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  • PLAN DE SEGURIDAD DELSISTEMA DE DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA LA CABECERA

    MUNICIPAL DE MITONTIC

  • 2

    Instituciones participantes

    Comisin Nacional del gua

    Organismo de Cuenca Frontera Sur

    Gobierno del Estado de Chiapas

    A travs del Instituto Estatal del gua y La

    Secretaria de Salud

    Organizacin Panamericana de la Salud

  • 3

    Por la OPS/OMS. Dr. Diego Gonzlez Machin (Consultor OPS/OMS) Dra. Margarita Aguilar Ruz. (Oficial de Enlace OPS/OMS en Chiapas). Mtra. Mirna Argueta (Consultora OPS/OMS). Ing. Oscar Suntura (Consultor OPS/OMS) Ing. Tito Valderrama Gonzlez (Consultor OPS/OMS) Por la Secretaria de Salud. Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios. Dr. Julio Cesar Sols Soto (Subdirector de Salud Ambiental) Biol. Julio Cesar Aguilar Conde (Jefe de Departamento de Evidencia y Manejo de Riesgos) Dra. Melina Villatoro Sols (Lder Estatal del Proyecto Agua de Calidad Bacteriolgica y Fisicoqumica) Ing. Julieta Castellanos Sols (Apoyo Administrativo) Dra. Adriana Prez Ros (Lder Estatal del Proyecto Agua de Contacto) Dr. Jorge Alejandro Castro (Jefe de Departamento de Fomento Sanitario) Jurisdiccin Sanitaria Nmero II Lic. Fausto Gabino Arano Guerrero. (Coordinador De Proteccin Contra Riesgos Sanitarios). Marn de Jess Flores Ruiz. (Lder Jurisdiccional Proyecto Agua De Calidad Bacteriolgica) Maria Susana Gmez Entzin (Adjunto Proyecto Agua De Calidad Bacteriolgica) Por la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) Ing. Jess Hernndez Vzquez (Presidente General de Construccin) Lic. Marco Antonio Snchez Morales (Responsable de Operativos de Saneamiento Bsico) Por el Instituto Estatal del Agua (INESA) Ing. Enrique Coutio Rosales (Jefe de departamento de normas, evaluacin y uso agua) Ing. Rigoberto Cigarroa Matas (supervisor) Ing. Otilio Gmez Lpez supervisor Ing. Gustavo Fernando Natharen Aquino. (Jefe de Departamento de Estudios y Programas) Ing. Ulises Constantino Duque (Diseo de Portada) Por Ayuntamiento Municipal. C. Domingo Vzquez Mndez (Director de obras pblicas de H. ayuntamiento)

  • 4

    NDICE GENERAL

    RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................................................... 6

    PRESENTACIN ................................................................................................................................................. 8

    DESCRIPCIN BSICA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC .................................................................. 9

    PROPSITO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA .......................................................................................... 10

    OBJETIVOS DEL PSA DEL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC. ............................................. 10

    DESARROLLO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA EN CABECERA MUNICIPAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE MITONTIC ..................................................................................................................... 11

    PASO 1. CONFORMACIN DEL EQUIPO PSA .................................................................................................... 13

    PASO 2. DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC, CHIAPAS........................................................................................................................................ 14

    ASPECTO ORGANIZATIVO ........................................................................................................................................... 14 FUENTE DE ABASTECIMIENTO ..................................................................................................................................... 14 OBRA DE CAPTACIN................................................................................................................................................. 16 LNEA DE CONDUCCIN .............................................................................................................................................. 17 TANQUES DE REGULACIN/DISTRIBUCIN ..................................................................................................................... 18 RED DE DISTRIBUCIN ............................................................................................................................................... 19 DESINFECCIN ......................................................................................................................................................... 20 PELIGROS SE DEFINEN COMO: ..................................................................................................................................... 22 A.- IDENTIFICANDO LOS PELIGROS MS FRECUENTES EN EL SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC. ............. 22

    Aspecto organizativo ........................................................................................................................................ 22 Fuente de abastecimiento ................................................................................................................................ 22 Obra de captacin ............................................................................................................................................ 23 Lnea de conduccin ......................................................................................................................................... 23 Tanques de almacenamiento/distribucin ....................................................................................................... 23 Red de distribucin ........................................................................................................................................... 23 Desinfeccin ..................................................................................................................................................... 23

    B.- EVALUACIN DEL RIESGO ...................................................................................................................................... 24

    PASO 4: DETERMINACIN DE MEDIDAS DE CONTROL EXISTENTES O POTENCIALES........................................ 27

    PASO 5. ELABORACIN, EJECUCIN Y MANTENIMIENTO DE UN PLAN DE ACCIN. ........................................ 30

    PASO 6. SEGUIMIENTO A LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES PROPUESTAS Y VERIFICACIN DE LA EFICACIA DEL PSA ................................................................................................................................................................. 38

    PASO 7. REALIZACIN DE EXMENES PERIDICOS DEL PSA ............................................................................ 39

    RECOMENDACIONES ....................................................................................................................................... 40

    ANEXOS .......................................................................................................................................................... 41

    SE REQUIERE LA SUSTITUCION DEL EQUIPO HIPOCLORADOR Y DE. LA ACOMETIDA DE LA ENERGIA ELECTRICA DE ACUERDO A ESPECIFICACIONES DE LA CFE. GLOSARIO DE TRMINOS .................................................... 53

    GLOSARIO DE TRMINOS ............................................................................................................................. 54

    ABREVIATURAS ............................................................................................................................................... 57

  • 5

    NDICE DE DIAGRAMAS DIAGRAMA.- 1 PASOS PARA EL DESARROLLO DEL PSA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC ................................................ 12 DIAGRAMA.- 2 SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC. ......................................................................... 21 NDICE DE TABLAS TABLA.- 1 REPORTE DE ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS (EDAS) Y ENFERMEDADES RESPIRATORIAS AGUDAS (IRAS). .................. 9 TABLA.- 2 EQUIPO PSA DEL SISTEMA DE AGUA DE CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC ............................................................. 13 TABLA.- 3 PUNTUACIN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA ............................................................................................ 24 TABLA.- 4. PUNTUACIN DE LA GRAVEDAD O SEVERIDAD .................................................................................................... 24 TABLA.- 5 EVALUACIN DEL RIESGO ............................................................................................................................... 24 TABLA.- 6 IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DEL RIESGO EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA CABECERA MUNICIPAL DE

    MITONTIC. ........................................................................................................................................................... 25 TABLA.- 7 MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS EN EL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC: .................................. 27 TABLA.- 8 CRONOGRAMA DEL PLAN DE ACCIN ................................................................................................................. 31 NDICE DE FIGURAS FIGURA.- 1 FUENTE DE ABASTECIMIENTO ........................................................................................................................ 14 FIGURA.- 2 FUENTE DE ABASTECIMIENTO ........................................................................................................................ 15 FIGURA.- 3 FUENTE DE ABASTECIMIENTO. CONDICIONES ACTUALES DEL MANANTIAL .............................................................. 15 FIGURA.- 4 CAPTACIN ............................................................................................................................................... 16 FIGURA.- 5 CAPTACIN................................................................................................................................................ 16 FIGURA.- 6 LNEA DE CONDUCCIN ................................................................................................................................ 17 FIGURA.- 7 LNEA DE CONDUCCIN ................................................................................................................................ 17 FIGURA.- 8 TANQUE NMERO 1 ................................................................................................................................... 18 FIGURA.- 9 TANQUE NMERO 1 ................................................................................................................................... 18 FIGURA.- 10 TANQUE NMERO 2 ................................................................................................................................. 19 FIGURA.- 11 TANQUE DE DISTRIBUCIN HIPOCLORADOR FUERA DE USO ............................................................................... 20

  • 6

    RESUMEN EJECUTIVO

    Este documento presenta los resultados obtenidos en la etapa inicial de aplicacin del Plan de Seguridad del Agua (PSA) en el sistema de abastecimiento de agua potable de la cabecera Municipal de Mitontic. Mediante la metodologa de Planes de Seguridad del Agua se integran todos aquellos elementos fundamentales en la gestin y manejo del recurso agua y otros relacionados con el saneamiento bsico local. El plan se desarrolla en el marco de actividades desarrolladas por la Direccin de Proteccin Contra Riesgos Sanitarios(DIPRIS), el Instituto de Salud del Estado de Chiapas (ISECH), en coordinacin con la Jurisdiccin Sanitaria No. II en apoyo al municipio con la Asesora de la Representacin en Mxico de la Organizacin Panamericana de la Salud.(OPS/OMS). La mejora de la calidad del agua para consumo humano, el saneamiento bsico y la higiene (personal y pblica) son fundamentos bsicos de la prevencin primaria de las enfermedades transmisibles. Para lograr sistemas de agua potable eficientes y efectivos la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) incluy los Planes de Seguridad del Agua (PSA) en la Tercera Edicin de sus Guas para la calidad del agua potable, publicadas en el ao 2004, como una herramienta para mejorar la prestacin integral de los servicios de agua potable y saneamiento. Los Planes de Seguridad del Agua (PSA), han sido desarrollados para organizar y sistematizar una larga historia de prcticas de gerenciamiento aplicadas a la produccin y distribucin de agua potable asegurando la aplicabilidad de estas prcticas a la calidad de la prestacin del servicio. Se basa en el Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control (APPCC) mediante un sistema que identifica, evala y controla riesgos significativos para la seguridad del agua para consumo humano. Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), el mayor beneficio de desarrollar e implementar un Plan de Seguridad para el suministro de agua potable incluye la sistematizacin, evaluacin detallada y priorizacin de los peligros, adems de un monitoreo operacional a travs de las mltiples barreras o medidas de control. Mitontic tiene una poblacin total de 11,157 habitantes, siendo el mismo total de la poblacin rural 11,157 (100%), en la cabecera municipal el nmero de habitantes asciende a 770, siendo 322 de 0-14 aos, 408 de 13-64aos y 33 mayores de 65 aos. El sistema de agua consta de: Captacin abastecida por un manantial ubicado en terrenos pertenecientes del municipio de Chenalho, Chiapas cuenta con un tanque de captacin, y 7 kilmetros aproximadamente de lnea de conduccin de tubo galvanizado , 2

