plan de manejo ambiental
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Plan de Manejo Ambiental del IGAC Chala ONETRANSCRIPT
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PROYECTO DE “PLANTA DE BENEFICIO CHALA ONE” INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL CORRECTIVO – IGAC
CAPITULO VII- PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO
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INDICE
CAPITULO VII – PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
7.1 INTRODUCCIÓN ........................................................ ¡Error! Marcador no definido.
7.2 OBJETIVOS ................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
7.3 DESARROLLO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ¡Error! Marcador no definido.
7.3.1 Responsable del Manejo Ambiental .................... ¡Error! Marcador no definido.
7.4 ACCIÓN EN PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN AMBIENTAL ........................................ 5
7.4.1 Control de Erosión Eólica y Material Particulado .................................................. 6
7.4.2 Manejo y Disposición de Efluentes ............................................................................. 6
7.4.3 Control de Ruido ............................................................................................................. 7
7.4.4 Mitigación en la calidad y Manejo de Suelo ......................................................... 7
7.4.5 Manejo de suelo orgánico removido, recuperación del suelo ........................ 8
7.4.6 Manejo y protección de cuerpo de agua ............................................................. 8
7.4.7 Manejo de combustible................................................................................................ 8
7.4.8 Manejo de aditivos ....................................................................................................... 10
7.4.9 Mantenimiento de Maquinarias y equipos ........................................................... 11
7.4.10 Protección y conservación de flora y fauna en amenaza ........................... 11
7.4.11 Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos y No Peligrosos ................................... 12
7.4 ACCIÓN EN MONITOREO AMBIENTAL ................................................................. 16
7.4.1 Monitoreo De Calidad De Aire ................................................................................. 16
7.4.2 Monitoreo de Calidad de Ruido Ambiental ......................................................... 17
7.4.3 Monitoreo de Calidad de Agua Superficial y Subterráneo ............................. 19
7.4.4 Monitoreo de Estabilidad de Talud ......................................................................... 20
7.5 ACCIÓN EN PLAN DE CONTINGENCIA ................................................................ 21
7.5.1 Introducción. .................................................................................................................. 21
7.5.2 Objetivos .......................................................................................................................... 22
7.5.3 Alcances del Plan ......................................................................................................... 22
7.5.4 Fases de una Contingencia....................................................................................... 23
7.5.5 Capacitación del Personal ........................................................................................ 23
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7.5.6 Manejo de Información y Comunicación con otras instituciones de apoyo ...................................................................................................................................................... 24
7.5.7 Ejecución ......................................................................................................................... 24
7.5.8 Situaciones de Contingencias Previsibles .............................................................. 25
7.6 ACCIÓN EN PLAN DE CIERRE ................................................................................ 37
7.6.1 Introducción ................................................................................................................... 37
7.6.2 Objetivos del Plan de Cierre ...................................................................................... 38
7.6.3 Medidas de Cierre Final .............................................................................................. 38
7.6.4 Post Cierre ................................................................................................................. 42
7.6.5 Costo Estimados Del Cierre Y Post Cierre ......................................................... 43
CAPITULO VII
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CAPITULO VII- PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO
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7.1 INTRODUCCIÓN
El presente “Plan de Manejo Ambiental” tiene por objetivo establecer de
manera detallada las acciones que se requiere para prevenir, controlar,
mitigar y corregir los efectos o impactos ambientales negativos causados
por el desarrollo de las actividades de la Planta de Beneficio Chala One;
así mismo, los programas de monitoreo y contingencia en base al marco
legal aplicable. El Plan de Manejo Ambiental precisa las obligaciones
ambientales que se requieren para el desarrollo en condiciones
aceptables de la Planta de Beneficio.
Las medidas propuestas en dicho plan, son el resultado del proceso de
identificación de los impactos ambientales de las actividades de la Planta
de Beneficio Chala One. El análisis ambiental ha permitido identificar
aquellos impactos de ocurrencia indefectible, de alta o moderada
significancia, que serán atendibles bajo el principio de prevención, de
manera que los componentes del ambiente no sean afectados.
La aplicación de las medidas de control y manejo ambiental que se
implementarán durante las diferentes etapas del IGAC de la Planta de
Beneficio Chala One (remodelación, operación y cierre), son un
compromiso ante las autoridades sectoriales competentes (Ministerio de
Energía y Minas) y los entes fiscalizadores (OSINERGMIN, OEFA) y la
DREM/ARMA de Arequipa.
• El Plan de manejo Ambiental ha sido preparado considerando:
• La incorporación de la variable ambiental en el rediseño de obras,
instalaciones y procesos.
• La aplicación de políticas de salud, seguridad y medio ambiente.
• La capacitación constante del personal del IGAC de la Planta de
Beneficio Chala One sobre prevención de riesgos y protección
ambiental.
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7.2 OBJETIVOS
7.2.1OBJETIVO PRINCIPAL
Formular las medidas necesarias para la mitigación, corrección y
prevención de los efectos adversos (críticos y severos), causados por las
actividades del proyecto sobre los elementos ambientales, según
identificación y Evaluación de impactos ambientales, así como las
recomendaciones para el futuro control, seguimiento y mejoramiento de
dichos efectos.
7.2.2 Objetivos específicos
- Localizar los sitios donde se deben ejecutar las medidas
recomendadas.
- Establecer el momento de aplicación de dichas medidas.
- Crear la responsabilidad de ejecución y de la respectiva
supervisión.
- Proporcionar un marco de referencia para la definición de
responsabilidades en los diferentes niveles de organización del
proyecto PLANTA DE BENEFICIO CHALA ONE en sus diferentes
actividades, respecto de la implementación de las medidas de
control ambiental.
7.3 DESARROLLO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El desarrollo y puesta en operación del Plan de Manejo Ambiental está
diseñado para toda la vida del proyecto y estará a cargo de un
responsable para su manejo. Los instrumentos del Plan de Manejo
Ambiental a seguir son los siguientes:
7.3.1 RESPONSABLE DEL MANEJO AMBIENTAL
Esta encargado de implementar las medidas de control de mitigación de
impactos, así mismo el plan de monitoreo ambiental, deberá estar
preparado para poner en marcha el plan de contingencias de ser
necesario, y el plan de abandono y/o rehabilitación.
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7.4 ACCIÓN EN PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN AMBIENTAL
CARLOS ASTERIO RODRIGUEZ TAYPE considera importante crear y mantener
un ambiente de trabajo seguro. Asimismo, fomentar en todo el personal, la
prevención de riesgos en el trabajo y minimizar las pérdidas, el daño a la
persona, a la propiedad, las pérdidas en el proceso y el impacto
ambiental negativo.
Para ello se compromete a:
• Establecer normas y reglamentos para la protección de los
trabajadores, incluyéndola en sus estándares operacionales.
• Reconocer y propiciar la capacitación y entrenamiento de los
trabajadores y contratistas para incorporar nuevos estándares y
habilidades.
• Cumplir con diligencia las aplicaciones asignadas mediante el IGAC, y
las implementaciones del sistema ambiental.
• Promover la seguridad de sus trabajadores, el uso eficiente de equipos
e instalaciones y el desarrollo sostenible a través del manejo ambiental
responsable. A su vez asegurará la participación de un equipo de
trabajo que facilite y asista la implantación de un sistema de
prevención de riesgos y control de pérdidas.
• Fomentar la innovación e incorporar acciones que reduzcan los riesgos
en el trabajo e incrementen la competitividad de la empresa. Para ello
contará con un equipo humano de trabajadores, empleados,
profesionales y funcionarios que estarán comprometidos a:
o Crear un ambiente de trabajo en el cual todos los aspectos de
seguridad y de salud se mantengan bajo control.
o Hacerse responsables de proveer y mantener el equipamiento y
las instalaciones que satisfagan los estándares de la industria
minera.
o Identificar los peligros y prevenir los riesgos para ser minimizados
o controlados mediante estándares y procedimientos de trabajo
seguro, efectivos y eficientes. La seguridad es un indicador de la
calidad del trabajo.
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o Mantener condiciones seguras y saludables, y de cumplir con los
estándares de trabajo y procedimientos adecuados para un
trabajo seguro en los cuales han sido entrenados.
o Cumplir con los reglamentos y leyes de protección personal, de
salud y bienestar.
7.4.1 CONTROL DE EROSIÓN EÓLICA Y MATERIAL PARTICULADO
El Programa de control de material particulado que se tendrá en cuenta
para el desarrollo de las actividades son las siguientes:
Control de velocidad máxima de vehículos hasta 20 Km/h en el área
de ejecución del proyecto, mediante avisos colocados en lugares
estratégicos.
Se utilizará un camión tipo cisterna para el riego frecuente de las vías
de acceso para disminuir la generación de partículas en suspensión.
Mantenimiento y ripiado de la carretera en las áreas de trabajo.
Mantenimiento de equipos y maquinaria, para reducir riesgos de
emisión de contaminantes.
Cubrir con mantas la tolva de los vehículos que transportan mineral.
Realizar periódicamente monitoreos de calidad del aire.
Uso de Protección del personal (protección visual, auditiva y respiratoria
dentro del área de proyecto).
