plan de manejo volcan mombacho

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  • 8/6/2019 Plan de Manejo Volcan Mombacho

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    Repblica de Nicaragua

    MINISTERIO DEL AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES MARENA

    Elaborado y presentado por:Fundacin Nicaragense para la Conservacin

    (Fundacin Cocibolca)

    Este Plan de Manejo recibi apoyo financiero de:

    Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

    USAID

    Junio 2006

    PLAN DE MANEJORESERVA NATURAL

    VOLCN MOMBACHO

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    Plan de Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho

    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) ii

    TABLA DE CONTENIDO

    NDICE GENERAL ii

    ACRNIMOS ix

    PRESENTACIN xiAGRADECIMIENTO xii

    LISTADO DE CONSULTORES xiv

    1. INTRODUCCIN 1

    2. MARCO GENERAL Y CONCEPTUAL DE REFERENCIA 7

    2.1. El Contexto Internacional 7

    2.2 Anlisis del Marco legal Relevante 7

    2.3 Lineamientos de Poltica Institucional 9

    2.3.1 Manejo y Planificacin 9

    2.3.2 Participacin y Gnero 10

    2.3.3 Aprovechamiento y Beneficio Social 10

    2.3.4 Descentralizacin y Desconcentracin 10

    2.3.5 Informacin y Monitoreo 11

    2.3.6 Patrimonio Nacional 11

    2.3.7 Autosostenibilidad 11

    2.3.8 Polticas 12

    2.3.9 Biodiversidad 122.3.10 Coordinacin Institucional, Relaciones Pblicas y Alianzas 13

    2.3.11 Servicios Ambientales 13

    2.4 El Contexto Nacional y Municipal 13

    2.5 El Sistema de reas Protegidas 13

    2.6 Categora de Manejo 19 2.7 Particularidad del rea Protegida 20

    2.8 El Contexto General Municipal 21

    2.8.1 Marco Biofsico 21

    3. DESCRIPCIN DE LA RESERVA NATURAL VOLCN MOMBACHO Y SUENTORNO

    27

    3.1. Generalidades del rea Protegida y su entorno 27

    3.1.1 Localizacin geogrfica 27

    3.1.2 Descripcin de lmites 27

    3.1.3 Marco Socio - econmico y cultural 30

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    Plan de Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho

    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) iii

    3.2. El Entorno Regional de la Reserva Natural Volcn Mombacho 34

    3.3. Caracterizacin de la Reserva Natural Volcn Mombacho 36

    3.3.1. Aspectos Fsicos 36

    3.3.1.1.Clima

    36

    3.3.1.2. Hidrologa 37

    3.3.1.3. Topografa y Pendientes 38

    3.3.1.4. Suelos 39

    3.3.1.5. Geomorfologa 40

    3.4. Aspectos Socio Econmicos 40

    3.4.1. Tenencia de la tierra. 40

    3.4.2. Uso actual de la tierra 42

    3.4.3. Valores socio-econmicos del rea 44

    3.4.4. Administracin actual del rea 46

    3.4.5. Uso por visitantes 47

    3.4.6. Infraestructura Vial 49

    3.4.7. Infraestructura de Salud 50

    3.4.8. Infraestructura Educativa 50

    4. ANLISIS INTEGRAL DEL REA PROTEGIDA Y SU ENTORNO 50

    4.1 Los valores del Area Protegida y su entorno 50

    4.1.1. Diversidad de Ecosistemas 52

    4.1.2. Diversidad de especies de alto valor ecolgico 57

    4.1.3. Especies en extincin y endmicas 58

    4.1.4. Escenografa y Paisaje 58

    4.1.5. Identidad Cultural 59

    4.1.6. Valor de Servicios Ambientales 60

    4.2.

    Problemas de Conservacin (reas crticas) y amenazas a la

    Reserva Natural Volcn Mombacho 64

    4.2.1 Expansin y Transformacin de Cafetales 64

    4.2.2.Impacto de instalaciones de comunicacin y tendidoelctrico

    65

    4.2.3. Trfico de Flora y Fauna Silvestre 66

    4.2.4. Cacera 67

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    Plan de Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho

    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) iv

    4.2.5. Quemas 67

    4.2.6. Precarismo 68

    4.2.7. Impacto de actividades agropecuarias y forestales 68

    4.2.8. Proyectos Eco-tursticos 68

    4.3. Anlisis especfico del Area Protegida 69

    4.3.1.Valoracin de la biodiversidad de la Reserva NaturalVolcn Mombacho

    69

    4.3.1.1. Valoracin Econmica 74

    4.3.2. Valoracin de Recursos Hidrolgicos 75

    4.3.3. Anlisis de fragilidad de los recursos 77

    4.3.4. Anlisis de impacto ambiental 78

    4.3.5. Anlisis de uso histrico de la tierra 80

    4.3.6. Valoracin Histrica Cultural 81

    4.3.6.1. Recursos Arqueolgicos 82

    4.3.6.2. Recursos Histricos 82

    4.3.7. Anlisis de la Administracin del rea Protegida 83

    4.3.8. Anlisis del uso de visitantes 84

    4.3.9. Anlisis del estado legal del rea Protegida 85

    4.3.10 Evaluacin de la factibilidad de la categora de manejo 854.3.11 Anlisis de vulnerabilidad 92

    4.3.12 Anlisis de conectividad 93

    4.4. Potencial de uso de los recursos de la RNVM y su entorno 93

    5 SNTESIS OPERATIVA 96

    5.1. Objetivos y Metas del Plan de Manejo 96

    5.2. Zonificacin 975.2.1 rea Protegida 97

    5.2.1.1. Zona Ncleo 97

    5.2.1.2. Zona de uso pblico 100

    5.2.1.3. Sub-zona de restauracin ecolgica 104

    5.2.2 5.2.1.4. Zona de Amortiguamiento 107

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    Plan de Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho

    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) v

    5.2.2.1 Sub-zona de bosques primarios 109 5.2.2.2 Sub-zona de Restauracin ecolgica 110

    5.2.2.3 Sub-zona de desarrollo de infraestructura paravisitantes

    110

    5.2.2.4 Sub-zona de bosques secundarios 1125.2.2.5 Sub-zona Agropecuaria 1125.2.2.6 Zona de uso intensivo 113

    5.3 Normas Generales para la Reserva Natural Volcn Mombacho 114

    6. PROGRAMAS DE MANEJO 115

    6.1. Programa de Administracin y Relaciones Pblicas 115

    6.1.1. Introduccin 115

    6.1.2. Requerimientos de Infraestructura 117

    6.1.3. Resumen de Acciones de Manejo 121

    6.2. Programa de Proteccin y Monitoreo 122

    6.2.1. Introduccin 122

    6.2.2. Requerimientos de Infraestructura 122

    6.2.3. Resumen de Acciones de Manejo 124

    6.3 Programa de Educacin Ambiental y uso pblico 1296.3.1. Introduccin 129

    6.3.2. Requerimientos de Infraestructura 131

    6.3.3. Resumen de Acciones de Manejo 133

    6.4. Programa de Investigacin Cientfica 136

    6.4.1. Introduccin 136

    6.4.2. Requerimientos de Infraestructura 136

    6.4.3. Resumen de Acciones de Manejo 137

    6.5. Programa para la Zona de Amortiguamiento 140

    6.5.1. Introduccin 140

    6.5.2. Requerimientos de Infraestructura 140

    6.5.3. Resumen de Acciones de Manejo 141

    7. SEGUIMIENTO Y CONTROL INSTITUCIONAL 145

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    Plan de Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho

    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) vi

    8. METODOLOGA DE TRABAJO 147

    9. PLAN DE FINANCIAMIENTO 149

    9.1. Desarrollo de Infraestructura 149

    9.2. Costo de Operaciones 1499.3. Sostenibilidad Financiera 159

    LISTA DE TABLAS

    Tabla 1 Resumen y analisis de la categora de manejo 91

    Tabla 2 Presupuesto Programa de Proteccin y Monitoreo 151

    Tabla 3 Presupuesto Programa de Investigacin 152

    Tabla 4Presupuesto Programa de Educacin Ambiental y UsoPblico

    153

    Tabla 5 Rubros por actividades del PEA y Uso Publico 154

    Tabla 6 Presupuesto Prog. Administracin y Relaciones Pblicas 155

    Tabla 7 Rubros por Actividades Prog. Administracin y RP 156

    Tabla 8 Presupuesto Programa Zona de Amortiguamiento 157

    Tabla 9 Resumen de Gastos por Prog. y Costos de Operaciones 158

    Tabla 10 Resumen de Costos con Nivel Bsico de Operacin 158

    Tabla 11 Resumen de Presupuesto Requerido por ao Operativo 159

    Tabla 12 El Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP) 161Tabla 13 Resumen de Datos Climticos 165

    Tabla 14 Estado de la Visitacin RNVM 165

    Tabla 15 Coordenadas de los lmites de la RNVM 165

    Tabla 16 Coordenadas de la Zona de Amortiguamiento RNVM 166

    10Lista de Proyectos prioritarios propuestos a ejecutarse en el reapresentados por programa de trabajo

    169

    11 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 172

    ANEXOS 175

    Anexo 1 Listado de Mamferos del Volcn Bombacho 176Anexo 2 Listado de Anfibios y Reptiles de la RNVM

    Anexo 3 Listado de Mariposas del Volcn Bombacho 182

    Anexo 4 Listado de las Aves del Volcn Bombacho 186

    Anexo 5 Tcnicas de campo para el monitoreo de la Fauna Silvestre 192

    Anexo 6 Programa de capacitacin para el personal de la RNVM 196

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    Plan de Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho

    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) vii

    Anexo 7Listado de responsabilidades de instituciones y personalencargado del manejo de la RNVM

    199

    Anexo 8 Lista de propiedades que se encuentran en la RNVM 200

    Anexo 9 Lista de propiedades de la Zona de Amortiguamiento 201

    Anexo 10 Participantes a los Talleres de Consulta 202

    Anexo 11 Disposiciones legales del Comanejo de reas Protegidas 203

    Anexo 12 Propuesta de Convenio de Co-Manejo FC/MARENA 204

    LISTA DE MAPAS 205

    Mapa 1 Localizacin Geogrfica de la RNVM

    Mapa 2 Informacin Base de la RNVM

    Mapa 3 Vegetacin Actual de la RNVM

    Mapa 4 Levantamiento Catastral de la RNVM

    Mapa 5 Zonificacin de la RNVM

    Mapa 6 Ubicacin de Infraestructura en la RNVM

    Mapa 7 Hidrologa de la RNVM

    Mapa 8 Fauna de la RNVM

    Mapa 9 Zonas de Riesgos y Topografa de la RNVM

    Mapa 10 Suelos y pendientes de la RNVM

    Mapa 11 Mapa Potencial del Suelo de la RNVM

    APENDICES 206

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    Plan de Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho

