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PLAN DIRECTOR DE LA INFRAESTRUCTURA VERDE DE ZARAGOZA Sesiones informativas RESUMEN DE LAS SESIONES Zaragoza, 28 de septiembre de 2017 AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

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PLAN DIRECTOR DE LA INFRAESTRUCTURA VERDE DE

ZARAGOZA

Sesiones informativas

RESUMEN DE LAS SESIONES

Zaragoza, 28 de septiembre de 2017

AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

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Proyecto LIFE 12/ENV/ES/000567 Pág. 2

Organizado por:

Equipo de redacción del Plan Director:

Equipo de facilitación y elaboración de actas:

[email protected] www.mediacionambiental.com

ARC Mediación Ambiental procura contribuir al desarrollo sostenible empleando productos de bajo impacto ambiental, priorizando el uso del transporte público y realizando una gestión eficiente de los recursos.

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Índice

1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 4

2. DESARROLLO DE LA SESIÓN .............................................................................................. 5

3. ASISTENTES ........................................................................................................................... 6

Participantes ......................................................................................................................................... 6

Organización ........................................................................................................................................ 10

............................................................................................................................................................ 10

Equipo de facilitación .......................................................................................................................... 10

4. BIENVENIDA Y PRESENTACIÓN ....................................................................................... 11

5. EL BORRADOR DEL PLAN DIRECTOR DE LA INFRAESTRUCTURA VERDE DE

ZARAGOZA ................................................................................................................................ 12

6. EL PROCESO PARTICIPATIVO PARA ELABORAR EL PLAN ........................................... 15

7. PREGUNTAS, OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS ....................................................... 16

Por la mañana… .................................................................................................................................. 16

Por la tarde…. ...................................................................................................................................... 18

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1. Introducción

La Infraestructura Verde de Zaragoza (IVZ) integra, en una red interconectada, los

espacios urbanos y rurales con vegetación natural, agrícola o ajardinada, pública o

privada, que ofrecen servicios de carácter ecológico, ambiental, social o incluso

económico, contribuyendo a mejorar la salud y la calidad de vida de las personas.

Para definir la Infraestructura Verde en nuestro municipio, se está elaborando el Plan

Director de la Infraestructura Verde de Zaragoza que, de acuerdo a las buenas

prácticas de gobernanza ambiental suscritas por el Ayuntamiento de Zaragoza, quiere

someterse a debate con los agentes interesados e implicados, así como la

ciudadanía en general.

Por ello, el Ayuntamiento de Zaragoza ha iniciado un proceso de información,

reflexión y debate sobre la Infraestructura Verde y sus implicaciones ambientales, de

salud, calidad de vida, económicas y sociales. Para dar inicio a este proceso, se ha

celebrado una sesión informativa en dos horarios diferentes (por la mañana a las 11 y

por la tarde a las 18 horas). Dado que los contenidos fueron los mismos, se ha hecho

este documento que resume lo acontecido y que recoge también las observaciones,

dudas y sugerencias realizadas por las personas asistentes.

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2. Desarrollo de la Sesión La sesión informativa tuvo lugar el día 28 de septiembre de 2017, en dos horarios

(de 11 a 13 horas y de 18 a 20 horas), en el Centro Ambiental del Ebro, en Zaragoza.

Los objetivos de estas dos sesiones eran los siguientes:

- Presentar el borrador del Plan Director de la Infraestructura Verde de

Zaragoza.

- Exponer el proceso participativo para su elaboración.

Con estos objetivos, el orden del día establecido fue el siguiente:

Por la mañana:

11:00h. Bienvenida y presentación.

11:20h. El borrador del Plan Director de la Infraestructura Verde de Zaragoza.

12:00h. El proceso participativo para la elaboración del Plan Director.

12:30h. Preguntas, observaciones y sugerencias.

13:00h. Cierre de la sesión.

Por la tarde:

18:00h. Bienvenida y presentación.

18:20h. El borrador del Plan Director de la Infraestructura Verde de Zaragoza.

19:00h. El proceso participativo para la elaboración del Plan Director.

