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PLAN DE GESTION DE RESIDUOS PELIGROSOS (PGIRESPEL)

2013-2016

SIGAMOS MEJORANDOCALIDAD, AMBIENTE y CONTROL

1D-PGE-F10Versión 2

Vigencia: 1 de marzo de 20111 de 51

TABLA DE CONTENIDO1.PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN.............................................................................................................................4

A.OBJETIVOS..............................................................................................................................................................4

METAS..........................................................................................................................................................................4

B.IDENTIFICACIÓN DE FUENTES...........................................................................................................................4

C.CLASIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE CARACTERISTICAS DE PELIGROSIDAD................................6

D. CUANTIFICACIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESPEL...................................................................................6

E.ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN..................................................................................10

2.MANEJO INTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO.............................................................................................13

A.OBJETIVO..............................................................................................................................................................13

METAS........................................................................................................................................................................14

B.MANEJO INTERNO DE RESPEL.........................................................................................................................14

C.MEDIDAS DE CONTINGENCIA..........................................................................................................................18

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.................................................................................................................23

EQUIPOS O BRIGADAS DE EMERGENCIA..........................................................................................................28

PROCEDIMIENTO GENERAL DE ARTICULACIÓN CON EL SDGR-CC...........................................................30

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN...............................................................................................................................30

IMPLEMENTACIÓN......................................................................................................................................................31

REVISIÓN Y ACTUALIZACION DEL PLAN DE EMERGENCIAS..........................................................................31

PROGRAMA DE INSPECCIÓN DE RECURSOS........................................................................................................31

REGISTRÓ FOTOGRAFICO SEÑALIZACIÓN Y GABINETES ALCALDÍA LOCAL...........................................37

D.MEDIDAS PARA LA ENTREGA DE RESIDUOS AL TRANSPORTADOR.......................................................45

3.MANEJO EXTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO............................................................................................45

A.OBJETIVOS............................................................................................................................................................45

D. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES......................................................................................................................50




La Alcaldía Local de Fontibón dentro del marco del Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA)y en cumplimiento con la ley 1252 del 27 de Noviembre de 2008 y el decreto 4741 del 30 deDiciembre de 2005 proferida por el ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial ,elaboró el presente documento denominado Plan de Gestión de Residuos Peligrosos (RESPEL) dela Alcaldía Local de Fontibón , como guía técnica para la implementación dentro de la gestión deresiduos dentro de las instalaciones de la institución.

El ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial define en la ley 1252 de 2008 del 27de noviembre de 2008 en su artículo tercero, que un residuo peligroso “Es aquel residuo odesecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables,infecciosas o radiactivas, puede causar riesgos, daños o efectos no deseados, directos e indirectosa la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considerarán residuos peligrosos los empaques,envases y embalajes que estuvieron en contacto con ellos”.




1. PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN

A. OBJETIVOS

Realizar una gestión eficiente, eficaz y efectiva de los residuos peligrosos generados por lasactividades inherentes a la gestión de la Alcaldía Local de Fontibón.

Reducir la utilización de productos y servicios que generen residuos peligrosos, a partir de loscriterios de contratación ambientalmente sostenible, definidos en la guía verde decontratación.

METAS

Implementar el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos-PIGIRESPEL en el 100% de lasáreas de las sedes concertadas en el PIGA.

Incluir en el 100% de los contratos de adquisición de productos y servicios los criterios de decontratación según la guía verde, para la reducción de residuos peligrosos.

B. IDENTIFICACIÓN DE FUENTES

Inicialmente es necesario tener claridad dentro del mapa de procesos de cada dependencia de laAlcaldía Local de Fontibón y la Junta administradora Local, cuales son las actividades y funcionesde cada dependencia (ver figura No 1), lo que nos permitirá tener una identificación de lasactividades y fuentes de generación de residuos peligrosos.

FIGURA No 1




Una vez realizada la revisión de producción de residuos peligrosos que en adelante sedenominara (RESPEL)1 , por cada una de las dependencias se concluyó que en las actividades yprocesos de la Alcaldía Local de Fontibón, corresponden a post consumo de productos yelementos suministrados por proveedores y contratistas. De igual manera se identificó que lasáreas que más producen RESPEL dentro de la entidad son el almacén, sistemas y equiposelectrónicos, servicios generales y el área encargada de las labores de mantenimiento.

TABLA No 1. IDENTIFICACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOSAREA ACTIVIDAD RESIDUO PELIGROSO PRODUCIDO

ALMACÉN Mantenimiento devehículos ymaquinaría

Baterías de ácido plomo, filtros y aceites usados.

ALMACÉN Mejoramiento decondiciones internas

Luminarias usadas y envases con sustancias químicas de aseo

ALMACÉN Procesos de descartede elementos dados

de baja

Equipos de computo dados de baja

ÁREA DE SISTEMAS Actividadesrelacionadas con el

uso de tecnología y elservicio de impresión

Cartuchos y/o tonner de impresoras Equipos de computo dados de baja

SERVICIOSGENERALES

Laborales de limpiezade las instalaciones

Envases con sustancias químicas de aseo

1Residuos peligrosos




PLANEACIÓN(ARQUITECTOS)

Construcción ,adecuación y

mantenimiento desedes

Residuos de construcción y/o mantenimiento (Adecuaciones a las instalaciones )

ALCALDÍA LOCAL Consumo de energía Baterías alcalinas

Identificados los RESPEL, es necesario para su manejo interno y externo determinar lascaracterísticas que hacen al residuo de tipo peligroso, ya sea de tipo física, biológica o en relacióna su composición química. Determinar según lo establecido en el Decreto 4741 de 2005 (Anexos)a que clasificación, ya sea por corriente de residuo o por composición corresponde cada residuoy por su puesto para su gestión determinar la cantidad producida por la entidad.

C. CLASIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE CARACTERISTICAS DE PELIGROSIDAD

TABLA 1. CLASIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD

ESTADO RESIDUOCANTIDAD

PRODUCIDA ANUAL(Kg)

CRETIPCORRIENTE DEL

RESIDUO

SÓLIDO BATERÍA ACIDO PLOMO 205 TOXICO A1160SÓLIDO TUBOS FLUORESCENTES 30 TOXICO Y29-A1030SÓLIDO TÓNHER y CARTUCHOS E

IMPRESORAS44 TOXICO A4070

SÓLIDO RAEE 1.840 TOXICO A1180SÓLIDO PILAS (POSCONSUMO) 76.6 TOXICO Y23SÓLIDO RECIPIENTES

CONTAMINADOS CONPRODUCTOS DE ASEO

2.5 TOXICO EINFLAMABLE

A4130

SÓLIDO RECIPIENTESCONTAMINADOS CON

RESIDUOS DEDISOLVENTES

1.3 TOXICO EINFLAMABLE

A3140 -Y6

Fuente: Cálculo de medias móviles y Decreto 4741 de 2005, proferido por el Ministerio de Ambiente Vivienda y DesarrolloTerritorial

D. CUANTIFICACIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESPEL

TABLA No 2. BATERÍAS PLOMO MES BATERÍAS PESO ( Kg) MEDIA MÓVIL

ENERO 6 18FEBRERO 6 18




MARZO 5 15ABRIL 7 21MAYO 6 18JUNIO 6 18 18JULIO 5 15 17.5

AGOSTO 7 21 18SEPTIEMBRE 6 18 18,5

OCTUBRE 6 18 18NOVIEMBRE 4 12 17DICIEMBRE 4 12 16PROMEDIO 17,5

Fuente: Área de almacén Alcaldía Local Fontibón (Contrato de mantenimiento y reparación de vehículos)

TABLA 3. TONERES Y CARTUCHOS

MESCANTIDAD

CARTUCHOSPESO

CARTUCHOS (Kg)CANTIDAD

TONERPESO

TONER (Kg)

PESOTOTAL

(Kg)

