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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIAPAS
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
Y POLÍTICAS PÚBLICAS
PLAN DE ESTUDIOS
“LICENCIATURA EN DESARROLLO MUNICIPAL Y
GOBERNABILIDAD”
TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS.
Noviembre 2008.
2
DIRECTORIO
Mtro. Ángel René Estrada Arévalo
Rector
Mtro. Hugo Armando Aguilar Aguilar
Secretario General
Mtro. Carlos Eugenio Ruiz Hernández
Secretario Académico
C.P. Juan Guillermo Gutiérrez
Secretario Administrativo
Dr. Roberto Villers Aispuro
Director General de Planeación
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Dr. Fernando Álvarez Simán
Director General de Extensión
Mtro. Lorenzo Franco Escamirosa Montalvo
Director General de Investigación y Posgrado
C.P. María Lidia Pascasio Ordóñez
Coordinadora General de Finanzas
Dra. Lilia González Velázquez
Coordinadora General del Modelo Educativo
Mtra. Gloria Guadalupe Andrade Reyes
Coordinadora de Desarrollo Curricular
Dra. Hilda María Jiménez Acevedo
Directora del Centro de Estudios para el Desarrollo Municipal y Políticas Públicas
4
Lic. Ana Karina Cantoral Pérez
Mtra. Gloria Durán Damián
Personal de Desarrollo Curricular
5
Índice
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 6
I. ANTECEDENTES ............................................................................................ 10
II. FUNDAMENTACION ....................................................................................... 12
III. MISION ............................................................................................................ 17
IV. VISION ............................................................................................................ 18
V. PRÓPOSITOS CURRICULARES .................................................................... 18
VI. CARACTERÍSTICAS DEL PLAN DE ESTUDIOS ............................................ 18
VII. PERFIL DE EGRESO ...................................................................................... 22
VIII. PERFIL DE INGRESO ..................................................................................... 22
IX. REQUISITOS DE INGRESO ........................................................................... 23
X. CAMPO PROFESIONAL ................................................................................. 23
XI. PERMANENCIA .............................................................................................. 23
XII. TITULACION ................................................................................................... 24
XIII. ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA CURRICULAR......................................... 24
XIV. MAPA CURRICULAR ...................................................................................... 32
XV. SISTEMA DE EVALUACION ........................................................................... 33
XVI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................. 35
XVII. COLABORADORES ..................................................................................... 35
XVIII. ESTRATEGIA OPERATIVA DE LOS PLANES DE ESTUDIO ...................... 35
XIX. PROGRAMA DE LAS UNIDADES DE COMPETENCIA .................................. 36
6
INTRODUCCIÓN
El licenciado en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad promueve el bienestar de individuos,
grupos y comunidades, facilita la cohesión social en períodos de cambio y apoya y protege a
los miembros vulnerables de la comunidad, trabajando en común con los usuarios de los
servicios, las comunidades y otras profesiones.
La mayoría de los individuos son capaces de enfrentarse por sí solos, o con la ayuda de su
familia, de sus amigos o del colectivo, a los cambios o a las dificultades por las que
atraviesan. Pero no es menos cierto que cualquier persona, en algún momento de su vida,
puede ver reducida su capacidad para actuar de forma autónoma. En estas ocasiones,
algunas necesitan ayuda y consejos; otros requieren cuidados, apoyo y protección.
Por otra parte, los individuos desarrollan su personalidad en su relación con los demás a
través de la convivencia. El escenario por excelencia de estas relaciones se produce en la
comunidad (el pueblo, un barrio, un centro residencial), pero los espacios comunitarios están
sometidos a fuerzas desintegradoras, como la violencia, la intolerancia, el racismo y la
xenofobia, que dañan esta convivencia, relegando a los individuos a actitudes
individualistas, competitivas y, en último término, al aislamiento.
Para contrarrestar estas fuerzas negativas, es necesario:
Potenciar la formación de grupos formales (asociaciones, organizaciones de la
sociedad civil (ONG) e informales (grupos de autoayuda) que den respuesta a todo
tipo de necesidades, estimulando la participación de los ciudadanos más afectados y
educándolos en la democracia de base.
Tejer una tupida red de organizaciones sociales intermedias relacionadas entre sí,
con capacidad de respuesta ante las fuerzas desestabilizadoras de la comunidad,
para que constituyan una sólida red de recursos ante la pérdida de autonomía y de
riesgo de aislamiento de las personas o grupos de personas.
La Licenciatura en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad (DMyG) responde a esas
necesidades; contribuye de forma esencial a promover la cohesión social, tanto mediante la
prevención como luchando contra los problemas existentes. Así pues, es una inversión en el
bienestar futuro de Chiapas.
7
Contribuye a la promoción de la investigación en gerencia municipal y gobernabilidad
El Desarrollo Municipal y la Gobernabilidad (DMyG), como disciplina, es poco reconocida
como área de conocimiento específica. La comunidad científica requiere la creación de los
ciclos necesarios para avanzar en la docencia y la investigación. Esta posibilidad queda
detenida en el momento actual, ya que el DMyG en la Universidad contaría sólo con la
Licenciatura, con pocas posibilidades de acceder a Maestría o Doctorado, que es el lugar
donde se avala y reconoce, desde el punto de vista académico, la investigación y por lo
tanto, la posibilidad de avanzar en contenidos epistemológicos específicos del Desarrollo
Municipal y Gobernabilidad.
Los Licenciados y Licenciadas, con su nivel de formación deben estar legitimados/as para
firmar proyectos de investigación conducentes a la adquisición de nuevos conocimientos
específicos en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad. Esta imposibilidad le obliga a ir de la
mano de otras ciencias a quienes sí se les reconocen todos los tramos formativos.
El desarrollo municipal y gobernabilidad refuerza las aportaciones al desarrollo de las
ciencias gerenciales, sociales y de los sistemas de bienestar
Al Desarrollo Municipal y Gobernabilidad (DMyG) se ha intentado negar la capacidad
investigadora y, en consecuencia, sus aportaciones al mundo científico han sido
sistemáticamente infravaloradas. Sin embargo, la historia de esta Licenciatura recién
comienza, ya se evidencia que la disciplina, a partir de la intervención y sistematización de
su práctica, ha sido capaz de realizar importantes contribuciones científicas sobre análisis y
tratamiento de las necesidades municipales, para el desarrollo de las ciencias gerenciales y
sociales.
Partiendo del método de trabajo científico, el DMyG ha reforzado su metodología específica
por la que el análisis, diagnóstico, tratamiento y evaluación social que se realiza desde una
intervención que integra la perspectiva individual, grupal y comunitaria. Desde otras Ciencias
Sociales como la Gerencia, Sociología, Psicología Social, Ciencias Políticas, Derecho o
Economía, también se abordan las necesidades sociales, pero no como función básica
globalizadora, ni tampoco con la perspectiva del DMyG.
