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Guia basica sobre el plan de minado

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    Gua de Evaluacin de Plan de Minado para el Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin

    Documento elaborado por: Direccin Regional de Energa y Minas de San Martn Coordinador: Ing. Rafael Rengifo del Castillo Revisin: Ing. Ambiental Leyla Del guila Quintana Ing. Ambiental Pinuccia Isidora Vela Vsquez Ing. De Minas Jess Flix Elescano Yupanqui Diseo: Elvis Ruiz Guevara

    Moyobamba, Junio de 2014

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    Gua de Evaluacin de Plan de Minado para el Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin

    CONTENIDO PRESENTACIN .................................................................................................................................................. 5 BASE LEGAL .......................................................................................................................................................... 6 CAPTULO I: .............................................................................................................................................................. 7 GENERALIDADES ................................................................................................................................................... 7

    1.1 UBICACIN ........................................................................................................................................ 8 1.2 VIAS DE ACCESO.............................................................................................................................. 8 1.3 PERMISOS ............................................................................................................................................ 8

    CAPTULO II: ............................................................................................................................................................. 9 ESTUDIOS DE INGENIERA ................................................................................................................................. 9

    2.1 ESTUDIO TOPOGRFICO ......................................................................................................... 10 2.2 ESTUDIO GEOTCNICO ............................................................................................................. 10 2.3 ESTUDIO HIDROLGICO ........................................................................................................... 11 2.4 ESTUDIO HIDROGEOLOGA .................................................................................................... 11 2.5 ESTUDIO DE PELIGRO SSMICO ............................................................................................ 11

    CAPTULO III: .......................................................................................................................................................... 12 DESCRIPCIN DE LA GEOLOGA DE LA ZONA DEL PROYECTO .................................................... 12

    3.1 DESCRIPCIN DE LA GEOLOGA REGIONAL ..............................................................13 3.2 DESCRIPCIN DE LA GEOLOGA LOCAL .......................................................................13 3.3 DESCRIPCIN DE LA GEOLOGA ESTRUCTURAL ......................................................13 3.4 GEOLOGA ECONMICA ..........................................................................................................13

    CAPTULO IV: ......................................................................................................................................................... 14 ETAPAS DEL PROYECTO .................................................................................................................................. 14

    4.1 PLANIFICACION DE LA EXPLOTACIN ..........................................................................15 4.2 CONSTRUCCION .............................................................................................................................15 4.3 OPERACIN ......................................................................................................................................15 4.4 MANTENIMIENTO ..........................................................................................................................15 4.5 ABANDONO ......................................................................................................................................15

    CAPTULO V: .......................................................................................................................................................... 16 COMPONENTES DEL PROYECTO ................................................................................................................. 16

    5.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO .............................................................................................. 17 5.2. TIPO DE RECURSO A EXPLOTAR ..................................................................................... 17 5.3. VOLUMEN DEL MATERIAL A EXTRAER ............................................................................ 17 5.4. COMPONENTES DEL PROYECTO ..................................................................................... 17

    CAPTULO VI: .......................................................................................................................................................... 18 OPERACIN MINERA .......................................................................................................................................... 18

    6.1 CICLO DEL MINADO ................................................................................................................... 19 6.2 MTODO DE MINADO ............................................................................................................... 20

    CAPTULO VII: ....................................................................................................................................................... 24 DISEO DE LA CANTERA ................................................................................................................................ 24

    7.1 PRINCIPALES ELEMENTOS DE LA CANTERA ..............................................................25 7.2 DISEO DEL BANCO DE EXPLOTACIN ........................................................................25

    CAPTULO VIII: ....................................................................................................................................................... 27 PROGRAMA DE PRODUCCION ...................................................................................................................... 27

  • 8.1 RECURSOS MINERALES Y VOLUMEN DEL MATERIAL A EXTRAER ................ 28 8.2 VIDA TIL DE LA CANTERA ................................................................................................... 28 8.3 PLAN DE PRODUCCION ANUAL ......................................................................................... 28

    CAPTULO IX: ........................................................................................................................................................ 29 PROGRAMA DE MONITOREO ....................................................................................................................... 29

    9.1 PLANES DE MONITOREO GEOMECNICO ................................................................... 30 9.2 MONITOREO DE ESTABILIDAD FSICA .............................................................................31 9.3 MONITOREO AMBIENTAL ........................................................................................................31 9.4 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA AMBIENTAL ..................................31

    CAPTULO X: ..........................................................................................................................................................32 MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ...........................................................................32

    10.1 ORGANIZACIN ....................................................................................................................... 33 10.2 MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ....................................................... 34 10.3 GESTION DE LOS TITULARES MINEROS ..................................................................... 34 10.4 REGLAMENTO INTERNO .................................................................................................... 34 10.5 PROCEDIMIENTO ESCRITO DE TRABAJO SEGURO ............................................ 34 10.6 PROGRAMA DE CAPACITACION .................................................................................. 34 10.7 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ................................................................................. 35

    CAPTULO XI: ........................................................................................................................................................ 36 PLAN DE CIERRE ................................................................................................................................................. 36

    11.1 OBJETIVOS ........................................................................................................................................ 37 11.2 CRITERIOS ......................................................................................................................................... 37 11.3 MEDIDAS PARA EL CIERRE .................................................................................................... 37 11.4 TIPOS DE CIERRE .......................................................................................................................... 37

    CAPTULO XII: ....................................................................................................................................................... 39 ANEXOS .................................................................................................................................................................. 39