    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) viii

    ACRNIMOS

    ALIDES : Alianza Centroamericana para el Desarrollo Sostenible

    BOSAWAS : Reserva de Biosfera de BOSAWAS (Bocay-Saslaya-Waspuk)

    CDB : Convenio de Diversidad Biolgica

    CCAPB : Convenio Centroamericano de Areas Protegidas yBiodiversidad

    CITES : Convenio sobre el Comercio Internacional de EspeciesAmenazadas de Fauna y Flora Silvestres

    CCAD : Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo

    COMAP : Comanejo de Areas Protegidas

    CLUSA : Liga de Cooperativas Unidas de Estados Unidos de Amrica

    DGAP : Direccin General de Areas ProtegidasDGAPPF : Direccin General de Areas Protegidas Pesca y Fauna

    ENITEL : Empresa Nicaragense de Telefona

    ENACAL : Empresa Nicaragense de Acueductos y Alcantarillados

    ENB : Estrategia Nacional de Biodiversidad

    EER : Estudios Ecolgicos Rpidos

    EIA : Estudios de Impacto Ambiental

    EB : Estacin Biolgica

    FUCAP : Fundacin para la Conservacin de Areas Protegidas PrivadasGPS : Sistema de Posicionamiento Global va satlite

    Ha : Hectreas

    INETER : Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales

    INAFOR : Instituto Nacional Forestal

    INTUR : Instituto Nicaragense de Turismo

    IRENA : Instituto de Recursos Naturales y del Ambiente

    INE : Instituto Nicaragense de Energa

    MARENA : Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales

    M.S.N.M : Metros Sobre el Nivel del Mar

    mm. : Milmetros

    MM : Serie de Suelos Mombacho

    MMF : Serie de Suelos Mombacho Franco

    Mme : Serie de Suelos Mombacho Franco Arcilloso

    M2 : Sitio Electrnico Mombacho II

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    Plan de Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho

    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) ix

    MTI : Ministerio de Transporte e Infraestructura

    MECD : Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes

    OTR : Oficina de Titulacin Rural

    PROARCA-CAPAS : Programa Ambiental Regional para Centro Amrica

    PROFAMILIA : Programa de Control Familiar y SaludKM : Kilmetro

    RNVM : Reserva Natural Volcn Mombacho

    RAMSAR : Convenio sobre Humedales

    SINAP : Sistema Nacional de Areas Protegidas

    SICAP : Sistema Centroamericano de Areas Protegidas

    SIAPAZ : Sistema Internacional de Convenios de Areas Protegidas parala Paz

    USAID : Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

    UTM : Unidades Transversales de Mercator

    UP : Uso pblico

    UNESCO : Programa de Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia yla Cultura

    UNAG : Unin Nacional de Agricultores y Ganaderos

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    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) x

    PRESENTACIN

    La Fundacin Cocibolca tiene el honor de presentar ante el Ministerio del Ambiente y losRecursos Naturales el Plan de Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho.

    A finales de 1996, el Area Protegida se encontraba bajo el resguardo de personalGuardaparque de MARENA, con sede de campo en la hacienda La Asuncin, de acuerdo aun convenio existente en ese entonces para la proteccin del rea.

    Con la firma de un convenio de manejo y administracin de la RNVM paralelamente conMARENA como institucin rectora de los recursos naturales en Nicaragua y con mandato deley para tutelar el manejo y administracin de las reas protegidas del SINAP y con la Cia.LA MAR DULCE, propietaria de los terrenos en la Reserva, Fundacin Cocibolca, secompromete entre los principales acuerdos en el convenio con MARENA, a elaborar ypresentar un Plan de Manejo que establezca las prioridades de trabajo a largo plazo (5Aos); que garanticen la conservacin de la RNVM y que defina las acciones necesarias a

    realizar segn el perodo aprobado, y que se organicen de tal manera que se pueda controlarsu avance y darle seguimiento continuo a fin de poder corregir institucionalmente lassituaciones presentadas y que este Plan de Manejo sea acorde a los intereses de los actoresy con participacin de los propietarios en cada una de las acciones propuestas quecorresponda.

    Este documento estrategia para lograr consolidar a la Reserva Natural Volcn Mombacho,como Area Protegida modelo en administracin y auto-sostenibilidad dentro de la estrategiade co-manejo de Areas Protegidas del SINAP.

    Atentamente,

    JUNTA DIRECTIVA DE FUNDACION COCIBOLCAPresidente: Ral Lacayo Slorzano

    Vice-presidente: Jaime Incer BarqueroSecretario: Fernando Sequeira Ximenez

    Vocal: Jos Len Talavera Siles

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    Plan de Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho

    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) xi

    AGRADECIMIENTOS

    La elaboracin de un Plan de Manejo es un trabajo de equipo y a la vez es un trabajo queviene respaldado por individuos, con nombres y apellidos. La materia prima procede delconocimiento acumulado por el equipo de Fundacin Cocibolca y los insumos de las

    personas que participaron en los talleres de consulta y en las reuniones privadas que sesostuvieron paralelamente con propietarios, alcaldes, concejales y otros funcionariospblicos de diversas instituciones, padres de familia, maestros y miembros de la FundacinCocibolca.

    En especial queremos agradecer el apoyo financiero brindado por la Agencia de los EstadosUnidos para el Desarrollo (USAID), as como el inters mostrado por los miembros de la

    junta directiva de la Fundacin, que nos facilitaron todo su apoyo tanto para el manejo inicialde la Reserva como para la elaboracin de este plan. Algunos de ellos nos apoyaron en sudoble papel como directivos de la Fundacin y propietarios de fincas.

    Enock Pineda, director de la Reserva fue responsable de la recopilacin de la informacin

    generada en los talleres y la elaboracin del primer borrador del plan. Mara Ignacia Galeanoy su equipo de educadoras aportaron mucha informacin de las escuelas y su entorno, a lavez que propiciaron la participacin en los talleres de maestros, padres de familia yfuncionarios del Ministerio de Educacin.

    Jos Manuel Zolotoff-Pallais y su equipo de investigadores recopilaron la informacinbiofsica, en particular sobre el estado actual de la vegetacin y las listas de especies de losdiferentes taxones. Adems, su apoyo a los investigadores y tesistas permiti enriquecernotablemente este banco de informacin biolgica. Colleen MacCann, Fred Koonz y KimWilliams, de la Wildlife Conservation Society, aportaron la evidencia necesaria sobre ladistribucin de Monos Aulladores dentro y fuera de los lmites originales de la Reserva.Gunther Khler ayud notablemente a reconocer la importancia biolgica del rea, al

    demostrar la existencia de al menos una especie endmica, la ya famosa Salamandra delMombacho. Eric van den Berghe y Jean Michel Maes pusieron su granito de arenaaportando informacin sobre reptiles e insectos. A Juan Carlos Martnez-Snchez, quiencoordin el primer borrador del dem, en enero de 2002.

    Entre los funcionarios pblicos que ms ideas aportaron durante la discusin del Plan deManejo se encuentra Mayela Reyes, delegada (2001-2002) de reas protegidas para la 4ta.Regin y Manuel Martnez, de la Direccin General de Catastro de INETER, quien nos ayuda preparar toda la cartografa que acompaa este documento. El equipo de guardaparquesdel Mombacho, que recopil abundante informacin sobre los recursos naturales del rea ensus recorridos. Su presencia en el rea durante estos primeros cinco aos ha sido el mejorantdoto contra el pillaje de orqudeas, la extraccin ilegal de madera y la cacera.

    Tambin queremos expresar nuestro agradecimiento a las autoridades del MARENA, portodo el apoyo brindado, la paciencia y la confianza puesta en nosotros durante la elaboracinde este plan, a todos los propietarios de tierras en la RNVM y la Zona de Amortiguamiento,quienes participaron adems del proceso que implica elaborar un Plan de Manejo, tambinse interesaron en la revisin completa de la versin final del documento.

    Finalmente, cabe mencionar en este acpite, un agradecimiento muy especial a la familiaPalazio, socios - propietarios de la Sociedad La Mar Dulce quien es propietaria de las

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    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) xii

    haciendas El Progreso y Las Flores, esta ltima, cuyos terrenos en su mayora seencuentran encima de los 850 msnm. (dentro de la Reserva), y el restante de la propiedaden la Zona de Amortiguamiento. La Hacienda El Progreso, se encuentra en su totalidad en laZona de Amortiguamiento.

    Con dicha sociedad Fundacin Cocibolca suscribi en Diciembre de 1996, un Convenio

    Modelo para la proteccin y conservacin del rea, el cual se est actualizando y abarcatodos los programs de FUNDACION COCIBOLCA en el Area Protegida y que inicialmente seincluyen dentro del Proyecto Educacin Ambiental y Conservacin de la Biodiversidad de laReserva Natural Volcn Mombacho, ejecutado con la asistencia tcnica y financiera deUSAID entre 1998 y 2001.

    A todos ellos nuestro agradecimiento.

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    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) xiii

    LISTADO DE CONSULTORES

    El Equipo Tcnico de Fundacin Cocibolca 1997-2002 estuvo conformado por:

    Juan Carlos Martnez-Snchez, ex-Director Tcnico

    Octavio Escobar Lpez, Director EjecutivoEnock Pineda Gonzlez, Director RNVMJose Manuel Zolotoff-Pallais, Area de InvestigacinMaria Ignacia Galeano Gmez, Educacin AmbientalSalvadora Morales V., Area de Investigacin

    Por parte de INETER, se ha contado con la colaboracin del Ing. Manuel Martnez, quienestuvo a cargo del equipo de campo y de la preparacin de la parte cartogrfica y los mapaspresentados en el documento.

    Otros estudios independientes que sirvieron de insumos para el Plan de Manejo, seelaboraron mediante la contratacin directa de consultores para esos temas, o se produjeron

    como resultado de trabajos de campo con estudiantes y tesistas (ver bibliografa dedocumentos relacionados).

    En la fase final de la elaboracin de este Plan de Manejo se hizo una presentacin al EquipoDictaminador del Plan de Manejo de MARENA donde se recopilaron recomendaciones ynuevamente se procede a efectuar una serie de consultas a los propietarios de tierras en laRNVM y en la Zona de Amortiguamiento y con el fin de incorporar sus opiniones y apoyo,como actores claves para ejecutar del Plan de Manejo de la Reserva Natural VolcnMombacho.

    Para la preparacin del documento final se ha trabajado con un equipo tcnico Coordinadopor el Ing. Byron Walsh R., y compuesto por Lic. Mayela Reyes, con ms de una dcada de

    trabajar en la RNVM, fue coordinadora de las Areas Protegidas del departamento deGranada y es una de las ms conocedoras de la situacin socioeconmica y la problemticalocal del entorno de la RNVM. Este equipo en conjunto con el Ing. Enock Pineda G., sereunieron para compilar e incluir las recomendaciones finales de los propietarios, MARENA ydems involucrados cuyos resultados son los que se presentan en este documento y cuyosnombres se estampan en esta pgina.

