plan de gobierno trabajando todos y todas… un …

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EL DESARROLLO CONTINÚA AQUÍ PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN PROGRESO REAL VICTOR ARIAS RICHMOND CANDIDATO ALCALDE 2016- 2020

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Page 1: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

EL DESARROLLO

CONTINÚA AQUÍ

PLAN DE GOBIERNO

TRABAJANDO

TODOS Y TODAS…

UN PROGRESO REAL

VICTOR ARIAS RICHMOND

CANDIDATO ALCALDE

2016- 2020

Page 2: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

1 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

PRESENTACIÓN

Como parte del proceso de transparencia en la función pública y en cumplimiento con los deberes

y obligaciones que le corresponden al Alcalde Municipal de El Guarco, por medio del siguiente

documento se presentan los datos, registros y proyectos realizados en la gestión municipal de los

años 2011 al 2015.

La información recopilada en este documento se muestra todos los proyectos, las actividades,

cambios etc; que en general ha realizado la Alcaldía Municipal en conjunto con cada una las áreas

del municipio, de forma que se pueda cumplir con las demandas de los ciudadanos del Cantón de

El Guarco, así como con mejorar la situación financiera del mismo.

Hoy gracias a Dios en la Alcaldía Municipal, se notan muchos frutos, producto de la gestión, con

una comunidad más integrada y con las intenciones que siempre procuran la posibilidad de

satisfacer las necesidades de los habitantes.

Se puede reiterar la visión de que se ha crecido con proyectos y realizaciones que se mantuvieron

dormidos por años, a pesar de ser siempre una prioridad. Toda la realización de lo aquí informado

se concretó en gran medida, gracias al apoyo del Concejo Municipal y al trabajo administrativo y

operativo.

Nuestro sentido común siempre nos impulsará a seguir adelante, buscando mejores realizaciones

en pro de nuestras comunidades, ese es nuestro norte, el cual esperamos no perder durante el

período que dure nuestra administración.

No me queda más que decir que seguiremos adelante con las metas que por una u otra razón no

hemos podido cumplir, buscando mejores realizaciones en pro de nuestras comunidades y de

nuestro cantón.

Atentamente,

Lic. Víctor Arias Richmond

Alcalde de El Guarco

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2 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN ........................................................................................................................................ 1

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015. ................................................................. 3

MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL ...................................................................................................... 3

PROPUESTA DE REESTRUCTURACIÓN ........................................................................................................ 3

LEYES, REGLAMENTOS Y OTROS ................................................................................................................. 4

DESARROLLO LOCAL INTEGRAL ........................................................................................................ 6

EQUILIBRIO EN LAS FINANZAS (DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO). ...................................................... 6

PLAN OPERATIVO MUNICIPAL AÑO 2011-2015. ........................................................................................ 8

SERVICIOS BRINDADOS A LA COMUNIDAD (DEPARTAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL). ........................ 9

PROCESO DE VALORACIÓN Y BIENES INMUEBLES .................................................................................... 12

PATENTES MUNICIPALES .......................................................................................................................... 13

ATENCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL .............................................................................................. 14

DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA ............................................................................................................. 22

TESORERÍA ................................................................................................................................................ 23

PROYECTOS DE INFRAESTRUTURA ........................................................................................................... 23

IDENTIDAD LOCAL ................................................................................................................................. 35

PARTICIPACIÓN CIUDADANA ............................................................................................................. 37

ÍNDICE DE GESTIÓN MUNICIPAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA AÑOS

2010 AL 2014. ................................................................................................................................................ 48

TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN PROGRESO REAL ............................................................... 50

JUSTIFICACIÓN .......................................................................................................................................... 51

VISIÓN....................................................................................................................................................... 51

MISIÓN ..................................................................................................................................................... 52

VALORES ................................................................................................................................................... 52

OBJETIVO .................................................................................................................................................. 54

LINEAMIENTOS O POLÍTICAS .................................................................................................................... 54

EJES ESTRATÉGICOS .................................................................................................................................. 55

EL PROGRESO CONTINÚA ....................................................................................................................... 60

Page 4: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

3 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

Al iniciar del Plan de Gobierno 2011-2016, se plantearon cuatro ejes estratégicos para atender las

necesidades del Cantón de El Guarco, con el fin de que todos los ciudadanos tengan mejor calidad

de vida, proyectos comunales y provocan una mejora en la recaudación de impuestos. Los ejes

planteados en ese momento fueron son los siguientes:

a) Modernización Institucional

b) Desarrollo Local Integral

c) Identidad Local

d) Participación Ciudadana

De los ejes anteriores, se presentarán los hechos y las obras más relevantes de la gestión

municipal 2011-2015 (en algunos aspectos hasta el mes de agosto del 2015), del Cantón de El

Guarco.

MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

La modernización se interpreta como el conjunto de principios, políticas y estrategias que permiten

mantener operando los servicios que presta la municipalidad de una manera racional y

sostenible, según las necesidades de la comunidad. Es por lo anterior que se presentan los

avances en este aspecto.

PROPUESTA DE REESTRUCTURACIÓN

Se inicia con la propuesta para la implementación del Manual de Puestos en el cual, lo que se

pretendía era mejorar las condiciones salariales de los trabajadores municipales, ya que, lo

que se buscaba era la profesionalización y constante modernización de los recursos humanos.

En el año 2014 se aprueba la Política Salarial de un percentil 15, de acuerdo con la escala

establecida por la Unión Nacional de Gobiernos Locales, para que los funcionarios municipales

obtuvieran funciones establecidas y definidas en cada uno de los departamentos municipales.

Page 5: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

4 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

LEYES, REGLAMENTOS Y OTROS

- Leyes y Reglamentos: Dentro del marco jurídico que rige el actuar municipal, se han

puesto es práctica diferentes leyes y reglamentos que son de orden prioritario y con ayuda

del Departamento Legal se ha logrado facilitar procesos administrativos. Las leyes y

reglamentos son:

⇒ Regulación y Comercialización de Expendio de Bebidas con Contenido Alcohólico.

⇒ Comités de caminos.

⇒ Ley de Regulación de Licencias y Patentes.

⇒ Ley de Patentes Comerciales.

⇒ Reglamento a la Ley de Regulación y Comercialización de Bebidas con Contenido

Alcohólico.

⇒ Reglamento para Regular el Funcionamiento del CECUDI.

⇒ Reglamento a la Ley de Impuestos Municipales.

⇒ Reglamento de Participación Ciudadana.

⇒ Reglamento del Sistema Tarifario para el cobro de la tasa por el servicio de

gestión de recursos.

⇒ Reglamento para Variaciones Presupuestarias y el Manual de Procedimientos del

Subsistema Presupuestario.

⇒ Reunión con patentados del Cantón para la implementación del nuevo reglamento

a la Ley sobre regulación y comercialización de bebidas con contenido alcohólico.

- Convenios: Los convenios son sumamente importantes, ya que, ayudan en el

mejoramiento del entorno municipal, para facilitar los procesos a nivel local y nacional.

⇒ Renegociación con el Banco Crédito Agrícola de Cartago.

⇒ Asociación Deportiva Municipal Guarco.

⇒ Convenio para el suministro y utilización a través del portal digital de los servicios

derivados de las bases de datos del Registro Nacional.

⇒ Convenio de cooperación con la Municipalidad de Cartago.

⇒ Convenio de cooperación e intercambio de información entre la Municipalidad de

El Guarco y el Ministerio de Hacienda.

⇒ Convenio de cooperación con la Municipalidad de Desamparados.

⇒ Convenio marco de cooperación y aporte financiero entre la Municipalidad de El

Guarco y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social/Dirección General de

Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

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5 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

⇒ Convenio marco de cooperación interinstitucional para la conformación de una red

tributaria municipal.

⇒ Convenio SIM PC Sistema integrado Municipal Presupuesto Contabilidad.

⇒ Vecinos Barrio La Cruz.

⇒ Vecinos de La Estrella.

⇒ Convenio Institucional para la iluminación de la plaza de Tobosi entre la JASEC y

la Municipalidad.

⇒ Convenio con SINEM para la Escuela de Música.

⇒ Convenio con el INDER.

⇒ Municipalidad Móvil.

⇒ Convenio con el Ministerio de Cultura y Juventud

⇒ Convenio con COOPENAE

⇒ Convenio Intermunicipal

⇒ Convenio con JASEC para iluminación del Parque de Tejar

- Comisiones: Las comisiones nos ayudan a trabajar de manera conjunta en las necesidades

del Cantón en general.

⇒ Comisión de contratación administrativa.

⇒ Comisión técnica administrativa

⇒ Comisión para la elaboración del Reglamento de los artículos 75 y 76 del Código

Municipal.

⇒ Comisión para el estudio del análisis organizacional y ocupacional de la

Municipalidad.

⇒ Comisión de Gestión Tributaria.

⇒ Comisión de Asuntos Jurídicos.

⇒ Comité Ejecutivo

⇒ Foro Jurídico de la Federación de Municipalidades de Cartago.

⇒ Foro de Gestores Ambientales de la Provincia de Cartago.

⇒ Comisión para la protección de la microcuenca del Río Purires (Compurires)

- Proyectos: Los proyectos son la atención directa de las necesidades para facilitar los

procesos municipales y determinar que recursos se necesitan para atacar las necesidades

de cada comunidad.

⇒ Convenio para facilitar la recaudación de los ingresos municipales entre la

Municipalidad y Coopenae R.L.

Page 7: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

6 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

- Procesos atendidos: Estos los procedimiento que se deben de realizar legalmente para

solucionar aspectos de orden urgente para facilitar el trabajo municipal.

⇒ Jerarquía impropia por sanciones contra funcionarios municipales

⇒ Estudio de informaciones posesorias sobre terrenos ubicados en el Cantón.

⇒ Denuncias ante la Defensoría de los Habitantes.

⇒ Procesos laborales y penales.

⇒ Procesos contenciosos administrativos.

En los casos anteriores, se concluyen todos los aspectos legales que se pusieron en práctica con

el fin de realizar la adecuada restructuración que necesitaba la Municipalidad, para poder iniciar y

planificar las mejoras que necesitaba el Cantón en el periodo 2011-2016.

DESARROLLO LOCAL INTEGRAL

En este caso el eje de Desarrollo Local Integral abarca los elementos sustanciales que le permiten

a la población en general conocer cómo se han llevado a cabo dos objetivos estratégicos y

operativos que permitan alcanzar las metas propuestas.

EQUILIBRIO EN LAS FINANZAS (DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO).

Gracias a los esfuerzos realizados por el personal municipal, se ha logrado salir adelante en

cuanto al presupuesto se refiere, según la condición en la que se recibió el municipio hace ya

algunos años. A lo largo de este tiempo, se logró estabilizar las financias y lograr un superávit que

beneficia a la comunidad en general.

En el siguiente gráfico se podrá visualizar el aumento de los ingresos que ha tenido la

Municipalidad; como resultado de una mejor capacidad de cobro de los servicios municipales en

general, por lo que es importante resaltar el esfuerzo realizado por el personal para adquirir este

logro financiero. A la vez, vamos a destacar los gastos que se han tenido también en los últimos

años para hacer un balance financiero del estado actual de la Municipalidad de El Guarco.

Page 8: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

7 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO 2011-2015

AñO INGRESOS EGRESOS SALDO TOTAL MENOS: SALDOS CON DESTINO ESPECÍFICO

SUPERÁVIT

2011 ₡2.261.709.848,06 ₡1.450.496.369,31 ₡811.213.478,75 ₡757.141.319,71 ₡54.072.159,04

2012 ₡2.406.143.074,96 ₡1.730.849.014,04 ₡675.294.060,92 ₡658.175.698,07 ₡17.118.362,85

2013 ₡2.495.311.625,87 ₡1.883.019.065,07 ₡612.292.560,80 ₡538.388.958,21 ₡73.903.602,59

2014 ₡2.963.819.522,29 ₡2.308.101.668,74 ₡655.717.853,55 ₡476.405.510,41 ₡179.312.343,14

2015 ₡1.950.777.856,20 ₡1.067.689.650,98 ₡883.088.205,22 ₡544.491.866,25 ₡338.596.338,97

En el cuadro anterior se puede decir que al iniciar en el año 2011 la gestión municipal y el

mejoramiento en la capacidad de cobro de impuestos logró tener un superávit de ₡54.072.159,04;

los cuales son un logro ya que, en el año 2011 se cerró con un déficit de más de ₡50.000.000,00

y la Municipalidad de El Guarco estaba teniendo problemas graves tanto en gestión administrativa

como en gestión de cobro de servicios municipales. Al año 2015 hasta el mes de agosto, se puede

notar que creció de manera acelerada los ingresos en donde la Municipalidad puede atender de

una manera más precisa las necesidades de las comunidades debido a que económicamente se

encuentra estable para hacer inversión comunal, aunque aún faltan algunos meses para concluir el

año y faltan proyectos por ejecutar, es por lo anterior, que el superávit es tan elevado.

Todo lo anterior se puede resumir en el siguiente gráfico en donde se puede observar la estabilidad

en la que ha llegado la Municipalidad en los últimos años, y con esto se logra la innovación de los

servicios municipales y de proyectos de inversión para el mejoramiento de la calidad de vida de la

población Guarqueña.

2011 2012 2013 2014 ago-15

INGRESOS ₡2.261.709.848 ₡2.406.143.074 ₡2.495.311.625 ₡2.963.819.522 ₡1.950.777.856

EGRESOS ₡1.450.496.369 ₡1.730.849.014 ₡1.883.019.065 ₡2.308.101.668 ₡1.067.689.650

SALDO TOTAL ₡811.213.478,7 ₡675.294.060,9 ₡612.292.560,8 ₡655.717.853,5 ₡883.088.205,2

SALDO DEST ESP ₡757.141.319,7 ₡658.175.698,0 ₡538.388.958,2 ₡476.405.510,4 ₡544.491.866,2

SUPERÁVIT ₡54.072.159,04 ₡17.118.362,85 ₡73.903.602,59 ₡179.312.343,1 ₡338.596.338,9

₡0,00

₡500,00

₡1.000,00

₡1.500,00

₡2.000,00

₡2.500,00

₡3.000,00

₡3.500,00

Mo

nto

s en

Co

lon

es

Mill

on

es

LIQUIDACION PRESUPUESTARIA AÑOS 2011-2015

Page 9: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

8 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

PLAN OPERATIVO MUNICIPAL AÑO 2011-2015.

Como el resultado del análisis del Plan Operativo Municipal, se obtienen los resultados de cada

uno de los programas que integran el presupuesto municipal. Los programas son los siguientes:

- Programa I: Acciones administrativas de la gestión municipal. En este aspecto el siguiente

cuadro nos indica que a través de los años, la inversión en las acciones administrativas ha

ido en crecimiento, ya que, muchos de los procesos municipales tenían problemas en su

eficiencia y eficacia.

- Programa II: Servicios comunales: La misión de este programa es brindar servicios a la

comunidad con el fin de satisfacer las necesidades de la población. En el cuadro se puede

observar que a través de los años ha crecido considerablemente con el fin de que las

principales necesidades de la población sean satisfechas para evitar los principales

problemas que aquejaban a los guarqueños.

- Programa III: Proyectos de Inversión: Se desarrolló proyectos de inversión a favor de la

comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades. Dentro de estas metas se plantea la

construcción de la biblioteca virtual, equipamiento del Plantel Municipal, Mejoras en el

edificio municipal, el cual viene de una transferencia del Ministerio de Gobernación.

