plan de modernización de aduanas 2007 -2012 avances 2007 - 2008

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Plan de Modernización de Plan de Modernización de Aduanas Aduanas 2007 -2012 2007 -2012 Avances Avances 2007 - 2008 2007 - 2008 Julio, 2008 Julio, 2008

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Plan de Modernización de Aduanas 2007 -2012 Avances 2007 - 2008. Julio, 2008. . Índice General. . . AGA 2007-2012. Entorno. . . . Índice. . Siguiente Subíndice. Datos Relevantes de Comercio Exterior. En el 2007.- - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Plan de Modernización de Plan de Modernización de Aduanas Aduanas

2007 -20122007 -2012

Avances Avances 2007 - 20082007 - 2008

Julio, 2008Julio, 2008

Page 2: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Índice GeneralÍndice General

Page 3: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

AGA 2007-2012AGA 2007-2012

Índice

Siguiente

Subíndice

Entorno

Page 4: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

En el 2007.-

El comercio exterior fue equivalente alrededor del 62% del PIB.

Del IVA recaudado el 46% proviene de importaciones, y aproximadamente el 50% se devuelve en las exportaciones.

Los Impuestos al Comercio Exterior representaron el 22% de los ingresos tributarios.

Aproximadamente 405.2 millones de personas cruzaron la frontera, así como 76.7 millones de vehículos. Es decir, cruzan la frontera diariamente 1.1 millones de personas y 210,000 vehículos.

Se realizaron las siguientes operaciones de comercio exterior:

Nota: Operaciones obtenidas de la Balanza Comercial, SAAI

Aduanas ImportaciónVolumen

DiarioExportación

Volumen Diario

Marítimas 2,257,716 6,186 486,511 1,333Interiores 5,932,246 16,253 1,155,429 3,166Fronterizas 24,068,338 65,941 6,155,406 16,864

A partir de 1994 el valor de las exportaciones se ha duplicado cada 5.5 años y el de lasimportaciones cada 7 años.

Datos Relevantes de Comercio ExteriorDatos Relevantes de Comercio Exterior

Subíndice

Page 5: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Nota: Cantidades reportadas en Millones y Billones de pesos (mdp y bdp)

Enero a Mayo 2008 en CifrasEnero a Mayo 2008 en Cifras

Subíndice

En recaudación se registró un incremento real de 6%, en relación con 2007.

El valor de las operaciones de comercio exterior registró 9.3% de incremento real (de 2.8 a 3.2 bdp), respecto al mismo periodo de 2007.

Los impuestos al comercio exterior representaron el 21% de los ingresos tributarios totales, y del IVA total recaudado el 42% corresponde a las operaciones registradas en aduanas

La recaudación voluntaria por autodeclaraciones registró un incremento del 24% en términos reales del 2006 al 2007, pasando de 291 a 377 millones de pesos. En el periodo enero-mayo de 2008, ha registrado un incremento del 47% con respecto al mismo periodo de 2007, pasando de 127.4 a 187.9 mdp.

Empresas registradas en el padrón de importadores.

2006 2007 ene-may 2008 73,088 56,032 49,577

Visitas al portal de Aduanas

2006 2007 ene-may 2008

2,265,343 2,659,719 1,630,597

Page 6: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

OrganizaciónOrganización

Capital Humano

Índice

Siguiente

Subíndice

Page 7: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

1. Evaluaciones Psicométricas y Técnica2. Exámenes (Médico) y toxicológicos3. Entrevista Técnica4. Evaluación de la Confiabilidad5. Estudio Socioeconómico

INGRESO DE

NUEVO

PERSONAL

RECLUTAMIENTO

1. Perfil del puesto2. Característica del puesto3. Requisitos de ingreso4. Entrevista/Verificación de Documentos

SELECCIÓN DE ASPIRANTES

PERSONAL

EN ACTIVO

FORMACIÓN CONTINUA ESPECIALIZADA

1. Planes y programas2. Contenidos avanzados3. Certificación de estudios

EVALUACIÓN PARALA PERMANENCIA

1. Conocimientos Técnicos2. Evaluación del Desempeño3. Evaluación de la Confiabilidad

DESARROLLO Y PROMOCIONES

1. Plan de carrera (Esquema de Desarrollo)2. Promoción relativa a la siguiente Jerarquía a la que

se aspire3. Evaluación de la Confiabilidad

Fortalecimiento del Capital HumanoFortalecimiento del Capital Humano

Subíndice

Page 8: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Acciones de Fortalecimiento de Capital Acciones de Fortalecimiento de Capital HumanoHumano

Subíndice

Nuevo esquema de contratación: Selección y contratación a través de evaluación psicométrica y de

confiabilidad: desde enero de 2007, 710 contratadas y 250 de continuidad laboral.