    Enock Pineda G Octavio Escobar L Mayela Reyes Byron Walsh

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    Plan de Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho

    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) 1

    1. INTRODUCCIN

    El proceso de manejo y administracin del rea protegida Reserva Natural VolcnMombacho se origin a partir de un convenio firmado por la Fundacin Cocibolca y elMARENA en noviembre de 1996 y un convenio firmado entre FUNDACION COCIBOLCA yCia. La Mar Dulce en Diciembre de 1996 en el cual se establece el acceso y uso de los

    terrenos de la Hacienda Las Flores localizada encima de los 850 msnm., y responsabiliza elmanejo de la Reserva Natural Volcn Mombachoa la Fundacin por un plazo de 15 aos.

    El convenio establece la obligacin de la Fundacin Cocibolca, para formular una gua deplanificacin - el Plan de Manejo- que sirva como marco de referencia para el desarrollo delas actividades que se lleven a cabo en el rea, (investigacin, proteccin, educacinambiental, ecoturismo, desarrollo de infraestructura, implementacin de servicios, etc.).

    Este convenio se vi facilitado y permiti iniciar los primeros trabajos en el rea al lograrseun acuerdo y firmarse un convenio modelo de manejo de las tierras de la Sociedad La MarDulce correspondientes a la Hacienda Las Flores cuyos terrenos estan por encima de los850 msnm., y son parte de la Reserva, establecindose de esta manera las primeras

    acciones de trabajo en el campo.

    Paralelamente se firm un convenio con la empresa de telecomunicaciones ENITEL, conquienes se posibilit la iniciacin de gestiones para construir una estacin biolgica enterrenos de esta compaa. Este acuerdo tambin permiti y est an vigente el cubrimientode parte de la planilla de pago de guardaparques dispuestos para la proteccin y vigilanciade la Reserva, sentndose bases firmes para el cumplimiento de las acciones propuestas.

    El Manual Metodolgico para la Elaboracin de Planes de Manejo en Areas Protegidas delSistema Nacional de Areas Protegidas (SINAP) define el Plan de Manejo como: ... eldocumento que expresa las intenciones y decisiones institucionales y sociales concernientesa dicha rea. Es una herramienta flexible de planificacin a mediano plazo, con vigencia de

    5 aos, al final del cual se realizar un proceso de revisin del cumplimiento de objetivos,resultados y actividades especificadas, validando los cambios que correspondan. (MARENA2000).

    El presente Plan de Manejo recopila y analiza toda la informacin disponible sobre losrecursos y valores reales y potenciales del rea, su relacin con otras regiones ycomunidades vecinas y con otras reas protegidas cercanas. A partir de esta informacin seestablece la zonificacin del rea protegida, la definicin de la extensin protegida y losProgramas de Manejo adems de los requerimientos en recursos humanos, financieros, y deinfraestructura para el buen manejo del rea. Todo esto con la meta de conservar elPatrimonio Natural y Cultural del rea protegida y generar los recursos financierosnecesarios para garantizar la sostenibilidad econmica.

    Este documento presenta un detalle de programas, proyectos y actividades propuestas aejecutarse para consolidar el trabajo en el rea, que incluyen la delimitacin de una Zona deAmortiguamiento debajo de los 850, que se har con la aprobacin de este plan, deacuerdo al Arto. 24 de la Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y los RecursosNaturales.

    En esta zona se han definido un conjunto de Normas de Uso ms acorde con los objetivosde conservacin y desarrollo sostenible presentados en el Plan de Manejo, de tal manera

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    que los propietarios puedan combinar actividades productivas propias con acciones deconservacin, e inversiones de infraestructura y servicios relacionadas al ecoturismo, elaprovechamiento de bienes y servicios ambientales, etc., que a largo plazo garanticen lasostenibilidad con el aporte de nuevos ingresos a las economas locales.

    Finalmente las situaciones que requieran mayor flexibilidad y que pudieran desencadenar

    otros imprevistos, se atienden en planes separados como son; Plan de Contingencia, Plande Mantenimiento, Plan de Capacitacin, Plan de Rotacin, Manual del Guardaparques, yotros como los Planes Operativos que podrn ser evaluados y perfeccionados puntualmente.

    Relaciones con otros planes

    El Sistema Centroamericano de Areas Protegidas (SICAP) comprende 802 territorios,incluyndose tanto las reas declaradas legalmente como las propuestas. De estos, 32 sonimportancia internacional, 17 como sitios RAMSAR, 8 con la categora de Sitio de PatrimonioMundial y 8 como Reservas de la Biosfera. Las reas protegidas Centroamericanas sereparten en una veintena de categoras de manejo diferentes y cubren aproximadamente el18,6 % del territorio centroamericano. (Saravia 2000).

    Los esfuerzos de planificacin en reas protegidas de la regin centroamericana, segnUICN/ORMA, citado por Saravia, indican que unas 68 reas protegidas en la regin reportanexperiencias de manejo, de las cuales los ONG contribuyen con ms personal en las reasprotegidas, llegndose a definir en el Primer Taller Centroamericano realizado en diciembrede 1999 en Panam, el co-manejo como el trmino ms amplio para definir la participacinde las organizaciones de la sociedad civil en el manejo de las reas protegidas.

    Los estados Centroamericanos llegaron a establecer como la mejor forma de conservacinde la biodiversidad a largo plazo el establecimiento de las reas protegidas. De hecho, todoslos estados centroamericanos cuentan con su sistema nacional de reas protegidasrespectivo, con una legislacin especfica (Saravia, 2000).

    A nivel regional la estrategia de permitir que organizaciones privadas sin fines de lucro sehagan cargo del manejo de Parques y Reservas, ha abierto nuevas posibilidades parainvolucrar a un sector ms amplio de la sociedad civil en la conservacin del patrimonionatural y cultural de nuestros pases. De hecho, esta iniciativa ha sido adoptada con algunasvariantes, por todos los pases de Centroamericanos. En Nicaragua esta iniciativa esrelativamente nueva, pero ya cuenta con un respaldo legal apropiado de acuerdo al arto. No.22 de la Ley General del Ambiente y los Recursos Naturales y su reglamento y el aportefinanciero de algunos donantes, como USAID.

    Alcance del Plan

    El Plan de Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho est dirigido a ordenar todas lasactividades de manejo de recursos naturales del Volcn Mombacho y sus zonas aledaas,en un rea aproximada de 7,200 ha, promover la participacin de los propietarios en lainsercin de tierras para la conservacin y el desarrollo de negocios ambientales paraasegurar la sostenibilidad a partir de la generacin de nuevos ingresos ligados al manejo yadministracin de la RNVM.

    Parte de este plan contiene una estrategia financiera para garantizar la sostenibilidadeconmica de manejo del rea protegida Volcn Mombacho. Esta estrategia est basada

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    fundamentalmente en la administracin correcta de los ingresos que genere el reaProtegida.

    La duracin de este Plan de Manejo se ha estimado en unos cinco aos, y estestrechamente ligado al xito que tenga Fundacin Cocibolca para conseguir los recursoseconmicos necesarios para ponerlo en marcha. Para ello se necesitar formar una estrecha

    alianza con todos los propietarios dentro de la RNVM como dentro de su Zona deAmortiguamiento, instituciones pblicas, para garantizar la sostenibilidad del rea protegida,en particular, el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA), el Instituto deTurismo (INTUR) y el Ministerio de Educacin, esta ltima instancia relacionada al papel dela formacin y educacin ambiental de docentes y estudiantes en las comunidades de lazona.

    La elaboracin de este Plan de Manejo implic el levantamiento de informacin de campo,recopilacin de informacin dispersa y de difcil acceso, consultas con los usuariosexistentes, propietarios, autoridades, instituciones y lderes comunitarios, estudiantes,profesores, padres de familia, y dems involucrados en la ejecucin de este Plan de Manejodirecta o indirectamente en el rea. La informacin suministrada por todos estos actores ha

    sido incorporada en las distintas secciones de este documento pero la responsabilidad por laveracidad del contenido de este documento est en el equipo tcnico de la FundacinCocibolca que trabajo en la redaccin del plan y que al final firman el documento.

    Estructura del Plan

    El Plan de Manejo se presenta en una estructura que refleja el proceso seguido para suelaboracin, incluye las recomendaciones del Manual Metodolgico para la Elaboracin dePlanes de Manejo del SINAP (MARENA, 2000), las regulaciones legales e institucionalesexistentes, la dinmica y experiencia en planificacin del equipo formulador y los intereses,expectativas y necesidades de sus usuarios pblicos, as como de los propietarios locales.

    El documento arranca con un marco conceptual diseado en tres escalas diferentes.Primero, el Contexto Internacional, que relaciona este plan y el manejo del rea dentro de laRNVM y su Zona de Amortiguamientoa esfuerzos similares en la regin centroamericana.Segundo, el Contexto Nacional y Municipal, en el que se analiza brevemente el actualsistema nicaragense de reas protegidas, poniendo especial nfasis en las reasprotegidas del departamento de Granada.

    Seguidamente, en el nfasis municipal se aterriza en informacin ms especfica de la regindel suroeste de Nicaragua, principalmente el Departamento de Granada. Tambin cubre losaspectos legales, biofsicos, socio-culturales y socio-econmicos.

    La tercera escala cubre el Volcn Mombacho y sus zonas aledaas, y describe en detalle el

    marco legal actual comprendido por el decreto No. 1320 del mes de septiembre de 1983 quecrea la Reserva Natural Volcn Mombacho a partir de los 850 msnm., con la consecuentepropuestade los lmites para el rea protegida, las razones para la consolidacin de ReservaNatural y la informacin biofsica, socioeconmica y cultural que sustenta la propuesta dezonificacin del rea protegida.

    La cuarta parte del Plan de Manejo est destinada a la presentacin definitiva de unapropuesta de manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho con un anlisis de losrecursos principales que valora la existencia y razn de ser del Area Protegida y los

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    problemas de conservacin que se enfrentan. En esta parte se analiza la potencialidad deestos recursos y la factibilidad de la categora de manejo del Area Protegida.

    El captulo quinto se concentra en la propuesta de zonificar la Reserva Natural VolcnMombacho para organizar el trabajo operativo. La estrategia para la zonificacin del rea,comienza con una breve declaracin de los objetivos y metas del manejo, para pasar

    posteriormente a la zonificacin en s, donde tambin se definen los lmites para la Zona deAmortiguamiento, a partir de los 850 msnm., hacia abajo y cada una de las zonas y sub-zonas en que se propone dividir el rea segn los objetivos especficos y las normas querigen las actividades humanas, as como una descripcin de los territorios que abarca.

    La sexta parte del documento se destina a la presentacin de los programas de trabajo delos recursos naturales ms importantes del Area Protegida; y pasamos en el punto siete adescribir los principales problemas identificados sobre los recursos naturales de la Reserva.