19:30h. Preguntas, observaciones y sugerencias.

20:00h. Cierre de la sesión.

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3. Asistentes

En total, han asistido 89 personas (69 por la mañana y 20 por la tarde).

Presentamos, a continuación, la relación de asistentes a la sesión de inicio.

Participantes

Nombre Entidad Mañana Tarde

Oscar Alamán Casbas ebroNAUTAS

Alberto Alcolea DGA – DG de Salud Publica

José Antonio

Andres gines Somos Parque Venecia

Fernando Aranda COPE

Manuel Arce Montejo Colegio Oficial de Geólogos Juan Manuel

Arnal Lizarraga FABZ

Antonio Auqué Cortés Particular

Pilar Autare Hansen Particular

Pilar Azara Fustero ONCE

Sara Ballester Corres Eco-lane

José Bellosta Zapata Ayuntamiento de Zaragoza

Loreto Beltrán Audera CEOE (Confederación de Empresarios de Aragón)

Mª del Carmen

Beltrán García D.T. O.N.C.E. Aragón

Joaquín Bolea Robres Ayuntamiento de Zaragoza Plácido Antonio

Brotons Floría DGA - DG de Gestión Forestal, Caza y Pesca

Alicia Cabeza Longares Técnico medioambiente

Sofía Campo Pomar Aragón Digital

Luis Miguel Carrasco Sánchez Fundación San Valero

José I. Castrillo Ecociudad Zaragoza SAU

Olga Conde Campos ANSAR, FNCA

Teodoro Corchero Polanco Unión de Consumidores de Aragón (UCA)

Nacho Corral AFA Comedor Abierto El Espartidero

Ana Cortes Diaz CCOO

Gloria Cuenca-Bescos IUCA Instituto Universitario de Investigación en Ciencias Ambientales de Aragón,

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Nombre Entidad Mañana Tarde

Pilar de Gregorio Cestero EBRÓPOLIS

José de Las Morenas UGT Aragón

Alba De Martino Rodríguez, PhD

Centro de Investigación Biomédica de Aragón (CIBA)

Isabel de Miguel ARAGA-Asociación Regional de Agricultores y Ganaderos de Aragón

Rocío de Torre Ceijas Consultora ambiental experta en restauración ecológica

Jorge Dieste Hernández Geot (Grupo de Estudios de Ordenación del Territorio) - UNIV.ZGZ

Marta Estopiñán UAGA

Luis Angel Estrada Trullenque Federación Aragonesa de Montañismo

Mª Pilar Fernández Barroso Zaragoza Dinámica

Rosa Ferreruela Júlvez Escuela municipal de jardinería "El Pinar"

Gloria Figuer Montero Asociación Coordinadora del Parque Oliver

José Antonio

Flores Ambrosio IES Ítaca

Francisco J. Gabas Lafuente Umbela, S.COOP.

Ángel García Escuin Permacultura Aragón

Susana Garrido Alcober Grupo Municipal Ciudadanos

Elvira Gavin Asociación de Vecinos Ebro de Zaragoza

Concha Germán Bes Universidad de Zaragoza

Yesca Gómez La libélula Roya

José Ignacio Gracia Oficial Ayuntamiento de Zaragoza - Patrimonio Histórico

Emilia Guillén ASAJA Zaragoza

Fernando Íñigo Martín Parque del Agua - Ayuntamiento de Zaragoza

Alberto Ipas Sociedad Municipal Ayto. Zaragoza

Pedro Jato Partido Popular

Néstor Jiménez Torrecilla ebroNAUTAS

Ondrej Kratochvil GEOT

Carmen Lapresta Benito ZeC Medioambiente

Jaime Lázaro Bauto Ayuntamiento de Zaragoza

Pedro López Santed Comunidad General de usuarios del Canal Imperial

Manuel Lucas Marco Asociación Volunta-ríos Aragón

Ana Maestro González Colegio Santa María del Pilar -

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Nombre Entidad Mañana Tarde marianistas

Daniel Mainar Labarta Ayuntamiento de Zaragoza

Carmen Maldonado Bravo Federación Aragonesa de Montañismo (FAM)