MEDIAMÓVIL

ENERO 11 0.19 8 3.2 3.3

FEBRERO 12 0.21 10 4 4.2

MARZO 10 0.18 09 3.6 3.7

ABRIL 13 0.23 12 4.8 5

MAYO 11 0.19 10 4 4.1

JUNIO 12 0.21 11 4.4 4.6 4.1

JULIO 11 0.19 12 4.8 4.9 4.4

AGOSTO 10 0.18 09 3.6 3.7 4.3

SEPTIEMBRE 12 0.21 11 4.4 4.6 4.4

OCTUBRE 10 0.18 10 4 4.1 4.3

NOVIEMBRE 11 0.19 12 4.8 4.1 4.3

DICIEMBRE 11 0.19 11 4.4 4.5 4.3

PROMEDIO 5




Peso Cartucho vació: 0.018 Kg, Peso tóner vació: 0.4 KgFuente: Área de sistemas y reporte de ingreso área de almacén Alcaldía Local Fontibón

TABLA No 4. RAEE MES PESO ( Kg) MEDIA MÓVIL

ENERO 300FEBRERO 390MARZO 270ABRIL 366MAYO 250JUNIO 300 312JULIO 0 262

AGOSTO 0 197SEPTIEMBRE 0 152

OCTUBRE 0 91NOVIEMBRE 0 41DICIEMBRE 0 0

PROMEDIO *175*Se generaron RESPEL de impresoras, monitores y CPU

Fuente: Área de sistemas Alcaldía Local Fontibón

TABLA No 5. TUBOS FLUORESCENTES MES CANTIDAD PESO ( Kg) MEDIA MÓVIL

ENERO 11 2.6FEBRERO 10 2.4MARZO 09 2.1ABRIL 12 2,8MAYO 10 2.4JUNIO 09 2.1 2.4JULIO 12 2.8 2.4

AGOSTO 13 3.1 2.5SEPTIEMBRE 12 2.8 2.6

OCTUBRE 08 1.9 2.5NOVIEMBRE 06 1.4 2.3DICIEMBRE 09 2.1 2.3PROMEDIO 2,8

Fuente: Área de almacén Alcaldía Local Fontibón




LUMINARIAS 2015FECHA CANTIDAD PESO ( Kg)2015 152 53,5

TABLA No 6. PILAS (Contenedor pos consumo) FECHA PESO ( Kg)2014 76.62015 59

Fuente: Área de PIGA Alcaldía Local Fontibón

TABLA No 7. TOTAL DE MEDIAS MOVILES MENSUALES DE RESPEL TIPO RESPEL MEDIA MOVIL MENSUAL (Kg)

BATERIAS DE PLOMO 17,5TONERES Y CARTUCHOS 5

RAEE 175TUBOS FLUORESECENTES 2,8

RECIPIENTES CONTAMINADOS CON PRODUCTOS DEASEO

0.31

RECIPIENTES CONTAMINADOS CON DISOLVENTES 0.16TOTAL PRODUCCION MENSUAL DE RESIDUOS

PELIGROSOS 200

Fuente: Calculo de medias móviles PIGA 2014

En relación a la producción de recipientes contaminados con productos de aseo o disolventes, laAlcaldía Local de Fontibón a través de la inclusión de obligaciones contractuales acordes con lanormatividad ambiental y de contratación vigente, con lo cual se garantizará que el contratista oejecutor productor del residuo, realice las acciones necesarias para garantizar las disposición finaladecuada de dichos residuos.

En el marco del convenio 001 de 2013 de corresponsabilidad de gestión de residuos firmadoentre la Alcaldía Local de Fontibón y COOPRAFCOL, se reportó que la producción en los tresprimeros trimestres de 2013 de recipientes contaminados con productos de aseo y condisolventes fue de 2.5 Kg y 1.3 Kg respectivamente, lo que se traduce en una producción mensualde 0,31 Kg y 0,16 Kg.

Una vez realizada la cuantificación mensual de Respel, se procede entonces a clasificar a laentidad como pequeño, mediano o gran generador, de acuerdo a los análisis realizados a lamedia movil obtenida la Alcaldía está clasificada como mediano generados, pero se debe teneren cuenta que finalizando el año 2013 y parte del 2014 se realizo el inventario de los RESPEL




existentes en la entidad de las administraciones anteriores, en especial de RAEE (CPU, PC,Impresoras, fotocopiadoras, mouse, teléfonos) de elementos dados de baja y en desuso, quefueron los que aportaron mayor peso, de igual manera es importante recalcar que para el año2013 la media móvil fue de 9,77Kg, que es menor a pequeño generador, por lo tanto el año 2014el dato es atípico para la cantidad de residuos peligrosos generados realmente, lo anterior se veráreflejado en la media móvil que se obtenga para el año 2015.

TABLA No 8. CUANTIFICACIÓN DE LA GENERACIÓNCategoría Generación de residuos o desechos peligrosos (promedio

ponderado y media móvil de los últimos seis meses de lascantidades pesadas)

Gran generador ≥ 1000 kg/mes RESPEL generadosMediano generador ≥100 kg/mes RESPEL generados<1000 kg/mesPequeño generador ≥10 kg/mes RESPEL generados<100 kg/mes

Fuente: Decreto 4741 de 2005, proferido por el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial

E. ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN

Para implementar actividades y acciones necesarias relacionadas con la reducción en laproducción de RESPEL es necesario identificar la cadena de producción, es decir desde que seadquiere o recibe el producto o elemento hasta que este se convierte o genera el residuopeligroso. Es así como en la figura No 2 se determina por cada RESPEL identificado su cadena deproducción:

FIGURA No 2. DIAGRAMA DE PRODUCCIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS




ENTRADA• Adquisicion de equipos

electronicos y de computo

• Vehiculos de la entidad• Mantenimiento locativo (

tubos incandecentes y productos quimicos de aseo )

• Baterias alcalinas para equipos electronicos

PROCEDIM IENTO• Elaboracion de

documentación por parte de funcionarios

• Uso de vehiculos de la entidad para movilizar funcionarios

• Iluminacion y labores de mantnimiento y aseo

• Consumo de energia dentro de las instalaciones de la Alcaldia Local de Fontibon

RESIDUO• Equipos averiados u

obsoletos • Baterias , filtros , llantas

, aceites y envases de residuos

• Tubos incandecentes dañados , recipientes contaminados con productos quimicos

• Baterias alcalinas descargadas

Ya establecida e identificada la cadena de producción de RESPEL, se hace necesario generaracciones para su reducción:

FIGURA No 3. REDUCCIÓN DE PRODUCCIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS




Fuente: MARTINEZ, Javier. Fundamentos. En: Guía para la Gestión Integral de Residuos Peligrosos. Montevideo Uruguay: CentroCoordinador del Convenio de Basilea para América Latina y el Caribe. 2005. Pág. 80

Los lineamientos y directrices que se dan en el presente documento deben ser claras de modoque cualquier funcionario o contratista que lo consulte el presente documento determine demanera fácil y rápida, la gestión a realizar en torno a la reducción dentro de la Alcaldía Local deFontibón para cada RESPEL generado. Por ello hemos generado un listado de recomendaciones aseguir entorno a la reducción de los RESPEL:

TABLA No 9. RECOMENDACIONES PARA LA REDUCCION DE PRODUCCION DE RESIDUOSPELIGROSOS

RESIDUO PELIGROSO RECOMENDACIONES PARA MINIMIZACION FILTROS Se debe establecer dentro de las obligaciones contractuales del

contrato de mantenimiento de vehículos, que el taller al cual se leadjudique dicho contrato, cuente con certificación para la gestiónde residuos peligrosos por parte de la Secretaria Distrital deAmbiente-SDA. Con el fin de que sea él, quien realice la gestión delresiduo en la fuente, sin que intervenga el área de almacén de laAlcaldía.

BATERÍA ÁCIDO PLOMO -Adquirir baterías que tenga una mayor vida útil -Evaluar la posibilidad de incorporar nuevas tecnologías relacionadas con suministro de energía a los vehículos de la institución.- Realizar el mantenimiento preventivo de los vehículos de la entidad- Realizar la revisión técnico-mecánica de los vehículos.

LAMPARAS FLUORECENTES - Realizar mantenimiento preventivo y correctivo a las instalacioneseléctricas de la Alcaldía.- Realizar el cambio de las luminarias actuales a tipo LED, que es defácil instalación, en términos de luminiscencia de tiene mayorduración en cuanto a horas y mayor vida útil.