    Posteriormente se abre en detalle a describir el Plan Operativo, esto es, la ejecucinconcreta de los lineamientos de planificacin presentados en la zonificacin. Las actividadesa llevarse a cabo estn agrupadas en cinco programas, Proteccin y Monitoreo,

    Investigacin Cientfica, Educacin Ambiental y Uso Pblico, Administracin y RelacionesPblicas y el programa para la Zona de Amortiguamiento, un ltimo programa consideradode apoyo y que ser coordinado por cada uno de los ya existentes, es el Programa deVoluntarios.

    La seccin siete se refiere a los mecanismos de seguimiento y control institucional que seadoptaran para el cumplimiento del Plan de Manejo. Enseguida nos referimos en la parteocho a la metodologa de trabajo empleada tal y como se describe en el ManualMetodolgico para la Elaboracin de Planes de Manejo.

    Finalmente la parte nueve est dedicada al Plan Financiero en el que se hace un anlisis delos costos de implementacin de las acciones propuestas y los mecanismos que se

    necesitan desarrollar para financiar cada uno de los programas y sus actividadescorrespondientes.

    Desarrollo del Plan

    La elaboracin de este Plan de Manejo ha estado a cargo del equipo tcnico de la FundacinCocibolca, compuesto por 20 personas, entre tcnicos de los diferentes programas,guardaparques, guas y personal administrativo. Est basado en las recomendaciones de 8talleres que se llevaron a cabo en los dos ltimos aos, en los que participaron lospropietarios privados o quienes ellos delegaron para asistir, maestros y padres de familia delas comunidades aledaas, gobiernos municipales, autoridades del MARENA, INTUR, elInstituto Nacional Forestal (INAFOR), la Polica Nacional y el Poder Judicial.

    La tabla de contenidos del plan fue aprobada por primera vez, por el Director de Operacionesde la Direccin General de Areas Protegidas (DGAP) del MARENA a inicios del ao 2000,posteriormente y de acuerdo a una primera presentacin del Plan a MARENA en Enero de2001, se recabaron recomendaciones de los asistentes y nuevamente se inici un procesode revisin y consulta de su estrategia, dando como resultado este documento final de Plande Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho.

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    Elementos importantes para este documento fueron proporcionados por INETER a travs desu oficina de Catastro en septiembre 2001, la cual llev la actualizacin pormenorizada delos lmites y linderos de propiedades realizada por el equipo de catastro de INETER, a cargode los tcnicos Lic. Manuel Martinez y Carlos Meza compilados a demas datos del estado dela tenencia de la tierra en toda el rea del Mombacho por medio del trabajo de Investigacinde Erica Aviles en 1999, en el cual se descubri la existencia de varias parcelas de

    propiedad estatal y municipal, tanto dentro como fuera de los lmites originales, actualmentesolo se conocen los lmites de la RNVM a partir de los 850 msnm de acuerdo a lo queestablece el decreto No. 1320, creacin de la Reserva Natural Volcn Mombacho.

    El equipo de INETER tambin apoy en la elaboracin de toda la cartografa que acompaaeste documento, as como la ubicacin exacta de mojones y linderos de fincas, y lascoordenadas propuestas para la zonificacin en que se plantea dividir y dirigir el trabajooperativo. Algunos propietarios presentaron sus planos actualizados por INETER posterior alao 2002, en estos casos la informacin presentada se incluye como parte de los mapaspresentados.

    La informacin cientfica sobre los recursos biofsicos del rea fue levantada en gran parte

    por el propio personal de la Fundacin Cocibolca, contado con el apoyo de tesisuniversitarias y algunos investigadores interesados en algn campo en particular. Son pocoslos Planes de Manejo que cuentan con este tipo de informacin generada por la mismainstitucin encargada del manejo del rea.

    Una de las ventajas de esta situacin es que permite enfocar los proyectos de investigacina las necesidades reales de manejo del rea. Sin embargo, consideramos imprescindibleatraer a un mayor nmero de investigadores, porque existen numerosas incgnitas sobre losrecursos biofsicos del Mombacho que an no han sido dilucidadas.

    El Plan Financiero fue elaborado por Juan Jos Dada, gracias al apoyo brindado por elprograma regional de USAID denominado Proarca-Capas. A pesar de que este plan fue

    elaborado antes del Plan de Manejo, las lneas generales del mismo coinciden con las delpresente Plan de Manejo, ya que en la elaboracin del Plan Financiero particip todo elpersonal tcnico de la Fundacin y el entonces Director Ejecutivo y actual presidente de laFundacin, el Dr. Ral Lacayo, quin es a su vez propietario de La Hacienda La Calera,situada dentro de la Zona de Amortiguamiento propuesta, ya para el Enero 2004 se hapreparado el Plan Financiero 2004-2008, que coincide con la ejecucin del Plan de Manejo.

    Revisin del Plan

    La revisin del cumplimiento de Plan de Manejo se llevar a cabo a travs de la JuntaDirectiva de FUNDACION COCIBOLCA y MARENA.

    La Fundacin Cocibolca estar en la obligacin de entregar reportes trimestrales sobre lasactividades desarrolladas en el rea. Este equipo de revisin se podr reunir semestral oanualmente, o cuando lo solicite una de las partes representadas.

    Los acuerdos tomados sern de carcter vinculante y servirn para hacer los ajustesnecesarios en el Plan de Manejo. Fundacin Cocibolca estar a cargo de convocar a laspartes, y remitir los informes correspondientes.

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    MARENA podr ejecutar inspecciones tcnicas cuando lo considere oportuno, tanto paraevaluar la ejecucin del Plan de Manejo como para inspeccionar la calidad de los serviciosque se brindan a los visitantes y el impacto de las obras de infraestructura y otras accionesde monitoreo que sean necesarias.

    2. MARCO GENERAL Y CONCEPTUAL DE REFERENCIA

    2.1 El Contexto Internacional

    Nicaragua es un pas en desarrollo que ha establecido un Sistema de 76 Areas Protegidas. Aestas hay que agregar las recin creadas Reservas Silvestres Privadas, entre las quedestacan Domitila y Montibelli y una veintena ms en proceso de formacin, (Meja, 2001.com.pers.).

    Este sistema es parte del compromiso asumido por el estado Nicaragense con laComunidad Internacional, al ser nuestro pas signatario de convenios mundiales sobre laconservacin de la biodiversidad, entre los que mencionamos:

    CDB - Convenio sobre Diversidad Biolgica, firmado en 1992 y ratificado en 1995. CITES - Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna

    y flora silvestres. Convenio sobre especies migratorias. PH - Convencin sobre el Patrimonio de la Humanidad. RAMSAR - Convenio sobre Humedales, firmado en 1971 y ratificado en 1977. Convenio Centroamericano de reas Protegidas y Biodiversidad.

    La comunidad internacional ha brindado un considerable apoyo a Nicaragua para facilitar elcumplimiento de estos compromisos. No obstante, un nmero considerable de las reasprotegidas declaradas carecen de un presupuesto asignado por el Estado.

    La Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), ha surgido msrecientemente para consolidar esfuerzos regionales, tales como los proyectos SIAPAZ,BOSAWAS, el Corredor Biolgico del Atlntico, adems de otros proyectos tri-nacionalesque fueron parte de los compromisos de la formacin de la Alianza centroamericana para elDesarrollo Sostenible (ALIDES), durante la celebracin de la Cumbre EcolgicaCentroamericana en Octubre de 1994.

    2.2 Anlisis del Marco Legal relevante

    La Reserva Natural Volcn Mombacho, fue creada por el decreto ejecutivo No. 1320 del 8 deSeptiembre de 1983, publicado en la Gaceta Diario Oficial No. 213 del 19 de Septiembre delmismo ao. En este se establecen que los lmites de proteccin son a partir de los 850

    metros sobre el nivel del mar.

    A partir de la promulgacin y vigencia de la Ley 217; Ley General del Medio Ambiente y losRecursos Naturales, publicada en la Gaceta Diario Oficial, No. 105 del 27 de Marzo de 1996,que establece las normas y mecanismos para preservar, conservar y rescatar el medioambiente y los recursos naturales de nuestro pas, la administracin de las Areas Protegidas,as como las reglas para el acceso a los recursos naturales que en ellas se encuentran,Fundacin Cocibolca y MARENA firman, un elemento crucial en este proceso es la firma delconvenio con Cia La Mar Dulce, propietarios de las tierras mencionadas para la obtencin

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    del marco de asistencia tcnica y financiera con USAID como condicin indispensable parala gestin de estos recursos, con este convenio se concreta el 19 de noviembre de ese ao,el otorgamiento de parte de MARENA a la Fundacin Cocibolca la administracin y manejode la Reserva Natural Volcn Mombacho por un periodo de 15 aos.

    Las condiciones del convenio con MARENA, se resumen en:

    1. Otorgar por ese plazo la administracin y manejo de la RNVM, para garantizar labuena marcha de las acciones de conservacin en la RNVM.

    2. La presentacin y ejecucin del Proyecto Educacin Ambiental y Conservacin de laBiodiversidad de la RNVM.

    3. La supervisin de este convenio estar a cargo del MARENA.4. Actividades de investigacin, recreacin, ecoturismo, construccin de infraestructura,

    senderos, miradores, implementacin de servicios, etc., sern autorizadas porMARENA, y con la autorizacin escrita del propietario, de acuerdo a las condicionesacordadas en el convenio con La Mar Dulce.

    5. La formulacin del Plan de Manejo.6. La delegacin en los guardaparques de la Fundacin de la misma autoridad que

    tienen los guardaparques del MARENA.7. La implementacin de una moratoria indefinida para la instalacin y construccin detorres y casas de comunicacin. (Resolucin Ministerial # 06-97 DGAPPF del 8 deOctubre de 1997).

    Las condiciones del convenio con La Cia La Mar Dulce, se resumen en:

    La FUNDACION COCIBOLCA se compromete a:

    1. Administrar mediante acuerdo con MARENA la RNVM, segn decreto No. 1320 del19 de septiembre de 1983 y comprende el sector de este volcn que se encuentranpor encima de los 850 msnm.

    2. No realizar ni desarrollar infraestructura, ni aun menores, sin el permiso escrito de laCia. La Mar Dulce, legalmente propietarios de las fincas El Progreso y Las Flores. Seexceptuan de esta disposicin las actividades relacionadas al proyecto de EducacinAmbiental y Conservacin de la Biodiversidad de la RNVM.

    3. Respetar todas las disposiciones de la Ley General del Ambiente y Los RecursosNaturales, que sean aplicables a la RNVM.

    4. Asumir bajo su exclusiva responsabilidad el transporte y seguridad de los visitantesdesde el parqueo en la base del volcn, hasta la zona del proyecto.