  • PRESENTACIN A partir del ao 2012, el Estado Peruano viene emitiendo una serie de dispositivos legales con la finalidad de formalizar las actividades de la pequea minera, minera artesanal y minera ilegal a nivel nacional. A raz de ello, el Ministerio de Energa y Minas modific los Decretos Supremos de las actividades mineras en todos los estratos (desde minera artesanal a gran minera), incorporando y uniformizando los criterios de evaluacin. Con la finalidad de uniformizar estos criterios, se promulgaron los Decretos Supremos N 018-2012-EM y 043-2012-EM, los mismos que se encuentran enmarcados dentro de lo estipulado en los Decretos Legislativos N 1100 y 1105, sobre formalizacin de las actividades de la pequea minera y minera artesanal. Uno de estos criterios es la evaluacin de los Planes de Minado para el inicio/reinicio de las actividades de exploracin y/o explotacin en todos los estratos mineros. Sin embargo, al no existir un documento en el que se indique los aspectos a tomar en cuenta para la correcta revisin y evaluacin de los Planes de Minado, la Direccin Regional de Energa y Minas de San Martn ha elaborado una Gua de Evaluacin de Plan de Minado para el Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin y/o Explotacin de la Pequea Minera (PM) y Minera Artesanal (MA). El presente documento tiene como finalidad, brindar una adecuada orientacin a los diversos funcionarios de la Direccin Regional de Energa y Minas y especialmente a los evaluadores de la Direccin de Promocin y Fiscalizacin Minera Energtica para una correcta evaluacin de los estudios presentados, lo que redundar positivamente en los resultados de gestin y en la promocin de la inversin privada.

  • BASE LEGAL

    Ley N 27651 - Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal.

    Decreto Supremo N 013-2002-EM - Reglamento de la Ley de Formalizacin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal.

    Decreto Supremo N 055-2010-EM - Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en minera.

    Decreto Supremo N 014-92-EM - Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera. Decreto Supremo. N 018-92-EM - Reglamento de Procedimientos Mineros. Decreto Legislativo N 1040 - Modifica la Ley de Formalizacin de la Pequea Minera y

    Minera Artesanal. Ley N 28611 Ley General del Ambiente Decreto Supremo N 008-2008-MINAM - Aprueban el Reglamento del Decreto

    Legislativo N 1079 que Establece Medidas que Garanticen el Patrimonio de las reas Naturales Protegidas.

    Decreto Supremo N 003-2011-MINAM Aprueban modificacin del art. 116 del Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas, aprobado con Decreto Supremo N 038-2001-AG.

    Decreto Legislativo N 1100 Decreto Legislativo que regula la interdiccin de la minera ilegal en toda la Repblica y establece medidas complementarias.

    Decreto Legislativo N 1105 Decreto Legislativo que establece disposiciones para el proceso de formalizacin de las actividades de la pequea minera y minera artesanal.

    Decreto Supremo N 020-2012-EM Modificacin del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por Decreto Supremo 018-92-EM, a fin de uniformizar criterios para la evaluacin y otorgamiento de Autorizacin de Beneficio, Concesin de Beneficio e inicio de actividad de exploracin y/o explotacin, para la Minera Artesanal, Pequea Minera, Mediana Minera y Gran Minera.

    Decreto Supremo N 043-2012-EM Establecen disposiciones complementarias a Decretos Legislativos N 1100 y N 1105 e incorporan modificaciones al marco normativo minero.

    Resolucin Presidencial N 57-2014-SERNANP Aprueban requisitos mnimos de solicitud de compatibilidad de propuesta de actividad superpuesta a un rea Natural Protegida de administracin nacional y/o Zonas de Amortiguamiento, o rea de Conservacin Regional.

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    Gua de Evaluacin de Plan de Minado para el Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin

    CAPTULO I: GENERALIDADES1

    1 Describir los aspectos tcnicos sobresalientes del proyecto; el propsito del proyecto, indicar el mtodo

    de explotacin, los criterios tcnicos empleados. La informacin presentada deber estar descrito en un lenguaje, claro, sencillo y conciso

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    Gua de Evaluacin de Plan de Minado para el Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin

    1.1 UBICACIN Presentar la ubicacin exacta de la concesin minera y el rea del proyecto (rea de explotacin) indicando la localidad o el centro poblado, distrito, provincia departamento a la que pertenece e indicar si el proyecto se encuentra dentro de un rea natural protegida o zona de amortiguamiento. La informacin presentada deber estar ubicada en un plano en coordenadas UTM WGS 84 y a escala adecuada, dicho plano deber contener:

    - Superpuestas las concesiones mineras - rea del terreno superficial autorizada para uso minero - rea georeferenciada del estudio ambiental aprobado (adjuntar en formato

    DWG editable). - Componentes del proyecto minero de explotacin (canteras, depsitos de

    acumulacin del mineral no metlico, etc) - Los tajos, depsitos de desmonte e instalaciones sern identificados con las

    coordenadas de ubicacin y graficadas. - Los planos debern estar debidamente firmados por los ingenieros responsable

    de su elaboracin.

    1.2 VIAS DE ACCESO Precisar las rutas de acceso (caminos de herradura, trocha carrozable, carretera afirmada) indicar vas de acceso internas al proyecto minero, los cuales se debern presentar en planos a escalas adecuadas. Si el proyecto contempla la apertura de nuevas vas de acceso, estas debern estar indicadas en el estudio ambiental correspondiente y contar con el CIRA respectivo.

    1.3 PERMISOS El titular deber presentar los siguientes permisos o documentos: a) Requisitos generales: Solicitud de acuerdo a formato, consignando el nmero de

    RUC. b) Aprobacin del documento ambiental respectivo. c) Autorizacin de la autoridad competente, en caso que el proyecto afecte

    carreteras u otros derechos de vas, caso contrario presentar una Declaracin Jurada en la que se declara la no afectacin de carreteras u otro derecho de vas, de acuerdo a lo sealado en el D.S. 020-2014 EM

    d) En caso que la actividad minera se encuentra en zona urbana o de expansin urbana, se requerir, adems la opinin favorable del respectivo Concejo Provincial. acuerdo a lo sealado en el D.S. 020-2014 EM

    e) En caso que el proyecto se encuentre en zona agrcola, adjuntar la opinin favorable del Ministerio de Agricultura y Riego o INRENA, que se obtuvo durante la aprobacin del Estudio Ambiental.

    f) Documento que acredite que el solicitante est autorizado a utilizar los terrenos donde se ubicaran todos los componentes del proyecto (mina(s), botadero (s), cantera(s) de prstamo, planta de beneficio, relavera(s), campamentos, talleres, polvorn, vas de acceso, enfermera, entre otros).