Carmen Manero Subiron Escuela municipal de jardinería "El Pinar"

María José Martínez Cavero Fundación San Valero

Pilar Melero Langa AISG

Mariano Mérida Salazar Asociación Naturalista de Aragón Francisco Javier

Millán Soler Comunidad de Regantes Miraflores / Colegio OF. Ing. Agrícolas Aragón

José Angel Moncayola Ibort Ecologistas en Accion

Mª Pilar Moreno Lorente Fundación DFA

Antonio Ortiz de Solórzano y Aurusa

Colegio Oficial de Ingenieros de Montes

Federico Pellicer Raz Ayuntamiento de Zaragoza - parques y jardines

Jorge Pérez From Ayuntamiento de Zaragoza - Patrimonio rústico

Ignacio Piedrafita Latasa Jardín Botánico de la Universidad de Lleida

Eva Pinilla Hernán Sociedad Aragonesa de Gestión Ambiental (SARGA)

José Antonio

Pinzolas Torremocha Ayuntamiento de Zaragoza

Fernando Presa Cativiela PPA Consultores

Javier Ramajo Cordero Colegio Oficial de Geólogos

Daisy Rodríguez Toledano Calidad y Estudios asesoría SL

Gema Rozas Rivera Asociación Volunta-ríos Aragón

Pedro José Rubio Isla FAPAR

Pedro Alejandro

Ruiz Cebollada Colectivo Pedalea

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Nombre Entidad Mañana Tarde

Ainhoa Ruiz Pinilla Colegio Profesional de Biólogos de Aragón

Ernesto Sagaste Aznar Ayuntamiento de Zaragoza

Luis San José Fernández Ciudadanos Aragón

Isabel Sánchez Ibáñez Sociedad Aragonesa de Gestión Ambiental (SARGA)

Pedro M. Serrano Frisa Umbela, S.COOP.

Javier Serrano Langa Curso Emplea Verde

Pili Serrano Muela Geot (Universidad de Zaragoza)

Adolfo Sesma González Colectivo Pedalea

Lucía Soriano Martínez Fundación Nueva Cultura del Agua

Luis Tirado Blázquez SEO/BirdLife

Ángel Torres del Olmo WWF Zaragoza

Roberto Ugarte Pancorbo Ayuntamiento de Zaragoza

Marta Vázquez Ruiz Aulas de Naturaleza

Neus Vinyet MIret Calidad y Estudios Asesoría S.L.

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Organización

Nombre Entidad

Teresa Artigas Concejala Delegada de Medio Ambiente y Movilidad

Mª Jesús Fernández Responsable de la Oficina Técnica de Participación, Transparencia y Gobierno Abierto

Mª Luisa Campillos Jefa de Sección de Educación e Información Ambiental. Agencia de Medio Ambiente y Sostenibilidad

Luis Manso de Zúñiga Jefe de la Unidad de Conservación del Medio Natural - Agencia de Medio Ambiente y Sostenibilidad

Monserrat Hernández Jefa de la Unidad Técnica de Gestión Forestal - Agencia de Medio Ambiente y Sostenibilidad

Jesús de la Osa Técnico Educación Ambiental. Agencia de Medio Ambiente y Sostenibilidad

Jaime Díaz Equipo ATALAYA. Asistencia Técnica.

Equipo de facilitación

Nombre Entidad

Xavier Carbonell ARC Mediación Ambiental. Asistencia Técnica

Mar Fábregas ARC Mediación Ambiental. Asistencia Técnica

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4. Bienvenida y presentación

Teresa Artigas, Concejala Delegada de Medio Ambiente

y Movilidad del Ayuntamiento de Zaragoza, dio la

bienvenida a las personas asistentes agradeciendo en

nombre de todo el equipo su presencia, presentó a las

personas que le acompañaban en la mesa y la estructura

que se iba a seguir en la sesión informativa e hizo una breve

introducción sobre el concepto de infraestructura verde.

Aprovechó la ocasión para presentar, de una manera

sintética, los objetivos del proyecto y del proceso

participativo, animando a las personas presentes a inscribirse en los talleres

deliberativos que se prevé celebrar entre los meses de octubre y noviembre.