TÓNHER y CARTUCHOS EIMPRESORAS

-Minimizar la cantidad de impresiones a través del programa cero papel.- Implementar las buenas prácticas de consumo de toner y papel-Utilizar cartuchos que puedan ser recargados y que no sean tóxicosy que se puedan entregar en el programa pos consumo-Establecer dentro de los estudios previos el criterio de biodegradabilidad y no toxicidad de la tinta , para la adquisición de tóneres y cartuchos




COMPUTADORES -Realizar mantenimiento periódico de los equipos de computo -Capacitar periódicamente a los funcionarios en el manejo y cuidado de los equipos de computo - Asegurar que las condiciones ambientales (humedad y radiación solar) se han las adecuadas para garantizar la vida útil.- Aumenta la utilización de computadores portátiles por los de escritores

BATERIA ALCALINA -Utilizar baterías recargables-Disminuir el consumo de energía dentro de la instalaciones de la Alcaldía Local de Fontibón.- Gestionar e incentivar el programa posconsumo de pilas

RECIPIENTESCONTAMINADOS CONPRODUCTOS DE ASEO

Se debe establecer dentro de las obligaciones contractuales delcontrato de aseo y cafetería, que el contratista no podrá utilizarproductos que se encuentren dentro de la clasificación contenidaen el decreto 4741 de 2005, en dado caso no exista o no se cuentecon un producto homologo que sea ambientalmente responsable,los envases contaminados con residuos peligrosos deben serdispuestos por el contratista y se debe hacer el seguimiento a ladisposición final o tratamiento de los mismos.

RECIPIENTESCONTAMINADOS CON

RESIDUOS DE DISOLVENTES

Se debe establecer dentro de las obligaciones contractuales del contrato de mantenimiento, que el contratista no podrá utilizar productos que se encuentren dentro de la clasificación contenida en el decreto 4741 de 2005, en dado caso no exista o no se cuente con un producto homologo que sea ambientalmente responsable, los envases contaminados con residuos peligrosos deben ser dispuestos por el contratista y se debe hacer el seguimiento a la disposición final o tratamiento de los mismos.

Fuente: PIGA 2014

2. MANEJO INTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO

A. OBJETIVO

- Garantizar la gestión y el manejo ambientalmente seguro de los residuos peligrosos generadosen las instalaciones de la Alcaldía Loca de Fontibón, de acuerdo a la normatividad ambientalvigente.




- Implementar el manejo interno ambientalmente seguro de los RESPEL en las sedes de laAlcaldía Local y la Junta Administradora Local-JAL.

- Dar a conocer a los funcionarios y contratistas de la Alcaldía Local sobre la Gestión Integral deResiduos Peligrosos.

METAS - Al finalizar el año 2015 se tendrá señalizado el punto de almacenamiento temporal de laAlcaldía de acuerdo a la compatibilidad de residuos.

- Al finalizar el año 2015 se elaborara el análisis de riesgos ambientales, incluyendo los asociadosa los Residuos Peligrosos.

- Para el segundo semestre del año 2015 se realizara la socialización y capacitación a losfuncionarios y empleados de servicios generales en el tema de Gestión Integral de ResiduosPeligrosos.

B. MANEJO INTERNO DE RESPEL

Es importante resaltar que en los contratos de mantenimiento y reparación de vehículos seincluyó según lo establecido por la guía de contratación verde del distrito, una obligaciónespecifica donde el contratista se hace cargo de la disposición de los residuos por lo tanto estosno se incluyen dentro de las recomendaciones de almacenamiento de RESPEL dentro de laAlcaldía Local de Fontibón. En relación a las luminarias, toner, cartuchos y baterías alcalinas serealiza un almacenamiento temporal, para realizar posteriormente el respectivo embalaje y serenviados o recogidos por la empresa productora dentro de sus programas de pos consumo.

En la siguiente tabla se desglosan por cada RESPEL el modo de embalaje para su entrega al gestorautorizado, el sitio donde debe estar almacenado temporalmente dentro de las instalaciones dela Alcaldía Local de Fontibón y los requerimientos de seguridad industrial necesarios para lamanipulación de los RESPEL .

TABLA No 10. CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO Y MANIPULACIÓN DE RESIDUOSPELIGROSOS

TIPO DE RESIDUO MODO DEEMBALAJE

SITIO DEALMACENAMIENTO

ELEMENTOS DEPROTECCIÓNPERSONAL




LUMINARIAS EMPAQUEORIGINAL DE

CARTÓN

ALMACENAMIENTOTEMPORAL DE RESPEL

GUANTES,TAPABOCAS, PECHERACARNAZA O OVEROL ,GAFAS PROTECTORAS

CARTUCHOS YTONER DE

IMPRESORAS

EMPAQUEORIGINAL DE

CARTÓN

ALMACENAMIENTOTEMPORAL DE RESPEL

GUANTES ,TAPABOCAS

RAEE(COMPUTADORES,

CPU,FOTOCOPIADORA,

IMPRESORADADOS DE BAJA)

EMPAQUEORIGINAL DE

CARTÓN

ÁREA DE ALMACÉN GUANTES,TAPABOCAS, PECHERA

CARNAZA

RECIPIENTES CONSUSTANCIAS

QUÍMICAS DEASEO

A GRANEL ALMACENAMIENTOTEMPORAL DE RESPEL

GUANTES,TAPABOCAS, PECHERA

CARNAZA

BATERÍAS CONTENEDORPOS

CONSUMO

CONTENEDOR POSCONSUMO

GUANTES DECARNAZA, TAPABOCAS

,PECHERA CARNAZARECIPIENTES

CONTAMINADOSCON SUSTANCIAS

DISOLVENTES

A GRANEL ALMACENAMIENTOTEMPORAL DE RESPEL

GUANTES DECARNAZA, PECHERA

CARNAZA

Fuente: PIGA 2014

A continuación se citan algunas recomendaciones para que los residuos almacenadostemporalmente en las instalaciones de la Alcaldía Local permanezcan en las mejores condicioneshasta tanto se realice la entrega al gestor externo autorizado.

TABLA No 11. ALMACENAMIENTO DE RESPEL RESIDUO PELIGROSO RECOMENDACIONES PARA ALMACENAMIENTO ADECUADO

LUMINARIAS - Se deben empacar en su empaque original - Se debe evitar apilamiento para evitar su ruptura - Se debe garantizar este en una zona libre de tránsito de

personas o movimiento constante de elementos - Dado que se presente una ruptura de la luminaria dentro del

empaque, se debe re empacar en una bolsa señalizada sin hacerapertura del mismo.




- El manejo de los residuos debe ser realizado por personalautorizado

TÓNER y CARTUCHOS DEIMPRESORAS

- Se deben empacar en su empaque original - Se deben mantener alejados de altos niveles de humedad - El manejo de los residuos debe ser realizado por personal

autorizado RAEE (COMPUTADORES,CPU, FOTOCOPIADORA,IMPRESORA DADOS DE

BAJA)

- Se deben ubicar en estanterías para evitar rotura de la pantalla- Se deben mantener alejados altos niveles de humedad

BATERÍAS - Se deben almacenar en un recipiente sellado que sea resistente a la corrosión y que contenga posibles lixiviaciones

- Se deben mantener alejados de altos niveles de humedad RECIPIENTES

CONTAMINADOS CONPRODUCTOS DE ASEO

- Se deben almacenar de forma temporal en un contenedordistintivo de color rojo con el cual cuenta la Alcaldía Local ,paradespués ser retirado por el contratista que suministra elproducto

- El lugar de acopio temporal debe tener las condicionesadecuadas de ventilación que eviten olores fuertes generenproblemas de salud a los funcionarios

- Se debe mantener alejado de fuentes de ignición (fuego, tomaeléctrica, etc.)

- De forma preventiva se debe contar con un extintor en caso deincendio.

RECIPIENTESCONTAMINADOS CON

RESIDUOS DE DISOLVENTES

- Se deben almacenar de forma temporal en un contenedordistintivo de color rojo con el cual cuenta la Alcaldía Local ,paradespués ser retirado por el contratista que suministra elproducto

- El lugar de acopio temporal debe tener las condicionesadecuadas de ventilación que eviten olores fuertes generenproblemas de salud a los funcionarios

- Se debe mantener alejado de fuentes de ignición (fuego, tomaeléctrica, etc.)