Nombramiento de Administradores de Aduanas y puestos clave por trayectoria y desempeño profesional.

Nuevo esquema de capacitación de verificadores, revisores y de mandos: Programa de formación en competencias técnicas previo al ingreso al SAT

impartido a 100 Verificadores en 2007 y programado en 2008 para 400 Revisores.

Formación de mandos para 48 Administradores en proceso.

Capacitación del personal de Aduana Marítimas para inspección de contenedores por personal de la Aduana Mexicana capacitada en Halifax Canadá (20) y en México (38), apoyado por la Aduana Canadiense.

Proyecto para la Atención a Situaciones de Riesgo y análisis de la seguridad de funcionarios

En proceso, análisis de estructuras y necesidades de personal en las Aduanas.

Page 9: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Proyectos de SimplificaciónProyectos de Simplificación

Índice

Coordinación Intersecretarial

Reanudación de Actividades

Alianza para el Comercio Seguro

Siguiente

Subíndice

Modernización de Sistemas

Reingeniería de Procesos

Proyectos de Operación

Nuevos Esquemas

Convenios Internacionales

Page 10: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Proyectos de OperaciónProyectos de Operación

Carriles Fast y ExpressCarriles de cruce rápido. Existen 8 carriles de los cuales 1 entró en operación en el 2007 y se planea la apertura de dos más en 2008, Lucio Blanco y Matamoros

Homologación de criterios

Análisis, simplificación y homologación de criterios jurídicos y operativos entre la AGJ y la AGA.

Ampliación de horarios

Ampliación de horarios de servicio en Cd. Juárez y Piedras Negras

Aduana 24 Horas

Se llevan a cabo sesiones de trabajo entre los Estados Unidos y México para analizar la viabilidad y operatividad de una aduana 24 horas.

Empresa CertificadaDe octubre de 2002 a abril de 2008, se han inscrito 956 empresas que representan entre el 60% y 70% de las operaciones de comercio exterior y cuentan con 55 beneficios. Existen 499 empresas susceptibles de certificarse

Subíndice

Page 11: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Modificación de las reglas para Pasajeros y proyecto de KioskosSe modificaron las reglas para importaciones de pasajeros y se Instalarán

máquinas automáticas de cobro en los 137 puntos tácticos de las aduanas y secciones aduaneras del país para el pago de contribuciones.

Aduana sin PapelTránsito por las aduanas sin requerir la presentación de documentos anexos al pedimento mediante el manejo electrónico de los mismos. (principios 2009)

SAAI Web

Sistema de consulta electrónica para el empleado o usuario de la aduana mediante el cual se muestra el estado que guardan las operaciones registradas en el sistema SAAAI.

Nuevos EsquemasNuevos Esquemas

Subíndice

Facilidades AduanerasSe eliminaron los precios estimados, los padrones de sectores específicos y las aduanas exclusivas (excepto en los casos de salud pública y seguridad nacional).

Page 12: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Creación del Sistema de Intercambio de Datos sobre permisos de regulaciones no arancelarias entre las Dependencias involucradas y el SAT.

Dotar a Aduana México de los Medios para controlar eficazmente mercancías que requieran estos permisos.

Coordinación Coordinación IntersecretarialIntersecretarial

Subíndice

Page 13: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

En el marco del Plan Bilateral Estratégico, autoridades aduaneras de México y Estados Unidos firmaron el pasado 20 de mayo el “Plan Conjunto de Coordinación y Comunicación para la Reanudación de Actividades en Situaciones de Emergencia” a lo largo de la frontera entre México y EUA.