7.4.2 MANEJO Y DISPOSICIÓN DE EFLUENTES
a. Manejo de Efluentes Domésticos
Se tiene campamento en la zona del proyecto, por la cual se tendrá
efluente líquido domésticos, el manejo será lo siguiente:
Para el adecuado manejo de estas aguas, las instalaciones se dotarán
de un tanque séptico con su poza de percolación, para el tratamiento
de aguas residuales con el cual se busca minimizar o eliminar la
contaminación antes mencionada.
La disposición final se hará cumpliendo con las normas de vertimientos
líquidos exigidos por el Ministerio de Salud, en cuanto a pH,
temperatura, sólidos suspendidos, grasas y aceites, demanda
bioquímica de oxígeno; entre otros.
b. Manejo de Efluentes Industriales
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No se prevé la existencia de efluentes industriales, dado que existirán
canaletas en todo el perímetro, las cuales desembocarán en pozas de
lodos que captarán el rebose de los tanques de agitación, donde se
sedimentarán y posteriormente serán recirculadas al proceso.
7.4.3 CONTROL DE RUIDO
Se podrá mitigar con las acciones siguientes:
En el área de generación de ruido, los trabajadores utilizarán en forma
obligatoria equipo de protección personal de acuerdo a la actividad a
realizar.
Realizar periódicamente monitoreos de Ruidos, en el área de trabajo y
alrededores, para identificar los puntos críticos.
Se protegerá a la maquinaria que produzca ruido que sobrepasa los
niveles máximos permisibles que establecen las normas ambientales.
Minimizar las vibraciones en la zona de chancado y molienda,
efectuando mantenimientos adecuados que eliminen o minimicen la
vibración
Los vehículos deberán cumplir con la revisión técnica respectiva, antes
del inicio de la ejecución de actividades.
Los vehículos restringirán el uso de sirenas u otras fuentes innecesarias
dentro de la zona de trabajo, las sirenas solo serán utilizadas en casos
de emergencia. En los casos que éstas se requieran por disposiciones
de prevención de riesgo y/o seguridad de los trabajadores en su
interacción con equipo pesado, prevalecerán estas últimas.
Se restringirá, en la medida de lo posible, el horario de actividades al
periodo diurno. Esto mismo se realizará para el caso del tránsito
vehicular.
7.4.4 MITIGACIÓN EN LA CALIDAD Y MANEJO DE SUELO
Se controlará la construcción de caminos y plataformas, previniendo
impactos innecesarios en los terrenos aledaños.
El área de almacenamiento y manejo de hidrocarburos y aditivos será
impermeabilizada, con el fin de evitar una eventual contaminación del
suelo.
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Los residuos líquidos aceitosos deben ser depositados en recipientes
herméticos. Por ningún motivo deberán ser vaciados a tierra.
Al cierre de las canchas, plataformas y accesos se procurará dar al
terreno, en la manera de lo posible, el relieve original, antes de ser
cubierto con suelo orgánico y, de ser el caso, su revegetación.
Los trabajos que se realizarán durante la etapa de rehabilitación,
consistirán en devolverle al terreno el suelo orgánico (top soil) inicial,
teniendo como finalidad recuperar en los posible las características
topográficas de las áreas afectadas.
7.4.5 MANEJO DE SUELO ORGÁNICO REMOVIDO, RECUPERACIÓN DEL SUELO
Si bien es cierto que el suelo es seco y estéril, se realizará un
reconocimiento preliminar de las áreas donde se planea habilitar
instalaciones.
El suelo será limpiado adecuadamente mientras duren los trabajos de
depósito y almacenamiento de los productos e insumos de manera
que se preserven, tanto como sea posible, sus propiedades físico-
químicas.
7.4.6 MANEJO Y PROTECCIÓN DE CUERPO DE AGUA
Las medidas de mitigación de impactos sobre las aguas superficiales, son los
siguientes:
La precipitación pluvial en esta zona es mínima hasta escasa.
No se realizará el mantenimiento y lavado de equipos en áreas
cercanas a ningún curso de agua existente en el área.
No se arrojarán residuos sólidos y vertimientos de efluentes a los cursos
de agua existentes. Por ningún motivo los residuos sólidos generados se
dispondrán en las quebradas o cauces de aguas temporales; éstos
serán almacenados y transportados sin causar desequilibrios.
El agua subterránea a emplearse para las operaciones de beneficio de
la planta, se harán bajo estrictas medidas ambientales según lo
dispone la normatividad.
7.4.7 MANEJO DE COMBUSTIBLE
Transporte de Combustibles
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El combustible principal que se requiere para satisfacer la demanda de las
maquinarias y equipos, es el diesel, es transportado desde Chala hasta el
almacén de combustible en el área del IGAC Planta de Beneficio por un
distribuidor autorizado. El transporte se realizará considerando lo siguiente:
Los vehículos que se utilicen para el transporte de combustibles,
deberán cumplir con las normas de seguridad establecidas por el
Ministerio de Energía y Minas.
Todos los vehículos contarán con la señalización que identifique el tipo
de combustible transportado y su peligrosidad.
El vehículo deberá contar con equipos de emergencia contra
derrames y de limpieza.
El transporte de combustibles se realizará únicamente en horario diurno.
Almacenamiento y Suministro de Combustibles
El combustible será almacenado en cilindros de 55 galones de capacidad
dentro del almacén de combustible, que tendrá las siguientes
características:
Estará señalizada adecuadamente, indicando el tipo de combustible y
los procedimientos a seguir en caso de emergencias.
Estará techada y protegida ante eventuales precipitaciones.
Contará con un sistema de contención superior al 110%
Será impermeabilizada con geomembrana, en el cual también cubrirá
la base y la berma de contención,
Contará con un extintor contra incendio portátil de polvo químico seco
ABC.
Se tendrá disponible las Hojas MSDS, y su contenido será de
conocimiento del personal (Ver Anexo del presente estudio, Hojas
MSDS).
Como medida de seguridad adicional, cada vez que se realice el
trasvase de combustible o suministro a las maquinarías o equipos, se
tratará en lo posible de colocar debajo del punto de suministro, una
bandeja de plástico (o polietileno de baja densidad de 6 a 8 micras de
espesor), que pueda colectar cualquier derrame durante esta
operación.
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7.4.8 MANEJO DE ADITIVOS
Los aditivos para el mantenimiento de la Planta, se almacenarán en un
área específica, y contará con un techo para protegerse de las lloviznas y
una base de material impermeable. Los aditivos serán manipulados por
personal autorizado, de acuerdo con las especificaciones descritas en sus
respectivas hojas MSDS (Ver Anexo MSDS).
El área de almacenamiento consistirá de una base de madera cubierta
con materiales absorbentes, bajo el cual se colocará una capa de
plástico.
Igualmente, este plástico se colocará bajo el recipiente donde se
preparará la mezcla de los aditivos de mantenimiento con el agua. Los
aditivos sobrantes se retirarán de la Planta, una vez concluido el programa
de mantenimiento hacia el almacén.
Los aceites y grasas se almacenarán en la misma área de seguridad
destinada a los aditivos de mantenimiento de la planta. Se identificará los
cilindros que contengan estos insumos con sus respectivas etiquetas, así
como también se proporcionarán en el sitio, las respectivas Hojas MSDS
(Ver Anexo Hojas MSDS).
Respuesta a derrames
El plan de respuesta a derrames comprende lo siguiente:
Capacitación al personal en el plan de respuesta.- Todo el personal debe
estar capacitado en la primera respuesta a derrames.
Primera Respuesta.- Al detectar un derrame la primera acción será
evitar que el derrame continúe y/o contenerlo. Para ello se utilizará el
KIT de respuesta a derrames. Se tomará contacto con el jefe de planta
para realizar la segunda respuesta.
Segunda Respuesta.- Se verificará que se ha contenido el total de lo
derramado. Se removerá el suelo contaminado y será transportado a la
cancha de remediación. Se nivelará el terreno en la zona afectada.
KIT de respuesta a derrames.- Este contendrá 2 rollos de absorbente
plegado (cada uno de 13 cm x 15 cm), 30 hojas (cada una de 43 cm x
48 cm), 3 bolsas para disposición temporaria y cierres y un tambor
amarillo de 90 litros.
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7.4.9 MANTENIMIENTO DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS
Las actividades de mantenimiento preventivo de la planta, se realizarán
dentro del mismo lugar en espacio adecuado, en un taller acondicionado.
Las actividades de mantenimiento correctivo procederán de acuerdo a lo
siguiente:
Si las labores de mantenimiento correctivo requieren acciones de
menos de una hora y sin riesgo de derrame de lubricantes o
hidrocarburos, se realizarán en el lugar.
En caso exista un riesgo de derrame o la labor de mantenimiento sea
mayor, el equipo será movilizado el equipo será movilizado al poblado
de Chala.
7.4.10 PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA EN AMENAZA
Es importante señalar que en el área del proyecto la presencia de
especies de fauna silvestre es escasa y la flora está constituida
principalmente por eucalipto, los cuales se encuentran bien representados
en la zona. Sin embargo, se plantean medidas dirigidas a proteger las
especies de flora y minimizar la perturbación a las especies de fauna que
pudieran presentarse.