- Programa IV: Proyectos a través de recursos de partidas específicas. En este caso el

presupuesto por partidas específicas se utilizan para ciertos proyectos en los que se les

gira dinero para obras específicas promovidas por los Consejos de Distrito

PLAN OPERATIVO MUNICIPAL 2011-2015

PROGRAMA DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO

I Se realizan todas las acciones administrativas de la gestión municipal ₡2.721.651.936,39

II Brindar servicios a la comunidad con el fin de satisfacer las necesidades ₡2.912.769.111,17

III Proyectos de inversión ₡2.660.205.592,46

IV Proyectos de partidas específicas ₡528.295.816,45

En el cuadro anterior se denota como se ha venido trabajando como parte del cumplimiento del

Plan Operativo Municipal para satisfacer las necesidades del Cantón de El Guarco. Y en el

siguiente gráfico, el Programa II que es el de Servicios Comunales, es en el que más se ha

invertido para satisfacer las necesidades de los guarqueños en general. Y el Programa con menos

presupuesto es el Programa IV debido a que son partidas específicas que se utilizan para obras en

específico.

Page 10: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

9 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

SERVICIOS BRINDADOS A LA COMUNIDAD (DEPARTAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL).

El Departamento de Gestión Ambiental fue creado el 1ro de abril del año 2013. Como misión

principal del departamento es la responsabilidad de incentivar, coordinar y velar en el cumplimiento

de los siguientes planes relativos a la protección del medio ambiente.

El departamento de Gestión Ambiental tiene la responsabilidad de incentivar, coordinar y velar en

el cumplimiento de los siguientes planes relativos a la protección del medio ambiente, por medio

de:

- Protección del medio ambiente: En lo que respecta a la protección del medio ambiente se

especifican los siguientes:

⇒ Plan Municipal de Gestión Integral de los Residuos Sólidos (PMGIRS): En este

punto se ha iniciado la elaboración del Plan Cantonal de Gestión Integral según lo

dicta la ley 8839. Su avance es de un 95%. Las etapas que conlleva este plan son

las siguientes:

� Conformación del comité coordinador

� Elaboración del diagnóstico

� Creación de la estrategia

� Estudio de las alternativas

� Redacción, presentación y ejecución del diagnóstico

₡0,00

₡500,00

₡1.000,00

₡1.500,00

₡2.000,00

₡2.500,00

₡3.000,00M

illo

ne

s

PLAN OPERATIVO AÑOS 2011 AL 2015

PLAN OPERATIVO AÑOS 2011AL 2015

Page 11: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

10 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

� Monitoreo del plan en ejecución.

En este plan ya se realizó el diagnóstico, la estrategia y la redacción del plan.

Aunado a esto se realizan 24 campañas de reciclaje al año con el apoyo de

mujeres del extinto programa Manos a la Obra del Instituto Mixto de Ayuda Social,

los días sábados cada 15 días.

⇒ Plan de Gestión Ambiental Institucional: Se ha instalado un área de separación de

residuos sólidos para reciclaje interno a la Municipalidad con el fin de promover

prácticas de manejo de los residuos sólidos que concuerdan con la nueva ley de

gestión integral de los residuos sólidos. Se colocó un tablero informativo en el

corredor cerca de la entrada principal del Palacio Municipal con el fin de comunicar

información, eventos, actividades relacionados con la protección del medio

ambiente. En este punto se ha realizado una charla dirigida a los empleados

municipales por parte de la empresa RECOPE, con el fin de capacitar al personal

en el ahorro de combustible. Se han realizado inventarios eléctricos y de

combustible. Y aunado a la anterior, se puso en práctica una bitácora de uso diario

de los vehículos municipales en donde se debe de anotar el kilometraje y el

consumo de combustible, para llevar un control del uso de los mismos.

- Servicios: En el tema de servicios ambientales se ha realizado los siguientes proyectos:

⇒ Recolección de Residuos Sólidos: En octubre del 2013 este municipio con el fin de

buscar el beneficio tanto para la municipalidad como para la población en general,

ya que la situación que se venía presentando con la empresa WPP, cuyo costo por

la prestación del servicio eran sumamente elevados, se valoró la posibilidad de

contratar el servicio con una nueva empresa, quien redujo el precio de los costos

casi al 50%.

Se adquirieron dos camiones, se contrataron a 6 operarios y dos choferes a partir

del 22 de setiembre del año 2014. Con este servicio se ha logrado mejorar la

recolección y la satisfacción de los usuarios, ya que el servicio se ha brindado de

forma constante y con una mejor calidad. También se construyó un mapa de las

rutas en los días en que se realiza la recolección en el Cantón de El Guarco.

Page 12: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

11 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

También se realizó un Estudio del Servicio de Recolección de Desechos Sólidos

con el fin de actualizar las tasas de servicio y tratamiento de estos desechos. Las

nuevas tasas se publicaron en la Gaceta N° 208 del 29 de octubre del 2014.

⇒ Aseo de vías y sitios públicos: Se amplió el servicio de limpieza de vías que se

realiza semanalmente, pasando de 12.133 mts lineales de vías, a una distancia de

13.770,76 mts lineales, incluyendo el sector “El Condor” al norte de la escuela en

el recorrido semanal, a partir del 1ro de noviembre 2014. Se limpian

periódicamente las cajas de registro que presentan una acumulación de

sedimentos y desechos sólidos. Periódicamente se asperja herbicida para limitar el

crecimiento de hierba y musgo en las cunetas del alcantarillado pluvial.

⇒ Mantenimiento de parques y obras de ornato: En el Parque central de El Tejar, se

brinda un mantenimiento diario: limpieza de basureros, fuente, así como riego de

plantas y deshierba. Se realizaron mejoras en la bodega del kiosco. Para este

mantenimiento se contó con la colaboración del grupo Manos a la Obra.

Se identificaron las especies de árboles sembradas en el Parque gracias al apoyo

del estudiante en Ing. Forestal Marcos Navarro.

Se sembraron 3000 tallos de vetiver y 50 árboles de especies autóctonas en el

Parque en la franja del Dique ubicada entre el Calvario y la asociación Nido de

Halcón el sábado 26 de octubre 2013. Este proyecto se realizó con la colaboración

de los grupos:

� Compurires

� Asociación de Desarrollo de Hacienda Vieja

Page 13: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

12 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

� Coopeinsermu

� Proyecto Manos a la Obra

� Club de Leones

� Vecinos y vecinas del Cantón

⇒ Acueducto: En conjunto con la Asociación de Desarrollo de Purires a través del

Comité de Acueductos, se da el mantenimiento necesario a nacientes y red de

distribución. También este año se realizó la ampliación del diámetro de las

tuberías.

⇒ Atención al usuario: Se realizaron inspecciones para atender las solicitudes de los

usuarios en cuanto a los siguientes aspectos: aseo de alcantarillas pluviales,

chapea y limpieza de zanjas de desagüe pluvial, limpieza de cajas de registro, de

aceras, recolección de llantas, retiro de cobro del servicio de recolección de

residuos sólidos, mantenimiento de parques, lotes baldíos, construcción de aceras,

colocación de tapas y parrillas de cajas de registro, animales muertos en la vía

pública y denuncias ambientales.

PROCESO DE VALORACIÓN Y BIENES INMUEBLES

La Oficina de valoración y bienes inmuebles como elemento estructural del sistema municipal es la

encargada de llevar a cabo la actualización de valores de los bienes inmuebles (terrenos y

construcciones de toda la comunidad de El Guarco). Se ofrece la información para el cobro de

todos los impuestos (bienes inmuebles, construcciones, patentes) así como el cobro de las tasas

(agua, basura, aseo de vías). Bajo esta visión tiene a su cargo un elemento fundamental del erario

público el cual es la recolección de los impuestos de bienes inmuebles que se traduce en

proyectos que benefician a la comunidad.

En estos años de gestión municipal (2011-2015 hasta el mes de agosto), aumentó

considerablemente la actualización a la fecha y que aún faltan 4 meses de recolección del

impuesto por lo que aún no se puede colocar la totalidad del dato para el años 2015 para ayudar a

la Municipalidad de El Guarco a mejorar los proyectos comunales, mejoramiento de los servicios

municipales y ayudas a diferentes organizaciones de nuestro Cantón. En el siguiente gráfico se

podrá observar el aumento en la recaudación de impuestos municipales.

Page 14: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

13 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

Como se puede observar en el gráfico anterior, la recaudación de los bienes inmuebles ha ido

incrementando año con año únicamente en el año 2015. Nótese que en el año 2015 faltan todavía

cuatro meses de recaudación, esto da como resultado que la municipalidad cuente con los

recursos necesarios para suplir las necesidades básicas que aquejan a las comunidades

guarqueñas.

También es importante destacar que, se realizaron varios talleres con la UNED y los empleados

municipales para mejorar la gestión tributaria actual. También se realizó un plan piloto en las

comunidades de Tobosí y San Isidro durante dos sábados para las personas que quisieran

cancelar sus servicios municipales.

PATENTES MUNICIPALES

En lo que respecta a patentes municipales la recaudación superó lo proyectado tanto en patentes

comerciales, como en licores. Se recibieron y se modificaron el 97% de las patentes para generar

facturación para el 2015.

En el siguiente gráfico se puede observar que en año 2011 la recaudación en patentes de licores

fue de ₡20.746,00. Pero justamente en esa fecha no se habría aprobado la Ley que generaba

impuestos a estas patentes por lo que el cobro fue mínimo, pero en el siguiente año se puede

verificar que la entrada por patente de licores fue de ₡15.193.022,05 un monto elevado en

comparación con el año 2011. Luego del año 2012 ya las entradas por el rubro de patentes de

₡265.036.574,00₡351.528.036,05

₡474.911.106,38

₡644.954.054,65

₡396.964.392,55

2011 2012 2013 2014 2015

COBRO DE BIENES INMUEBLES

2011-2015

Page 15: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

14 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

licores fue creciendo año con año, hasta que al mes de agosto del 2015 ha llegado a cobrar

₡39.542.540,00 en donde aún falta por cobrar 4 meses del presente año.

ATENCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

En cumplimiento con el marco legal, específicamente mediante la Ley de Simplificación y Eficiencia

Tributaria N° 8114, es a través de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal y en conjunto con la

Junta Vial Cantonal es que se pretende una mayor optimización de los recursos destinados a la

intervención, rehabilitación, mejoras y nuevas obras en la gestión vial.

A continuación se presentarán los tres aspectos más importantes en los que se divide la

infraestructura vial:

a) Distribución de los Recursos

b) Detalle de los Proyectos

c) Promoción Social

- DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS

Se detallan los recursos ejecutados por la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal y el

Departamento de Gestión Ambiental (UTGVM), asimismo la distribución de los mismos, gran parte

₡0,00

₡50,00

₡100,00

₡150,00

₡200,00

₡250,00

₡300,00

Mill

on

es

PATENTES MUNICIPALES AÑOS 2011-2015

2011

2012

2013

2014

2015

Page 16: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

15 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

de estos recursos provienen de la ley 8114, además del presupuesto municipal, financiamiento del

préstamo bancario con el IFAM y de convenios interinstitucionales.

En este apartado, la Proveeduría Municipal tiene un papel muy importante ya que es el que realiza

las contrataciones necesarias para ejecutar las obras que necesita el Cantón de El Guarco.

A continuación se presenta un gráfico en el que se puede observar en aumento que ha habido en

la ejecución de obras, en donde los únicos beneficiados son las comunidades guarqueñas. Hay

que recordar que los montos del 2015 llegan hasta agosto del presente año para ser exactos y aún

faltan 4 meses para concluir obras y contrataciones.

Dado el alto costo que implica la construcción de obras viales e infraestructura en la actualidad, se

busca la forma de unir esfuerzos con el fin de llevar a cabo una cantidad más grande de

inversiones dentro del cantón, y a la vez en conjunto con distintas instituciones, tales como la CNE,

MOPT, INDER y algunos comités locales, para poder llevar a cabo proyectos importantes a nivel

de infraestructura vial y carreteras.

- PLAN DE CONSERVACIÓN Y DESARROLLO VIAL CANTONAL

Se está manejando un instrumento de planificación que orientará la distribución de recursos a

emplear en la red vial cantonal para alcanzar los objetivos de desarrollo planteados por las

políticas del Cantón.

₡0,00

₡100,00

₡200,00

₡300,00

₡400,00

₡500,00

2011 2012 2013 2014 2015

Mill

on

es

CONTRATACIONES MUNICIPALES

2011-2015

CONTRATACIONESDIRECTAS

LICITACIONESABREVIADAS

LICITACIONESPÚBLICAS

Page 17: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

16 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

Una de las inversiones más fuertes que realiza la Municipalidad de El Guarco reside en el

desarrollo de infraestructura vial, la cual es base no solo del desarrollo económico del Cantón,

sino además del desarrollo social y del desarrollo humano del mismo. Ya que permite un mayor

acceso a oportunidades laborales y empresariales, el uso de servicios sociales y la

participación en los asuntos de interés público.

La accesibilidad a las diferentes comunidades se hace indispensable en los procesos

económicos; asegurar el transporte de las personas a los centros de trabajo, educación salud y

entretenimiento, con mejores tiempos de viaje y por tanto menores costos económicos es unos

de los objetivos de este departamento.

- DETALLE DE LOS PROYECTOS

Mediante las necesidades expuestas por las comunidades, así como el análisis del estado de

caminos en las distintas sesiones de la Junta Vial, además en el seno de la U.T.G.V.M. Se

evaluaron distintos proyectos para ser ejecutados con maquinaria municipal, en conjunto con la

participación de los vecinos en la mayoría de los casos, a través de material o por medio de

obras pequeñas para el camino. Algunos de los proyectos se presentan a continuación:

Puente sobre el Río Purires

Puente sobre el río Purires y que comunica a la comunidad de Barrancas, con Tobosi y las

demás ubicadas en el sector oeste de nuestro Cantón y que además sirve de paso como ruta

alterna de la ruta nacional 228.

� La construcción del puente sobre el río Purires, fue llevado a cabo por la empresa Puente

Prefa Ltda.

� Costo de la obra: ₡465.843.015.00 (más aporte del MOPT en vigas y pilotes)

� Instituciones involucradas en el proyecto: Comisión Nacional de Emergencias, MOPT,

Municipalidad.

Puente Santa Gertrudis

En el año 2013 se realizaron labores de acabado y pintura de Vigas, conectores y atizadores.

Para el año 2014 se inician los trabajos preliminares como la reubicación de postes y accesos

para la construcción de la superestructura. Cabe recordar que este puente se construye en

convenio con la Municipalidad de Cartago y con la participación del Ministerio de Obras

Públicas y Transportes.

Page 18: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

17 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

Proyecto COLOSEVI “Seguridad Vial del Cantón de El Guarco”.

En el mes de noviembre del 2012 se remitió al MOPT, el proyecto denominado SEGURIDAD

VIAL DEL CANTON DE EL GUARCO; desarrollado, analizado y aprobado en el Concejo Local

de Seguridad Vial. Mismo que fue aprobado por dicha entidad el 19 de diciembre 2012, con el

fin de que sea ejecutado mediante la utilización de los fondos transferidos a las

municipalidades por parte del COSEVI. Dicho proyecto se realizó en el 2013

Se realizó la contratación original por un monto de ₡27.408.000, misma que incluía sectores de

El Tejar, El Silo, San Isidro, Higuito, Guatuso, La Victoria, Las Catalinas, Asunción. Se realizó

una segunda propuesta de ampliación por un monto de ₡12.791.000, que incluía sectores

como Tobosi, Tablón, Higuito, San Isidro y El Tejar, entre otros. El proyecto fue finalizado en su

totalidad.