Por la mañana, Mª Jesús Fernández, responsable de la

Oficina Técnica de Participación, Transparencia y

Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Zaragoza, y por la

tarde, Mª Luisa Campillos, Jefa de Sección de Educación

e Información Ambiental, de la Agencia de Medio

Ambiente y

Sostenibilidad, dieron

igualmente la bienvenida

a las personas asistentes

y explicaron las vías que ofrecía el Ayuntamiento

para facilitar la participación. Aprovecharon para

presentar el espacio web creado de forma

colaborativa entre la Oficina Técnica de Gobierno Abierto y la Agencia de Medio

Ambiente y Sostenibilidad, exponiendo la forma de acceso y las diferentes

herramientas disponibles (formularios de inscripción y de aportaciones, agenda,

etcétera).

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5. El borrador del Plan Director de la Infraestructura Verde de Zaragoza

Luis Manso de Zúñiga, Jefe de la Unidad de

Conservación del Medio Natural del Ayuntamiento de

Zaragoza, manifestó su satisfacción por el interés

generado por este proceso, y presentó el contexto en el

que se desarrollaba la realización del Plan Director y del

proceso participativo, centrando su exposición en:

- Hacer una breve introducción al proyecto LIFE en el que se encuadra este proceso, denominado “Creación, gestión y promoción de la Infraestructura Verde de Zaragoza (IVZ)”, que lleva funcionando desde 2013 y que finaliza a finales de este año, así como al tipo de acciones que comprende.

- Hacer referencia a que este año se celebra el 25 aniversario de los proyectos LIFE, instrumento financiero de la Unión Europea dedicado, de forma exclusiva, al medio ambiente.

- Explicar el marco legal del proyecto a nivel europeo, en concreto, la Comunicación COM (2013) donde, entre otras cosas, se define la Infraestructura Verde.

- Mencionar los antecedentes legales a nivel del estado español, explicando en este caso cómo se contempla este concepto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

- Destacar las claves del éxito (que plantea en un artículo José Vicente Lucio), para construir una infraestructura verde, entre las cuales contempla la importancia de la participación y la visión abajo-arriba en la planificación.

Montserrat Hernández, Jefa de la Unidad Técnica de

Gestión Forestal del Ayuntamiento de Zaragoza, presentó

el marco conceptual del proyecto, centrándose en:

- Los orígenes y la historia del término de infraestructura verde, explicando la idea que tuvo un arquitecto paisajista en crear un sistema de parques desde Nueva York hasta San Francisco, a partir del Central Park de Nueva York, y cómo posteriormente se adoptó esta terminología por el Servicio de Bosques de EEUU.

- La importancia de que sea una aproximación novedosa y multiescalar, que comenzó aplicándose

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a los Espacios Naturales Protegidos pero que se ha ido ampliando.

- La interrelación entre infraestructura verde y servicios ecosistémicos, aprovechando para definir de forma detallada los tipos de servicios que se obtiene de los ecosistemas.

- Las razones por las que en estos momentos se habla de infraestructura verde y que hacen que sea el momento de hacer un cambio de modelo en los territorios. Como ejemplo, citó el gran abanico de valores de la huella ecológica, sirviendo como indicador que relaciona el tipo de vida con el consumo de recursos.

- La forma para implementar esta infraestructura verde en un territorio, que pasaría por incluir los procesos ecológicos en la planificación territorial y por la renaturalización de las ciudades, con las dificultades para la implementación en el caso ya concreto de Zaragoza y con la premisa de que es el medio ambiente el que alberga la ciudad, y no al revés.

- La constatación de que, aunque sea un concepto actual, en realidad el Ayuntamiento trabaja hace años en restaurar el entorno y hay muchos ejemplos de ello (presentó varios ejemplos de intervenciones)

Finalmente, animó a todas las personas asistentes a participar en el proceso.