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    Gua de Evaluacin de Plan de Minado para el Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin

    CAPTULO II: ESTUDIOS DE INGENIERA2

    2 Los estudios que se presentaran en el Plan de Minado debern ser el resultado del conjunto de

    tcnicas del trabajo de campo como de laboratorio, donde nos permitan conocer las distintas caractersticas del rea a ser explotada.

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    Gua de Evaluacin de Plan de Minado para el Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin

    2.1 ESTUDIO TOPOGRFICO Elaboracin del levantamiento topogrfico de los componentes teniendo en cuenta los elementos naturales y artificiales encontrados en el campo, para realizar las actividades de extraccin o explotacin minera en la cantera, y de todos los componentes del proyecto minero incluido las vas de acceso. Asimismo se deber realizar el estudio topogrfico que deber consistir en medir en forma rpida ngulos y distancias (taquimetra), a puntos de inters para determinar su posicin y cota correspondientes. Asimismo se deber tener en cuenta cierta informacin en lo correspondiente al levantamiento localizando puntos como: laguna o estanque de reserva de agua, pozo artesiano. El resultado del estudio topogrfico ser la presentacin de los clculo de cotas y coordenadas, elaboracin de cuadros y grficos, elaboracin de planos de corte transversal y vertical, elaboracin del cuadro del clculo del volumen de la cantera y del plano topogrfico detallado del rea del proyecto con curvas de nivel adecuada

    2.2 ESTUDIO GEOTCNICO El estudio geotcnico es un conjunto de tcnicas tanto de campo como de laboratorio, que nos permiten conocer las caractersticas geolgicas y geotcnicas del terreno para utilizar adecuadamente en la extraccin o explotacin del recurso, la planificacin y el diseo de los obras, basados en el manejo de ciertos parmetros geotcnicos relacionados a los conocimientos de las tcnicas en minera. Se deber tener en cuenta factores que influyen en el comportamiento geotcnico del medio, tipo de litologa, tipo de estructura, procesos relacionados con el agua, el comportamiento geotcnico, problemas geotcnicos. Para realizar el estudio geotcnico se debern realizar ciertas tcnicas de campo y laboratorio como son: Tcnicas de campo

    - Parmetros Geomtricos de Sondeos o Calicatas: Para el reconocimiento

    del recurso, se harn calicatas que consisten en zanjas excavadas manualmente con palanas y picos, hasta una profundidad de aproximadamente de 3 metros. Este tipo de reconocimiento es til para observar la disposicin de la litologa, determinar el espesor del horizonte de limo negro que soporta la cobertura vegetal, medir el espesor del estrato (material de inters) y la posicin en profundidad del nivel fretico.

    - Parmetros Hidrogeolgicos: Tienen como finalidad establecer la posicin en

    profundidad del nivel fretico de la futura obra de explotacin, que se pueda considerar segn el caso, como una de las condicionantes en la extraccin de la cantera en proyeccin.

    - Parmetros del recurso extrable: Determinante sobre el mayor o menor

    inters que pueda tener el yacimiento o cantera para su explotacin en el cual se describen sus caractersticas intrnsecas.

  • Tcnicas de Laboratorio

    - Anlisis Mecnico por Tamizado - Anlisis de Equivalencia de Arena - Anlisis y Ensayos qumicos

    2.3 ESTUDIO HIDROLGICO

    El estudio tendr como objetivo evaluar el estado actual del recurso hdrico del rea del proyecto, que nos permita proporcionar informacin sobre la fuente de agua, la explotacin y la reserva almacenada en el acufero, as como su posibilidad de explotacin y uso. Mediante el Estudio Hidrolgico se podr conocer y evaluar las caractersticas fsicas y geomorfolgicas de la cuenca, analizar y tratar la informacin del ciclo hidrolgico que se presentan como: precipitacin, evapotranspiracin, factores que junto a la temperatura, humedad relativa entre otras forman parte de las condiciones climticas, entre el suelo y la atmsfera. En el estudio deber contener la hidrografa de la zona donde se encuentra la unidad minera la misma que deber estar ubicada en un plano

    2.4 ESTUDIO HIDROGEOLOGA El estudio tiene como objetivo evaluar el estado actual del recurso hdrico subterrneo del rea del proyecto, que nos permita proporcionar informacin sobre la fuente de agua, la explotacin y la reserva almacenada en el acufero, as como su posibilidad de explotacin.

    2.5 ESTUDIO DE PELIGRO SSMICO Depender de la ubicacin de la zona del proyecto, si est en una zona moderada o en zona de peligro ssmico. El peligro ssmico es una magnitud geofsica que da la probabilidad de ocurrencia de sismos en un rea geogrfica especfica durante un intervalo de tiempo determinado e involucrando aceleraciones del suelo por encima de cierto valor dado. Para lo cual se deber adjuntar informacin ssmica de la zona del proyecto, anlisis de riesgo ssmico. Para disminuir el riego ssmico, como consecuencia del peligro ssmico en la zona, y en el rea de estudio; se deben tomar medidas de prevencin y prediccin, aunque no es posible el determinar en qu momento se deba producir un sismo. Estas medidas si bien es cierto se materializan de manera preventiva a nivel nacional, cada cierto tiempo; en nuestro caso a nivel local en el rea de estudio, forma parte de las medidas de contencin del Plan de Manejo Ambiental de la empresa

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    Gua de Evaluacin de Plan de Minado para el Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin

    CAPTULO III: DESCRIPCIN DE LA

    GEOLOGA DE LA ZONA DEL PROYECTO3

    3 En este captulo, el Plan de Minado deber contener informacin geolgica bsica y suficiente, los

    mismos que estarn de acuerdo con la magnitud del proyecto

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    3.1 DESCRIPCIN DE LA GEOLOGA REGIONAL Presentar informacin de la zona del proyecto indicando las unidades estratigrficas a la que pertenecen tomando como referencia lo indicado en la Zonificacin ecolgica Econmica de San Martn

    3.2 DESCRIPCIN DE LA GEOLOGA LOCAL Se refiere a la descripcin y caractersticas geomorfolgicas del entorno del proyecto, el tipo de depsitos a la que corresponde la zona y formaciones

    3.3 DESCRIPCIN DE LA GEOLOGA ESTRUCTURAL Se deben adjuntar las caractersticas ms notorias de la zona del proyecto como son los plegamientos, fracturas, las fallas, hundimientos, desplazamientos.