Trabajos en el área estrictamente necesaria para minimizar el
impacto sobre la flora.
Trabajos de revegetación con las especies de flora silvestre de la
zona.
Mantenimiento periódico de los vehículos, maquinaria y equipos
para evitar la generación de ruidos excesivos del motor que
ahuyente la fauna.
Señalización en posibles sitios donde pueda haber cruce de fauna
silvestre.
Entrenamiento a los conductores para advertirles acerca de la
posible presencia de fauna en los caminos de acceso.
Prohibición de manipular o introducir especies de fauna silvestre.
Prohibición de caza o crianza de especies de fauna silvestre.
Capacitación a todo el personal en medidas de protección de la
flora y fauna.
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7.4.11 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
La estrategia para el manejo y almacenamiento temporal tanto de los
residuos sólidos no peligrosos (orgánicos e inorgánicos) o residuos de
planta peligrosos generados durante las actividades, así como los posibles
suelos contaminados que se pudieran generar, consiste en el
almacenamiento inicial en cilindros metálicos. Estos cilindros metálicos
estarán ubicados cerca de cada una de las áreas principales de trabajo.
Los códigos de los colores de los cilindros serán los establecidos en el
Anexo 11 del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, aprobado
por Decreto Supremo N° 055-2010-EM. El personal a cargo de la
manipulación de los residuos utilizará equipos de protección personal
adecuados. Los cilindros, contarán con tapas.
Lineamientos Generales y Regulaciones
Durante la gestión y manejo de los residuos generados se aplicarán
lineamientos y medidas de protección ambiental que incluyan las
siguientes acciones:
Se prohibirá arrojar o abandonar residuos, de cualquier origen, fuera de
los lugares previamente aprobados. Para ello, se utilizará un sistema de
almacenamiento temporal de residuos, en contenedores (cilindros)
pintados de diferentes colores para cada tipo de residuo, en estricta
aplicación del Código de Señales y Colores y luego recolectados.
No estará permitida la quema de materiales inorgánicos y de ninguna
clase.
Se mantendrá libre de residuos las áreas de trabajo y todas las
instalaciones utilizadas para la operación.
Se prohíbe el almacenamiento de residuos líquidos peligrosos,
aceitosos, solventes o aceites de motor en recipientes a cielo abierto o
en áreas que no tengan bermas de contención como medidas de
contingencia.
Clasificación de Residuos Sólidos
a) Residuos No Peligrosos, que se pueden clasificar:
Residuos orgánicos biodegradables: Material procedente de los
restos de la cocina, cascaras de frutas, vegetales, etc.
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Residuos inorgánicos no degradables: Plásticos, Papeles, cartones,
maderas, bolsas, botellas de plástico. Serán segregados en
cilindros rotulados y llevados al almacén temporal para su
reciclamiento y posterior para su posible reutilizo.
b) Residuos peligrosos y Planta
Residuos de Planta: están constituidos por chatarra, fierros, EPPs,
letreros, señales, alambres, cables, maderas, entre otros, que serán
almacenados adecuadamente para su reciclaje.
Residuos Peligrosos: tenemos a los siguientes:
o Combustibles: Trapos impregnados y suelos contaminados
con combustibles, serán segregados.
o Las cajas de explosivos serán dispuestos por medio de una
EPS-RSP.
Todos los residuos serán clasificados de acuerdo a su naturaleza,
para lo cual, se hará una segregación previa, empleando cilindros
identificados para cada tipo de residuo.
Los residuos sólidos sean recogidos y transportados como mínimo
dos veces por semana, para evitar la generación y proliferación
de moscas y otros vectores.
Para la segregación de los residuos sólidos se establecerá el uso y
estándares del Código de Señales y Colores, basados en las
alternativas de recolección que tendrá cada tipo de residuos.
Cuadro N° VII-01: Contenedores Adecuados Al Código Y Señales De Colores Para La Segregación De Residuos Sólidos
COLOR DEL TACHO TIPO DE RESIDUO TRATAMIENTO
RESIDUO
METALICOS
Clasificación para venta como chatarra
RESIDUOS PELIGROSOS Tratamiento y Disposición final por una EPS-RS
RESIDUO METALICO.
RESIDUO PELIGROSOS.
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RESIDUOS DE PAPELES Y CARTONES
Clasificación para venta como papeles y cartones
RESIDUOS DE VIDRIO
Clasificación para venta como material reciclable
RESIDUOS DE PLASTICOS
Clasificación para venta como material reciclable
RESIDUOS ORGANICOS Para uso en compostaje
RESIDUOS GENERALES Tratamiento y Disposición final por una EPS-RS
Segregación de Residuos Sólidos
Disposición de Residuos Domésticos
Estos se dispondrán adecuadamente en cilindros debidamente
identificados como se indicó anteriormente.
Estos contenedores tendrán bolsas de plástico que permitirán el
embolsado de los residuos en su punto de generación.
Una vez que estos colectores bolsas estén llenos, serán cerrados y
trasladados a su respectiva área de almacenamiento temporal.
Además, se verificará que todos los cilindros seleccionados:
Estén en buenas condiciones, no estén perforados, deformados ni
abollados.
Cuenten con tapa.
Estén correctamente pintados
Estén rotulados, indicando el tipo de material que contiene, con
letras legibles que puedan ser advertidos a una distancia no menor
de 8 m.
RESIDUO PAPEL,
RESIDUO VIDRIOS.
RESIDUO PLASTICOS
RESIDUO GENERALES.
RESIDUO ORGANICO.
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El recojo, clasificación y manejo será realizado dentro de las zonas
de trabajo por personal calificado.
Disposición Final de Residuos Sólidos
Para la disposición final de los residuos sólidos, se ha considerado las
siguientes medidas:
Residuos Sólidos No Peligrosos (Orgánicos), esté residuo será dispuestos
en cilindros metálicos, una vez acumulados hay la posibilidad de
realizar para su disposición final compostaje o del no ejecutarse este
residuo será transportado a un relleno del distrito.
Residuos Sólidos No Peligrosos (Inorgánicos): estos residuos serán
dispuestos en los cilindros que estarán debidamente rotulados por cada
tipo de residuo, una vez acumulado el cilindro serán retirados hacia el
almacén temporal de residuos que será construido, se realizara un
reciclaje de estos residuos ya que se pueden volver a usar, su
disposición final de este residuo es entregar a ONG o municipalidades
para usar como residuos reciclables.
Residuos Sólidos Peligrosos
Con respecto al manejo y disposición final de los residuos industriales y
sustancias peligrosas, tales como: trapos o materiales contaminados y/o
impregnados con hidrocarburos, aceites, grasas, etc.; usados con
frecuencia para capturar pequeños derrames de combustibles las que se
dieron de forma accidental.
Todas estas labores se realizarán bajo la estricta supervisión y
responsabilidad de CARLOS ASTERIO RODRIGUEZ TAYPE
Así mismo, estos residuos serán almacenados en cilindros especiales
con tapas herméticas, ubicados en un lugar fresco y ventilado,
evitando así la radiación solar y los agentes oxidantes; a una
temperatura entre 0ºC y 30ºC.
Para su disposición Final a través de una EPS acreditada por DIGESA,
quien emitirá el Certificado de Disposición Final
El manipuleo se realizará utilizando Equipos de Protección Personal
(EPP´s) como guantes, lentes de seguridad diseñados para la
protección de los ojos y poder evitar probables salpicaduras; para
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evitar cualquier tipo de contacto con la piel se usarán overoles
apropiados para la protección del cuerpo.
Se capacitará al personal de trabajadores respecto a las hojas MSDS
(Material Safety Data Sheet) de las sustancias peligrosas utilizadas.
7.4 ACCIÓN EN MONITOREO AMBIENTAL
El programa permitirá alcanzar el cumplimiento de las indicaciones y
medidas; preventivas y correctivas a fin de lograr la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la etapa de
construcción y operación del proyecto.
El programa de monitoreo en el área del proyecto considera el
seguimiento en los siguientes componentes ambientales:
Calidad del Aire
Calidad de Ruido ambiental
Calidad de Aguas Superficiales
Monitoreo Geotécnico
7.4.1 MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE El objetivo principal del programa de monitoreo de la calidad del aire es
brindar información del Proyecto de la PLANTA DE BENEFICIO CHALA ONE
cumplimiento de las leyes regulatorias y de los Estándares Nacionales de la
calidad del aire.
Estaciones de monitoreo
Se han establecido dos (02) estaciones de monitoreo de calidad de aire,
cuyas características, descripción y ubicación cartográfica en
coordenadas UTM se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº VII-02: Ubicación de la Estación de Monitoreo de la Calidad de Aire
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DATUM: PSAD 56
Parámetros
El monitoreo de calidad del aire, considera la determinación de los
siguientes parámetros:
Partículas Menores a 10 micras (PM10)
Dióxido de Azufre (SO2)
Monóxido de Carbono (CO)
Dióxido de Nitrógeno (NO2)
Metodología
Para las mediciones de material particulado (PM10), se utilizará un equipo
muestreador de alto volumen. Para el contenido de gases se usará un
muestreo dinámico con frasco burbujeador y bomba de succión a través
de tren de muestreo con solución captadora de gases.
