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    ASPECTOS GENERALES

    DISEO DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN

    EL TRABAJO EN LA INDUSTRIA CARTONERA ASOCIADA S.A. ENLA CIUDAD DE QUITO

    AUTOR:

    Mara Teresa Snchez Jaya

    ASESOR:

    COLABORADORES:Ing. Edison Naranjo

    Coordinador de Seguridad Industrial

    Industria Cartonera Asociada S.A.

    LUGAR DE REALIZACIN

    Av. Maldonado Km 7/2 (S26-183) y 21 de Agosto. Quito.

    TIEMPO ESTIMADO DE ESTUDIO

    6 meses BENEFICIARIOS

    Departamento de Seguridad Industrial

    Industria Cartonera Asociada S.A

    COSTO ESTIMADO

    $ 1500 Dlares

    FINANCIAMIENTOPersonal

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    Contenido

    1. TTULO DEL PROYECTO ............................................................................ 3

    2. PROBLEMATIZACIN ................................................................................. 3

    3.

    OBJETIVOS .................................................................................................... 5

    4. JUSTIFICACIN ............................................................................................ 5

    5. MARCO TERICO ........................................................................................ 7

    6.

    DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS ................................................... 21

    7.

    HIPTESIS ................................................................................................... 23

    8. IDENTIFICACIN DE VARIABLES ......................................................... 24

    9.

    METODOLOGA .......................................................................................... 24

    10.

    POBLACIN Y MUESTRA......................................................................... 25

    11.

    OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES ............................................. 26

    12. PROCEDIMIENTOS..................................................................................... 27

    13. PROCESAMIENTO Y ANLISIS ............................................................... 27

    14. MARCO ADMINISTRATIVO ..................................................................... 28

    15.

    PRESUPUESTO ............................................................................................ 29

    16.

    CRONOGRAMA........................................................................................... 30

    17. NDICE TENTATIVO .................................................................................. 31

    18. BIBLIOGRAFA ........................................................................................... 32

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    1. TTULO DEL PROYECTO

    DISEO DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

    TRABAJO EN LA INDUSTRIA CARTONERA ASOCIADA S.A. EN LA CIUDAD

    DE QUITO

    2. PROBLEMATIZACIN

    La Industria Cartonera Asociada S.A. no cuenta con un Sistema de Gestin de

    Seguridad y Salud en el Trabajo, debiendo generar los procedimientos adecuados para

    poder cumplir con los requisitos que exige la auditora del SART.

    2.1.IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

    La Industria Cartonera Asociada S.A., requiere contar con procedimientos apropiados

    para el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, ya que es un requisito

    primordial para poder satisfacer las exigencias de la auditoria del SART y a la vez ayuda

    a reducir o minimizar los riesgos y enfermedades profesionales en la empresa dando

    como resultado un mejor desempeo en la labores diarias de los trabajadores.

    2.2.ANLISIS CRTICO

    La Industria Cartonera Asociada S.A., es una empresa que se dedica a la produccin y

    comercializacin fundamentalmente de: papel cantn Kraft, Liner.

    Los productos que procesan a base del reciclaje de papel (bond, blanco, impreso, mixto

    de segunda y papel peridico), as como tambin desperdicios de cartn provenientes de

    empresas industriales y comerciales, son conjuntamente con otro tipo de productos la

    materia prima utilizada.

    Es importante precisar que al utilizar como materia prima desechos slidos generados por

    mltiples actividades productivas en la ciudad, INCASA cumple un rol ambiental

    positivo de alto impacto al reciclar estos materiales y fabricar con ellos nuevos bienes de

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    consumo, es as que posee el Certificado de Gestor Tecnificado, el cual le faculta para

    realizar el reciclaje de cartn y su reutilizacin.

    La empresa INCASA inicia sus actividades con la produccin de cartn, con el pasar delos aos su produccin se ha ido diversificando tratando de cubrir necesidades en lo que a

    cartulinas y cartones se refiere, con la misin de contribuir al desarrollo de las actividades

    productivas del pas.

    No existe un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, estos hechos hacen

    que existan riesgos de incidentes que pueden convertirse en accidentes graves que atenten

    con la integridad fsica y psicolgica de los trabajadores y esto a su vez puede afectar los

    ritmos de trabajo con la continuidad de la produccin de la empresa.

    2.3.PROGNOSIS

    La propuesta de, SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

    TRABAJO EN LA INDUSTRIA CARTONERA ASOCIADA S.A.,permitir controlar

    adecuada entre el desarrollo de los procesos y actividades que se realizan en la

    EMPRESA, esto ayudar a prevenir, controlar y mitigar riesgos de accidentes, incidentes

    y enfermedades ocupacionales, adems que se podrn tomar acciones correctivas ante

    eventos de incumplimiento en los procedimientos.

    2.4.DELIMITACIN

    El SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUN EN EL TRABAJO EN LA

    INDUSTRIA CARTONERA ASOCIADA S.A., est dirigido al estudio de los

    procedimientos que realiza la empresa, enfocndose a las reas de Administracin,Contabilidad, Produccin (Maquina 1 y Maquina 2), Talento humano, Bodegas (Residuos

    Peligrosos, Productos Qumicos, Producto terminado PM1 y PM2), Departamento

    Mdico, Mecnica (Automotriz, Industrial), Materia Prima) en la Seguridad y Salud en el

    trabajo de la empresa.

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    2.5.FORMULACIN DEL PROBLEMA

    La falta de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo es la principal

    causa de accidentes y enfermedades profesionales durante el periodo en el que se

    desenvuelvan los trabajadores hasta finalizar sus labores diarias?

    3. OBJETIVOS

    3.1.GENERAL

    Disear el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Industria CartoneraAsociada S.A.

    3.2.ESPECFICOS

    Realizar un diagnstico de la situacin actual de la Industria Cartonera Asociada

    S.A. en el mbito de la Resolucin C.D. 333.

    Disear procedimientos que se requieran para poder cumplir con los parmetros de la

    auditoria interna segn el SART.