  • 7

    tanques de regulacin/distribucin para el abastecimiento de agua conectados desde el tanque de la captacin con el mismo tipo de tubera y red de distribucin de agua potable. De la visita al sitio se observaron las vulnerabilidades que afectan el sistema de agua desde su obra de captacin hasta la distribucin final y se presenta este plan conteniendo las medidas/acciones propuestas para mejorarlo. De la aplicacin de la metodologa PSA se logr identificar que las vulnerabilidades ms significativas estn asociadas con la captacin de agua en el manantial el cual carece de una proteccin adecuada para evitar la contaminacin del agua que actualmente existe, la lnea de conduccin en tramos importantes est expuesta por atraques en mal estado, en los tanques de distribucin es necesaria su proteccin con muros de contencin y el enmallado perimetral para evitar que estn expuestos al vandalismo y a la contaminacin microbiologca, se tiene instalado un equipo de desinfeccin (hipoclorador elctrico) en malas condiciones y sin conexin elctrica la red de distribucin tiene problemas de alta presin siendo necesario la instalacin vlvulas aliviadoras de presin (contra golpe de ariete) y como consecuencia existen fugas en la red y muchas tomas domiciliarias en mal estado con presencia de fugas constantes. El plan de seguridad de agua en su etapa inicial fue bien recibido por el H. Ayuntamiento y gener conciencia en materia de agua potable, saneamiento y motivo para trabajar en equipo el mantenimiento de su sistema de agua potable. Se detallan en el plan de accin, las medidas a tomar para reducir la vulnerabilidad en cada componente del sistema, con una inversin aproximada de (un milln setecientos setenta y un mil ochocientos pesos) de los cuales el H. Ayuntamiento gestionara los recursos ya sea propios o ante Gobierno Federal y Estatal.

  • 8

    PRESENTACIN

    La mejora de la calidad del agua para consumo humano, el saneamiento bsico y la higiene (personal y pblica) son fundamentos bsicos de la prevencin primaria de las enfermedades transmisibles. El Instituto de Salud del Estado de Chipas (ISECH) a travs de la Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (DIPRIS) con la finalidad de mejorar la Calidad del Agua para uso y consumo Humano adopta implementar la Estrategia de Planes de Seguridad del Agua (PSA) adecundola al Estado, contemplando desde la evaluacin de los sistemas de abastecimiento de Agua, partiendo de la identificacin y priorizacin de peligros y riesgos de este, con el fin de establecer medidas de

    La Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios con la asesora de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS/OMS), tuvieron a bien capacitar a nivel estatal al personal de Salud Central y Jurisdiccional, la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) y el Instituto Estatal del Agua (INESA) con la finalidad de

    Jurisdicciones Sanitarias en el Estado realizando capacitaciones regionales dirigidas a ayuntamientos municipales con el propsito de que se integren a esta labor y de esta forma gestionar las necesidades en los sistemas de Abastecimiento de Agua. Los planes de seguridad del agua son la base para establecer el marco para la seguridad del agua de consumo, deben ser elaborados en forma participativa con actores relevantes para el servicio de agua potable. Tienen en cuenta la situacin de la salud pblica asociada con riesgos microbiolgicos y fisicoqumicos en las fuentes y sistemas de abastecimiento de agua. Procuran garantizar el acceso al agua potable segura, en consecuencia de lo anterior la Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios coordina esta Estrategia y suma a autoridades Federales, Estatales y Municipales con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los chiapanecos.

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    DESCRIPCIN BSICA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC.

    UBICACIN GEOGRAFICA: Se ubica en la Regin Socioeconmica V Altos Tsotsil

    Tseltal, limita al norte con Chenalh, al este con Tenejapa y al sur y al oeste con

    Chamula. Las coordenadas de la cabecera municipal son: 1652'10" de latitud norte y

    9237'48" de longitud oeste y se ubica a una altitud de 1,596 metros sobre el nivel del

    mar.

    CLIMA: C (fm)C templado hmedo con lluvias todo el ao, que abarca el 51.58% de

    la superficie municipal y el 48.42% de (A)C(fm) semiclido hmedo con lluvias todo el

    ao. En los meses de mayo a octubre, la temperatura mnima promedio va de los

    9C a los 15C, mientras que la mxima promedio oscila entre 21C y 27C.En el

    periodo de noviembre - abril, la temperatura mnima promedio va de 3C a 12C, y la

    mxima promedio flucta entre 18C y 27C.En los meses de mayo a octubre, la

    precipitacin media flucta entre los 1,400 mm y los 1,700 mm, y en el periodo de

    noviembre - abril, la precipitacin media va de los 350 mm a 500 mm. El periodo de

    heladas frecuentes abarca desde enero hasta febrero y cubre el 43.18 % de la

    superficie municipal.

    VEGETACION Y USO DE SUELO: La vegetacin presente en el municipio es;

    Vegetacin secundaria (de bosque mesfilo de montaa) con el 57.43%.

    HIDROGRAFIA: Las principales corrientes del municipio son: los ros perennes

    Yaxgemel, San Pedro y Shumuch.

    El territorio municipal se encuentra dentro de la subcuenca Chacte (de la Cuenca ro Grijalva-Villahermosa) y en menor proporcin la subcuenca de los Pltanos (de la cuenca ro Grijalva-Tuxtla Gutirrez).

    SALUD:

    TABLA.- 1 REPORTE DE ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS (EDAS) Y ENFERMEDADES RESPIRATORIAS AGUDAS (IRAS).

    AO NO. CASOS EDAs NO. CASOS IRAs % DE MORBILIDAD

    MUNICIPAL EDAs IRAs

    2010 127 318 3% 7.7%

    2011 182 419 3% 6.9%

    2012 223 460 3.3% 6.8%

    Fuente de Informacin: Base de datos del Centro de Salud Mitontic

  • 10

    PROPSITO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA

    En el desarrollo del PSA de la Cabecera Municipal se adapt la metodologa original de la OMS, sin perjuicio del contenido, para que pudiese ser comprendida por el personal del ayuntamiento que opera el sistema y los usuarios del mismo. Esta herramienta estar siendo utilizada por los operadores del sistema de agua en la Gestin de Riesgos Sanitarios, Ambientales, Tecnolgicos y para la Sostenibilidad del Sistema de agua, y contribuir a:

    1. Identificar las amenazas naturales en todo el sistema. 2. Identificar los componentes del sistema que necesitan inversin para mejorarlos. 3. Identificar aspectos administrativos que inciden en la adecuada operacin y

    mantenimiento del sistema. 4. Presupuestar o gestionar recursos para hacer reparaciones y actividades

    especificas que mejoren la infraestructura del sistema de agua.

    El PSA ayudar a mejorar la Operacin y Mantenimiento del Sistema de agua de la cabecera municipal de Mitontic y por ende mejorar la calidad de la prestacin de los servicios de agua y saneamiento y finalmente se suministrar a la poblacin agua apta para el consumo humano.

    OBJETIVOS DEL PSA DEL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC.

    El desarrollo del PSA en cabecera municipal ayudara a:

    1. MINIMIZAR la vulnerabilidad y la contaminacin del agua en la fuente de abastecimiento; la realizacin de obras de proteccin en la captacin.

    2. ELIMINAR la contaminacin del agua durante el proceso de tratamiento, promoviendo la aplicacin de buenas prcticas en la Operacin y Mantenimiento de los sistemas de desinfeccin y en las plantas potabilizadoras.

    3. PREVENIR la contaminacin y la recontaminacin del agua durante el

    almacenamiento en los tanques, en la red de distribucin del agua potable y en el manejo en cada casa de habitacin.

    4. GESTIONAR adecuadamente los riesgos en cada componente, en la

    operacin y administracin del sistema de agua.

  • 11

    DESARROLLO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA EN CABECERA MUNICIPAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE MITONTIC

    La elaboracin de nuestro PSA consta de los siguientes 7 pasos: 1. Conformacin de un Equipo constituido por los miembros del Organismo Operador, ayuntamiento y de la comunidad al que se le denomina Equipo PSA. 2. Descripcin del Sistema de Abastecimiento. Se revis la documentacin existente; luego el Equipo PSA hizo un recorrido por cada uno de los componentes del Sistema de Agua, describiendo detalladamente cada componente. Despus se elabor un diagrama de flujo (dibujo) indicando claramente los componentes del sistema de agua. 3. Identificacin de las Amenazas y los Peligros Existentes. Luego se eligieron los peligros ms urgentes a resolver mediante la Evaluacin del Riesgo. 4. Determinacin de las Medidas de Control existentes o potenciales que minimizan o eliminan los peligros identificados. 5. Elaboracin de un Plan de Accin para mejorar o modernizar el sistema. Este consta de un cronograma de actividades para eliminar o reducir amenazas, peligros y riesgos, definiendo claramente los responsables de ejecutar cada actividad, el tiempo de su realizacin y los recursos requeridos (qu, quin, cundo, costos de las mejoras). 6. Seguimiento a la realizacin de actividades propuestas especialmente las Medidas de Control y se verifica la Eficacia del PSA. En esta etapa es muy importante haber logrado espacios claros de construccin y validacin de la metodologa con la participacin del mayor nmero de actores locales y regionales; facilitando el empoderamiento de las instituciones sobre el tema; la inversin de la administracin municipal en recursos econmicos y la programacin de su equipo humano en actividades relacionadas con el sistema de abastecimiento. A esta altura del proceso se deben haber generado espacios de difusin que hayan hecho visible el tema. 7. Realizacin de Evaluaciones Peridicas del PSA. Al ao de haber implementado el PSA se reevaluarn las amenazas, peligros y los Riesgos identificados, as el PSA se mantiene actualizado y vigente. Tal como se describe en el paso anterior, la mayor participacin de actores en el proceso facilitara la generacin de espacios establecidos formalmente para el seguimiento y ajuste peridico de la metodologa.