Frecuencia
El contenido de PM10 y gases se medirá en forma semestral. Las
mediciones se hacen sobre la base de registros de 24 horas. Los resultados
serán comparados con los límites establecidos en el Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (D.S. 074-2001-PCM)
y el valor establecido en los Estándar de Calidad Ambiental para Aire (D.S.
Nº 003-2008-MINAM) para concentraciones de Dióxido de Azufre.
7.4.2 Monitoreo de Calidad de Ruido Ambiental
PUNTOS DE MONITOREO
COORDENADAS UTM- WGS 84
DESCRIPCIÓN ESTE NORTE ALTURA
m.s.n.m
ECA-01 578,552.00 8’251,479.00 203 Barlovento, Al Sur a los 150
metros de la Planta de Beneficio Chala One
ECA-02 578,463.00 8’251,029.00 184 Sotavento, Al Norte a los
300 metros de la Planta de Beneficio Chala One
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El programa de monitoreo para el ruido se verificará si en el proyecto de la
Planta de Beneficio Chala One, se exceden los Estándares de Calidad de
Ruido de las normas para el ruido en el ambiente del Ministerio de Energía
y Minas.
Estación Monitoreo
Las estaciones de monitoreo de Ruido Ambiental se detallan en el siguiente
cuadro.
Cuadro Nº VII-03: Ubicación de los puntos de Monitoreo de Ruido Ambiental
Parámetros
Los parámetros que se evaluaran durante el monitoreo de ruido ambiental
es el Nivel de Presión Sonora: dB(A), que consta de lo siguiente:
A Máxima dB (A)
A Mínima dB (A)
LAeqT dB (A)
Metodología
PUNTOS DE MONITOREO
COORDENADAS UTM – WGS 84 DESCRIPCIÓN ESTE NORTE ALTURA
m.s.n.m
R-01 578,548.00 8’251,473.00 202 Al Norte a los 300 metros de la Planta de Beneficio Chala One
R-02 578,393.00 8’251,130.00 175 Al Oeste a los 100 metros de la Planta de Beneficio Chala One
R-03 578,499.00 8’251,148.00 179
Dentro de la Planta de Beneficio Chala One, por las
instalaciones de los tanques de agitación.
R-04 578,464.00 8’251,098.00 165
Al ingreso de las instalaciones de la Planta de Beneficio Chala One, por las instalaciones de los
tanques de agitación.
R-05 578,519.00 8’251,171.00 187 Dentro de las instalaciones de la
tolva de gruesos y los molinos Polveadores
R-06 578,614.00 8’251,232.00 190 Dentro de los campamentos de
la Planta.
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CAPITULO VII- PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO
Pagina 19
El diseño y desarrollo del programa de muestreo de calidad de ruido está
basado en el D.S. N° 085-2003-PCM. Reglamento de Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental para Ruido. Zonificación Industrial. Dicho
documento considera como parámetro de control, el Nivel de Presión
Sonora Continuo Equivalente con ponderación “A” (LAeqT), tomando en
cuenta las zonas de aplicación y horarios, así como en el protocolo de
monitoreo de calidad de ruido elaborado por la Dirección General de
Salud Ambiental (DIGESA).
Frecuencia
Este monitoreo se realizará con una frecuencia semestral y los valores de
la calidad ambiental de ruido, serán comparados con el Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D. S. Nº 085-
2003-PCM) y los lineamientos para no excederlos.
7.4.3 Monitoreo de Calidad de Agua Superficial y Subterráneo
El monitoreo de calidad de agua superficial y Subterráneo tiene los
siguientes objetivos:
Asegurar que la calidad de agua en el cuerpo receptor cumpla
con los estándares nacionales de calidad de agua para cuerpo
receptor (ECA).
Estaciones de monitoreo
Para el monitoreo de calidad de las aguas superficiales se ha considerado
dos (02) estaciones de monitoreo de calidad de agua, lo que se considera
como estación PA-01 que es agua para uso consumo humano que es
comprada del poblado de Chala y la estación PA-02 lo que corresponde
agua para uso planta que es extraída de un pozo subterráneo, cuyas
características, descripción y ubicación cartográfica en coordenadas UTM
se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº VII-04: Ubicación de Estación Monitoreo de Calidad de Agua
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CAPITULO VII- PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO
Pagina 20
Parámetros
Se ha realizado el monitoreo de la calidad del agua que serán los
siguientes parámetros: parámetros Físicos – Químicos, Inorgánicos,
Orgánicos y biológicos.
Metodología
La metodología que se empleara para el monitoreo de calidad de agua se
basara en las técnicas establecidas en el “Protocolo de Monitoreo de Calidad
del Agua del Sub-sector Minería”, Volumen II del Ministerio de Energía y
Minas (MEM, 1994)
Frecuencia
El monitoreo de la calidad de las aguas superficiales se llevará a cabo con
una frecuencia semestral, con reporte a la autoridad sectorial y se
procederá a comparar con los valores considerados en los Estándares de
Calidad Ambiental del Agua (D.S. Nº 002-2008-MINAM).
7.4.4 MONITOREO DE ESTABILIDAD DE TALUD
Para llevar un adecuado control de la estabilidad física del talud de la
cancha de relave, se desarrollara un programa de monitoreo
geotécnico colocando hitos cementados en el contorno de toda el
tajo, colocando dos hitos de puntos de control y los cuales
monitorearan los tres (03) hitos de puntos bases. Este monitoreo se
PUNTOS DE MONITOREO
COORDENADAS-UTM WGS 84 DESCRIPCIÓN
ESTE NORTE ALTURA msnm
PA-01 Agua Potable
578,684.00 8’251,224.00 201
Agua potable, del tanque de agua para uso de
consumo humano ubicada a unos 60 metros del
campamento – Agua Superficial
PA-02 Agua Industrial
578,696.00 8’251,212 206
Agua Industrial, de la poza de agua para uso industrial ubicada a unos 70 metros del campamento- Agua
Subterraneo
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CAPITULO VII- PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO
Pagina 21
realizara con una frecuencia mensual y los parámetros a medir están
referidos al desplazamiento vertical y horizontal.
El monitoreo (topográfico, extensómetros y/o visual) en forma periódica,
con la finalidad de detectar posibles grietas de tensión que indicarían una
eventual caída de talud local, sobre todo en las zonas de mayor
inestabilidad física o críticas. Establecer dos puntos base, en terreno firme,
monumentados y fuera del área de operaciones. Realizar lecturas de
distancias (con distanciómetro) y cotas (con nivel de alta precisión), a
partir de los Puntos Base ubicados fuera del área de operaciones
(establecer Polígono Base de Control), con la finalidad de establecer si
existen movimientos generales de talud.
7.5 ACCIÓN EN PLAN DE CONTINGENCIA
7.5.1 INTRODUCCIÓN.
El presente plan ha sido elaborado de acuerdo a los requerimientos de la
Ley 28551 Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes
de contingencia, y los procedimientos establecidos por el titular.
El Plan de Contingencias es el conjunto de normas y procedimientos que
proponen acciones de respuesta que se deberán seguir para afrontar de
manera oportuna, adecuada y efectiva ante la ocurrencia de un
accidente, incidente y/o estado de emergencia, durante el desarrollo de
las actividades de construcción u operación del Proyecto “Planta de
Beneficio CHALA ONE”.
Las contingencias se encuentran referidas a la ocurrencia de efectos
adversos sobre el ambiente por situaciones no previsibles, de origen natural
o antrópico, que tengan relación directa con el potencial de riesgo y
vulnerabilidad del área del Proyecto. La ocurrencia de estas contingencias
puede afectar el desarrollo del Proyecto, la seguridad integral o la salud
del personal y de terceras personas. Asimismo podría afectar la calidad
ambiental del área de influencia del Proyecto.
Se ha identificado los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían
suceder durante la construcción y operación del Proyecto y las medidas
de respuesta y control, con el claro objetivo de salvaguardar la vida
humana.
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CAPITULO VII- PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO
Pagina 22
7.5.2 OBJETIVOS
Presentar las medidas de prevención y acciones de respuesta ante
contingencias para controlar de manera oportuna y eficaz eventos
que puedan presentarse;
Prevenir y/o mitigar los posibles daños que podría ser originados por
desastres y/o siniestros naturales, cumpliendo los procedimientos
técnicos y controles de seguridad;
Establecer acciones de control y rescate, durante y después de la
ocurrencia de desastres;
Identificar las áreas más vulnerables ante las amenazas de mayor
ocurrencia y establecer medidas y acciones correspondientes;
Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna y adecuada
atención a las personas lesionadas durante la ocurrencia de una
emergencia;
Establecer acciones operativas para minimizar los riesgos sobre
trabajadores, terceros, instalaciones e infraestructura asociada al
Proyecto;
Establecer medidas de comunicación permanente, capacitación y
entrenamiento del personal.
7.5.3 ALCANCES DEL PLAN
La aplicación del presente Plan de Contingencias será materia de
compromiso para cada trabajador que labora en nuestra empresa. El Plan
de Contingencias estará diseñado para aplicarse en los casos de:
Accidentes de Trabajo
Incendios
Derrame de combustibles y otros.