Desarrollar e implantar procedimientos específicos para que en situaciones de emergencia se dé prioridad a las empresas que participan en programas como Empresas Certificada, C-TPAT y FAST, que cuentan con altos estándares de seguridad.

Sistema de Alerta para comunicar a la comunidad comercial sobre incidentes que afecten la operación de las Aduanas, a través de la página de Internet de Aduana México.

Nivel de alerta;

Ubicación;

Rutas alternas;

Tiempos de espera estimados

Reanudación de Reanudación de ActividadesActividades

Subíndice

Page 14: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Objetivos:

Facilitar el flujo de mercancías legitimas mediante incentivos y concentrar los recursos en embarques de alto riesgo.

Minimizar interrupciones en el flujo de mercancías en casos de alerta

Alentar a las empresas a asumir su participación asegurando sus procedimientos dentro de la cadena logística

Crear conciencia de la importancia de adoptar un enfoque de seguridad total dentro de su cadena logística

Incrementar los niveles de seguridad en la cadena logística entre empresas mexicanas

Alianza para el Comercio Alianza para el Comercio SeguroSeguro

La Administración General de Aduanas como única entidad certificadora

Mayo del 2008 se ha iniciado el programa piloto con Kraft Foods México.

Subíndice

Page 15: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Convenios InternacionalesConvenios Internacionales

Subíndice

País (es) Instrumento

Estados Unidos

ASPAN Plan Bilateral Estratégico Intercambio de información en línea Intercambio en línea de Tránsitos Internacionales con

destino final México Grupos de Tarea Binacionales. Intercambio de info. para el análisis de riesgo

Canadá ASPAN Acuerdo de asistencia y cooperación aduanera.

Intercambio de información Asistencia técnica y capacitación

Latinoamérica, España y Portugal

Convenio multilateral sobre cooperación y asistencia mutua para las Direcciones Generales de Aduanas de América Latina, España y Portugal

Intercambio de InformaciónAsistencia Técnica y Capacitación

Asia Convenio de Asistencia Mutua con Hong Kong firmado en Junio 2008

Inicio de negociaciones para Acuerdos de Asistencia Mutua con los Servicios de Aduanas de China, Japón, India e Indonesia.

Page 16: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Visión Futura

SituaciónActual

Año 1

Año 2

Año 3

Situación Actual

Desarrollo de

laVisión Futura

Desarrollo del

plan para Cerrar las Diferencias

Haciendo el Cambio

Operando el nuevo modelo

Transi

ción G

radual

Contact History

Revenue Accounts

Business Rules 3rd Party Data Returns Data Forecasting

Consistentmulti-channel

service delivery

Compliance warehouse

Taxpayer Information

Tax payerAgentEmployer Revenue Worker

OGD Agent

Web

Analyse & account for

revenue

Business Rules Engine

Information Management

Services

Business Intelligence

Services

Case Management FrameworkWorkflow Services

Agent Information Audit

Client Management

Role Management

Relationship Management

Taxes

Loans

Savings

Payment Processing

Account Management

Debt Management

Returns Processing

Compliance Action

Appeals

Taxpayer Accounts

Tax Policy & Legislation

SMSBulk

printing Contact Centre

Withholding Mechanisms Assessment

Audit

Employer Information

Document processing

Manage non-compliance

Collect revenue

Determine liability

Gather tax data

Provide advice and

info

Maintain customer records

Develop tax policy

Contact History

Revenue Accounts

Business Rules 3rd Party Data Returns Data Forecasting

Consistentmulti-channel

service delivery

Compliance warehouse

Taxpayer Information

Tax payerTax payerAgentAgentEmployerEmployer Revenue Worker

Revenue Worker

OGD AgentOGD Agent

WebWeb

Analyse & account for

revenue

Business Rules Engine

Information Management

Services

Business Intelligence

Services

Case Management FrameworkWorkflow Services

Agent Information Audit

Client Management

Role Management

Relationship Management

Client Management

Role Management

Relationship Management

Taxes

Loans

Savings

Payment Processing

Account Management

Debt Management

Returns Processing

Compliance Action

Appeals

Taxpayer Accounts

Tax Policy & Legislation

SMSSMSBulk

printingBulk

printing Contact Centre

Withholding Mechanisms Assessment

Audit

Employer Information

Document processingDocument processing

Manage non-compliance

Collect revenue

Determine liability

Gather tax data

Provide advice and

info

Maintain customer records

Develop tax policy

Modernización de AplicacionesModernización de Aplicaciones

Proceso multi-anual que revitaliza los activos de TI para permitir que la institución responda rápida y eficientemente a los cambios constantes del ambiente, en una forma altamente eficiente.