Jaime Díaz, del equipo ATALAYA, asistencia

técnica al Ayuntamiento de Zaragoza para la

redacción del Plan Director, hizo una

presentación visual de lo que suponía la

infraestructura verde en el término municipal de

Zaragoza, utilizando para ello un vídeo. De su

presentación hemos destacado:

- El documento actual es un borrador y, como tal, la idea es recabar las aportaciones de las personas participantes para mejorarlo, animando a la participación.

- El territorio sobre el que se está elaborando el plan director es un término municipal muy extenso (es el 5º más grande de España), muy complejo, con superposición de medios variados (la estepa, los bosques isla, la red hidrográfica y de acequias o el sistema de parques), con una elevada diversidad de servicios ecosistémicos,… y que por lo tanto requiere de una definición propia de la infraestructura verde. También es un territorio donde hay alteraciones antrópicas, especialmente las ocasionadas por el crecimiento urbanístico, que desconecta y corta las redes que unen los diferentes elementos que formarían parte de la infraestructura verde.

- A pesar de los esfuerzos sigue habiendo retos ambientales y que la infraestructura verde podría ser una oportunidad para afrontarlos.

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- La articulación del borrador del plan director, explicando que se define cada elemento que forma parte de la infraestructura verde y que cada uno se estructura de la misma forma (objetivos, carencias, estado normativo, estado futuro, confluencias y plan de acciones). Como ejemplo, explica algunas de estas acciones.

- Se trata de un documento vivo y dinámico en el que además intervienen o potencialmente deberían intervenir multitud de promotores y financiadores de las acciones (diferentes niveles de administrativos e iniciativa pública), que requerirá por tanto de la coordinación entre diferentes órganos y de la unión de esfuerzos.

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6. El proceso participativo para elaborar el Plan

Jesús de la Osa, técnico de Educación

Ambiental de la Agencia de Medio Ambiente

y Sostenibilidad del Ayuntamiento de

Zaragoza, presentó al equipo de la asistencia

técnica contratada para desarrollar el proceso

de participación del PDIVZ y aprovechó para

presentar en detalle el espacio web del proceso

participativo.

Xavier Carbonell, de ARC Mediación Ambiental, asistencia técnica al Ayuntamiento

para desarrollar el proceso, presentó el proceso de participación ciudadana que se

inicia con estas sesiones informativas, destacando:

- La justificación de la imagen del proceso, que quiere resaltar un cambio global de la ciudad.

- Los objetivos del proceso, centrados en abrir un espacio de deliberación para profundizar en las distintas miradas y relaciones de los vecinos y la ciudadanía con la infraestructura verde y contrastar y completar el borrador del PDIVZ.

- Las personas y entidades a los que se dirige este proceso, indicando las tipologías de agentes implicados e interesados a los que se ha dirigido esta primera convocatoria.

- Los diferentes medios y vías a través de los que se ha convocado a esta primera sesión informativa.

- Las fases del proceso de participación, explicándolas brevemente y definiendo el punto de partida (en cuanto a documentación), los objetivos y los contenidos del debate de cada una de ellas. Aprovechó igualmente para recordar el calendario de sesiones.

- Las herramientas que el Ayuntamiento de Zaragoza ha puesto en marcha para fomentar la participación electrónica, recordando de nuevo el espacio web y el correo electrónico.

- El marco de referencia de los debates, explicando que se centrarán más en las directrices de gestión que en las actuaciones puntuales.

Por último, recordó el sistema para inscribirse a los talleres y para hacer aportaciones vía electrónica y se abrió el turno de aportaciones por parte de las personas participantes.

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7. Preguntas, observaciones y sugerencias

Por la mañana…

1. En relación al folleto, se pide que entre los elementos que forman parte de la matriz azul, se incluya también alguna mención al acuífero, dada su importancia en la configuración de esta red interconectada.

En el Plan sí que se contempla el acuífero (aunque debe revisarse para que ocupe el lugar preferente que se merece), pero en el folleto no se había incluido. Como se está de acuerdo en su importancia, se añadirá en la versión pdf del folleto.

2. Se plantea el interés de mencionar ejemplos de otras ciudades, más allá de las norteamericanas, como Curitiba, ciudad brasileña conocida como una ciudad sostenible, cuyo principio fundamental se basa en el respeto al medio ambiente y a la escala humana.