Catástrofes de origen natural que pueden ser: sismos, deslizamientos,
derrumbes, inundaciones, etc.
Por lo tanto el plan de contingencia contendrá entre otras acciones:
Lista de las personas y departamentos que serán alertadas e
informadas inmediatamente al presentarse una contingencia
Lista de acciones, con un orden de prioridad establecido, que se
realizarán ante la situación de contingencia.
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CAPITULO VII- PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO
Pagina 23
Identificación de las tareas de seguridad.
Señalización preventiva de lugares y zonas estratégicas.
Plan general para la evacuación en caso de derrames, sismos,
desastres, etc.
7.5.4 FASES DE UNA CONTINGENCIA
De acuerdo a las características de la obra, las fases de una contingencia
se dividen en detección y notificación, evaluación e inicio de la reacción y
control.
Detección y Notificación
Al detectarse una contingencia durante el desarrollo de la Planta de
Beneficio, la misma deberá ser informada al Jefe de Planta.
Evaluación e Inicio de la Acción
Una vez producida la contingencia y evaluada por el Jefe de Planta, se
iniciarán las medidas de control y contención de la misma.
Control
El control de una contingencia exige que el personal esté debidamente
capacitado para actuar bajo una situación de emergencia.
Este control implica la participación de personal propio, como también la
contratación de terceros especializados, utilización de los elementos y
disponer las obras y equipos necesarios para actuar en consecuencia.
7.5.5 CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
Se deberá contar con un Plan Anual de Entrenamiento y Capacitación
tanto al personal administrativo como operativo. Se renovarán las
instrucciones en periodos no mayores de tres meses.
El plan deberá incluir los siguientes aspectos:
Difusión de los procedimientos del Plan de Contingencias y Defensa
Civil, a todo el personal de la planta.
Charlas de capacitación de prevención sobre incendios, sismos, etc.
Publicación de boletines, afiches informativos, relacionados con la
seguridad y defensa civil.
Capacitación del personal en el mantenimiento, operación, transporte
y el uso adecuado de los equipos a utilizarse en caso de contingencias
(botiquines, extintores, camillas, etc.)
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Pagina 24
Entrenamiento y prácticas sobre procedimientos de evacuación y
simulacros de contingencia.
Elaboración de la estadística de desastres indicando la causa
magnitud y zonas afectadas, determinando la frecuencia y los riesgos
involucrados.
El conocimiento del empleo de los equipos de primeros auxilios, alarmas
y procedimientos para el manejo de los equipos de seguridad
7.5.6 MANEJO DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN CON OTRAS
INSTITUCIONES DE APOYO
En cuanto al manejo de información y las comunicaciones, se deberá
considerar que debe existir un área responsable.
El cual comunicará la contingencia a la autoridad competente dentro de
las primeras 24 horas de presentado el incidente.
Así mismo esta área proporcionará la información oficial, un formato que
incluye tipo de accidente, lugar, fecha y hora, la causa probable; así
como los daños humanos y materiales.
Comunicaciones Internas
Se implementará un programa de comunicaciones interno, con el objetivo
de que los trabajadores conozcan las políticas de la empresa en materia
ambiental y particularmente lo que corresponde a este plan de manejo.
Se promoverá la participación del personal en la charla ambiental, con
sugerencias, inquietudes, reclamos y se dejará constancia de ello.
Comunicaciones externas
Estas comunicaciones son a entidades como:
Bomberos de Chala
Policía Nacional de Chala
Hospital de la localidad de Chala
Municipalidad Distrital de Chala
7.5.7 EJECUCIÓN Si la severidad del suceso está clasificada como bajo, se deberá tratar de
controlar la contingencia, que puede ser un derrame pequeño, una fuga,
luego se procederá con la limpieza y disposición de los desechos.
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Pagina 25
La elaboración del reporte y el inicio de la investigación para determinar la
causa raíz del problema.
En el caso de que la clasificación sea nivel medio y/o alto; para la
activación y/o ejecución del plan de contingencia se debe comunicar
inmediatamente al comité central de contingencias, la información que
deberá contener la notificación serán los siguientes:
Lugar, fecha y hora de la contingencia.
Circunstancias y descripción breve de la contingencia.
Si se identificaron víctimas indicar la gravedad y la situación.
En caso de intoxicación a consecuencia de alguna sustancia peligrosa
indicar la cantidad que ha producido el daño.
Las acciones que se vienen desarrollando o se han desarrollado para
controlar la crisis y necesidades más urgentes.
7.5.8 SITUACIONES DE CONTINGENCIAS PREVISIBLES
Contingencias en las labores en General
¿Qué hacer antes?
Identificar y señalar las áreas de seguridad internas en los caminos
de acceso al interior de la cantera y las rutas de evacuación.
Identificar y señalizar las áreas de seguridad externas.
Preparar los Equipos de Primeros Auxilios (botiquín, camillas, sogas,
etc.).
Dar capacitación a los trabajadores acerca de este Plan de
contingencias.
Realizar simulacros y presentar finalizados éstos un informe sobre la
evaluación del plan.
¿Qué hacer durante?
Controle sus emociones, no corra ni grite, pues estas actitudes
producen pánico.
Ubíquese en las áreas de seguridad internas y externas
debidamente señalizadas.
Si se encuentra en una oficina abra la puerta para evitar que se
traben.
¿Qué hacer después?
Evacue la instalación en orden y siguiendo las rutas establecidas.
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CAPITULO VII- PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO
Pagina 26
Cumpla con las indicaciones de la Brigada de Contingencias.
Brindar apoyo voluntario para el traslado de heridos.
Retorne a sus labores cuando el Comité central de Plan de
Contingencias lo señale.
No toque instalaciones eléctricas que presenten desperfectos.
Contingencias en Sismos
Si se produjera un sismo en la unidad productiva, los daños materiales
pueden ser importantes.
Por lo que para minimizar los daños por sismos, el personal administrativo y
operativo de la planta seguirá las normas preventivas y de seguridad
presentadas a continuación:
¿Qué hacer antes?
Identificar y señalar las áreas de seguridad internas (intersección de
columnas con vigas, bajos los umbrales de las puertas, debajo de
las mesas y escritorios resistentes) y las rutas de evacuación.
Identificar y señalizar las áreas de seguridad externas.
Prepara los Equipos de Primeros Auxilios, detallados en este mismo
documento.
Asegurar o reubicar los objetos pesados que puedan caer durante
el sismo.
Dar capacitación a los trabajadores acerca de este Plan de
contingencias.
Realizar simulacros y presentar finalizados éstos un informe sobre la
evaluación del plan.
¿Qué hacer durante?
Controle sus emociones, no corra ni grite, pues estas actitudes
producen pánico.
Ubíquese en las áreas de seguridad internas y externas
debidamente señalizadas.
Si se encuentra en una oficina abra la puerta para evitar que se
traben.
¿Qué hacer después?
Evacue la instalación en orden y siguiendo las rutas establecidas.
Cumpla con las indicaciones de la Brigada de Contingencias.
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Pagina 27
Retorne a sus labores cuando el Comité Interno de Plan de
Contingencias lo señale.
No toque instalaciones eléctricas que presenten desperfectos.
Contingencias en Incendios
Los materiales inflamables que se usarán serán reducidos en cantidad y
volumen sin embargo principalmente podrán existir hidrocarburos y
lubricantes, este tipo de materiales se almacenarán en cilindros
herméticamente cerrados, los mismos que se identificarán mediante avisos
apropiados de advertencia.
Este programa se apoya fundamentalmente en el Plan Institucional para
Contingencias, Incendios y Desastres Naturales y/o inducidos.
Para lo cual se han identificado las siguientes situaciones:
Explosiones e incendios en cilindros
Derrame de combustible líquido de los cilindros de
almacenamiento.
Los materiales inflamables que se usarán dependerán de acuerdo a
la magnitud de los proyectos.
¿Qué hacer antes?
Mantener los líquidos inflamables en recipientes cerrados en lugares
donde no presenten peligro.
No permita que sean arrojados líquidos inflamables en las
alcantarillas pues pueden ocasionar graves incendios y explosiones.
Tenga a mano un extintor preferentemente del tipo ABC, linterna,
botiquín, un lazo de 10 metros de largo y un silbato. Este equipo le
permitirá apagar un fuego incipiente o abrirse camino hacia la
salida y si es necesario brindar primeros auxilios.
Evitar la acumulación de papeles, madera u otros componentes
inflamables en sitios donde se pueda propagar el fuego
Capacitar a los trabajadores de todas las áreas acerca del manejo
adecuado de extintores.
Realizar simulacros y presentar finalizados éstos un informe sobre la
evaluación del plan.
¿Qué hacer durante?
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CAPITULO VII- PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO
Pagina 28
Informar inmediatamente al responsable del Comité Interno de
Manejo de contingencia.
Si hay un extintor cerca ÚSELO, si no es posible que se controle el
fuego proceder a evacuar el área.