Es la evolución de los aplicativos actuales (legados) hacia una arquitectura tecnológica Orientada a Servicios de Negocio.

Los sistemas legados y las nuevas aplicaciones coexisten (Se desvanecen gradualmente).

La funcionalidad soportada será mapeada a nivel actividad/tarea para soportar de forma mas eficiente la Reingeniería deReingeniería de Aduanas.Aduanas.

El proyecto inició en 2007 y tendrá una duración de 24 meses.

Incidentes críticos:

2007 – 242008 - 3

Subíndice

Page 17: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

ReingenieríaReingeniería

Programa para corregir las condiciones estructurales que permitan incrementar la eficiencia y eficacia en la operación.

Es la definición de los servicios que soportan el modelo de operación y el rediseño de éstos en cada una de sus dimensiones: procesos, normatividad, tecnología, organización e información. Principales Beneficios:

• Procesos más simples (despacho, reconocimiento, verificación, glosa, investigación, etc.)

• Mayor calidad y servicio a usuarios y agentes del comercio internacional

• Mayor capacidad de gestión y control de la operación resultando en mejor equilibrio entre control y facilitación, orientación al servicio, transparencia y rendición de cuentas

• Operación integrada de “punta a punta”• Incorporación de mejores prácticas

internacionales

Tiempo de Implementación: 4 años

Subíndice

Page 18: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

ControlControl

Esclusas Tecnológicas

Índice

Sistema de Supervisión y Control Vehicular (Aforos)

VIVA

Confinamiento de Aduanas

Revisiones con Equipos no IntrusivosCentro de Análisis de Riesgo de Comercio Exterior

Combate a la Piratería

Sinergias con otras Instituciones

Combate al Contrabando

Page 19: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Esclusas TecnológicasEsclusas Tecnológicas

Descripción del Proyecto

Modernización de la tecnología utilizada en los procesos aduanales para controlar la entrada y salida del recinto fiscal, vinculando los accesos al sistema automatizado aduanero integral (SAAI).

La presentación de un documento aduanero válido ante el mecanismo de selección automatizada determina la entrada al recinto fiscal; la salida del mismo se determina con la verificación automatizada del cumplimiento de las formalidades del despacho aduanero.

Inversión y Tiempo Estimado de Ejecución

Inversión de 290.9 millones de pesos. Contrato por 4 años.

Durante el primer cuatrimestre del 2008 se concluyo la Primera Fase, y se tiene estimado concluir la Segunda y Tercera Fase en Noviembre del 2008.

Situación Actual

Actualmente se tiene concluida la Primera Fase en las aduanas de: Nuevo Laredo, Miguel Alemán, Reynosa y Matamoros

Subíndice

Page 20: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

ReconocimientoReconocimiento

Salida del recintoSalida del recinto

443

77

El importador solicita al agente aduanal la importación de mercancía. El agente aduanal envía el pedimento electrónico al sistema de aduanas, el cual lo valida le asigna un código de barras.

AGENTE ADUANALAGENTE ADUANAL

Transportista presenta el pedimento. El operador realiza lectura del código de barras (con una pistola lectora).

El sistema verifica que el código de barras del coincida con el que se encuentre registrado en el sistema. La coincidencia abre la esclusa.

66

En caso de así indicarlo el sistema, se procede a la verificación físico-documental de la mercancía dentro del recinto. La revisión se registra en el sistema.

El transportista se presenta en el módulo de salida, el operador del módulo realiza la lectura del código de barras del pedimento.

El sistema verifica que el documento que se presenta tenga registrado la conclusión del despacho, en cuyo caso se abre la esclusa

Entrada al recintoEntrada al recinto

SISTEMA ADUANASSISTEMA ADUANAS

22

55

EsclusasEsclusas

EsclusaEsclusa11

EsclusaEsclusaPoncha Poncha LlantasLlantas

Esclusas TecnológicasEsclusas Tecnológicas

Subíndice

Page 21: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Descripción del Proyecto

Mecanismos automáticos para identificar y revisar vehículos de pasajeros en las aduanas fronterizas; y para almacenar y procesar información.