    Actualizar los procedimientos existentes del sistema de gestin de seguridad y salud

    en el trabajo.

    4. JUSTIFICACIN

    La responsabilidad del Seguro de Riesgos del Trabajo, consignada en las leyes y

    reglamentos, es la verificacin o control del cumplimiento de la normativa, mediante

    procedimientos tcnicos, que sustituyan el carcter sancionador por una auditora

    moderna que permita mediante la satisfaccin de todos, caminar hacia una cultura de la

    prevencin, evitando el dao, la incapacidad, la prdida de la empresa o lo ms grave, la

    enfermedad y/o la muerte de los trabajadores.

    Debido a que actualmente la seguridad de los trabajadores es la prioridad para toda

    empresa, se han creado programas de Seguridad y Salud en el Trabajo, para que las

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    empresas lo apliquen e implementen. Este es el caso de INCASA, una empresa que

    necesita implementar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

    Con la ejecucin del mismo, se lograr mejorar la salud, estabilidad emocional, laseguridad y la eficiencia de los trabajadores, y por ende la estabilidad de la empresa.

    Al aplicar la Gestin de Seguridad Y Salud En El Trabajo, se disminuir notablemente

    los accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales dentro de INCASA; as como

    tambin se aumentar la productividad y se disminuyendo el ausentismo laboral.

    Por esto, el SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

    TRABAJO, crear acciones de control, seguimiento y prevencin que ayudara a cumplirnormas de seguridad, actividades antes durante y despus de los procesos de la empresa,

    de esta manera se estar protegiendo la integridad emocional, fsica y psicosocial del

    trabajador, adems de mantener en buenas condiciones los elementos que intervienen en

    la produccin de esta manera se estar dando cumplimiento a las aspectos legales por ser

    una empresa sujeta a las exigencias del SART la cual dispone que el empleador debe

    regular las acciones de control para la prevencin de las no conformidades.

    El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de la industria Cartonera

    Asociada S.A. no cumple con todos los parmetros de la matriz del SART. INCASA

    cuenta con los procedimientos (Investigacin de Accidentes, Control de EPPs,

    Elaboracin difusin actualizacin de la poltica de seguridad y salud en el trabajo), los

    procedimientos que necesitan ser diseados para cumplir con el SART son (Elaboracin

    de Documentos, Control de Registros, Auditoria interna, Mejora continua, Elaboracin

    difusin y Actualizacin de la Poltica de seguridad y salud en el trabajo, Procedimiento

    Planificacin del Sistema De Gestin De Seguridad Y Salud En el Trabajo,Procedimiento Acciones Correctivas Y Preventivas, Procedimiento Control de los

    Factores de Riesgos y Vigilancia Ambiental, Procedimiento Medicin Evaluacin y

    Control de Factores de Riesgos Ocupacionales, Procedimiento Seleccin de Trabajadores

    y Competencias en relacin a lo Riesgos Ocupacionales, Procedimiento Comunicacin

    Interna y Externa, Procedimiento Capacitacin Adiestramiento y Formacin Interna de

    SST, Procedimiento Exmenes de Pre-Empleo, Inicio, Reintegro, Especiales y al

    Termino de la Relacin Laboral, Procedimiento Inspeccin y Revisin de SSO,

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    Procedimiento de Revisiones de Seguridad de Equipos y Mantenimiento Predictivo,

    Preventivo y Correctivo, Procedimiento Mantenimiento Predictivo Preventivo y

    Correctivo, Procedimiento de seleccin, adquisicin, distribucin, uso y control de EPP,

    INDICES PROACTIVOS del 390), ya que estos procedimientos son de gran importancia

    en parte de las auditorias de Sistema de Auditorias de Riesgos del Trabajo, en el Anexo

    N 1 se evidencia con una lista de chequeo.

    5. MARCO TERICO

    5.1.ANTECEDENTES DEL TEMA

    En el Ecuador la Seguridad Industrial es un tema de reciente aplicacin que est siendo

    impulsado por el IESS, debido a que se busca concientizar a los empleadores, y que stos

    ofrezcan un ambiente laboral seguro a sus trabajadores, se promulg la Normativa

    Internacional y no se la aplicaba, pero en estos ltimos tiempos las empresas estn

    implementando la Seguridad Industrial y Laboral. El Instituto Ecuatoriano de Seguridad

    y Ley Social (IESS) y el Ministerio de Relaciones Laborales con su Reglamento del

    Cdigo de Trabajo donde se ejerce el control, es por ello que el 07 de octubre del ao2010, el Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social expidi el

    reglamento REGLAMENTO PARA EL SISTEMA DE AUDITORA DE RIESGOS

    DEL TRABAJO SART, el cual entrar en ejecucin de auditoras a empresas sujetas a

    este rgimen y emitir las respectivas inconformidades.

    La Industria Cartonera Asociada S.A. es una empresa que se dedica a la elaboracin de

    cartn: Kraft, Liner.

    La empresa trabaja con 304 trabajadores, trabajan los tres turnos incluidos los sbados y

    domingos, estn distribuidos estratgicamente por toda la planta de produccin para as

    poder cumplir con las exigencias de los clientes, adems se conocen que no se han

    suscitado accidentes que hayan dejado incapacidades parciales o totales a sus trabajadores

    y para mantener la respectiva documentacin que sirva de respaldo en las posibles

    auditorias que realiza el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

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    La Industria Cartonera Asociada S.A. no cuenta con un Sistema de Gestin de Seguridad

    y Salud en el Trabajo Completa en documentacin solo cuenta con el 25% del sistema de

    gestin de SST.

    5.2.ENFOQUE TERICO

    Constitucin de la repblica del Ecuador 2008. El IESS a travs de la Direccin del

    Seguro General de Riesgos del Trabajo ha organizado y puesto en marcha el Sistema de

    Auditora de Riesgos del Trabajo el Programa de Auditora de Riesgos de Trabajo a las

    constructoras como medio de verificacin del cumplimiento de la Normativa Legal.