    3.4 GEOLOGA ECONMICA

    Los estudios de geologa econmica o de prospeccin, se realizarn teniendo en cuenta la evaluacin geolgica de la zona de inters y se complementan con estudios asociados a geologa estructural el cual permitir conocer ms a fondo el potencial mineralgico y hacer la delimitacin y cuantificacin de la fuente de material. Para que un depsito pueda ser considerado econmico, debe haber una disponibilidad suficiente de material en el mismo para que sea rentable o justificable su explotacin. Para los estudios de Geologa econmica se deber tener en cuenta: a) Reservas mineras: Cantidad de mineral til cuya extraccin est en funcin del

    tiempo y de la demanda. Pueden ser:

    - Reservas Probadas o explotables: Son aquellas donde la composicin del Yacimiento es perfectamente conocida por las labores de preparacin y exploracin.

    - Reservas probables: Son aquellas para las cuales existe una prueba del que el Yacimiento se prolonga sin una completa seguridad de su composicin exacta.

    - Reservas posibles: Son aquellas en las cuales la prolongacin de la mineralizacin es lgicamente posible, pero no hay seguridad de ello.

    b) Potencial minero: Es la totalidad de los recursos mineros de una nacin,

    provincia o regin, susceptible de explotarse o no, segn la economa del momento Vida probable de la mina. La misma est en funcin de las reservas de mineral y de la rapidez con que stas van a ser extradas.

    c) Evaluacin de un yacimiento: Es la apreciacin econmica resultante de una serie de factores cualitativos e informaciones adquiridas en base a las diferentes tcnicas geolgicas mineras.

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    CAPTULO IV: ETAPAS DEL PROYECTO4

    4 Los proyectos de explotacin debern contar e indicar las etapas para el desarrollo de las actividades

    las cuales debern estar bien definidas

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    4.1 PLANIFICACION DE LA EXPLOTACIN La planificacin de la explotacin en la mina deber ser evaluada y analizada teniendo en cuenta informacin cualitativa y cuantitativa a fin de garantizar el desarrollo de una explotacin sostenible del mineral identificado. Asimismo, en esta etapa debern estar considerados todos aquellos trmites administrativos previos y necesarios para efectuar el trabajo de explotacin del mineral, as como el diseo tcnico (diseo de vas de acceso e infraestructura), dentro de la concesin minera.

    4.2 CONSTRUCCION En esta etapa se considera todas las actividades que contemplara el proyecto como son el acondicionamiento de las vas de accesos internas, as como la habilitacin de ambientes conexos inherentes a la actividad minera artesanal (Guardiana, almacn, vestuarios, comedor, servicios higinicos, viveros, etc.).

    4.3 OPERACIN La evaluacin de la etapa de operacin es muy importante en el estudio del Plan de Minado, ya que es aqu donde se describen todas las actividades a desarrollar con el proyecto minero propuesto, la informacin presentada deber contener suficiente detalle como para permitir a la poblacin y autoridad competente entender con facilidad. Se deber tener en cuenta al momento de la evaluacin, la etapa de desbroce (calcular la cantidad de materia orgnica a extraer), el almacenamiento temporal del top soil, el mtodo de extraccin del mineral, entre otros.

    4.4 MANTENIMIENTO En esta etapa se deber evaluar un programa de mantenimiento de la cantera durante su vida til, en el que considerar el mantenimiento de las vas de acceso a la zona de operacin y la limpieza de los residuos slidos generados. Asimismo, se considerar el presupuesto para esta etapa.

    4.5 ABANDONO Se evaluar las acciones consideradas para el cierre de la cantera o canteras, las mismas que debern estar enmarcadas en la recuperacin de la zona de explotacin a su estado inicial o en mejores condiciones a la encontrada. Las acciones son descriptivas, sin embargo debe estar considerado el destino de la materia orgnica retirada durante el desbroce, las acciones de proteccin de los taludes, la revegetacin, entre otros.

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    Gua de Evaluacin de Plan de Minado para el Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin

    CAPTULO V: COMPONENTES DEL

    PROYECTO5

    5 Deber considerar cada componente o elemento que se forme parte del proyecto minero, as como

    las actividades que preliminares que se desarrollaran antes de ejecutar el proyecto.

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    Gua de Evaluacin de Plan de Minado para el Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin

    5.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO Se detalla todas las actividades de explotacin de la cantera, indicando el tiempo aproximado y duracin de las mismas. Para el desarrollo de las actividades se deber considerar un proceso productivo o secuencia de actividades como de detalla a continuacin: - Apertura de los caminos de acceso: deber estar indicado el tipo de acceso, el

    ancho, la pendiente mxima que facilite el trnsito de los equipos.

    - Preparacin de la cantera: una vez delimitada y verificada las caractersticas geolgicas del material a ser explotada se establecer y delimitara el rea destinada para el movimiento de tierra a tajo abierto indicando las coordenadas de ubicacin, el volumen y la cantidad de eliminacin de la vegetacin existentes.

    - Extraccin y carguo: realizado la limpieza y delimitacin de la cantera, se proceder con la extraccin del mineral de inters, indicando el tipo, capacidad y marca de maquinarias y equipos que se utilizara.

    - rea de Almacenamiento: espacio adecuado para el alojamiento de material

    extrado de la cantera el mismo que deber estar indicado en los planos de distribucin del proyecto.