Fuente: PIGA 2014

Frecuencias y días de recolección: La recolección por parte del gestor autorizado de los residuosse realizará dependiendo de la cantidad generada asimismo si la misma es representativa para




ser entregadas ante los gestores externos autorizados, de igual manera se tendrán en cuanta lasjornadas de reciclaje programadas por la Secretaría Distrital de Ambiente.

UBICACIÓN ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS Y RUTA DE EVACUACIÓN DE LOSMISMOS

En la Figura No 4 se establece la ruta de evacuación de los residuos peligrosos por parte delgestor autorizado o el personal de servicios generales de la Alcaldía Local de Fontibón

FIGURA No 4. RUTA DE EVACUACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS ALCALDÍA LOCAL DE FONTIBÓN

En caso de generarse alguna emergencia por algún evento generado por un residuos peligroso enlas figuras No 5 y 6 se establece la ruta de evacuación del personal de labora en la Alcaldía local de Fontibón, de acuerdo al Plan de Emergencias de la entidad.

FIGURA No 5. RUTA DE EVACUACIÓN ALCALDÍA LOCAL DE FONTIBÓN PRIMER PISO




FIGURA No 6. RUTA DE EVACUACIÓN ALCALDÍA LOCAL DE FONTIBÓN SEGUNDO PISO

C. MEDIDAS DE CONTINGENCIA

Dado que los elementos que se van a almacenar revisten algún riesgo para la salud humana, esnecesario establecer algunas medidas de contingencia que permitan con el recurso humano y loselementos existentes en la entidad, atender una emergencia producida por algún residuopeligroso. En dado caso que la entidad no cuente con los elementos necesarios se debe iniciar el




proceso de adquisición pertinente además, se deben realizar capacitaciones que garanticen quelas acciones de mitigación realizadas por las personas delegadas sean las acertadas.

La figura No 7 nos muestra de forma detallada, las amenazas y posibles eventos relacionados conla gestión de residuos peligrosos, lo cual nos permitirá generar acciones específicas para cadaevento.

PLAN ESTRATÉGICO

OBJETIVOS

- Elaborar un plan estratégico de contingencia en el cual se contengan los protocolos, acciones yactividades necesarias para atender incidentes ocasionados por un evento generado por elmanejo de RESPEL

- Establecer los recursos necesarios para la atención de una emergencia producida por eventogenerado por RESPEL, y determinar la necesidad de apoyo externo.

ALCANCE

El presente plan será implementado en la totalidad de las sedes de la administración localconcertadas (Alcaldía Local y Junta Administradora Local-JAL), de igual manera se realizará ladivulgación y capacitación sobre el mismo a los servidores públicos entre funcionarios ycontratistas del contenido, protocolos, acciones y actividades, contenidas en el presentedocumento.

COBERTURA GEOGRÁFICA

El presente plan se elaboró para ser implementado en las siguientes sedes de la administración local concertadas en el PIGA:

Tabla No. 12 SEDES CONCERTADASSEDE DIRECCIÓN

Alcaldía Local Calle 18 No 99 - 02Junta Administradora Local Calle 18 No 99 - 56

ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES




En relación al sistema comando incidente (SCI) para la atención de eventos de emergencia, se establecen las siguientes responsabilidades:

Tabla No. 13 FUNCIONESFUNCIÓN DE RESPUESTA RESPONSABLE

Comandante del Incidente (Activación PIRE y CLGRCC) - Andrea Esther Castro Latorre Alcaldesa Local - Luis Hernando Piza LaitonProfesional PIGA y GR

Yajaira Cuesta MachucaReferente Ambiental

Oficial de Información Pública y contacto con otrasentidades

Luz Ángela Cárdenas Moreno Jefe de Prensa

Seguridad Industrial y salud ocupacional - Ayda Wilches CastilloAuxiliar de planeación Brigadista

- Referente de calidad Recursos logísticos y físicos - Carlos Augusto Franco Gallego

Coordinador Administrativo yfinanciero

-Diana Cristina López CollazosJefe de Almacén

Recursos externos de apoyo - Consejo Local de Gestión deRiesgos y Cambio Climático

- Gestor Local de IDIGERRecursos internos de apoyo Personal de celaduría y servicios

generales

Tabla No 14. NIVELES DE RESPUESTANIVEL RESPONSABLE DESCRIPCIÓN

1 NIVEL INSTITUCIONAL

Los elementos, equipos y planes (PIRE) con los quecuenta la Alcaldía Local de Fontibón son suficientes




para cubrir y superar la emergencia 2 NIVEL LOCAL Los elementos y equipos con los que cuenta la

Alcaldía Local de Fontibón no son suficientes paracubrir la emergencia y se debe recurrir como apoyoal Consejo Local de Gestión de Riesgos y CambioClimático (CLGRCC) para cubrir y superar laemergencia

3 NIVEL DISTRITAL Los elementos y equipos con los que cuenta laAlcaldía Local de Fontibón y el Consejo Local deGestión de Riesgos y Cambio Climático (CLGRCC) noson suficientes para cubrir la emergencia y se deberecurrir al Sistema de Emergencias Distrital paracubrir y superar la emergencia (NUSE 123)

PLAN OPERATIVO

Figura No.7 PROCEDIMIENTOS BÁSICOS




Fuente: Centro Nacional de Prevención de Desastres, Subdirección de Riesgos Químicos, Planeación y evaluaciónde las capacidades de respuesta ante emergencias con materiales y residuos peligrosos, México, 2013.

MECANISMOS DE NOTIFICACIÓN

La notificación de cualquier incidente relacionado con residuos peligrosos que se presente en lasinstalaciones de la Alcaldía Local de Fontibón, se puede reportar a través de cualquiera de lassiguientes formas: verbal, a través de telefonía fija o móvil y en caso de solicitar apoyo de otrasentidades a través del radio con que cuenta la entidad para la atención de emergencias en lalocalidad.




La información que se suministre el Comandante de Incidente por cualquier medio debesuministrar la siguiente información:

Tipo de incidente Posible causa del incidente Extensión de la liberación del contaminante Extensión del daño generado Número de afectados Localización y condiciones de las víctimas Tipo de material peligroso en el sitio Características de material peligroso Ubicación del personal en el sitio y áreas peligrosas Entidades externas activadas Recursos utilizados

Una vez el personal encargado llega al sitio se debe informar:

Ubicación del personal en el sitio y áreas peligrosas Verificación de la información notificada Establecer los recursos materiales y de personal necesarios para el rescate de víctimas y

Mitigación del peligro Identificar los recursos disponibles en el sitio, Identificar y gestionar los recursos disponibles de grupos externos Determinar el tiempo requerido para el arribo de los recursos externos Nivel de peligro existente para el rescate y respuesta.

ORGANIZACIÓN

FUNCIONES DE SCI

Se definen las funciones y los responsables según la estructura organizacional propuesta, en cadauno de los planes de acción, planes de contingencias y del plan en general

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.




Antes de presentarse cualquier incidente o fenómeno negativo este plan de emergenciasestablece unas funciones.

Tabla No. 15 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADESRESPONSIBLE FUNCIONES

ALCALDE LOCAL

Socializar las actividades de contingencia Planear y organizar las diferentes acciones y recursos

para la eficaz atención de cualquier emergencia. Brindar información a los integrantes de la alcaldía y a la

comunidad del sector sobre los sistemas de alerta y alarma.

Programación y realización de jornadas de capacitaciónen gestión integral del riesgo.

Programación y realización de acciones, programas,obras de prevención y mitigación necesarias y definidasen los planes de contingencia.

Mantener actualizado el inventario de recursos:humanos, materiales y físicos

RESPONSABLE FUNCIONESALCALDE LOCAL O

DELEGADO

DURANTE LA EMERGENCIA (COMANDANTE DE INCIDENTE).

Evaluar las condiciones, magnitud y prioridades del incidente.

Desarrollar una estructura organizativa apropiada.

Determinar los objetivos operacionales.

Desarrollar y ejecutar el Plan de Acción del Incidente.

Establecer contactos con los grupos operativos y de apoyo.

Administrar los recursos disponiblesen la entidad.

Mantener la coordinación durante el incidente

DESPUES DE LAEMERGENCIA

Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan para analizarlas.

Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas




ocasionados por el siniestro. Recoger y procesar toda la información

relacionada con la emergencia. Elaborar informe final. Reiniciar el servicio a la comunidad. Elaborar plan de recuperación y

mantenimiento Actualizar los diferentes inventarios de

recursos. Establecer o determinar los correctivos

pertinentes del plan.