  • 12

    DIAGRAMA.- 1 PASOS PARA EL DESARROLLO DEL PSA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC

  • 13

    PASO 1. CONFORMACIN DEL EQUIPO PSA

    Se ha identificado personal clave del Municipio, del Organismo Operador, Instituciones y actores de la comunidad que trabajan temas como la salud y el ambiente. El equipo del sistema de agua de la Cabecera Municipal de Mitontic es el siguiente:

    TABLA.- 2 EQUIPO PSA DEL SISTEMA DE AGUA DE CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC.

    Nombre Cargo/Institucin Responsabilidad en el PSA Informacin del contacto

    C. Vicente Rodrguez

    Prez

    Presidente Municipal de Mitontic

    Gestionar los recursos para el buen funcionamiento del PSA

    967583004

    C. Domingo Vzquez Mndez

    Director de obras publicas

    Gestionar proyectos de obras

    Arq. Ricardo Barrios

    Gonzalez

    Supervisor de obras publicas de H. Ayuntamiento

    Mantenimiento de infraestructura y sistema

    [email protected] 9671481267

    C. Francisco Mndez Daz

    C. Juan Hernndez

    Daz C. Vicente

    Mndez Daz

    Patronato de agua potable

    Responsable de la limpieza de la fuente de abastecimiento y ,

    reparaciones de la lnea y red

    Marn de Jess Flores Ruiz

    Lder de ACB Jurisdiccin II

    Toma de muestra de agua MC, FQ Y Vibrio cholerae Vigilancia Sanitaria Monitoreos de cloro libre residual Seguimiento a las medidas de control del PSA

    [email protected] 9671463658

    Maria Susana Gomez Entzin

    Brigadista y adjunto de ACB Jurisdiccin II

    Toma de muestra de agua MC, FQ y Vibrio cholerae Vigilancia Sanitaria Monitoreo de cloro libre residual

    [email protected] 9671229198

    Ing. Julieta Castellanos

    Solis Asesora

    Revisar el plan de seguridad del agua

    [email protected] 9616579200

    Dra. Melina Villatoro Solis

    Lder Estatal de Agua de calidad bacteriolgica

    Revisar y validar el plan de seguridad agua

    [email protected] 9611612230

    Genaro Garca Hernndez

    Fontanero/Bombero Responsable de limpieza en la captacin, reparaciones de tubera

    9671072848

    Ing. Fernando Natharen

    INESA Apoyo Tcnico en el seguimiento al PSA

    Tel of. (961) 6914040 ext 63131

    Propietarios de terrenos

    en la microcuenca

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
  • 14

    PASO 2. DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC, CHIAPAS.

    El Sistema de agua de cabecera municipal de Mitontic cuenta con los siguientes

    componentes: ASPECTO ORGANIZATIVO No existe un organismo operador descentralizado del municipio por lo que los usuarios son atendidos directamente por un patronato de agua potable con un total de 6 integrantes que se encargan de realizar las funciones de limpieza de la captacin, reparacin de fugas en la red de distribucin, no se cuenta con un padrn de usuarios, no se realiza ningn pago por el servicio del agua. No cuentan con la figura del Delegado Tcnico Municipal del Agua (DTMA), el municipio cobra una cuota nica cuando hacen un servicio de conexin de toma domiciliaria nueva. No se realiza la desinfeccin del agua por no contar con los insumos necesarios parte del predio donde estn construidos los tanques de regulacin/distribucin manifiestan que estn en un terreno que nicamente la mitad es del municipio. FUENTE DE ABASTECIMIENTO El manantial que alimenta a la cabecera municipal de Mitontic, se encuentra ubicado en los terrenos de la Localidad de Belisario Domnguez municipio de Chenalho, con coordenadas latitud Norte y longitud Oeste: ,880 msnm a 7.20 kilmetros aproximadamente de la cabecera municipal, en aos anteriores y actualmente se han tenido acuerdos con la localidad de Belisario Domnguez para usufructuar el manantial para el abastecimiento de agua no habiendo inconvenientes hasta esta fecha. El manantial cuenta con un muro de contencin con las siguientes medidas: 80 cm de profundidad, 7 metros de largo por 4.5 metros de ancho con un espesor de 30 cm y una losa de 10 cm de espesor con dos codos invertidos, las conexiones de tubera de salida de dimetro, con vlvula de seccionamiento y desfogue cabe mencionar que la fuente est protegida parcialmente pues se observa que se destruy parte de la obra y la malla perimetral.

    FIGURA.- 1 FUENTE DE ABASTECIMIENTO

  • 15

    FIGURA.- 2 FUENTE DE ABASTECIMIENTO

    FIGURA.- 3 FUENTE DE ABASTECIMIENTO. CONDICIONES ACTUALES DEL MANANTIAL

  • 16

    OBRA DE CAPTACIN Es una obra que consta de un tanque colector de concreto armado con una capacidad de 7.2 m3, con medidas, 2.35 m de ancho por 2.35 de largo y altura de 1.45 m, con respiradero de codo invertido, tapa en buenas condiciones, con malla perimetral de fcil acceso, vlvula de desfogue y seccionamiento con caja de operacin de vlvulas y tapas, amabas sin candado, la tubera de salida es de fierro galvanizado de , encontrando presencia de sedimento una capa aproximadamente de 5 cm de grosor. En su entorno existe gran actividad agrcola cultivo de maz y caf principalmente, rboles y arbustos propios de la regin.

    FIGURA.- 4 CAPTACIN

    FIGURA.- 5 CAPTACIN

  • 17

    LNEA DE CONDUCCIN La lnea de conduccin tiene aproximadamente de 7.2 km de longitud presentando las siguientes caractersticas; material tubo galvanizado conduccin. A lo largo de la lnea existen dos cajas rompedoras de presin en los siguientes cadenamientos: 2+94.00 y 3+120.00, as como 5 vlvulas de admisin y expulsin de aire y 10 vlvulas de aliviadoras de presin (contra golpe de ariete). Cuenta con pocos anclajes de concreto (atraques) y en mal estado y otros improvisados lo que pone en riesgo la sostenibilidad del sistema. Se observa que la tubera le falta pintura en color azul (de acuerdo a norma).

    FIGURA.- 6 LNEA DE CONDUCCIN

    FIGURA.- 7 LNEA DE CONDUCCIN

  • 18

    TANQUES DE REGULACIN/DISTRIBUCIN

    Son 2 Tanques ambos ubicados en la zona poniente de la cabecera, construidos de mampostera, no cuentan con malla ciclnica a su alrededor, en el entorno se encuentran en zona suburbana necesaria su proteccin La capacidad del primero es de 88.006 m3 de 7.95 m de largo por 4.10 m de ancho y 2.70 m de altura, se encuentra limpio, cuenta con dos respiraderos de codo invertido sin proteccin de malla mosquitero, cuenta solo con escalera interna, con brocal y tapa de concreto sin candado, la tubera de llegada al tanque es de fierro dimetro cuenta con caja de operacin de vlvulas con dos vlvulas de seccionamiento una de desfogue para la limpieza y la otra que alimenta al tanque No.2 que se encuentra a 4 metros de separacin.

    FIGURA.- 8 TANQUE NMERO 1

    FIGURA.- 9 TANQUE NMERO 1

  • 19

    Tanque No.2 de distribucin est ubicado a cuatro mts del otro tanque, construido de mampostera, con capacidad de 50.4 m3, con medidas de 5.05 m de largo m por 5.07 m de ancho y 1.97 m de altura, se encuentra en terreno municipal, sin proteccin de malla ciclnica a su alrededor, cuenta con un codo invertido de respiracin sin proteccin de malla mosquitera, brocal y tapa en buen estado con candado, cuenta con sardinel. El tanque esta interconectado con tubo galvanizado de

    cuenta con caja de operacin de vlvulas con dos vlvulas, una de desfogue para la limpieza y la otra que regula la y conectada a la lnea de alimentacin y descarga a la red de distribucin. .

    FIGURA.- 10 TANQUE NMERO 2

    RED DE DISTRIBUCIN

    Alimentada por el tanque de distribucin que reduce a

    interconexin (distribucin) inicia en el barrio centro, de ah se bifurca una hacia el poniente, barrio San Miguelito y al oriente Barrio Guadalupe. Se presentan fisuras en la lnea de distribucin por acumulacin de aire por falta de vlvulas, adicionalmente se presentan fugas en la red constantemente. Derivado de la alta presin con que llega el agua. Es necesario en los sectores Barrio San Miguelito y Barrio Guadalupe, se instalen registros con vlvulas de regulacin de presin para evitar las continuas rupturas de tuberas y de conexiones de tomas domiciliarias derivado de la alta presin

  • 20

    DESINFECCIN Cuentan con un Hipoclorador elctrico ubicado sobre el tanque de distribucin segn se muestra en la imagen con piezas que se encuentran inservibles, a un costado de este tanque est ubicada una caseta de concreto con techo de lmina donde se encuentra instalado un equipo productor in-situ de cloro a base de sal marca Miox, deshabilitado por el tiempo que ha estado en desuso por falta de insumo y energa elctrica. En el hidrante ubicado en el centro de la cabecera se encuentra un equipo de potabilizacin de agua marca Discovery fuera de servicio. Es importante destacar que la desinfeccin del agua no se est llevando a cabo, informndonos que el H. Ayuntamiento de Mitontic no cuenta con los recursos suficientes para la compra de los insumos, hipoclorito de calcio principalmente

    FIGURA.- 11 TANQUE DE DISTRIBUCIN HIPOCLORADOR FUERA DE USO

  • 21

    DIAGRAMA.- 2 SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC.