    Que es necesario contar con las herramientas normativas que regulen la ejecucin del

    SISTEMA DE AUDITORA DE RIESGOS DEL TRABAJO SART a cargo del Seguro

    General de Riesgos de Trabajo SGRT, como medio de verificacin del cumplimiento de

    la Normativa Tcnica y Legal en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo por parte de

    las empresas u organizaciones, empleadores que provean ambientes saludables y seguros

    a los trabajadores y de esa manera cooperen a la excelencia organizacional.

    5.3.MBITO DE APLICACIN

    El proyecto planteado del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, se

    aplicar como un manual de asesoramiento a los empleadores y trabajadores cubiertos

    por el Seguro de Riesgos del Trabajo y su operativizacin ser responsabilidad de los

    funcionarios de las unidades provinciales de Riesgos del Trabajo.

    Este manual ser revisado peridicamente sobre la base de las observaciones

    provenientes de todos los sectores involucrados.

    5.4.SEGURIDAD LABORAL

    Ramrez Cavassa Cesar (2005). Pg. 21. Los programas de Seguridad e Higiene son

    actividades que se necesita para asegurar la disponibilidad de las habilidades y aptitudes

    de la fuerza de trabajo.

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    Es muy importante para el mantenimiento de las condiciones fsicas y psicolgicas del

    personal.

    Higiene y Seguridad del Trabajo constituyen dos actividades ntimamente relacionadas,orientadas a garantizar condiciones personales y materiales de trabajo capaces de

    mantener nivel de salud de los empleados.

    Desde el punto de vista de la administracin de Recursos Humanos, la Salud y la

    Seguridad de los empleados constituye una de las principales bases para la preservacin

    de la fuerza laboral adecuada.

    5.5.

    AUDITORA

    Resolucin C.D. 333. (2010). Pg. 9. Proceso sistemtico, independiente y documentado

    para obtener evidencias de la auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el fin de

    determinar el grado en que se cumplen los Criterios de auditoras de la Resolucin C.D.

    333.

    5.6.SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST)

    OIT. (2003). Pg. 24. Condiciones y factores que afectan, o podran afectar a la salud y la

    seguridad de los trabajadores incluyendo a trabajadores temporales y personal contratado,

    visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo.

    Nota: Las organizaciones pueden estar sujetas a requisitos legales sobre la salud y la

    seguridad de las personas ms all del lugar del trabajo inmediato, o que estn expuestas

    a las actividades del lugar de trabajo.

    5.7.SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    Enriques Palomino Antonio, Snchez Rivero Jos Manuel. (2007). Pg.34. Parte del

    sistema de gestin de una organizacin, empleada para desarrollarse e implementarse la

    poltica de SST y gestionar sus riesgos para la SST.

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    Nota: Un sistema de Gestin es un grupo de elementos interrelacionados usados para

    establecer la poltica y los objetivos y para cumplir estos objeticos.

    Nota: Un sistema de Gestin incluye la estructura de la organizacin, la planificacin deactividades, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos.

    5.7.1. Gestin Administrativa

    5.7.1.1. Poltica

    Se refiere al cumplimiento de las disposiciones legales de contar documentadamente con

    polticas que determinen y definan los factores de riesgo, los procedimientos B de

    seguridad y salud ocupacional. Estas polticas deben ser conocidas por todo el personal,expuestas en lugares visibles, actualizarlas peridicamente y comprometer el

    mejoramiento continuo de todos los involucrados. Incluye el aporte de recursos para este

    mbito.

    5.7.1.2. Planificacin

    Dispone la empresa de diagnstico o evaluacin del sistema de gestin que aplica para

    identificar las no conformidades. Cuenta con una matriz de planificacin que incluyeobjetivos, metas y actividades; el conocimiento y participacin de todas las personas

    (internos y externos), procedimientos mnimos para cumplir los objetivos. Se

    comprometen recursos humanos, econmicos, tecnolgicos para garantizar resultados. Se

    definen estndares de eficacia del SST y un cronograma de actividades indicando

    responsables, fechas de inicio y finalizacin de las mismas.

    5.7.1.3. Organizacin

    Tiene reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo actualizado y aprobado por el

    MRL. Ha conformado las unidades preventivas (Unidad Seguridad y Salud, Servicio

    Mdico, Comit y delegado de Seguridad y Salud en el trabajo). Estn definidas las

    responsabilidades de Seguridad y Salud de gerentes, supervisores, trabajadores, servicio

    mdico segn la estructura del SST. Estn definidos los estndares de desempeo de SST.

    Existe documentacin del SGSST, Manual de procedimientos, instrucciones y registros.

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    5.7.1.4. Integracin-Implantacin

    Cuenta la empresa con programa de competencia previa la integracin implantacin del

    SGSST: Identificacin necesidades, definicin de planes, objetivos y cronogramas,desarrollo de actividades de capacitacin y competencia, evaluacin de eficacia del

    programa de competencia. Se han desarrollado formatos para registrar y documentar las

    actividades. Se ha integrado-implantado la poltica de SST, la planificacin del SST, la

    organizacin del SST, la auditora interna de SST a la programacin general de la

    empresa.

    5.7.1.5. Verificacin/Auditora Interna del Cumplimiento de estndares e ndices de

    eficacia del plan de gestin.

    Se refiere a la verificacin de lo que dispone el art. 11 del SART

    5.7.1.6. Control de las desviaciones del plan de Gestin

    Reprogramacin o ajustes para solventar los problemas de programacin.

    5.7.1.7. Mejoramiento Continuo

    Cuando se re-planifican actividades de SST, se incorporan criterios de mejoramiento

    continuo, mejoras cualitativas y cuantitativas de ndices y estndares del SGSST de la

    empresa.

    5.7.2. Gestin Tcnica

    La Identificacin, medicin, evaluacin, control y vigilancia ambiental y salud de los

    factores de riesgo ocupacional, debe realizar un profesional especializado o afn a laGSST debidamente calificado. Considera grupos vulnerables: mujeres, trabajadores en

    edad extrema, discapacitados, etc.