JEFE SECCIÓN DE PLANIFICACIÓNRESPONSABLE PRINCIPAL FUNCIONES

ALCALDIA LOCALOficina de Planeación

Recolectar y organizar la información acerca del estado de la situación del Incidente.

Mantener los archivos completos y precisos del incidente.

Administrar y almacenar los archivos del incidente para cualquier finalidad legal, analítica o histórica.

Establecer todas las actividades de registro de recursos para el incidente;

Preparar y procesar la información acercade los cambios en el estado de los recursos en el incidente;

Preparar y mantener todos los comunicados, cartas y listas que reflejen el estado actual y ubicación de los recursos y la disponibilidad de los mismos.

Mantener una lista del registro de llegadas de los recursos para el incidente.

Equipo RESPONSABLEPRINCIPAL FUNCIONES

Equipos de alarma y Conocer los riesgos generales y




evacuación

particulares que se presenten en las diferentes áreas y dependencias de la entidad, igualmente el tipo de actividades que allí se desarrollan.

Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vías de evacuación y se conserve la señalización.

Procurar que las personas mantengan la calma y a seguir las instrucciones emitidas por los brigadistas de la entidad.

Conocer y recordar a las personas los procedimientos generales establecidos para casos de emergencia durante las fases de alistamiento y evacuación, indicando la rutas de salidas de emergencia a utilizar y el punto de encuentro

Llevar Registro del personal, funcionarios,contratistas y ciudadanos, que esténreunidos en el punto de encuentro.

Equipo RESPONSABLEPRINCIPAL FUNCIONES

Equipo de intervención

Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en las diferentes áreas y actividades que se desarrollan en el sitio que labora.

Señalar las diferencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.

Conocer la existencia y uso de los mediostécnicos de protección disponibles en el piso o sección que se labora.

Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia de incendio, sismo, atentado terrorista en su piso,




accionando la alarma y tratando de controlar la situación, teniendo en cuentasus conocimientos y capacidades, mientras llegan los refuerzos externos.

Atender inmediatamente cuando se informe de una emergencia en el edificio;prestando apoyo en la evacuación de su piso, en actividades de alistamiento, control o dirección de la evacuación. Si la alarma o las órdenes del jefe de intervención así lo indican.

En cualquier emergencia, actuar coordinadamente con los demás miembros de las Brigadas de emergencias.

Coordinar el acceso e intervención del cuerpo de bomberos siguiendo las indicaciones del Coordinador de Emergencia.

JEFE SECCIÓN DE OPERACIONES.RESPONSABLE PRINCIPAL FUNCIONES

ALCALDIA LOCALOficina de Planeación

Desarrollar el componente operacional del Plan de Acción del Incidente.

Asignar el personal de Operaciones de acuerdo con el Plan de Acción.

Supervisar las operaciones. Determinar las necesidades y

solicitar recursos adicionales. Mantener informado al C. I. acerca

de las actividades especiales, eventos y ocurrencia.

JEFE SECCIÓN DE LOGÍSTICA.

RESPONSABLE PRINCIPAL FUNCIONES




ALCALDIA LOCALAlmacén

Responsable de proporcionar instalaciones, servicios y materiales para apoyar el incidente.

Identificar los servicios y necesidades de apoyo para las operaciones planificadas y esperadas.

Coordinar y procesar las solicitudes de recursos adicionales.

Preparar los elementos de servicios y apoyo del Plan de Acción del Incidente.

EQUIPOS O BRIGADAS DE EMERGENCIA.

En cada área se contará con una (1) persona capacitada en evacuación, y una (1) personacapacitada en Control y Extinción de Incendios; su misión es intervenir en cualquier emergenciaque se presente en su área, cumpliendo las funciones correspondientes a su especialidad.El grupo de vigilancia, integrado por el personal de vigilantes; en situaciones de emergenciacumplen funciones de verificar la alarma, además deberán controlar el acceso de personal noautorizado, evitando el hurto o el saqueo.

Procedimiento de control según niveles de emergencia.

Clasificación de emergencias:

Conato de emergencia: Es el incidente que puede ser controlado y dominado de forma sencilla yrápida por el personal y con los medios de protección de la instalación.

Emergencia parcial. Es el incidente que para ser Controlado requiere la actuación de los medioshumanos del sector (planta o edificio). Los efectos de la emergencia parcial quedarán limitados alsector y no afectarán a otros edificios colindantes ni a terceras personas.

Emergencia general. Es el incidente que precisa de la actuación de todos los equipos y medios deprotección de la instalación y la ayuda de entidades de emergencia como UAECOBB, DefensaCivil, Cruz Roja o Secretaria de Salud, este tipo de emergencia genera que en la entidad seanecesaria la evacuación de los funcionarios, contratistas y ciudadanía en general.




Brigadas: estas constituyen el conjunto de personas organizadas para la prevención y actuaciónen caso de emergencia dentro de la alcaldía local y su misión fundamental de prevenir laafectación del personal que se encuentran dentro de la entidad, igualmente apoyar en laevacuación de las personas.

Tabla No. 16 Procedimiento general para el control de una emergencia.ACCIÓN DESCRIPCIÓN

1

Dar la alarma ynotificar a lasentidades deEmergencia

La primera persona en detectar un evento que inicia unasituación de emergencia, deberá notificar inmediatamente alpersonal y dependiendo la complejidad del evento notificara las entidades de Emergencia, asimismo ayudar a coordinarla evacuación de las personas que residan dentro de laentidad en el momento de la emergencia.

2

Coordinaracciones con lasbrigadas deemergencia

Las brigadas coordinaran la evacuación de las personas,igualmente el ingreso del mismo en especial del personal deentidades de emergencia.Se realizará la notificación a la red hospitalaria distrital

3Controlar elingreso depersonas

Una vez activada la alarma, se suspenderá el ingreso a lasinstalaciones a personas ajenas a los grupos de apoyointerno y externo, hasta orden expresa del Jefe deEmergencia.

4

Evacuarempleados,contratistas yvisitantes

Cuando el Jefe de Emergencia o su delegado lo considerenconveniente, dará la orden de evacuación la cual serátransmitida a todo el personal.

5

Desarrollarmedidas deprotección debienes

Cuando se ha dado la orden de evacuación de empleados,contratistas y visitantes, antes de salir, se deben desarrollarlas acciones orientadas al salvamento de bienes.

6

Mantener controlsobre laspersonasafectadas

Se debe llevar un estricto control de las personas lesionadas,así como de su atención inmediata y su remisión a loscentros de salud más si la situación lo amerita.

7 Determinar laculminación ycierre de laemergencia

Solamente el Jefe de Emergencia determina que ha pasadototalmente la situación de peligro, entonces, se permitirá elreintegro de los empleados y contratistas evacuados, en elcaso de que las instalaciones no se hayan visto afectadas,




ACCIÓN DESCRIPCIÓNestas quedaran restringidas a las espera de un conceptotécnico.

PROCEDIMIENTO GENERAL DE ARTICULACIÓN CON EL SDGR-CC.

La articulación se inicia con la notificación al NUSE, el cual desde ese momento alerta y activa alos cuerpos operativos y entidades que la situación amerite, asimismo se anexa (Tabla 17) losnúmeros de contacto telefónico de las entidades de emergencia que hacen parte del sistema,cabe resaltar que la entidad cuenta con un radioteléfono que está conectado de formapermanente con la Base del IDIGER para reportar eventos de emergencia.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

El programa de capacitación se tendrá en cuenta en las socializaciones del Presente plan, al igualque el Plan Institucional de Respuesta a Emergencias-PIRE, dentro del cual se indican loselementos esenciales antes, durante y después de un evento de emergencia, asimismo a losfuncionarios y contratistas son parte esencial de los simulacros que se establecen a nivel distritaly local en caso de un sismo, igualmente cabe indicar que desde la Secretaria Distrital de Gobiernorealiza anualmente capacitaciones a los funcionarios de planta de la Alcaldía y a los miembrospertenecientes a las brigadas.

Tabla No. 17 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTOÁreas de capacitación.