Construcción (reparación) del Camino La Cangreja, La Estrella y Vara del Roble

Este proyecto dio inicio el pasado 02 de julio del 2013 en coordinación con la Comisión

Nacional de Emergencias, Contratación por Emergencia CE-023-2013.

� El camino consta de 10.1 km.

� Consistió en la colocación de base granular y tubería pluvial en 10.4 km de camino.

� Instituciones Involucradas: Municipalidad de El Guarco, INDER, CNE.

Mejoramiento de camino Barrio La Cruz, Distrito de Tobosi

Colocación de sub-base, base granular y tubería pluvial en 2.04 km de camino.

� Instituciones Involucradas: Municipalidad de El Guarco, CNE.

� Costo total de la obra: ₡85.709.240,57

- PROMOCIÓN SOCIAL

El área de la promoción social, trabaja de la mano con el tema ingenieril; desde un enfoque

participativo, de manera inclusiva para toda la comunidad. Por lo que se ha venido trabajando

a través de tres ejes: formación escolar, trabajando con las comunidades y en el seno de la

municipalidad.

Para una mayor comprensión de las acciones realizadas, se enumeran las mismas, en los ejes

mencionados.

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18 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

� Desde lo Interno.

a) Capacitación constante en diferentes instituciones, MOPT, UNED, entre otras

instancias públicas, así como privadas.

b) Monitoreo de los medios de comunicación y análisis de los medios impresos, así como

visuales. Además de la publicación de notas.

c) Apoyo y ejecución de actividades particulares, en coordinación con otras

municipalidades o con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes. En materia de

participación ciudadana y conservación vial.

d) Elaboración de material personalizado; tal como reglamento del comité de caminos, el

cual ya fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta.

e) Realización de inspecciones de campo; en conjunto con los demás miembros de la

Unidad Técnica.

f) Realización de los índices de viabilidad social, y socioeconómicos en las comunidades

que se intervendrán.

g) Realización de técnicas de divulgación.

h) Cumplimiento del decreto No.34624-MOPT, el cual se convierte en el instrumento

diario de sobrevivencia de la Unidad Técnica de Gestión Municipal.

i) Se trabaja fuerte en la recuperación del derecho de vía, y en la eliminación de

obstáculos con la cooperación del área legal de la municipalidad.

j) Se trabaja en colaboración a los diferentes departamentos de la institución, o bien a los

requerimientos del alcalde.

k) Presente en la atención de las emergencias, como subcoordinadora del comité local de

emergencias.

l) Se participó activamente de la red de promotores de Costa Rica, donde este año la

provincia de Cartago Obtuvo el tercer lugar

m) Se han dado tareas específicas tales como: presencia de la rendición de cuentas de la

Cruz Roja de Cartago, Aniversario del Cantón, Visita de la Expresidenta Laura

Chinchilla, Día del Deporte, apoyo en diferentes acciones con la Señora Vice

Alcaldesa, visita de la Virgen de los Ángeles, “Encuentro Municipal para el Desarrollo

Económico y Social”, el cual se llevó a cabo en el IFAM.

n) Se trabajó en el proyecto BID Cantonal, en el cual se llevó a cabo una consulta socio-

ambiental en la comunidad de Barrancas, convirtiéndose un modelo para el resto de

municipalidades del país. Y aunado a lo anterior, se crea el “Equipo Regional de

Gestión de la Capacitación, Región Cartago”

o) Se desarrolló un levantamiento, recopilación y elaboración de los formularios

socioeconómicos y viabilidad social con respecto a la actualización del inventario vial

de caminos.

Page 20: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

19 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

p) Apoyo y ejecución de actividades particulares, en coordinación con otras

municipalidades, con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, INDER, IMAS,

entre otras. En materia de participación ciudadana y conservación vial.

q) Encuentro Nacional de Promotores Sociales de las U.T.G.V.M. La provincia de Cartago

obtuvo el tercer lugar a nivel nacional en formación Escolar, y la suscrita recibió una

mención honorifica, por parte de Gestión Municipal del MOPT; por el proceso de

formación escolar, desarrollado en el Cantón de El Guarco para el periodo 2013.

r) Reproducción del reglamento de comités de caminos, por medio de un formato estilo

folleto.

s) Cumplimiento del decreto No.34624-MOPT, el cual se convierte en el instrumento

diario de sobrevivencia de la Unidad Técnica de Gestión Municipal.

t) Se impulsó la imagen institucional a través de los colaboradores, con la adquisición de

camisas, Jackes y mangas para cada uno.

u) Presente en la atención de las emergencias, como subcoordinadora del comité local de

emergencias.

v) Participación en el IV Encuentro de Promotores Social de las U.T.G.V.M; realizado en

la provincia de Heredia, en donde la provincia de Cartago, obtuvo una mención

honorífica por las labores realizadas.

w) Capacitaciones continuas a través de diferentes instituciones y organizaciones.

x) Organización del taller de conocimientos, para los funcionarios de área de caminos.

y) Se inició el plan quinquenal, elaborando estrategias entorno al aspecto social, como lo

son capacitación, formación escolar, mapeo social, entre otros.

� Formación Escolar

a) Formación escolar en la Escuela de Conventillo y alumnos del aula integral de la

Escuela Carlos Luis Valverde Vega, en materia de conservación vial, educación vial y

medio ambiente. Así como el debido acto de clausura.

b) Siembra de árboles, con los alumnos de la Escuela de Conventillo, en cooperación

entre el ICE y Municipalidad. Los arboles fueron sembrados en el terreno destinado

para la construcción del centro educativo.

c) Visita a Cinépolis Terramall, a la proyección de la película MADAGASCAR, con

alumnos y con padres de familia.

d) Excursiones educativas al museo de los niños, a la fábrica de galletas Pozuelo, al

Estadio Nacional y al Parque de Educación Vial, Karen Olsen de COSEVI.

e) Apoyo en labores del quehacer institucional en el centro educativo; así participante en

la feria científica como jurado en la Escuela Carlos Luis Valverde Vega.

Page 21: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

20 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

f) Entrega de material de educación vial a los alumnos, en torno a la brigada vial del

COSEVI.

g) Se trabajo en la Escuela Juan Ramírez Ramírez en Tobosi, abarcando a una población

de 205 niños, de tercero, cuarto y quinto grado, más 16 muchachos y muchachas de

Manos a la Obra. Los cuales estuvieron en constante capacitación e inducción en base

a esta técnica, por lo que ellos mismos se convirtieron en los “Maestros”, de los niños

así como parte de los graduandos. El proceso se inicio en el mes de mayo y concluyo

en el mes de setiembre 2013. Asimismo se dio inicio en el centro educativo Sabana

Grande, trabajando con el total de la población estudiantil, este proceso aún no ha sido

culminado.

h) Se contó con la visita del personaje, Diay Jacinto Basurilla, del programa del Instituto

Costarricense de Turismo, en el centro educativo.

i) Se llevo a cabo, la excursión a Cinepolis Paseo Metrópoli con los niños y niñas de

formación escolar, y el grupo de manos a la obra, en el mes de setiembre 2013 en

conmemoración por el día del niño.

j) Se hizo entrega de material de educación vial a los alumnos, en torno a la brigada vial

del COSEVI. Esto por medio de actividades de conocimiento entre los alumnos.

k) Se programaron actividades educativas y recreativas con el ICT, Cinépolis y COSEVI.

l) Se llevó a cabo bajo una metodología interactiva, basada en actividades dinámicas con

los estudiantes de la Escuela de Macho Gaff, con un total de 49 niños y niñas en total,

desde materno hasta sexto grado.

m) Se les brindó una gira educativa a al Coffee Tour de Café Britt, a la Municipalidad de

Santo Domingo de Heredia, al edificio F4 de Bomberos de Costa Rica y al edificio del

sistema de Emergencias 911, también participaron estudiantes del aula integral de la

Escuela Dr. Carlos Luis Valverde Vega.

n) Visita a la Escuela Vial Infantil de la Municipalidad de Cartago y al Jardín Botánico

Lankester.

o) Gracias a la cooperación de la fundación Cinépolis, los niños y las niñas fueron

favorecidos con la proyección de una película además de alimentación totalmente

gratis.

p) Se le otorgó a cada niño y niña una camisa y pantaloneta con el debido logo de

formación escolar de la U.T.G.V.M.

q) Se les colaboró con la alimentación, transportes y confiteras en relación con las

diferentes actividades propias de la Escuela y el Programa.

r) Se les brindaron charlas con temas como el Cambio Climático por parte del Área

Rectora de Salud y una charla del sistema de emergencias 911. También charlas en

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21 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

seguridad vial a los niños y niñas del Kínder Ricardo Jiménez Oreamuno con

colaboración del COSEVI.

� Trabajando con las Comunidades.

a) Conformación de comités de caminos, además de la inscripción de los mismos

ante la Municipalidad, contando con su respectivo carnet.

b) Inclusión de la participación ciudadana, a través de reuniones con líderes

comunales, y comités de caminos en el Cantón. Propiciando la inducción y la

capacitación; en mantenimiento manual, conservación vial, trabajo equipo, etc.

c) Asistencia a reuniones con líderes comunales, personeros de instituciones

homologas, empresas privadas, entre otros.

d) Elaboración de un respectivo expediente por cada comité de caminos.

e) Realización de reuniones con diferentes comités de caminos en el cantón.

f) Elaboración de material informativo; volantes, boletines, material visual,

presentaciones audiovisuales, entre otros.

g) Conformación de comités de caminos, según la programación de mantenimiento

vial, además de la inscripción de los mismos ante la Municipalidad.

h) Inclusión de la participación ciudadana, a través de reuniones con líderes

comunales, y comités de caminos en el Cantón. Propiciando la inducción y la

capacitación; en mantenimiento manual, conservación vial, trabajo equipo, etc.

i) Asistencia a reuniones con líderes comunales, personeros de instituciones

homologas, empresas privadas, entre otros.

j) Elaboración de material informativo; volantes, boletines, material visual,

presentaciones audiovisuales, entre otros.

k) Elaboración de varios instrumentos de apoyo, para el trabajo con las comunidades;

medidas preventivas en la ejecución de los proyectos, formulario para la

presentación de proyectos, brochure informativo, entre otros.

l) Se da un acercamiento constante y continuo con las comunidades antes y después

de la intervención de la maquinaria, así como el apoyo en acciones específicas.

m) Tareas a los comités de caminos, como mapeo social, análisis del reglamento del

comité de caminos, elaboración de un plan de trabajo, conformación de cuadrillas,

elaboración de un cuadro de amenazas y vulnerabilidades, entre otros. La

metodología consiste, en trabajar con cada comité, en donde se da una

introducción de las mismas y se definen plazos de entrega.

n) Confección de insumos de información para mantener informada a la comunidad

en general.

Page 23: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

22 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

o) Trabajo con instituciones públicas y privadas como el MOPT, C.N.E., IMAS,

DINADECO, COOPESANTOS, INDER, Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja

Costarricense, Café Britt, Jardín Botánico Lankester, CINEPOLIS, entre otras

p) Se desarrolló un taller regional de “Conservación Vial Participativa”, dirigido a los

comités de caminos. En él participaron comités de El Quetzal, Macho Gaff, El

Empalme, La Luchita, Palmital Sur, Santa Clara, Palo Verde, La Estrella y Patio de

Agua.

q) Se apoyó en la siembra de la mata Vetiver, en el sector del puente sobre el Río

Purires y en el sector de El Tejar, como acciones de mitigación, esto en conjunto

con el Departamento de Gestión Ambiental.

DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA

El departamento de Ingeniería se encarga de realizar funciones con respecto a la tramitación de

permisos de construcción, tramitación de visado Municipal para la segregación de planos de

catastro, emisión de certificados de Usos de Suelo, asesoría técnica e inspecciones generales.

En el gráfico anterior se puede observar que ha habido un leve crecimiento en el ingreso de

impuestos para la construcción, y también es importante destacar que el cobro en multas se ha

mantenido estable con respecto al incremento en la entrada por permisos de construcción.

₡0,00

₡10.000.000,00

₡20.000.000,00

₡30.000.000,00

₡40.000.000,00

₡50.000.000,00

₡60.000.000,00

2011 2012 2013 2014 2015

INFORME DE INGENIERÍA

AÑOS 2011-2015

ENTRADA POR PERMISOS DECONTRUCCIÓN

MULTAS

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23 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

En el año 2011 el cobro por permisos de construcción era de ₡52.296.357,45 y para el año 2015

en el mes de agosto se ha recaudado ₡49.130.224,30 tomando en cuenta que aún faltan 4 meses

de recaudación.

- Proceso de catastro

El departamento de catastro custodia el catastro municipal, el cual cuenta con una versión

digital del distrito primero y en papel el resto del Cantón. También en conjunto con el

departamento de topografía de la Federación de Municipalidades de Cartago de proyectos

varios. Elaboran dibujos, mapas, croquis para proyectos varios, además de la colaboración,

asistencia y asesoría al Departamento de Gestión de Desarrollo Urbano.

TESORERÍA

- Certificaciones de Registro

El 17 de Octubre del 2012, se inaugura oficialmente el área de cajas el servicio de

Certificaciones, el cual se encuentra sustentada por el servicio multilínea, donde el cliente

encuentra en un solo espacio físico, la presentación de servicio cuyos procesos están

digitalizados, como son las certificaciones de Bienes Inmuebles y Muebles, certificaciones

Literales, Planos Catastros, personas Jurídicas, entre otros.

Se continúa con el Programa Tesoro Digital de Hacienda, por medio del cual se solicitan los

pagos de las cuentas de Caja Única, así como se efectúan los Créditos.

PROYECTOS DE INFRAESTRUTURA

- Plantel Municipal

El mismo se realizó en el año 2013 bajo la Licitación abreviada 2013LA-000003-PROV:

Construcción de la primera etapa del plantel municipal, la cual contempla una nave industrial

de 180 metros cuadrados, elaborado en un sistema estructural metálico. La empresa

encargada de dicha construcción es Corporación FEMACO S.A. Costo de la obra:

₡55.650.000.00

En el año 2014 se comenzó la construcción de la segunda etapa del Plantel Municipal, esto

bajo la Licitación 2014LA-000003-PROV. La empresa encargada de dicha construcción es

Constructora Hermanos Rojas de Orosi S.A., y tuvo un costo total de: ₡54.760.421,37

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24 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

- Parque de Tejar

Esta es el área de recreación más importante de la comunidad, al mismo se le brinda

mantenimiento continuo. Hoy día sirve como centro de reunión y esparcimiento de las familias

guarqueñas, y ha sido el centro donde se realizan múltiples actividades culturales, deportivas,

religiosas, ambientales, de salud, musicales y pictóricas entre muchas otras. Entre algunas de

las actividades que se realizan, están:

• Aniversario del Cantón

• Celebración de la Semana Cívica

• Celebración del Día del Adulto Mayor

• Ferias de la Salud

• Conciertos y actividades recreativas y deportivas

• Conciertos navideños

- Día del Régimen Municipal

Con motivo de la celebración del Día del Régimen Municipal 2012, la Comisión Organizadora

convoca al Primer Concurso de fotografía, con el tema “Las Municipalidades y sus obras”. Las

fotografías debían mostrar una situación real que reflejara alguna obra, acción o actividad

municipal, bien en su ejecución o en su aprovechamiento.

Page 26: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

25 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

Gracias a la fotografía que este municipio presentó donde se muestran distintos grupos de

diferentes lugares del Cantón realizando presentaciones en la explanada del parque y el gran

apoyo de la comunidad en estos actos y por ende, el disfrute que hacen los ciudadanos de las

instalaciones, obtuvimos el 2do lugar a nivel nacional en dicho concurso.