    5.7.2.1. Identificacin

    Identificacin categoras factores de riesgo ocupacional con procedimientos reconocidos.

    Diagramas de flujo de procesos. Registro de materias primas, productos intermedios y

    terminados. Registros mdicos de trabajadores en riesgo, hojas tcnicas de seguridad de

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    productos qumicos. Potenciales expuestos por puesto trabajo. Identificacin por

    profesional especializado en ramas afines a GSST, debidamente calificado.

    5.7.2.2.

    Medicin

    Han realizado mediciones de factores de riesgo ocupacional en los puestos de trabajo con

    mtodos y procedimientos reconocidos. Medicin con estrategias de muestreo tcnico.

    Los equipos de medicin tienen certificados de calibracin. Medicin por profesional

    especializado en ramas afines a GSST, debidamente calificado.

    5.7.2.3. Evaluacin

    Comparacin medicin ambiental y/o biolgica de factores riesgo ocupacional con

    estndares contenidos en la Ley. Evaluaciones de factores riesgo por puesto de trabajo.

    Estratificacin puestos trabajo por grado exposicin. Evaluacin por profesional

    especializado en ramas afines a GSST, debidamente calificado.

    5.7.2.4. Control Operativo Integral

    Realizacin controles factores riesgo ocupacional aplicables a puestos de trabajo con

    exposicin superior a accin. Forma de establecer controles (etapa planeacin, en la

    fuente, en medios de transmisin, en receptor). Factibilidad tcnica de controles. Se

    incluye programas control operativo de correcciones de conducta del trabajador, de

    gestin administrativa. Control por profesional especializado en ramas afines a GSST,

    debidamente calificado.

    5.7.2.5. Vigilancia Ambiental y de la Salud

    Existe programa vigilancia ambiental para factores riesgo ocupacional con exposicin

    superior a accin. Programa de vigilancia de salud para factores riesgo ocupacional

    superior a accin. Mantiene registros por 20 aos desde terminacin relacin laboral los

    resultados de vigilancia ambientales y biolgicas) para definir causa-efecto e informar a

    autoridades.

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    5.7.3.Gestin del Talento Humano

    5.7.3.1. Seleccin de Trabajadores

    a) Estn definidos los factores de riesgo ocupacional por puesto de trabajo; b) Estndefinidos las competencias de los trabajadores en relacin a los factores de riesgo

    ocupacional del puesto de trabajo; c) Se han definido profesiogramas (anlisis del puesto

    de trabajo) para actividades crticas con factores de riesgo de accidentes graves y las

    contraindicaciones absolutas y relativas para los puestos de trabajo; y, d) El dficit de

    competencia de un trabajador incorporado se solventa mediante formacin, capacitacin,

    adiestramiento, entre otros.

    5.7.3.2.

    Informacin Interna y Externa

    a)Existe diagnstico de factores de riesgo ocupacional que sustente el programa de

    informacin interna;

    b) Existe sistema de informacin interno para los trabajadores, debidamente integrado-

    implantado sobre factores de riesgo ocupacional de su puesto de trabajo, de riesgos

    generales la organizacin y como se enfrentan;

    c) La gestin tcnica, considera a los grupos vulnerables (mujeres, trabajadores en edades

    extremas, trabajadores con discapacidad e hipersensibles y sobreexpuestos, entre

    otros);

    d) Existe sistema de informacin externa, en relacin a la empresa u organizacin, para

    tiempos de emergencia, debidamente integrado- implantado;

    e) Se cumple con las resoluciones de la Comisin de Valuacin de Incapacidades del

    IESS, respecto a la reubicacin del trabajador por motivos de SST; y,

    f) Se garantiza la estabilidad de los trabajadores que se encuentran en perodos de:

    trmite, observacin, subsidio y pensin temporal /provisional por parte del Seguro

    General de Riesgos del Trabajo, durante el primer ao.

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    5.7.3.3. Comunicacin Interna y Externa

    a) Existe un sistema de comunicacin vertical hacia los trabajadores sobre: poltica,

    organizacin, responsabilidades en SST, normas de actuacin, procedimientos de controlde factores de riesgo ocupacional; y, ascendente desde los trabajadores sobre condiciones

    y/o acciones sub estndares, factores personales o de trabajo u otras causas potenciales de

    accidentes, enfermedades profesionales-ocupacionales; y,

    b) Existe un sistema de comunicacin en relacin a la empresa u organizacin, para

    tiempos de emergencia, debidamente integrado- implantado.

    5.7.3.4.

    Capacitacin

    a) Se considera de prioridad, tener un programa sistemtico y documentado para que:

    gerentes, jefes, supervisores y trabajadores, adquieran competencias sobre sus

    responsabilidades integradas en SST; y,

    b) Verificar si el programa ha permitido: b.1 Considerar las responsabilidades integradas

    en el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, de todos los niveles de la

    empresa u organizacin; b.2 Identificar en relacin al literal anterior cuales son lasnecesidades de capacitacin; b.3 Definir los planes, objetivos y cronogramas; b.4

    Desarrollar las actividades de capacitacin de acuerdo a los literales anteriores; y, b.5

    Evaluar la eficacia de los programas de capacitacin.

    5.7.3.5. Adiestramiento

    a) Existe un programa de adiestramiento, a los trabajadores que realizan: actividades

    crticas, de alto riesgo y brigadistas; que sea sistemtico y est documentado; y,

    b) Verificar si el programa ha permitido: b.1 Identificar las necesidades de

    adiestramiento; b.2 Definir los planes, objetivos y cronogramas; b.3 Desarrollar las

    actividades de adiestramiento; y, b.4 Evaluar la eficacia del programa.