  • 22

    PELIGROS SE DEFINEN COMO:

    1. Agentes fsicos, biolgicos, qumicos o radiolgicos que pueden daar la salud pblica.

    2. Situaciones que pueden daar la infraestructura. 3. Situaciones que puedan afectar el suministro de agua o el servicio que brinda el

    prestador.

    A.- IDENTIFICANDO LOS PELIGROS MS FRECUENTES EN EL SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC. ASPECTO ORGANIZATIVO -Falta de un organismo operador y/o comit de agua constituidos formalmente y capacitacin integral del personal, (est actualmente a cargo del sistema un patronato que cada ao se cambia que provoca desatencin por falta de experiencia principalmente). -No cuentan con la figura del Delegado Tcnico Municipal del Agua. -No se cobra tarifa por costo del servicio del agua. -Falta de insumos para la desinfeccin. - el terreno donde estn ubicados los tanques de regulacin/distribucin, nicamente la mitad es del municipio y en ocasiones se presentan problemas con los otros propietarios. FUENTE DE ABASTECIMIENTO - el enmallado perimetral se encuentra en malas condiciones permitiendo el acceso a

    personas ajenas. - Presenta fracturas el muro de contencin en el permetro. - En poca de lluvias ocurren deslizamientos de tierra que incrementan la erosin y

    sedimentacin. - Probable uso de sustancias qumicas en la zona como fertilizantes y plaguicidas

    producto de actividades agrcolas. - Defecacin al aire libre de los trabajadores de las actividades agrcolas. - Los respiraderos no cuenta con proteccin malla mosquitera. - Se encuentra llena de maleza y juncia en la loza.

  • 23

    OBRA DE CAPTACIN - Presencia de maleza a su alrededor, (como materia orgnica, hojas y tierra). - En la poca de lluvia se presenta azolvamiento de la captacin. LNEA DE CONDUCCIN - Posible colapso de la lnea por falta de anclajes de concreto (atraques) en mal

    estado y otros improvisados lo que pone en riesgo la sostenibilidad del sistema. - La segunda caja rompedora presenta fugas por fisuras, y se encuentra destruida la

    tapa del registro de la vlvulas. - Necesaria revisin de las vlvulas existentes en toda la lnea por falta de

    mantenimiento. - Falta de pintura en la lnea de conduccin.

    TANQUES DE ALMACENAMIENTO/DISTRIBUCIN - Tanques 1 y 2. - Falta de Enmallado perimetral con base de dala elaborado con concreto hidrulico - Necesario muro de contencin para evitar derrumbes y deslizamiento de los

    tanques ubicados en zona de pendiente. - Respiraderos sin proteccin de malla mosquitera. - Carecen de escalera externa para su acceso. - El 50% del predio donde est ubicado el tanque pertenece al municipio. - Necesaria instalacin formal de la energa elctrica para operacin de equipos de

    desinfeccin y reubicacin del hipoclorador a la caseta . RED DE DISTRIBUCIN - Las tomas domiciliarias de la red son demasiado viejas por lo que presentan fugas

    constantes.

    -Es necesario en los sectores Barrio San Miguelito y Barrio Guadalupe, se instalen registros con vlvulas de regulacin de presin para evitar las continuas rupturas de tuberas y de conexiones de tomas domiciliarias derivado de la alta presin.

    DESINFECCIN - Carencia del insumo para la desinfeccin del agua. - Reposicin del equipo hipoclorador elctrico. - Falta de capacitacin al personal encargado de llevar a cabo la desinfeccin del

    agua. - Rehabilitacin y puesta en operacin del equipo Miox. - Rehabilitacin y puesta en operacin de la planta Discovery (potabilizadora de

    agua) instalada en un hidrante en la zona del centro.

  • 24

    B.- EVALUACIN DEL RIESGO

    En el Estado de Chiapas se unificaron criterios en la seleccin de los descriptores para determinar riesgos con un mtodo semicuantitativo, de acuerdo a dos situaciones o variables: b.1. Probabilidad o (Posibilidad) de que ocurra un peligro: Se define la frecuencia real en que se presenta el peligro identificado de acuerdo a la siguiente tabla:

    TABLA.- 3 PUNTUACIN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

    Descripcin Puntaje

    Una vez por da 5

    Una vez a la semana 4

    Una vez al mes 3

    Una vez al semestre 2

    Una vez cada al ao 1

    b.2. Gravedad o Severidad de las Consecuencias: es decir los efectos del peligro identificado sobre el suministro de agua, sobre su calidad o sobre el servicio que ofrece el Prestador.

    TABLA.- 4. PUNTUACIN DE LA GRAVEDAD O SEVERIDAD

    Descripcin Puntaje

    Afecta la salud de la poblacin 5

    Afecta la sostenibilidad del Sistema (Costos Operativos, personal capacitado, desconocimiento del programa ACB, Aspectos de la organizacin de organismo operador)

    4

    Afecta la Infraestructura del Sistema 3

    Afecta la Continuidad del suministro de agua a la poblacin 2

    Tiene Efecto nulo o insignificante 1

    El Equipo PSA decidi para cada peligro identificado que riesgo representa en su sistema, multiplicando el puntaje asignado a la probabilidad de ocurrencia y a la gravedad. La tabla 4 muestra el criterio seleccionado para evaluar los riesgos en el Estado:

    TABLA.- 5 EVALUACIN DEL RIESGO

    Evaluacin del riesgo Puntaje

    Riesgo Muy Alto Mayor o igual a 20

    Riesgo Alto 15 19

    Riesgo Medio 10 14

    Riesgo Bajo 5 9

    Sin Riesgo 0 4

  • 25

    TABLA.- 6 IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DEL RIESGO EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA CABECERA MUNICIPAL DE MITONTIC.

    ETAPA DEL PROCESO

    EVENTO PELIGROSO

    (FUENTE DE PELIGRO)

    TIPO DE PELIGRO

    PROBABILIDAD

    GRAVEDAD O

    SEVERIDAD

    PUNTUACION

    EVALUACIN DEL

    RIESGO

    ASPECTO ORGANIZATIVO

    Ausencia de organismo

    operador que administre el

    sistema d agua

    sostenibilidad del sistema

    5 4 20 Muy alto

    Falta del DTMA sostenibilidad del sistema

    5 4 20 Muy Alto

    Falta de tarifa de pago del servicio

    sostenibilidad del sistema

    5 5 25 Muy alto

    Falta de insumos para la

    desinfeccin

    Contaminacin microbiolgica

    5 5 25 Muy Alto

    El terreno donde estn ubicados

    los tanques, nicamente el

    50% es del ayuntamiento

    Falta de suministro a la

    poblacin 3 2 6 Bajo

    FUENTE DE ABASTE-CIMIENTO

    Enmallado perimetral en

    malas condiciones

    Contaminacin microbiolgica

    5 5 25 Muy Alto

    Fracturas en el muro de

    contencin

    sostenibilidad del sistema

    5 5 25 Muy Alto

    Lluvia Azolvamiento,

    erosin 3 4 12 Medio

    Actividad agrcola Contaminacin

    qumica 2 5 10 Medio

    Defecacin al aire libre de los

    trabajadores

    Contaminacin microbiolgica

    2 5 10 Medio

    Respiraderos no cuentan con malla

    mosquitero

    Contaminacin microbiolgica

    5 5 25 Muy Alto

    CAPTACIN

    Cosecha de maz

    Presencia de sedimentos

    como materia orgnica hoja

    2 4 8 Bajo

    Lluvia Azolvamiento

    de la captacin

    3 4 12 Medio

  • 26

    ETAPA DEL PROCESO

    EVENTO PELIGROSO

    (FUENTE DE PELIGRO)

    TIPO DE PELIGRO

    PROBABILIDAD

    GRAVEDAD O

    SEVERIDAD

    PUNTUACION

    EVALUACIN DEL

    RIESGO

    LNEA DE CONDUCCION

    Falta de atraques en las lneas de

    conduccin

    Afecta la sostenibilidad del sistema

    5 4 20 Muy Alto

    Fugas y fisuras (caja rompedora

    de presin)

    Contaminacin microbiolgica

    5 5 25 Muy Alto

    TANQUES DE REGULACIN DISTRIBUCIN

    Falta de enmallado

    perimetral con una base de dala

    elaborada con concreto hidrulico

    Contaminacin microbiolgica,

    Vandalismo 4 4 16 Alto

    Falta de muro de contencin

    (construidos en zona de

    pendiente)

    Sostenibilidad del sistema

    4 4 16 Alto

    Tubos de respiradero sin

    malla mosquitero

    Contaminacin microbiolgico

    4 5 20 Muy alto

    No cuentan con escalera externa para su acceso

    Sostenibilidad del sistema

    4 4 16 Alto

    Presencia de sedimentos en ambos tanques

    Contaminacin Microbiolgica

    5 2 10 Medio

    Falta de acometida de la energa elctrica

    para operacin de hipoclorador

    Contaminacin microbiolgica

    4 4 16 Alto

    RED DE DISTRIBU-

    CIN

    Las tomas domiciliarias de la red presentan fugas constantes

    Contaminacin Microbiolgica

    4 4 16 Alto

    DESINFEC- CIN

    Rompimiento constante de tubera (Los sectores San Miguelito y

    Guadalupe es necesario instalar

    vlvulas aliviadoras de presin contra golpe de ariete)