- Red de Cuido CECUDI

El Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) es un proyecto que pretende albergar a

niños de bajos recursos, los cuales serán atendidos mientras sus madres salen a trabajar en

busca del sustento de sus familias.

Está ubicado en El Tejar, en la urbanización Las Catalinas en un terreno municipal del bloque

A. La obra dio inicio el día 5 de agosto del 2013.

Este Proyecto fue adjudicado a la empresa Francisco Adolfo Muñoz y Asociados Ltda. El costo

total de la obra fue de ₡154.683.554.41. Dicho proyecto se encuentra en la etapa final de su

construcción.

Este proyecto fue adjudicado para su funcionamiento a la señora Karla Daniela Borbón

Barrantes, aprobado por el Concejo Municipal en la sesión Nº 319-2014 celebrada el 08 de

julio de 2014.

- Puente peatonal de Tejar

Con el fin de brindar seguridad a los peatones que transitan a diario por el Puente, este

municipio invirtió la suma de ₡10.000.000.00, en la infraestructura del puente peatonal.

- Puente de Tablón

La municipalidad además del aporte de maquinaria, aportó para este proyecto ₡3.259.450.00.

Se coordinó con la comunidad para que ellos aportaran la mano de obra para la realización del

proyecto.

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26 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

- Estructuras deportivas

Con el fin de incentivar el deporte y recreación en las comunidades, implementamos la

modalidad de colocar gimnasios exteriores en las comunidades de Tobosi, Los Sauces y San

Isidro. El costo total de esta obra fue de ₡9.985.000,00. Se espera que para el presente año se

puedan llevar este tipo de equipos a otros lugares de nuestro Cantón.

Con el fin de crear espacios de recreación para los niños del Cantón, este Municipio invirtió la

suma de ₡5.134.683.20, en la colocación de Play Ground, en: Palmital Norte, Hacienda Vieja,

Caragral y Urbanización La Fundación.

- Cantones Amigos de la Infancia

El municipio es uno de los espacios de socialización de niños, niñas y adolescentes, y que por

ello, ha de convertirse en un aliado fundamental para conseguir que ellos y ellas encuentren en

su cantón, un entorno seguro y enriquecedor que le permita alcanzar su pleno desarrollo

integral. Para lograr lo anterior, se realizaron dos consultas en diferentes momentos para

identificar las necesidades de las personas menores de edad (PME) guarqueñas. La primera

con los y las profesionales encargadas de trabajar con niños, niñas y adolescentes (NNA), la

segunda con padres y madres de familia de los ochenta y seis NNA, que vinieron a ser

consultados(as) también, para posteriormente con base en las necesidades identificadas en

esta población elaborar los planes de acción, que pretenden dar una respuesta a las mismas,

los cuales se dieron a conocer en una presentación pública.

Entre los planes de acción se llevo a cabo el 23 de Noviembre 2013 “A festejar sin vicios” y

“Demostraciones de Deporte Urbano”, actividad recreativa para jóvenes con la que se

pretendía satisfacer su necesidad de falta de actividades de entretenimiento, socialización,

entre otras, y a la vez asociar la idea de que es posible festejar sin la necesidad de usar

cigarros, drogas y/o alcohol para poder pasarla bien. Además de que no se visualice el deporte

urbano con personas drogadictas o delincuentes, si no como un deporte más de tantos que se

practican en nuestra sociedad. Se contó con el apoyo del Comité Cantonal de Deportes.

En conjunto con el IFAM, la UNICEF y la Red para la prevención y la atención de la Violencia

Intrafamiliar del Cantón de El Guarco se invitó a niños y niñas, a tener un acercamiento a la

Municipalidad y lo que en

Con el fin de llevar a cabo este proyecto se desarrollan diversos proyectos y se establecen

alianzas con las instituciones públicas y las organizaciones de la sociedad civil. Entre las

acciones que se realizaron en el 2014 se mencionan las siguientes:

Page 28: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

27 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

a- Velada Boxística

b- Carrera Familiar Súper Divi- Municipalidad

c- Obra de teatro llamada: “Como una Muñeca”, presentada en la semana de Orientación del

Colegio Elías Leiva Quirós, para evidenciar como el proceso de socialización marca

pensamientos, sentimientos y comportamientos en las personas diferentes solo por pertenecer

a un sexo. Al final se rescata la idea de que la diferencia de sexo, no implica desigualdad de

género.

d- Celebración del “Día del Niño y la Niña Costarricense”, en el que se repartió juegos con

información importante para conversar en familia.

Además se hizo una actividad de sensibilización dirigida tanto a padres/madres e hijos(as),

sobre su adecuado cuidado en actividades masivas infantiles, porque siempre existen

personas que se acercan con otros fines.

e- Capacitaciones a líderes comunales, Asociaciones de Desarrollo en temas de niñez y

adolescencia, con la finalidad de que en sus acciones tomen en cuenta a personas menores de

edad y sus necesidades.

f- Capacitaciones a padres y madres de familia sobre diversos temas que les permitieran tener

una mejor relación con sus hijos e hijas y favorezca una crianza positiva.

g- Obra de teatro llamada “Me embarazó un vampiro”, que iba paralela a una sesión de trabajo

con adolescentes madres y con niños(as) vulnerables a esta condición.

h- Día Nacional de la No Violencia contra las Mujeres, en el cual desde actividades

constructivas mujeres y hombres de todas las edades se manifestaron contra las distintas

formas de violencia ejercidas hacia las mujeres.

i- Se apoyó a la señora Vice Alcaldesa con la decoración y animación de la Fiesta Navideña.

- Juegos Dorados de la Seguridad Social

El día viernes 5 de abril del 2013, el cantón del Guarco fue la sede para llevar a cabo la

inauguración a nivel nacional de los “Juegos Dorados”. Esta actividad tuvo como finalidad

fomentar estilos de vida saludables en las personas adultas mayores, mediante actividades

recreativas y practica de actividad física, con esto se pretendía fomentar su autoestima,

dignidad independencia y autoridad. Además se les brindó técnicas que permiten enfrentar

adecuadamente el deterioro del organismo humano y motor, derivado del proceso natural de

envejecimiento.

En estos juegos, practicaron deportes como boliche, argollas, baile popular, dominó, tablero,

tiros de baloncesto y penaltis, entre otros. También fue un espacio donde las personas

mayores de sesenta años pudieron exhibir y vender las manualidades, artesanías, pinturas,

entre otras que producen durante el año.

Page 29: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

28 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

- Polideportivo

Este es un proyecto de grandes magnitudes. El expediente 18128 "Autorización al Instituto

Nacional de Vivienda y Urbanismo para que done un terreno de su propiedad a la

Municipalidad de El Guarco" fue un proyecto de ley que se presentó a la corriente legislativa el

31/05/2011, por medio del Diputado Luis Gerardo Villanueva, gracias al respaldo que este

brindó a los Gobiernos Locales de la provincia.

Dicho terreno se encuentra inscrito en el Registro Público de la Propiedad, bajo el Sistema de

Folio Real matrícula N.º 3-113451-000, partido de Cartago, situado en el distrito 1º, El Guarco;

cantón VIII de la provincia de Cartago. Mide ciento seis mil quinientos cincuenta metros con

cincuenta decímetros cuadrados (106.550,50 m2). El plano catastrado de dicha finca es el N.º

C-0652577-1986.

- Comité de la Persona Joven

Como parte de nuestra proyección y apoyo a la juventud de nuestro Cantón, hemos brindado

todo el apoyo y mantenido la coordinación necesaria entre la Municipalidad y el Comité de la

Persona Joven, para la realización de sus eventos y actividades, asimismo recibimos de ellos

el apoyo cuando lo requerimos.

Entre las actividades realizadas por dicho comité están:

• Charlas de sexualidad, drogadicción, liderazgo y autoestima en las diferentes instituciones

educativas del cantón.

• Realización del Festival Correque: Consiste en un festival cultural y deportivo, dirigido a

todos los jóvenes del Cantón.

• Organización y participación de la Feria de la Salud realizada en el Parque de El Tejar de

El Guarco, en coordinación con la Caja Costarricense de Seguro Social.

• Organización de actividades con motivo de la celebración del 14 de setiembre, en

coordinación con diferentes grupos e instituciones del Cantón, entre ellos: Acugua, Nido de

Halcon, Escuela Ricardo Jiménez Oreamuno y Municipalidad de El Guarco.

• Colaboración con edecanes para el recorrido del Festival de la Luz.

Uno de nuestros objetivos ha sido el apoyo a la juventud de nuestro Cantón, para lo cual

hemos mantenido una estrecha comunicación Municipalidad y el Comité de la Persona Joven,

con el fin de que se realicen actividades para la comunidad juvenil.

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29 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

- Proyecto Buenas Prácticas Municipales

Actividad que se realizó los días 24-25 abril 2014 en el IFAM y organizada por dicha entidad.

En el cual la municipalidad participó con cuatro proyectos: Cabuya, Planta Vetiver, Plantel

Municipal y Escuela de Formación Escolar. Este municipio obtuvo el tercer lugar gracias al

Proyecto La Cabuya.

- Ciudades Amigables con los Adultos Mayores

Proyecto en el cual este municipio comenzó a formar parte a partir del 2014. Este es un

proyecto internacional que busca ayudar a las ciudades a prepararse para dos tendencias

demográficas mundiales: el envejecimiento rápido de la población y la urbanización creciente lo

cual pretende crear un entorno urbano integrador y accesible que fomente un envejecimiento

activo.

- Unión Nacional de Gobiernos Locales

El 30 de mayo 2014 se realizó la Asamblea Nacional de Municipalidades de la Unión de

Gobiernos Locales (UNGL), en la cual el Señor Alcalde elegido como miembro en la Junta

Directiva.

- Federación de Municipalidades de Cartago (FEDEMUCAR)

Como miembros que somos de la FEDEMUCAR, he asistido periódicamente a todas las

sesiones ordinarias y extraordinarias, donde en las últimas elecciones del Directorio el cual el

Señor Alcalde fue elegido como Vicepresidente de la misma. Este es un órgano importante que

reúne a las ocho municipalidades y a dos Concejo Distrito de la Provincia y nos permite

establecer una coordinación conjunta de apoyo general y recíproco en las diferentes gestiones

que se realizan en favor de nuestras provincias.

Este es un órgano importante que reúne a las ocho municipalidades y a dos Concejo Distrito

de la Provincia y nos permite establecer una coordinación conjunta de apoyo general y

recíproco en las diferentes gestiones que se realizan en favor de nuestras provincias. El 29 de

mayo del 2014 el Señor Alcalde nuevamente fue elegido como Vicepresidente de dicha

institución.

- Fuerza pública

Al igual que todos los años siempre mantenemos una buena comunicación y coordinación

entre la Municipalidad y la Fuerza Pública del Cantón. Misma que nos ha ayudado con la

seguridad de diferentes actividades como lo son: Cantonato, Ferias de la Salud, Festival de la

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30 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

Luz, entre otros. Además de inspecciones o alojamientos en donde ha sido necesario su

presencia.

- Inversiones comunales

Cuando se inició nuestra gestión el Cantón de El Guarco era una comunidad necesitada de

mucha ayuda. Uno de nuestros objetivos primordiales es solventar estas necesidades y

durante este año pese a las limitaciones presupuestarias con que cuenta este municipio se

logró invertir en las comunidades, según se detalla en el siguiente desglose.

INVERSIONES COMUNALES

AÑO DETALLE MONTO

2011

Servicios sociales y complementarios ₡4.427.450,75

Servicios de parques y obras de ornato ₡16.807.315,01

Servicios educativos, culturales y deportivos ₡3.218.504,00

Construcción o mejoras en parques y zonas verdes ₡94.085.963,28

Construcción o mejoras en centros de enseñanzas ₡4.265.764,38

Construcción o mejoras en centros deportivos y recreativos ₡909.300,00

Construcción o mejoras en centros de Salud ₡1,402.102,20

Construcción o mejoras en salones comunales ₡9.026.763,72

TOTALES ₡134.140.163,30

2012

Calle Licorera El Tejar ₡4.089.000,00

Calle San Felipe Neri Bo.Nueno ₡5.334.000,00

Materiales para bacheo ₡2,289,000,00

Cajas y tapas El Tejar ₡125,195,00

Calle Santo Cristo hacia Catalinas ₡3,585,000,00

Calle Sabana Grande ₡5,286,000,00

Materiales El Silo Monumento Histórico ₡440,700,00

Cajas registro Barrancas ₡5,060,000,00

Tubos Calle Pisirrez ₡640.716,00

Compra de materiales para caja de registro ₡1.538.105,00

Calle La Trinidad ₡10.500.000,00

Asfalto para bacheo en El Tejar (Papiros) ₡4.415.000,00

Construcción Salón Higuito ₡5.578.245,04

Calle Calvario ₡4.102.229,00

Materiales Acueducto San Martín ₡1.784.571,77

Materiales Acueducto Cañón – La Damita ₡6.700.275,00

Materiales Salón Comunal Cañón ₡501.056,00

Cemento cajas de registro ₡84.000,00

Cunetas varias ₡176.088,00

Ajuste Puente Santa Gertrudis ₡4.675.000,00

Tubos y cemento Cementerio Tobosi ₡500.545,00

Bacheo en Caragral ₡4.890.000,00

Bacheo Los Sauces ₡4.890.000,00

Bacheo Tobosi ₡9.818.078,05

Tubos para cruce de aguas ₡395.800,00

Cerámica Salón Caragral ₡901.092,22

Lastre Empalme y Tobosi ₡650.032,50

Bacheo El Cóndor ₡7.563.765,42

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31 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

Materiales Parque Infantil El Silo ₡268.600,00

Materiales Acueducto Patio de Agua ₡3.375.354,67

Recarpeteo Los Sauces ₡11.980.000,00

Bacheo El Guayabal ₡2.487.500,00

Bacheo Calle Los Martínez ₡11.947.500,00

Cacheo Calle La Puebla ₡7.722.000,00

Bacheo Hacienda Vieja ₡7.155.625,00

Materiales Calle Los Fuentes ₡4.459.562,18

Asfaltado Abastecedor Edith San Isidro ₡3.834.970,00

Salón Comunal Patio de Agua ₡520.000,00

Tubos y malla Plaza Tobosi ₡471.000,00

Carpeta Asfaltica Palmital Norte ₡7.695.000,00

Tubos cajas Iglesia de San Isidro ₡183.475,00

Materiales Salón Los Sauces ₡618.480,00

Materiales Ebais Palmital ₡900.178,00

Materiales Ebais La Estrella ₡498.000,00

Materiales Salón Villa Francisca ₡362.767,00

Lastre Calle Los Tencio ₡1.320.000,00

Materiales cielo raso Salón de Tobosi ₡290.684,00

Lastreado Urbanización La Silvia ₡33.826.089,00

Lastre Calles Distrito de Tobosi ₡7.997.000,00

Materiales aceras Llanos de El Tejar ₡274.264,00

Aceras Parque Hacienda Vieja ₡248.416,00

Lastre Villa Francisca ₡9.878.000,00

Camino Palo Blanco ₡4.035.000,00

Señales tránsito Urb. Ana Lucía ₡1.145.000,00

Lastre Urb. Hacienda Vieja ₡2.750.000,00

Tubos para Barrancas y Caragral ₡5.568.610,00

Lastre calle Higuito por las lecherías ₡420.000,00

Calle Patio de Agua - Caragral ₡18.742.100,00

Calles Barrio Santo Cristo ₡7.987.730,00

Calle por Bar Las Vegas ₡10.347.030,00

Asfalto para bacheo en El Tejar ₡2.335.630,00

Calle Urbanización Las Rositas ₡11.356.440,00

Calles Barrio San Cristo ₡11.350.000,00

Asfalto para bacheo en Tejar ₡2.395.260,00

Lastre Caminos Tobosi ₡6.600.000,00

Asfaltp Avenida José Figueres ₡831.250,00

Bacheo en Palo Verde ₡474.210,00

Calle Escuela Ricardo Jiménez ₡7.490.000,00

Calle Santa Cecilia Higuito ₡10.956.332,00

Lastre Calle Guayabal ₡23.750.000,00

Calle La Trinidad ₡19.675.435,00

Calle Súper Divi hacia Liceo Elías Leiva ₡53.199.908,30

Asfaltado Calle Guayabal ₡14.250.000,00

Bacheo y Asfaltado Urb. La Victoria ₡25.697.125,00

Puente Río Purires ₡4.656.690,00

Calle Guatuso ₡27.315.581,95

Calle Pisirrez ₡16.470.652,84

Compra de mezcla asfáltica y emulsión ₡49.993.650,00

TOTALES ₡554.621.593,94

2013 Materiales calle 100m sur de la Basílica de El Tejar ₡3.910.625,90

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32 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