Funcionarios y contratistasManejo y gestión de RESPELComportamiento frente a emergenciasSistemas de evacuación

Brigadas de EmergenciasSistemas de evacuaciónPrevención, manejo de extintores y control del fuego

Estas actividades se pueden desarrollar a través de charlas educativas, plegables, afiches, correodirecto, simulaciones, simulacros y demostraciones, las cuales se pueden gestionar por medio delConsejo Local de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, del cual hacen parte entidades comoUAECOBB, Defensa Civil, IDIGER y la Cruz Roja que tienen la experiencia en la atención aemergencias y están disponibles para realizar este tipo de actividades.




IMPLEMENTACIÓN

La implementación del presente Plan de Emergencias se realizara mediante la socialización delmismo a los funcionarios y contratistas de la entidad, estableciendo las actividades decapacitación a los mismos, asimismo realizando un diagnostico de elementos como laseñalización interna de la Alcaldía, y el inventario de los recursos disponible para la atención deemergencias.

REVISIÓN Y ACTUALIZACION DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Con el propósito de asegurar la validez del plan de emergencias, se debe efectuar una revisiónanual de los diferentes componentes del mismo, de manera que se puedan ajustar todosaquellos procesos o métodos que deban corregirse en razón a cambios en los procesos internos,insumos, planta física o planta de personal de la alcaldía local.

PROGRAMA DE INSPECCIÓN DE RECURSOS.

Con el propósito de garantizar la viabilidad de los equipos de emergencia se efectuarán las siguientes inspecciones:

Inspección de extintores y equipo contra incendio, los cuales deben ser recargados anualmente

Inspección de botiquines, los cuales deben contener los elementos necesarios para la atención de emergencias y evacuación de las instalaciones de la entidad.

Sistemas de monitoreo, alarma y señalización interna de las salidas de emergencia.

En el TABLA 18 se indican los elementos disponibles en la Alcaldía Local de Fontibón para la atención de emergencias.

En el TABLA 17se adjunta el Registro fotográfico de la Señalización y gabinetes existentesactualmente dentro de las instalaciones de la Alcaldía Local de Fontibón.




En el Figura 8 y 9 se adjunta el Plano en Planta de las instalaciones de la Alcaldía Local deFontibón con la Señalización de la ruta de evacuación y la ubicación de los extintores al interiorde la entidad.

Tabla No. 18 LISTADO DE RECURSOS ALCALDÍA LOCAL DISPONIBLES (ALMACÉN) PARA LAATENCIÓN DE EMERGENCIAS

1. EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y ACCESORIOSNo DESCRIPCIÓN MARCA CANTIDAD ESTADO DOMINIO1 CONOS DE SEÑALIZACIÓN SAGAVI S.A.S 32 BUENO FDLF2 MOTOBOMBA HI FORCE 2 BUENO FDLF

3CINTA DE SEÑALIZACIÓN (PELIGRO) 41 BUENO FDLF

4 MOTOSIERRA SHINDAIWA 1 BUENO FDLF

5 SILLAS PLÁSTICAS PARA INSTALACIÓN DEL PMU 15 BUENO FDLF

6 MESAS PLEGABLES METÁLICAS 2 BUENO FDLF7 IMPERMEABLES 33 BUENO FDLF8 CARPAS PMU 1 BUENO FDLF

9 INMOVILIZADOR DE CABEZA PARALA CAMILLA 1 BUENO FDLF

10 CUERDAS DE SALVAMENTO 3 BUENO FDLF11 MEGÁFONO 1 BUENO FDLF

12 KIT DE ASEO (BALDE, CLORO, TRAPERO, Y ESCOBA)

50 BUENO FDLF

13 2 EXTENSIONES DE MANGUERA PARA FLUIDOS (AZUL) 2 BUENO FDLF

14 CUERDA DE SALVAMENTO PLANA (AMARILLA)

2 BUENO FDLF

15 PLANTILLAS DE GEL PARA MASAJEAR LOS PIES DR SCHOLLS 8 PARES BUENO FDLF

16 LINTERNAS VARTA 15 BUENO FDLF

17 LINTERNAS DE CABEZA DUO LED PETZL 4 BUENO FDLF

18 CASCOS DE SEGURIDAD BLANCOS 23 BUENO FDLF

19 CINTA MÉTRICA DE 50 DE METROS 2 BUENO FDLF

20 CASCOS SALVAMENTO 6 BUENO FDLF




21 BOTAS DE CAUCHO (5 PARES) 12 PARES BUENO FDLF

22CINTAS DE TELA Y ARNESES PARA ALTURA 6 BUENO FDLF

2. ELEMENTOS DISPONIBLES EN LOS GABINETES DE LA ALCALDÍA

NoGABINETE 1ER PISO No GABINETE 2DO PISO

ELEMENTO CANTIDAD ESTADO ELEMENTO CANTIDAD ESTADO

1 CAMILLA SPENCER PLÁSTICA 1 BUENO 1 ESTUCHE CON TENSIÓMETROWELCH ALLYN

1 BUENO

2CASCO RESCATE CONLINTERNA COLOR AMARILLOCON PITO

1 BUENO 2 ESTETOSCOPIO DE 22” 1 BUENO

3 CASCO RESCATE AMARILLOCON PITO

1 BUENO 3 GUANTES DE LÁTEXQUIRÚRGICOS

5 BUENO

4CHALECO VERDE TALLA M(CON BANDA ELÁSTICA,1PAR DE GUANTES)

1 BUENO 4 MASCARILLA DE RESPIRACIÓN 1 BUENO

5

CHALECO VERDE TALLA M(CON BANDA ELÁSTICA , 1MASCARILLA DERESPIRACIÓN Y 1PAR DEGUANTES

1 BUENO 5 VENDA ELÁSTICA 1 BUENO

6CHALECO VERDE TALLA L(CON 1 BANDA ELÁSTICA, 1PITO, Y 1 PAR DE GUANTES

1 BUENO 6 GUANTES MÉDICOS 2 BUENO

7 FELULA PARA CUELLOADULTO

1 BUENO 7 BOLSA DE APLICADORESASÉPTICOS NO ESTÉRILES

1 BUENO

8 ESTETOSCOPIO DE 22” 1 BUENO 8 CABESTRILLO 1 BUENO

9ESTUCHE CONTENSIÓMETRO WELCHALLYN

1 BUENO 9 PARCHE OJO 3 BUENO

10CAJA DE GAZA PARACATETER 25*X2 2 BUENO 10

BOLSA BAJA LENGUAASÉPTICOS 2 BUENO

No GABINETE 1ER PISO




ELEMENTO CANTIDAD ESTADO

11 GUANTES QUIRURGICOS NOESTERILES 5 BUENO

12BOLSA DE APLICADORESASEPTICOS 100/U BUENO

13 BOLSA BAJALENGUASASEPTICOS

5X20 BUENO

14VENDAJES DE ALGODÓNLAMINADO 6 BUENO

15 VENDA ELASTICA X2 4 BUENO

16 TIJERA 1 BUENO

17 CAJA DE CURAS 2 BUENO

18 MASCARILLA DERESPIRACIÓN 3 BUENO

19 ESPARADRAPO 10X4.5M 1 BUENO

20 TERMOMETRO DIGITAL 1 BUENO

21 LINTERNAS TIPO ESFERO 1 BUENO

22 APOYA BRAZOS 1 BUENO

23 GUANTES DE RESCATE TALLA8 2 BUENO

24 CAJA DE GUANTES LATEX2X100 4 BUENO

25 PALETA CONTROL TRAFICO 1 BUENO

26PALETA SEÑALIZACIÓNPUNTO DE ENCUENTRO 1 BUENO

27 ROLLO DE CINTAPERIMETRAL

1 BUENO

3. VEHÍCULOS DISPONIBLES PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

ENTIDAD TIPO DE VEHÍCULO MARCA CANTIDAD TIPO DECOMBUSTIBLE

CAPACIDAD

(PASAJEROS)

ALCALDÍA LOCAL DE CAMIONETA MAZDA 1 GASOLINA 4




FONTIBÓN PLATÓN

ALCALDÍA LOCAL DEFONTIBÓN

CAMIONETA SUPERCARRY

CHEVROLET 1 GASOLINA 2

ALCALDÍA LOCAL DEFONTIBÓN

CAMIÓN CHEVROLET 1 GASOLINA 1

ALCALDÍA LOCAL DEFONTIBÓN CAMIONETA CHEVROLET 1 GASOLINA 4

ALCALDÍA LOCAL DEFONTIBÓN VOLQUETA CHEVROLET 2 GASOLINA 2

4. TELEFONÍA

ENTIDAD EQUIPOS MARCA DELEQUIPO NUMERO CANTIDAD PROVEEDOR

DEL SERVICIOALCALDÍA LOCAL DE

FONTIBÓN CONMUTADOR PANASONIC 2670114 1 ETB

ALCALDÍA LOCAL DEFONTIBÓN TELEFONO PANASONIC 2670114 EXT.