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    5.7.4.Procedimientos y Programas operativos Bsicos

    5.7.4.1. Investigacin de accidentes y enfermedades profesionalesocupacionales

    a) Se dispone de un programa tcnico idneo para investigacin de accidentes, integrado-implantado que determine: a.1 Las causas inmediatas, bsicas y especialmente las

    causas fuente o de gestin; a.2 Las consecuencias relacionadas a las lesiones y/o a las

    prdidas generadas por el accidente; a.3 Las acciones preventivas y correctivas para

    todas las causas, iniciando por los correctivos para las causas fuente; a.4 El seguimiento

    de la integracin-implantacin de las medidas correctivas; y, a.5 Realizar estadsticas y

    entregar anualmente a las dependencias del Seguro General de Riesgos del Trabajo en

    cada provincia.

    b) Se tiene un protocolo mdico para investigacin de enfermedades profesionales-

    ocupacionales, que considere: b.1 Exposicin ambiental a factores de riesgo ocupacional;

    b.2 Relacin histrica causa efecto; b.3 Exmenes mdicos especficos y

    complementarios; y, anlisis de laboratorio especficos y complementarios; b.4 Sustento

    legal; y, b.5 Realizar las estadsticas de salud ocupacional y/o estudios epidemiolgicos y

    entregar anualmente a las dependencias del Seguro General de Riesgos del Trabajo en

    cada provincia.

    5.7.4.2. Vigilancia de la salud de los trabajadores

    Se realiza mediante los siguientes reconocimientos mdicos en relacin a los factores de

    riesgo ocupacional de exposicin, incluyendo a los trabajadores vulnerables y

    sobreexpuestos:

    a) Pre empleo;

    b) De inicio;

    c) Peridico;

    d) Reintegro;

    e) Especiales; y,

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    f) Al trmino de la relacin laboral con la empresa u organizacin.

    5.7.4.3. Planes de emergencia en respuesta a factores de riesgo de accidentes graves

    a) Se tiene un programa tcnicamente idneo para emergencias, desarrollado e integrado-

    implantado luego de haber efectuado la evaluacin del potencial riesgo de emergencia,

    dicho procedimiento considerar: a.1 Modelo descriptivo (caracterizacin de la empresa

    u organizacin); a.2 Identificacin y tipificacin de emergencias que considere las

    variables hasta llegar a la emergencia; a.3 Esquemas organizativos; a.4 Modelos y

    pautas de accin; a.5 Programas y criterios de integracin-implantacin; y, a.6

    Procedimiento de actualizacin, revisin y mejora del plan de emergencia.

    b) Se dispone que los trabajadores en caso de riesgo grave e inminente previamente

    definido, en el instructivo de aplicacin de este reglamento, puedan interrumpir su

    actividad y si es necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo;

    c) Se dispone que ante una situacin de peligro, si los trabajadores no pueden

    comunicarse con su superior, puedan adoptar las medidas necesarias para evitar las

    consecuencias de dicho peligro;

    d) Se realizan simulacros peridicos (al menos uno al ao) para comprobar la eficacia del

    plan de emergencia;

    e) Se designa personal suficiente y con la competencia adecuada; y;

    f) Se coordinan las acciones necesarias con los servicios externos: primeros auxilios,

    asistencia mdica, bomberos, polica, entre otros; para garantizar su respuesta.

    5.7.4.4.

    Plan de Contingencia

    Durante las actividades relacionadas a la contingencia se integran-implantan medidas de

    seguridad y salud en el trabajo.

    5.7.4.5. Auditoras Internas

    Se tiene un programa tcnicamente idneo para realizar auditoras internas integrado-

    implantado que defina:

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    17

    a) Implicaciones y responsabilidades;

    b) Proceso de desarrollo de la auditora;

    c) Actividades previas a la auditora;

    d) Actividades de la auditora; y,

    e) Actividades posteriores a la auditora.

    5.7.4.6. Inspecciones de seguridad y salud

    Se tiene un programa tcnicamente idneo para realizar inspecciones y revisiones de

    seguridad y salud, integrado implantado, que contenga:

    a) Objetivo y alcance;

    b) Implicaciones y responsabilidades;

    c) reas y elementos a inspeccionar;

    d) Metodologa; y,

    e) Gestin documental.

    5.7.4.7. Equipos de proteccin individual y ropa de trabajo

    Se tiene un programa tcnicamente idneo para seleccin y capacitacin, uso y

    mantenimiento de equipos de proteccin individual, integrado-implantado, que defina:

    a) Objetivo y alcance;

    b) Implicaciones y responsabilidades;

    c) Vigilancia ambiental y biolgica;

    d) Desarrollo del programa;

    e) Matriz con inventario de riesgos para utilizacin de equipos de proteccin individual;y,

    f) Ficha para el seguimiento del uso de equipos de proteccin individual y ropa de

    trabajo.

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    18

    5.7.4.8. Mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo

    Se tiene un programa tcnicamente idneo para realizar mantenimiento predictivo,

    preventivo y correctivo, integrado-implantado, que defina:

    a) Objetivo y alcance;

    b) Implicaciones y responsabilidades;

    c) Desarrollo del programa;

    d) Formulario de registro de incidencias; y,

    e) Ficha integrada-implantada de mantenimiento y revisin de seguridad de equipos.

    5.8.PROCEDIMIENTO

    Snchez Rivero Jos Manuel, Palomino Mrquez Teresa (2006). Pg. 79. Forma especfica

    para llevar a cabo una actividad o un proceso.

    5.9.RIESGO LABORAL

    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Direccin del Seguro General de Riesgos del

    Trabajo Gua Tcnica (2010).Pg.31. Se entiende como riesgo laboral la posibilidad de

    que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo, para calificar el riesgo

    desde el punto de vista de su gravedad, se valorarn conjuntamente la probabilidad de que

    se produzca el dao y la severidad del mismo.

    5.10. PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Direccin del Seguro General de Riesgos del

    Trabajo Gua Tcnica 2010. Pg.31. La prevencin de riesgos laborales, determina el

    conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas, en todos los procesos y

    actividad de la empresa (incluida la concepcin, diseo y proyecto de procesos, lugares

    de trabajo, instalaciones, dispositivos, procedimientos, etc.) dirigidas a evitar o minimizar

    los riesgos, laborales o derivados del trabajo.

