COLOMBIA ANTIOQUIA SUROESTE BOLIVAR E(Lectura crítica) 55% 26.2% 23.2% 24.6% 25.69%

D (Lectura inferencial) 20% 47.5% 48.9% 50.1% 47.22%

C (Lectura superficial) 20% 23.4% 25.0% 22.3% 25.69%

A (Por debajo del 1er nivel) 5% 2.8% 2.9% 3.0% 1.39%

Análisis de la Información: Como sucede con el grado 5º, existe una situación muy similar entre el país, el departamento, la subregión y el Municipio. Aquí se aprecia un mejor desempeño, si se compara con el grado 5º. El 25.69% de los alumnos realizan lecturas en nivel crítico, y sólo el 1.39% esta por debajo del primer nivel.

AREA CIENCIAS NATURALES GRADO QUINTO (5º)

NIVEL IDEAL COLOMBIA ANTIOQUIA SUROESTE BOLIVAR D (Emplea conceptos) 55% 20.7 30.2 20.4 13.23

C (Emplea nociones y categorías) 20% 44.0 42.2 45.7 49.51

B (Reconoce y diferencia fenómenos)

20% 33.6 26.5 32.4 35.29

A (Por debajo del 1er nivel) 5% 1.7 1.2 1.4 1.47

Análisis de la Información: Tal como acontece en las demás áreas, se está muy lejos de cumplir las metas del ideal. Sólo el 13.23% de los alumnos han logrado el empleo de conceptos en la solución de problema, aunque la mayoría (49.51%) ya emplea nociones y categorías.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

IDEA

L

CO

LOM

BIA

ANTIO

QUIA

SURO

ESTE

BOLI

VAR

E(Lectura crítica)

D (Lectura inferencial)

C (Lectura superficial)

A (Por debajo del 1er nivel)



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Si se compara con la situación del país, el departamento y la subregión, el Municipio se encuentra rezagado.

GRADO NOVENO (9º)

NIVEL IDEAL COLOMBIA ANTIOQUIA SUROESTE BOLIVAR

E (Emplea conceptos y teorías) 55% 28.3 23.8 25.7 24.31

D (Emplea conceptos) 20% 39.4 40.1 38.1 38.89

C (Emplea nociones y categorías) 20% 29.7 33.1 32.7 34.03

A (Por debajo del 1 er nivel) 5% 2.7 3.0 3.5 2.78

Análisis de la Información: La situación para el grado 9 es mucho mejor que la del grado 5; se tiene un importante porcentaje de alumnos que logran emplear conceptos y teorías. El Municipio presenta un desarrollo similar al del país, el Departamento y la Región.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

IDEA

L

CO

LOM

BIA

ANTIO

QUIA

SURO

ESTE

BOLI

VAR

D (Emplea conceptos)

C (Emplea nociones y

categorías)

B (Reconoce y diferencia

fenómenos)

A (Por debajo del 1 er nivel)

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

E (Emplea conceptos y teorías)

D (Emplea conceptos)

C (Emplea nociones y categorías)

A (Por debajo del 1 er nivel)



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CIENCIAS SOCIALES GRADO QUINTO (5º)

NIVEL IDEAL COLOMBIA ANTIOQUIA SUROESTE BOLIVAR D (Lee procesos sociales) 55 0.8 0.4 0.4 0

C (Asocia procesos sociales con problemas de la vida cotidiana)

20 24.4 20.2 20.5 18.63

B (Reconoce problemas sociales de la vida cotidiana)

20 58.9 61.5 61.7 61.27

A (Por debajo del primer nivel) 5 15.9 17.9 17.4 20.10

Análisis de la Información: La situación del área de sociales es bastante delicada. Ningún alumno logra hacer lectura de procesos sociales. La Mayoría se queda en el primer nivel, donde solamente reconocen problemas sociales de la vida cotidiana. Muy preocupante es el alto porcentaje de aquellos que no logran ni alcanzar el primer nivel (20.10%). La situación del Municipio esta muy lejos del ideal. Sin embargo, el comportamiento es muy similar al del país, el departamento y la subregión.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%D (Lee procesos sociales)


B (Reconoce problemas sociales de la vida cotidiana)

A (Por debajo del primer nivel)



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GRADO NOVENO (9º)

NIVEL IDEAL COLOMBIA ANTIOQUIA SUROESTE BOLIVAR E (Lectura critica de procesos sociales)

55 5.5 4 3.0 2.18

D (Lee procesos sociales) 20 33.5 31.6 31.5 33.33


20 56.1 58.9 60.3 59.03

A (Por debajo del primer nivel) 5 4.8 5.5 5.3 5.36

Análisis de la información: La situación es muy similar a la del grado quinto (5º). Muy pocos alumnos logran realizar lecturas críticas de los procesos sociales. La mayoría se quedan en el primer nivel (asocia procesos sociales con problemas de la vida cotidiana). El Municipio esta muy lejos del nivel ideal. Su situación es muy similar a la del país, el departamento y la subregión.

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%E (Lectura critica de procesos sociales)

D (Lee procesos sociales)


A (Por debajo del primer nivel)



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CUADROS COMPARATIVOS EXAMEN DE CALIDAD SUPERIOR ICFES NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL

Matemáticas-Promedio y desviación estándar Grado 5

ENTIDAD N ALUMNOS PROMEDIO DESVIACIÓN ESTÁNDAR

NACIONAL 609.674 57,73 10,23

ANTIOQUIA 94.019 54,07 8,80

CIUDAD BOLÍVAR 452 50,71 6,99

Matemáticas - Niveles de competencia Grado 5

ENTIDAD NRO

ALUMNOS

PORCENTAJE

NIVEL A NIVEL B NIVEL C NIVEL D

NACIONAL 609.674 7,92 39,99 23,34 28,75

ANTIOQUIA 94.019 9,47 46,42 23,23 20,88

CIUDAD BOLÍVAR 452 12,75 62,75 17,65 6,86

Matemáticas – Competencias Grado 5

Promedio y desviación estándar

ENTIDAD N Alumnos Comunicación Solución de problemas Razonamiento Prom Desv Prom Desv Prom Desv

NACIONAL 609.674 4,32 1,18 3,81 1,08 3,90 1,19

ANTIOQUIA 94.019 4,10 1,14 3,65 1,04 3,66 1,16

CIUDAD BOLÍVAR 452 3,77 1,05 3,35 1,05 3,34 1,11

Matemáticas - Componentes Grado 5


ENTIDAD N Alumnos Numérico Variacional Geométrico Métrico Aleatorio

Prom Desv Prom Desv Prom Desv

NACIONAL 609.674 4,03 1,06 3,80 1,19 3,82 1,13

ANTIOQUIA 94.019 3,85 1,05 3,54 1,13 3,63 1,13

CIUDAD BOLÍVAR 452 3,51 1,00 3,23 1,06 3,35 1,12

Lenguaje - Promedio y desviación estándar Grado 5


NACIONAL 609.674 60,06 8,03

ANTIOQUIA 94.019 59,68 6,90




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Lenguaje - Niveles de competencia Grado 5

ENTIDAD NRO

ALUMNOS

PORCENTAJE


NACIONAL 609.674 3,79 19,31 47,80 29,10

ANTIOQUIA 94.019 3,21 18,90 50,81 27,08

CIUDAD BOLÍVAR 452 2,45 32,35 51,47 13,73

Lenguaje – Competencias Grado 5


ENTIDAD N Alumnos Textual Discursiva

Prom Desv Prom Desv

NACIONAL 609.674 5,27 1,06 5,57 1,03

ANTIOQUIA 94.019 5,14 1,00 5,56 1,00

CIUDAD BOLÍVAR 452 4,75 0,95 5,40 0,92

Lenguaje - Componentes Grado 5


ENTIDAD N Alumnos Semántico Pragmático Sintáctico


NACIONAL 609.674 6,00 1,25 5,27 1,12 4,78 1,34

ANTIOQUIA 94.019 5,93 1,18 5,25 1,08 4,59 1,30

CIUDAD BOLÍVAR 452 5,72 1,17 4,98 0,99 4,14 1,22

Ciencias Sociales - Promedio y desviación estándar Grado 5


NACIONAL 609.674 50,30 6,77

ANTIOQUIA 94.019 50,05 5,96


Ciencias Sociales - Niveles de competencia Grado 5

ENTIDAD NRO

ALUMNOS

PORCENTAJE


NACIONAL 609.674 14,02 56,19 28,78 1,01

ANTIOQUIA 94.019 14,20 59,32 26,06 0,43

CIUDAD BOLÍVAR 452 20,10 61,27 18,63 0,00



Ciudad Bolívar


Calle 50 No. 51-20 PBX: 841 11 83 Fax: 841 17 82

Pág. 71”

Ciencias Sociales – Competencias Grado 5


ENTIDAD N Alumnos Interpretativa Argumentativa Propositiva Prom Desv Prom Desv Prom Desv

NACIONAL 609.674 4,06 1,02 4,49 1,01 4,31 1,02

ANTIOQUIA 94.019 4,04 0,96 4,47 1,01 4,25 1,02

CIUDAD BOLÍVAR 452 3,90 1,04 4,33 0,89 3,85 0,99

Ciencias Sociales - Componentes Grado 5


ENTIDAD N Alumnos Espacio, Territorio y

Ambiente Tiempo y Culturas

Poder, Economía y

Organizaciones Prom Desv Prom Desv Prom Desv

NACIONAL 609.674 4,25 1,00 4,80 1,12 3,83 1,00

ANTIOQUIA 94.019 4,25 1,01 4,72 1,05 3,81 0,97

CIUDAD BOLÍVAR 452 4,16 0,97 4,40 1,03 3,57 0,96

Ciencias Naturales - Promedio y desviación estándar Grado 5


NACIONAL 609.674 51,96 7,97

ANTIOQUIA 94.019 50,59 7,43


Ciencias Naturales - Niveles de competencia Grado 5

ENTIDAD NRO

ALUMNOS

PORCENTAJE


NACIONAL 609.674 1,07 23,61 40,12 35,20

ANTIOQUIA 94.019 1,21 28,32 43,19 27,28

CIUDAD BOLÍVAR 452 1,47 35,29 49,51 13,73

Ciencias Naturales – Competencias Grado 5


ENTIDAD N Alumnos Identificar Indagar Explicar


NACIONAL 609.674 5,29 1,12 4,70 1,28 4,96 1,00

ANTIOQUIA 94.019 5,22 1,10 4,44 1,24 4,89 0,98

CIUDAD BOLÍVAR 452 4,98 1,10 4,16 1,05 4,67 0,90



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Pág. 72”