Naciones Unidas y otros importantes organismos de bienestar social a nivel internacional
desde hace más de medio siglo han venido reconociendo las potencialidades del DMyG,
8
junto con las otras ciencias sociales, por su saber acumulado acerca de las necesidades
sociales y de las estrategias innovadoras para afrontarlas.
Igualmente ha sido significativa la contribución teórica y práctica del DMyG en la
construcción del estado de bienestar en muchos países latinoamericanos, por su destacada
participación en la creación del sistema público de servicios sociales, así como su trabajo en
el Sistema Público de Salud y en el de Educación. El DMyG, aportó importantes conceptos
obtenidos a partir de su práctica social que han contribuido a dar especificidad y contenido al
sistema, y ha realizado importantes contribuciones metodológicas para la prevención e
integración social. De todos es sabido que estos trabajadores en los primeros años en los
distintos ámbitos de la administración pública crearon, impulsaron y desarrollaron
importantes programas de servicios sociales que todavía perduran.
Permite desarrollar la formación universitaria en las intervenciones y servicios
sociales ante los nuevos fenómenos de creciente complejidad
La creciente complejidad de la realidad social, el fenómeno de la globalización política y
económica, el desarrollo de las nuevas tecnologías que están cambiando los sistemas de
producción y las relaciones sociales, los cambios en los núcleos familiares, los fenómenos
de la migración, la interculturalidad, son el marco donde se desarrolla la actividad polivalente
y cada vez más especializada de esta profesión en Chiapas y el mundo.
Por otra parte, la multitud y especificidad de áreas de intervención profesional que se
prodigan en las Ciudades Rurales y proyectos similares exigen una especialización que no
puede darse en la Diplomatura sino en Licenciatura y Maestrías, máxime cuando el objeto
de intervención profesional afecta a las personas de una forma decisiva. Es lo que conlleva
la necesidad de una adecuada “capacidad técnica” exigible a quienes van a intervenir en
situaciones personales y sociales tan determinantes para la vida de quienes demandan
ayuda profesional del Licenciado(a) en DMyG. Del mismo modo, a quienes intervienen en
otro tipo de situaciones-problema de las personas igualmente decisivas, debe exigírseles
idéntico grado de capacitación y nivel de formación: Es el caso de los futuros
Licenciados(as) en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad. Se trata de garantizar esta
formación en un ambiente estandarizado y de calidad, permitiendo el acceso en un futuro al
nivel superior de su disciplina.
9
Posibilita respuestas a las demandas de mayor formación del conjunto de
profesionales para la intervención en el desarrollo municipal y su gobernabilidad
La reorganización del Estado de bienestar y de los sistemas públicos, privados y no
lucrativos obliga a reformular también los espacios profesionales y las competencias de la
licenciatura DMyG. La mayor formación a la que tienen acceso son espacios científicos de
otras disciplinas, y no sólo del DMyG. Como salida personal para una mayor formación
superior entre un buen número de alumnos/as y profesionales, puede admitirse; pero no
como desarrollo científico y profesional en DMyG. Por esta vía seguiremos formando
sociólogos u otros profesionales, pero no verdaderos licenciados del Desarrollo Municipal y
Gobernabilidad
Como se ha señalado, la exigencia de una mayor formación viene condicionada por la
necesidad de contar con un marco académico adecuado para la investigación y el
desempeño, como se indica más adelante, de responsabilidades para el DMyG en el marco
de las Unidades de Vinculación Docente (UVD).
Permite mantener la situación académica y profesional actual
En cuanto al desempeño profesional en la Administración y Gobierno del estado, los
graduados de esta Licenciatura permitirá a aquellos/as Licenciados(as) que ocupen un
puesto de jefatura, el poder acceder al nivel superior que actualmente les está vetado aún
cuando realicen las funciones requeridas por no ser Licenciados (as).
Permite equiparar el nivel formativo de los profesionales en DMyG en Chiapas y
Mesoamerica con los licenciados de otras partes del mundo
Una Licenciatura específica en DMyG, abre la puerta en la UNACH para poder avanzar en
aportaciones teóricas dentro de esta disciplina, como ocurre en otros Estados de nuestro
entorno Mesoamericano, así como en los países del continente.
Los Licenciados(as) en DMyG deben estar dotados de una validez y una legitimidad
universal, atendiendo a las recomendaciones de la Declaración de Bolonia que apuntan a la
integración en el espacio universitario europeo, y a las de la Federación Internacional de
DMyG que propone el nivel de Licenciatura para los estudios de DMyG. Sólo así se facilita la
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accesibilidad y movilidad de estudiantes, profesores y profesionales en los países que
integran Mesoamérica.
La actividad educativa en los municipios implica la presencia de una visión y
conceptualización, basada en competencias de los contenidos y de las actividades
prácticas. No se pretende que la labor educativa sea un fluir de conocimientos, sino ante
todo, permitir la confrontación de los temas con la realidad inmediata de los diferentes
escenarios, así como su aplicabilidad y contrastación con las alternativas de solución a los
problemas sentidos y detectados en la comunidad multicultural, en la que se desarrollan los
participantes del proceso educativo.
La visión basada en competencias, en la formación de los Recursos Humanos, no tiene
mayor sentido, si no implica un desarrollo conjunto de la habilidad para generar y definir
alternativas de solución, en el marco de valores económicos, políticos y sociales que se
correspondan con las necesidades del escenario donde se desarrollan. Se plantea además,
la necesidad de generar espacios para la participación social. Esa misma premisa conviene
mantenerla permanentemente, en el desarrollo de las actividades educativas, a fin de que se
constituyan en experiencia constructiva de la participación integral democrática. Todos los
sujetos y la comunidad misma, poseen conocimientos y experiencias de profunda riqueza,
para todos los participantes del proceso educativo.
Se pretende que el proceso educativo posea cualidades propias de la ¨democracia integral
participativa¨. Debe procurarse que los estudiantes desarrollen habilidades para expresar su
opinión, negociar, analizar críticamente y tomar decisiones, sin limitaciones. Este ambiente
es una oportunidad para servir de vivencia y ambientación a las opciones y
responsabilidades, que genera el desarrollo científico de las sociedades.
I. ANTECEDENTES
En el Informe de la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la Educación para el siglo
XXI (1999) se acompaña la obra titulada ¨La educación encierra un tesoro¨ de Jacques
Delors,1 donde se afirma que los cuatro pilares de la educación son: aprender a conocer,
aprender a hacer, aprender a convivir y aprender a ser. En esta obra se expone, que los
1 Delors, J. (1999) La Educación encierra un tesoro. Informe de la UNESCO sobre la Educación para el Siglo XXI
11
tres principales factores que coadyuvan al éxito en los cambios de los programas docentes
son, en primer lugar, la comunidad local (padres, directores de centros de enseñanza y
profesores), en segundo lugar, las autoridades públicas y por último, la comunidad
internacional. En su análisis se pone de manifiesto que los cambios impuestos desde arriba
han resultado un verdadero fracaso, al no tomar en consideración la realidad local.