Efectivamente, se puede encontrar muchas ciudades que han trabajado en esta línea. Los ejemplos estadounidenses se han descrito debido a que estaban en los orígenes de la terminología “infraestructura verde”.

3. Se invita al Ayuntamiento a que en el plan también se tenga en cuenta lo que se está haciendo desde los centros sociales sensibles (guarderías, centros de salud, residencias de ancianos,…) y se integre en la red.

Ese sería uno de los retos que requeriría invertir esfuerzos en comunicación y coordinación. La manera de hacerlo podría ser a través de la superposición de diferentes herramientas de planificación, y la elaboración del plan podría ser la ocasión para hacerlo, pero será complicado en esta fase del proyecto y se puede pensar en desarrollarlo poco a poco.

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4. Se sugiere que entre las acciones haya alguna/s de comunicación o

sensibilización, que incidan en el cambio de percepción y discurso sobre el entorno, dirigidas a toda la ciudadanía pues, aunque en los objetivos sí que se hace mención a estos aspectos intangibles (la percepción y el relato), no se concreta en ninguna acción.

El Ayuntamiento sí que es consciente de que hay que trabajar en ello y el Plan contempla la divulgación en el punto de partida de las acciones que pretende impulsar. Se quieren lanzar nuevas actividades para que llegue a mucha gente (no sólo escolares, también adultos) y que se consiga dar a conocer el gran valor del territorio que ocupa nuestro término municipal (bosques, humedales, estepa,…).

5. Se considera que, así como la conectividad se ha tenido muy en cuenta, no se visibiliza claramente cómo se ha tratado el tema de la restauración ecológica.

La restauración ecológica no aparece como algo separado sino en las propias acciones, cuando requieran la restauración de espacios, teniendo en cuenta que no hay actuaciones que son 100% restauración, sino que se integran dentro de un proyecto en el que hay otro tipo de intervenciones. En este sentido, no se hace como en la estrategia nacional, donde la restauración aparecía como un capítulo independiente.

6. Se echa de menos un foco de intervención, y la integración en el plan director, de las circunstancias concretas derivadas de la existencia de industrias dentro de Zaragoza.

Actualmente es un buen momento para ello, pues el boom urbanístico está paralizado y desde la planificación urbanística hay muy buena receptividad al planteamiento de infraestructura verde. Por otro lado se confirma que sí que se hace referencia a las zonas industriales en las acciones del PDIVZ, así como a la manera de compensar, dentro de las posibilidades que hay.

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7. Se invita al Ayuntamiento al establecimiento de alianzas u otras formas

de apoyo desde entidades como los centros de investigación o universidades, para poder transferir esta iniciativa a otros actores (industrias, urbanismo,…). Es importante el respaldo que se pueda hacer desde la academia y también desde la sociedad civil para poder dar respaldo a este plan.

Se recoge la invitación a varios niveles (participación en el proceso que se inicia hoy, alianzas a la hora de implementar las acciones,…) y se confirma que algunos miembros de estas entidades ya han participado en la elaboración de este primer borrador, pues sus estudios se han tenido en cuenta en la redacción.

8. Se expone que, aunque los espacios agrícolas se nombran en el documento, no aparece una mención explícita en el listado de elementos que forman parte de la infraestructura verde que aparece en el folleto, generando dudas sobre el taller en el que se tratarán.

Se recoge la propuesta y se incluirá una mención a las huertas y espacios agrícolas en la versión pdf del folleto, tal y como se hará con el acuífero.

9. Respecto al horario de los talleres, visto el éxito de esta sesión informativa, se propone que se celebre en horario de mañanas.

Al finalizar esta sesión se hará una reunión del equipo de redacción para reflexionar sobre este aspecto.

Por la tarde….

10. Se pregunta si en el plan director se han tenido en cuenta reivindicaciones históricas de los barrios relativas al medio ambiente y al entorno, así como las aportaciones realizadas en los procesos para elaborar los presupuestos participativos.