    Tambin se compromete al mantenimiento del equipo de transporte utilizado en dichotransporte y al mantenimiento del camino que condice a a entrada de la finca El Progerso, ala zona del proyecto en lo que concierne al uso para el transporte de los visitantes.

    5. Entregar a Cia. La Mar Dulce el 10% de las entradas brutas de la FC provenientes deactividades tursticas en concepto de uso de las propiedades. El resto de los fondosestan a la disposicin de la administracin del proyecto para programas de manejo,proteccin y educacin ambiental para el Mombacho.

    6. Establecer para la administracin del proyecto una junta directiva de cinco miembros,integrada por un representante debidamente designado de TELCOR, uno deMARENA, dos de FUNDACION COCIBOLCA y uno de la Cia. La Mar Dulce, quien

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    presidir la junta pero sin responsabilidad por el manejo del proyecto, lo que asume laFUNDACION COCIBOLCA.

    7. Brindar a los seores Palazio copia de los planos del proyecto, convenios conMARENA e informes que la FC remite a MARENA sobre la administracin y manejode la RNVM.

    8. El acceso de los turistas al sitio del proyecto ser unicamente a traves de los

    vehculos de la FUNDACION COCIBOLCA, cualquier otro acceso de vehculos, queno sean de los dueos deben ser autorizados por la FC o La Cia. La Mar Dulce, SAen lo que se refiere al mantenimento de las antenas.

    La Cia. La Mar Dulce se compromete a:

    1. Conceder a FC el manejo y administracin definido con sus lmites de los sectores delas haciendas El Progreso y Las Flores que se encuentran dentro de la RNVM por unperiodo de 15 aos, excluyendo la administracin de las antenas. Despus de los 15aos todas las inversiones y mejoras dentro de la RNVM se volveran bienesexclusivos de la Cia La Mar Dulce S.A quien se compromete a continuar con lasacciones de manejo de la RNVM.

    2. Controlar la entrada a las haciendas El Progreso y Las Flores en el sectorcomprendido por el proyecto, ocupada por las antenas.3. No permitir el acceso por sus fincas de personas no autorizadas por Cia La Mar Dulce

    o FUNDACION COCIBOLCA.4. Permitir la salida y entrada de vehculos del proyecto a traves de la finca El Progreso.5. Respaldar conforme a las leyes las acciones de la FUNDACION COCIBOLCA para

    evitar el saqueo de los recursos naturales de la RNVM.6. Cooperar en las acciones de la FUNDACION COCIBOLCA en la obtencin de fondos

    para el manejo de la RNVM.7. No expandir ningn cultivo nuevo por encima de la cota de los 850 msnm., y acatar

    las regulaciones de MARENA dentro de la RNVM.8. Tener el derecho para comercializar productos para el consumo directo de los turistas

    dentro de la RNVM. Cualquier comercializacin de productos ser de acuerdo altenor de este contrato.9. Este convenio est sujeto a que la FUNDACION COCIBOLCA confirme el acuerdo

    con MARENA y consiga los recursos necesarios para el manejo de la RNVM.10. Entregar con la firma de este convenio, mapas catastrales que delineen claramente la

    propiedad de los linderos de las fincas y el rea cubierta por el proyecto.11. Ambas partes se reservan en derecho de rescindir este convenio en caso que no se

    cumpla su contenido.

    El MARENA por resolucin ministerial puede aprobar el Plan de Manejo y las actividades,restricciones y regulaciones en funcin de los intereses sociales y pblicos, de conformidadcon lo establecido en la Constitucin Poltica de Nicaragua y el Arto. 57 de la Ley General del

    Medio Ambiente y los Recursos Naturales. El decreto 1320 a partir del cual se crea laReserva Natural Volcn Mombacho, se sita en un marco legal de referencia y delimita a suvez la RNVM a partir de la cota de los 850 msnm., como lmite para la proteccin yconservacin de sitios de inters nacional en este caso del Volcn Mombacho.

    En el captulo II de la Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, enla Seccin III, Arto. 20, numeral 7), se establecen las categoras de manejo para las AreasProtegidas.

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    Esta Reserva Natural forma parte del Sistema Nacional de Areas Protegidas (SINAP) en elcual existen 9 categoras de manejo, entre las que se define Reserva Natural que es comose encuentra con categora de Reserva Natural, siendo este el marco legal del AreaProtegida Volcn Mombacho.

    En el ao 2001 el MARENA emiti las disposiciones de Co-manejo de Areas Protegidas,

    (Resolucin Ministerial 1-2001) y fueron publicadas en la Gaceta Diario Oficial No 236 del 13de Diciembre del 2000, dentro de este marco legal y una vez aprobado este Plan de Manejola Fundacin Cocibolca se adscribe a estas disposiciones y son parte de los acuerdos delconvenio de Co-manejo entre MARENA y FUNDACION COCIBOLCA.

    Estas disposiciones se incluirn eventualmente en el convenio de co-manejo que se firmarentre FUNDACION COCIBOLCA y MARENAuna vez aprobado este Plan de Manejo.

    2.3 Lineamientos de Poltica Institucional

    Como parte de las actividades de manejo y administracin de la Reserva y concentrados enlos lineamientos de poltica que MARENA a traves de la Direccin General de Areas

    Protegidas ha emanado, segn la Poltica Ambiental apobada a travs del Decreto 25-2001,inciso 2.3, pg No. 8), hemos resumido las lneas de accin que incluyen las prioridades parala planificacin, ejecucin y desarrollo de las acciones de manejo necesarias y que condetalles complementarios ayudan a determinar la orientacin a corto, mediano y largo plazoque debe seguir el trabajo en el rea.

    Estos lineamientos se rescatan como parte de la Visin y Misin de la Fundacin Cocibolca ysu compromiso de administrar y manejar reas protegidas bajo un modelo de co-manejo,persiguiendo el involucramiento de los actores locales y la auto-sotenibilidad en la gestin delos recursos naturales.

    2.3.1 Manejo y Planificacin

    Se trata de la efectivizacin tangible del trabajo en las reas protegidas. Actualmentealgunas de las reas protegidas del SINAP cuentan con Planes de Manejo.

    Una reciente estrategia de co-manejo de las reas protegidas se desarrolla ineludible ynicamente entre personas jurdicas sin fines de lucro, FUNDACION COCIBOLCA cuentacon esta disposicin juridica y que cuenten con la capacidad tcnica para ejecutar accionesen el terreno, ademas de que obtenga la autorizacin de los propietarios privados dentro dela RNVM, como coadyuvantes para efectivizar la planificacin y manejo de estas reas, Arto22, de la Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y sureglamento, asi como resolucion ministrerial 1-2001 que hacen referencia al marcoconceptual del Co-manejo en Nicaragua.

    Se incluyen en esta estrategia y de acuerdo a esta ley, las municipalidades y lasorganizaciones no gubernamentales. La Fundacin Cocibolca, ha sido una institucinpionera en esta oportunidad a partir de 1996 y tras la firma de un convenio con el MARENAy la Cia La Mar Dulce por parte de los propietarios, ha logrado consolidar el trabajo en laRNVM, en esta propuesta de Plan de Manejo se propone institucionalizar esta experiencia ycontar con la herramienta de planificacin ms adecuada para desarrollar las acciones quecorrespondan para cumplir con este mandato de manejo y administracin de la RNVM.

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    2.3.2 Participacin y Gnero

    La incorporacin de instituciones de la sociedad civil y la participacin de la mujer en lasactividades de planificacin, manejo, administracin y distribucin de los beneficios que sederivan de las actividades de uso sostenible de las reas protegidas, est designada entrelas polticas de la DGAP. El trabajo integrado y con participacin del estado y la sociedad

    civil se considera determinante para asegurar el xito en la gestin ambiental y en laproteccin, manejo y uso sostenible de los recursos naturales. Estos principios sonprimordialmente aplicables al caso de las reas protegidas y en particular de la RNVM y suZona de Amortiguamiento, dados los objetivos de conservacin y uso adecuado de losvalores naturales y culturales que se resguardan.

    2.3.3 Aprovechamiento y Beneficio Social

    La vida y progreso de la sociedad nicaragense depende en gran medida de los recursosnaturales y su biodiversidad. Las reas protegidas, comnmente estn rodeadas decomunidades y poblaciones locales que en una gran medida han dependido y dependen delos recursos que los rodean. Los planificadores y tcnicos de estas reas, deben generar, en

    forma tangible, posibilidades de mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin que vivedentro y cerca de un rea protegida, en mayor o menor medida, segn lo especifique ypermita su categora de manejo.

    El Plan de Manejo de la RNVM, contina vislumbrando la consolidacin de esta estrategia ypropone en su Zona de Amortiguamiento un esquema de promocin de Reservas SilvestresPrivadas que organicen a su vez actividades donde los propietarios y las poblacionesaledaas juegan un papel importante en la obtencin de ingresos para la proteccin,educacin ambiental, generacin de fuentes de empleo, basado en la oferta de bienes yservicios, tanto tangibles como intangibles, de manera que contribuyan al desarrollo ybienestar propio y del ser humano en trminos econmicos, sociales y ecolgicos.

    2.3.4 Descentralizacin y Desconcentracin

    A nivel organizativo y operativo, el esfuerzo de manejo y administracin de las reasprotegidas del pas, se transforma de manera que adquiera las caractersticas de un sistemanacional en el cual cumplen roles y funciones tanto la entidad rectora (MARENA) como losgobiernos locales, los propietarios privados y las entidades privadas que estn a cargo dereas protegidas en particular. Como parte del traspaso de responsabilidades del estado a lasociedad civil, se ha contado con el ejemplo de la administracin y manejo de la RNVM.

    Esta delegacin de funciones ha permitido la acumulacin de experiencias para que otrasreas protegidas sean gestionadas en este concepto y adquieran mayor poder de gestin ydecisin las autoridades departamentales y municipales en la conservacin de sus recursos.

    La Fundacin Cocibolca ha mantenido presencia institucional en el campo y actualmente seconsolidan las capacidades tcnicas y financieras para lograr la autosostenibilidad y cumplirlos objetivos de conservacin.

    2.3.5 Informacin y Monitoreo

    La gestin de las reas protegidas y los recursos que protegen depende del conocimientocabal de los mismos, tanto en trminos de su conservacin como del aprovechamiento de supotencial econmico y social. En la RNVM se asigna particular importancia a este tema y a la

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    necesidad de desarrollar mejores medios de adquisicin de informacin mediante lainvestigacin cientfica, asi como de su publicacin y posterior vigilancia de los procesosecolgicos y los efectos de las acciones de manejo que se desarrollen. Se considera que sonnecesarias las acciones y los medios para registrar, preservar y hacer disponibles lainformacin, incluimos aqu las lneas de accin y las prioridades de investigacin necesariaspara el manejo de la Reserva con un enfoque de participacin de la sociedad, las

    instituciones educativas y las comunidades cercanas al rea protegida.