En las Reflexiones y Perspectivas de la Educación Superior2 aparece el Informe Final del
Proyecto Tuning – América Latina – 2004-2007, se hace referencia a la necesidad de que
las Instituciones Educativas de Nivel Superior tengan en cuenta y aprovechen la
¨globalización”, sobre todo en los procesos de cambio de los planes y programas de estudio,
lo que facilita la comparabilidad de las competencias profesionales entre diferentes
instituciones y países. En este proyecto, se buscan los puntos comunes de referencia,
centrados en las competencias, lo que permite la movilidad de los estudiantes de una
institución educativa a otra, del mismo país o de otro país latinoamericano e incluso de otro
continente. En el Proyecto Académico 2006-20103 se expresa:
¨Los planes de estudio de la Universidad son pertinentes a las
necesidades sociales, ... son flexibles, centrados en el aprendizaje, de
manera que posibiliten la movilidad estudiantil, por ello están en
armonía con las políticas a nivel mundial y fundamentalmente, en el
ámbito latinoamericano en cuanto a la titulación, los créditos y las
competencias genéricas y específicas con la que deben contar los
egresados.¨
En el Programa Sectorial de Educación 2007-20124 se reafirma el planteamiento anterior y
lo generaliza a todas las Instituciones de Educación Superior del país, promoviendo la
creación del Consorcio de Universidades Mexicanas a la que la UNACH aspira ser miembro.
Para la realización de esta propuesta educativa se hizo una revisión bibliográfica puesta al
día sobre aspectos relacionados con la Municipalidad en México, Latinoamérica y Europa;
de igual forma, se hizo con el uso del término “Gobernabilidad”. También se revisaron
diferentes planes y programas de estudios sobre ambas categorías.
Se revisaron documentos que tratan sobre el proceso de cambio de los programas
educativos entre los que se pueden mencionar: Los 7 Saberes, 4 Pilares de la Educación,
2 Reflexiones y Perspectivas de la Educación Superior (2007)
3 Proyecto Académico de la UNACH (2006-2010)
4 Proyecto Académico de la UNACH (2006-2010)
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Desarrollo de las Metas del Milenio, Carta de Otawa, Declaración de Bolonia, París y los
fundamentos de las competencias integrales, así como también el Proyecto Académico
2006-2010 de la UNACH, Plan de Desarrollo 2018, Plan Maestro de Ciudades Rurales y
otros.
Posteriormente, se procedió al análisis de las revisiones documentales hechas por los
participantes de este trabajo, con el apoyo de algunos docentes de la UNACH
especialmente, la Mtra. Guadalupe Andrade, Coordinadora de Desarrollo Curricular y
personal de la Coordinación General del Modelo Educativo (CGME) y del Centro de
Educación Continua y a Distancia (CEDUCAD).
Por último, se organizaron las ideas surgidas en el análisis y se redactó el informe preliminar
sobre el Proyecto del Plan de Estudios de la Licenciatura en Desarrollo Municipal y
Gobernabilidad, para ser presentado en la reunión plenaria final del taller “Diseño Curricular
de Planes de Estudio en el Marco del Modelo Educativo UNACH, Oferta 2009”.
II. FUNDAMENTACION
Con la incorporación de la Licenciatura en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad, estamos
tratando de solventar algunas dificultades que se presentan con carreras universitarias
tradicionales, donde los egresados no encuentran mercado de trabajo. En el Proyecto
Académico 2006-2010 se expresa:
“Uno de los problemas que enfrenta la Educación Superior en
Chiapas es en este aspecto, la alta demanda por las carreras
tradicionales y, en consecuencia, su saturación que dificulta la
inserción de sus egresados en el mercado de trabajo; en este
caso destaca las áreas de Ciencias Sociales y Administrativas y
Educación y Humanidades. Ante este panorama, Chiapas
requiere de nuevas carreras de corte científico y tecnológico,
con pertinencia social y económica.”
En el marco de la democratización del sistema municipal y del conocimiento, que lleva
implícita la propuesta de descentralización y desarrollo de los municipios, en la región del
Sureste de México y Mesoamérica, el componente central es la participación social para el
desarrollo. Esta resulta indispensable para que el proceso educativo facilite la identificación
de los problemas locales y el diseño de soluciones estratégicas, por parte de todos los
actores sociales que tienen influencia en el desarrollo socio-económico municipal.
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La cobertura del plan de estudios de la Licenciatura debe involucrar a los educandos,
muchos de ellos ejerciendo funciones de conducción, planificación, formulación,
implementación y seguimiento de políticas económicas y sociales a nivel local, en las
distintas instituciones y organizaciones que integran los sistemas municipales.
El ingreso a la Licenciatura debe estar al alcance de todos, incluyendo a dirigentes políticos
y de entidades profesionales locales, líderes de organizaciones comunitarias, concejales,
diputados, coordinadores sociales, alcaldes, directivos de la seguridad social, de organismos
privados y todos aquellos actores sociales del ámbito local, que tienen influencia sobre el
desarrollo socio-económico del Sistema Municipal.
La participación de los diferentes actores sociales locales en el proceso educativo, ofrece
una oportunidad inmejorable y de legítimo corte estratégico, para la viabilidad de su
integración en el marco del Sistema Municipal que corresponda.
La incorporación de estos actores sociales a la “Licenciatura en Desarrollo Municipal y
Gobernabilidad”, conjuntamente con los representantes del Estado y de los servicios
públicos, puede significar una contribución importante a que cada uno se identifique como
un componente y perciba claramente su rol dentro del Sistema Municipal. Esto facilitará los
procesos de concertación, negociación y toma de acuerdos, en procura de los objetivos
comunes del conjunto social. No debemos de olvidar el centro de este licenciado debe
pensar globalmente y actuar localmente.
Sustentos Teóricos (pedagógicos, epistemológicos, psicológicos y filosóficos)
En congruencia con el Proyecto Académico 2006-2010, esta propuesta curricular promueve
la formación integral del estudiante desde el paradigma de la complejidad y se centra en el
aprendizaje. Se desea que el alumno disponga de las herramientas intelectuales que le
permitan aprender de forma autónoma, autorregularse y organizarse tanto en su trabajo
individual como en el grupal; que tenga una alta autoestima y autoconcepto; que sea capaz
de buscar información, sistematizarla y transmitirla, de autoevaluarse y tomar decisiones, es
decir, que sea capaz de aprender a aprender.5
Acorde con los preceptos generales del modelo universitario, la formación integral de los
estudiantes se concibe a partir de entender el proceso de la formación como el cultivo del
5 UNACH (2006). Proyecto Académico 2006-2010. Universidad Autónoma de Chiapas. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. México.