Ciencias Naturales - Componentes Grado 5


ENTIDAD N Alumnos Entorno Físico

Ciencia, Tecnología y Sociedad

Vivo Entorno


NACIONAL 609.674 4,87 0,97 5,27 1,25 4,87 1,11

ANTIOQUIA 94.019 4,81 0,94 5,16 1,26 4,67 1,06

CIUDAD BOLÍVAR 452 4,56 0,95 4,77 1,11 4,54 0,97

Competencias Ciudadanas - Competencias Grado 5


ENTIDAD N Alumnos Actitudes Confianza Acciones


NACIONAL 609.674 6,15 0,65 5,83 0,72 6,07 0,86

ANTIOQUIA 94.019 6,08 0,59 5,81 0,68 6,05 0,82

CIUDAD BOLÍVAR 295 6,01 0,61 5,82 0,72 6,05 0,85

ENTIDAD N Alumnos Ambiente Familiar

Ambiente Colegio

Barrio Vereda

Ambiente Prom Desv Prom Desv Prom Desv

NACIONAL 609.674 6,14 0,75 5,70 0,62 5,94 0,75

ANTIOQUIA 94.019 6,16 0,75 5,63 0,57 5,90 0,71

CIUDAD BOLÍVAR 295 6,15 0,76 5,56 0,54 5,93 0,78

ENTIDAD N Alumnos Empatía

Manejo de la Rabia

Toma de Perspectiva


NACIONAL 609.674 5,99 0,61 5,65 0,57 4,80 0,61

ANTIOQUIA 94.019 5,93 0,57 5,61 0,54 4,80 0,61

CIUDAD BOLÍVAR 295 5,92 0,60 5,52 0,49 4,75 0,49

ENTIDAD N Alumnos

Interpretación de

Intenciones Piratería Copia


NACIONAL 609.674 4,90 0,93 5,76 0,58 5,77 0,94

ANTIOQUIA 94.019 4,83 0,86 5,80 0,54 5,71 0,95

CIUDAD BOLÍVAR 295 4,69 0,83 6,07 0,31 5,72 0,90



Ciudad Bolívar


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Pág. 73”

Matemáticas-Promedio y desviación estándar Grado 9


NACIONAL 403.792 61,39 7,72

ANTIOQUIA 61.89 60,08 6,19


Matemáticas - Niveles de competencia Grado 9

ENTIDAD NRO

ALUMNOS PORCENTAJE


NACIONAL 403.792 23,99 43,32 19,68 13,01

ANTIOQUIA 61.89 27,25 45,90 17,71 9,15

CIUDAD BOLÍVAR 295 26,39 48,61 15,97 9,03

Matemáticas – Competencias Grado 9


ENTIDAD N Alumnos Comunicación Solución de problemas Razonamiento Prom Desv Prom Desv Prom Desv

NACIONAL 403.792 3,78 1,16 3,67 1,03 3,90 1,03

ANTIOQUIA 61.89 3,65 1,14 3,57 1,01 3,75 1,04

CIUDAD BOLÍVAR 295 3,64 1,07 3,64 0,91 3,79 1,03

Matemáticas - Componentes Grado 9


ENTIDAD N Alumnos Numérico Variacional Geométrico Métrico Aleatorio


NACIONAL 403.792 4,14 1,10 3,78 1,02 3,41 1,12

ANTIOQUIA 61.89 4,02 1,09 3,70 1,01 3,23 1,09

CIUDAD BOLÍVAR 295 4,06 1,05 3,83 0,94 3,13 1,12

Lenguaje - Promedio y desviación estándar Grado 9


NACIONAL 403.792 65,30 8,01

ANTIOQUIA 61.89 63,59 6,27




Ciudad Bolívar


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Lenguaje - Niveles de competencia Grado 9

ENTIDAD NRO

ALUMNOS

PORCENTAJE


NACIONAL 403.792 2,54 21,19 46,07 30,20

ANTIOQUIA 61.89 2,54 22,50 46,70 28,25

CIUDAD BOLÍVAR 295 1,39 25,69 47,22 25,69

Lenguaje – Competencias Grado 9


ENTIDAD N Alumnos Textual Discursiva

Prom Desv Prom Desv

NACIONAL 403.792 4,92 0,81 5,24 0,87

ANTIOQUIA 61.89 4,74 0,79 5,04 0,86

CIUDAD BOLÍVAR 295 4,58 0,73 5,09 0,82

Lenguaje - Componentes Grado 9


ENTIDAD N Alumnos Semántico Pragmático Sintáctico


NACIONAL 403.792 5,04 0,87 5,10 0,99 5,06 1,47

ANTIOQUIA 61.89 4,84 0,85 4,89 0,96 4,97 1,48

CIUDAD BOLÍVAR 295 4,95 0,86 4,79 0,85 4,61 1,32

Ciencias Sociales - Promedio y desviación estándar Grado 9


NACIONAL 403.792 59,41 6,27

ANTIOQUIA 61.89 58,40 6,04


Ciencias Sociales - Niveles de competencia Grado 9

ENTIDAD NRO

ALUMNOS

PORCENTAJE


NACIONAL 403.792 4,22 52,19 35,70 7,89

ANTIOQUIA 61.89 4,38 53,52 35,66 6,44

CIUDAD BOLÍVAR 295 5,56 59,03 33,33 2,08



Ciudad Bolívar


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Pág. 75”

Ciencias Sociales – Competencias Grado 9


ENTIDAD N Alumnos Interpretativa Argumentativa Propositiva Prom Desv Prom Desv Prom Desv

NACIONAL 403.792 4,95 1,14 4,56 1,09 4,17 0,99

ANTIOQUIA 61.89 4,86 1,15 4,42 1,04 4,04 1,02

CIUDAD BOLÍVAR 295 4,87 1,20 4,16 1,15 3,86 0,98

Ciencias Sociales - Componentes Grado 9


ENTIDAD N Alumnos Espacio, Territorio y

Ambiente Tiempo y Culturas

Poder, Economía y

Organizaciones Prom Desv Prom Desv Prom Desv

NACIONAL 403.792 4,50 1,01 4,62 1,05 4,57 0,95

ANTIOQUIA 61.89 4,35 0,99 4,53 1,04 4,46 0,95

CIUDAD BOLÍVAR 295 4,26 0,94 4,39 0,92 4,30 0,95

Ciencias Naturales - Promedio y desviación estándar Grado 9


NACIONAL 403.792 59,32 6,92

ANTIOQUIA 61.89 58,31 6,74


Ciencias Naturales - Niveles de competencia Grado 9

ENTIDAD NRO

ALUMNOS

PORCENTAJE


NACIONAL 403.792 2,38 26,59 37,68 33,35

ANTIOQUIA 61.89 2,61 28,43 38,20 30,77

CIUDAD BOLÍVAR 295 2,78 34,03 38,89 24,31

Ciencias Naturales – Competencias Grado 9


ENTIDAD N Alumnos Identificar Indagar Explicar


NACIONAL 403.792 4,47 0,94 5,16 1,09 4,54 1,01

ANTIOQUIA 61.89 4,36 0,88 5,04 1,02 4,38 0,99

CIUDAD BOLÍVAR 295 4,33 0,82 4,82 0,94 4,34 0,89



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Ciencias Naturales - Componentes Grado 9


ENTIDAD N Alumnos Entorno Físico

Ciencia, Tecnología y Sociedad

Vivo Entorno


NACIONAL 403.792 4,31 1,00 5,05 0,99 4,80 0,98

ANTIOQUIA 61.89 4,21 0,96 4,89 0,95 4,68 0,96

CIUDAD BOLÍVAR 295 4,13 0,84 4,83 0,89 4,53 0,92

Competencias Ciudadanas - Competencias Grado 9


ENTIDAD N Alumnos Actitudes Confianza Acciones


NACIONAL 403.792 5,92 0,73 5,61 0,72 6,37 0,82

ANTIOQUIA 94.019 5,89 0,69 5,53 0,67 6,44 0,81

CIUDAD BOLÍVAR 295 6,01 0,80 5,53 0,67 6,45 0,83

ENTIDAD N Alumnos Ambiente Familiar

Ambiente Colegio

Barrio Vereda

Ambiente Prom Desv Prom Desv Prom Desv

NACIONAL 403.792 5,82 0,79 5,26 0,72 5,57 0,87

ANTIOQUIA 94.019 5,85 0,78 5,22 0,65 5,55 0,81

CIUDAD BOLÍVAR 295 5,84 0,69 5,26 0,50 5,51 0,79

ENTIDAD N Alumnos Empatía

Manejo de la Rabia

Toma de Perspectiva


NACIONAL 403.792 6,80 0,76 6,03 0,70 5,07 0,75

ANTIOQUIA 94.019 6,74 0,73 5,99 0,63 5,05 0,73

CIUDAD BOLÍVAR 295 6,74 0,65 5,88 0,60 4,90 0,70

ENTIDAD N Alumnos

Interpretación de

Intenciones Piratería Copia


NACIONAL 403.792 4,75 1,14 5,24 0,78 5,01 1,11

ANTIOQUIA 94.019 4,66 1,07 5,36 0,78 4,83 1,12

CIUDAD BOLÍVAR 295 4,48 1,07 5,23 0,29 4,89 1,10



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Instituto Colombiano para el Fomento a la Educación Superior -ICFES- Generador de Reportes de Datos Históricos

Fecha impresión: 20-07-2007

Nivel Agrupamiento: MUNICIPAL (ANTIOQUIA / BOLIVAR)

Los siguientes cuadros correspondes a los resultados obtenidos por los bachilleres en las pruebas del ICFES de los colegios públicos y privados durante los años 2000 al 2006 Prueba: BIOLOGÍA Criterio: NATURALEZA

Prueba: FILOSOFÍA Criterio: NATURALEZA

35,00%

40,00%

45,00%

50,00%

55,00%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Po

rce

nta

je

Años

PROMEDIO MUNICIPAL (ANTIOQUIA -CIUDAD BOLIVAR)BIOLOGIA - NATURALEZA

Privado

Público

38,00%

40,00%

42,00%

44,00%

46,00%

48,00%

50,00%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Po

rce

nta

je

Años

PROMEDIO MUNICIPAL (ANTIOQUIA -CIUDAD BOLIVAR)FILOSOFIA- NATURALEZA

Privado

Público

PROMEDIO MUNICIPAL PRUEBAS ICFES (COLEGIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS)



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Prueba: FÍSICA Criterio: NATURALEZA

Prueba: GEOGRAFÍA Criterio: NATURALEZA

38,00%

40,00%

42,00%

44,00%

46,00%

48,00%

50,00%

52,00%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Po

rce

nta

je

Años

PROMEDIO MUNICIPAL (ANTIOQUIA -CIUDAD BOLIVAR)FISICA - NATURALEZA

Privado

Público

36,00%

38,00%

40,00%

42,00%

44,00%

46,00%

48,00%

50,00%

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Po

rce

nta

je

Años

PROMEDIO MUNICIPAL (ANTIOQUIA -CIUDAD BOLIVAR)GEOGRAFÍA- NATURALEZA

Privado

Público



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Prueba: HISTORIA Criterio: NATURALEZA

39,00%

40,00%

41,00%

42,00%

43,00%

44,00%

45,00%

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Po

rce

nta

je

Años

PROMEDIO MUNICIPAL (ANTIOQUIA -CIUDAD BOLIVAR)HISTORIA - NATURALEZA

Privado

Público



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CAPÍTULO 5 FORTALEZAS, DEBILIDADES Y PROSPECTIVA DE LA EDUCACIÓN EN EL MUNICIPIO DE CIUDAD BOLÍVAR

Componentes Fortalezas Debilidades Prospectivas Planeación y Políticas

Existencia de planes de Educación: Nacional, Departamental y un Plan de Desarrollo del Municipio de Ciudad Bolívar en el cual se hace explícito el Sector Educación. Está en proceso la formulación del Proyecto Educativo Municipal y los Proyectos Educativos Institucionales. Están conformadas las mesas de trabajo en las cuales se estipulan directrices basadas en los estándares del MEN (Ministerio de Educación Nacional) para la construcción de planes de estudio y planes de mejoramiento. Existe voluntad de Directivos y Profesores de rediseñar el currículo y reformular los modelos pedagógicos y didácticos.