Se han tenido en cuenta todos los planes de barrio y, en el caso de las reivindicaciones y demandas históricas, podría ser que a algunas no se les haya dado prioridad. Será un tema a contrastar y analizar conjuntamente.

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11. Se pregunta si al hablar de zona periurbana se pueden contemplar acciones en los espacios naturales adyacentes o incluso en el entorno del municipio.

Respecto a los espacios adyacentes, sí que se plantean acciones más allá de la zona urbana y periurbana, si bien es cierto que el PGOU ya contempla de forma muy estricta la conservación del medio natural (y de hecho, hay zonas de alto valor ecológico que están muy bien conservadas). Respecto al ámbito, el plan director se restringe al Término municipal, aunque sí que valora el impacto en el entorno, aunque sea fuera del municipio.

12. Se plantea la duda de cómo se ha definido el impacto de la infraestructura verde sobre otras políticas, como la de salud, a la hora de priorizar o de valorar la importancia.

El impacto sobre la salud excede, en estos momentos, de los recursos disponibles, por lo que es clave poder contar en el proceso con profesionales de la salud. Por otro lado, es necesario recordar la vocación del PDIVZ de plan paraguas, de donde puedan colgar otros instrumentos de planificación (se pone como ejemplo el plan director del arbolado).

13. Se sugiere que se tenga en cuenta a los profesionales especializados en arboricultura a la hora de redactar e implementar este tipo de instrumentos de planificación (PDIVZ o plan director del arbolado).

Efectivamente, la elaboración e implementación de este plan tiene que estar a cargo de un equipo pluridisciplinar e interdisciplinar, y los profesionales de la arboricultura tienen un papel fundamental.

14. Se pregunta si este plan dará cabida a buscar una salida al campo de San Gregorio, dada la gran superficie que ocupa y el potencial que tiene su puesta en valor.

Ya en el plan especial de la estepa se intentó incluir este espacio pero no se pudo por un tema competencial y político. No obstante, parte del campo de San Gregorio está incluido en la Red Natura 2000 y, como tal, dispone de un documento de gestión. Respecto a la posibilidad o no de retorno de este espacio para que pueda proveer otro tipo de servicios ecosistémicos, se trata de un aspecto que está fuera de las posibilidades reales de este proyecto.

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15. Se pregunta si hay una estrategia específica para la zona de huerta (como

la que se había planteado de crear un parque agrario). Los terrenos de huerta, están actualmente fuera de los instrumentos de planificación agraria (incluyen espacios agrícolas pero que son mayormente destinados al cultivo de alfalfa y no serían a priori los garantes de la conectividad de la red de infraestructura verde).

Sí que se han analizado estos espacios pero, en todo caso, es una línea de trabajo a medio – largo plazo. Como se vio durante el desarrollo del LIFE Huertas, es un tema complejo que requiere del convencimiento de los poseedores de terrenos para, por un lado, reducir sus expectativas de urbanización de los mismos y, por otro lado, para aprovechar la oportunidad que puede suponer la agricultura a través de la creación del parque agrario. Como concepto sí que se ha incorporado en el PDIVZ.

16. Se sugiere que se aprovechen las propuestas y aportaciones realizadas durante los procesos de los presupuestos participativos, que han sido muy fructíferos, motivadores y para los que las entidades han dedicado mucho tiempo.

Se reconoce la importancia de estos procesos para elaborar los presupuestos participativos y se ha visto que han generado ideas muy buenas, pero también se explica que el PDIVZ es una estrategia global, mientras que las actuaciones comprendidas en los presupuestos participativos tienen un horizonte temporal para la ejecución muy corto.

17. Se pregunta si se ha tenido en cuenta el cambio climático como factor a la hora de incluir o no especies no autóctonas que aporten una heterogeneidad y diversidad a la infraestructura urbana.

A la hora de hacer repoblaciones en el entorno natural, siempre se utilizan especies autóctonas, pero que en zona urbana sí que hay más flexibilidad, por lo que están abiertos a las propuestas que se hagan para incorporarlas en el plan director del arbolado.

Zaragoza, 28 de septiembre de 2017