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ser, con cualidades para el poder ser y el poder hacer, de tal manera que despliegue su
capacidad de reconocer la complejidad de la realidad en su tránsito por la Universidad,
ampliando sus horizontes con la construcción y reconstrucción de sus saberes.6
En este sentido, la generación del conocimiento se conceptualiza como producto y proceso
social e histórico en constante evolución, transformación y crítica; se considera que éste se
construye en íntima relación a las condiciones sociales en el que se desarrolla. Una de las
premisas de esta concepción del conocimiento es su carácter de inacabado, ya que su
producción transcurre como un proceso de aproximaciones sucesivas al objeto de estudio,
en continua revisión y transformación; también se le considera en relación continua con
otras disciplinas por lo que el desarrollo del conocimiento se considera inter y
transdisciplinario.7
Desde el punto de vista psicológico, el Plan de estudios se sustenta en el paradigma de la
cognición situada, vinculada al enfoque sociocultural de Vigotsky que afirma que “el
conocimiento es situado, es decir, que forma parte y es producto de la actividad, el contexto,
la cultura”.8 Además se pretende que la formación de los futuros profesionales sea vinculada
con las necesidades sociales reales. Este principio denominado “multirreferencialidad”
implica la necesidad de que las competencias profesionales desarrolladas durante la
formación permitan al profesionista resolver problemas semejantes en distintos contextos y
culturas -como requerimiento fundamental- derivado de ser parte de un estado tan diverso
como lo es Chiapas.
En congruencia con el paradigma de la complejidad, este proyecto coincide con la idea de
que para comprender al ser humano es necesario recurrir no sólo a las ciencias humanas, a
la literatura, a la filosofía, sino también a las ciencias naturales “renovadas y reestructuradas
que son la cosmología, las ciencias de la tierra y la ecología” Morín (2002:43)9, debido a
6 Ibídem. pp.49.
7 La transdisciplinariedad engloba y transciende las disciplinas, sin anularlas, manteniendo la complejidad de lo real, por lo que
: a) “nunca hay puntos de partida absolutamente ciertos, ni problemas definitivamente resueltos”; b) “el pensamiento nunca
avanza en línea recta, pues toda verdad parcial sólo asume su verdadero significado por su lugar en el conjunto de la misma
forma que el conjunto sólo puede ser conocido por el progreso en el conocimiento de las verdades parciales” y c) “la marcha
del conocimiento aparece como una perpetua oscilación entre las partes y el todo, que se debe esclarecer
mutuamente”(Goldmann, 1979, p.6, citado en Gadotti, 2002).
8 Díaz Barriga, Frida. Revista Electrónica de Investigación Educativa. “Cognición situada y estrategias para el aprendizaje
significativo”. Conferencia Magistral.
9 Morín, E. (2002). Los siete saberes necesarios para la educación del futuro. Caracas: UNESCO. Ministerio de educación de
Colombia.
15
que éste es un ser inacabado, construido social e individualmente y en apego a la
naturaleza.
Para poder comprender la complejidad del ser humano, es prioritario situarlo en el cosmos,
la tierra, la vida; es importante considerar que somos producto singular de la
autoorganización de la vida. “Nosotros, los seres vivos y por consiguiente humanos, hijos de
las aguas, de la tierra y del sol, somos un feto de la diáspora cósmica, una migaja de la
existencia solar, un pequeño brote de la existencia terrena” Morín (2002:47)10.
Esta propuesta curricular complementa su concepción de ser humano con un enfoque
dialéctico e histórico, según el cual el hombre está inherentemente situado en su tiempo, es
portador de un acervo histórico cultural y, por lo tanto, se debe a la búsqueda y compromiso
con la transformación de la realidad y de sí mismo, en bien del desarrollo social y personal.
El Plan de Estudios de la Licenciatura en Desarrollo Municipal, de acuerdo a las
necesidades específicas de formación de sus profesionales, considera como uno de sus
fundamentos al enfoque educativo basado en competencias desde una perspectiva holística
e integradora. En este sentido se conceptualiza la competencia como “una combinación
integral y dinámica de atributos (habilidades, conocimientos, actitudes, aptitudes y valores),
la concurrencia de varias tareas (acciones intencionales) que suceden simultáneamente
dentro del contexto (y la cultura del lugar de trabajo) en el cual tiene lugar la acción; y a la
vez permite que algunos de estos actos intencionales sean generalizables"11.
Es decir, la competencia es un saber hacer con conciencia en un contexto determinado,
para lo que es necesario que se articulen conocimientos globales, conocimientos
profesionales y experiencias laborales. Este planteamiento tiene correspondencia con el
objetivo de desarrollo universitario enunciado en el Proyecto académico 2006-2010 de
“desarrollar en los alumnos las competencias profesionales para que se conviertan en
gestores de su propio aprendizaje; es decir que desarrollen sus capacidades de
autoaprendizaje y autoevaluación y apliquen sus propios conocimientos en la solución de
problemas y toma de decisiones, en contextos de alta complejidad y cambio” 12.
10 Morín, E. Op, cit.
11Aristimuño, A. (2005), “Las competencias en la educación superior: ¿Demonio u oportunidad?”. En:
www.upf.edu/bolonya/butlletins/2005/febrero1/demonio.pdf Consultado el 06 de mayo de 2005.
12 UNACH (2006). Proyecto Académico 2006-2010. Universidad Autónoma de Chiapas. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. México. Pp.
49.
16
Desde el enfoque basado en competencias integrales, se propone reconocer las
necesidades y problemas de la realidad. Se plantea que el estudiante que ha adquirido
ciertas habilidades para realizar tareas o acciones intencionales a partir de determinadas
situaciones educativas (simulaciones en el ambiente académico o en lugares similares a
aquellos en los que se trabajará) deberá poseer la capacidad para solucionar problemas y
enfrentarlos de manera creativa en contextos diferentes (principio de transferibilidad)13.
En concordancia con el enfoque de competencias integradas el aprendizaje es considerado
como un proceso abierto, flexible y permanente, no limitado al periodo de formación escolar.
El aprendizaje es concebido como proceso de enculturación mediante el cual los alumnos
construyen significados para entender el mundo y actuar en él, de esta manera se integran
el saber qué (Know what) y el saber cómo (Know how). De ahí, que las actividades en las
que participe el estudiante deben ser de relevancia cultural, por ello serán estrategias
didácticas privilegiadas las Unidades de Vinculación Docentes (UVD´s) para que se
enfrenten con problemas reales. Éstas son entendidas como el puente que permite el
tránsito y la retroalimentación entre las necesidades del entorno social y las propuestas de
solución que se generan en el aula, desde el currículum, desde la práctica docente, hasta el
espacio en el que se detecta la problemática.14
La docencia es considerada como una práctica social reflexionada que necesita de la
investigación y de la extensión de los servicios para su enriquecimiento permanente, por lo
que de acuerdo a los objetivos de calidad de desarrollo universitario se coadyuvará en la
actualización continua de los docentes para asumir un nuevo rol que impulse al tipo de
alumno que se desea15. Tal y como lo indica el Modelo Educativo de la UNACH, se espera
entonces un nuevo rol del docente, donde éste diseñe, creativa y reflexivamente, su
quehacer pedagógico; promueva ambientes de trabajo altamente estimulantes -intelectual,
afectiva, cultural y socialmente-; promueva el aprendizaje autónomo y la autoevaluación, así
como el desarrollo de habilidades cognitivas, sociales y afectivas en sus alumnos, y que él
mismo recurra a las nuevas tecnologías de la información; además de identificar
necesidades formativas y espacios para el aprendizaje situado.