    2.3.6 Patrimonio Nacional

    Los recursos naturales y culturales, constituyen la herencia que hemos recibido. Estaherencia enriquecida o dilapidada ser la herencia que dejaremos a nuestros sucesores,esta razn es suficiente para procurar nuestro mayor esfuerzo en la conservacin de estosrecursos, representados en mayor proporcin en las reas protegidas, por ser estas losltimos reductos de su existencia. La RNVM representa en el pacfico continental del pas, elnico reducto de bosque nublado y constituye adems una cadena del eslabn del corredorde reas protegidas en la regin, lo que significa la posibilidad de poder mantener y conectarlo ms representativo de antiguos ecosistemas de variadas y a la vez complejas similitudes

    que han sido alteradas por el mal uso y por la introduccin de nuevos cultivos,principalmente de subsistencia.

    2.3.7 Auto-sostenibilidad

    La necesidad de buscar la suficiencia de recursos para la administracin y el manejo delrea protegida est regida bajo una misin de largo plazo que conlleva la necesidad debuscar los mecanismos de asegurar la conservacin de los recursos naturales y subiodiversidad, as como la de asegurar la disponibilidad financiera para concretar laejecucin de las acciones necesarias para garantizar la conservacin a perpetuidad.

    En este sentido, en la RNVM se ha organizado un sistema de gestin y bsqueda de

    recursos financieros y la mantencin de servicios en el rea, los cuales ligados al disfrute dela naturaleza a partir de una sana recreacin, permiten la obtencin de ingresos queconstituyen un importante aporte al desarrollo de acciones operativas.

    2.3.8 Polticas

    La ejecucin de lneas de accin orientadas a establecer el curso establecido a seguir paralas reas protegidas del SINAP, y el debido respeto al derecho de la propiedad privada sonlos principales compromisos de la Fundacin Cocibolca como parte de su responsabilidad deco-manejar la RNVM. Depender de mantener estas prioridades para conseguir losobjetivos propuestos en el Plan de Manejo y consolidar el SINAP basadas en la ejecucin deacciones que persigan la proteccin de los recursos y la creacin de los mecanismos de

    consulta y participacin de quienes han de ejecutar esas acciones y de quienes igualmentehan de sobrellevar el peso de su cumplimiento.

    2.3.9 Biodiversidad

    A pesar del tamao relativamente pequeo, Nicaragua cuenta con ms de medio milln deespecies de plantas y animales, siendo uno de los de mayor biodiversidad del planeta y sueconoma depende en gran medida (casi el 70%) de la riqueza originada en su biodiversidad.

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    En este marco de oportunidades el pas es signatario, entre otros, de la Convencin de laDiversidad Biolgica, aceptando la cuota de responsabilidad para la conservacin de estosrecursos y para el desarrollo sostenible de las comunidades que dependen de ellos.

    Las reas protegidas del pas se engloban en estas responsabilidades y a traves de laDireccin General de Biodiversidad se est fortaleciendo la elaboracin y puesta en marcha

    de los Planes de Manejo, razn por la cual esta propuesta conlleva a cumplir estas pautas deorganizacin del SINAP y las obligaciones que se suscriben en el convenio de co-manejoentre la FC y MARENA y las obligaciones que se suscriben en el convenio con la Cia La MarDulce para la administracin de la Reserva Natural Volcn Mombacho y aplicar estasobligaciones a la proteccin de los recursos identificados.

    Dentro de este modelo de co-manejo, la participacin de las comunidades, propietarios,instituciones y dems actores locales, es fundamental para lograr el convencimiento de quea largo plazo, ligar las actividades productivas tradicionales, con la promocin deconservacin de nuevos territorios a traves del reconocimiento de Reservas SilvestrePrivadas en la Zona de Amortiguamiento, es una estrategia que permitir, por un ladogenerar nuevos ingresos para el mantenimiento de esos territorios, y por otro lado, insertar

    importantes ecosistemas a la poltica de conservacin de la biodiversidad.

    2.3.10 Coordinacin interinstitucional, Relaciones Pblicas y Alianzas

    En la medida que se desea asegurar la participacin local, propietarios, tcnicos y demsinstituciones y autoridades, las reas protegidas se desenvuelven en un marco devinculacin efectiva para accionar mecanismos de colaboracin y trabajo interinstitucional yde esta forma hacer ms efectiva la labor de proteccin, educacin ambiental y otrasactividades necesarias para conseguir las metas de conservacin propuestas y detalladas enel Plan de Manejo de la RNVM.

    2.3.11 Servicios Ambientales

    Las potencialidades de los servicios ambientales, tambin llamados servicios del ecosistemason considerados cada vez con mayor prioridad y capacidad para contribuir al desarrollo yconsolidacin de las reas protegidas. Estos servicios se han identificado y valorado enalgunos casos concretos, otros son necesarios de estudios precisos para cuantificar elaporte que puedan significar. El Plan de Manejo de la RNVM presenta un bosquejo generalde este tema y se incluye una lista preliminar de los servicios ambientales identificados.

    2.4 El Contexto Nacional y Municipal

    Los primeros esfuerzos para el surgimiento y desarrollo de Areas Protegidas en Nicaraguadatan de 1958 cuando se declara Refugio de Vida Silvestre de la Pennsula de Cosigina.

    Aos ms tarde, en 1971, se crea el Parque Nacional Cerro Saslaya. En 1979 se decreta einaugura con las primeras instalaciones bsicas de acceso e interpretacin el ParqueNacional Volcn Masaya.

    Posterior a estas iniciativas, en las siguientes dcadas de los aos ochenta y noventa, yacon la creacin por ley del IRENA y del Servicio de Parques Nacionales, se decretan unaserie de Areas Protegidas que conforman el actual Sistema Nacional de Areas Protegidascon un total de 9 Categoras de Manejo y una variedad considerable de reas, que van

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    desde la minscula Laguna de Tiscapa, en medio de la Ciudad de Managua, hasta lasextensas Reservas de Bosaws y Ro Indio-Maz, en la Regin del Caribe.

    2.5 El Sistema Nacional de Areas Protegidas

    En la regin comprendida por los departamentos de Granada, Carazo y Rivas; se localizan

    un total de 2 Parques Nacionales (Volcn Masaya y Archipilago Zapatera), 2 Refugios deVida Silvestre (Escalante-Chacocente y La Flor) y 7 Reservas Naturales (Laguna de Apoyo,Laguna de Tisma, Laguna de Mecatepe, Ro Manares, Volcn Mombacho, VolcnConcepcin y Volcn Maderas). Entre las Reservas Silvestres Privadas reconocidas y quefuncionan eficientemente se mencionan; Domitila y Montibelli.

    El Sistema Nacional de Areas Protegidas, se establece legalmente en 1996 a travs delartculo 17 de la Ley 217; Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales,actualmente, el SINAP cuenta con 76 reas protegidas agrupadas en 9 Categoras deManejo y abarca 2,188,789 hectreas, correspondientes al 18.2% del territorio nacional, sinincluir las RSP.

    La Tabla 11 presenta un listado de estas reas, ordenada por sub-regin y categora demanejo. Hasta la fecha se han reconocido y aprobado, de acuerdo a la Resolucin MinisterialNo. 09-2000 18 Reservas Silvestres Privadas, entre ellas: Domitila, Greenfields, Toro Mixcal,La Mkina, Carlos Augusto, Las Cumbres, Las Brumas, Valle Encantado, Nawawas, ElCarmen, Isabel Grande, La Primavera, Montibelli, (MARENA, 2002).

    La Constitucin Poltica se refiere a este tema en sus artculos 44, 60, 89, 102 y 103,relacionados a la declaracin de los recursos naturales como Patrimonio Nacional, a lafuncin social de la propiedad y la obligacin del estado en la preservacin y conservacindel ambiente y los recursos para garantizar el derecho de los ciudadanos de habitar en unambiente saludable.

    La ley 217; Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y su reglamento, creay regula lo concerniente a la administracin y manejo de las reas protegidas, en particular alo relativo a la figura del co-manejo de stas.

    El Sistema Nacional de Areas Protegidas de Nicaragua, cuenta con el respaldo legal de 19instrumentos creadores de reas protegidas, emitidos entre 1958 y el ao 2000. En esteperodo se constituyeron una serie de disposiciones legales para proteger reas de nuestroterritorio que albergan muestras representativas de nuestro Patrimonio Natural, emitidas porlos poderes Ejecutivo y Legislativo. Las municipalidades de Diriomo y Nandaime han emitidoordenanzas municipales, de acuerdo a las leyes No. 40 y 261, las cuales ayudan condisposiciones que permiten reforzar el trabajo de proteccin en el rea.

    Paralelamente se han emitido o estn en proceso de aprobacin, algunas leyes relativas atemas particulares que regulan y norman actividades en las Areas Protegidas o promueven eincentivan actividades desarrolladas en estos lugares, tales como las leyes de Caza y Pesca,exploraciones y explotaciones de recursos naturales renovables y no renovables, la Ley deIncentivos para la Industria Turstica, , el reglamento forestal, el anteproyecto de Ley deBiodiversidad, de ms reciente aprobacin la Ley Forestal etc., son algunos que hacenmencin al estatus legal especial en el que se rigen las reas protegidas en la actualidad.

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    El ente encargado del manejo de las reas protegidas en Nicaragua es el MARENA a travsde la direccin de Areas Protegidas. Para tales efectos se cre en 1996 el Sistema Nacionalde Areas Protegidas (SINAP) cuya funcin principal es velar por la proteccin, conservaciny desarrollo de los recursos naturales y culturales de las reas protegidas, mediante eldiseo, formulacin, ejecucin de planes, programas y proyectos que favorezcan a dichasreas.

    Actualmente la Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Ley No. 217 y elReglamento de Areas Protegidas; Decreto 14-99 (Captulo IV), establecen las Categoras deManejo de Areas Protegidas y en este sentido se sujetan a una serie de disposicionesrelacionadas con las categoras designadas, en general se enumeran las siguientescategoras:

    1. Reserva Biolgica2. Reserva Natural3. Parque Nacional4. Monumento Nacional5. Monumento Histrico

    6. Refugio de Vida Silvestre7. Reserva de Recursos Genticos8. Paisaje Terrestre y/o Marino protegidos9. Reserva de Biosfera

    Estas nueve categoras de Manejo aparecen enlistadas y contienen una descripcin de loscriterios, objetivos de manejo y directrices para la administracin que son los elementos queregulan la existencia de cada Area Protegida segn su categora de Manejo.

    Un elemento clave para la correcta administracin y control de las reas protegidas es lacreacin y posterior aplicacin de los Planes de Manejo especficos para cada rea protegidalegalmente declarada en cuestin, en donde se definen las actividades pertinentes a

    desarrollarse en cada una de las zonas que conforman el rea protegida.