Tiempo Estimado de Ejecución.

El proyecto concluye a finales de 2009, actualmente en proceso de licitación.

Beneficios

Agregar inteligencia en el cruce vehicular incrementando las posibilidades de revisión a los vehículos con riesgo.

Mantener una base de datos para compartir con entidades gubernamentales nacionales e internacionales con fines de integrar expedientes detallados, reconocer patrones de riesgo y perfiles delictivos.

Reducción de velocidad del flujo de entrada para la revisión de caninos.

Subíndice

Sistema de Supervisión y Control Sistema de Supervisión y Control VehicularVehicular

Page 22: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Sistema de reconocimiento de

vehículos

Sistema de clasificación

vehicular

Se

foro

Esc

lusa

Acondicionamiento de cada carril

Reductores de velocidad

Peso del Vehículo

Báscula Sistema de reconocimiento de

placas

Análisis de información.

Resultado de la Selección

Automatizada

Subíndice

Sistema de Supervisión y Control Sistema de Supervisión y Control VehicularVehicular

Page 23: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Video Vigilancia Administrada (ViVA)Video Vigilancia Administrada (ViVA)

Descripción del Proyecto

Contar con servicios tercerizados de aprovisionamiento e instalación y configuración de sistemas modernos de video-vigilancia para prevenir, detectar y analizar actos delictivos en inmuebles, coadyuvando a fortalecer la seguridad nacional, disminuir la discrecionalidad en diferentes áreas del negocio y conservar evidencia de los incidentes ocurridos mediante medios digitales de almacenamiento

Tiempo Estimado de Ejecución Implementación de 2008 a 2011

Situación Actual Proceso Administrativo

Subíndice

Page 24: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Confinamiento de AduanasConfinamiento de Aduanas

Descripción del Proyecto

Delimitar la poligonal del recinto fiscal para controlar el acceso del personal y usuarios a las Aduanas, proporcionando seguridad a las instalaciones.

Brindar esterilidad y control de los recintos fiscales

Inversión y Tiempo Estimado de Ejecución

Inversión de 124.0 millones de pesos

Junio – 2008 a Marzo - 2009 (10 meses).

Situación Actual

En proceso licitatorio:

Grupo I; licitación para construcción

Grupo II; licitación para construcción

Grupo III; licitación para supervisión

Subíndice

Page 25: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

CONCERTINAMALLA MURO DE

BLOCK

3.003.50

Etapas de implementación. Grupo I (jun 08 – dic 08)

Matamoros III

Nuevo Laredo III

Reynosa III

Colombia Grupo II (jun 08 – dic 08)

Ojinaga

Puerto Palomas

Ciudad Juárez “Córdova, Zaragoza y San Jerónimo”

Grupo III (sep 08 – mar 09) Nogales III Sonoyta Mexicali II

Tipo de confinamiento.

Confinamiento exterior; a base de muro de block a una altura de 2.50 mts, más concertina de navaja quirúrgica de 0.50mts, dan do una altura de 3.00 mts.

Confinamiento interior; a base de malla ciclónica a 3.00 mts de altura con remate de concertina de navaja quirúrgica de 0.50 mts, dando una altura de 3.50 mts.

Confinamiento de AduanasConfinamiento de Aduanas

Subíndice

Page 26: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Descripción de los proyectos Reducción de la discresionalidad en el despacho aduanero mediante el

control y detección de mercancías no declaradas o prohibidas por ferrocarril, carriles de carga y vacíos por medio de equipos fijos y dispositivos portátiles no intrusivos (no requieren que se descargue la mercancía).

Equipos Rayos X. Equipos de última generación. En enero se instalaron 6 en la

Terminal 2 del AICM. Hasta el final de 2009 se espera la llegada e instalación de 48 equipos más para revisión de pasajeros y carga. Arribarán 10 nuevos sistemas móviles (instalados en vehículos).

Rayos gamma. Se tienen instalados 59 equipos en 19 aduanas. Se tienen programada la instalación de 6 equipos durante 2008 y 2009. 8 más están por confirmarse.