13 Huerta Amezola, J.Jesús, Irma Susana Pérez García y Ana Rosa Castellanos Castellanos. “Desarrollo curricular por
competencias profesionales integrales”. www.jalisco.gbmx/srias/educacion
14 UNACH (2006). Proyecto Académico 2006-2010. Universidad Autónoma de Chiapas. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. México.
pp.39.
15 UNACH (2006). Proyecto Académico 2006-2010. Universidad Autónoma de Chiapas. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. México.
pp.49.
17
De acuerdo a lo anterior, en la enseñanza se destacará la importancia de la actividad y el
contexto para el logro de aprendizajes significativos; se promoverá también la combinación
de momentos de aprendizaje académico con situaciones de la realidad profesional. A este
proceso se le denomina formación en alternancia e implica integrar la capacitación en
ámbitos reales a la formación en las aulas. Este pasaje de una situación de aprendizaje
formal a contextos reales de la práctica profesional requiere del establecimiento de niveles
progresivamente superiores de formación para cada individuo, mediante la combinación
estratégica de estos dos escenarios de aprendizaje. Tal perspectiva pretende ser
permanente, por lo que el estudiante deberá adquirir la competencia para estudiar y trabajar
en continua alternancia entre los dos escenarios (Miklos, 1997, citado en Huerta).
La evaluación en este sentido, deberá ser centrada en el desempeño, ya que demandará
que los alumnos posean ciertas conductas o habilidades (competencias) en situaciones de
prueba ex profeso. La evaluación será auténtica pues se promoverá la aplicación de la
habilidad en el contexto de una situación de la vida real, es decir, los alumnos deberán
mostrar un desempeño significativo en el mundo real, en situaciones y escenarios que
permitan capturar la riqueza de lo que los alumnos han logrado comprender, solucionar o
intervenir en relación con asuntos de verdadera pertinencia y trascendencia tanto personal
como social.
Esta perspectiva de la evaluación implica planificar y diseñar una diversidad de estrategias
de instrucción-evaluación no sólo holistas, sino rigurosas; involucra, pues, un cambio en la
cultura de la evaluación imperante, en conclusión es una evaluación de proceso y formativa,
donde son prácticas relevantes la evaluación mutua, la coevaluación y la autoevaluación16.
III. MISION
La “Licenciatura en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad” forma profesionales con
conocimientos, habilidades y aptitudes, capaces de promover el desarrollo económico,
político y social a nivel local; cuenta con un cuerpo académico de alto nivel científico, lo que
permite a los egresados, integrar los esfuerzos que realizan las diferentes organizaciones e
16 Díaz Barriga y Hernández, 2002. citado en Diaz Barriga F. 2003. Cognición situada y Estrategias para el aprendizaje
significativo, en Investigación Educativa, Núm. 5. http://redie.ens.uabc.mx/vol5no2/contenido-arceo.html
18
instituciones en un territorio dado, facilitando la gobernabilidad de los Sistemas Municipales.
IV. VISION
Es un programa educativo de calidad, que fortalece la formación del talento humano que
requieren las organizaciones e instituciones públicas y privadas de los Sistemas
Municipales. Cuenta con un cuerpo académico y egresados que realzan el prestigio de la
UNACH, lo que permite la eficacia, efectividad y eficiencia del desarrollo económico, político
y social de los diferentes territorios, garantizando su gobernabilidad.
V. PRÓPOSITOS CURRICULARES
Formar talento humano capaz de:
Desarrollar la capacidad de identificar e interpretar los problemas económicos,
políticos y sociales que enfrentan los Sistemas Municipales.
Desarrollar habilidades para el “trabajo en equipo” y desarrollo del “cerebro
colectivo”.
Poner a disposición de los educandos instrumentos científicos y técnicos que facilite
su intervención en la problemática local.
Generar en los estudiantes el interés por su perfeccionamiento continuo a lo largo de
la vida.
Motivar a los cursantes para que desarrollen la creatividad e innovación.
VI. CARACTERÍSTICAS DEL PLAN DE ESTUDIOS
La estructura curricular de esta licenciatura es modular y por competencias integrales. Se
oferta en la modalidad a distancia, el 75% de clases se deberá cursar en línea, el 15%
corresponde a videoconferencia y el 10% restante es presencial.
La licenciatura está centrada en el aprendizaje, reconociendo la importancia del alumno en
la construcción y reconstrucción de su conocimiento y al profesor como dinamizador del
19
proceso, por lo que el aprendizaje colaborativo y dialógico son elementos esenciales del
mismo.
La licenciatura se inscribe en el modelo de Universidad para el Desarrollo, en este sentido
desde el primer módulo de la misma se vinculará al estudiante con los problemas de los
municipios sedes de educación a distancia, de tal manera que se generen propuestas de
acciones para “la transformación de los problemas globales generados desde lo local”
(Proyecto Académico 2006-2010).
Esto se posibilitará con las Unidades de Vinculación Docente, que “se constituyen en el
puente que permite el tránsito y la retroalimentación entre las necesidades del entorno social
y las propuestas de solución que se generan en el aula desde el currículo; desde la práctica
docente hasta el espacio en que se detecta la problemática. Son, con la seguridad que da la
experiencia de su aplicación anterior en la Universidad, el mejor instrumento para lograr la
plena vinculación entre las instituciones de educación superior y el medio social en que se
insertan y la mejor posibilidad para desarrollar la extensión de los servicios” (Proyecto
Académico p. 39) 17.
17 UNACH. (2007) Proyecto Académico 2006-2010. Universidad para el Desarrollo. Tuxtla Gutiérrez, p.39.
20
Como ya se mencionaba anteriormente en el programa educativo se desarrollarán seis
UVD’s, las cuales tienen un carácter integrador de los contenidos de la unidades de
competencia de cada uno de los módulos mencionados.
Otra característica importante del Plan es que la tutoría se asume como función importante
para el acompañamiento de los estudiantes durante su trayectoria escolar.
Características de la educación a distancia
La Licenciatura será ofertada en la modalidad a distancia para cursarse en un plazo
de seis módulos, los tiempos responderán a las necesidades de los alumnos y de las
condiciones institucionales en cuanto a la disponibilidad de las unidades de
competencia en la plataforma.
Para cada módulo, la institución asigna los asesores en línea con el fin de ofrecer a
los alumnos que así lo requieran, asesoría individual y/o grupal.