Compra de materiales para Barrio La Cruz, Tobosi ₡1.0183.263,00

Tubos de concreto C-14 varios proyectos ₡345.000,00

Tubos de concreto C-14 varios proyectos ₡2.346.760,00

Servicios ingeniería puente Barrancas-Tobosi ₡6.843.015,00

Bacheo y recarpeteo Calle Los Guilos ₡16.679.191,00

Bacheo y recarpeteo Urb. Villa Floresta ₡13.048.950,00

Bacheo y recarpeteo Urb. Los Sauces ₡11.649.264,00

Bacheo y recarpeteo Urb. Hacienda Vieja ₡19.978.974,00

Bacheo y recarpeteo Urb. El Silo ₡14.898.888,00

Bacheo y recarpeteo Urb. Alameda ₡7.076.800,00

Bacheo y recarpeteo en Tobosi ₡17.382.937

Asfaltado Urb. La Silvia, San Isidro ₡15.735.807,60

Asfaltado en Villa Francisca ₡8.018.322,35

Asfaltado en Tobosi centro ₡14.862.471,20

Mejoras camino Patio de Agua-Caragral ₡9.9997.662,00

Tubos Urb. El Guarco ₡2.350.000,00

Tubos pluviales en el Cantón ₡564.000,00

Tubos de concreto San Gertrudis ₡85.500,00

Tapas metálicas ₡465.000,00

Tubos para Tobosi ₡115.546,90

Materiales Parque Hacienda Vieja ₡35.977,85

Estudio de suelos Puente Purires ₡1.462.000,00

Materiales Parque Las Catalinas ₡366.148,25

Persianas Escuela Juan Ramírez Ramírez ₡400.000,00

Materiales Muro La Esperanza ₡1.376.075,82

Materiales para Escuela Palmital Sur ₡607.500,00

Materiales Escuela Palmital Norte ₡654.291,97

Materiales Escuela Carlos Luis Valverde Vega ₡473.950,00

Materiales para Escuela Macho Gaff ₡408.419,39

Tubos para tubería pluvial ₡63.035,00

Materiales Escuela Sabana Grande ₡100.000

Materiales para Parques en el Cantón ₡4.413.500,00

Materiales Escuela Cacique El Guarco ₡620.030,10

Actividades culturales, educativas y deportivas ₡14.073.867,93

Adquisición de equipos para el CECUDI ₡9.087.251,00

Construcción del CECUDI ₡154.683..554,41

TOTAL ₡356.363.569,67

2014

Materiales para trabajos pluviales y aceras varias en el Cantón ₡27.766.274,54

Profesores Escuela Municipal de Música ₡4.000.000,00

Materiales Parque Los Llanos ₡152.183,00

Materiales Parque Las Catalinas ₡87.711,71

Estudios varios Río Macho, Macho Gaff ₡5.500.000,00

Bacheo menor Tablón ₡1.716.000,00

Materiales y servicios para Puente Santa Gertrudis ₡2.516.981,25

Bacheo menor Los Sauces y Barrancas ₡3.062.840,00

Estudios de suelos en San Martín, Distrito de Patio de Agua ₡8.515.000,00

Materiales Calle Las Quebradas, Tablón ₡481.868,00

Materiales Valle Mollejones, Tablón ₡662.653,00

Materiales Liceo Cañón ₡640.464,00

Sub-base y base granular para el mantenimiento de caminos ₡30.127.400,00

Materiales Cementerio de El Tejar ₡237.680,00

Materiales Salón Multiusos de Los Sauces ₡1.634.715,00

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33 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

Materiales para Escuela La Asunción ₡473.029,00

Materiales remodelación cementerio Patio de Agua ₡1.432.115,00

Materiales para Escuela Mariano Guardia ₡190.719,47

Materiales espaldones Calle Higuito ₡2.528.492,00

Materiales para techo de vestidores San Isidro ₡524.400,00

Materiales acueducto de Casa Mata ₡668.800,00

Materiales para Salón Multiusos de Barrancas ₡122.532,15

Materiales para techo de vestidores San Isidro ₡337.278,88

Materiales para mejoras en Escuela de Patio de Agua ₡1.509.822,00

Materiales para Salón Multiusos de El Silo ₡339.332,99

Materiales para salón de Reuniones de Tobosi ₡2.490.704,00

Materiales Salón Claude Hoppe ₡455.555,79

Materiales para Escuela José Joaquín Peralta ₡933.075,00

Juegos infantiles para Urb. Llanos Tejar, Palmital ₡5.134.683,20

Bacheos Urb. Las Catalinas, Guayabal, Santa Gertrudis ₡2.940.750,00

Señalización Vial entrada a San Isidro ₡1.279.960,00

Materiales para puente en Tablón ₡3.259.450,00

Mejoras Capilla Corazón de Jesús ₡180.000,00

Materiales para Escuela San Isidro Patrimonio ₡537.436,08

Materiales para Salón Multiuso de Caragral ₡1.472.515,00

Materiales para Escuela de Guatuzo ₡2.565.058,50

Materiales para tanques de captación de Acueducto San Martín ₡117.409,28

Materiales para plaza de deportes de San Martín ₡122.567,65

Materiales para Escuela San Martín ₡454.886,92

Cambio de ventanales en el Edificio Municipal ₡1.136.990,00

Puente peatonal en El Tejar ₡10.000.000,00

Basureros para el Distrito de El Tejar ₡1.477.000,00

Muebles para Escuela Cacique El Guarco ₡1.000.000,00

Estudio de suelos Polideportivo de El Tejar ₡350.000,00

Life Gym para parques del Cantón ₡9.985.000,00

Lastre para Guatuzo Las Quebradas ₡873.600,00

Materiales para Escuela de Palmital Sur ₡269.149,00

Bacheo en San Isidro y Sabana Grande ₡1.867.470,00

Materiales para Escuela de Palmital Norte ₡483.865,00

Materiales para acueducto de Patio de Agua ₡724.218,76

Materiales Escuela Carlos Luis Valverde Vega ₡1.845.598,82

Equipamiento del Plantel Municipal ₡1.772.985,39

Muebles para el CECUDI ₡1.447.000,00

Asfaltados varios en el Cantón ₡213.290.578,93

II etapa del Plantel Municipal ₡54.760.421,37

Adquisición de vehículo para patentes ₡15.787.303,50

Adquisición de recolectores de desechos sólidos ₡220.000.000,00

TOTALES ₡654.243.524,18

2015

Arena para trabajos en Sector Plaza de El Tejar ₡120.000,00 Materiales para acera CEN El Tejar ₡134.096,75 Materiales para espaldones Cementerio de El Tejar ₡1.054.318,25 Materiales para espaldones Barrio La Cruz, Tobosi ₡1.375.732,45 Materiales paso vehicular Tablón, Distrito de Tobosi ₡734.156,00 Materiales para Escuela Vara del Roble ₡245.859,00 Participación en Festival Cultural Amubis ₡2.000.000,00 Materiales Urbanización Los Llanos ₡199.436,75 Materiales para Escuela San Martín, Distrito de Patio de Agua ₡765.700,00 Materiales para Mural Colegio de El Tejar (Cantones Amigos de la Infancia) ₡46.950,00 Cunetas para Tobosi ₡1.199.700,00

Page 35: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

34 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

Materiales Salón Comunal de Higuito ₡507.865,32 Celebración del Día del Adulto Mayor en Tobosi ₡150.000,00 Materiales Escuela Caragral, Distrito de Patio de Agua ₡599.748,00 Filmación video contra maltrato adulto mayor ₡100.000,00 Trajes típicos Grupo Folclórico ₡1.395.000,00 Materiales Escuela Vara del Roble, Distrito de San Isidro ₡539.310,80 Materiales Escuela La Paz, Distrito de San Isidro ₡1.377.926,70 Materiales Escuela La Cangreja, Distrito de San Isidro ₡1.085.571,93 Materiales Escuela La Luchita, Distrito de San Isidro ₡362.156,10 Tanque de agua para acueducto La Esperanza, Distrito de San Isidro ₡1.267.200,00 Materiales Calle La Trinidad, Distrito de El Tejar ₡994.033,40 Refrigerios Dïa Adulto Mayor en El Tejar ₡1.382.000,00 Edición película "buleando" OFINA ₡50.000,00 Bacheo mayor en el cantón ₡15.022.150,00 Pintura mural Colegio Elías Leiva Quirós (Cantones Amigos de la Infancia) ₡132.507,00 Materiales Salón Comunal de La Damita, Distrito de San Isidro ₡802.439,10 Materiales cordón caño sur Escuela San Isidro ₡1.544.386,50 Materiales bodega Escuela Carlos Luis Valverde, Distrito de San Isidro ₡456.394,95 Materiales Unidad Pedagógica Barrio Nuevo, Distrito de El Tejar ₡534.440,74 Materiales Escuela Ricardo Jiménez Oreamuno, Distrito de El Tejar ₡1.185.748,50 Camisetas Banda de Escuela Caragral, Distrito de Patio de Agua ₡170.500,00 Camisetas Grupo de Aeróbicos, El Tejar ₡255.500,00 Paso Vehicular La Luchita, Distrito de San Isidro ₡2.030.712,06 Materiales Salón de Palmital Norte, Distrito de San Isidro ₡315.920,51 Materiales Escuela La Estrella, Distrito de San Isidro ₡373.433,97 Mobiliario Salón Comunal La Damita, Distrito de San Isidro ₡1.252.886,00 Mejoras en el comedor de la Escuela Cacique Guarco, Distrito de El Tejar ₡1.000.000,00 Medallas carreras infantiles en Urb. Fundación y La Estrella ₡232.100,00 Salon multiusos de Caragral, Distrito de Patio de Agua ₡668.231,42 Puente de La Luchita, Distrito de San Isidro ₡62.486,32 Salon comunal de San Martin, Distrito de Patio de Agua ₡1.641.314,00 Salón La Damita, Distrito de San Isidro ₡775.509,94 Gimnasios al aire libre (Urb. El Silo, Fundación, Hda. Vieja, Catalinas, Patio de Agua y Caragral)

₡15.610.400,00

Asfaltado Calle Los Tencio, Tablón ₡8.895.890,00 Carrera Infantil Urb. Fundación ₡150.000,00 Estante para Salón Comunal de Purires, Distrito de Tobosi ₡274.215,00 Talleres creativos para mujeres adultas (Oficina de la Mujer) ₡900.000,00 Juego infantil para San Martín, Distrito de Patio de Agua ₡1.780.000,00 Profesor Escuela Municipal de Música ₡4.000.000,00 Asfaltado cuesta Chiquizá - Palo Verde ₡7.549.185,00 Asfaltado cuesta La Estrella ₡19.518.760,00 Asfaltado en Tobosi ₡9.324.650,00 Asfaltado en Pueblo Nuevo, Tobosi ₡21.341.705,00 Asfaltado Bo. Corazón de Jesús, Tobosi ₡17.902.830,00 Asfaltado Calle El Cerro, Tablón ₡6.938.515,00 Asfaltado cuesta Machogaff, San Isidro ₡19.314.245,00 Asfaltado Servicios Generales del Oeste ₡18.739.818,30 Asfaltado Urbanización El Guarco ₡9.450.075,00 Asfaltado Calle El Quetzal ₡29.002.063,00 Asfaltados Patio de Agua y Caragral ₡19.198.153,00 Asfaltado Caragral ₡13.923.622,50 Asfaltado Tobosi, cuadrantes urbanos ₡26.130.975,00 Construcción de Boulevar en El Tejar ₡47.041.000,00 Construcción de anexo y remodelación del Edificio Municipal ₡189.732.812,40

TOTALES ₡532.862.336,66

En el siguiente gráfico se puede observar con más facilidad la inversión comunal que se ha

realizado en el Cantón de El Guarco, en los últimos años, siendo la mayor inversión en el año 2014

con un monto de ₡654.234.524,18 y siendo el 2011 la inversión comunal de ₡134.140.163,30

debido a que se debían de valorar las necesidades prioritarias del Cantón.

Page 36: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

35 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

Se debe de tomar en cuenta que la inversión del 2015 los datos se suministraron hasta agosto del

2015, por lo que aún faltan 4 meses para culminar algunos proyectos de interés para el Cantón de

El Guarco.

IDENTIDAD LOCAL

Conocer la identidad local nos permite aprovechar las fortalezas y oportunidades que como

ciudadanía de este Cantón, tenemos a favor del Desarrollo Local.

Es por medio de este eje que reconocemos fortalezas y oportunidades que tenemos en el

Cantón, para tener un buen desarrollo local, para lo cual se organizan y realizan múltiples y

variadas actividades culturales, que buscan una participación artística que haga posible la

definición y vivencia de una cultura local. Entre las actividades que se realizan están:

a. Festivales.

b. Celebración de las efemérides patrias con Sector Educativo

c. Talleres de Gestión Cultural

d. Celebración del Cantonato

e. El Guarco un mundo de Luz

f. Fiestas del 8 de Diciembre

₡134.140.163,30

₡554.621.593,94

₡356.363.569,67

₡654.243.524,18

₡532.862.336,66

2011 2012 2013 2014 2015

INVERSIÓN COMUNAL

INVERSIÓN COMUNAL

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36 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

g. Apoyo actividades del adulto mayor.

Actividades Culturales y Cívicas

ACTIVIDADES 2012

• Apoyo a la Asociación Cultural Guarqueña en sus diferentes actividades.

• Celebración del Cantonato con actividades culturales de diferente índole con una

exposición de pintura que reunió a varios artistas del Cantón.

• El 25 de julio la Anexión de Guanacaste se convocó a grupos de bailes folklóricos en el

parque apoyados por la Alcaldía Municipal.

• Proyectos en conjunto con el Comité de la Persona Joven para celebrar la semana

Cívica.

• La Alcaldía programa y coordina horas y días para que grupos guarqueños de teatro y

baile folklóricos, además de coordinar cursos de guitarra, piano y canto los cuales se

imparten de forma gratuita.

• Se realizó el Festival El Guarco un mundo de luz 2012, con gran éxito en el cual

participaron bandas rítmicas, carrozas, bailes y como proyección a la comunidad.

• Se busca la promoción del arte guarqueño a través de algunas emisoras Columbia y la

negrita, además de prensa escrita con Cartago Al día y periódico El Guarqueño.