    Sostenibilidad del sistema

    4 4 16 Alto

    Carencia de insumo para desinfeccin

    Contaminacin Microbiolgica

    5 5 25 Muy Alto

  • 27

    ETAPA DEL PROCESO

    EVENTO PELIGROSO

    (FUENTE DE PELIGRO)

    TIPO DE PELIGRO

    PROBABILIDAD

    GRAVEDAD O

    SEVERIDAD

    PUNTUACION

    EVALUACIN DEL

    RIESGO

    hipoclorador elctrico

    descompuesto

    Contaminacin microbiolgica

    5 5 25 Muy Alto

    Falta de capacitacin al

    personal

    Contaminacin microbiolgica

    y qumica 5 5 25

    Muy Alto

    Equipos Miox y Discovery en

    desuso

    Contaminacin microbiolgica

    5 5 25 Muy Alto

    PASO 4: DETERMINACIN DE MEDIDAS DE CONTROL EXISTENTES O POTENCIALES

    Aqu se proponen las medidas pertinentes para controlar los riesgos sealados y la confirmacin de que se cumplen las normas y metas. Una Medida de Control o Medida Preventiva una accin o proceso diseada/o para reducir la probabilidad de que un evento suceda. Los riesgos clasificados como muy alto y alto son de prioridad inmediata de atencin en algunos casos pueden requerir la modificacin o modernizacin del sistema. Los riesgos medio o bajo son de prioridad menor para atencin y las medidas de control pueden ser tan simples como la aplicacin sistemtica de buenas prcticas en la operacin y mantenimiento del sistema. La tabla 6 muestra las medidas de control identificadas en el sistema de agua de la cabecera Municipal de Mitontic: TABLA.- 7 MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS EN EL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE

    MITONTIC:

    ETAPA DEL PROCESO

    TIPO DE PELIGRO

    EVALUACIN DEL RIESGO

    MEDIDA DE CONTROL PROPUESTA

    Aspecto Organizativo

    falta de un organismo operador que opere el

    sistema de agua Muy Alto

    Presidente Municipal solicita va oficial a INESA la conformacin del Organismo Operador de acuerdo a la normatividad

    vigente y a su vez la capacitacin tcnica administrativa del personal

    Falta del DTMA Muy Alto

    El presidente Municipal designa oficialmente al DTMA y se integra a la

    estructura municipal y solicita de manera oficial al Grupo Tcnico Agua de Calidad

    (GTAC) su capacitacin integral.

    Falta de tarifa y pago del servicio

    Muy Alto

    El presidente Municipal gestionara a travs de la junta de gobierno, se

    establezca un tarifa adecuada para garantizar la sostenibilidad del sistema ,y

    tambin instruye al DTMA y al responsable del sistema de agua para

    actualizar padrn de usuarios

  • 28

    ETAPA DEL PROCESO

    TIPO DE PELIGRO

    EVALUACIN DEL RIESGO

    MEDIDA DE CONTROL PROPUESTA

    Falta de tarifa y pago del servicio

    Muy Alto

    El presidente municipal instruye al responsable del espacio de cultura del

    agua y al DTMA para que implementen un programa y estrategia de sensibilizacin y

    motivacin y realicen campaas permanentes a la poblacin del pago de la cuota por el servicio y sobre la calidad

    del agua y saneamiento bsico, y le solicita apoyo tcnico al INESA

    Falta de suministro de agua a la poblacin (el terreno donde estn

    ubicados los tanques, nicamente el 50% es

    del ayuntamiento)

    Bajo

    El presidente en coordinacin con su cabildo negociara un arreglo de manera

    formal con los propietarios para la regularizacin del terreno y evitar

    desabasto del servicio a la poblacin

    Fuente de Abastecimiento

    Contaminacin microbiolgica por

    acceso sin restriccin Muy Alto

    El presidente municipal indica al director de obras pblicas realizar un proyecto integral de rehabilitacin de la infraestructura de la fuente y del

    enmallado perimetral y colocacin de letreros alusivos a la restriccin del

    paso y acceso.

    Sostenibilidad del sistema(fracturas en el muro de contencin)

    Muy Alto Se da atencin integral junto con el

    apartado anterior en proyecto integral

    Azolvamiento Medio

    Presidente Municipal solicita va oficial la intervencin a CONAGUA, SECAM, CONAFOR y SEMARNAT para que dentro de sus programas

    realicen acciones de labores de conservacin, mantenimiento y reforestacin en la microcuenca

    Contaminacin qumica (actividades agrcolas)

    Medio

    Presidente municipal enva oficio solicitando a la secretaria del campo,

    secretaria de agricultura y pesca (SAGARPA) secretaria del medio

    ambiente y recursos naturales (SEMARNAT) su intervencin mediante la aplicacin de sus

    programas para control de contaminacin por uso de

    agroqumicos y jurisdiccin sanitaria hace fomento a travs del lder del proyecto de buen uso y manejo de

    plaguicidas (BUMA).

    Contaminacin microbiolgica

    Medio

    Presidente municipal solicita a su director de obras publicas elaborar un proyecto de construccin de letrinas

    con distribucin estratgica en el rea de influencia de la fuente para proponer a la (SEINFRA) su

    aprobacin y construccin y la jurisdiccin sanitaria realiza programa

    de concientizacin y fomento para

  • 29

    ETAPA DEL PROCESO

    TIPO DE PELIGRO

    EVALUACIN DEL RIESGO

    MEDIDA DE CONTROL PROPUESTA

    saneamiento bsico

    Captacin

    Contaminacin microbiolgica por materia orgnica

    Bajo Patronato de agua potable realizara la

    limpieza cada da 20 de cada mes.

    sostenibilidad del sistema

    Medio

    Presidente municipal solicita la direccin de obras publicas el

    proyecto del diseo y construccin de una nueva obra de toma, lateral al

    cauce principal, con una canalizacin que incluya una galera filtrante con

    un rebalse para material flotante, para gestionar ante la SEINFRA su

    autorizacin y construccin

    Lnea de conduccin

    Afecta sostenibilidad del sistema

    (Falta de atraques en las lneas de conduccin

    y otros en malas condiciones)

    Muy Alto

    Presidente municipal solicita la direccin de obras publicas elaborar el proyecto para la rehabilitacin integral

    de la lnea considerando las cajas rompedoras de presin y las vlvulas, para tramitarlo ante la SEINFRA para

    su autorizacin y ejecucion

    Contaminacin microbiolgica (fugas en caja

    rompedora y vlvulas)

    Muy Alto Se atiende con la propuesta integral

    de la rehabilitacin de la lnea en prrafo anterior

    Tanques/de regulacin/de distribucin

    Contaminacin microbiologca,

    vandalismo Alto

    El presidente municipal solicita a la direccin de obras pblicas se realice el proyecto integral para los 2 tanques

    (regulacin/distribucin, ambos ubicados en la misma rea) que

    considere la construccin de muro de contencin que evite derrumbe ,

    enmallado perimetral, instalacin de escaleras de acceso exterior y

    acometida de la energa elctrica

    Contaminacin microbiolgica

    Muy Alto

    DTMA organiza y coordina la limpieza peridica de los tanques e implementa la actividad con registro en bitcora.

    Ingreso de contaminantes (por

    vectores y fauna nociva) Muy Alto

    El DTMA solicita a la direccin de obras pblicas se compre e instale malla mosquitera en los tubos de

    respiracin de los tanques

    Red de distribucin

    Contaminacin microbiolgica(tomas

    domiciliarias, presentan fugas constantes)

    Medio

    Presidente municipal solicitar al director de obras pblicas se elabore

    el proyecto integral de la rehabilitacin de la red de distribucin considerando la identificacin precisa de los puntos de alta presin para la instalacin de las vlvulas aliviadoras de presin de

    golpe de ariete, para realizar la gestin ante la SEINFRA de su

    aprobacin y ejecucion.

  • 30

    ETAPA DEL PROCESO

    TIPO DE PELIGRO

    EVALUACIN DEL RIESGO

    MEDIDA DE CONTROL PROPUESTA

    Sostenibilidad al sistema(falta de vlvulas aliviadoras de presin)

    Medio

    Se atiende con la propuesta del proyecto para la rehabilitacin integral

    de la red sealado en el apartado anterior.

    Desinfeccin

    Contaminacin microbiolgica

    Muy Alto

    El DTMA realiza el clculo del requerimiento de hipoclorito de calcio

    anual y lo turna al Presidente Municipal para que etiquete el recurso

    y se hagan las adquisiciones peridicas mnimas de cada tres

    meses, para garantizar siempre el suministro de agua segura a la

    poblacin, y la compra de la boya para su aplicacin.

    Desinfeccin

    Contaminacin microbiolgica

    Muy Alto

    El presidente municipal solicita al DTMA hacer las gestiones

    oficialmente ante el INESA para el apoyo de un hipoclorador elctrico y

    su kid de mantenimiento,.

    Contaminacin microbiolgica y qumica

    Muy Alto

    El H. Ayuntamiento solicita a la Jurisdiccin Sanitaria II realice un

    programa de capacitacin en desinfeccin del agua y

    mantenimiento de los tanques, para del personal responsable

    Contaminacin microbiologica

    ( equipos Miox y Discovery en desuso)

    Muy Alto

    El presidente solicita oficialmente a la SEINFRA la rehabilitacin y puesta en

    marcha, capacitacin y seguimiento permanente de los equipos (como entidad ejecutora responsable del

    programa).

    PASO 5. ELABORACIN, EJECUCIN Y MANTENIMIENTO DE UN PLAN DE ACCIN.

    El Plan se focaliza en aquellos peligros cuyo riesgo se clasific como muy alto y alto y que necesitan accin urgente. Se desarrolla un plan para manejarlos, inicia los requerimientos de atencin urgente, que son los peligros de mayor preocupacin porque ocurren repetidamente o pueden causar enfermedades significativas. La tabla 7 muestra el Cronograma del Plan de Accin para manejar requerimientos de atencin urgente.