En caso de no quedar atrapado en alguna habitación y no se
pueda usar alguna vía de evacuación: cierre la puerta para que el
humo y los gases no penetren al recinto, proceda luego a cerrar las
ranuras con trapos mojados. Si el ingreso de humo es intermitente
echarse al piso y cubrirse la boca y la nariz con un paño mojado.
¿Qué hacer después?
Evacue la instalación en orden y siguiendo las rutas establecidas.
Cumpla con las indicaciones de la Brigada de Contingencias.
En caso de quemaduras leves lave las partes afectadas con agua
fresca y limpia.
No desprender trozos de ropa quemada adheridas a la piel de los
accidentados.
No regrese al lugar del incendio hasta que las autoridades
confirmen que no hay peligro.
Una vez apagado el incendio, cerciorarse si la estructura de
resistencia del lugar no ha sido afectada por el fuego.
Medidas preventivas
Procedimiento de acción y uso de extintores:
Todo trabajador que pertenezca o no a la brigada, pero que se
encuentre capacitado para sofocar un incendio declarado.
Deberá colocarse a una distancia aproximada de 2 a 3 metros del
fuego para intentar extinguirlo, tomando las precauciones
necesarias en el caso que se trate de líquidos inflamables.
Se debe localizar la ruta de escape antes de tratar de extinguir el
incendio, manteniéndose siempre de espaldas a la salida.
El extintor deberá mantenerse en todo momento en posición
vertical y hacia arriba.
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Pagina 29
Para accionar el extintor, se debe tirar del pasador hasta sacarlo,
apretar la palanca junto al sostenedor de la manilla y dirigir la
descarga a la base de fuego.
Apagar las llamas de la superficie que se está quemando,
moviendo la descarga de un lado al otro y avanzar
progresivamente.
Continuar controlando la zona de contingencia por largo rato
después de que las llamas se hayan apagado, para evitar que
vuelva a encender.
Nadie deberá intentar combatir un incendio con un extintor si:
El incendio se está propagando más allá del área inmediata en que
se inició o ya es un gran incendio.
El incendio podría propagarse hasta bloquear su ruta de escape.
No tiene la capacitación para la operación adecuada del extintor
de incendio.
Tienen dudas en cuanto a si el contenido del extintor es el
adecuado para el tipo de incendio que se presenta o si es lo
suficientemente grande como para combatir el incendio.
Medidas después del Incendio:
La Brigada de Contingencia junto con el personal de Prevención de
Riesgos, serán los encargados de registrar en su totalidad el área
afectada antes de volver a las actividades normales para evitar
nuevos rebrotes y poder hacer un informe detallado de las causas y
daños que propiciaron dicha contingencia.
Evaluación inmediata, tanto de las causas, las medidas correctivas,
análisis de desempeño del personal durante la contingencia y el
efecto de los entrenamientos.
Prevención de Riesgos se encargará de que los integrantes de la
Brigada de Contingencias retorne a sus áreas de trabajo,
coordinando la limpieza total del área afectada, la reparación y la
rehabilitación total de las operaciones.
Se deberá supervisar el restablecimiento de los equipos de
contingencia a la brevedad posible. Asegurándose que estén
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Pagina 30
ubicados en sus respectivos lugares y en las condiciones óptimas
para ser utilizados nuevamente.
Contingencia en caso de derrame de sustancias peligrosas
El derrame de sustancias peligrosas está referido a la ocurrencia de
vertimiento de combustibles, lubricantes u otros elementos peligrosos que
se utilizarán en las etapas del procesamiento de la Planta, sea durante su
transporte, así como en su manejo dentro de los almacenes y área
industrial.
Durante dicha etapa, se hace necesaria la instalación de zonas de
almacenamiento de minerales peligrosos (combustibles y lubricantes), que
serán ubicados cerca al área de la Planta.
Medidas para derrame de sustancias peligrosas-transporte
¿Qué hacer antes?
Efectuar el transporte de combustible teniendo en consideración el
D.S. N° 094-EM, Reglamento de Transporte de Hidrocarburos.
Utilizar vehículos autorizados para el transporte de combustibles.
Estos estarán rotulados apropiadamente con las características de
la carga y señalización, y contarán con un extintor de incendios.
Inspeccionar periódicamente toda unidad de transporte de
combustible.
Establecer un sistema de comunicación entre los trabajadores y la
unidad de contingencia.
Realizar el mantenimiento periódico de las unidades de transporte
de combustibles, preferentemente cada tres meses como mínimo.
¿Qué hacer durante?
Comunicar al jefe de brigada de emergencia, de la ocurrencia del
derrame, señalando su localización y otros detalles que solicite,
para decidir las acciones más oportunas que se llevarán a cabo.
Esta comunicación debe darse a través del celular, radio o de
manera personal.
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Pagina 31
Informar de manera oportuna a la Policía de Carreteras, en caso
que la situación lo amerite, para que preste ayuda en el control del
tránsito, y en otras situaciones que se requieran.
Trasladar al lugar del accidente, equipos y maquinarias, autorizada
por el coordinador general, que permitan limpiar el derrame en
forma rápida y segura.
Comunicar a los bomberos, en caso se requiera apoyo
especializado o no se cuente con los equipos apropiados para
hacer frente a contingencias con características especiales.
Proceder a trasladar al centro médico del campamento o algún
centro de auxilio médico más cercano, a los miembros del personal
o terceras personas que hubieran sido afectadas.
Cerciorarse, a través de la unidad de emergencia, que los familiares
de los afectados sean informados adecuadamente sobre lo
ocurrido.
Demandar el apoyo de maquinaria y/o personas, en caso el jefe de
brigada de emergencias lo precise. Si el incidente ocurre en la vía,
coordinar la autorización de la Policía de Carretera, para despejar
el área y colocar las señales correspondientes que permitan realizar
los trabajos de contingencia.
Controlar posibles situaciones de fuego u otros posibles efectos,
debido a emanaciones de líquido.
Detener la expansión del líquido, construyendo manualmente un
dique de tierra rodeando la zona del derrame. Esta labor puede ser
realizada por los trabajadores que se encuentren en el lugar del
incidente, siempre que hayan recibido la capacitación respectiva.
Detener la penetración, absorber y retirar el líquido, a través del uso
de paños y/u otro sistema.
Esparcir el material absorbente en los lugares donde el derrame se
encuentre ampliamente disperso en el terreno, mezclar con el suelo
y acumular libremente para luego eliminarlo.
Delimitar el área afectada, para su reposición y acciones de
revegetación, en caso lo requiera.
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Pagina 32
Remover el suelo afectado, hasta una profundidad de 10 cm. Por
debajo del nivel máximo de contaminación.
Transportar el material o suelo contaminado a los depósitos de
seguridad autorizados.
Proceder al retiro de todo combustible, en el caso de afectación de
algún cuerpo de agua, con el uso de bombas hidráulicas y
depositarlas en recipientes adecuados (cilindro de 55 galones) para
su posterior eliminación.
Guardar el material derramado en contenedores que serán sellados
para su traslado y disposición final en un depósito de seguridad
autorizado.
¿Qué hacer después?
Evaluar la capacidad de respuesta del personal y de los
procedimientos establecidos.
Informar a las autoridades correspondientes, en caso que el
supervisor lo determine necesario, sobre el derrame, incluyendo tipo
de sustancia vertida, cantidad aproximada, localización y las
medidas de control efectuadas.
Registrar el accidente en formularios previamente establecidos, que
tendrán como mínimo la siguiente información: Las características
del incidente; fecha, hora, lugar y tipo de derrame; sustancia
derramada; volumen derramado; recursos afectados (fuentes de
agua, suelos, vegetación); número de personas afectadas (en caso
existan).
Medidas para derrame de Sustancias Peligrosas-Almacenamiento
¿Qué hacer antes?
Impermeabilizar el área de almacén de combustibles, empleando
losas de cemento y tener sistemas y/o estructuras de contención de
combustibles.
Adicionalmente se contará con embudos, bombas manuales y
paños absorbentes.
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Pagina 33
Señalizar, a través de letreros fijos con instructivos específicos, las
áreas de almacenamiento de combustibles.
Prohibir el desarrollo de actividades que generen fuego en un radio
de 50 metros de los almacenes de combustibles.
Restringir el acceso a las instalaciones de almacenamiento de
combustible sólo para el personal autorizado, a fin de evitar una
manipulación inadecuada de los mismos, de forma que ocasiones
derrame o vertidos accidentales.
¿Qué hacer durante?
Localizar el origen del derrame o fuga. Se evitará el contacto
directo con la sustancia derramada. Luego de determinada la
extensión de la zona afectada por el derrame, señalar y acordonar
la zona contaminada con barreras o cintas.
Comunicar al jefe de brigada acerca del derrame, señalando su
localización y tipo de sustancia vertida. Todos los trabajadores
tendrán conocimiento de cómo comunicarse con la unidad de
contingencia. La comunicación será a través del teléfono, celular,
radio o de manera personal. La brigada de emergencia se
trasladará al lugar del accidente, con los implementos y/o equipos
que permitan limpiar el derrame en forma rápida y segura.
¿Qué hacer después?
Evaluar la capacidad de respuesta del personal y de los
procedimientos establecidos.
Informar a las autoridades correspondientes si el incidente del
derrame es grave.