133 1 ETB

ALCALDÍA LOCAL DEFONTIBÓN RADIO MOTOROLA 2

5. INTERNET

ENTIDAD ANCHO DEBANDA PROVEEDOR MARCA DEL

SERVIDORDOMINIO DE

INTERNETSISTEMA DE

INFORMACIÓN

ALCALDÍA LOCAL DEFONTIBÓN 10MB ETB

CONEXIÓNDIRECTA CON

SECRETARÍA DEGOBIERNO

fontibon.gov.co ORFEO, SIACTUA,INTRANET




TABLA 17. TELEFONOS DE CONTACTO ENTIDADES PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS




TELÉFONOS DE CONTACTO

CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS

DE BOGOTÁ (UAECOBB)

CENTRAL DE ALARMA123119

2888788ESTACIÓN LA FONTIBÓN 2675264ESTACIÓN PUENTE ARANDA 2648343 – 2648232ESTACIÓN GARCES NAVAS 2002342- 2001509ESTACIÓN FERIAS 2508878- 2506572

POLICÍA NACIONAL

CENTRAL DE ALARMA 123ESTACIÓN FONTIBÓN 4184710ESTACIÓN ENGATIVA 4368494

DEFENSA CIVIL

CENTRAL DE ALARMA 144CRUZ ROJA

CENTRAL DE ALAMA 132SERVICIOS HOSPITALARIOS

HOSPITAL DE FONTIBÓN 418 4445INSTITUTO DISTRITAL PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS-IDIGER

CONTACTO 4297414

REGISTRÓ FOTOGRAFICO SEÑALIZACIÓN Y GABINETES ALCALDÍA LOCAL




Fuente: los autores




Figura 8. PLANO EN PLANTA ALCALDÍA LOCAL DE FONTIBÓN Y RUTA DE EVACUACIÓN.

Figura 9. PLANO EN PLANTA ALCALDÍA LOCAL DE FONTIBÓN Y RUTA DE EVACUACIÓN.




ANALISIS DE RIESGOS MANEJO DE RESPEL EN LA

ALCALDIA LOCAL DE FONTIBON

ANALISIS DE RIESGOS MANEJO DE RESPEL EN LA

ALCALDIA LOCAL DE FONTIBON

GESTION INTERNAGESTION INTERNA

FALTA DE ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

ADECUADOS POR PARTE DEL PERSONAL DE SERVICIOS

GENERALES

FALTA DE ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

ADECUADOS POR PARTE DEL PERSONAL DE SERVICIOS

GENERALES

AFECTACIONES A LA SALUD POR COMPUESTOS

QUIMICOS

AFECTACIONES A LA SALUD POR COMPUESTOS

QUIMICOS

FALTA DE CAPACITACION CONTINUA A TODOS LOS

FUNCIONARIOS Y CONTRATITSAS

FALTA DE CAPACITACION CONTINUA A TODOS LOS

FUNCIONARIOS Y CONTRATITSAS

AFECTACIONES A LA SALUD AFECTACIONES A LA SALUD

TRANSPORTE INADECUADO TRANSPORTE INADECUADO POSIBLES DERRAMES ,

INCENDIOS Y AFECTACIONES A LA SALUD

POSIBLES DERRAMES , INCENDIOS Y AFECTACIONES

A LA SALUD

ALMACENAMIENTO INADECUADO

ALMACENAMIENTO INADECUADO

RUPTURA DE RESIDUOS Y LIBERACION DE

COMPUESTOS QUIMICOS TOXICOS

RUPTURA DE RESIDUOS Y LIBERACION DE

COMPUESTOS QUIMICOS TOXICOS

FACTORES CLIMATICOS FACTORES CLIMATICOS

HUMEDADHUMEDAD CORROSION Y GENERACION DE LIXIVIADOS

CORROSION Y GENERACION DE LIXIVIADOS

CALORCALORGENERACION DE NUBES

TOXICAS Y POSIBLES EXPLOSIONES

GENERACION DE NUBES TOXICAS Y POSIBLES

EXPLOSIONES

LOCATIVASLOCATIVAS

PISOS PERMEABLESPISOS PERMEABLESPERMEACION DE PISOS CON MATERIALES INFLAMABLES

O TOXICOS

PERMEACION DE PISOS CON MATERIALES INFLAMABLES

O TOXICOS

FALTA DE VENTILACIONFALTA DE VENTILACIONGENERACION DE NUBES

TOXICAS Y POSIBLES EXPLOSIONES

GENERACION DE NUBES TOXICAS Y POSIBLES

EXPLOSIONES

FUENTES DE IGNICIONFUENTES DE IGNICIONCOMBUSTION DE RESIDUOS

INFLAMABLES Y POSIBLES EXPLOSIONES

COMBUSTION DE RESIDUOS INFLAMABLES Y POSIBLES

EXPLOSIONES

FIGURA No 10. ÁRBOL DE ANÁLISIS DE RIESGOS GENERADOS POR LA GESTIÓN DE RESPEL




ARTICULO 7o. El PNC está estructurado en tres capítulos básicos: Plan Estratégico, Plan Operativoy Plan Informático. El Plan Estratégico contiene la filosofía, los objetivos, el alcance del Plan, su cobertura geográfica,organización, asignación de responsabilidades y los niveles de respuesta.

El Plan Operativo establece los procedimientos básicos de la operación y define las bases ymecanismos de notificación, organización, funcionamiento y apoyo del PNC a los planes locales oa la eventual activación inmediata de su estructura de nivel tres (3).

El Plan Informático establece las bases de lo éste requiere en términos de manejo deinformación, a fin de que los planes estratégicos y operativos sean eficientes, a partir de larecopilación y actualización permanente a instancias del Comité Técnico Nacional del PNC sobre los requerimientos de información requeridos por este. D. MEDIDAS PARA LA ENTREGA DE RESIDUOS AL TRANSPORTADOR

Se debe tener en cuenta los lineamientos establecidos por el Decreto 1609 de 2002 por el cual sereglamente el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera como:

- Revisión de las condiciones técnicas del vehículo donde se transportaran los residuos peligrosos- Revisión de los EPP del los operarios de la empresa gestora que transportara los residuos peligrosos- El embalaje y almacenamiento de los RESPEL en el vehículo- Las hojas de seguridad y los pictogramas de identificación de los RESPEL- Certificado de registro del transporte de RESPEL

3. MANEJO EXTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO

A. OBJETIVOS

Realizar el seguimiento al manejo externo realizado por los gestores autorizados para el manejo y gestión integral de Residuos Peligrosos entregado por la Alcaldía Local.METAS




Al finalizar cada semestre se contara con los soportes del seguimiento de la gestión externa del 100% de los RESPEL generados en el periodo reportado.

MEDIDAS PARA EL SEGUIMIENTO DEL MANEJO EXTERNO DE RESPEL

Realizar la gestión externa con empresas autorizadas y que cumplan con la normatividadambiental vigente y en cuanto a seguridad en el trabajo, en cuanto a transporte,almacenamiento, tratamiento y disposición final de RESPEL.

Comprobar que la empresas gestora cuenta con los permisos, autorizaciones y licenciasambientales expedidas por la autoridad ambiental.

Realizar la consulta de las bases de datos de las empresas autorizadas por la autoridadambiental (SDA y CAR-CUNDINAMARCA) para el manejo y gestión integral externa de RESPEL.

Verificar que las instalaciones de transporte, almacenamiento, tratamiento y disposiciónfinal de RESPEL cuentan con las condiciones establecidas en la normatividad ambiental vigente.

Contar con los soportes del gestor externo, en donde indique la cantidad, su clasificación,el proceso al cual sera sometido el residuo, nombre y razón social, empresas transportadora y elnumero de autorización y/o licencia ambiental expedida por la autoridad ambiental.