Falta de un Proyecto Educativo Municipal y de Proyectos Educativos Institucionales debidamente articulados. Algunas normas educativas afectan la calidad de la educación. Carencia de políticas que articulen la educación con el sector productivo. No existe continuidad en el desarrollo de algunos proyectos referidos a la implementación de políticas públicas. No se da una participación del Sector Educativo en la elaboración del presupuesto del Municipio.

Se vislumbra a Ciudad Bolívar como un Municipio próspero, educado, con gran sentido de pertenencia, equidad en la distribución de los recursos y el acceso a los servicios y líder en proyectos que redunden en el mejoramiento de la calidad de vida de niños y jóvenes. También se sueña el Municipio, líder en educación superior, en donde nuestros jóvenes tengan oportunidades para formarse profesionalmente, con capacidad de crear empresas que generen empleo, haciendo de Ciudad Bolívar un pueblo altruista y progresista. Ciudad Bolívar se distinguirá por ser un pueblo culturalmente atractivo, en donde se le brinde, se estimule y se potencien las habilidades y destrezas tendientes a desarrollar el amor y la práctica de la música, la danza, la pintura, la literatura, la investigación, entre otros. Municipio con diversidad de culturas, sin perder la identidad, participativa, proyectada a ser una ciudad



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pacifica, culta, educada con sentido de pertenencia. Igualmente nuestro Municipio contará con sitios de esparcimiento sanos y de fácil acceso a ellos, en donde la diversión facilite la integración, el empleo del tiempo libre y el descanso, evitando de esta forma el consumo de licor y sustancias psicoactivas que atentan contra la integridad física y psicológica de los jóvenes. Instituciones con proyectos educativos institucionales pertinentes, coherentes y articulados con el PEM. Visionamos a Ciudad Bolívar como el centro del auto-compromiso donde los alumnos interiorizan la labor educativa como algo propio, como autoformación, donde ellos disfrute con responsabilidad de las actividades planeadas y consignadas en el PEI de la Institución educativa. Donde los maestros tienen que enamorar los alumnos de sus conocimientos que de ello depende esa responsabilidad, compromiso y disfrute del que se habla. Y los padres de familia lleguen a la Institución sintiendo que es de Ellos, que hace parte de su vida y su



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cotidianidad. Existencia de Proyectos Educativos Institucionales coherentes, pertinentes, funcionales y articulados al PEM.

Talento Humano

En su gran mayoría el personal Administrativo y Docente es idóneo. Los Docentes están ubicados en áreas que corresponden a su perfil profesional, experiencia y desarrollo de competencias En general los docentes demuestran compromiso, participación y responsabilidad en el desempeño de sus funciones El personal Directivo y Docente tiene una permanente oferta de capacitación y se le brindan las condiciones para atenderla Los estudiantes atienden regularmente las actividades escolares Los padres de familia, en su mayoría, participan de los diferentes procesos educativos de las Instituciones: Asopadres, Consejo de Padres, Consejo Directivo, JUME y atienden las actividades a las que se les

Inestabilidad de Directivos y Docentes en sus cargos Un sector minoritario de Directivos y Docentes con falta de compromiso y responsabilidad No existe un diagnóstico claro sobre las necesidades de capacitación de los docentes y por lo tanto no hay un plan de desarrollo docente Faltan estímulos para Directivos y Docentes Apatía de algunos padres de familia para participar en los procesos educativos Fenómenos como el consumo de drogas, violencia intrafamiliar, maltrato, prostitución, abuso sexual inciden en las labores educativas Falta un proyecto de vida viable para los estudiantes Poca conciencia y respeto por lo público Bajo desempeño en pruebas saber e ICFES Aún existen un alto porcentaje de población desescolarizada Se da una alta deserción escolar en

Las familias de Ciudad Bolívar estarán bien constituidas, en las que se dará una transformación de la calidad de vida y de la convivencia. Los padres de familia retomaran su responsabilidad y autoridad en los hogares, lejos de la violencia intrafamiliar, brindando apoyo y trabajando de la mano con las Instituciones Educativas y el sector salud. Las Instituciones Educativas contarán con un personal directivo y docente comprometidos, responsables, conscientes de la importancia de su labor, que apunten hacia la construcción de proyectos de vida de ellos mismos y de sus alumnos Municipio con capacidad de acoger egresados para que tengan la posibilidad de producir, crear, y laborar empresarialmente. Planes de áreas acordes frente al personal que queremos que nuestro municipio tenga capacitados en empresarismo y emprendimiento. Crear conciencia desde el hogar y la



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invita

la época de cosecha cafetera No existen espacios y oportunidades para el uso adecuado del tiempo libre

escuela de que la educación es vital para la realización de los proyectos de vida. Impulsar el bilingüismo de Docentes y estudiantes Los Directivos y Docentes deben tener reconocimientos y estímulos adecuados a la labor que realizan Se requiere de líderes educativos capacitados y comprometidos con la gestión de la educación en el Municipio

Gestión Existe compromiso de la Administración Municipal en el mejoramiento de la Calidad de la Educación Se cuenta con el apoyo del Sector Privado para el mejoramiento de la calidad de la educación a través del Comité de Apoyo de Empresarios por la Educación Los gobiernos escolares están organizados y son operativos Existencia de una Secretaría de Educación, Cultura y Turismo y su respectivo Secretario de Educación Se cuenta con apoyo interinstitucional para el desarrollo de labor educativa. Esta coordinación se da con entidades como: casa de la

Carencia de una estructura administrativa para matriculas y admisiones No existen un plan de mantenimiento y soporte para la planta física. Los planes de mejoramiento no cuentan con un presupuesto adecuado No siempre hay una socialización adecuada de la oferta de capacitaciones No existe una articulación entre el sector privado y la educación La JUME no es operativa La infraestructura educativa es utilizada para otras actividades que generan desescolarización Poca intervención de autoridades civiles, militares, de salud en la atención y manejo de conflictos en

Capacitar, sensibilizar, fomentar, instruir a toda la comunidad (Secretaría de Tránsito, Policía, Hospital, Transporte, Comercio, Educación, entre otros), para trabajar en torno al PEM. Ciudad Bolívar con autonomía educativa y con procesos claros y sistemáticos de seguimiento y evaluación. Los estudiantes obtendrán resultados positivos en pruebas externas. Darle continuidad a la articulación del sector educativo municipal con los recursos de asesoría externos y cumplimiento de los planes educativos Suficiente cobertura educativa para todos los niveles de la educación



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cultura, Comfenalco, ICBF, restaurante escolar, Indeportes, Umata, Maná, Sena, Hospital, Parroquia, Municipio, etc Existe un programa de alfabetización de adultos de primaria y secundaria Presencia de dos Instituciones de Educación Superior en el Municipio: Tecnológico de Antioquia y Unireminton, Apoyo de universidades como: EAFIT, UdeA, ESAP Existencia de medias técnicas en Comercio e Informática. Se trabaja en el diseño de una media técnica en Turismo Se cuenta con un Grupo de Apoyo de Directivos y Docentes y un Asesor para la Formulación del PEM Formación alternativa en básica secundaria en la zona rural SAT Asesoría psicológica por parte de los estudiantes practicantes de psicología de la Universidad de Antioquia, Seccional de Andes

las Instituciones Educativas No existe una adecuada divulgación del plan de desarrollo municipal

Recursos Existe una mínima dotación de tecnología virtual En la mayoría de las veredas

Algunas aulas presentan hacinamiento de estudiantes Recursos tecnológicos, didácticos y

Las Instituciones Educativas brindarán una educación con calidad, con plantas físicas amenas



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existen centros educativos con capacidad para atender la población estudiantil Se cuenta con una planta física adecuada para atender la población estudiantil

de mobiliario insuficientes Serias carencias en la dotación de las bibliotecas

y dotadas con las exigencias de la didáctica moderna Propiciar espacios para la recreación, el deporte y la actividad lúdica para afianzar hábitos de vida saludable. Equilibrio en la relación espacios físicos, número de alumnos y número de docentes Instituciones Educativas dotadas con salas de informática actualizadas y suficientes, material didáctico pertinente, equipos y ayudas tecnológicas modernas y bibliotecas suficientes y dotadas Plantas físicas con buen mantenimiento



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CAPÍTULO 6

PRINCIPIOS FILOSÓFICOS Y POLITICAS EDUCATIVAS ORIENTADORAS DEL PROYECTO EDUCATIVO MUNICIPAL DE CIUDAD BOLÍVAR

―Los hombres han nacido

Los unos para los otros; Edúcalos o padécelos.‖

Marco Aurelio MARCO FILOSOFICO Este aparte plantea unos referentes filosóficos que orientan el Plan Educativo Municipal de Ciudad Bolívar. En ese sentido, lo primero que cabe hacer es desvelar lo que en el Plan se entiende como referente o marco filosófico. El marco filosófico son todos aquellos propósitos fundantes, que orientan el proceso del Plan Educativo Municipal, desde su construcción, aprobación, puesta en ejecución y evaluación. Lo filosófico del plan es lo que en conjunto se ha considerado como lo trascendente, y que da respuesta al qué y para qué de la educación en Ciudad Bolívar Es decir, el cómo se entiende la educación es, desde lo filosófico, lo que permite orientar las decisiones y las actuaciones en el ámbito de lo educativo. En la construcción de estos fundamentos educativos es necesario hacer un reconocimiento desde lo local, pero también desde lo global. Esto invita a relacionar lo que desde nuestro contexto entendemos por educación con lo que desde un ámbito planetario se entiende por tal. Para ello se han reconocido varios documentos fundamentales, que son iconos en el sentido de que orientan de manera muy profunda los sentidos, sentires y significados de la educación del futuro. Desde lo local, encontramos las orientaciones dadas por la Constitución Política, la Ley General de la Educación, el Informe de la Comisión de Sabios constituida durante el Gobierno de Cesar Gaviria, conocida como “COLOMBIA: AL FILO DE LA OPORTUNIDAD” y el Documento elaborado por el doctor Carlos Eduardo Vasco (quien fue el comisionado coordinador de la Comisión de Sabios), titulado “SIETE RETOS DE LA EDUCACION COLOMBIANA PARA EL PERIODO DE 2006 A 2019”. Desde lo planetario, es fundamental las orientaciones de dos textos clásicos elaborados para la UNESCO: LA EDUCACION ENCIERRA UN TESORO,



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documento elaborado por una Comisión presidida por Jactes Delors y LOS SIETE SABERES NECESARIO PARA LA EDUCACION DEL FUTURO, texto de Edgar Morin. DESDE LO LOCAL I. LO QUE NOS ORIENTA Y ORDENA LA CONSTITUCIÓN: Constitución Política de Colombia, ―ARTICULO 67. La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura. La educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección del ambiente.‖ II. LO QUE SE PROFUNDIZA EN LA LEY GENERAL DE LA EDUCACIÓN: Ley 115 de 1994-General de Educación-, ―ARTICULO 5º. Fines de la educación. De conformidad con el artículo 67 de la Constitución Política, la educación se desarrollará atendiendo a los siguientes fines: 1. El pleno desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que las que le imponen los derechos de los demás y el orden jurídico, dentro de un proceso de formación integral, física, psíquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, ética, cívica y demás valores humanos. 2. La formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos, a la paz, a los principios democráticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, así como en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad. 3. La formación para facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan en la vi da económica, política, administrativa y cultural de la Nación. 4. La formación en el respeto a la autoridad legítima y a la ley, a la cultura nacional, a la historia colombiana y a los símbolos patrios. 5. La adquisición y generación de los conocimientos científicos y técnicos más avanzados, humanísticos, históricos, sociales, geográficos y estéticos, mediante la apropiación de hábitos intelectuales adecuados para el desarrollo del saber. 6. El estudio y la comprensión crítica de la cultura nacional y de la diversidad étnica y cultural del país, como fundamento de la unidad nacional y de su identidad. 7. El acceso al conocimiento, la ciencia, la técnica y demás bienes y valores de la cultura, el fomento de la investigación y el estímulo a la creación artística en sus diferentes manifestaciones. 8. La creación y fomento de una conciencia de la soberanía nacional y para la práctica de la solidaridad y la integración con el mundo, en