Detectores de radiación: se instalarán 8 durante 2008 y 2009. Phazir. Equipos portátiles de detección de mercancía de difícil

identificación (productos químicos o polvos). Envían alarmas en tiempo real a nivel local y central.

Otros. Equipos analizadores de substancias químicas, endoscopios (cámaras a través de fibra óptica para revisión en espacios restringidos) y densímetros (determina el grosor de materiales).

Tiempo Estimado de Ejecución Adquisición y puesta en uso durante 2008 y 2009.

Revisiones con equipos no intrusivosRevisiones con equipos no intrusivos

Subíndice

Page 27: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Descripción del Proyecto

Adquisición de 224 ejemplares caninos para ser adiestrados en la detección de armas, cartuchos, divisas, marihuana y cocaína y ccreación de una escuela de entrenamiento canino.

Tiempo Estimado de Ejecución

Concluye en 2011. 60 ejemplares en 2008. Creación de una escuela.

Beneficios

Mejoras en los tiempos de revisión (un canino revisa un vehículo ligero en un minuto, mientras que un inspector lo hace en cinco) y la precisión con la que se revisa (en el 99% de los casos se confirma lo detectado por un canino).

Más del 56% de los decomisos efectuados por Inspección Fiscal y Aduanera en el 2007 fueron apoyados por la fuerza canina existente.

Revisiones no intrusivas con caninos Revisiones no intrusivas con caninos

Subíndice

Page 28: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

AGR: Admon. Gral. de RecaudaciónAGAFF: Admon. Gral. de Auditoría Fiscal FederalAGSC: Admon. Gral. de Servicios al ContribuyenteAGGC: Admon. Gral. de Grandes ContribuyentesSARCE: Sistema de Admon. de Riesgos de Comercio Exterior

AGR

Datos generales y obligaciones del RFC

AGAFF

Antecedentes de Auditorias

AGSC

Representantes legales

Reportes comerciales de empresas nacionales y extranjeras

Información con SE

AGA

Pedimentos Impo. y Expo. Control de entrada y salidas de

contenedores en Recintos Fiscalizados

Manifiestos y conocimientos de carga vía marítima

Padrón de importadores Resultado de toma de

muestras

AGA

A posterioriA posterioriA prioriA priori

AGAFFAGGC

Objetivo: Analizar, identificar y proponer operaciones y esquemas que puedan constituir presumiblemente un riesgo en el ámbito aduanero-fiscal, o de seguridad al momento del despacho aduanero.

Dataware House

BASES EXTERNAS

Convenios Internacionales

EE.UU., Canadá, América Latina, España y Portugal

Subíndice

Centro de análisis de riesgo de comercio Centro de análisis de riesgo de comercio exteriorexterior

Page 29: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

3

Información de Manifiestos

Guías AereasLista de

Intercambio Ferrocarril

Recintos FiscalizadosRecintos Fiscalizados

1er. Reconocimiento

Mo

de

los

de R

iesg

o

A P

rio

riA

Po

ster

iori

Selección AutomatizadaSelección Automatizada

1

2

3

Sistema de Administración de

Riesgos

SARCESARCE

32do. Reconocimiento

TTU (Trade Transparency Unit) APIS

Subíndice

Centro de análisis de riesgo de comercio Centro de análisis de riesgo de comercio exteriorexterior

Page 30: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

CONTRABANDO

Subíndice

Combate al ContrabandoCombate al Contrabando

BRONCO1. Tecnología

2. Operativos

SUBVALUACIÓN

1. Embargos en aduanas2. Auditorias Fiscales3. Unidad de Transparencia Comercial4. Cooperación y Asistencia Internacional

TRIANGULACION

1. Programas mal utilizados

1. Documentos de origen

1. Esclusas2. Aforos3. Equipo no intrusivo

1. Revisión en transporte (MOVISAT)2. Operativos con otras autoridades3. Frontera “Task Force”

1. Nuevo esquema IMMEX2. Coordinación con la Secretaria

de Economía3. Mayor Fiscalización4. Verificaciones Domiciliarias5. Cruce Pedimentos Mex vs US.