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    19

    5.11. MATRIZ DE RIESGOS DEL MINISTERIO DE RELACIONES

    LABORALES

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    Inicial x Peridica

    Actividades tarea de l proceso

    Jose Elias Narvaez Fecha Evaluacin:

    1 Fecha ltima evaluaci :

    PROCESO ANALIZADO M H

    Disposicin de los Productos Qumicos en Bodega 1

    Baja Media AltaLigeram.

    DainoDaino Extrem. Daino T TO MO I IN RESULTADO

    1 Cada de personas a distinto nivel x

    2 Cada de p ersonas al mismo nivel T : 1

    3 Cada de o bjetos por des plome o derrumbamiento x x MO 4 TO: 2

    4 Cada de o bjetos en manipulacion x M: 3 o 4

    5 Pisada sobre objetos I: 6

    6 Choque contra objetos inmviles x x T 1 IN: 9

    7 Choque contra objetos mviles

    8 Golpes/heridas p or manipulacion de herramientas o armas

    9 Proyeccion de fragmentos o pa rticulas

    10 Atrapamiento por o e ntre objetos

    11 Atrapamiento por vuelco de mquinas o vehculos

    12 Atropello o golpes por vehculos x x T 1

    13 Mquinas o herramientas defectuosas

    14 Superficies de trabajo inadecuadas/irregulares

    15Peligros en el montaje, instalacin o mantenimiento de mquinas y/oequipos

    16 Medios izaje (alzar)

    17 Recipientes de presin

    18 Incendios

    19 Explosiones

    20 Exposicin a temperaturas extremas (altas y bajas)

    21 Contactos trmicos

    22 Contactos elctricos directos

    23 Contactos elctricos indirectos, cortocircuitos

    24 Exposicion a polvo o material particulado

    25 Exposicion a radiaciones no ionizantes x x T 1

    26 Ruido x x TO 2

    27 Vibraciones

    28 Iluminacin x x IN 9

    29 Espacios confinados

    30 Exposicin a presiones altas y/o bajas

    31 Estrs termico

    32 Exposicin a gases y vapores

    33 Exposicin a aerosoles slidos

    34 Exposicin a aerosoles lquidos

    35 Exposicin a sustancias nocivas o txicas

    36 Contacto con s ustancias casticas y/o corrosivas

    37 Exposicin a virus

    38 Exposicin a bacterias

    39 Parsitos

    40 Exposicin a hongos

    41 Exposicin a derivados orgnicos

    42 Exposicin a insectos

    43 Exposicin a animales selvticos: tarntulas, serpientes, fieras

    44 Exposicin a materiales infecto contagiosos

    45 Diseo del puesto de trabajo

    46 Organizacin y orden del puesto de trabajo

    47

    Sobre-esfuerzo fsico / sob re tensin48 Manejo manual de cargas

    49 Posturas forzadas

    50 Movimientos repetitivos

    51 Disconfort acstico

    52 Disconfort trmico

    53 Disconfort lumnico

    54 Calidad de aire

    55 Operadores de Pantalla Visualizacion de Datos

    56 Carga Mental

    57 Contenido del Trabajo

    58 Definicin del Rol

    59 Supervisin y Participacin

    60 Autonoma

    61 Inters por el Trabajador

    62 Relaciones Personales

    Estimacin del riesgo

    MATRIZ DE LEVANTAMIENTO INICIAL DE RIESGOS0 Hoja 1 de 3

    Localizacin: Av. Madonado S26-183 y 21 de Agosto Evaluacin

    Puesto de trabajo: Asistente de Bodega

    Nombre del empleado:

    Controlar que los productos qumicos esten

    ubicados en el lugar adecuado, verificar las

    cantidades que entran y salen.

    30/01/2014

    No. de trabajadores en puestos similares: 14/11/2013

    No. Factores de riesgo

    AREA

    Bodega Productos Qumicos

    Probabilidad Consecuencias

    VERNOMINA DE EMPLEADOS

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    21

    5.12. MARCO LEGAL

    Resolucin C.D. 333

    Reglamento para el sistema de Auditoria de Riesgos del trabajo SART

    Decisin 584

    Sustitucin de la Decisin 547, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo

    (SST)

    Resolucin 957

    Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo

    Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del Medio

    Ambiente de Trabajo.

    Cdigo del trabajo

    Constitucin de la Repblica del Ecuador, Art. 326, sobre el derecho de los

    trabajadores a un trabajo seguro.

    Convenios OIT. Lista de ratificaciones de convenios internacionales del trabajo.

    Resolucin C.D. 390. Reglamento Del Seguro General De Riesgos Del Trabajo, Art.

    51.Decreto ejecutivo 2393 Reglamento de Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del

    Medio Ambiente Laboral, Art. 3 #4, Art. 5 # 2 y 3.

    Ntp. 330 Sistema de Simplificacin de Evaluacin de Accidentes.

    Ley del Instituto Ecuatoriano del Seguro Social (IESS)

    Resolucin 957; reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el

    Trabajo, Art. 1 literal d inciso 8.

    Normas: ANSI, OSHA y NIOSH

    6. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

    Para la elaboracin del Siguiente manual de Seguridad Y Salud En El Trabajo se

    aplicarn los siguientes trminos y definiciones.

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    22

    6.1. Accidente: Gonzales. Agustn (2006). Pg.24. Todo suceso imprevisto y repentino

    que ocasione al trabajador una lesin corporal o perturbacin funcional, con ocasin o

    por consecuencia del trabajo que ejecuta.

    6.2. Incidente: Evento que puede dar lugar a un accidente

    6.3. Verificacin: Revisin para determinar si las actividades y sus resultados son

    conformes a la planeacin

    6.4. Evaluacin:Proceso mediante el cual se obtiene la informacin para verificar las

    condiciones y tomar las decisiones adecuadas.

    6.5. Identificacin: Reconocimiento de una situacin de un evento existe

    6.6. Organizacin: Toda compaa negocio, firma establecimiento, empresa institucin,

    asociacin o parte de los mismos independiente de que tenga carcter de sociedad

    annima

    6.7. Riesgo: Es la posibilidad de que ocurra accidentes, enfermedades ocupacionales,

    daos materiales, incremento de enfermedades comunes, insatisfaccin e inadaptacin,

    daos a terceros y comunidad, daos al medio y siempre prdidas econmicas.