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especial con y el Caribe. 9. El desarrollo de la capacidad crítica, reflexiva y analítica que fortalezca el avance científico y tecnológico nacional, orientado con prioridad al mejoramiento cultural y de la calidad de la vida de la población, a la participación en la búsqueda de alternativas de solución a los problemas y al progreso social y económico del país. 10. La adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de la vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica y del riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la Nación. 11. La formación en la práctica del trabajo, mediante los conocimientos técnicos y habilidades, así como en la valoración del mismo como fundamento del desarrollo individual y social. 12. La formación para la promoción y preservación de la salud y la higiene, la prevención integral de problemas socialmente relevantes, la educación física, la recreación, el deporte y la utilización adecuada del tiempo libre, y 13. La promoción en la persona y en la sociedad de la capacidad para crear, investigar, adoptar la tecnología que se requiere en los procesos de desarrollo del país y le permita al educando ingresar al sector productivo.‖ III. COLOMBIA: AL FILO DE LA OPORTUNIDAD (Informe de la Comisión de Sabios) García Márquez nos plantea la siguiente provocación: ―Creemos que las condiciones están dadas como nunca para el cambio social, y que la educación será su órgano maestro. Una educación desde la cuna hasta la tumba, inconforme y reflexiva, que nos inspire un nuevo modo de pensar y nos incite a descubrir quiénes somos en una sociedad que se quiera más a sí misma. Que aproveche al máximo nuestra creatividad inagotable y conciba una ética -y tal vez una estética- para nuestro afán desaforado y legítimo de superación personal. Que integre las ciencias y las artes a la canasta familiar, de acuerdo con los designios de un gran poeta de nuestro tiempo que pidió no seguir amándolas por separado como a dos hermanas enemigas. Que canalice hacia la vida la inmensa energía creadora que durante siglos hemos despilfarrado en la depredación y la violencia, y nos abra al fin la segunda oportunidad sobre la tierra que no tuvo la estirpe desgraciada del coronel Aureliano Buendía. Por el país próspero y justo que soñamos: al alcance de los niños.‖



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Rodolfo Llinas nos coloca en punto de reflexión: ―¿Cuál es el problema básico de la educación aquí, en los Estados Unidos y en el resto del mundo? El problema es el siguiente: se enseña sin asegurarse de que se entienda lo aprendido. La diferencia entre saber y entender es monstruosa. Es la diferencia entre el ―idiot savant‖ y el hombre de genio. Para que surja la pedagogía del ―entender‖ se requiere que a los estudiantes no sólo se les haga hincapié en la memorización, sino que se les dé el marco necesario para que lo memorizado tenga una localización en un ―árbol mental‖ que reúna e integre el conocimiento. Que se le cree al estudiante una mente globalizada, una ―cosmología general‖ que le permita utilizar su conocimiento. Llinas nos plantea las siguientes metas: ―La primera es el desarrollo de un nuevo programa Y abarcará los doce años de enseñanza escolar. Este programa tendrá como fin enseñar a los jóvenes a pensar conceptualmente con base en un conocimiento global que les permita adquirir la agilidad intelectual que deben tener en la Colombia del siglo XXI. La segunda que quiero mencionar es el desarrollo de un programa de formación y capacitación en ciencia y tecnología para generar los 36.000 científicos y técnicos que requiere el país con el fin de acelerar su desarrollo económico y social. Dicha masa crítica corresponde al 1/1.000 de la población y deberá ser formada durante la próxima década, quizá una de las más importantes en la historia de Colombia.‖ Llinas nos vislumbra un escenario futuro: ―La inmediata reestructuración del sistema educativo dará a Colombia la oportunidad óptima para un futuro mejor en un mundo que discriminará a las personas según sus capacidades cognitivas, culturales y organizacionales. Sin un sistema educativo que promueva la autoestima, la dignidad humana, el respeto a la vida y el acceso equitativo a ella, la creatividad y el racionalismo científico, y que abra la posibilidad de incorporar nuevas conceptualizaciones, Colombia sacrificará el potencial mental, físico, cultural y científico, así como las riquezas que posee. El patrimonio más importante de los colombianos son sus vidas y sus mentes y la posibilidad de recrear su historia y su memoria; este patrimonio actualmente se desaprovecha; es necesario encontrar mecanismos que permitan canalizarlo hacia el mejoramiento cuantitativo y cualitativo de la vida en Colombia. Gran parte del sistema educativo vigente se caracteriza por una enseñanza fragmentada, acrítica, desactualizada e inadecuada, que no permite la integración



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conceptual, lo cual desmotiva la curiosidad de los estudiantes y desarrolla estructuras cognitivas y de comportamiento inapropiadas. La meta del sistema educativo colombiano debe ser el óptimo desarrollo del saber, la dignidad humana, la solidaridad colectiva, la conciencia social y ecológica tanto global como local. Esto sólo se logra si se transforman las estructuras fundamentales y se suministran elementos que permitan la mejor y más pertinente aplicación del saber, elementos que puedan adaptarse a situaciones reales en continua transformación.‖ LOS SABIOS NOS INVITAN: LA EDUCACIÓN PARA UN MILENIO NUEVO ―Esta Misión considera que el cambio educativo profundo que necesitamos impulsar en este fin de siglo se refiere simultáneamente a la calidad, la democratización y la descentralización de la educación en Colombia. Por calidad se entiende la coherencia de todos los factores de un sistema educativo que colma las expectativas de una sociedad y de sus más críticos exponentes. Por lo tanto, incluye la calidad de los insumos materiales y financieros que entran a él; la de los agentes involucrados en él, entre los cuales los educandos y los educadores son los más importantes, aunque no los únicos; la de los procesos que ocurren día a día; la de los ambientes en los que ocurren esos procesos, y la de los productos del sistema, medidas de múltiples maneras y no sólo por indicadores de rendimiento académico. Por democratizar se entiende en este escrito garantizar las posibilidades reales de acceso y permanencia en una educación de alta calidad para todos los colombianos. Dentro de este concepto se incluye, por lo tanto, la equidad, para que esas oportunidades educativas cualificadas sean efectivas, y no solo formales en derecho, por lo cual se hace necesario diseñar estrategias de compensación en favor de quienes experimenten mayores obstáculos para hacer efectivo ese derecho. Se incluye también implícitamente la eficiencia, pues con la escasez de recursos para la educación, es imposible la democratización sin una gestión eficiente y unas organizaciones flexibles y con alta capacidad de respuesta que hagan rendir al máximo esos recursos. Por descentralizar se entiende hacer que esas posibilidades reales de acceso y permanencia en la educación estén distribuidas por todo el territorio nacional. No se trata sólo de la descentralización y desconcentración administrativas sino de la presencia efectiva en las regiones y municipios de personas e instituciones muy cualificadas en la docencia y en la investigación para todos los niveles de la educación, desde el preescolar hasta la educación continuada.



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Por educación se entiende el proceso por el cual cada uno de los individuos se apropia del saber colectivo que han desarrollado generaciones enteras antes que él en todas las latitudes y aprende a utilizarlo para sí mismo y para sus tareas. La educación es el proceso por el cual se colectiviza el saber y se construye comunidad con base en él. A través de la educación aprendemos a vivir en el mundo simbólico que constituye el fundamento de la humanidad y aprendemos a convivir con quienes lo comparten. La educación no comprende solamente los procesos que ocurren en las aulas del sistema escolar, sino todas las actividades y fenómenos que se dan en el sistema educativo, más amplio que el escolar, y por fuera de esos sistemas, principalmente en la familia, el vecindario, y a través de los medios de comunicación, entre los cuales la televisión parece ocupar el lugar preponderante en la formación de valores y actitudes y aun en la transmisión de información.‖ IV. SIETE RETOS DE LA EDUCACION COLOMBIANA PARA EL PERIODO 2006 – 2019 (Carlos Eduardo Vasco) 1. Ambientar la educación en la cultura política y económica colombiana como

la inversión pública más rentable. 2. Articular la cobertura con la calidad. 3. Pasar de la enseñanza y la evaluación por logros y objetivos específicos a

la enseñanza y a la evaluación por competencias. 4. Articular la excelencia con la equidad. 5. Conciliar el pluralismo y el amoralismo posmoderno con la enseñanza de la

convivencia, la ética, la moral, la democracia y la ciudadanía, y con la enseñanza de la religión.

6. Conciliar la necesidad de altos niveles de educación en las matemáticas, las ciencias naturales y las tecnologías con la creciente apatía de los y las jóvenes respecto a estas áreas

7. La transición de la educación secundaria y media con la superior y con el trabajo y el empleo. 7.1 La articulación de la educación preescolar o mejor, educación infantil,

con la educación básica primaria. 7.2 Articular la básica primaria con la básica secundaria. 7.3 La articulación de la básica secundaria y la media con la superior o

universitaria y con el mundo del trabajo y el empleo.



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DESDE LO GLOBAL V. LA EDUCACION ENCIERRA UN TESORO (Comisión Internacional Presidida por Jackes Delors) La educación debe posibilitar los siguientes aprendizajes: “APRENDER A VIVIR JUNTOS; conociendo mejor a los demás, su historia, sus tradiciones y su espiritualidad y, a partir de ahí, crear un espíritu nuevo que impulse la realización de proyectos comunes o la solución inteligente y pacífica de los inevitables conflictos, gracias justamente a esta comprensión de que las relaciones de interdependencia son cada vez mayores y a un análisis compartido de los riesgos y retos del futuro. Una utopía, pensarán, pero una utopía necesaria, una utopía esencial para salir del peligroso ciclo alimentado por el cinismo o la resignación. APRENDER A CONOCER; pero teniendo en cuenta los rápidos cambios derivados de los avances de la ciencia y las nuevas formas de la actividad económica y social, conviene compaginar una cultura general suficientemente amplia con la posibilidad de estudiar a fondo un número reducido de materias. Esta cultura sirve de pasaporte para una educación permanente, en la medida en que supone un aliciente y sienta además las bases para aprender durante toda la vida. APRENDER A HACER; conviene no limitarse a conseguir el aprendizaje de un oficio y, en un sentido más amplio, adquirir una competencia que permita hacer frente a numerosas situaciones, algunas imprevisibles, y que facilite el trabajo en equipo, dimensión demasiado olvidada en los métodos de enseñanza actuales. En numerosos casos esta competencia y estas calificaciones se hacen más accesibles si alumnos y estudiantes cuentan con la posibilidad de evaluarse y de enriquecerse participando en actividades profesionales o sociales de forma paralela a sus estudios, lo que justifica el lugar más relevante que deberían ocupar las distintas posibilidades de alternancia entre la escuela y el trabajo. APRENDER A SER; este era el tema dominante del informe Edgar Faure publicado en 1972 bajo los auspicios de la U N E S C O. Sus recomendaciones conservan una gran actualidad, puesto que el siglo XXI nos exigirá una mayor autonomía y capacidad de juicio junto con el fortalecimiento de la responsabilidad personal en la realización del destino colectivo. Y también por otra obligación destacada por este informe, no dejar sin explorar ninguno de los talentos que, como tesoros, están enterrados en el fondo de cada persona. Citemos, sin ser exhaustivos, la memoria, el raciocinio, la imaginación, las aptitudes físicas, el sentido de la estética, la facilidad para comunicar con los demás, el carisma