    - Transporte: indicar el tipo y capacidad de maquinaria que se utilizara para el

    transporte del material extrado. Anexar en una tabla la cantidad de maquinaria, la capacidad y el cronograma con la frecuencia de circulacin

    5.2. TIPO DE RECURSO A EXPLOTAR

    Descripcin del material a ser extrado de la cantera indicando las caractersticas fsicas y qumicas, composicin fsica y la importancia econmica del mineral.

    5.3. VOLUMEN DEL MATERIAL A EXTRAER Se deber indicar el volumen total del material a extraer diario, mensual en metros cbicos y anual expresado en toneladas mtrica, teniendo en cuenta que la produccin estar en funcin a la demanda del mercado, pudindose reducirse la produccin diaria expresado. El volumen del mineral a extraer se tomara en cuenta del estudio del levantamiento topogrfico que se realizar.

    5.4. COMPONENTES DEL PROYECTO Se seala y se describe los componentes del proyecto, que deber estar conformado por lo siguiente: - Vas de Acceso - Cantera - Planta (lugar donde se realizar el procesamiento del material y el rea donde se

    apilar el material metlico y no metlico para su posterior comercializacin). - rea de almacenamiento - Zona de Almacenamiento de Combustible - Oficina - Instalaciones auxiliares - Deposito temporal de Residuos solidos - Sealar el requerimiento real de energa elctrica y agua

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    Gua de Evaluacin de Plan de Minado para el Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin

    CAPTULO VI: OPERACIN MINERA6

    6 En este tem se evaluar la primera etapa de explotacin de la cantera que incluyen desde los trabajos iniciales al lmite final del tajo. Este planeamiento deber ser aplicable para todo el periodo de explotacin, establecindose la configuracin, el tamao y la forma del tajo al final de este periodo. Debe prever la informacin necesaria para predecir la produccin, el ngulo final? y la inversin futura

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    Gua de Evaluacin de Plan de Minado para el Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin

    6.1 CICLO DEL MINADO En el ciclo de minado se contemplarn todas las actividades que se han de realizar en la etapa de operacin. La finalidad de analizar el ciclo de minado es la de establecer los procedimientos de trabajo seguro (PETS), para cada una de las actividades, donde se establece la forma de desarrollar cada actividad con la correspondiente identificacin de peligros y riesgos, la cantidad de recursos necesarios y los recursos idneos para la actividad. Como parte de la gestin de produccin se ha estructurado un diagrama de flujo para garantizar el correcto desarrollo de las actividades planificadas, segn el esquema. 6.1.1 Desbroce

    En la minera a cielo abierto es fundamental tener en cuenta los trabajos de movimiento de tierras, debido principalmente al material estril que requiere de removerse con las actividades de desbroce, para llegar a los horizontes de material econmico que se han de extraer. El desbroce consiste en extraer y retirar de las zonas designadas todo el suelo orgnico as como rboles, plantas, malezas, escombros o cualquier otro material no econmico segn el Plan de Minado o a juicio del supervisor a cargo. Esta actividad incluye las tareas siguientes: - Remocin del material orgnico y estril que cubre el mineral no

    metlico. - Acarreo y disposicin de estos materiales al emplazamiento proyectado

    en el plan de minado. La tierra vegetal deber ser siempre retirada a un rea pre establecida dentro de los componentes del proyecto y se tomaran las medidas dispuestas en la legislacin vigente en materia medioambiental, de seguridad y salud ocupacional. La vegetacin y rboles, arbustos susceptibles de aprovechamiento sern podados y limpiados, luego se cortaran en trozos adecuados y finalmente se almacenarn para ponerlos a disposicin y uso final.

    6.1.2 Extraccin de mineral

    El trabajo se basa en un esquema de produccin continua donde la excavacin se har mediante operaciones manuales y apoyadas con maquinaria, los cuales removern el material para proceder posteriormente a su carguo y transporte. En el trabajo de excavacin es fundamental determinar la productividad del personal, estableciendo la relacin entre la produccin por hora y los costos directos e indirectos vinculados con la excavacin. Como parte de este proceso tambin cabe incluir las tareas de acarreo del material en los casos de que se trate de mineral no econmico.

    6.1.3 Carguo Se evaluarn que los equipos a ser utilizados para realizar la limpieza del material de la excavacin correspondan a los autorizados para la calificacin del titular minero. Se evaluar de ser el caso

  • 6.1.4 Molienda

    Realizado el movimiento del material, se cargar a la tolva del molino elctrico, chanca y zarandear el material, clasificndolos por tamaos. Se evaluar de ser el caso.

    6.1.5 Transporte El producto de la molienda se cargara a un camin volquete, y se transportar directamente a la obra o sern almacenados. Se evaluar de ser el caso

    6.1.6 rea de Almacenamiento Temporal El material extrado de la cantera deber ser almacenado temporalmente en lugares adecuados para su posterior utilizacin. Debern indicar las instalaciones complementarias dentro del rea de concesin como: Almacn, Guardiana, entre otros.

    6.2 MTODO DE MINADO El mtodo de explotacin es la estrategia global que permite la excavacin y extraccin de un cuerpo mineralizado del mtodo tcnico, econmico y de mxima eficiencia. Las consideraciones geolgicas y geotcnicas de la zona determinarn el mtodo de explotacin. La estructura y extensin del yacimiento a ser explotado debe ser

  • conocida de antemano. La regla para el manejo de una cantera o mina es minimizar la extensin superficial afectada y rehabilitar las zonas explotadas. De acuerdo al material a extraer los mtodos podran ser: - La que se realiza en la pared de un cerro, denominndose tpicamente a este

    mtodo como de la cantera. - Los tajos abiertos (open pits) cuya principal caracterstica es la excavacin en

    profundidad del terreno.

    En el mtodo de tajos abiertos se evaluar los componentes indicados en la figura:

    Esto implica determinar y evaluar cada uno de los parmetros establecidos as tenemos lo siguiente:

    Anlisis de los Parmetros Geomtricos: - Altura de Bancos, se establece sensibilidad de diferentes alturas en funcin a la

    produccin establecida, dilucin del mineral, capacidad y altura de izaje de equipos de carguo, ubicacin geomtrica del frente de carguo y otros factores que determinaran la altura adecuada.