Esta modalidad educativa se caracteriza por el uso de plataformas educativas que
incorporan recursos de las tecnologías de la comunicación y de la información.
En apoyo al proceso de aprendizaje de los alumnos se les proporcionará
información básica en material impreso o digital -editado por la institución- y las
unidades de competencia en línea, en las que se incluyen los contenidos.
Además, en ligas de Internet o en referencias bibliográficas y hemerográficas, se
proporcionarán lecturas complementarias o información relevante.
Al finalizar la revisión de los temas se plantean actividades de aprendizaje que
pueden incluir, de acuerdo a las características de cada unidad temática, búsqueda
de información, ensayos, estudios de casos, esquemas, cuestionarios, comentarios,
análisis, reflexiones, solución de problemas, trabajos finales y exámenes, entre otros.
Siendo el autoaprendizaje y la autoevaluación, características de este modelo
educativo, se incluyen diversos ejercicios de autoevaluación, que sirven al estudiante
como guías y referentes de su desempeño; dichos ejercicios se plantean de tal forma
que permiten obtener un resultado de forma inmediata.
La comunicación entre alumno y asesor se puede efectuar a través de los siguientes
medios de comunicación, que tienen la facultad de ser sincrónicos o asincrónicos:
21
Foros: Éstos se emplearán como medio de comunicación asincrónica, en los que se
discutirán tópicos previamente establecidos. La participación en este espacio será
fundamental, ya que está diseñado para, por un lado, enriquecer los contenidos de
las unidades de competencia a través de la reflexión colectiva; y por otro, posibilitar
el aporte de opiniones y el planteamiento de dudas, así como socializar lo
aprendido.
Sesiones de Chat: en las unidades de competencia que lo requieran se
programarán sesiones de Chat, que representa un espacio que permitirá la
comunicación sincrónica entre los participantes.
El correo electrónico: se empleará para expresar dudas y comentarios acerca de la
unidad temáticas, permitiendo una atención más personalizada asesor - alumno.
Además de éstos recursos de comunicación, se programan algunas asesorías presenciales
o mediadas por videoconferencia para el apoyo de trabajo de las unidades académicas; en
ellas se recibe orientación directa del asesor, lo que permite plantear y resolver dudas,
además intercambiar comentarios con el resto del grupo.
Las estrategias de aprendizaje
La investigación, aprendizaje basado en problemas, elaboración de diarios,
evaluación de portafolios de evidencias, ensayos, discusiones y debates, todos en la
perspectiva de aprendizaje cooperativo para desarrollar y compartir puntos de vista
alternativos y propiciar que el alumno construya sus propias concepciones.
Al terminar cada uno de los bloques se realizarán las evaluaciones finales, las cuales
podrán ser a través de: exámenes ordinarios, examen ordinario por
videoconferencia, examen ordinario a través de Chat y examen ordinario
presencial. Para todos ellos habrá una etapa de instrumentación en la que se
organizarán todos los aspectos académicos y tecnológicos necesarios para su
realización.
En otro sentido, para resolver cualquier problema con el acceso o funcionamiento de la
plataforma, se cuenta con un asistente técnico que orienta a los asesores y a los alumnos
en relación al uso y manejo de los medios de comunicación y de la tecnología.
22
Adicionalmente, y como un aspecto importante, se realizará un monitoreo permanente del
desempeño de asesores y alumnos en cada unidad académica, lo que permitirá sugerir y
realizar mejoras durante su desarrollo.
VII. PERFIL DE EGRESO
El egresado de la Licenciatura en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad está formado desde
el paradigma del pensamiento complejo, la inter y transdisciplinariedad, tendrá la formación
humanística, científica y técnica necesaria para insertarse a los campos laborales más
diversos con honestidad y responsabilidad.
Es un profesional capaz de ejecutar las competencias integrales siguientes:
Analizar el contexto
Identificar el rol de la familia y la participación social en el ámbito municipal
Convoca a los actores, coordina acciones sociales y propone alternativas de
decisión en el municipio
Elabora planes, programas y proyectos de desarrollo local sustentable y de
investigación
Coordina la participación de las redes sociales según situación estratégica en un
municipio
Evalúa resultados e impactos de las intervenciones que selecciona previamente
VIII. PERFIL DE INGRESO
El aspirante a esta licenciatura deberá reunir las condiciones siguientes:
Demostrar su interés para dedicarse al desarrollo socio-económico de los municipios
Estar identificado con la problemática social
Ser proactivo y responsable
Poseer valores éticos, morales y humanísticos
23
Afición por la lectura y la cultura en general
Habilidad para expresarse correctamente en forma oral y escrita
Habilidad básica en el manejo de computadoras
Capacidad de trabajar en equipo
Capacidad autodidacta
Actitud crítica y creative
IX. REQUISITOS DE INGRESO
El estudiante que aspire a ingresar a la Licenciatura deberá cumplir con los siguientes
requisitos:
Haber cursado el nivel de bachillerato reconocido por la SEP
Aprobar el examen de admisión general aplicado por la Universidad Autónoma de
Chiapas para la selección de aspirantes
Realizar los trámites académico-administrativos que exige la universidad para su
inscripción y los fijados para la carrera en particular.
X. CAMPO PROFESIONAL
Los profesionales egresados de la “Licenciatura en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad”
desempeñarán sus competencias a nivel municipal, así como aquellos que actualmente,
realizan su trabajo en oficinas públicas y privadas de los Sistemas Municipales. Por otra
parte, el propio desarrollo socio-económico exige recursos humanos con mayor y mejor
calidad científico-técnica.
XI. PERMANENCIA
Realizar los estudios en el tiempo establecido por el plan de estudios
24
Cumplir con la Legislación Universitaria de la UNACH
No haber sido sujeto de sanción por falta cometida
Realizar el servicio social en la modalidad comunitaria y con base en la normatividad de
la UNACH.
XII. TITULACION
Cubrir el 100% de los créditos correspondientes al Plan de Estudios.
Entregar la Carta Única de liberación del Servicio Social extendida por la Dirección de
Extensión Universitaria.
Optar por una de las modalidades de titulación establecidas en la legislación universitaria
correspondiente.
Cumplir con los requisitos administrativos establecidos por la UNACH para la titulación.
Los alumnos obtendrán el título universitario de LICENCIADO EN DESARROLLO
MUNICIPAL Y GOBERNABILIDAD con base en lo establecido en la legislación
universitaria.
XIII. ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA CURRICULAR
La licenciatura en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad se desarrollo considerando seis
módulos, tres áreas de formación: formación básica, formación disciplinaria y área de
elección libre. Cuenta con cinco núcleos de formación: Economía, Sociedad, Ambiente,
Gobierno e Investigación, y al final de cada módulo una UVD. Las UVD´s poseen un
carácter integrador de las unidades de competencia y se desarrollan durante dos semanas
cada una, de forma presencial.