    6.8. Salud: Se denomina al completo estado de bienestar fsico mental, social ya

    ambiental. No nicamente la ausencia de enfermedad.

    6.9. Trabajador: Toda persona que realiza una labor de manera regular o temporal para

    un empleador

    6.10. Seguridad Laboral: Conjunto de tcnicas aplicadas en las reas laborales quehacen posible la prevencin de accidentes e incidentes y averas en los equipos e

    instalaciones.

    6.11. Higiene Laboral: Sistema de principios y reglas orientadas al control de los

    contaminantes: fsicos qumicos y biolgicos del rea laboral con la finalidad de evitar la

    generacin de enfermedades profesionales y relacionadas con el trabajo

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    6.12. Factor o Agente de Riesgo: Es el elemento agresor o contaminante sujeto a

    valoracin que acta sobre el trabajador o los medios de produccin y hace posible la

    presencia del riesgo.

    6.13. Seguridad industrial. Zuiga, Geovanny (2003).Pg. 20. La Seguridad industrial

    comprende el conjunto de tcnicas y actividades destinadas a la identificacin, valoracin

    y al control de las causas de los accidentes de trabajo.

    6.14. Salud ocupacional. Arias, Walter (1995). Pg.53. El principal objetivo de la salud

    ocupacional es lograr un ambiente de trabajo satisfactorio saludable y seguro, un

    trabajador activo y productivo, libre de enfermedades ocupacionales y no ocupacionales y

    motivadas para lograr su trabajo diario, experimentando satisfaccin laboral y

    desarrollndose como trabajador y como individuo.

    La salud ocupacional ha evolucionado gradualmente desde una actividad orientada al

    riesgo individual o particular a una aproximacin integral y multidisciplinaria que

    comprende el bienestar fsico, mental, social, de salud y desarrollo personales.

    6.15. Normas de Seguridad: Es el conjunto de reglas e instrucciones detalladas para

    llevar a cabo una labor segura. En ellas se describen las precauciones a tomar y las

    defensas a utilizar, de modo que las operaciones se realicen sin riesgo, o al menos con el

    mnimo posible, para el trabajador que las ejecuta o para la comunidad laboral en general.

    6.16. Manual de seguridad y salud ocupacional:Documento propio de una empresa o

    entidad que recoge los riesgos generales y especficos de los puestos de trabajo que

    desarrollan actividades crticas, as como medidas preventivas aplicables a la labor

    realizada.

    7. HIPTESIS

    El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo minimiza accidentes y

    enfermedades profesionales en la Industria Cartonera Asociada S.A.

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    8. IDENTIFICACIN DE VARIABLES

    Variable Independiente

    Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

    Variables Dependientes

    Riesgos Laborales

    Accidentes de trabajo

    Enfermedades Ocupacionales

    9.

    METODOLOGA

    9.1.TIPO DE ESTUDIO

    Para la investigacin se utilizar lo siguiente:

    Investigacin Cientfica

    La investigacin cientfica para la bsqueda de soluciones a problemas enfocados con

    teoras de acuerdo al diseo que se quiere plantear, utilizando el proceso inductivo

    deductivo.

    Inductivo = para argumentar sobre los hechos observados

    Deductivo = para realizar propuestas hacia el diseo

    Investigacin de Campo

    Se utilizar para la recoleccin de datos, mediante encuestas, entrevistas dentro de

    INCASA a los trabajadores.

    Investigacin Explicativa

    Para describir y conocer la realidad que hacen que los hechos sucedan.

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    25

    10. POBLACIN Y MUESTRA

    10.1. POBLACIN:

    El estudio est establecido para el cuidado de la integridad fsica del personal que laboran

    en la Industria Cartonera Asociada S.A. Que son alrededor de 304 personas entre

    operarios y administrativos.

    10.2. MUESTRA:

    Para determinar la muestra de la poblacin se utiliza la siguiente frmula

    =

    ( 1) +

    Donde:n =Poblacin muestra a ser estudiada.N =Total de la poblacin.Z =1.96 al cuadrado (si la seguridad es del 95%)p =proporcin esperada (en este caso 5% = 0.05)q =1p (en este caso 1-0.05 = 0.95)

    e =precisin (en su investigacin use un 5%).

    % deerror

    nivel deconfianza

    valor de z calculoen tablas

    1 99 2,585 95 1,96

    10 90 1,645

    =304 1,96 0,05 0,95

    0,05 (304 1) + 1,96 0,05 0,95

    =55,4727

    0,94

    = 59

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    El margen de error en la investigacin ser del 5%, ya que se trabajar con 59 personas

    de todo el personal que existe en la empresa para la obtencin de la informacin en

    campo, mediante entrevistas.

    11. OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES

    VARIABLEINDEPENDIENTE

    DFINICINCONCEPTUAL

    INDICADORESTCNICAS INSTRUMENTOS

    Sistema de Gestinde Seguridad y Saluden el Trabajo

    Parte del sistema de gestinde una organizacin,empleada para desarrollarse

    e implementarse la polticade SST y los objetivos,gestionar sus riesgos para laSST, para cumplir estosobjeticos, incluye laestructura de laorganizacin, laplanificacin deactividades, lasresponsabilidades, lasprcticas, losprocedimientos.

    Conformidades

    No

    Conformidades

    Procedimientostcnicamentedesarrollados y enforma segura

    ObservacinEncuestaEntrevista

    Aparatos demedicin

    Formatos

    Comparacin connormasinternacionales

    VARIABLEDEPENDIENTE DFINICINCONCEPTUAL INDICADORES TCNICAS INSTRUMENTOS

    Riesgos Laborales

    Posibilidad de que untrabajador sufra undeterminado dao derivadodel trabajo.