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natural del dirigente, e t c. Todo elle viene a confirmar la necesidad de comprenderse mejor a uno mismo.‖ VI. LOS SIETE SABERES NECESARIOS PARA LA EDUCACION DEL FUTURO (Edgar Morin) 1. Las cegueras del conocimiento: el error y la ilusión La educación debe mostrar que no hay conocimiento que no esté, en algún grado, amenazado por el error y por la ilusión 2. Los principios de un conocimiento pertinente Para que un conocimiento sea pertinente, la educación deberá evidenciar: El contexto, lo global, lo multidimensional y lo complejo. 3. Enseñar la condición humana La educación del futuro deberá ser una enseñanza primera y universal centrada en la condición humana. Estamos en la era planetaria; una aventura común se apodera de los humanos donde quiera que estén. Estos deben reconocerse en su humanidad común y, al mismo tiempo, reconocer la diversidad cultural inherente a todo cuanto es humano. Nuestra condición humana es: Condición cósmica, condición física, condición terrestre, humana condición. 4. Enseñar la identidad terrenal Es necesario aprender a «estar- ahí» en el Planeta. Aprender a estar-ahí quiere decir: aprender a vivir, a compartir, a comunicarse, a comulgar; es aquello que sólo aprendemos en y por las culturas singulares. Nos hace falta ahora aprender a ser, vivir, compartir, comulgar también como humanos del Planeta Tierra. No solamente ser de una cultura sino también ser habitantes de la Tierra. Debemos dedicarnos no sólo a dominar sino a acondicionar, mejorar, comprender 5. Enfrentar las incertidumbres Hay que aprender a enfrentar la incertidumbre puesto que vivimos una época cambiante donde los valores son ambivalentes, donde todo está ligado. Es por eso que la educación del futuro debe volver sobre las incertidumbres ligadas al conocimiento.



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6. Enseñar la comprensión La comunicación no conlleva comprensión. La información, si es bien transmitida y comprendida, conlleva inteligibilidad, primera condición necesaria para la comprensión, pero no suficiente. Hay dos comprensiones: la comprensión intelectual u objetiva y la comprensión humana ínter subjetiva. Comprender significa intelectualmente aprehender en conjunto, comprehendere, asir en conjunto (el texto y su contexto, las partes y el todo, lo múltiple y lo individual). La comprensión intelectual pasa por la inteligibilidad. Explicar es considerar lo que hay que conocer como un objeto y aplicarle todos los medios objetivos de conocimiento. La explicación es obviamente necesaria para la comprensión intelectual u objetiva. La comprensión humana sobrepasa la explicación. La explicación es suficiente para la comprensión intelectual u objetiva de las cosas anónimas o materiales. Es insuficiente para la comprensión humana. Esta comporta un conocimiento de sujeto a sujeto. Si veo un niño llorando, lo voy a comprender sin medir el grado de salinidad de sus lágrimas y, encontrando en mí mis angustias infantiles, lo identifico conmigo y me identifico con él. Las demás personas se perciben no sólo objetivamente, sino como otro sujeto con el cual uno se identifica y que uno identifica en sí mismo, un ego alter que se vuelve alter ego. Comprender incluye necesariamente un proceso de empatía, de identificación y de proyección. Siempre intersubjetiva, la comprensión necesita apertura, simpatía, generosidad. 7. La ética del género humano Desde ahora, una ética propiamente humana, es decir una antropo- ética. La antropo-ética nos pide asumir la misión antropológica del milenio: 1. Trabajar para la humanización de la humanidad. 2. Efectuar el doble pilotaje del planeta: obedecer a la vida, guiar la vida. 3. Lograr la unidad planetaria en la diversidad. 4. Respetar en el otro, a la vez, tanto la diferencia como la identidad consigo

mismo. 5. Desarrollar la ética de la solidaridad. 6. Desarrollar la ética de la comprensión. 7. Enseñar la ética del género humano.



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UN ABORDAJE FILOSOFICO DESDE CIUDAD BOLIVAR Respecto a la educación en sí, a su objeto, al sujeto a educar, a los medios que permiten la educación existen gran cantidad y muy buenas disquisiciones filosóficas. En Ciudad Bolívar -con mucha seguridad en Colombia entera- hay claridad y acuerdo en la necesidad de que la educación dialogue clara y directamente con un proyecto de desarrollo deseable, al que la educación debe aportar opciones y herramientas claras para ese cometido en el futuro inmediato y más allá. En lo que hay claridad y acuerdo no es necesario insistir. Aunque no hay la misma claridad y el mismo grado de acuerdo, se ha planteado y argumentado suficientemente, la necesidad de poner como objetivo central de la educación la humanización del humano. Perseguir ese objetivo va más allá de concentrar esfuerzos en el conocimiento y práctica de lo científico y tecnológico, como con frecuencia ocurre en los ámbitos educativos del momento. Lo humano debe ser la base de un verdadero desarrollo de y para humanos. Nunca hubo tanto desarrollo tecnológico y científico como ahora: en Ciudad Bolívar, en el país y en el mundo. Es necesario seguir conociendo, construyendo y apropiándonos de ese desarrollo. Sin embargo, la crisis por la que atraviesa nuestra sociedad, de la que hace parte Ciudad Bolívar, es una crisis de lo humano y es de allá de donde no debe apartar su mirada nuestro PEM. Nuestra Constitución lo plantea y es desarrollado por la Ley General de Educación, su validez no está en la fuerza legal, está en lo válido que resulta para un proyecto humano, construir lo humano como columna central de dicho proyecto. Nuestro PEM propenderá, por el desarrollo de programas y proyectos educativos que aporten claramente a la integralidad del ser humano como base fundamental sobre la cual se pueda avanzar hacia el desarrollo social y económico. Lo anterior implica la formulación de políticas municipales claras en el sentido de garantizar que en las instituciones y centros educativos se implementen programas que garanticen la consecución de este logro, que se logre entender y, más allá de ello, construir unas bases éticas y filosóficas sobre las cuales nuestro municipio pueda implementar un modelo de desarrollo verdaderamente humano. Esos principios éticos y filosóficos deben garantizar la formación de seres humanos competentes, respetuosos, autónomos, democráticos, capaces de llevar adelante una propuesta de desarrollo que no se centre exclusivamente en el desarrollo científico-técnico como fórmula mágica para salir de la crisis en que nos encontramos y ganar un espacio en el contexto regional, nacional o mundial. Igual o más que los espacios y reconocimientos que debemos concretar en lo económico, científico y tecnológico, Ciudad Bolívar debe apuntar al reconocimiento regional y nacional como una sociedad con valores y principios



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democráticos, de tolerancia y respeto por el otro, de búsqueda y construcción de la libertad. Entendiendo la libertar como una construcción nada fácil, pues implica en esencia la posibilidad de optar y la obligación de asumir las consecuencias de haber tomado una opción. Ser libre es una condición humana y por lo tanto una obligación de todo humano.



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CAPÍTULO 7

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL DE CIUDAD BOLÍVAR

Se proponen las siguientes líneas estratégicas para el PEM. A partir de su selección y priorización se definirán los planes de acción

Proyectos Educativos Institucionales Calidad de la educación Cobertura y permanencia escolar Docentes y Directivos Docentes Estudiantes Bienestar Institucional Proyección Social Recursos pedagógicos, físicos y financieros Organización, Administración y Gestión Educativa Fomento del Agro-turismo y Sostenibilidad Ambiental



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CAPÍTULO 8

PLANES DE ACCIÓN PROYECTO EDUCATIVO MUNICIPAL DE CIUDAD BOLÍVAR

LÍNEA ESTRATÉGICA: PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES

Programas Descripción

Responsables: Funcionarios,

Personas o Instituciones

Recursos humanos, físicos

y financieros requeridos

Cronograma Indicadores de

gestión y de logro

1. Actualización de los Planes Educativos Institucionales articulados al Proyecto Educativo Municipal

Una vez aprobado el PEM por parte del Concejo Municipal se deben actualizar los PEI

Concejo Municipal, Secretaria de Educación, Directivos Docentes, Docentes responsables de la formulación de los PEI

Concejales, Secretario de Educación, Directivos Docentes, Docentes, Asesores externos

Aprobación del PEM en el segundo semestre del 2007 Actualización de los PEI en el primer semestre del 2008 Actualización cada cuatro años del PEM y los PEI

PEM aprobado por el Concejo Municipal segundo semestre del 2007 PEI actualizados primer semestre del 2008 Informe de seguimiento anual del cumplimiento del PEM y los PEI Revisión del PEM cada cuatro años

2. Rediseño curricular y de los modelos pedagógicos

Las Instituciones Educativas deben tener rediseñados en sus PEI el currículo y el modelo pedagógico

Secretaria de Educación, Directivos Docentes, Docentes

Secretario de Educación, Directivos Docentes. Docentes , Expertos en Currículo y Modelos pedagógicos, Destinar en el presupuesto del Municipio un rubro para asesorías y capacitación

Año lectivo 2008 Permanente reflexión sobre el Currículo y el modelo pedagógico

Hacer explícitos en los PEI la orientación del currículo y del modelo pedagógico, Informe anual por parte de las Instituciones sobre el resultado de las reflexiones sobre currículo y modelo pedagógico



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3. Mesas de trabajo Existencia de las mesas de trabajo con agendas definidas para cada año escolar

Secretaría de Educación, Directivos Docentes, Docentes

Secretario de Educación, Directivos Docentes, Docentes

Reunión mensual durante el año lectivo Vigencia durante la implementación del PEM

Agenda anual de temas y calendario para el funcionamiento de las mesas de trabajo Relatorías de las Reuniones de cada una de las mesas y su socialización a través del boletín virtual

4. Fortalecimiento de la metodología Escuela Nueva en el Sector Rural

Rescatar los elementos fundamentales de la modalidad escuela nueva para su aplicación plena en el sector rural

Secretario de educación, Directivos docentes, Docentes modalidad escuela nueva

Secretario de Educación, Directivos Docentes, Expertos en la modalidad escuela nueva Módulos y materiales requeridos

Febrero de 2008 a noviembre del 2008

Aplicación por parte de los docentes rurales de la metodología Escuela Nueva Evidencia de de eventos de capacitación sobre modalidad de escuela nueva Dotación de material adecuado para llevar a cabo y con calidad el proyecto Escuela Nueva

5. Unidad de Atención Integral

Creación de una unidad de atención integral adscrita a la secretaria de educación conformada por un equipo interdisciplinario que apoye la inserción de los estudiantes con dificultades de desarrollo y del aprendizaje al sistema escolar Esta Unidad realizará el

Administración Municipal, Secretaría de Educación, Profesionales de diferentes disciplinas pertenecientes a las Organizaciones sociales del Municipio

Alcalde y Secretarios del Despacho, Directivos de las Organizaciones, Equipo Interdisciplinario, Estudiantes beneficiarios del servicio

La Unidad de Atención Integral se conformará e instalará en el primer semestre del 2008 La Unidad tendrá una vigencia permanente en el tiempo

Unidad de Atención Integral creada, Nombramiento de una coordinación de la Unidad de Atención, Informe semestral por parte del Coordinador de la Unidad, Información entregada cada semestre al Coordinador de la Oficina de Información y estadística



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estudio, intervención y remisión especializada de las problemáticas sociales y familiares

6. Implementación de las nuevas tecnologías

Las nuevas tecnologías tendrán una aplicación en cada una de las áreas del saber, Se formularán proyectos investigativos que impliquen el uso continuo de las nuevas tecnologías

Directivos Docentes, Docentes por área específica, Grupos de investigación

Directivos Docentes, Docentes especializados en nuevas tecnologías, Docentes de las áreas del saber, Sala de informática, DVD, bibliotecas virtuales, Vídeo Beam, Internet, laboratorios, etc.