ACTIVIDADES 2013

• Apoyo a la Asociación Cultural Guarqueña en sus diferentes actividades.

• Apoyo al Festival Amubis, realizado en San Isidro de El Guarco

• Celebración del Cantonato con actividades culturales de diferente índole.

• Proyectos en conjunto con el Comité de la Persona Joven para celebrar la semana

Cívica.

• Se coordinan cursos de guitarra, piano y canto los cuales se imparten de forma

gratuita.

• Se realizó el Festival El Guarco un mundo de luz 2013, con gran éxito en el cual

participaron bandas rítmicas, carrozas, bailes y como proyección a la comunidad.

• Se busca la promoción del arte guarqueño a través de algunas emisoras Columbia y la

negrita, además de prensa escrita con Cartago Al día y periódico El Guarqueño.

ACTIVIDADES 2014

• Concierto con el Coro “Germantown Friend School Choir”, en la Basílica Inmaculada

Concepción, el día 28 de marzo 2014.

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37 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

• Primera Cleteada Familiar en coordinación con Comité de Deportes, Super Divi y Pigo

Pérez, el día 30 de marzo del 2014: Esta actividad se realizó en coordinación con el

Súper Divi, tuvo una participación de 500 personas aproximadamente.

• Actividad Festival Femenino Juega Futbol en el Parque de El Tejar de El Guarco, con

estudiantes del Colegio Elías Leiva Quirós, el día 02 de abril del 2014.

• Presentación de la Banda Municipal de la Escuela Municipal de Música, el día 25 de

julio del 2014

• Celebración del Cantonato: Se realizaron diferentes tipos de actividades, entre ellas:

conciertos con la Escuela Municipal de Música, exposición de fotos antiguas del

Cantón, Ferias Artesanales, actividades recreativas, exposición de pinturas, entre otras

actividades. Se culminó el día 26 de julio 2014 dicha celebración con la realización de

un pasacalle por las principales vías de El Tejar.

• Celebración del Día del Adulto Mayor: Actividad realizada en coordinación con

JUPEMA y CONAPAM, la cual consistió en la invitación de los diferentes grupos de

adultos mayores de distintas partes del país. Se realizaron diferentes actividades, tales

como bailes folclóricos, charlas de salud, y culminó con un baile en la explana del

parque de El Tejar. Dicha actividad se realizó el día 31 de octubre del 2014.

• Concierto de Gala con la Orquesta Sinfónica Nacional y el Coro Sinfónico en la

Basílica, actividad que albergo la participación de 1000 personas aproximadamente,

misma que se llevó a cabo el 10 de diciembre del 2014.

• Iluminación del Arbol de Navidad: dicha actividad se realizó el sábado 13 de diciembre

2014. Dicha iluminación fue patrocinada por diferentes empresas del Cantón.

• Desfile Navideño El Guarco un Mundo de Luz: mismo que se realizó el día sábado 20

de diciembre del 2014, como celebración de la época navideña. En él se realizaron

actividades como: pinta caritas, fotografías con santa, el Tradicional Desfile con la

participación de Bandas, carrozas, grupos de baile folclórico, mascaradas, cimarronas,

comparsas, entre otros. La actividad culminó con un baile en la Explanada del parque

de El Tejar y un concierto con la banda Chiqui Chiqui.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La Alcaldía Municipal se ha interesado por realizar acciones o iniciativas que pretenden impulsar el

desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de la comunidad de una

manera ordenada y constructiva de modo que la población participe en la definición de proyectos y

en su puesta en marcha así como en la medición de sus resultados.

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38 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

Durante las gestiones realizadas se mantuvo un contacto cercano con agrupaciones comunales y

con vecinos, especialmente Comité de Caminos y Asociaciones de Desarrollo y Asadas, con el fin

de fortalecer la comunicación y cercanía para el logro de la gestión.

El fin de la participación ciudadana hace referencia al conjunto de acciones o iniciativas que

impulsen el desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de la comunidad

al ejercicio de la política. Está basada en varios mecanismos para que la población tenga acceso a

las decisiones del Gobierno Local participando en la definición de proyectos y en su puesta en

marcha así como en la medición de sus resultados.

1. PARTIDAS ESPECÍFICAS

Son estas partidas las que nos permiten desarrollar múltiples proyectos a nivel comunal así como

el desarrollo en general de cada uno de los distritos.

2. HOSPITAL DE CARTAGO

Con la construcción del nuevo Hospital de Cartago en nuestro cantón, se nos da una oportunidad

muy grande para crecer en comercio y servicios. Para lo cual se han propuesto las variaciones en

los usos de suelo correspondiente.

3. PLAN REGULADOR

Con un enlace municipal con el PRUGAM, oficina que coordina y dirige la elaboración del Plan

GAM, los planes reguladores cantonales y las directrices metropolitanas, se elaboró un

cronograma en el que se estipulaba el proceso que se debería seguir para la implementación del

plan regulador.

Para el año 2012 se reactivó el proceso para la implementación del Plan Regulador, el documento

fue revisado y aprobado por el INVU, lo que se da a conocer mediante el oficio C-PU-D-011-2013

del 18 de enero de 2013.

En el año 2013, específicamente el 14 de marzo, se llevó a cabo la segunda audiencia municipal

para poner en conocimiento del pueblo dicha propuesta, particularmente por algunos cambios

realizados a la misma. A partir de ahí se ha estancado por consultas realizadas a la Dirección de

Urbanismo, de las cuales no se ha obtenido respuesta.

El 17 de febrero del 2014 ser recibió por parte del INVU el oficio C-PU-D-105-2014 en donde se da

la aprobación parcial del Plan. Fue aprobado por parte del Concejo Municipal en la sesión N° 294-

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39 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

2014 celebrada el 06 de marzo del 2014 y ratificado en sesión 296-2014 del 18 de marzo, Acuerdo

708.

4. COMITÉ MUNICIPAL DE EMERGENCIAS

En virtud de lo dictado en la Ley 8488, Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, y en

cumplimiento a las labores del comité municipal de emergencias, en el 2014 se realizaron las

siguientes actividades:

- Realización de las reuniones ordinarias del Comité

- Apoyo en los procedimientos, de incidentes en la atención de emergencias.

- Realización de taller de conservación vial participativa

- Realización del primer encuentro comunal, en materia de gestión de riesgo.

- Se participó en el taller Tot AVC, consistía en la elaboración de un diagnóstico comunitario,

en la comunidad de San Francisco. Con la participación de distintas organizaciones e

instituciones de países Centroamericanos, bajo la coordinación Federación Internacional

de Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja.

- A través de la colaboración institucional con la Cruz Roja, se llevó a cabo la formación

denominada “primeros auxilios comunitarios”, en la comunidad de Macho Gaff; esto como

un plan piloto, a fin de replicarlo en otras comunidades.

- Se inició el levantamiento del listado de posibles albergues en el Cantón, para una posible

emergencia.

- Se trabajó en el equipamiento de la oficina de la CNE; una pizarra acrílica y un archivo de

metal.

5. OFICINA DE LA MUJER

Las OFIM se crearon con el fin de “crear un espacio en la estructura municipal y con apoyo

interinstitucional e intersectorial, de servicios de información, orientación y atención a las mujeres

con énfasis en violencia intrafamiliar y difusión de derechos”. Entre las funciones que se realizan

desde dicha oficina, se detallan:

LABORES DE EL 2012

- Elaboración del Plan de trabajo de la Oficina de la Condición de la Mujer, con su respectiva

visión y misión; que consta de cuatro ejes a desarrollar: social, económico, político y

cultural; de los cuales derivan diferentes acciones.

- Se le brindó atención psicológica a veintiocho mujeres víctimas de violencia intrafamiliar,

de uno o varios tipos de abuso (psicológico, patrimonial, sexual y/o físico). Algunos de los

Page 41: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

40 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

casos presentan comorbilidad con otros trastornos, por lo que se hace necesario para su

abordaje integral coordinar con otras instituciones, por ejemplos: IAFA, IMAS, entre otras.

- Coordinar acciones con la Sra. Gerardina Cordero Montero, Vice Alcaldesa, con la finalidad

de posibilitar opciones de trabajo para las mujeres que asisten a consulta psicológica en

esta oficina, como parte de su abordaje integral.

- En conjunto con la Red para la prevención y la atención de la Violencia Intrafamiliar del

Cantón de El Guarco, se llevó a cabo con el personal de diferentes escuelas, colegios del

Cantón y tres funcionarias de la municipalidad, un taller vivencial “Caminando en sus

zapatos”, con motivo de la celebración “Día Internacional y Nacional de la No Violencia

contra las Mujeres”

- Se realizó una manta y un mural, para que la población guarqueña, tuviera conocimiento y

se empezaran a sensibilizar con la celebración del 25 de noviembre; “Día Internacional y

Nacional de la No Violencia contra las Mujeres” También se elaboraron panfletos que

explicaban la causa y finalidad de la misma, los cuales se repartieron a cada encargada(o)

de departamento de la municipalidad, para que lo comentaran con sus compañeros y

compañeras.

- Participación en las reuniones y capacitaciones, para las OFIM a nivel nacional,

convocadas por el Área Ciudadanía Activa, Liderazgo y Gestión Social del INAMU.

- Formar parte del Comité Interinstitucional para la Mujer Cartaginesa (CIMCA), conformada

por integrantes de todas las Oficinas de la Condición de la Mujer de Cartago.

- Participación junto con las integrantes del Área de la Unidad Técnica en el “Primer taller de

socialización de la propuesta de Guía para la Participación Comunal y Control Social en la

gestión de Obra Viales en el PRVC-1” MOPT (UEC-BID)

LABORES 2013

• Asistir a actividades en las que se convoca la participación de la oficina, como reuniones

nacionales de OFIM, CAI, Poder Judicial, INAMU, IFAM, entre otros.

• Se entrelazan acciones con la Red para la Prevención y la Atención de la Violencia

Intrafamiliar del Cantón de El Guarco.

• Coordinar acciones con la señora Vice Alcaldesa, con la finalidad de posibilitar opciones de

trabajo para las mujeres que asisten a consulta psicológica en esta oficina, como parte de

su abordaje integral.

• Formar parte del Comité Interinstitucional para la Mujer Cartaginesa (CIMCA), conformada

por integrantes de todas las Oficinas de la Condición de la Mujer de Cartago.

• El 26 de noviembre 2013 en conjunto con la Red para la prevención y la atención de la

Violencia Intrafamiliar del Cantón de El Guarco, se llevó a cabo con mujeres que trabajan

en el proyecto del IMAS “Manos a la Obra”, un cine foro con la película “Te doy mis Ojos”,

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41 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

con motivo de la celebración “Día Internacional y Nacional de la No Violencia contra las

Mujeres”.

• Se le brindó atención psicológica a mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, de uno o

varios tipos de abuso (psicológico, patrimonial, sexual y/o físico). De acuerdo a lo complejo

que sea el caso se hace necesario para su abordaje integral, coordinar con otras

instituciones, por ejemplos: IAFA, IMAS, entre otras.

• Al grupo del programa Manos a la Obra a cargo de la OFIM, llamado “Promoviendo un

Cantón Amigo de la Infancia”, se les brindó talleres socioeducativos y sensibilización en

diversas temáticas, entre ellas: derechos humanos, poder, identidad genérica, violencia,

diversidad sexual, sentir, pensar y enfrentar la violencia en nuestras vidas, trata de

personas, hostigamiento sexual, hostigamiento laboral, entre otras. También se les brindó

una introducción al lenguaje en señas.

• Se coordinó con estudiantes de psicología de la UCR, el que pudieran brindarle al grupo

“Promoviendo un Cantón Amigo de la Infancia”, cinco talleres: autoestima, autoconcepto,

asertividad, resolución alternativa de conflictos y liderazgo.

• Se coordinó junto a la Arq. Ercilia Gómez Vega, la señora Vice Alcaldesa, la CCSS, la

Comisión de personas adultas mayores “Juegos Dorados” y el grupo “Promoviendo un

Cantón Amigo de la Infancia”, toda la preparación para la inauguración de los “Juegos

Dorados” y participación de los mismos. Posteriormente se compartió la experiencia vivida,

en el programa de televisión “Con Sello de Oro” en Canal 13.

• En conjunto con estudiante de licenciatura en Psicología de la UCR, facilitamos un grupo

de terapia para mujeres víctimas de violencia, al que ellas llamaron “FENIX”.

• En la actividad realizada por la Municipalidad para las funcionarias en el “Día Internacional

de la Mujer”, se les explicó el porqué de dicha celebración y en conjunto se participó en

dos dinámicas de sensibilización.

• Se participó en programas de radio explicando los trabajos que se realizan en la

Municipalidad desde la OFIM, en “Panorama Cartaginés” (805 am) y “Confrontación” (La

Fuente Musical).

• Se realizaron cápsulas informativas en la pizarra, sobre diferentes situaciones de vida de

las mujeres, señalando el respectivo porcentaje que se ve afectado por dichas situaciones

en este cantón.

• Se ejecutaron consultas con profesionales, padres/madres de familia y personas menores

de edad sobre las necesidades que consideraran primordiales para los niños, las niñas y

adolescentes guarqueñas(os). Con base en los resultados de las consultas se plantearon

los planes de acción para dar respuesta a dichas necesidades desde el Gobierno Local,

dado que es su espacio de socialización más cercano.

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42 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

• En conjunto con el IFAM, la UNICEF y la Red para la prevención y la atención de la

Violencia Intrafamiliar del Cantón de El Guarco un acercamiento a la Municipalidad y lo que

en ella se realiza, además de un taller sobre el derecho a “La Paz”, para los y las

estudiantes de quinto grado de la Escuela Cacique de El Guarco y la Escuela Sixto

Cordero Porras.

• Con el apoyo de la Dplm. Katherine Quirós, Arq. Ercilia Gómez Vega, el grupo del IMAS

“Promoviendo un Cantón Amigo de la Infancia”, realizamos la primera actividad del plan de

acción “A celebrar sin vicios”, al que llamamos “Festejar 2013”.

• Se brindó un taller sobre “Hostigamiento Sexual” a todos y todas las personas que

conforman los grupos de “Manos a la Obra”, en la reunión mensual de Octubre 2013.

• Se está a cargo de la operacionalidad del CECUDI.

LABORES EN EL 2014

• Asistir a reuniones nacionales y/o regionales, convocadas por diversas instituciones, entre

ellas: Poder Judicial, INAMU, IFAM, Ministerio de Salud, PANI, REDCUDI, UNED, entre

otras, para trabajar temas propios de la OFIM, del Programa Cantones Amigos de la

Infancia y del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil “KEWO”.

• Se entrelazaron acciones con la Red para la Prevención y la Atención de la Violencia

Intrafamiliar del Cantón de El Guarco, para trabajar con mujeres vulnerables a diversas

situaciones de vida; así como con niños, niñas y adolescentes, aprovechando la coyuntura

con las instituciones ahí representadas, para llevar a cabo acciones propias del programa

“CAI-CR”.

• Coordinar acciones con la Sra. Vice Alcaldesa Gerardina Cordero Montero.

• Formar parte del Comité Interinstitucional para la Mujer Cartaginesa (CIMCA), conformada

por integrantes de todas las Oficinas de la Condición de la Mujer de Cartago, y de la Red

Nacional de OFIM’s.

• Se le brindó atención psicológica a 44 mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, de uno o

varios tipos de abuso (psicológico, patrimonial, sexual y/o físico). Algunos de los casos

presentan comorbilidad con otros trastornos, por lo que se hace necesario para su

abordaje integral coordinar con otras instituciones, por ejemplos: IAFA, IMAS, Área de

Salud “El Guarco- Guadalupe”, entre otras.