Para la empresas que se contraten para la gestión externa de los RESPEL, establecer lasclausulas ambientales de acuerdo a la guía verde de contratación.

4. EJECUCIÓN SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN

A. Personal área ambiental: Tendrá la responsabilidad de realizar las gestiones necesarias para laentrega a un gestor autorizado de los residuos peligrosos generados por los funcionarios ycontratistas , apoyados de forma técnica en el personal encargado de la ejecución del Planinstitucional de Gestión Ambiental (PIGA).

Supervisores contratos de mantenimiento de vehículos: Tendrán la responsabilidad deestablecer dentro de los estudios previos y las obligaciones especificas de los contratos demantenimiento y reparación del parque automotor de la Alcaldía Local, la responsabilidad degestión de los residuos de tipo peligroso por parte del contratista y que este certifique quecumple con toda la normatividad que le permite la gestión de los mismos. El apoyo técnico seráproporcionado por el personal del Plan institucional de Gestión Ambiental (PIGA).

Supervisores contratos de limpieza y mantenimiento locativo: Tendrán la responsabilidad deestablecer dentro de los estudios previos y las obligaciones especificas de los contratos delimpieza y mantenimiento locativo de la Alcaldía Local, la responsabilidad de gestión de los




residuos de tipo peligroso por parte del contratista y que este certifique que cumple con toda lanormatividad que le permite la gestión de los mismos. El apoyo técnico será proporcionado por elpersonal del Plan institucional de Gestión Ambiental (PIGA).

Supervisores contratos de adquisición de equipos electrónicos: Tendrán la responsabilidad deestablecer dentro de los estudios previos y las obligaciones especificas de los contratos deadquisición de equipos electrónicos de la Alcaldía Local, la responsabilidad de gestión de losresiduos de tipo peligroso por parte del contratista y que este certifique que cumple con toda lanormatividad que le permite la gestión de los mismos. El apoyo técnico será proporcionado por elpersonal del Plan institucional de Gestión Ambiental (PIGA).

Contratistas y funcionarios: Tendrán la responsabilidad de identificar dentro de sus procesos yactividades, si algún residuo generado se encuentra clasificado como peligroso según loestablecido en el decreto 4741 de 2005 y de ser así iniciar acciones para su minimización . Elapoyo técnico será proporcionado por el personal del Plan institucional de Gestión Ambiental(PIGA).

B. CAPACITACIÓN

Para cumplir con las actividades y acciones propuestas en el presente documento y que estánencaminadas a la reducción de la producción y la gestión adecuada de los RESPEL, es necesarioiniciar un proceso de educación continúa con la totalidad de funcionarios y contratistas en el cualse aborden de forma clara los conceptos relacionados con la normatividad, definiciones, gestióne impactos genera la mala separación y disposición del los RESPEL.

La anterior permitirá generar una concienciación generalizada sobre el tema y que se recepcione de mejor manera las acciones que se planteen para la el tema de los RESPEL.

TABLA No 18. CONTENIDO Y TEMAS DE CAPACITACIONES RELACIONADAS CON LAIMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

TEMAS CONTENIDO POBLACIÓN OBJETIVOGeneralidades de residuos peligrosos y minimización de su producción

-Que es un residuo peligroso- Como se clasifica - Como reducir su producción -Cambio de materiales

Todos los funcionarios ycontratistas

Gestión interna y externa de - Recolección interna Todos los funcionarios y




Residuos peligrosos adecuada- Separación interna

adecuada- Acopio temporal adecuado

contratistas , en especial personal de servicios generales y supervisores de contratos que generan RESPEL

Plan de emergencias RESPEL Divulgar las acciones y procedimientos que se deben realizar por parte de funcionarios y contratistas , encaso de presentarse una emergencia relacionada con lagestión de los RESPEL

Todos los funcionarios y contratistas

Riesgos en la gestión de RESPEL

Se divulgaran y explicaran los riesgos de tipo social , económico y ambiental relacionados con la gestión de los RESPEL

Todos los funcionarios y contratistas , en especial personal de servicios generales y supervisores de contratos que generan RESPEL

HSEQ Se establecerán los criterios en términos de calidad del manejo de la seguridad industrial, salud ocupacional y ambiente en la gestión de los RESPEL.

Todos los funcionarios y contratistas

Fuente: PIGA 2014

C. INDICADORES DE GESTIÓN

Para medir la gestión de los RESPEL y poder establecer tendencias de reducción dentro de la cadena de producción es necesario realizar seguimiento por cada residuo de forma periódica, lo cual se efectuara a través de la implementación de los siguientes indicadores:

TABLA No 15. INDICADORES DE GESTIÓNELEMENTO INDICADOR DE GESTIÓN PERIODICIDAD

Tubos incandescentes

(# tubos incandescentes cambiados / # tubos incandescentes enviados al proveedor)*100

Semestral

Baterías alcalinas

(# de kilogramos entregados para su aprovechamiento/ # de kilogramos recibidos en el contenedor de la Alcaldía Local)*100

Semestral




Tóner y / o cartucho

(# de cartuchos devueltos al fabricante /# de cartuchos adquiridos )*100

Semestral

Monitores (# de kilogramos entregados para su aprovechamiento/ # de kilogramos adquiridos por la Alcaldía Local)*100

Semestral

CPU (# de kilogramos entregados para su aprovechamiento/ # de kilogramos adquiridos por la Alcaldía Local)*100

Semestral

Total RESPEL (# de kilogramos entregados para su aprovechamiento/ # de kilogramos producidos por la Alcaldía Local)*100

Anual

Fuente: PIGA 2014




D. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD FECHA O FRECUENCIA RESPONSABLE OBSERVACIONES

Cuantificación ResiduosPeligrosos generados Mensual Profesional Ambiental PIGA

La cuantificación se realiza con el objetivo de contabilizar la media movil y establecer el tipo de generador

Revisión plan de Emergencia y Contingencia

SemestralProfesional Ambiental PIGA y

brigadistas Alcaldía

Durante establecimiento e implantación se debe realizar una revisión mínima de estado del Plan.

Revisión Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos

Semestral Profesional Ambiental PIGADurante establecimiento e implantación se debe realizar una revisión mínima de estado del Plan.

Charlas, capacitaciones y socializaciones a los contratistas y funcionarios de la Alcaldía Local en todo lo relacionado con el manejo integral de RESPEL

Semestral Profesional Ambiental PIGA

Al llevar a cabo las revisiones del PGIRESPEL y el Plan de Emergencia se de realizar charlas, capacitaciones o socializaciones a los contratistas y funcionarios con el fin de retroalimentar el tema de la gestión integral deRESPEL

Acondicionar el punto de almacenamiento temporal de RESPEL de la Alcaldía Local,

Octubre de 2015 Profesional Ambiental PIGA ypersonal de mantenimiento

Se señalizara el punto de almacenamiento temporal de RESPEL de la Alcaldía Local, asimismo se contaran con la hojas de seguridad de los mismos.

Revisión y actualizaciónde la matriz de normatividad ambiental

Semestral Profesional Ambiental PIGA

Este aspecto se debe realizar en caso de presentarse un cambio, derogación o expedición de normatividad en cuanto al tema de RESPEL.

BIBLIOGRAFÍA




DECRETO 1609 DE 2009. Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera. Ministerio de Transporte Bogotá 2009

MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Manual Técnico para el Manejo de Aceites Lubricantes Usados. Bogotá 2006.

DECRETO 4741 DE 2005. Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejó de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Bogotá 2005.

RESOLUCIÓN 1188 DE 2003. Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejó de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integra. Secretaría Distrital de Ambiente. Bogotá 2003

LEY 1252 DE 2008. Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otrasdisposiciones. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,

Secretaria Distrital de ambiente, Lineamiento planes de gestión versión PDF, consultado el día 3 de Septiembre de 2013. En lineahttp://oab.ambientebogota.gov.co/es/con-la-comunidad/ES/lineamientos-generales-para-la-elaboracion-de-planes-de-gestion-integral-de-residuos-o-desechos-peligrosos-a-cargo-de

Secretaria de hacienda, Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA, SubdirecciónAdministrativa, 2012-2016.




plan de gestion de residuos peligrosos … · elaboró el presente documento denominado plan de...

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