    - Anchura de Fases; este parmetro es de influencia directa en la operacin de la

    produccin est en funcin del equipo definido por la produccin y capacidad de planta y las reservas determinadas para una explotacin econmica.

    - Anchura y Gradiente de Vas; est de acuerdo a lo normado en el Decreto

    Supremo N 055-2010-EM, que establece los parmetros geomtricos de la vas de acuerdo al equipo de acarreo utilizado, as mismo tambin determina las gradientes mximas permisibles.

    - ngulos de Taludes; est en funcin a lo determinado con estudios geotcnicos y

    parmetros de seguridad, talud final del tajo, taludes parciales de trabajo y taludes de banco de explotacin.

  • Anlisis de los Parmetros Econmicos: - Ley de corte; se establece de acuerdo a los parmetros econmicos de costos

    operativos y precios de metales se tienen programas bien definidos para este clculo, y tambin se puede establecer en forma simplificada pero con mayor margen de error

    - Costos operativos; se establecen en funcin a costos de mano de obra,

    mantenimiento y combustibles o energa, base de datos estadsticos de diferentes proyectos en actual operacin.

    Anlisis de los Parmetros Operativos: - Perforacin; de acuerdo a una simulacin programada se establece el tipo y

    capacidad del equipo de perforacin lo que dar como resultado la flota ptima para dicha etapa productiva.

    - Voladura; Se establece estndares para clculos rpidos y establecer consumos de

    explosivos en funcin al radio de voladura y factor de carga.

    - Carguo; se establece la capacidad y tipo de equipo en funcin a la produccin definida y frentes de explotacin de acuerdo al tipo de material por extraer.

    - Acarreo; la flota es determinada mediante una simulacin combinada con el

    equipo de carguo para establecer el equilibrio ptimo de carguo/acarreo.

    - Operaciones Auxiliares; se establece de acuerdo a la simulacin que tiene como base los equipos de carguo, rutas de vas frentes operativos y otros que definirn las flotas ptimas de: tractores, cisternas, retroexcavadores, motoniveladoras, y otros equipos de apoyo guardando un equilibrio adecuado con las flotas de los equipos principales.

    Asimismo, se deber considerar las herramientas indicadas en el art. 2 del D.S. N 013-2002-EM: lampas, picos, combas, barretas, cinceles, carretillas, carros mineros, zarandas, tolvas, perforadoras elctricas y bombas elctricas de hasta cuatro pulgadas de dimetro y de hasta 25 HP.

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    CAPTULO VII: DISEO DE LA CANTERA7

    7 Se deber tomar en cuenta principalmente los aspectos ergonmicos. Esta informacin es la ms relevante en el diseo de los bancos de explotacin en la cantera, quedando los aspectos geomecnicos restringidos para establecer los taludes de los bancos de explotacin.

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    7.1 PRINCIPALES ELEMENTOS DE LA CANTERA Se deben de considerar los elementos mostrados en la figura, los cuales sern considerados para llegar a determinar los lmites finales de la cantera:

    Los principales elementos que se deben tener presente son: - Taludes: talud de banco, talud operacional, talud final - Bancos: cresta, pie de banco, cara, altura - Rampas, Ancho, pendiente, altura o intervalo - Berma. Ancho, intervalo Nota: La medidas indicadas en la figura son referenciales, pueden variar de acuerdo al proyecto.

    7.2 DISEO DEL BANCO DE EXPLOTACIN El Banco deber estar tener los componentes que se muestran en la figura:

    Nota: La medidas indicadas en la figura son referenciales, pueden variar de acuerdo al proyecto.

  • Al final del anlisis del diseo del banco de explotacin, esta deber tener los siguientes parmetros:

    PARMETROS VALORES Talud del banco grados

    Talud final grados

    Ancho de la rampa metros

    Gradiente mxima de rampa grados

    Berma metros

    Altura del banco metros

    Nmero de bancos Cantidad

    Nivel mximo de explotacin msnm

    Fondo de explotacin msnm

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    CAPTULO VIII: PROGRAMA DE PRODUCCION

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    8.1 RECURSOS MINERALES Y VOLUMEN DEL MATERIAL A EXTRAER En este tem se deber evaluar el mineral a extraer y los productos comerciales a generarse. Adems se tendr en cuenta el clculo del material de reserva de la cantera

    TOTAL DE RESERVA

    PRODUCCIN DIARIA

    PRODUCCIN ANUAL

    Toneladas Mtricas Metros Cbicos Metros Cbicos

    Deber indicarse el volumen aproximado a extraerse diariamente, y por ende se podr calcular la produccin mensual y anual de la cantera. La produccin estar en funcin a la demanda del mercado; pudindose reducirse la produccin diaria muy por debajo de la Capacidad instalada durante perodos considerables. Se tendr en cuenta el volumen de cada cantera considera en el proyecto minero.

    8.2 VIDA TIL DE LA CANTERA Estar en funcin de las reservas de mineral y el tiempo con que estas van a ser extradas.

    8.3 PLAN DE PRODUCCION ANUAL Se indica el tiempo (das calendarios, meses) aproximado para realizar las actividades de los trabajos que se realizaran en el proyecto como por ejemplo Movilizacin, Construccin de camino principal, trabajos preliminares en la cantera, Instalacin auxiliares, construccin de botaderos y ares de desmonte, explotacin de la cantera, cierre de la cantera y desmovilizacin, el cual deber estar indicado en un cronograma del proyecto.

    Reservas ----------------------- = Vida til del proyecto Produccin Anual

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    CAPTULO IX: PROGRAMA DE MONITOREO

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    9.1 PLANES DE MONITOREO GEOMECNICO 9.1.1 Caractersticas del material

    Las caractersticas del material permitir la existencia de taludes sin riesgo de deslizamiento. La estabilidad de los taludes est gobernada por la presencia de discontinuidades, que pueden generar bloques potencialmente inestables por la interseccin de estos y la cara del talud. Por esta razn, se considerar la inspeccin geolgica y estudios geotcnicos para verificar que no exista discontinuidad estructural.