• Se facilitó un grupo socioeducativo para el empoderamiento de mujeres víctimas de

violencia intrafamiliar, en el cual participaron dieciséis mujeres.

• Se facilitó un grupo terapéutico para sobrevivientes de abuso sexual, en el que participaron

diez mujeres.

• Se llevaron a cabo dos grupos para recibir el “Taller Recreativo y Formativo en Artesanías

a base de Material Reciclable”, el cual constaba de cinco sesiones de trabajo, para cada

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43 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

grupo. Participaron con el visto bueno de la señora Vice Alcaldesa, veinticuatro mujeres del

programa “Manos a la Obra”. Tenían como finalidad el hecho de que eventualmente

pudiera convertirse en una fuente de trabajo, además de cuidar el ambiente. Estos talleres

se trabajaron en conjunto con Gestión Ambiental.

• Se realizaron cápsulas informativas en la pizarra, sobre diferentes situaciones de vida de

las mujeres, fechas importantes, entre otros.

• Se impartió una charla a las funcionarias municipales llamada “Mujer, decídete a ser feliz”,

para conmemorar el Día Internacional de la Mujer.

• *El 25 de noviembre, en conjunto con la Red para la prevención y la atención de la

Violencia Intrafamiliar del Cantón de El Guarco, en el Salón de Sesiones, se llevó a cabo

con 70 mujeres que trabajan en el proyecto del IMAS “Manos a la Obra”, un taller sobre la

cultura del maltrato y cómo influye en el auto cuidado de las personas y en especial de las

mujeres. Esto con motivo de la celebración del “Día Internacional y Nacional de la No

Violencia contra las Mujeres”. Paralelamente en el parque hubo actividades constructivas

para que personas de todas las edades se manifestaran, desde ese lugar, contra estos

actos violentos ejercidos contra las mujeres.

• Se dio apoyo a la Msc. Ana Emilia Farah Calderón, funcionaria del IMAS en la realización

de entrevistas a mujeres, para agilizar los trámites y así, nuevamente pudieran ser

beneficiarias del subsidio de “Manos a la Obra”.

• Se coordinó con centros educativos para que promovieran la participación de niñas y niños

en la actividad en que la Señora Ex Presidenta de la República, hizo entrega a este

gobierno local de las instalaciones del CECUDI “KEWO” y el puente sobre el Río Purires-

Barrancas.

• Se coordinaron las acciones administrativas a llevar en el CECUDI.

• Conjuntamente con Gestión Legal se lleva a cabo la revisión del Reglamento para la

Operacionalidad del Centro de Cuido y Desarrollo Integral “KEWO”; así como del contrato

con la operadora. En este último también nos apoyó el Departamento de Proveeduría.

• Se coordinó con Gestión Ambiental la realización del Plan de Manejo de Desechos Sólidos

del CECUDI “KEWO”.

• Se presentaron al Ministerio de Salud todos los documentos necesarios para que se

realizara la habilitación del CECUDI “KEWO”.

• Coordinación del proyecto denominado “Promoviendo un Cantón Amigo de la Infancia”.

• Se entregó el primer informe anual del programa “Cantones Amigos de la Infancia”, sobre

todas las acciones llevadas a cabo del 1/7/2013 al 30/6/2014.

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44 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

6. AYUDA SOCIAL: VICEALCADÍA

La Vicealcaldía como promotora de ayudas sociales en el cantón, planteó a las beneficiarias un

proyecto para obtener ingresos por medio de una idea productiva, en total se implementaron 30

para beneficio de la comunidad, tales como:

• Pastelería y repostería

• Confección de Bolsos y Pijamas

• Elaboración de cortinas

• Salones de belleza

• Maquilas

La ayuda se la brindará el IMAS el cual le dará los insumos necesarios para poner en marcha su

negocio. Se da seguimiento a los proyectos de las ideas productivas con visitas frecuentes para

verificar el buen manejo de los insumos otorgados por el IMAS pues dichos proyectos están dando

empleo a otras jefas de hogar.

Aunado a lo anterior, se trabajó arduamente para que esta Alcaldía firmara el Convenio de

Cooperación Institucional formalizado recientemente; El propósito de dicho Convenio es desarrollar

el Servicio Público de Empleo Municipal también trabajar con el departamento de Intermediación,

Orientación y Prospección del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en muchos proyectos para

la población más vulnerable de El Guarco.

El proyecto “Manos a la Obra” fue subsidiado por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS). El

mismo consistió en brindar a personas desempleadas y vulnerables económicamente la

oportunidad de realizar trabajos comunales y por este se les brindaba un subsidio de ₡100.000.00

mensuales, así como seguro del Estado y póliza contra accidentes del INS.

Con el fin de que se cumpla el objetivo deseado se deben realizar inspecciones de cada proyecto

en las distintas comunidades, además de crear un cronograma de trabajo, planillas y manejar los

datos básicos de cada beneficiario. Se coordina con las Asociaciones de Desarrollo para que les

faciliten herramientas para trabajar.

- Ventajas y Beneficios del Proyecto

• Aumentar las tasas de desarrollo del cantón.

• Disminuir la cantidad de personas en riesgo.

• Mayor autoestima en los beneficiados.

• Ayuda psicológica a personas que enfrentan situaciones difíciles propias de familias en

riesgo social.

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45 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

• Se le brindan las herramientas necesarias para superarse por medio de cursos o ideas

productivas para que tengan un sustento económico propio y generen empleo.

• Aparte de brindar ayuda a los beneficiados se realizan trabajos comunitarios de mucho

beneficio para las diferentes comunidades que conforman el Cantón de El Guarco.

- Trabajos comunales realizados por el Proyecto

• Reciclaje

• Limpieza de zonas verdes

• Limpieza de ríos

• Limpieza en infraestructura: CECUDI, escuelas, colegios, otros.

• Trabajos administrativos dentro del Municipio: censos, cobro administrativo, patentes,

archivo, recursos humanos, entre otros.

- Se mantiene un constante enlace con el IMAS para realizar proyectos como:

• Manejo de Conflictos

• Computación

• Inglés

• Servicio al cliente

• Servicios hoteleros

• Bachillerato

• Artesanos de papel

• Trabajos en madera

• Manipulación de alimentos

• Manualidades

• Hidroponía

• Reciclaje

• Cuido de niños de o a 6 años

- Se realizan actividades sociales como:

• Serenata a las madres

• Actividad del día del niño

• Fiesta de Navidad

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46 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

a) Ideas Productivas

Este es un proyecto que se presenta al IMAS con el fin de generar ingresos a una o varias

personas, esto con el objetivo de crear Micro Pymes en el cantón de El Guarco.

Para la aprobación de la idea productiva la persona tiene que participar de las capacitaciones

requeridas.

Con la ayuda de la Vice alcaldesa se logró que al proyecto “Salón de Belleza” se le diera un

aporte ₡800.000 y al de “Maquila” ₡1.087.000

b) Ayudas Especiales

Se dieron solamente en los meses de noviembre y diciembre 2013, con las personas más

vulnerables, los cuales con ayuda del IMAS recibieron diferentes montos en el subsidio según los

miembros de la familia y las necesidades que presentaba cada uno.

Además se brinda ayuda en trabajo comunitario, con el fin de que los jóvenes o personas que

tengan alguna obligación pendiente con el Estado realicen labores de prestación de servicios a la

municipalidad, con el fin de que realicen horas de trabajo de labor social, según indicación del

Juzgado Penal Juvenil.

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47 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE LOS AÑOS 2011 AL 2015.

c) Ayudas para el mejoramiento de viviendas a personas vulnerables

Este tipo de ayuda consiste en que las personas afectadas presentan el caso y la oficina de la Vice

Alcaldesa se encarga de realizar la inspección correspondiente. Una vez realizado dicho

procedimiento se presenta el caso al IMAS para la debida ayuda que requiere la vivienda.

El poder acompañar a estas personas en el mejoramiento continuo de su calidad de vida, es una

gran motivación para seguir trabajando en la búsqueda de nuevas oportunidades para el desarrollo

integral de quienes conforman nuestro Cantón.

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48 ÍNDICE DE GESTIÓN MUNICIPAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA AÑOS 2010 AL 2014.

ÍNDICE DE GESTIÓN MUNICIPAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA

REPÚBLICA AÑOS 2010 AL 2014.

Cada año la Contraloría General de la República realiza una evaluación de cada uno de los índices

de seguimiento que se le brindan a todas las Municipalidades del país y en el caso respectivo a la

Municipalidad de El Guarco. Es por lo anterior, que a continuación se podrán observar los índices a

los cuales la gestión municipal fue evaluada desde el año 2010 al año 2014:

Eje 1: Desarrollo y Gestión Institucional (gestión financiera, control interno, contratación

administrativa, tecnologías de información y recursos humanos).

Eje 2: Planificación, Participación Ciudadana y Rendición de Cuentas (planificación,

participación ciudadana y rendición de cuentas).

Eje 3: Gestión de Desarrollo Ambiental (recolección de residuos, depósito y tratamiento de

residuos, aseos de vías y sitios públicos).

Eje 4: Gestión de Servicios Económicos (gestión vial).

Eje 5: Gestión de Servicios Sociales (parques y obras de ornato, atención de servicios y

obras sociales).

En este caso, la revisión elaborada por la Contraloría General de la República, logra resaltar datos

importantes en la gestión municipal, la cual ha logrado salir de la mala gestión en la que se

encontraba y que hoy por hoy ha logrado escalar en el ranking de Municipalidades de todo el país.

En el siguiente gráfico se observará la clasificación que ha obtenido la municipalidad en el último

quinquenio.

31,39%

56,42%

48,47%52,11%

58,92%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

2010 2011 2012 2013 2014

RANKING MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO

RANKING

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49 ÍNDICE DE GESTIÓN MUNICIPAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA AÑOS 2010 AL 2014.

En el gráfico anterior se puede observar como en el año 2010 la clasificación municipal fue de

31,39% y en el año 2011 al iniciar la gestión el Señor Victor Arias Richmond fue de un 56,42%,

subiendo automáticamente un 25,03% en gestión municipal y para el año 2014 alcanzó un 58,92%.

Con base en la evaluación objetiva que realiza la Contraloría General de la República, se

establece que la presente administración ha mejorado notablemente la gestión municipal, la

atención a los guarqueños, la construcción de infraestructura vial y comunal; y ha brindado

calidad de vida a la comunidad de El Guarco. Es claro que para los próximos 4 años, Don

Victor Arias Richmond es la mejor opción para continuar con el creciente desarrollo del

Cantón de El Guarco.

Page 51: PLAN DE GOBIERNO TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN …

50 TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN PROGRESO REAL

TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN PROGRESO REAL

En el presente programa de trabajo se incluyen en forma general todas las áreas que se espera

abarcar en mi periodo de Gobierno. Las mismas han sido diseñadas de acuerdo a las necesidades

enfocadas como prioritarias por los vecinos y vecinas de las Comunidades y Distritos del Cantón.

Se debe continuar con la mejora escalonada de la eficiencia en los servicios públicos, prolongar

alianzas estratégicas con las entidades gubernamentales, sector privado, grupos organizados y

Comunidades en General, con el propósito de seguir valorando las nuevas propuestas para que el

Cantón de El Guarco continúe el camino del desarrollo en todas sus áreas

Somos conscientes que la Municipalidad de El Guarco, sufrió un rezago considerable durante

muchos años, sin embargo esta gestión se ha caracterizado por darle un nuevo rumbo a la visión

como gobierno local, por lo que se presentan alternativas para continuar de la forma más eficiente

los sistemas y plataformas que permitan al Municipio una mejor recaudación. Las necesidades de

la población deben ser satisfechas con programas de trabajo apropiados, por lo que la

Municipalidad debe extender la formulación y gestión del financiamiento de manera coordinada y

responsable.

Se necesita realizar el mejoramiento continuo en la calidad de los servicios como objetivo

primordial de la Administración, esto se constituye en un eje estratégico del proceso de adaptación

a los cambios y a la evolución de las necesidades de los ciudadanos en relación con la calidad de

los servicios. En esta transformación el verdadero protagonista es el personal municipal, ya que

posee el conocimiento de la realidad y de la gestión interna, son ellos los que con su trabajo

contribuyen día a día al quehacer municipal, y se constituyen en el verdadero motor de la

Administración.

Es importante destacar que la labor del Gobierno Municipal es un trabajo de muchas personas que

incluye al Concejo Municipal, a los Concejos de Distrito, a los funcionarios y funcionarias de la

administración, a cada una de las comunidades, fuerzas vivas y por supuesto a la Alcaldía. Por

ello, este programa se plantea como la base para continuar un trabajo de equipo que facilite su

mejoramiento continuo, y un adecuado ambiente de negociación y comunicación entre las fuerzas

vivas y activas de El Guarco.

Por medio de esta propuesta y cumpliendo un compromiso moral y ético, se presenta un resumen

del pensamiento estratégico y las principales políticas programadas.

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51 TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN PROGRESO REAL

JUSTIFICACIÓN

Se quiere un plan de gobierno coherente y realizable; que busca el progreso, desarrollo y una

mejor calidad de vida para los Guarqueños y Guarqueñas, basados en la experiencia, y en un

trabajo conjunto de un sinfín de actores, que buscan un crecimiento integral.

La responsabilidad, que se asume en caso de ser elegido como Alcalde Municipal y junto con el

equipo de trabajo, es gobernar el Cantón de El Guarco, dentro de un entorno de valores; del cual

cada uno de ustedes y nosotros seremos los responsables, de cumplir no solo el plan de gobierno,

sino sobrepasar las expectativas.

Para alcanzar, este sueño; se hace necesario trabajar bajo la ideología del Partido Liberación

Nacional, un partido tradicional, de hombres y mujeres con un gran legado, alcanzado grandes

hazañas para los y las costarricenses, convirtiéndose en un partido del pueblo y para el pueblo.

Con el fin de desarrollar un plan de gobierno, de forma equilibrada y ordenada, tomando en cuenta

todos los espacios, y elementos para un desarrollo transcendental, además basados en la

idiosincrasia de los habitantes, logrando posicionar al Cantón Numero 8 de la provincia de Cartago,

en un lugar modelo de sobrevivencia.

VISIÓN

La visión pretende representar las aspiraciones de todas aquellas personas que han formado parte

del proceso, de las características idóneas para su Cantón y se puede entender como la ruta o el

rumbo que da dirección del presente con el futuro. Plasma la realidad a la que se desea llegar, el

futuro deseado del cantón dentro de los próximos 4 años.

En este caso tomamos como base para nuestro plan de gobierno la Visión del Cantón de El

Guarco, ya que es la Visión que define nuestro trabajo diario para continuar con el progreso de

nuestro Cantón.

Ser una Municipalidad líder que promueva el desarrollo sustentable, con una gestión

eficiente, transparente y participativa, posicionando a El Guarco como un Cantón en

crecimiento, seguro, moderno, inclusivo y saludable, donde se fomente la cultura.

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52 TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN PROGRESO REAL

Es por lo anterior, que deseamos que el Cantón de El Guarco sea un lugar que continúe mejorando

la calidad de vida para los habitantes, convirtiéndose en un Cantón modelo para vivir.

MISIÓN

La misión es una declaración duradera de propósitos que distingue a un cantón de otro. Por medio

de la misión se representa la identificación y presentación del cantón y plasma aquellos elementos

que diferencian a El Guarco de otros cantones y los que nos hace “especiales” actualmente. La

misión de nuestro Cantón es la siguiente:

Brindar servicios de calidad con transparencia y tecnología en beneficio de todos y todas,

los Guarqueños, logrando el desarrollo integral y sostenible, a través de una gestión

participativa e innovadora.