  • 31

    TABLA.- 8 CRONOGRAMA DEL PLAN DE ACCIN

    ETAPA DE PROCESO

    TIPO DE PELIGRO

    MEDIDA DE CONTROL

    PROPUESTA

    CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN

    CUANDO?

    RESPONSABLE DE LA

    IMPLEMENTACIN QUIN?

    INVERSIN REQUERIDA

    PESOS MEXICANOS

    $

    FUENTE

    FINANCIERA

    Aspecto organizativo

    Sostenibilidad del sistema

    por falta de un organismo operador

    Presidente Municipal solicita a

    INESA la conformacin del

    Organismo Operador de acuerdo a la

    normatividad vigente

    Enero-2014

    Presidente Municipal

    INESA

    100,000 (salarios

    estructura organismo operador)

    8,000

    Fondos propios del

    Ayuntamiento

    INESA

    Sostenibilidad del sistema

    Presidente Municipal solicita AI

    Grupo Tcnico Agua de Calidad

    (GTAC) la capacitacin integral de personal para la

    operacin, mantenimiento y

    administracin del sistema.

    Enero-2014

    Presidente Municipal

    GTAC

    15,000

    20,000

    Fondos PROPIOS

    del Ayuntamiento

    Fondos

    Federales / Estatales

    Aspecto organizativo

    Falta de tarifa y pago del

    servicio

    El presidente Municipal gestionara a travs de la junta

    de gobierno, se establezca un tarifa

    adecuada que garantice la

    sostenibilidad del sistema

    Enero-2014

    Presidente Municipal

    Junta de gobierno

    1,500 Fondos

    propios del ayuntamiento

    Falta la figura de DTMA

    El presidente Municipal designa

    oficialmente al DTMA y se integra a

    la estructura municipal y solicita de manera oficial al Grupo Tcnico Agua de Calidad (GTAC)

    su capacitacin integral.

    Febrero-2014

    Presidente Municipal

    GTAC

    60,000

    5000

    Fondos propios del ayuntamiento

    Fondos

    Federales /Estatales

    Falta de tarifa y pago del

    servicio

    El presidente municipal instruye al

    responsable del espacio de cultura

    del agua y al DTMA para que

    implementen un programa y

    estrategia de

    Febrero-2014

    Presidente Municipal

    DTMA Promotor de

    Cultura del Agua

    10,000

    Fondos propios del ayuntamient

    o

  • 32

    ETAPA DE PROCESO

    TIPO DE PELIGRO

    MEDIDA DE CONTROL

    PROPUESTA

    CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN

    CUANDO?

    RESPONSABLE DE LA

    IMPLEMENTACIN QUIN?

    INVERSIN REQUERIDA

    PESOS MEXICANOS

    $

    FUENTE

    FINANCIERA

    sensibilizacin y motivacin y

    realicen campaas permanentes a la poblacin del pago de la cuota por el servicio y sobre la calidad del agua y

    saneamiento bsico y le solicita al INESA

    apoyo tcnico.

    INESA 5,000

    Fondos Federales /Estatales

    Aspecto organizativo

    Falta de suministro de

    agua a la poblacin (el terreno donde

    estn ubicados los

    tanques, nicamente el

    50% es del ayuntamiento

    El presidente en coordinacin con su cabildo negociara un arreglo de manera

    formal con los propietarios para la regularizacin del terreno para evitar

    desabasto del servicio a la poblacin

    Enero-2014 Presidente

    Municipal Cabildo

    25,000

    Fondos propios del ayuntamiento

    Fuente de abastecimiento

    Contaminacin

    microbiolgica por acceso sin

    restriccin

    El presidente municipal indica al director de obras

    pblicas realizar un proyecto integral de rehabilitacin de la infraestructura de la

    fuente y del enmallado

    perimetral y colocacin de

    letreros alusivos a la restriccin del paso

    y acceso para presentar y gestionar su

    aprobacin ante la SEINFRA.

    Febrero-2014

    Presidente Municipal

    Director de obras publicas DTMA

    SEINFRA

    15,000

    110,000

    Fondos

    propios del ayuntamiento

    Fondos Federales/ Estatales

  • 33

    ETAPA DE PROCESO

    TIPO DE PELIGRO

    MEDIDA DE CONTROL

    PROPUESTA

    CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN

    CUANDO?

    RESPONSABLE DE LA

    IMPLEMENTACIN QUIN?

    INVERSIN REQUERIDA

    PESOS MEXICANOS

    $

    FUENTE

    FINANCIERA

    Contaminacin microbiolgica, sostenibilidad

    del sistema (fracturas en

    el muro)

    Se atiende con la

    propuesta del proyecto para la

    rehabilitacin integral de la

    infraestructura de la fuente y enmallado

    sealado en el apartado anterior.

    - - - -

    Fuente de abastecimiento

    Azolvamiento, Erosin

    Presidente Municipal solicita

    va oficial la intervencin a

    CONAGUA, SECAM, CONAFOR y SEMARNAT para que dentro de sus

    programas, realicen acciones de

    labores de conservacin,

    mantenimiento y reforestacin en la

    microcuenca

    Enero-2014

    Presidente municipal

    DTMA

    SECAM CONAGUA SEMARNAT

    5,000

    100,000

    Fondos propios del ayuntamiento

    Fondos

    Federales/ Estatales

    Contaminacin qumica

    Presidente

    municipal solicita va oficial a la

    Secretaria del Campo (SECAM),

    SAGARPA y Secretaria del Medio

    Ambiente y Recursos Naturales

    (SEMARNAT) su intervencin para

    control de contaminacin por

    uso de agroqumicos y la

    jurisdiccin sanitaria hace fomento a

    travs del lder del proyecto de buen uso y manejo de

    plaguicidas (BUMA).

    Enero-2014

    Presidente Municipal

    DTMA

    SECAM CONAGUA SEMARNAT

    JURIDICCION,SANITARIA

    1,000

    50,000

    Fondos

    propios del ayuntamiento

    Fondos

    Federales/ Estatales

  • 34

    ETAPA DE PROCESO

    TIPO DE PELIGRO

    MEDIDA DE CONTROL

    PROPUESTA

    CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN

    CUANDO?

    RESPONSABLE DE LA

    IMPLEMENTACIN QUIN?

    INVERSIN REQUERIDA

    PESOS MEXICANOS

    $

    FUENTE

    FINANCIERA

    Fuente de abastecimiento

    Contaminacin

    microbiologica

    Presidente municipal solicita a su director de obras publicas elaborar un

    proyecto de construccin de

    letrinas con distribucin

    estratgica en el rea de influencia de la fuente para

    proponer a la (SEINFRA) su aprobacin y

    construccin y la jurisdiccin sanitaria realiza programa de

    actividades de concientizacin y

    fomento para saneamiento bsico

    Febrero-2014

    Presidente Municipal

    Director de obras publicas DTMA

    SEINFRA

    12,000

    120,000

    Fondos

    propios del ayuntamiento

    Fondos

    Federales/ Estatales

    Captacin

    Contaminacin

    microbiolgica

    Patronato de agua potable realizara la

    limpieza cada da 20 de cada mes.

    Enero-2014 Patronato de agua potable

    $3,000 Fondos

    propios del ayuntamiento

    Sostenibilidad del Sistema

    Presidente municipal solicita a

    la Direccin de obras publicas

    elaborar un proyecto del diseo y

    construccin de una nueva obra de toma,

    lateral al cauce principal, con una canalizacin que

    incluya una galera filtrante con un rebalse para

    material flotante, para gestionar ante

    la SEINFRA su autorizacin y construccin

    Febrero-2014

    Presidente Municipal

    Director de obras publicas DTMA

    SEINFRA

    20,000

    150,000

    Fondos

    propios del ayuntamiento

    Fondos Federales/ Estatales

    Lnea de conduccin

    Afecta sostenibilidad del sistema (Falta de

    atraques en las lneas de conduccin y

    otros en malas condiciones)

    Presidente municipal solicita la direccin de obras publicas elaborar el

    proyecto para la rehabilitacin

    integral de la lnea considerando las cajas rompedoras de presin y las vlvulas, para

    tramitarlo ante la

    Febrero-2014

    Presidente municipal

    Director de obras publicas DTMA

    SEINFRA

    15,000

    250,000

    Fondos propios del ayuntamiento

    Fondos Federales/ Estatales

  • 35

    ETAPA DE PROCESO

    TIPO DE PELIGRO

    MEDIDA DE CONTROL

    PROPUESTA

    CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN

    CUANDO?

    RESPONSABLE DE LA

    IMPLEMENTACIN QUIN?

    INVERSIN REQUERIDA

    PESOS MEXICANOS

    $

    FUENTE

    FINANCIERA

    SEINFRA para su autorizacin y

    ejecucion

    Contaminacin

    microbiolgica (fugas en caja rompedora y

    vlvulas)

    Se atiende con la

    propuesta del proyecto para la

    rehabilitacin integral de la lnea

    sealado en el apartado anterior.

    Marzo-2014

    Presidente municipal

    Director de obras publicas DTMA

    SEINFRA

    - -

    Tanques de Regulacin

    / Distribucin

    Contaminacin microbiologca

    vandalismo (sostenibilidad del sistema)

    El presidente

    municipal solicita a la direccin de obras pblicas se realice el proyecto integral para los 2 tanques

    (regulacin/distribucin, ambos ubicados en la misma rea) que considere la construccin de

    muro de contencin que evite

    derrumbamiento, enmallado perimetral,

    instalacin de escaleras de acceso exterior y acometida

    de la energa elctrica y detalles

    de las cajas de vlvulas y vlvulas.