Registrar el accidente en formularios previamente establecidos, que
tendrán como mínimo la siguiente información: las características
del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de derrame, sustancia
derramada, volumen derramado aproximado, recursos afectados
(fuentes de agua, suelos, vegetación), número de personas
afectadas (en caso existiesen), daños a la propiedad.
Contingencias en caso de desborde de relaves
¿Qué hacer antes?
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Pagina 34
Supervisar permanente el Depósito de Relaves, incidiendo en
aquellos lugares que ofrecen mayor riesgo de desbordes.
Debe existir una iluminación adecuada en toda la zona, con el fin
de detectar cualquier anomalía que pudiera presentarse, sobre
todo durante las noches.
Disponer de un medio de comunicación cercano al depósito de
relaves, que permita tener una comunicación eficaz y permanente.
Tener disponible materiales de préstamo (tierra) o sacos con arena
para que pueda utilizarse de inmediato.
Disponer de equipos y herramientas adecuadas para el movimiento
de tierras.
Tener cuadrillas de emergencia durante dos turnos en la Planta,
listos para actuar en el control del desborde.
¿Qué hacer durante?
Comunicar de inmediato al Jefe de Guardia de la Planta de
Cianuración, para que pueda tomar las acciones correspondientes,
luego solicitar ayuda a los demás compañeros cercanos, para
controlar el desborde si fuera posible.
De ser posible, establecer inmediatamente una barrera de
contención para evitar que la pulpa de relave avance aguas abajo
y sobretodo que llegue al mar. Esta barrera se puede construir
rápidamente empleando el cargador Frontal
Ubicarse siempre en un lugar seguro, de tal forma que las acciones
que pueda realizar no signifique algún riesgo para su vida o de los
demás.
De ocurrir algún movimiento telúrico, no trate de controlar los
derrames de relaves.
Detener de inmediato el transporte de pulpa desde la Planta
Cianuración hacia la cancha de relaves.
¿Qué hacer después?
Verificar con cuidado el lugar del desborde y hacer una evaluación
rápida, para luego tomar las acciones correspondientes.
Establecer una barrera de contención para evitar que la pulpa de
relave avance aguas abajo y sobretodo que llegue al mar. Esta
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Pagina 35
barrera se puede construir rápidamente empleando el cargador
Frontal.
Si la zona afectada es posible controlar, actúe decididamente
juntamente con sus demás compañeros, tomando todas las
precauciones posibles.
El Ingeniero de Turno, deberá solicitar ayuda de inmediato al Jefe
de Mantenimiento Mecánico, para que este pueda enviar las
cuadrillas de Contingencias y equipo apropiado.
Brindar la asistencia médica necesaria a las personas que pudieran
haber sufrido daños físicos, evacuándolos a los centros hospitalarios
más cercanos.
Señalizar la extensión del derrame con banderines o cintas,
utilizando señales de peligro para evitar que personas extrañas
ingresen a la zona afectada.
Todo el material que se encuentre fuera del depósito original
deberá ser recogido y apilado en un lugar para su disposición final.
De ninguna manera se debe dejar el relave fuera de aquellas zonas
designadas específicamente para el almacenamiento de este
material. De esta manera, no se contaminarán áreas nuevas en el
entorno del depósito de relaves.
Capacitación
La prevención, control y respuesta para derrames estarán incluidos en la
capacitación inicial y de actualización proporcionada a todos los
trabajadores.
La capacitación comprenderá una explicación de las buenas prácticas
de limpieza, uso adecuado del equipo para promover la prevención del
derrame, identificación de controles de ingeniería diseñados para evitar
derrames e instrucción en el uso de equipo de en caso de derrame.
También comprenderá una explicación de los procedimientos de
respuesta adecuados en caso de derrame y la identificación de la
importancia del manejo adecuado de material por consideraciones de
salud, seguridad y medio ambiente.
La documentación que los trabajadores han recibido en la capacitación
será conservada en el archivo personal de cada trabajador.
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Además de los esfuerzos de capacitación formal, se realizarán reuniones
de trabajo para discutir el uso de equipo y procedimientos del lugar de
trabajo.
Estas reuniones proporcionarán oportunidades para que los trabajadores
ofrezcan sugerencias para los procedimientos de operación o uso de
equipo que permitan mejorar el manejo de materiales y reducir el riesgo
de derrames.
Contingencias en Accidente de Transito
¿Qué hacer antes?
El supervisor o personal de operaciones que labora en el área, son
responsables de detectar inspeccionar periódicamente cualquier
anomalía que presente el vehículo.
Se debe hacer periódicamente el mantenimiento preventivo del
vehículo.
El vehículo debe de contar con cinturones de seguridad y verificar
el correcto uso tanto del conductor como de sus pasajeros.
¿Qué hacer durante?
Mantener la calma, pensar claramente y proteger el sitio.
Advertir al tráfico en ambas direcciones sobre el accidente a través
de los conos o triángulos de advertencia.
Advertir a todos los que están en el área de los riesgos. Si durante el
accidente hubo una fuga causada por la ruptura del tanque o una
volcadura, eliminar toda fuente de ignición y no dejar que la gente
se acerque.
Reportar todos los accidentes por radio o teléfono al Jefe de Planta.
Solicitar apoyo a los bomberos, entidades hospitalarias, Policía.
En el caso de lesiones, quemaduras u otros se deberán aplicar las
técnicas de primeros auxilios y brindar la atención inmediata de un
médico y/o trasladar al accidentado al centro de salud más
cercano.
Obtenga la siguiente información:
Del otro conductor: Nombre, dirección y número de licencia.
De los vehículos involucrados: Número de placa o registro, marca,
año, modelo y daños causados.
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De los pasajeros de los vehículos: Nombres, dirección, naturaleza y
tipo de lesiones.
Testigos: Nombres y Área de Trabajo.
Permita que el otro conductor y la policía obtengan su nombre,
dirección, compañía y dirección, número de licencia, etc.
Cumpla con las regulaciones locales sobre como reportar el
accidente.
¿Qué hacer después?
Inspección y evaluar los daños materiales y humanos ocasionados
por el accidente y plantear medidas correctivas.
7.6 ACCIÓN EN PLAN DE CIERRE
7.6.1 INTRODUCCIÓN
El Plan de Cierre es un programa de acciones que se deben ejecutar para
que el medio ambiente del entorno de las operaciones sea restituido a
una condición similar O mejor, a la que existía antes de que se iniciara la
actividad minera; la legislación ambiental vigente establece que el IGAC
debe incluir un Plan de Cierre Conceptual.
Las acciones del Plan de Cierre deben garantizar que las condiciones
ambientales se mantengan en el largo plazo y se logre entonces un uso
apropiado de la tierra.
El Cierre Concurrente que proponemos aplicar para la Planta de Beneficio
Chala One tiene las siguientes ventajas:
La actividad productiva se desarrolla dentro de un marco de
desarrollo sustentable que armoniza con el objetivo final de lograr
un Cierre ambientalmente correcto con los recursos técnicos y
económicos disponibles.
La implementación progresiva permite emplear equipo, materiales,
energía, mano de obra y supervisión disponibles durante la etapa
operativa, antes que realizar este trabajo en el período Post-Cierre
cuando ya no se cuenta con todas las facilidades; de este modo se
reduce significativamente el costo global del Cierre.
Al aprovechar los recursos disponibles se reduce la liquidez
necesaria para contratar servicio de terceros en el futuro; en el
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contexto actual del Plan de Cierre establecido por la Ley de Cierre
de Minas (Ley N° 28090), se reduce también el monto de la garantía
que habría que presentar.
El Cierre Concurrente apropiadamente diseñado permite también
distribuir el gasto a lo largo de la vida útil de la operación, y la
recuperación progresiva del fondo de garantía conforme se
ejecuta el Cierre.
El Abandono Técnico anticipado de las áreas disturbadas que no se
emplearán más, reduce los impactos ambientales, mejora la
percepción pública y permite monitorear la rehabilitación durante
el período operativo; en casos de revegetación se puede anticipar
el uso beneficioso de la tierra para atenuar el impacto social del
Cierre.
Asimismo, implementar un programa para rehabilitar áreas disturbadas por
las operaciones y otras infraestructuras, como las Canchas de relaves,
Cimentaciones de Equipos, después de concluidas las operaciones.
7.6.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE CIERRE
La rehabilitación en la etapa de Cierre de los terrenos afectados por las
operaciones mineras tiene como objetivo.
Asegurar la recuperación del suelo ocupado por las operaciones de la
planta, canchas de relaves, ya sea para su uso original u otro
alternativo.
Proteger la salud y seguridad pública.
Prevenir la degradación ambiental.
7.6.3 MEDIDAS DE CIERRE FINAL En esta sección se proporciona una descripción de los diferentes
componentes del Proyecto de “Planta de Beneficio Chala One”, para el
caso de cierre.
Planta Chala One
Los inmuebles y estructuras de la Planta serán desmantelados. El material
utilizable será revendido para su recuperación, mientras que el material no
utilizable será dispuesto ya sea in situ o en un relleno. Todos los residuos
generados también serán incinerados o triturados y enterrados. Los
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cimientos de las edificaciones se demolerán, los suelos contaminados
serán dispuestos en un relleno o tratados. El área se recubrirá con material
de suelo y la superficie nivelada conservando en lo posible la morfología
del terreno.