El Cantón de El Guarco cuenta con una gran riqueza cultural, social y ambiental en la que

podemos apoyarnos para la lograr el mejoramiento continuo de nuestra labor.

VALORES

Hemos enumerado, seis valores, los cuales encierran nuestro anhelo, servir una vez más pero con

una contienda basada en la práctica, pues la práctica hace al maestro. Lo anterior se fundamenta

en los siguientes valores:

1. Unión

La unión se construye a partir de una visión compartida, una esperanza anhelada, un fin o una

causa para el bien común. La unidad da sustento, fuerza y valor para hacer que lo imposible se

haga posible. Junto con la determinación y el compromiso, la unidad hace que la tarea más difícil

parezca fácil. La población Guarqueña debe de estar siempre unida para trabajar en conjunto ante

las necesidades que presenta el Cantón de El Guarco, ya que todos de la mano lograremos el

progreso de nuestra comunidad.

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53 TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN PROGRESO REAL

2. Participación:

Se debe fomentar la participación en nuestros lugares de convivencia, con el fin de que se pueda

crear un vínculo entre nuestros ideales, hábitos culturales, y que este vínculo se traduzca en

compromiso con nosotros mismos y con la sociedad. Es importante que la población Guarqueña se

participe de forma activa en los proyectos municipales con el fin de conocer las inquietudes que

cuentan para dirigir las acciones municipales hacia las necesidades de la comunidad.

3. Compromiso

Para que exista un compromiso es necesario que haya conocimiento. Es decir, no podemos estar

comprometidos a hacer algo si desconocemos los aspectos de ese compromiso, es decir las

obligaciones que supone. De todas formas se considera que una persona está realmente

comprometida con un proyecto cuando actúa en pos de alcanzar objetivos por encima de lo que se

espera.

4. Honestidad

La honestidad no puede basarse en los propios deseos de las personas. Actuar en forma honesta

requiere de un apego a la verdad que va más allá de las intenciones. Un hombre no puede actuar

de acuerdo a sus propios intereses, sino de que se debe de valorar si sus acciones afectan de

forma directa o indirecta a las personas que lo rodean.

5. Responsabilidad

En todos los niveles de nuestra vida vemos que estamos enfrentando situaciones que nos

impulsan a tomar actitudes, decisiones, grandes o pequeñas, que afectan el entorno, el trabajo y

la vida de los demás. Esto es producto de un nivel de reflexión, administración, orientación y

valoración del desenlace de nuestros actos.

6. Amor

Todo gira alrededor del amor, y aún más cuando somos servidores públicos, percibiendo las

acciones con optimismo, logrando cumplir desempeños superiores, convirtiendo nuestra gestión en

algo más que un deber, sino en un valor, siendo estas en la mejor retribución.

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54 TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN PROGRESO REAL

OBJETIVO GENERAL

Los objetivos son los fines a los que se quiere llegar para que el Cantón de El Guarco sea un lugar

con gran riqueza cultural, social y ambiental, en donde los Guarqueños sientan un lugar cómodo,

seguro, con facilidad de accesos en los servicios básicos y privados, y en donde la inversión

comercial sea de gran ayuda para eliminar los problemas de desempleo en nuestro Cantón.

“Generar y ejecutar estrategias para continuar con el mejoramiento en la gestión municipal,

en la inversión comunal y en los servicios municipales que permitan potenciar el desarrollo

gracias a la adecuación positiva del entorno cantonal”

LINEAMIENTOS O POLÍTICAS

Los lineamientos o políticas son límites que orientan las acciones de la Municipalidad de El Guarco

desde la perspectiva comunitaria. Dentro de los cuales, se encuentran las siguientes:

• Los programas y proyectos que desarrolle la Municipalidad de El Guarco responderán a la

vulnerabilidad local y abordarán las áreas donde puede tener mayor impacto.

• La Municipalidad de El Guarco intensificará su accionar en la prevención de la población

para prevenir y mitigar los efectos de los desastres naturales y/o provocados por el hombre, a fin

de crear una cultura de preparación y prevención.

• Se fortalecerán las capacidades de los empleados municipales, a través del desarrollo y

formación de equipos a fin de garantizar la mejora en la rapidez y eficacia de los servicios.

• Se buscará la certidumbre financiera a través de la consolidación de fuentes permanentes

y estables de financiamiento.

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55 TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN PROGRESO REAL

EJES ESTRATÉGICOS

Para operativizar los principios, limites, lineamientos y alcanzar el objetivo deseado, se plantean

cinco áreas de desarrollo, de las cuales se desarrollaran líneas de acción, elaborando con ello,

estrategias y programas.

1. AMBIENTAL

2. DESARROLLO SOCIAL

3. INFRAESTRUCTURA

4. SERVICIOS

5. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

6. OTROS TEMAS RELEVANTES

A continuación se presenta el desarrollo de cada uno de los ejes estratégicos con sus líneas de

acción a realizar en cada uno de los distritos del Cantón de El Guarco.

EJE AMBIENTAL

El medio ambiente, se convierte hoy en día en un pilar en el desarrollo sostenible de las

comunidades; a través de un uso adecuado de los recursos naturales, fomentando una cultura de

respeto y de educación continua, nos permitirá la construcción de una calidad de vida, en armonía

con la naturaleza, y el desarrollo, bajo el modelo de una política sobre el medio ambiente urbano y

rural.

Es por lo anterior que a continuación se presentan las acciones divididas por distrito que están

programadas a realizar en nuestro reto para continuar con el progreso del Cantón de El Guarco.

1. Guarco Verde.

2. Ejecución del PMGIRS.

3. Cobertura 100% del Cantón en Recolección de Desechos solidos.

4. Apoyo e implementación de Centro de Acopio.

5. Creación oficina de Gestión de Riesgo.

6. Mantenimiento y limpieza de cauce de los Ríos.

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56 TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN PROGRESO REAL

7. Estudios de factibilidad del Alcantarillado Sanitario.

DESARROLLO SOCIAL

Comprende todo lo relacionado con los bienes y servicios brindados por el municipio, a fin de

satisfacer las necesidades básicas de bienestar social de la comunidad, en Salud, La Mujer,

Infancia y Adolescencia, Adulto Mayor, Educación, Servicios Públicos, Deporte y Recreación,

Vivienda y Cultura.

Es por este que se presenta un listado de las principales acciones a realizar en el presente eje:

1. Convenios de capacitación para fortalecimiento comunal.

2. Reforzar el programa municipal Servicio de Intermediación de Empleo mediante el

fortalecimiento de la Bolsa de Empleo Municipal.

3. Mejoras en servicios culturales, sociales, deportivos y recreativos. Continuar promoviendo

y contribuyendo, en colaboración con las instituciones del Estado y las organizaciones

sociales que llevan a cabo su labor en el campo de la cultura, y procurar de El Guarco un

Cantón que tenga cada vez más intensa, abundante y diversa vida cultural en todos sus

distritos.

4. Apoyo a las mujeres mediante la OFIM.

5. Consolidación de la Oficina de la Niñez y Adolescencia.

6. Apoyo a las políticas de inclusión social.

7. Garantizar el cumplimiento de la ley 7600 a través del proyecto “Guarco Cantón Amigable

con todas las Edades”.

8. Desarrollo de las políticas de Cultura Viva Comunitaria.

9. Coordinación institucional para el mejoramiento en el Área Salud.

10. Impulsar la creación de una política a nivel Cantonal sobre Educación cívica alusiva al

Cantón de El Guarco.

11. Desarrollo de acciones integrales dirigidas a los jóvenes, con el propósito de que obtengan

las condiciones que les permitan acceder a un medio digno de trabajo y educación.

12. Impulsar proyectos de seguridad, convivencia, derechos humanos y gobernabilidad.

13. Desarrollar políticas de bienestar e inclusión social, para los adultos mayores.

14. Trabajar por el mejoramiento integral del hábitat de los pobladores.

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57 TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN PROGRESO REAL

INFRAESTRUCTURA

El desarrollo de Infraestructura de calidad ha sido una de nuestras principales preocupaciones en

donde lo que se ha buscado es brindar un mejoramiento continuo a la existente y la construcción

de algunas obras que hacían falta en nuestro Cantón para lograr una mejoramiento en la calidad

de vida de los Guarqueños en general, llendo de la mano con la participación ciudadana como una

herramienta, que garantice el respeto de los derechos, igualdad y equidad. Trabajando en sectores

o áreas, comunidades, seguridad ciudadana y cultura.

1. Administración y mantenimiento de la Red Vial Cantonal. (Construcción, reconstrucción,

mantenimiento rutinario y preventivo, señalamiento vial, aceras, disposición de aguas,

puentes, entubados, cordón de caño, pasos peatonales, etc).

2. Fortalecimiento de la Educación a través de la gestión y construcción de infraestructura

Educativa.

3. Mejoramiento de la Infraestructura Comunal (Salones Comunales).

4. Mejoramiento de la infraestructura Deportiva Actual y la construcción de nuevos espacios

para la recreación y el deporte.

5. Mejoramiento de la seguridad cantonal a través de programas de vigilancia electrónica y

establecimiento de convenios con el Ministerio de Seguridad, y propiciar la

implementación de la Policía Municipal.

6. Rescate del sitio de la Ciudad del Lodo, a través de la construcción de un parque histórico

7. Construcción de la Biblioteca Virtual.

8. Fomentar a través de los canales respectivos la prestación de nuevos servicios en las

comunidades.

9. Articular convenios de cooperación con las instituciones de primera respuesta.

10. Trabajar bajo un enfoque territorial urbano - rural: visión sistémica del desarrollo.

11. Desarrollo urbano para la competitividad.

SERVICIOS MUNICIPALES

Los servicios municipales son todas las actividades realizadas por las Alcaldías de manera

uniforme y continua mediante concesiones, arriendo o reglamentación legal dada por la Alcaldía,

enmarcadas dentro de las competencias que les atribuye la ley de municipios, destinadas a

satisfacer las necesidades de la población en general.

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58 TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN PROGRESO REAL

En este caso la Municipalidad ha tenido una gran mejoría en este eje, siempre se debe de tener la

proyección de mantener un mejoramiento continuo hasta llegar a la excelencia en sus servicios. A

continuación se presentan algunas de las estrategias en las cuales nos enfocamos para lograr la

excelencia.

1. Fortalecimiento de los servicios básicos para potenciar la atracción de inversiones.

2. Mejorar la calidad del gasto.

3. Fomentar la prestación de servicios bajo una administración moderna e inclusiva.

4. Propiciar una gestión con personal competente y comprometido con el régimen municipal.

5. Procurar una mayor cobertura del Cantón en los Servicios brindados.

6. Fortalecimiento institucional.

TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

La transparencia y rendición de cuentas está directamente relacionado con la evaluación de

resultados en eficacia y eficiencia de los servicios y de la puesta en práctica de los proyectos que

la Municipalidad realiza en todo el Cantón de El Guarco. La rendición de cuentas tiene como

principio fundamental la transparencia y el deber de información como deber inherente de en el

ejercicio de cargos públicos y esto nos lleva a la responsabilidad del personal municipal de

entender estos términos para ejercer de la mejor manera su trabajo.

Dentro de algunas acciones por realizar se encuentran las siguientes:

1. Potenciar el Capital humano municipal a través de una cultura organizacional.

2. Propiciar la participación ciudadana en la gestión municipal.

3. Creación de modelos de gestión en concordancia con el plan estratégico municipal.

4. Inclusión de la Variable “comunicación”, en el quehacer municipal a través de estrategias

de mercadeo directo.

5. Reingeniería de procesos a través de la Rendición de cuentas.

6. Seguimiento, monitoreo y evaluación de políticas públicas.

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59 TRABAJANDO TODOS Y TODAS… UN PROGRESO REAL

Como garantía fundamental para que las promesas se hagan realidad y como complemento al

Plan de Gobierno en procura de garantizar su debido cumplimiento, hemos diseñado un sistema

de Rendición de Cuentas, que permitirá informar oportunamente de los resultados obtenidos.

Para estos efectos se ha desarrollado un mecanismo de control y seguimiento, el cual será

actualizado periódicamente conforme al formulario que se elabore y se describe a continuación.

MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO INFORME DE LA ALCADÍA SOBRE EL ESTADO DE AVANCE EN EL

CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

2016-2020

EJE: PROYECTO:

ACTIVIDADES REALIZADAS

RESPONSABLE

RECURSOS ECONÓMICOS UTILIZADOS OTROS RECURSOS

UTILIZADOS OBSERVACIONES

FUENTE MUNICIPAL

OTRAS FUENTES

1. Nombre del Eje

2. Nombre del Proyecto

3.Actividades por realizar

4. Responsable5. Recursos Económicos

Utilizados

6. Otros Recursos

7. Observaciones

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60 EL PROGRESO CONTINÚA

DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

A través del acoplamiento y la articulación de todas las actividades productivas, se convertirán en

mejores condiciones de vida; logrando un cambio gradual; a través de mejores oportunidades de

empleo, ahorro, riqueza y por tanto un desarrollo social, vinculando el comercio, turismo, sector

Agropecuario, obras de infraestructura e Infraestructura Vial.

1. Desarrollo de prácticas sustentables, en el área económico.

2. Posicionar el turismo rural en el Cantón, así como convertirlo en un corredor turístico.

3. Apoyo a las pequeñas y medianas empresas.

4. Convertir la labor de los agricultores, en un pilar en el desarrollo del Cantón.

RELACIONES INTERPERSONALES A NIVEL MUNICIPAL

El fortalecimiento desde lo interno, se convierte en un aspecto primordial para un gobierno local

visionario, resultando en una gestión eficiente, trabajando como agentes del avance comunitario,

bajo del modelo de la transparencia, la participación, el respeto, la equidad y el uso racional de los

recursos, bajo la contienda de la innovación, adaptación y fortalecimiento Institucional.

1. Trabajar por resultados y metas a corto plazo.

2. Desarrollo de un plan integral de capacitación y desarrollo del recurso humano.

3. Fomento del factor humano en el desarrollo de planes, proyectos y demás.

4. Innovar en la gestión del conocimiento.

EL PROGRESO CONTINÚA

Existen los registros que constatan, como nuestra gestión ha estado y estará bajo el marco de la

transparencia y el buen trato, siendo los vecinos y vecinas, contribuyentes exigentes de desarrollo

ante el Municipio, resultando en un reto y una oportunidad para nosotros.

Preserváremos, que las comunidades se empoderen aún más de sus propias necesidades, y las

conviertan en proyectos y en acciones de bien para todos y todas.

Hoy, mañana, y siempre, cada uno de ustedes, su voz, y sus necesidades son nuestra razón de

ser, son mi futuro.

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61 EL PROGRESO CONTINÚA

Nos queda un recorrido largo por caminar, pero ya hemos demostrado que es posible, que juntos

podemos lograrlo, y sobretodo, que en El Guarco vamos por un #progresoreal.

Con el orgullo de haber cumplido como Alcalde en los seis años de esta administración,

profundamente agradecido de la oportunidad de servir que recibí por parte de nuestras

comunidades, es que respetuosamente le solicito, considere este programa de gobierno como la

herramienta que nos permitirá convertir a El Guarco en un cantón modelo durante los próximos

cuatro años, que gracias a su apoyo y confianza darán inicio el próximo febrero de 2016.

Seguimos, trabajando por todos y todas.

Víctor Arias Richmond

Candidato Alcalde Municipal

Cantón de El Guarco