Utilización durante el año lectivo de las nuevas tecnologías y de los recursos informáticos Vigencia permanente durante la aplicación del PEM

Utilización por lo menos una vez al mes de las salas de informática, Presentación de productos académicos por parte de profesores y estudiantes que demuestren el uso adecuado de las nuevas tecnologías El uso de nuevas tecnologías estará explícito en los PEI

7. Creación de Medias Técnicas según necesidades del contexto

Implementar medias técnicas según necesidades del medio y las orientaciones del plan de desarrollo del Municipio con el objeto de mejorar la productividad, la calidad de vida y el desempeño laboral de los egresados de la educación media o la continuación de estudios de profesionalización

Administración Municipal, Secretaria de Educación Directivos Docentes

Alcalde Municipal, Secretario de Planeación y Educación Directivos Docentes Convenios con Universidades

Las modalidades se deben ofrecer por un número determinado de cohortes según estudios de factibilidad

Existencia de modalidades de Medias Técnicas en cada una de las Instituciones Educativas Existencia de convenios con universidades sobre la implementación de los ciclos propedéuticos, Estudios de seguimiento a los egresados para verificar empleo en la modalidad estudiada o la continuidad de estudios de profesionalización



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LÍNEA ESTRATÉGICA: CALIDAD DE LA EDUCACIÓN







logro

8. Comités de calidad Municipal e Institucionales

Para el mejoramiento de la calidad de la educación se optimizará el funcionamiento del Comité de Calidad del Municipio y los Comités de Calidad Institucionales

Secretaría de Educación Directivos Docentes, Docentes de los Comités de Calidad

Coordinador e Integrantes del Comité de Calidad Municipal Coordinadores e Integrantes de los Comités de Calidad de cada una de las Instituciones

En el primer semestre del 2008 se instalará el Comité de Calidad del Municipio con su respectivo Coordinador y estarán en pleno funcionamiento los Comités de Calidad Institucionales y nombrados sus Coordinadores

Existencia de un Comité de Calidad Municipal primer semestre 2008 Listado de integrantes de los Comités de Calidad por Instituciones Actas de reuniones de cada uno de los Comités Agenda anual de temas y calendario para el funcionamiento de los Comités

9. Sistema de evaluación de la calidad del nivel Municipal Diseño y aplicación de pruebas que articulen los métodos de enseñanza y simulen las pruebas saber e ICFES

La Secretaría de Educación en concertación con los Directivos Docentes creará un sistema de Calidad del Nivel Municipal Evaluar en las instituciones educativas con los modelos propuestos por pruebas ICFES y saber

Secretaría de Educación Directivos Docentes, Docentes Comité de Calidad Municipal y Comités de Calidad Institucionales Asesor Externo

Secretario de Educación Directivos Docentes, Asesor Externo Elaboración de pruebas de evaluación compatibles con las pruebas saber e ICFES

En el segundo semestre del 2008 se contará con la batería de pruebas de nivel municipal Aplicación anual de la simulación de pruebas Adecuación permanente de los sistemas de evaluación del aprendizaje

En el segundo semestre del 2008 se contará con una batería de pruebas A partir de finales del año 2008 y cada año se aplicarán y revisaran las pruebas La coordinación de la Oficina de información y estadística



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Hacer simulaciones de aplicación de pruebas saber e ICFES

procesará los resultados y se los entregará anualmente a los Directivos de las Instituciones Se tendrán estadísticas comparativas por Instituciones de los resultados obtenidos por los estudiantes Mejoramiento en las habilidades académicas. Mejoramiento en resultado de pruebas externas

10. Actualización y seguimiento a los planes de mejoramiento Institucionales

Los planes de mejoramiento de cada una de las Instituciones se deben actualizar cada año según la autoevaluación institucional y hacer un monitoreo semestral de su cumplimiento

Secretaria de Educación Directivos Docentes

Secretario de Educación, Directivos Docentes Se elaborará un modelo de plan de acción y un modelo de seguimiento

Cada año se deben actualizar los planes de acción, Cada semestre se presentará una evaluación de seguimiento a los planes de mejoramiento institucional

A finales del 2008 cada Institución someterá a la Secretaría de Educación su plan de mejoramiento, Cada año los Directivos Docentes presentarán sus planes de mejoramiento a la Secretaría de Educación Cada semestre los Directivos Docentes



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presentarán un informe de monitoreo del plan

11. Formulación y seguimiento a los planes de mejoramiento por áreas del saber

Los planes de mejoramiento del sistema educativo municipal por áreas del saber se deben actualizar cada año y hacer un monitoreo semestral

Secretaria de Educación Mesas de trabajo, Coordinador del Centro de Documentación y servicios docentes

Secretario de Educación Directivos Docentes, Docentes de las Instituciones Educativas Creación de un centro de documentación y servicios docentes adscrito a la Secretaría de Educación, Reserva presupuestal para el cargo de Coordinador y dotación del Centro

Las mesas de trabajo tendrán una agenda permanente para la actualización y seguimiento a los planes de mejoramiento por áreas del saber

Existencia de una agenda de temas y fechas para el funcionamiento de las mesas de trabajo Memorias de cada una de las reuniones Producción de documentos Existencia a finales del segundo semestre del 2008 del Centro de Documentación y Servicios Docentes

12. Certificación de Calidad para cada una de las Instituciones

Cada Una de las Instituciones realizará un proceso de certificación bajo la norma ISO 9000

Secretaria de Educación, Directivos Docentes, Comités de Calidad, Auditores

Secretario de Educación Directivos Docentes, Integrantes de los Comités de Calidad, Asesores Externos Entidad Certificadora, Recursos del presupuesto municipal

Cada uno de las Instituciones Educativas asignará al Comité de Calidad la función de realizar planear y ejecutar el proceso de certificación de calidad

A finales del 2008 se tendrá el plan de trabajo del Comité de Calidad Institucional para obtener la certificación ISO 9000 El presupuesto Municipal del 2009 contemplará una partida para la ejecución del plan de certificación



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13. Aceleración del aprendizaje

Son aulas especiales para nivelar a los estudiantes con extra-edad al proceso educativo formal y que les permita ingresar a la secundaria

Directivos Docentes, Docentes responsables de las aulas especiales

Docentes especializados en procesos de nivelación de estudiantes con extra-edad

Cada Institución tendrá aulas de nivelación durante el año lectivo

Reporte semestral de los Directivos Docentes sobre el funcionamiento, actividades, responsables y beneficiarios del programa

14. Olimpiadas del conocimiento

Realizar pruebas en el Municipio con el fin de medir el nivel académico de los estudiantes y la calidad de las diferentes instituciones del municipio

Administración municipal Secretaria de educación Directivos Docentes, Docentes Jurados competentes

Jurados externos, Docentes y estudiantes. Instituciones educativas Urbanas y Rurales

Anualmente elaboración de pruebas interinstitucionales con evaluación de jurados externos

Establecer estadísticas comparativas cada año sobre el rendimiento en las pruebas de los estudiantes y las Instituciones Existencia de módulos de evaluación



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LÍNEA ESTRATÉGICA: COBERTURA Y PERMANENCIA ESCOLAR







logro

15. Sistema unificado

de información

estadística del

Sector Educativo

La Administración Municipal creará un Sistema de Información Estadística del Sector Educativo adscrito a la Secretaría de Educación

Administración Municipal Secretaria de Educación Coordinador del Sistema de Información

Creación del cargo de Coordinador del Sistema de Información Dotación de una oficina con los recursos necesarios para la operación del Sistema

En segundo semestre del 2008 se tendrá creado el cargo de Coordinador del sistema de información y dotada la oficina Cada semestre el Coordinador presentará un informe estadístico consolidado de todas las variables estudiadas

En el presupuesto del año 2008 se reservará una partida para la creación, dotación y financiación del Coordinador de la Oficina de Información y estadística En el segundo semestre del 2008 se tendrá creado el cargo de Coordinador del sistema de información y dotada la oficina Entrega semestral de los informes estadísticos y divulgación a las Instituciones Educativas a través del boletín virtual

16. Estudios sobre:

población no

incluida y causas

de deserción

Creación de un sistema de información estadística sobre población no

Secretaria de Educación Coordinación de información

Administración Municipal Coordinador de Información Dotación de una

Creación del la Coordinación de información en el primer semestre del 2008 adscrito a la

Creación y dotación de la Oficina de Información y estadística Creación y



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incluida y sobre causas de deserción escolar

oficina Adquisición de software y equipo de cómputo

Secretaria de Educación Realización de sondeos semestrales sobre población no incluida y causas de deserción

nombramiento del Coordinador Informes semestrales sobre los resultados de los sondeos Base de datos estadísticos actualizada

17. Apoyo a los

servicios

complementarios,

dotación de útiles

escolares, apoyo a

la movilidad y

reconocimientos

según

necesidades

probadas de los

estudiantes y su

rendimiento

académico

Otorgar apoyos a los estudiantes de bajos recursos con buen rendimiento académico y disciplinario Incentivar el rendimiento sobresaliente de los estudiantes Todos los apoyos y reconocimientos estarán ajustados a las normas vigentes

Administración Municipal Secretaria de Educación Directivos Docentes, Docentes

Reserva en el presupuesto municipal

Durante la aplicación del PEM

Entrega efectiva de los apoyos a los estudiantes Reconocimientos anuales a los estudiantes sobresalientes

18. Restaurantes

escolares

Suministro de alimentación para la población vulnerable

Secretaria de Educación Directivos Organización responsable del suministro de la alimentación Padres de familia Estudiantes beneficiarios

Secretario de Educación, Directivos Docentes, Personal responsable de los restaurantes Espacios adecuados para el funcionamiento de los restaurantes escolares

Funcionamiento de los restaurantes durante el año escolar

Funcionamiento de los restaurantes Estadísticas sobre utilización de los restaurantes Seguimiento a los niveles nutricionales y de rendimiento académico de los estudiantes beneficiarios



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El presupuesto municipal debe contar con un rubro destinado a restaurantes escolares

19. Sensibilización a

la comunidad

sobre el derecho e

importancia de la

educación de los

niños y jóvenes

Cobertura educativa para todos los menores de 15 años

Crear conciencia en los padres de familia, estudiantes y comunidad en general sobre el derecho e importancia de la educación para el desarrollo social y económico Cumplimiento de la Constitución Nacional y la ley de infancia en términos de la cobertura para todos los menores de 15 años

Comunidad Educativa, Comunidad en general, Administración Municipal, Secretaría de Educación, Directivos Docentes