    En los ltimos aos, y gracias al liderazgo de la Fundacin Cocibolca, el MARENA haempezado a facilitar el traspaso de la administracin de algunas reas protegidas aorganismos no gubernamentales bajo la figura jurdica del co-manejo, o manejo participativo.Con fundamentos legales a partir de la Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y losRecursos Naturales, expresados en su artculo # 22, la administracin y manejo de las reasprotegidas puede ser delegado a personas jurdicas sin fines de lucro. El Programa deManejo de Recursos Naturales en reas protegidas financiado por USAID ha proporcionadocierto apoyo financiero y tcnico para Ongs interesadas en entrar al co-manejo de un reapreviamente seleccionada por MARENA (COMAP, 2001).

    En la actualidad el co-manejo es una de las principales estrategias de la Direccin Generalde Areas Protegidas para dotar a un mayor nmero de reas protegidas nicaragenses deuna proteccin mnima.

    A continuacin presentamos una lista de las reas que han sido otorgadas en rgimen de co-manejo. La mayora de estas reas se encuentra ubicada en la Regin del Pacifico deNicaragua y son relativamente pequeas. Esto sugiere que el manejo de las reasprotegidas ms extensas e importantes para la conservacin de nuestro Patrimonio Natural,

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    como son las reservas de la regin del Caribe, posiblemente requieran de un modelodiferente para su manejo efectivo:

    1. Reserva Natural Volcn Cosigina, ubicada en El Viejo Chinandega y comanejadapor la ONG LIDER.

    2. Reserva Natural Estero Padre Ramos, ubicada en El Viejo Chinandega y comanejada

    por la ONG SELVA.3. Reserva Natural Tisey Estanzuela, ubicada en Estel y comanejada por la ONG

    FIDER.4. Reserva Natural Isla Juan Venado, ubicada en Len y comanejada por la alcalda

    municipal.5. Reserva Natural Cerro Musn, ubicada en Matagalpa y comanejada por la ONG

    FUNDENIC.6. Reserva Natural Chocoyero El Brujo, ubicada en La Concepcin y comanejada por

    la ONG CENADE.7. Reserva Natural volcn Mombacho, ubicada en Granada y comanejada por la ONG

    FUNDACION COCIBOLCA.8. Refugio de Vida Silvestre La Flor, ubicada en San Juan del Sur, Rivas y comanejada

    por la ONG FUNDACION COCIBOLCA.

    Para la zona de la RNVM, la normativa legal aplicable se refiere al Decreto # 13-20 (creacinde la RNVM a partir de los 850 msnm). Para la Zona de Amortiguamiento la propuesta deeste PLAN DE MANEJO consiste en incluir propiedades privadas dentro de la estrategia dereconocimiento de Reservas Silvestres Privadas (Resolucin Ministerial No. 09-2000), encuyo caso, los propietarios que deseen hacerlo, firmarn un Convenio con MARENA una vezaceptados los Trminos de Referencia y los resultados de las Evaluaciones EcolgicasRpidas, las que son propuestas a voluntad de los propietarios y caducan en los plazos quefije el Convenio.

    El Sistema Nacional de Areas Protegidas (SINAP), se fortaleci posterior a 1996 con un

    marco legal amparado en la Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, quecubre las reas creadas a la fecha y las que se declaren en el futuro. (Arto 17 Ley 217, LeyGeneral del Medio Ambiente y los Recursos Naturales). Esta ley vino reforzada con lapublicacin del Reglamento de Areas Protegidas de Nicaragua, en 1999, (Decreto 14-99).

    A continuacin presentamos la lista de diferentes instrumentos jurdicos aplicables a lasreas protegidas en Nicaragua, ordenados en orden cronolgico. Cabe mencionar que en elcaso de Nicaragua, la declaracin de un rea protegida no conlleva ninguna obligacin porparte del estado de destinar los recursos necesarios para proteger estos lugares, por lo quemuchas de las reas decretadas no cuentan con una persona institucional que los maneje yadministre. Los decretos emitidos hasta la fecha son los siguientes:

    Decreto Legislativo # 206 del 3 de Noviembre de 1958; creacin de la Zona deRefugio de Vida Silvestre de la Pennsula de Cosigina. Decreto Legislativo # 1789 del mes de Septiembre de 1971; creacin del Parque

    Nacional Saslaya. Ley creadora del Parque Nacional Volcn Masaya del 23 de Mayo de 1979. Ley creadora de IRENA; Agosto de 1979, creacin del Instituto de Recursos

    Naturales y del Ambiente (IRENA). Decreto # 340 del 7 de Marzo de 1980; creacin del Servicio de Parques Nacionales.

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    Decreto # 1194 del 4 de Febrero de 1983; creacin del Parque Nacional ArchipilagoZapatera.

    Decreto # 1320 del 8 de Septiembre de 1983; creacin de Reservas Naturales en elPacfico de Nicaragua.

    Decreto # 1294 del 11 de Agosto de 1983; creacin del Refugio de Vida Silvestre RoEscalante Chacocente.

    Decreto #. 526 del 17 de Abril de 1990; creacin de Reserva Gentica Forestal Yucul. Decreto # 527 del 17 de Abril de 1990; creacin de Areas Naturales Protegidas del

    Sureste de Nicaragua. Decreto # 44-91 del 31 de Octubre de 1991; declaracin de la Reserva Nacional de

    Recursos Naturales BOSAWAS. Decreto # 42-91 del 31 de Octubre de 1991; Declaracin de Areas Protegidas en

    varios Cerros Macizos Montaosos, Volcanes y Lagunas del Pas. Decreto # 43-91 del 31 de Octubre de 1991; Declaracin de la Reserva Biolgica

    Marina Cayos Miskitos y franja costera inmediata. Decreto # 38-92 del 26 de Junio de 1992; Creacin de Reservas Forestales. Decreto # 35-93 del 25 de Junio de 1993; Declaracin de Area Natural Protegida

    Chocoyero-El Brujo. Decreto # 28-94 del 4 de Junio de 1994; Declaracin de la Regin del Sureste deNicaragua, Territorio de Desarrollo Sostenible.

    Decreto # 45-94 del 28 de Octubre de 1994: Reglamento de Permiso y Evaluacin deImpacto Ambiental.

    Ley # 203 del 19 de Septiembre de 1995; Ley que declara Reserva Natural yPatrimonio Cultural de la Nacin a la Isla de Ometepe.

    Ley # 217 del 27 de Marzo de 1996; Ley General del Medio Ambiente y los RecursosNaturales.

    Decreto # 6-96 del 25 de Abril de 1996; Creacin del Parque Histrico Nacional Lomade Tiscapa.

    Decreto # 32-96 del 5 de Diciembre de 1996; Reforma al Decreto # 44-91;

    Declaracin de la Reserva Natural BOSAWAS. Leyes #s 40 y 261 del 17 de Agosto de 1988 y del 26 de Agosto de 1997

    respectivamente, publicadas en la Gaceta, Diario Oficial # 155; y la Gaceta, DiarioOficial # 162; Reformas a la Ley de Municipios.

    Ley # 290; del 1 de Junio de 1998: Ley de Organizacin, Competencias yProcedimientos del Poder Ejecutivo.

    Decreto # 8-98 del 29 de Enero de 1998: Normas y Procedimientos para laExportacin e Importacin de especies de Flora y Fauna Silvestre de Nicaragua.

    Decreto # 14-99 del 15 de Febrero de 1999; Reglamento de Areas Protegidas deNicaragua.

    Resolucin Ministerial # 007-99 del 27 de Abril de 1999; Sistema de Vedas SilvestresNicaragenses.

    2.6 Categora de Manejo

    El presente Plan de Manejo ha sido preparado siguiendo las generalidades de los trminosde Referencia establecidos en el Manual Metodolgico para la Elaboracin de Planes deManejo en Areas Protegidas del SINAP, en correspondencia con lo estipulado en el captuloVII del Reglamento de Areas Protegidas (Decreto # 1499 publicado en la Gaceta DiarioOficial #s 42 y 43 del 2 y 3 de Marzo de 1999). Las condiciones, objetivos de manejo,

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    criterios y directrices para la administracin de las Reservas Naturales en particular seconsignan en el Decreto 14-99; Reglamento de Areas Protegidas de Nicaragua.

    Tanto el Manual Metodolgico como el Reglamento de Areas Protegidas, establecen lasindicaciones recogidas nuevamente por la Resolucin Ministerial Adaptacin de Planes deManejo a las Categoras de Manejo de las Areas Protegidas y se describen como

    RESERVAS NATURALES, aquellas Areas Protegidas que cuentan con las siguientescaractersticas:

    a) Es un rea extensa (marina o terrestre).b) Cuenta con hbitats tanto conservados como intervenidos.c) Tiene especies que generan beneficios ambientales tanto regional como nacional.d) Incluye las anteriormente llamadas Reservas Forestales.

    En esta misma resolucin se designan como objetivos de las Reservas Naturales lossiguientes:

    a) Preservar los ecosistemas, hbitats, especies y procesos ecolgicos esenciales en el

    estado ms natural posible.b) Conservar y restaurar hbitats intervenidos.c) Que produzca bienes y servicios.d) Que conserve rasgos de importancia para la economa nacional y la subsistencialocal.e) Que proteja las partes altas de las cuencas.

    Finalmente la categora de Reserva Natural, contempla las siguientes directrices:a) Contar con un Plan de Manejo que incluya delimitar su Zona de Amortiguamiento.b) Realizar investigaciones cientficas y monitoreo.c) Proscribir la exploracin minera, pesquera y petrolera y las concesiones forestales.d) Construir infraestructura para ecoturismo, recreacin y educacin.

    e) Prohibir la introduccin de especies exticas.f) Prohibir el uso de explosivos y sustancias venenosas.g) Ceder opcionalmente la administracin del Area Protegida en co-manejo.h) Permitir el uso sostenible de los recursos.i) Permitir la manipulacin de especies y productos.

    2.7 Particularidad del Area Protegida y su entorno

    La Reserva Natural Volcn Mombacho, es un rea Protegida que persigue conservar yproteger en un sentido biolgico los ecosistemas de bosque nuboso y bosque enano, quefuncionan literalmente como islas ecolgicas que mantienen un ensamblaje nico deespecies en un ecosistema particularmente frgil y amenazado. Los bosques nubosos en

    los trpicos son, sin lugar a dudas, los refugios para un nmero considerable de especiesendmicasy otras en peligro de extincin. Muchas de estas especies son exclusivas de unsolo bosque, como el caso de la Salamandra y la Orqudea del Mombacho, Bolitoglossamombachoensis y Maxillaria mombachoensis, respectivamente.

    La reducida extensin de estos ecosistemas limita las poblaciones de estas especiesendmicas o en peligro y abre la necesidad de investigar los factores de riesgo que afectensu sobrevivencia.