    9.1.2 Criterios para la estabilidad fsica - rea estable

    Comprende aquellas reas donde la ocurrencia de acciones erosivas no reviste condiciones de deterioro muy significativos pudiendo ser objeto de modificaciones sustanciales.

    - rea ligeramente inestable En estas reas se observan acciones erosivas, que inciden poco en el deterioro del medio, estimndose que este tipo de rea no presenta potencial geodinmico elevado.

    - rea medianamente inestable Son las que muestran algunas acciones morfodinmicas visibles y activas sobre el medio. Por lo general presentan crcavas, surcos y derrumbes ocasionales.

    - rea inestable Son las reas de mayor riesgo, desde el punto de vista de la ocurrencia de procesos morfodinmicos.

    9.1.3 Desprendimiento de bloques

    Los desprendimientos de bloques son un fenmeno comn en los taludes escarpados de los macizos rocosos, especialmente como consecuencia de meteorizacin fsica y ocurrencia de sismos.

    9.1.4 Taludes en el rea de la cantera y canchas de desmonte Al final de la operacin los taludes estarn estables y no habr bloques desestabilizados. Sin embargo por la importancia de la estabilidad de taludes tanto de la cantera como de las canchas de desmonte, debern considerarse las siguientes medidas: - Los taludes de las canchas de desmonte debern ser acondicionadas a

    pendiente de reposo. - Retirar el peso de la parte superior de los taludes en los casos en que se

    presente esta situacin. Esta medida requerir que se realice la limpieza y revisin de crestas.

    - Limitar el acceso a zonas con riesgo de derrumbes, mediante letreros de advertencia, restricciones de acceso y vigilancia.

  • - Implementacin de evaluaciones post cierre de la estabilidad de los taludes para tomar conocimiento de los resultados obtenidos en las medidas ejecutadas.

    9.2 MONITOREO DE ESTABILIDAD FSICA

    El siguiente cuadro muestra el detalle a tener en cuenta para el monitoreo de la estabilidad fsica:

    Componentes Puntos de inters Mtodos

    Taludes de canteras

    En reas de riesgo Inspeccin visual de letreros defensas Evaluacin de la estabilidad de las reas de mayor riesgo

    Taludes

    Inspeccin visual de agrietamientos y escarpas identificacin de seales de falla

    Inspeccin de crestas y orillas Taludes de canchas de desmonte

    Taludes Inspeccin visual de los taludes

    Zonas de coronacin y drenaje

    Canchas de desmonte Limpieza y mantenimiento

    En la etapa de cierre de la cantera, ser necesario monitorear los parmetros de diseo de la cantera como: altura de bancos, bermas, talud final de la cantera. Esto asegurar que no existan riesgos de deslizamiento y/o derrumbes.

    9.3 MONITOREO AMBIENTAL En este tem se medirn los efectos de las actividades de construccin y operacin de la cantera sobre los componentes ambientales, mediantes un registro de datos. Esto permitir evaluar el xito de las medidas del plan de manejo, o establecer las medidas complementarias a dicho plan para atenuar los efectos ambientales.

    9.4 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA AMBIENTAL Este documento debe constituir el documento tcnico de control ambiental que permitir garantizar el cumplimiento de las medidas estipuladas en los programas de prevencin, correccin y mitigacin, a fin de lograr la conservacin de los recursos naturales y el ambiente durante la explotacin de la cantera.

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    CAPTULO X: MEDIDAS DE SEGURIDAD Y

    SALUD OCUPACIONAL8

    8 Para cualquier organizacin formal y comprometida con la responsabilidad hacia sus colaboradores,

    debe de vincularse el talento en materia tcnica con la administracin de los recursos y procesos requeridos para la produccin. Dentro de este contexto y en cumplimiento a la normativa vigente en relacin a los aspectos de seguridad (D.S. N 055-2010-EM) deben indicarse las herramientas y elementos necesarios para el manejo dela seguridad y salud ocupacional en la operacin de la cantera.

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    10.1 ORGANIZACIN Deber presentar el organigrama general diseado para el proyecto, en esta representacin grfica de la estructura organizacional bsica, requiere que se muestre las relaciones jerrquicas y funcionales necesarias para poner en operacin el proyecto minero. En el Plan de Contingencia crear una organizacin con el propsito de controlar inicialmente una emergencia, que ser capaz de mantener el control o mitigar los efectos de una emergencia hasta que llegue apoyo de afuera.

  • 10.2 MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES El manual de organizacin y funciones es el documento normativo bsico que expresa en detalle la estructura orgnica y describe a la organizacin, as como las interrelaciones dentro de ella, para llevar a cabo la operacin de explotacin minera metlica o no metlica, involucrando al directorio, gerencia de lnea y apoyo, los grados de autoridad y de responsabilidad de los encargados en estos puestos .Los jefes de las reas u oficinas sern las encargadas de divulgar su contenido al personal bajo su supervisin, estableciendo as mismo un canal permanente de comunicacin con el propsito de que todo el personal tenga pleno conocimiento de las funciones que cumplen dentro de la organizacin para la obtencin de los objetivos y metas trazadas.

    10.3 GESTION DE LOS TITULARES MINEROS Como es responsabilidad del titular minero velar por el cumplimiento de la normativa nacional vigente en aspectos de Seguridad y Salud Ocupacional, debe de proveer de las herramientas y los recursos para que se efectu una buena gestin de Seguridad y Salud Ocupacional en su organizacin. Entre las principales herramientas de gestin a utilizarse se tendr: - La MISION y VISION de la organizacin - Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente Para el desarrollo de las operaciones mineras en el proyecto y en concordancia con el DS N 055-2010-EM - Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, el correspondiente documento deber tener en cuenta el artculo 55 que exige la declaracin general de una poltica de Seguridad y Salud Ocupacional donde se refleje una actitud positiva y el compromiso de la administracin por la seguridad minera y salud ocupacional, entendindose que estas son responsabilidad directa de todos los funcionarios de lnea as como de todos los trabajadores

    10.4 REGLAMENTO INTERNO Se deber tener en cuenta el artculo 57 del DS N 055-2010-EM, en el que se menciona que la gestin empresarial como la parte del desarrollo humano, del manejo responsable y sostenido de los recursos naturales, velando por la seguridad, la preservacin del ambiente y por las relaciones armoniosas entre la empresa y la sociedad civil, sin poner en riesgo la satisfaccin de necesidades de las generaciones futuras. Todas estas consideraciones tienes que estar reflejadas en el REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA.