    Nivel de Riesgos

    Riesgos: Fsicos

    Qumicos

    Mecnicos

    Ergonmicos

    Biolgicos

    Psicosociales

    Listas dechequeo (Checklist)

    Entrevista

    Encuestas

    Inspecciones

    Sonmetro

    Formatos paraevaluacin deriesgos.

    Accidentes deTrabajo

    Todo suceso imprevisto yrepentino que ocasiona altrabajador una lesincorporal o perturbacinfuncional, con ocasin o porconsecuencia del trabajo.

    ndice degravedad

    ndice deaccidentabilidad

    CertificadosMdicosotorgados por el

    IESS

    Documental

    Anlisis einterpretacin

    Formatos dereportes deaccidentes

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    Enfermedades

    Ocupacionales

    Las afecciones agudas ocrnicas causadas de unamanera directa por elejercicio de la profesin o

    labor que realiza eltrabajador y que producenIncapacidad

    ndice deausentismo

    Certificados

    Mdicosotorgados por elIESS

    Documental

    Anlisis einterpretacin

    Formatos dereportes de

    accidentes

    12. PROCEDIMIENTOS

    Se efectuar un reconocimiento previo de la empresa, realizando una auditoria a la

    empresa con la Resolucin C.D. 333 SART con el objeto de conocer e identificar cada

    uno de las actividades y condiciones en las que la empresa se encuentra.

    Se realizarn inspecciones planeadas y no planeadas por la empresa en compaa del

    supervisor encargado de esta actividad, se recolectara la informacin en las fichas de

    trabajo.

    Se realizarn entrevistas a los operadores, supervisores y jefes para obtener informacin

    del trabajo que se realiza en el lugar, adems de conocer los accidentes que se han

    suscitado y las causas que los han originado.

    Se realizar una auditoria interna a toda la empresa para verificar que los procedimientos

    implantados lo estn cumpliendo y estn generando los registros de cada procedimiento.

    13. PROCESAMIENTO Y ANLISIS

    Se crear un mtodo de trabajo que permita observar y registrar las actividades que se

    realizan en cada puesto de trabajo de la empresa, adems de establecer si el mtodo es el

    adecuado y continuar as con la investigacin.

    Se registran en las fichas de control las inspecciones realizadas para poder realizar

    estadsticas.

    Se comparar los resultados de las mediciones realizadas con las que deberan existir

    segn normas establecidas.

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    28

    Se analizarn resultados y se tomarn acciones para establecer las medidas de control.

    Se utilizar herramientas estadsticas, grficos con la ayuda de una hoja de clculo.

    14. MARCO ADMINISTRATIVO

    14.1. RECURSOS

    Talento Humanos

    Autor: Teresa Snchez

    Asesor:

    Colaboradores: Ingeniero Edison Naranjo

    14.2. RECURSOS FSICOS

    DISPONIBLES A ADQUIRIR

    Computadora

    Hojas de impresin

    Documentacin sobre Riesgos Laborales: Normas, Cdigo de Trabajo, ResolucinC.D. 333 SART, etc.

    Impresora

    Hojas de

    impresin

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    29

    15. PRESUPUESTO

    ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD

    COSTO

    UNITARIO

    ($)

    TOTAL ($)

    Impresiones de la investigacin hoja (u) 600 0,15 63

    Anillados del documento c/u 5 2,5 12,5

    Salario Mensual mes/u 340 6 2040 (tomo=744,5)

    Movilizacin Mes 6 80 480

    Gastos varios 200 200

    TOTAL ($) 1500

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    30

    16.

    CRONOGRAMA

    2013

    NoCRONOGRAMA DE

    ACTIVIDADES

    1

    MES

    2

    MES

    3

    MES

    4

    MES

    5

    MES

    6

    MES1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

    1 Diseo del Proyecto

    2 Presentacin y Aprobacin

    3 1 Tutora

    4 Desarrollo del Captulo 1

    5 2 Tutora

    6 Desarrollo del Captulo 2

    7 Diseo y Aplicacin del Instrumento

    8 3 Tutora

    9 Procesamiento de la Informacin

    10 Desarrollo del Captulo 3

    11 Reparacin del Borrador

    12 Redaccin Final

    13 Presentacin de la Tesis

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    31

    17. NDICE TENTATIVO

    CAPTULO 1: FUNDAMENTACIN TERICA

    1.1ANTECEDENTES

    1.2PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

    1.3FORMULACIN DEL PROBLEMA

    1.4JUSTIFICACIN

    1.5HIPTESIS

    1.6OBJETIVOS

    1.7ENFOQUE TERICO

    CAPTULO 2: METODOLOGA

    2.1 TIPO DE ESTUDIO

    2.2 POBLACIN Y MUESTRA

    2.3OPERACIONALIZACION DE VARIABLES

    CAPTULO 3: RESULTADOS

    CAPTULO 4: DISCUSIN DE RESULTADOS

    CAPTULO 5: CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES

    CAPTULO 6: PROPUESTA

    BIBLIOGRAFA

    ANEXOS

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    18. BIBLIOGRAFA

    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Gua para la Gestin de la Prevencin de

    Riesgos Laborales. Abril 2010.Pg.31.

    Resolucin C.D. 333 Sistema de Auditorias de Riesgos del Trabajo SART

    Cavassa Cesar Ramrez (2005). Mxico. Seguridad Industrial un Enfoque Terico 2

    Edicin. Pg. 21

    OIT. (2003). Suiza. Actividades Normativas de la OIT en el mbito de la Seguridad y la

    Salud en el Trabajo. 1era Edicin Pg. 24

    Enriques Palomino Antonio, Snchez Rivero Jos Manuel. (2007). OHSAS 18001-

    2007.

    Snchez Rivero Jos Manuel, Palomino Mrquez Teresa (2006). Espaa. El Coordinador

    de Seguridad y Salud. 1era Edicin. Pg. 79

    Arias, Walter (1995). Espaa. Salud Ocupacional. 2daEdicin. Pg.53

    Zuiga, Geovanny (2003).Seguridad Industrial y Salud en el Trabajo. Pg. 20

    Elaborado por: Mara Teresa Snchez Jaya

    2014