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    El rango de altitud de la RNVM es desde 850 m hasta su punto ms alto, ubicado a los 1,344msnm. El Volcn Mombacho forma parte del sector Sur de la cadena volcnica central,ocupando el antepenltimo lugar antes de los volcanes Concepcin y Maderas en la Isla deOmetepe.

    De acuerdo a los estudios hasta ahora realizados, se enumeran para la RNVM un total de 47

    especies nativas de mamferos, 183 de aves que incluyen a 47 migratorias, 10 especies deanfibios y 36 especies de reptiles. Entre estos animales resaltan las aves por presentar elmayor nmero de rdenes, familias, gneros y especies.

    Estas cifras son significativas, pues en su limitada extensin, la RNVM alberga especies querepresentan aproximadamente el 27 % de los mamferos del pas, el 28 % de la avifaunanacional, el 22 % de los reptiles y el 15% de los anfibios.

    Mas de 20 especies de mamferos se conocen como comunes en el rea, entre ellas cuatrode murcilagos (Artibeus jamaicencis, Carollia pespicillata, Carollia brevicauda yGlosshopaga sp); cuatro roedores (la ardilla gris Sciurus variegatoides, el ratn patiblancoPeromyscus mexicanus, la taltuza frentiblanca, Orthogeomys sp y la guatuza Dasyprocta

    punctata); dos primates (el mono aullador, Alouatta palliata y el mono cara blanca Cebuscapucinus); tres marsupiales (Didelphys marsupialis, Philander opossum y Marmosamexicana); un xenartthro o edentado (perezoso de dos dedos Choleopus hoffmanni); y unprocyionido (gato solo Nasua narica); Tres felinos (ocelote Leopardus pardalis, leoncillo,Herpailurus yaguarondiy puma, Puma concolor).

    Entre los reptiles, los de la familia Colubridae son los ms representados en la RNVM con20 especies. En los ambientes nubosos el borrigero Ameiba undulata y una lagartija delgnero Anolis (Norops biporcatus) son los ms comunes.

    Entre las serpientes, se encuentra la Coral (Micrurus nigrocinctus). De los anfibios laSalamandra del Mombacho es catalogada como muy abundante en el rea segn las

    observaciones realizadas incluyen a la ranita de ojos rojos (Agalychnis callidryas) y a laranita de Fitzinger (Eleutherodactylus fitzingeri).

    Por esta razn cualquier hectrea que se pierde de un bosque nuboso tiene un impactoenorme en la conservacin de especies nicas y con rangos de distribucin muy reducidos, adiferencia de lo que sucede con las especies que habitan los bosques hmedos o losbosques secos de las partes bajas, que tienen rangos mucho ms extensos.Finalmente la ubicacin, accesibilidad y cercana a algunos de los centros poblacionales msgrandes del pas y su ubicacin a lo largo del principal corredor turstico del pas son factoresque constituyen una gran oportunidad para abrir el rea a la educacin ambiental y elecoturismo.

    2.8 El Contexto General Municipal

    2.8.1 Marco Biofsico

    La regin Pacfico Sur est conformada por los Departamentos de Granada, Carazo y Rivas,el rea protegida, se encuentra enclavada en el departamento de Granada y territorialmentese ubica compartiendo tres municipios del mismo departamento; Granada, Nandaime yDiriomo.

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    El relieve predominante en la regin consiste de bajuras y llanos correspondientes a lallanura de los lagos, salvo la zona de Carazo con relieve de colinas escarpadas y planiciesseccionadas con montaas de altura media y valles cortos encajonados entre la parteoriental de las Sierras de Managua. Este relieve de origen volcnico, influy en ellevantamiento de las Sierras y el hundimiento y formacin de los lagos, siendo actualmenteuna de las zonas ms productivas y diversificadas del pas.

    Esta zona perteneciente a la Eco-regin Pacfico, de edad geolgica reciente y con actividadssmica-volcnica, contiene parches boscosos de ms de 1,000 m.s.n.m, y comprende lascumbres volcnicas de Mombacho y Maderas que alcanzan los 1,344 y 1,407 m.s.n.m.respectivamente y la Meseta de los Pueblos con alturas de hasta 950 m.s.n.m. (Kappelle,Marteen, et. al 2001).

    Geogrficamente esta regin se conecta con la red vial principal por la carreterapanamericana Sur con los Departamentos de Masaya y Managua al Norte y al Sur con la deldepartamento de Rivas y la repblica de Costa Rica, especficamente con la zona deGuanacaste. Al oriente se conecta con los dems departamentos del pas, por carreteras ycamino de todo tiempo.

    Los suelos de la regin son principalmente de vocacin agrcola y en gran parte sondedicados al cultivo de granos bsicos y la ganadera, las partes medias y altas han sidodestinadas a plantaciones de caf desde finales de siglo, siendo la primera regin con laintroduccin de este cultivo. En la meseta de Carazo tambin se encuentran de importanciacultivos y plantaciones dedicadas a la produccin hortcola y frutas.

    Estos suelos se han desarrollado a partir de las variaciones litolticas de las rocas de origenvolcnico. (Basaltos y Andesitas) y de sedimentos en las llanuras de la depresin. Presentanprofundidades desde los muy superficiales (menores de 25 cms. a profundos mayores de100 cms.), que obedecen al grado de erosin y desarrollo del suelo de acuerdo a la posicintopogrfica del terreno. (Levantamiento de Suelos de la Regin Pacfico Parte I, Seccin II,

    1971).

    El municipio de Granada tiene una poblacin de ms de 160, 000 habitantes, ms de 30, 000y 40, 000 los municipios de Diriomo y Nandaime respectivamente.

    A pesar de los daos provocados por la destruccin de los recursos naturales en el Pacficode Nicaragua, todava existen dos bosques nubosos extensos y bien conservados, ubicadosen los volcanes Mombacho y Maderas. Ambos cuentan con proteccin legal, del decreto #1320, sin embargo el volcn Maderas no cuenta con una entidad encargada de su manejo.

    El Suroeste del pas se form a partir de los hundimientos de la llanura del pacficocompensado por el levantamiento de las Sierras de Managua y la cordillera montaosa de

    Amerrisque. Con este fenmeno de desplazamiento a partir de los movimientos de la cadenavolcnica, originaron la conduccin de las aguas hasta el actual lago Cocibolca, luego unquebrantamiento de la planicie en el valle de Tipitapa produjo un levantamiento queocasion la divisin del gran lago en dos cuerpos de agua; el Lago de Managua y el LagoCocibolca. (Levantamiento de Suelos de la Regin Pacfico Parte I, Seccin II, 1971).

    Este fenmeno de formacin comprendi durante el perodo de actividad moderna de lacadena volcnica del cinturn de fuego del Pacfico, cuya mayor actividades concentrdurante el Plioceno Cuaternario (ltimo milln de aos).

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    Esta regin esta conformada por una vasta extensin de tierras bajas con suelos ricos deorigen volcnico circundadas de fuentes de agua, sin embargo esta regin se caracteriz porelevados riesgos y amenazas volcnicas y terremotos.

    El Pacfico Sur de Nicaragua est constituido de una variedad de relieves y formas, entre las

    ms destacadas se encuentran los conos volcnicos, lagunas cratricas, mesetas, ampliasdepresiones, ros y lagos, islas, archipilagos, costas interiores, y humedales, propias de lasformaciones geolgicas de la regin ms joven y productiva del pas.

    Este tipo de relieve se conforma principalmente de un pedazo de escorias volcnicasdesprendido desde Galpagos salidos de las entraas magmticas de una seccin de laplaca Nazca, seccin que ms tarde se fundi con el norte nicaragense y formar el ncleooriginal del territorio. (Duncan y Hardgraves, 1984).

    La antigedad y posicin geogrfica, permiten el desarrollo de temperatura clida en lastierras bajas y fresca en las cumbres volcnicas y mesetas. Oscilan entre los 18 y 30 gradoscentgrados, como consecuencia de las llanuras y alturas de la regin. Las lluvias en la

    regin no son uniformes, se diferencias desde menos de 1000 mm hasta ms de 2000 mm,marcados por la estacin seca cada seis meses.

    En el caso de la zona sur de la regin, los eventos de lluvias son influidos por la corriente devientos provenientes del atlntico pasando por el Lago Cocibolca. Los huracanes pocasveces han logrado cruzar esta franja. Lugares ms frecuentes de inundacin asociados aeventos huracanados se localizan en las riberas del Lago Cocibolca en Malacatoya,Granada y al sur en Tola, Rivas.

    Las montaas de la regin, su ubicacin entre el Pacfico central y el atlntico, creancondiciones para el desarrollo de una rica flora y fauna, con presencia de bosque denebliselva a partir de los 800 msnm (Mombacho y Maderas), (Wheelock, R. 2000).

    Tomando en cuenta la variacin de los factores ecolgicos como; geologa, topografa, clima,suelo y vegetacin, se ha incluido la Regin del Pacfico como Regin Ecolgica I y estreferido a la presencia de bosques secos (deciduos), bosques semi-deciduos, bosqueshmedos) y bosques nubosos. (Meyrat, 2001).

    La flora de la regin se ha influenciado por la actividad mayormente agropecuaria, grandesextensiones de bosques nativos se han sustituido por tierras deforestadas en algunos casosdedicadas a la agricultura y ganadera o abandonadas cubiertas por tacotales.

    La Regin del Pacfico esta compuestas por tierras bajas fraccionadas por una cadena devolcanes geolgicamente jvenes en la que en un tiempo predomin el bosque seco.

    Actualmente fraccionada por el avance de la frontera agrcola y ganadera al igual que por laquema extensiva para la formacin de pastos. Las actividades agropecuarias han reducidola extensin del bosque a menos del 2% de su extensin original.

    La Regin del Pacfico contiene pocos endemismos a nivel de Nicaragua, ya que estepaisaje se contina al Sur a travs de la Provincia de Guanacaste (Costa Rica) y al norte porlas tierras bajas de El Salvador y Guatemala y extremo suroeste de Mxico. Las nicasespecies endmicas se encuentran en las escasas tierras altas de volcanes cubiertos devegetacin, como el Mombacho y el Maderas. El mejor ejemplo de aislamiento geogrfico y

  • 8/6/2019 Plan de Manejo Volcan Mombacho

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    Plan de Manejo de la Reserva Natural Volcn Mombacho

    Fundacin Nicaragense para la Conservacin (Fundacin Cocibolca) 21

    por consiguiente de endemismo lo encontramos en los cuerpos de aguas de las lagunascratricas, como Apoyo, Xilo, Apoyeque y Masaya, las cuales presentan especiesendmicas de peces al igual que en el lago de Nicaragua.

    Una de las caractersticas nicas de nuestro territorio es la presencia de dos lagos de aguadulce, el Lago Xolotln con una extensin aproximada de 1,040 km y el lago Cocibolca o

    lago de Nicaragua con un espejo de agua de 8,200 km. Estos dos lagos, conectados atravs del Ro Tpitapa, pueden