Depósito de Relaves
El Plan de Cierre de los Depósitos de relaves comprende actividades que
se desarrollarán paralelamente con las operaciones de beneficio;
debemos señalar que el Plan de Cierre debe asegurar la estabilidad física
de los taludes, evitar su deslizamiento o inundación. En el caso presente no
hay posibilidad de inundación de Canchas de Relave porque los relaves
quedarán almacenados definitivamente en la Cancha de Relaves
ubicada en un terreno estable.
a) Estabilidad física
Se garantizará el perfil de la relavera temporal, realizando un monitoreo
con piezómetro para garantizar el bajo nivel freático del depósito. En el
caso de que el perfil necesite ser reperfilado, se garantizará la estabilidad
del depósito durante el cierre.
En el caso que se use una cubierta seca para prevenir o limitar la
generación de drenaje ácido, la cubierta deberá ser diseñada para
asegurar la durabilidad a largo plazo bajo las condiciones ambientales
predominantes.
b) Estabilidad geoquímica
En este caso, muy probablemente no habrá efluentes, por lo tanto con la
impermeabilización del suelo del depósito con geomembranas, se estará
garantizando que no existirá humectación por capilaridad.
En el caso extremo que se generen efluentes, se verá la posibilidad de
aplicar un sistema de tratamiento para aguas ácidas.
c) Renivelado
Debido a que los relaves permanecerán temporalmente dentro del área
de trabajo de la planta, no será necesaria la nivelación. En todo caso, ésta
se realizaría para facilitar el recubrimiento y asegurar una topografía
consistente con el uso a largo plazo del suelo, una vez que se haya
retirado todo el relave.
d) Colección y tratamiento (de las filtraciones)
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En este caso, no existirá posibilidad de filtración y se impermeabilizará la
base del depósito.
Oficinas e Instalaciones
El Plan de Cierre para el área de las instalaciones existentes considera la
ejecución de demolición de las estructuras e inmuebles, recuperación de
elementos o materiales reciclables, remoción y encapsulamiento de
escombros que contienen concreto, y nivelación y perfilamiento del
terreno para devolver la configuración natural del terreno.
Antes de proceder a la demolición de las edificaciones se realizará la
consulta al Municipio distrital de Chala y luego a la población en general,
para establecer un mecanismo de transferencia que permita su
aprovechamiento con responsabilidad.
Productos químicos
El inventario de productos químicos deberá reducirse con anticipación al
cese de las operaciones, con el fin de reducir la cantidad de productos
químicos residuales que requieran ser eliminados. Las cantidades en
exceso de productos químicos deberán ser devueltas a los proveedores;
vendidas o eliminadas de una manera apropiada consistente con las
reglamentaciones aplicables.
Restauración y recuperación de áreas disturbadas
Las acciones para recuperar el medio ambiente del área de influencia y
devolver en lo posible las condiciones originales del perfil del suelo, se
harán empleando técnicas de reutilización posterior del suelo
(revegetación con plantas de la zona), con los cuales se mejore el aspecto
estético.
Recuperación del paisaje
a. Limpieza de suelos impactados o contaminados Previo a la
rehabilitación del terreno, se realizará una evaluación de los impactos
a los suelos y áreas, para determinar la magnitud del impacto con
derrames de hidrocarburos, insumos y otros vestigios.
b. En el caso exista suelo contaminado, será removido y depositado en el
cilindro temporalmente para su disposición final por la EPS-RS
contratada.
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c. Rehabilitación de la superficie de las plataformas en donde se ubicó la
Planta serán restauradas inmediatamente al finalizar el retiro. Las
superficies alteradas serán reniveladas para minimizar la erosión y
potenciales deslizamientos. La restauración se realizará teniendo en
cuenta la armonía paisajística del lugar y sobretodo, la estabilidad del
terreno ambientalmente compatible con el paisaje circundante. Como
es suelo eriazo, sólo se uniformizará el relieve del suelo, dependiendo
de las condiciones del terreno.
Metodología para el Cierre
Las acciones de observación a través del tiempo que opere la Planta de
Chala One, estarán orientadas a efectuar el abandono con un cuidado
pasivo, debido al tipo de operación que se realiza. La capacidad que se
necesitará para efectuar la recuperación del medio ambiente dependerá
de la extensión de las áreas ocupadas y del número de instalaciones
dentro de los plazos variables para cada acción a ejecutarse. Estos
tiempos pueden determinarse según la acción y dimensión de obra que se
ejecute pudiendo limitarse esta, según la acción que se ejecute a los
siguientes periodos:
Corto: en un tiempo determinado máximo de 30 a 90 días
Mediano: en un plazo mayor a 5 a 6 meses
Largo: en un plazo de 3 a 6 años.
En la tabla siguiente se detalla las acciones de actividades del Plan de
Cierre a efectuarse.
Cuadra VII-05: Actividades Plan de Cierre
DETALLE A REALIZAR MEDIDA EFECTOS
ADVERSOS MEDIDAS A REALIZAR PLAZOS
A. Infraestructura
Civil
Control de
efluente
Accidentes
Demolición Mediano
Contaminación
Desmantelamiento
B. Infraestructura
eléctrica
Clausura
Corto circuito
Corte de sevicio Corto
Accidentes
Retiro de instalaciones
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C. Infraestructura
metálica
Clausura
Accidentes
Desmontaje Mediano
Robos
Retiro de instalaciones
D. Recuperación
del suelo
Restaurar el medio
Polución
Nivelación
Largo
Clausura
Distribución
Rehabilitación
Efluentes líquidos
Accidentes
Encapsulamiento de la relavera
Contaminación Cobertura con tierra
Cierre Social
Con el fin de llevar una armonía con la población circundante a las
actividades, se tendrá como principal componente, el de mantener
canales de comunicación de la empresa con la población aledaña. Las
principales acciones del cierre social serán las siguientes:
Diálogo con las autoridades locales, comunidad, población e instituciones
representativas, a fin de comunicar con la debida antelación del final de
las operaciones de la Planta. La comunicación deberá ser realizada a
todo nivel, de forma tal que toda la población tenga conocimiento de ello
y no exista la posibilidad de que ningún compromiso de algún trabajador
quede sin ser asumido.
Terminado el proceso de cierre ambiental, se coordinará con la población
para la realización de una visita de las distintas áreas de la actividad
productiva para que puedan observar las acciones realizadas y puedan
recibir del responsable del cierre, la explicación de los trabajos ejecutados.
7.6.4 POST CIERRE
El plan de monitoreo post cierre incluirá la estabilidad física de los
componentes identificados, así como el monitoreo de la calidad de aire.
La duración del monitoreo será hasta garantizar la conformidad del
ambiente donde se ubicó la planta.
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a. Mantenimiento físico
Como parte de las actividades de mantenimiento físico, se realizarán
inspecciones oculares a las áreas recuperadas, con la finalidad de
determinar potenciales alteraciones de las condiciones físicas esperadas.
b. Monitoreo en el periodo de cierre y post cierre
Para evaluar la eficacia de las medidas implementadas en la etapa de
cierre se realizará un seguimiento para el cual habrá monitoreo de
calidad de aire, cabe mencionar que no se realizará monitoreo de agua
por no existir cuerpos de agua cercanos al área de la planta. Luego del
cierre se continuará con el monitoreo de aire, ésta etapa corresponde al
Post Cierre, y se ubicarán en los mismos puntos de la etapa de cierre.
Seguimiento de la Calidad de Aire
Cuando finalice la operación de la planta, tan solo se manifestarán los
procesos naturales de erosión eólica sobre el área de las operaciones; sin
embargo se realizará un programa de seguimiento semestral vinculado a
la calidad de aire durante el periodo de dos años mediante las estaciones
de monitoreo de calidad de aire.
7.6.5 Costo Estimados Del Cierre Y Post Cierre
En el cuadro, se tiene una estimación de los costos para implementar el
presente Plan de Cierre.
Cuadro N° VII – 06: Costo estimado de inversión para el plan de Cierre
A C T I V I D A D CANTIDAD COSTO PARCIAL U$
COSTO TOTALU$
ETAPA DE CIERRE (1 AÑO)= $ 21 890.00
- Abandono de accesos 01 1 000 1 000 - Desmantelamiento de Planta Global 200 200 - Cierre Progresivo de cancha de Relave
Global Global 16 790
- Estabilidad física 01 1 000 1 000 - Nivelación y Limpieza General Global Global 500 - Programas sociales Global Global 2 000 - Monitoreo calidad de Aire 01 300 300
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- Monitoreo de ruido 01 100 100
A C T I V I D A D (Tiempo de Ejecución) CANTIDAD
COSTO PARCIAL
U$
COSTO TOTAL
U$ ETAPA DE POST CIERRE (01 AÑO) = $ 2 800.00
Monitoreo Ambiental Monitoreo calidad de Aire 02 300 600 Monitoreo de ruido 02 100 200 Estabilidad física 02 1 000 2 000