Comunidad Educativa y Comunidad en general Instituciones Educativas Administración Municipal

Periodo del Plan Educativo Municipal

Comunidad Educativa y Comunidad en general informada sobre los derechos educativos y con expresiones de reconocimiento al valor de la educación Disminución en un 10% anual los índices de no inclusión según los sondeos realizados por la Oficina de Información y estadística

20. Coherencia entre

el modelo

educativo, el

ambiente escolar y

el proyecto de vida

de los estudiantes

Los proyectos educativos institucionales deben procurar una coherencia entre sus contenidos y los proyectos de vida de los estudiantes

Directivos Docentes, Docentes, Estudiantes

Directivos Docentes, Docentes, Estudiantes

Vigencia del Proyecto Educativo Municipal y los Proyectos Educativos Institucionales

Los proyectos educativos institucionales harán explicita la coherencia entre sus contenidos y los proyectos de vida de los estudiantes Se hará seguimiento a los proyectos de vida de los estudiantes



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LÍNEA ESTRATÉGICA: DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS




Recursos humanos, físicos y

financieros requeridos


logro

21. Capacitación a los docentes en: la evaluación del aprendizaje y en el diseño y aplicación de pruebas externas, gestión y administración educativa, técnicas para la formulación de proyectos, una segunda lengua, competencias básicas, informática y uso de nuevas tecnologías, modelos pedagógicos y didácticas

La Secretaría de Educación tendrá una plan de capacitación anual concertado con los Directivos Docentes Se divulgarán y aprovecharán todas las actividades de capacitación programadas por las entidades del orden municipal, departamental y nacional

Secretaría de Educación, Directivos Docentes, Entidades educativas municipales, departamentales y nacionales Expertos

Secretario de Educación, Directivos Docentes, Docentes, Organizaciones Educativas, Partida presupuestal

Durante la vigencia del PEM

Cada año la administración municipal reservará una partida del presupuesto para financiar el plan de capacitación. Elaboración anual del plan de capacitación Informe anual de las actividades de capacitación Recuperación de documentos y memorias de cada uno de los eventos de capacitación Registro de asistentes a las jornadas de capacitación

22. Creación de espacios de capacitación y discusión sobre áreas específicas del saber

Capacitación y actualización permanente sobre los últimos desarrollos del conocimiento y sus métodos de enseñanza en las

Secretaria de Educación Directivos y Docentes Universidades Instituciones Educativas del

Entidades Gubernamentales y no Gubernamentales

Programación durante el periodo de vigencia del PEM

Cumplimiento en un 90% de las actividades de capacitación programas Atención por parte de los beneficiarios



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distintas áreas del saber mediante cursos, talleres, seminarios, diplomados, postgrados y foros municipales

orden Departamental y Nacional

en un 90% Programación y divulgación semestral de las actividades de capacitación

23. Jornadas académicas. Socialización de los aprendizajes y capacitaciones. Control y seguimiento a la transferencia de los resultados de las capacitaciones

La Secretaría de Educación y los Directivos de las Instituciones programarán mensualmente Jornadas Académicas para Socializar aprendizajes resultado de las capacitaciones del personal docente

Secretaría de Educación Directivos Directivos y Docentes beneficiarios de las capacitaciones

Secretario de Educación, Directivos Docentes, Docentes Duplicación de los materiales y memorias de las capacitaciones para ser distribuidas a las bibliotecas de las Instituciones para consulta de los docentes

La Secretaría de Educación establecerá una agenda anual de jornadas de socialización de aprendizajes y cada mes se definirá la temática correspondiente

Evidencia de la programación anual de jornadas académicas Memorias de cada una de las jornadas Inventario de documentos duplicados y compartidos

24. Sistema de Evaluación de Administradores y Docentes

Cumplimiento de la normatividad vigente sobre evaluación del desempeño docente La evaluación buscará el mejoramiento continúo de la administración y la docencia Existirá una triangulación de la evaluación: autoevaluación, heteroevaluación y cohevaluación

Secretaría de Educación. Directivos Docentes, Docentes, Estudiantes

Secretario de Educación, Directivos Docentes, Docentes, Estudiantes Se diseñarán, actualizarán y aplicarán los instrumentos de evaluación


Cada año se aplicará el sistema de evaluación establecido según las normas a directivos y docentes Entrega por parte de las personas responsables de los informes de evaluación a los directivos y docentes



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LÍNEA ESTRATÉGICA: ESTUDIANTES







logro

25. Estudios sobre perfiles: sociales, cognitivos y de expectativas de los estudiantes

La Oficina Coordinadora de Información realizará estudios sobre perfiles cognitivos y de expectativas de los estudiantes

Oficina de información y estadística

Coordinador de la Oficina de información y estadística Docentes, Estudiantes, Practicantes universitarios

Cada año se programará un estudio sobre unas variables determinadas

Un informe anual del estudio realizado

26. Actualización de ficha única de información sobre los estudiantes

La oficina de información y estadística diseñará una ficha única de los estudiantes con información suficiente para la planeación de las actividades educativas

Oficina de Información y Estadística

Coordinador de Información y Estadística Estudiantes Diseño y aplicación de la ficha única Base de datos

Cada año se diligenciará la ficha única Cada año se revisará y actualizará el contenido de la ficha única

En el segundo semestre del 2008 se tendrá elaborada y con prueba piloto de la ficha única En el primer semestre del 2009 se empezará a aplicar la ficha única Base de datos actualizada sobre ficha única

27. Rediseño de los manuales de convivencia

Actualización y aplicación del manual de convivencia escolar según Instituciones Intercambio de experiencias sobre elaboración y

Directivos Docentes, Docentes Estudiantes Padres de familia

Comités de actualización del manual de convivencia Asesor externo Publicación y divulgación de los manuales de

En el primer semestre del 2008 las Instituciones tendrán actualizado, publicado y divulgado el manual de convivencia Revisión anual del

En el primer semestre del 2008 estarán actualizados los manuales de convivencia Una reunión anual de trabajo para



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aplicación de manuales de convivencia Existirán unos lineamientos comunes para los manuales de convivencia escolar de las distintas instituciones

convivencia manual de convivencia

compartir experiencias sobre manuales de convivencia Publicación de folletos o cartillas del manual de convivencia Divulgación en carteleras del manual de convivencia Talleres sobre el contenido y aplicación de los manuales de convivencia



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LÍNEA ESTRATÉGICA: BIENESTAR INSTITUCIONAL

Programas Descripción Responsables: Funcionarios, Personas o Instituciones

Recursos humanos, físicos y financieros requeridos

Cronograma Indicadores de logro

28. Programas de salud

física y mental

Procurar el equilibrio físico, mental y social de la comunidad educativa y general

Administración Municipal Entes especializados del Municipio Directivos Profesionales especializados

Profesionales especializados en las diferentes áreas pertenecientes a las Instituciones Municipales Espacios y dotaciones de las Instituciones Educativas y demás Organizaciones del ámbito Municipal

Programación Semestral durante la vigencia del PEM

Reporte de actividades desarrolladas Estadísticas de usuarios atendidos Testimonios de mejoramiento producidos en la comunidad atendida Disminución de los índices de conductas disfuncionales

29. Aprovechamiento del

tiempo libre de

profesores,

estudiantes y padres

de familia

Ofrecer a la comunidad educativa y general actividades lúdicas, deportivas y culturales para el aprovechamiento del tiempo libre

Directivos Docentes, Docentes especializados en recreación, cultura y deportes Organizaciones de la Comunidad

Directivos Docentes, Docentes, Especialistas de la Comunidad Espacios de las Instituciones y del Municipio Implementos propios de cada Institución Medios de divulgación de los eventos

Programación semestral durante la vigencia del PEM

Programación semestral por Institución para el área de influencia geográfica Informes de atención a cada una de las actividades Inventarios de espacios y dotaciones para el cumplimiento de las actividades programadas Evidencias sobre



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los medios de divulgación utilizados: boletines, volantes, emisoras, etc.

30. Talleres de

autoevaluación y

coevaluación,

convivencia entre

docentes,

estudiantes y padres

de familia,

Festival y/o día de la familia

Las Instituciones Educativas con el acompañamiento de la Secretaria de Ecuación liderará todos aquellos procesos que coadyuven con el fortalecimiento de la integración Escuela y padres de familia

Directivos Docentes, Docentes, Padres de familia

Directivos Docentes, Docentes, Padres de familia, Instituciones Educativas, Espacios de la comunidad


Cada año la Secretaría de Educación en cooperación con las Instituciones Educativas programará las actividades de integración, de evaluación y de convivencia entre padres de familia y escuela Se llevará un registro escrito, fotografías y videos de las actividades

31. Fomento e

integración de

grupos culturales y

deportivos, proyectos

productivos y de

emprendimiento

Las Instituciones Educativas con el auspicio de la administración municipal fomentará los grupos artísticos, deportivos, proyectos productivos y de emprendimiento que permitan la expresión de los valores humanos

Secretaría de Educación, Directivos Docentes, Docentes, Estudiantes, Organizaciones de la Comunidad

Secretario de Educación, Directivos Docentes, Docentes, Estudiantes, Funcionarios de las Organizaciones Sociales públicas y privadas


Las instituciones educativas tendrán un archivo actualizado de los diferentes grupos y sus integrantes Se divulgarán las diferentes actividades a través del boletín virtual



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32. Proyecto ambiental

escolar

La Comunidad Educativa promoverá actividades de conservación y desarrollo del medio ambiente Los proyectos ambientales estarán coordinados con los proyectos del municipio y las organizaciones no gubernamentales

Comunidad Educativa

Integrantes de la comunidad educativa Recursos físicos, locativos e implementos de las Instituciones Educativas y de la comunidad


Cada año se realizará un concurso con los mejores proyectos ambientales de las Instituciones Educativas



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LÍNEA ESTRATÉGICA: PROYECCIÓN SOCIAL




33. Programas de educación continuada y alfabetización

Las Instituciones Educativas se proyectarán a la Comunidad a través de la Educación Continuada Programa de alfabetización de adultos Cursos, talleres, seminarios de capacitación para la comunidad

Secretaria de Educación Directivos Docentes, Docentes, Especialistas en los diferentes temas

Directivos Docentes capacitados en el programa de alfabetización Especialistas, Adultos interesados en recibir el programa. Comunidad en general

Durante la ejecución del PEM

Disminuir el índice de analfabetismo en un 10% anual en la comunidad urbana y rural Registro de programas ofrecidos Registro de asistentes a los programas

34. Escuela de padres

Cada Institución organizará la Escuela de Padres y fijará agendas para cada semestre del año lectivo escolar

Directivos de cada Institución Educativa

Directivos Docentes y Docentes responsables de la Escuela de Padres Recursos calificados de las Organizaciones e Instituciones de la comunidad Padres de familia Planteles educativos

Durante la ejecución del PEM

Existencia de una programación semestral para la Escuela de Padres en cada Institución Memorias de cada una de las actividades realizadas Registro de asistencia a cada una de las actividades

35. Programa de seguimiento a egresados

La Secretaria de Educación contará con una base de datos de los

Secretaria de Educación Coordinación de información

Coordinador de información y estadística

Actividad permanente del Coordinador de información y

Ficha única de información sobre el egresado Base de datos de



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egresados Se hará seguimiento profesional y laboral a los egresados Conformación de los concejos de egresados

Directivos docentes

estadística Reunión anual de los egresados en las Instituciones Educativas en el día del egresado

ubicación de los egresados Institucionalización de un día del egresado Evidencia de la conformación de los consejos de egresados