Además las unidades de competencia están integradas por cuatro fases: de tronco común
(abarca el módulo I), de objeto de trabajo (incluye los módulos II y III), de respuesta social
(que comprenden los módulos IV y V) y de rendición de cuentas (correspondientes al
módulo VI). Existen cinco núcleos que articulan de manera horizontal y vertical las unidades
de competencia: Economía, Sociedad, Ambiente, Gobierno e Investigación.
25
El plan de estudios tiene 306 créditos y 2448 horas totales, está organizado por 30
unidades de competencia y 6 UVD`S, cada una al final de cada módulo. Las unidades de
competencia están organizadas a su vez en núcleos y fases de formación para lograr la
formación sólida del estudiante. Todas las unidades de competencia son teóricas a
diferencia de las UVD´s que son 100% prácticas.
Los créditos asignados a cada unidad de competencia del Plan de Estudios de la
Licenciatura en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad corresponden al sistema no
convencional por ser un criterio flexible contemplado en el manual para la elaboración y
presentación de planes y programas de posgrado que favorece a la modalidad y a la
estructura curricular de esta licenciatura.
26
Organización de las Unidades de Competencia
FASE MÓDULO
UNIDAD DE
COMPETENCIA SUBCOMPETENCIAS HSM CRÉDITOS
Tronco
común
I. Formación
básica
universitaria
Naturaleza del
conocimiento
El conocimiento y la realidad
48 6
La sociedad como realidad objetiva y
subjetiva
El sentido común y la interpretación
científica de la acción humana
Razonamiento matemático La introducción al análisis matricial 32 4
Sociedad actual
La precomposición del mundo actual:
los nuevos bloques económicos
48 6
La modernidad y modernización: la
globalización
Estado y sociedad
Naturaleza, características y
funciones del Estado 64 8
La relación del Estado y la sociedad
Economía y mercado
Objeto y métodos de la Economía
64 8
Agentes económicos y
funcionamiento del sistema
económico
Análisis del mercado y el papel de las
instituciones en la economía
Gobierno y población
El gobierno como unidad política y
administrativa 64 8
Los niveles de gobierno
UVD Análisis integral de un problema
social en el contexto local 80 10
Total 400 50
27
FASE MÓDULO
UNIDAD DE
COMPETENCIA SUBCOMPETENCIAS HSM CREDITOS
Objeto de
trabajo
II.
Individuo,
familia y
sociedad
La familia como núcleo
social y sociedad
La familia como núcleo social
64 8
Evolución y desarrollo de la sociedad
Estado, democracia y
participación social
Teoría del Estado
64 8 Documentos internacionales
La participación social como base de
sustentabilidad del Estado
Sistemas municipales en
el Estado de Chiapas
Los sistemas municipales y la
descentralización del Estado
80 10 Estructura y competencias de los
sistemas municipales
Los sistemas municipales en América
Latina y el Caribe
Marco legal en el Estado
de Chiapas
Leyes y disposiciones legales que
regulan a los sistemas municipales
64 8
Derechos y deberes de la ciudadanía
en el régimen municipal
UVD Las familias en el municipio 80 10
Total 352 44
28
FASE MÓDULO
UNIDAD DE
COMPETENCIA SUBCOMPETENCIAS HSM CREDITOS
Objeto de
trabajo
III.
Situación
actual
El espacio local en el
contexto económico y
social
División política - administrativa
territorial
64 8 División política - administrativa del
municipio
Factores socioeconómicos a nivel
local
Los actores sociales
Organizaciones políticas, económicas
y sociales 64 8
Intersectorial
Los problemas sociales y
económicos
Centralización vs descentralización
municipal
64 8
Problemática social y economía a
nivel local
Economía y condiciones
de vida
Modo de vida, condiciones de vida y
estilos de vida
64 8 Economía: base del desarrollo
municipal
Causas y efectos de los problemas
sociales a nivel local
UVD
Trabajo práctico en dependencias de
los sistemas municipales para
identificar problemas
80 10
Total 336 42
29
FASE MÓDULO
UNIDAD DE
COMPETENCIA SUBCOMPETENCIAS HSM CREDITOS
Fase de
respuesta
social
IV.
Respuesta
social
organizada
Producción y servicios
sociales
Clasificación de los sectores
económicos y sociales
64 8 Desarrollo económico de los sectores
productivo, agropecuario, ambiental,
comercial, financiero y de servicios
La atención a los
problemas
socioeconómicos
Desarrollo social de los sistemas
municipales
64 8
Análisis de los problemas
fundamentales socioeconómicos
Diseño de proyectos,
certificación PMI o PMP
Clasificación y características de
proyectos y programas
80 10 El proyecto como fuente de
financiamiento externo
Proyectos de calidad
Gerencia y gobernabilidad
de los sistemas
municipales
Gerencia de los sistemas
municipales: importancia y
clasificación 80 10
Gobernabilidad y sustentabilidad de
los sistemas municipales
Investigación cuantitativa Métodos de investigación cuantitativa 80 10
UVD Respuesta social organizada 80 10
Total 448 56
30
FASE MÓDULO
UNIDAD DE
COMPETENCIA SUBCOMPETENCIAS HSM CREDITOS
Fase de
respuesta
social
V. Las
redes
sociales
Aplicaciones de la teoría
de redes
Teoría de las redes sociales
64 8 Tipos de redes en el Estado de
Chiapas
El componente político
El ayuntamiento como parte de la red
social
64 8
El presidente municipal como parte
de la red social
El componente técnico
El componente institucional y técnico
64 8 El papel del componente institucional
y técnico en la red
El componente
comunitario
Los aspectos sociales de la
comunidad
64 8
La conformación de los grupos
sociales
Análisis político y
estratégico
Los análisis heurísticos
64 8
El análisis político y económico
Investigación cualitativa Métodos de investigación cualitativa 80 10
UVD La negociación en un municipio 80 10
Total 480 60
31
FASE MÓDULO
UNIDAD DE
COMPETENCIA SUBCOMPETENCIAS HSM CREDITOS
Fase de
rendición
de cuentas
VI.