    Febrero-2014

    Presidente municipal

    Director de obras publicas DTMA

    SEINFRA

    20,000 (costo

    proyecto)

    350,000

    Fondos propios del ayuntamient

    o

    Fondos Federales/ Estatales

    Tanques de Regulacin

    / Distribucin

    Contaminacin

    Microbiolgica (por

    sedimentacin)

    DTMA realiza

    programa anual de limpieza de tanques

    y coordina las acciones de

    limpieza del tanque con registro en

    bitcora

    Febrero-2014 DTMA

    Responsable del sistema

    5,000

    Fondos propios del ayuntamiento

    Ingreso de contaminantes (por vectores y fauna nociva)

    . El DTMA solicita a la direccin de obras pblicas se compre

    e instale malla mosquitera en los

    tubos de respiracin de los tanques

    supervisa la instalacin

    Febrero-2014

    DTMA Director de Obras

    Publicas Responsable del

    sistema

    300

    Fondos propios del ayuntamient

    o

  • 36

    ETAPA DE PROCESO

    TIPO DE PELIGRO

    MEDIDA DE CONTROL

    PROPUESTA

    CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN

    CUANDO?

    RESPONSABLE DE LA

    IMPLEMENTACIN QUIN?

    INVERSIN REQUERIDA

    PESOS MEXICANOS

    $

    FUENTE

    FINANCIERA

    Red de Distribucin

    Contaminacin microbiolgica

    (tomas domiciliarias,

    presentan fugas

    constantes

    Presidente municipal solicitar al director de obras pblicas se elabore el proyecto integral de la rehabilitacin

    de la red de distribucin y tomas

    domiciliarias, considerando la

    identificacin precisa de los puntos de alta

    presin para la instalacin de las

    vlvulas aliviadoras de presin de golpe

    de ariete, para tramitar su gestin

    ante la SEINFRA de su aprobacin y

    ejecucion.

    Febrero-2014

    Presidente

    Municipal Director de Obras Publicas

    Responsable del sistema DTMA

    SEINFRA

    5,000

    150,000

    Fondos propios del ayuntamiento

    Fondos Federales/ Estatales

    Red de Distribucin

    Sostenibilidad del

    sistema (fugas

    constantes por alta presin)

    Se atiende con la propuesta del

    proyecto para la rehabilitacin

    integral de la red sealado en el

    apartado anterior

    Marzo-2014

    Presidente Municipal

    Director de Obras Publicas Responsable del sistema

    DTMA

    SEINFRA

    - -

  • 37

    ETAPA DE PROCESO

    TIPO DE PELIGRO

    MEDIDA DE CONTROL

    PROPUESTA

    CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN

    CUANDO?

    RESPONSABLE DE LA

    IMPLEMENTACIN QUIN?

    INVERSIN REQUERIDA

    PESOS MEXICANOS

    $

    FUENTE

    FINANCIERA

    Desinfeccin

    Contaminacin

    microbiolgica (falta de

    insumos para desinfeccin)

    El DTMA realiza el

    clculo del requerimiento de

    hipoclorito de calcio anual y lo turna al

    Presidente Municipal para que etiquete el recurso y

    se hagan las adquisiciones

    peridicas mnimas de cada tres meses,

    para garantizar siempre el

    suministro de agua segura a la

    poblacin, y la compra de la boya para su aplicacin.

    Enero-2014

    Presidente Municipal

    DTMA Responsable del

    Sistema

    35,000

    Fondos propios del ayuntamiento

    Contaminacin

    microbiolgica y qumica

    El Presidente Municipal solicita a

    la Jurisdiccin Sanitaria II

    capacitacin en desinfeccin del

    agua y de limpieza y desinfeccin de

    los tanques

    Enero-2014

    Jurisdiccin sanitaria II

    $15,000.00

    Fondo H.

    Ayuntamiento

    Desinfeccin

    Contaminacin Microbiologica ( equipos Miox y Discovery en

    desuso)

    El presidente solicita oficialmente a la

    SEINFRA la rehabilitacin y

    puesta en marcha, capacitacin

    y seguimiento permanente de los

    equipos (como entidad ejecutora responsable del

    programa).

    Enero-2013

    Presidente Municipal

    DTMA Responsable del Sistema de agua

    SEINFRA

    1,000

    60,000

    Fondos propios del ayuntamiento

    Fondos Federales /Estatales

    Contaminacin

    microbiologica

    El presidente municipal solicita al

    DTMA hacer las gestiones

    oficialmente ante el INESA para el apoyo de un hipoclorador

    elctrico y su kid de mantenimiento

    Enero-2013

    Presidente Municipal

    DTMA Responsable del Sistema de agua

    INESA

    1,000

    29000

    Fondos propios del ayuntamiento

    Fondos Federales /Estatales

    TOTAL

  • 38

    PASO 6. SEGUIMIENTO A LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES PROPUESTAS Y VERIFICACIN DE LA EFICACIA DEL PSA

    Para que el Plan de Seguridad del agua sea funcional y pueda drsele seguimiento, se propone lo siguiente:

    - El PSA es elaborado por la Jurisdiccin Sanitaria II (JS II). - Firma de Convenio para Implementacin del PSA entre la Secretara de Salud

    a travs de la Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (DIPRIS) y el Presidente Municipal de Mitontic.

    - Una vez firmado el convenio el seguimiento operativo por parte de la Jurisdiccin Sanitaria II consistir en:

    Meta del PSA Actividad de la JS II Indicador del Seguimiento

    La calidad del agua suministrada a la poblacin el 95% del tiempo cumple con los niveles de cloro residual entre 0,2 1.5 mg/l segn NOM

    127

    Lder de Proyecto Agua de Calidad Bacteriolgica (ACB),

    realizarn 2 monitoreos de cloro al mes en la red de

    distribucin.

    ACB informa verbalmente al Delegado Tcnico Municipal del Agua la situacin encontrada. DTMA promueve la implementacin de acciones correctivas. ACB compara resultados enviados por DTMA y confirma la implementacin de medidas correctivas

    Se realizar verificacin sanitaria a los Tanques de Distribucin/

    Abastecimiento

    Verificadores Sanitarios de la JS II realizarn visita mensual juntamente con DTMA para comprobar estado de la Infraestructura y Calidad del Agua

    COPRIS realiza dictamen tcnico y remite al Director de Salud Pblica Municipal con copia al Presidente Municipal y al DTMA

    Realizar muestreos de calidad del agua bacteriolgica y fisicoqumica

    para determinar los siguientes: Coliformes Fecales y Totales, pH,

    Color, Fluoruro, Dureza.

    Brigadistas de COPRIS realizan muestreo mensual en

    la red de distribucin.

    Laboratorio Estatal de Salud Pblica enva reporte de resultados a COPRIS, quien emite dictamen y remite al Director de Salud Pblica Municipal con copia al Presidente Municipal y al DTMA.

    Se ha minimizado la Contaminacin por residuos de la actividad agrcola

    en la microcuenca y se ha controlado la defecacin al aire libre

    Monitoreo a las actividades de BUMA

    Monitoreo a las actividades

    del CREVS

    Reporte a COPRIS Reporte a COPRIS

    Cada tres meses la JS II en coordinacin con el Grupo Tcnico de Agua de Calidad (GTAC) realizar seguimiento a las medidas propuestas, mediante reuniones trimestrales.

  • 39

    PASO 7. REALIZACIN DE EXMENES PERIDICOS DEL PSA

    La Jurisdiccin Sanitaria II promover la realizacin de una reunin de Evaluacin del PSA en el mes de Mayo del ao 2014. En dicha reunin se evaluaran los siguientes aspectos:

    Eficacia de las medidas de control propuestas. Nueva Evaluacin de Peligros y Riesgos. Si se obtuvieron los recursos financieros para implementar las mejoras. Si los operarios estn realizando bien su trabajo en cuanto a la desinfeccin

    del agua y a la limpieza de tanques.

  • 40

    RECOMENDACIONES

    Que la DIPRIS sugiera a la COFEPRIS la revisin de la NOM 127, 230 179 para que se incluya como obligacin de los Organismos Operadores la realizacin e implementacin de Planes de Seguridad del Agua en sus sistemas de agua potable. La COFEPRIS a travs de la DIPRIS, le indique al Ayuntamiento Municipal de Mitontic de le cumplimiento a las Normas Oficiales Mexicanas: NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Lmites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilizacin. NOM-230-SSA1-2002, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano, requisitos sanitarios que se deben cumplir en los sistemas de abastecimiento pblicos y privados durante el manejo del agua. Procedimientos sanitarios para el muestreo. NOM-179-SSA1-1998, Vigilancia y evaluacin del control de calidad del agua para uso y consumo humano, distribuida por sistemas de abastecimiento pblico.

  • 41

    ANEXOS

    Levantamiento fotogrfico red de agua potable del municipio de Mitontic.

    MANANTIAL.

    EL ENMALLADO SE ENCUENTRA EN MALAS CONDICIONES

  • 42

    EL MURO PARA RETENCION DE AGUA YA SUFRE DAOS ESTRUCTURALES.

    LA VALVULA DE PASO NO SE ENCUENTRA EN BUENAS CONDICIONES.

  • 43

    EL MANANTIAL NO CUENTA CON LA PROTECCION NECESARIA.

    LA CONTAMINACION EN EL MANANTIAL ES DE GRAN MAGNITUD.

  • 44

    TANQUE #1 COLECTOR (CAPTACION) CAPACIDAD PARA 6,000.00LTS.

    LAS VALVULAS FUNCIONAN CORRECTAMENTE.

  • 45

    PODEMOS OBSERVAR ALGUNAS CUARTEADURAS.

    SE OBSERVA EL RIESGO AL ENCONTRAR CUARTEADURAS POR EL ASENTAMIENTO DE LA TIERRA.