    10.5 PROCEDIMIENTO ESCRITO DE TRABAJO SEGURO Documento que contiene la descripcin especifica de la forma como llevar a cabo una tarea de manera correcta desde comienzo hasta el final, divida en un conjunto de pasos consecutivos o sistemticos y buscando resolver la pregunta: Cmo hacer el trabajo / tarea de la manera correcta?

    10.6 PROGRAMA DE CAPACITACION Es el programa mediante el cual se imparten conocimientos tericos y prcticos, con la finalidad de desarrollar las aptitudes, conocimientos, habilidades y destrezas de los

  • trabajadores, acerca del proceso productivo, las actividades, las tareas, la prevencin de los riesgos y la salud ocupacional de los trabajadores

    10.7 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES En este tem deber contener las actividades del Proyecto comprendiendo desde las actividades de explotacin en cantera, procesamiento, talleres de capacitacin, entre otros.

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    CAPTULO XI: PLAN DE CIERRE9

    9 Formula los objetivos anticipados para el final de la explotacin, para as no incurrir en costos

    excesivos, que influyan en forma negativa sobre la economa global de la actividad. Para la formulacin de las medidas de cierre se deber tener en consideracin las caractersticas geotcnicas y geodinmicas del rea.

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    11.1 OBJETIVOS - Establecer las medidas de acondicionamiento o restauracin futura del rea de

    explotacin, con el fin de reducir los riesgos para la salud y el ambiente.

    - Incorporar medidas para la explotacin que contribuyan despus del cierre a reducir los riesgos a la salud y el ambiente.

    11.2 CRITERIOS

    - Estabilidad fsica

    Indica que al retirarse un gran volumen de material, se altera el balance de los esfuerzos de los materiales internos, por lo que es importante conocer tanto la estabilidad geodinmica como geotcnica del lugar. As como eventos extraordinarios como los sismos.

    - Agua de lluvia Se deber tener en cuenta, ya que dependiendo de la intensidad puede generar escorrentas.

    11.3 MEDIDAS PARA EL CIERRE

    Para la estabilidad fsica de los taludes de la cantera se deber tomar en cuenta: - Los taludes de las canchas de desmonte debern ser acondicionadas en pendientes

    de reposo.

    - Retirar el peso de la parte superior de los taludes en los casos en que se presente esta situacin. Esta medida requerir que se realice la limpieza y revisin de crestas.

    - Limitar el acceso a zonas con riesgo de derrumbes, mediante letreros de

    advertencia, restricciones de acceso y vigilancia - Implementacin de evaluaciones post cierre de la estabilidad de los taludes para

    tomar conocimiento de los resultados obtenidos en las medidas ejecutadas.

    11.4 TIPOS DE CIERRE - Cierre concurrente

    Hace referencia a la disposicin de desmontes en la cancha de desmontes, en las que posteriormente de retornar al lugar de donde fueron extradas, se proceder a revegetar.

    - Cierre final Una vez finalizada la explotacin, se implementarn las medidas de limpieza y estabilizacin de crestas, descontaminacin o remocin de suelos afectados, as como monitoreo y seguimiento de la estabilidad de taludes.

    Estos documentos deben contener como mnimo:

  • Sectores Problemas

    Ambientales Objetivos del

    cierre Alternativas de medidas

    de cierre Temporalidad

    Estabilidad fsica de canteras

    Taludes inestables

    Derrumbes: Importante si en el rea se encuentran personas Restringir el acceso

    a reas inestables

    Cercas y letreros de advertencia

    Durante la operacin

    Modificacin de pendientes

    Erosin hdrica (si se presentan lluvias)

    Revisin y limpieza de crestas

    Construccin de zanjas de coronacin y drenaje

    Estabilidad fsica en reas de desmonte

    Taludes inestables Derrumbes: Importante si en el rea se encuentran personas

    Restringir el acceso a reas inestables

    Estabilidad de taludes Durante las operaciones de extraccin del mineral Material desagregado

    Cercas y letrero de advertencia

    Uso de la tierra

    Canchas de desmonte

    Conflictos sobre uso de la tierra

    Volver al uso inicial Desarmar y retirar las estructuras y equipos

    Durante las operaciones

    rea de canteras

    Estructuras accesorias

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    CAPTULO XII: ANEXOS

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    12.1. Plano General de Ubicacin de todas las instalaciones del proyecto, incluidas canteras vas de acceso, campamentos y otros en coordenadas UTM WGS 84 y escala adecuada.

    12.2. Plano en el que estn superpuestas las concesiones mineras, terrenos superficiales y el rea georeferenciada del estudio ambiental aprobado.

    12.3. Plano del terreno superficial donde se indiquen las coordenadas de ubicacin en UTM WGS 84 de los vrtices de la poligonal que encierre cada terreno superficial, el mismo tendr que estar firmado por un verificador del registro de predios.

    12.4. Plano en el que indique la ubicacin del rea que utilizar para depositar el material de descarte y top soil, coordenadas UTM PSAD 56 o WGS 84.

    12.5. Adjuntar el cuadro de rendimiento de equipos y mano de obra segn la produccin diaria, mensual y anual.

    12.6. Plano topogrfico detallado del rea del proyecto con curvas de nivel adecuado. 12.7. Plano de hidrologa del lugar o zona del proyecto 12.8. Planos en planta y seccin del estudio de geologa 12.9. Mapas temticos de la zona del proyecto. 12.10. Cronograma de ejecucin de actividades