ABUSOS A PROGRAMAS DE FOMENTO

• Auditorias de origen• Task force• Inbonds• Valuenet.

Page 31: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Intercambio electrónico de información entre el IMPI y la AGA y creación de bases de datos.

Capacitación por parte del IMPI y empresas involucradas al personal aduanero.

Facultades de la AGA para retener la mercancía hasta en tanto se presente la denuncia correspondiente ante las autoridades competentes.

Combate a la Combate a la PirateríaPiratería

Subíndice

Page 32: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Autoridad Coordinación Instrumento/AcciónPGR • Protocolo de operación con la

SIEDO en aduanas internas, fronterizas y marinas.

• Convenio de colaboración AGA-SIEDO.

SSP • Protocolo de operación para el AICM.

• Oportunidades SAT para el Servicio de Protección Federal.

• Convenio de colaboración AGA-SSP.

• Convenio AGA-SFP.

SSP, SEDENA y SEMAR

• Convenios de apoyo para prestar servicios de seguridad perimetral en el exterior de las aduanas.

• Convenio por dependencia (ya se cuenta con uno firmado con SEMAR).

SCT • Instrumentación de la revisión en primer punto de entrada en vuelos internacionales a México con conexión al interior del país.

• Regla miscelánea ya publicada.• Detección de 14 kilos de Cocaína.

CICOPI* • Mejora en infraestructura y procedimientos en el AICM

• Apoyo de AGA a la CICOPI.

Consejo Nacional de Seguridad en Aviación Civil

• Revisión de vuelos privados provenientes de Centro, Sudamérica y el caribe.

• Apoyo de la AGA al Consejo.

*CICOPI: Comisión Intersecretarial para la Coordinación Operativa en los Puntos de Internación al Territorio Nacional

Sinergias con otras Sinergias con otras InstitucionesInstituciones

Subíndice

Page 33: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Inversión Total Mediano Plazo Proyectos: 157

Monto:$14,840.5

Infraestructura por Aduana

Proyectos: 92

Monto: $4,754.5

Modernización por Aduana

Proyectos: 04

Monto:$23.6

Infraestructura Generales

Proyectos: 15

Monto: $1,837.0

Modernización Generales

Proyectos: 46

Monto: $8,225.4

Nota: Incluye donativos y otras fuentes de financiamiento (APIS, FACLA, INDAABIN, otros)

P1 = $18.4

P2 = $5.2

P3 = $0.0

P1 = $1,183.8

P2 = $653.2

P3 = $0.0

P1 = $2,010.5

P2 = $1,433.0

P3 = $1,311.0

P1 = $8,146.4

P2 = $79.0

P3 = $0.0

Infraestructura

2008 $ 529.4

2009 $ 3,145.4

2010 $ 1,964.0

2011 $ 868.4

2012 47.9

2013 $ 36.4

Total $ 6,591.5

Modernización2008 $ 2,029.6

2009 $ 2,026.1

2010 $ 1,989.6

2011 $1094.7

2012 $ 700.2

2013 $ 408.8

Total $ 8,249.0

• VIVA• Aforos • Esclusas • Radiocomunicación Segura • Binomios

• Confinamiento de las aduanas de la frontera norte

• Mejoramiento y reordenamiento de garitas del país 

• Proyecto Megapuertos (Veracruz, Manzanillo, Altamira y Lázaro Cárdenas)

Plan Maestro de Inversión 2008 Plan Maestro de Inversión 2008 – 2013– 2013

(millones de pesos con IVA)(millones de pesos con IVA)

Índice

Page 34: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

Contribuir al crecimiento, prosperidad y

competitividad del país, mediante una operación

aduanera eficiente, transparente y predecible, que

facilite el movimiento de pasajeros y mercancías,

que inhiba los comportamientos ilícitos de empresas,

personas y funcionarios y que fortalezca la seguridad

nacional.

MisiónMisión

Subíndice

Ser una aduana reconocida por el

profesionalismo e integridad de sus

funcionarios y por operar con

niveles de eficiencia, transparencia

y control comparables con las

mejores aduanas del mundo.

Visión Visión

Page 35: Plan de Modernización de Aduanas  2007 -2012 Avances  2007 - 2008

¡MUCHAS ¡MUCHAS GRACIAS!GRACIAS!

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