  • 46

    LINEA DE CONDUCCION.

    LA LINEA DE CONDUCCION TIENE APROXIMADAMENTE 7.200KM.

    NOTESE ATRAQUES IMPROVISADOS Y LA FALTA DE ATRAQUES, LA LINEA SE PUEDE COLAPSAR CON UNA CORRIENTE DE AGUA CONSIDERABLE

  • 47

    LOS ATRAQUES PRESENTAN DETERIORO Y YA SE ENCUENTRAN EN MAL ESTADO.

    LA REHABILITACION Y/O REPOSICIONDE NUEVOS ATRAQUES ES DE CARCTER URGENTE.

  • 48

    NOTESE ATRAQUES IMPROVISADOS

    LA TUBERIA

    CAJA ROMPEDORA #2. PRESENTA DETERIORO

  • 49

    LA TAPA DEL REGISTRO Y LA VALVULA NECESITA SER SUSTITUIDA.

    PRESENTA FUGAS EL MATERIAL NO ES EL ADECUADO.

  • 50

    SE REQUIERE REHABILITACION GENERAL PARA UN MEJOR FUNCIONAMINETO.

    TANQUES #2 Y #3 (ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION)

  • 51

    EN EL TANQUE #3(DE DISTRIBUCION) SE OBSERVA EL HIPOCLORADOR SIN OPERAR (INSERVIBLE) Y SIN CONECCION DE ENERGIA ELECTRICA

    EL TAQNUE #3 (ALMACENAMIENTO) TIENE UNA CAPACIDAD APROXIMADA DE100,000.00LTS.

  • 52

    NO SE CUENTA CON EL ENMALLADO PERIMETRAL DE LOS TANQUES SUSCEPTIBLES LA CONTAMINACION MICROBIOLOGICAY VANDALISMO

    UBICADOES EN ZONA SUB URBANA (ntese la pendiente considerable es necesario construir un muro de contencin)

    SE REQUIERE UN MURO DE CONTENCIONCO MAMPOSTERIA PARA EVITAR EL DERRMBAMIENTO POR DESLAVES (UBICADOS EN ZONA CON PENDIENTE

    CONSIDERABLE)

    EL TANQUE #3 (DISTRIBUCION) TIENE UNA CAPACIDAD APROXIMADA DE 140,000.00 LTS.

  • 53

    SE REQUIERE LA SUSTITUCION DEL EQUIPO HIPOCLORADOR y de. LA ACOMETIDA

    DE LA ENERGIA ELECTRICA DE ACUERDO A ESPECIFICACIONES DE LA cfe.

  • 54

    GLOSARIO DE TRMINOS 1

    Trmino o expresin Definicin

    AGUA POTABLE: Es aquella que por cumplir las caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas, en las condiciones sealadas en el Cdigo Alimentario Argentino es apta para consumo humano. Se utiliza en bebida directa, en la preparacin de alimentos o en la higiene personal. AMENAZA: Peligro latente de que un evento fsico de origen natural, o causado, o inducido por la accin humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar prdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, as como tambin daos y prdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestacin de servicios y los recursos ambientales. ANLISIS Y EVALUACIN DEL RIESGO: Implica la consideracin de las causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales, econmicos y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor de los daos y las prdidas potenciales, y se compara con criterios de seguridad establecidos, con el propsito de definir tipos de intervencin y alcance de la reduccin del riesgo y preparacin para la respuesta y recuperacin. En el PSA ser el proceso de reunir y evaluar informacin sobre peligros y condiciones que dan lugar a su presencia, para decidir cules son significativos para la seguridad del agua y deben, por consiguiente, abordarse en el PSA. CAUDAL: Cantidad de agua que se mide en un tiempo dado a la salida de una presa, en una seccin de un ro, a la entrada de tanque, o que se extrae de un pozo. Generalmente se expresa en litros por segundo (l/s), metros cbicos por hora (m3/h) o galones por minuto (gpm). CLORO RESIDUAL: En sistemas de agua potable es el cloro remanente en el agua despus de haber sido aplicado y haber reaccionado con diferentes compuestos en el agua. Su presencia en los sistemas de agua garantiza los procesos adecuados de desinfeccin. COLIFORMES TERMOTOLERANTES (FECALES): Familia de bacterias que se encuentran en los intestinos de animales de sangre caliente e intestinos humanos. Su presencia es un indicador de contaminacin del agua con heces fecales.

    1 Adaptado de: Bartram J, Corrales L, Davison A, Deere D, Drury D, Gordon B, Howard G, Rinehold A, Stevens M. Manual para el

    desarrollo de planes de seguridad del agua: metodologa pormenorizada de gestin de riesgos para proveedores de agua de consumo. Organizacin Mundial de la Salud. Ginebra, 2009.

  • 55

    COMPONENTE DEL SISTEMA: Un punto, procedimiento, operacin o fase en la cadena de suministro de agua. CONTROL: El estado en que se aplican procedimientos correctos y se cumplen los criterios establecidos. CONTROLAR: Es tomar todas las medidas necesarias para garantizar y mantener el control y cumplimiento de los criterios establecidos en el PSA, tanto a nivel operativo como administrativo. CUENCA: Es un rea de terreno delimitada por los bordes y las cumbres de montaas, de tal modo, que su interior tiene forma de cavidad, como un gran embudo. La cuenca recoge toda el agua de la lluvia y la transporta hacia un determinado punto a travs de los ros y quebradas. DESINFECCIN DEL AGUA: Proceso de eliminacin de bacterias y organismos patgenos en el agua. La desinfeccin del agua puede obtenerse a travs de procesos fsicos (ebullicin) o qumicos (cloro, yodo, ozono, entre otros). DIAGRAMA DE FLUJO: Una representacin sistemtica de la secuencia de etapas u operaciones de la produccin de agua para consumo humano. EVALUACIN DE RIESGOS:

    GESTIN DEL RIESGO: Es el proceso social de planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de polticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promocin de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, as como para la posterior recuperacin, entindase: rehabilitacin y reconstruccin. Estas acciones tienen el propsito explcito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible. EVENTO PELIGROSO: Un evento que ocasiona introduccin de un peligro o contaminante a un sistema de abastecimiento de agua. LMITE CRTICO: Un criterio que permite distinguir entre una situacin considerada aceptable y una inaceptable. MEDIDA DE CONTROL: Cualquier medida o actividad que pueda usarse para evitar o eliminar un peligro para la seguridad del agua o para reducirlo hasta un nivel aceptable. MEDIDA CORRECTORA: Cualquier medida que deba tomarse cuando los resultados del monitoreo en el punto de control indican una prdida de control.

  • 56

    MICROCUENCA: Formada por un pequeo ro o riachuelo tributario de una subcuenca, es la unidad mnima de planificacin dentro de una cuenca, debido a su pequea extensin territorial. PELIGRO: Para efectos del PSA sta palabra tiene 3 acepciones:

    1. Agentes fsicos, biolgicos, qumicos o radiolgicos que pueden daar la salud pblica.

    2. Situaciones que pueden daar la infraestructura.

    3. Situaciones que puedan afectar el suministro de agua o el servicio que brinda el prestador.

    PRESTADOR DEL SERVICIO: Instituciones, empresas o entidades en general directamente encargadas de la operacin, mantenimiento y administracin de sistema de suministro de agua para consumo humano. Es sinnimo de Organismo Operador. PSA: Plan(es) de seguridad del agua. PUNTO CRTICO DE CONTROL: Es un punto en un proceso o en un equipamiento que falla y que puede resultar en un peligro a la salud pblica o que puede provocar una interrupcin del suministro. REDUCCIN DEL RIESGO: Es el proceso de la gestin del riesgo, est compuesto por la intervencin dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes, entindase: mitigacin del riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio, entindase: prevencin del riesgo. Son medidas de mitigacin y prevencin que se adoptan con antelacin para reducir la amenaza, la exposicin y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales, para evitar o minimizar los daos y prdidas en caso de producirse los eventos fsicos peligrosos. La reduccin del riesgo la componen la intervencin correctiva del riesgo existente, la intervencin prospectiva de nuevo riesgo y la proteccin financiera. SEGUIMIENTO: La realizacin de una secuencia planificada de observaciones o mediciones de parmetros de control para evaluar si un punto crtico est bajo control o si el agua cumple los criterios de calidad. SISTEMA DE AGUA POTABLE: Conjunto de componentes construidos e instalados para captar, conducir, tratar, almacenar y distribuir agua a los usuarios. En su ms amplia acepcin comprende tambin las cuencas y acuferos.

  • 57

    ABREVIATURAS

    Abreviatura Significado ACB Agua de Calidad Bacteriolgica

    APPCC Anlisis de peligros y de puntos crticos de control

    BUMA Buen Uso y Manejo de Agroqumicos CEIEG Centro Estatal de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado

    CONAGUA Comisin Nacional del Agua COPRIS Coordinacin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios CREVS Centro Regional de Vigilancia Sanitaria

    DIPRIS Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios

    DTMA GTAC

    Delegado Tcnico Municipal del Agua Grupo Tcnico Agua de Calidad

    INESA Instituto Estatal del Agua JS II Jurisdiccin Sanitaria Nmero II LC Lmite Crtico l/s Litros por segundo

    MC Medida de Control M3/h Metros cbicos por hora NOM Norma Oficial Mexicana OMS Organizacin Mundial de la Salud OPS Organizacin Panamericana de la Salud PSA Plan de Seguridad del Agua

    PCC Punto Crtico de Control

    PVC Policloruro de Vinilo

    pH Potencial Hidrgeno

    SEINFRA Secretara de Infraestructura

    UNT SECAM

    SEMARNAT

    Unidades Nefelomtricas de Turbiedad Secretaria del Campo Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales

  • 58