36. Convenios interinstitucionales

Fortalecimiento de las relaciones con los grupos institucionales de la comunidad

El sistema educativo municipal establecerá convenios interinstitucionales con las demás organizaciones del orden oficial y privado existentes en el Municipio, el Departamento y la Nación

Administración Municipal Secretaria de Educación

Alcalde Municipal, Concejo Municipal, Secretarios de Despacho

El Secretario de Educación mantendrá una disposición permanente para la búsqueda y firma de convenios interinstitucionales

Existencia de convenios debidamente legalizados con diferentes organizaciones Monitoreo permanente al cumplimiento de los convenios Presentación anual por parte del Secretario de Educación de resultados de la aplicación de los convenios

37. Vinculación del sistema escolar a las festividades del Municipio

Las Instituciones educativas se integrarán a los eventos programados por la Administración Municipal como: el día del agua, fiestas del arriero, brigadas de salud, día de la

Administración Municipal Directivos de las Instituciones Docentes

Funcionarios de la Administración Municipal Directivos Docentes y Docentes

Existirá una comunicación permanente entre la Administración Municipal a través del Secretario de Educación con los Directivos de las Instituciones Educativas para

Informe anual por parte del Secretario de Educación sobre la participación del sistema educativo en los eventos de la Municipalidad



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antioqueñidad, etc. coordinar la participación de los Establecimientos Educativos en las festividades Municipales



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LÍNEA ESTRATÉGICA: RECURSOS PEDAGÓGICOS, FÍSICOS Y FINANCIEROS




38. Adecuación y mantenimiento de las plantas físicas según necesidades y proyectos de cada Institución

Los establecimientos escolares tendrán una infraestructura física adecuada, funcional, limpia y estética para el cumplimiento de los fines de la educación

Administración Municipal Directivos Docentes

Funcionarios de la Administración Municipal Un rubro en el presupuesto municipal para ampliación y mantenimiento de las plantas físicas

Cada año los Directivos de las Instituciones presentaran un proyecto en formato BPIM de mejoramiento físico de las instituciones que será sometido a consideración de los organismos competentes de la Administración Municipal

Existencia de los planes de mejoramiento Inclusión en el presupuesto del rubro dedicado a mejoramiento físico Informe anual de inversiones y obras ejecutadas

39. Dotación de material para la Biblioteca Municipal y las Institucionales

La Biblioteca Municipal y las Instituciones deben contar con las colecciones mínimas requeridas para los niveles preescolar, básica, medias técnicas y universitarias ofrecidas en el Municipio Las bibliotecas Institucionales deben estar dotadas y trabajar en red con

Administración Municipal Responsables de la Biblioteca Municipal e Institucionales

Funcionarios de la Administración Municipal Responsables de las Bibliotecas Rubro anual en el Presupuesto municipal para la dotación de bibliotecas Convenios con entidades Nacionales y Extranjeras para el suministro dotación de bibliotecas

Cada año los responsables de las bibliotecas presentarán ante el Secretario de Educación el proyecto en formato BPIM de dotación de las bibliotecas para ser concertado con la administración municipal

Existencia de proyectos de inversión en dotación de bibliotecas Informe anual de las dotaciones adquiridas Informe de resultados de los convenios ínter bibliotecarios



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la Biblioteca Municipal

40. Dotación de salas de sistemas

41. Dotación de laboratorios, salas de sistemas y aulas para el bilingüismo

El Municipio contará con un sistema de laboratorios integrados para la docencia Igualmente existirá una red de salas de sistemas y aulas y laboratorios para el bilingüismo

Administración Municipal Directivos Docentes Docentes responsables de los laboratorios, salas de sistemas, aulas y laboratorios para el bilingüismo

Funcionarios Municipales, Directivos Docentes y Docentes responsables de laboratorios, salas de sistemas, aulas y laboratorios para el bilingüismo Se elaborará un proyecto, con asesoría externa, de un sistema de laboratorios y salas de sistemas que comprenda espacios, dotación, insumos y manuales de manejo

Para el primer semestre del 2008 se tendrá formulado el proyecto del sistema de laboratorios, salas de sistemas, aulas y laboratorios para el bilingüismo Durante la vigencia del PEM se establecerá un seguimiento al funcionamiento del sistema de laboratorios

En el primer semestre del 2008 se tendrá el proyecto en formato BPIM del sistema de laboratorios, salas de sistemas, aulas y laboratorios para el bilingüismo y su aprobación por parte de la administración municipal Existirá una evaluación semestral del funcionamiento del sistema de laboratorios, salas de sistemas, aulas y laboratorios para el bilingüismo Establecimiento de un Comité de integración de responsables de los laboratorios, salas de sistemas, aulas y laboratorios para el bilingüismo

42. Dotación de: equipos de sonido,

Adquisición de material para la dotación de las

Administración Municipal Directivos Docentes,

Concejo Municipal, Alcalde, Secretarios de

Realización de proyectos de inversión anual,

Existencia de proyectos de inversión



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material didáctico y audiovisual, implementos para la educación física y deportes, mobiliario para oficinas y aulas para las Instituciones Educativas

videotecas, hemerotecas, mapatecas, etc., implementos deportivos y el mobiliario requeridos para el ejercicio de la docencia con calidad

Secretarias de Despacho

Despacho, Directivos Docentes

según formato BPIM, por parte de cada una de las Instituciones Educativas Inclusión en el presupuesto Municipal de los proyectos Institucionales previo visto bueno de los Secretarios de Educación, Hacienda y Planeación

Informe anual de compras por cada una de las Instituciones Inclusión efectiva del rubro dotación en el presupuesto municipal



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LÍNEA ESTRATÉGICA: ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVA







logro

43. Coordinación

efectiva entre

Instituciones

Educativas

Creación de una Red de Instituciones Educativas para el intercambio de experiencias, servicios, espacios y dotación

Secretaria Educación Directivos Docentes

Secretario de Educación Directivos Docentes

Debe existir una agenda de reuniones de coordinación de las diferentes Instituciones Educativas

Estadísticas sobre los recursos y servicios compartidos cada semestre Actas de las reuniones de coordinación

44. Implementar la

normatividad

vigente sobre

educación y

gobierno escolar

Funcionamiento de los diferentes Comités Escolares

Dar cumplimiento a las normas educativas y crear y fortalecer el gobierno escolar como: personería, Consejo Directivo, Consejo Académico, Estudiantil y Consejo de Padres Creación de los comités de Cruz Roja, Convivencia, Prevención y Atención de Desastres, Deportes, Ornato y Aseo, etc.


Secretario de Educación Directivos Docentes, Docentes Estudiantes Padres de Familia


Existencia de las Organizaciones escolares Existencia de los Comités Escolares Actas de reuniones Informe anual de las Organizaciones y Comités Escolares

45. Gestión universal

y oportuna de la

Información oportuna y universal de todas


Secretario de Educación y Directivos

Durante cada año lectivo escolar

Actualización permanente de la base de datos de



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comunicación las actividades de capacitación ofrecidas por las distinta entidades, normas vigentes y comunicados de actualidad sobre educación

Coordinación de la oficina de información y estadística

Comunicación virtual a través del correo electrónico y un boletín virtual Carteleras

correos electrónicos de los usuarios Edición semanal del boletín virtual por parte de la Oficina de Comunicación y estadística Carteleras actualizadas en cada Institución Educativa

46. Modelo de

planeación

estratégica para

todo el sistema

escolar

Existencia de planes, proyectos y programas estratégicos de la Secretaria de Educación en coordinación con las Instituciones Educativas y creación de la cultura de la planeación y la evaluación


Secretarios de Planeación y de Educación Directivos Docentes Manual de planeación estratégica

Planeación estratégica de cada año durante la vigencia del PEM

Existencia de planes estratégicos anuales Formulación, publicación, divulgación y capacitación del manual de planeación estratégica Rendición de cuentas y balance anual del cumplimiento del plan estratégico

47. Foro educativo El sistema educativo municipal con la Coordinación de la Secretaría de Educación programará anualmente el foro educativo municipal para divulgar las

Secretaría de Educación Directivos Docentes

Secretario de Educación Directivos Docentes. Ponentes seleccionados Espacio físico adecuado


Programación anual de un foro Memorias del foro Registro de ponentes y asistentes



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realizaciones del sector y compartir temas educativos de actualidad El foro estará abierto a la comunidad en general



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LÍNEA ESTRATÉGICA: FOMENTO DEL AGRO-TURISMO Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL







logro

1. Creación de la

oficina de

asuntos turísticos

y ambientales

adscrita a la

secretaria de

educación,

cultura y turismo.

Conformación del

comité

interinstitucional

de turismo

Para cumplir con la visión del municipio en sus componentes: turismo agroambiental y conservación del ambiente se requiere de un soporte administrativos para su gestión

Secretaria Educación Umata Secretaria de Planeación Cámara de Comercio Sector Hotelero Bares y Restaurantes

Nombramiento de un director de la oficina Representante de las instituciones existentes Dotaciones de una oficina Creación de un espacio permanente en los medios de comunicación del municipio

Primer semestre del 2008 se creara la oficina y se instalara el comité institucional

Existencia de la oficina con su respectivo director Acta de constitución del comité interinstitucional Plan anual de actividades Archivo documental de los programas de divulgación Inventario de recursos hoteleros, restaurantes y demás recursos turísticos

2. Fomento de

famihoteles

urbanos y rurales

Establecimiento de famiempresas hoteleras

Oficina de Asuntos Turísticos y Ambientales Sector Privado

Director de la Oficina de Asuntos Turísticos y Ambientales Funcionarios Municipales Microempresarios

Iniciar el programa en el primer semestre del 2008

Inventario de famihoteleros urbanos y rurales Divulgación de los servicios Acuerdos sobre tarifas y servicios mínimos

3. Creación del

Comité

Interinstitucional

del Medio

Para el logro de la misión del Municipio se requiere formalizar las políticas y acciones referidas a la

Oficina de Asuntos Turísticos y Ambientales

Director de la Oficina de Asuntos Turísticos y Ambientales Representantes de organizaciones y

Instalación del Comité en el primer semestre del 2008

Existencia de un plan de acción Actas de reuniones



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Ambiente sostenibilidad del Medio Ambiente

Comités

4. Creación de una

cátedra abierta

sobre Turismo y

Medio Ambiente

Con el liderazgo de la Secretaría de Educación y el concurso de las Instituciones Educativas se creará la cátedra abierta sobre Turismo y Medio Amiente


Profesores expertos en los temas de turismo y medio ambiente Videos de apoyo Materiales impresos

Cada año se programará el contenido, intensidad, horarios y responsables de la Cátedra Abierta

Programación de la Cátedra Abierta Materiales producidos por estudiantes y profesores



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BIBLIOGRAFÍA

http://www.seduca.gov.co http://www.plandecenal.edu.co Cátedra Municipal, Municipio de Ciudad Bolívar Constitución Política de Colombia 1991 Ley 115 de 1994 ( Ley General de Educación) Misión Ciencia, Tecnología y Desarrollo. COLOMBIA: al Filo de La

Oportunidad. La Educación Encierra un Tesoro, UNESCO 1996 MORAN, Edgar. Los Siete Saberes Necesarios Para la Educación del

Futuro. SAVATER, Fernando. El Valor de Educar.

http://www.seduca.gov.co/

http://www.plandecenal.edu.co/

plan educativo municipal ciudad bolivar

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