Evaluación
y
contraloría
social
Elaboración, ejecución y
control de proyectos de
desarrollo
Elaboración de proyectos de
desarrollo
64 8 El proceso de búsqueda de
financiamiento para el proyecto
Monitoreo y evaluación del proyecto
Evaluación del desempeño
individual e institucional
Evaluación del desempeño individual
64 8 Evaluación del desempeño
institucional
Evaluación de recursos y
procesos
Evaluación de los recursos humanos
64 8
Evaluación de los procesos
Evaluación de resultados e
impacto
Evaluación de los resultados
64 8 Medición y evaluación del impacto:
técnico, social y económico
Proyecto de investigación Diseño de un proyecto de
investigación 96 12
UVD Lecciones aprendidas 80 10
Total 432 54
32
XIV. MAPA CURRICULAR
NUCLEOS
Naturaleza del conocimiento 6
Economía Razonamiento matemático 4
Sociedad actual 6
Estado y sociedad 8La familia como núcleo social y sociedad
8El espacio local en el contexto
económico y social8 Producción y servicios sociales 8 Aplicación de la teoría de redes 8
Elaboración, ejecución y control de proyectos de
desarrollo8
Economía y mercado 8Estado, democracia y participación
social8 Los actores sociales 8
La atención a los problemas
socioeconómicos8 El componente político 8
Evaluación del desempeño individual e
institucional8
Sistemas municipales en el Estado de
Chiapas10
Los problemas sociales y económicos8
Diseño de proyectos, certificación PMI o
PMP10 El componente técnico 8 Evaluación de recursos y procesos 8
Economía y condiciones de vida 8Gerencia y gobernabilidad de los sistemas
municipales10 El componente comunitario 8 Evaluación de resultados e impacto 8
Análisis político y estratégico 8
Gobierno Gobierno y Población 8Marco legal en el Estado de Chiapas
8
ELECCIÓN LIBRE Investigación Investigación cuantitativa 10 Investigación cualitativa 10 Proyecto de investigación 12
No. De créditos 306
No. De unidades de competencia 36
No. De horas 2448
Total del Plan de estudios
MAPA CURRICULAR
NIVEL HORIZONTAL
UVD´S
Ambiente
Las familias en el municipio 10Análisis integral de un problema social en
el contexto local10 Respuesta social organizada Lecciones aprendidas 10
FORMACIÓN
DISCIPLINARIA
10 La negociación en un municipio 10
Módulo II. Individuo, familia y sociedadMódulo I. Formación Básica Universitaria
FORMACIÓN BÁSICA
Sociedad
Fases y Módulos Áreas
FASE DE TRONCO COMÚN
Módulo III. Situación social
Trabajo práctico en dependencias de los
sistemas municipales para identificar
problemas
10
Módulo IV. Respuesta social organizada Módulo V. Redes sociales
FASE DE RESPUESTA SOCIAL FASE DE RENDICION DE CUENTASFASE OBJETO DE TRABAJO
Módulo VI. Evaluación y contraloria social
33
XV. SISTEMA DE EVALUACION
El proceso de evaluación es fundamental para garantizar la calidad y la pertinencia de los
programas educativos, por ello en esta licenciatura tendrá las siguientes características:
Enfoque holístico e iluminativo.
Sus objetos de estudios se deben referir al contexto, los insumos, los procesos, los
recursos y los resultados.
Estará orientada a garantizar la calidad.
Se entenderá como un proceso continuo, integral y participativo.
Descansará en el uso de indicadores cuantitativos y cualitativos.
En el caso de la UNACH, será el comité curricular el responsable de organizar las acciones
de evaluación con la asesoría de la Dirección de Desarrollo Curricular.
Entre otros aspectos a evaluar se sugieren:
Alumnos
- Demanda de ingreso
- Perfil de ingreso
- Aprovechamiento escolar
- Rezago
- Deserción
- Eficiencia terminal
- Demandas de apoyo
- Utilización de recursos de apoyo para el aprendizaje
Asesores
- Asesorías
- Recursos didácticos utilizados
34
- Participación en reuniones académicas
- Actualización y capacitación para los asesores
- Actualización de planes y programas
Planes y Programas de Estudios
- Vigencia
- Currículo Real: Relación maestro alumno, manejo del contenido, experiencias de
aprendizaje, estrategias de enseñanza, recursos didácticos
- Currículo Oculto: valores implícitos tanto en las expresiones formales del
currículo, como los implícitos en la práctica concreta.
- Evaluación de la evaluación: dar cuenta de para qué se evalúa, quién evalúa,
cuándo se evalúa, qué se evalúa.
Infraestructura de apoyo a la enseñanza:
- Apoyos didácticos.
- Apoyos académico-administrativos.
- Bibliotecas.
- Centros para autoaprendizaje.
- Centros de información.
Impacto en las necesidades sociales.
Materiales didácticos.
- Calidad.
- Demanda.
- Funcionalidad.
- Actualidad.
- Coherencia y congruencia en los programas de las unidades académicas.
35
Los resultados de evaluación permitirán realizar periódicamente las mejoras del programa
educativo.
La evaluación de los aprendizajes será especificada en cada uno de los programas de las
unidades de competencia que comprende el plan de estudios. Los resultados de evaluación
permitirán realizar periódicamente las mejoras al programa educativo. Por otra parte, cada
unidad de competencia incluyendo la Unidad de Vinculación Docente tendrán calificación
individual.
XVI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Están referenciadas en los programas de estudio de cada módulo.
XVII. COLABORADORES
La propuesta del programa educativo la hizo el Mtro. en Cs. Ángel René Estrada Arévalo
quien fungió como coordinador general. El coordinador del Plan de estudios es el Dr. Cs.
Roberto E. Capote Mir y los colaboradores en diseño curricular de la Licenciatura en
Desarrollo Municipal y Gobernabilidad, participaron los docentes: el M. en Cs. Ángel René
Estrada Arévalo, Dr. En Cs. Emilio Fernández Caballero, La Dra. Sandra Fernández Ángulo y,
como asesora curricular la Mtra. Gloria Guadalupe Andrade Reyes.
XVIII. ESTRATEGIA OPERATIVA DE LOS PLANES DE ESTUDIO
Los seis módulos que se presentan, constituyen una propuesta de agrupamiento de los
contenidos, en base a ciertos temas generadores de los procesos que deben acompañar el
Desarrollo de los Sistemas Municipales. En tal sentido, cuentan con objetivos generales y
específicos para cada unidad de enseñanza-aprendizaje, identificando los contenidos y los
productos esperados en cada etapa, así como las herramientas metodológicas que, en
función del modelo pedagógico propuesto, se convierten en instrumentos de aprendizaje.
Los tres ejes integradores de los módulos lo conforman: El desarrollo socio-económico, la
integración de los actores sociales y la gobernabilidad de los Sistemas Municipales. El
contenido de cada módulo se hace por unidad de enseñanza-aprendizaje.
36
XIX. PROGRAMA DE LAS UNIDADES DE COMPETENCIA
DES: Centro de Estudios para el Desarrollo Municipal y Políticas Públicas
Programa educativo: Licenciatura en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad
1. IDENTIFICACIÓN
Fase de Tronco Común
Módulo I. Formación básica universitaria
Horas/Módulo: 400
Créditos: 50
2. PRESENTACIÓN
El programa de estudios del módulo básico proporcionará elementos básicos al estudiante
para iniciarlo en el conocimiento de la filosofía de la ciencia, el análisis de problemas y los
conceptos relevantes para su ubicación en el contexto general en que su acción como
gerente se desarrollará. El módulo consta de seis unidades de competencia que son:
naturaleza del conocimiento, razonamiento matemático, sociedad actual, estado y sociedad,
economía y mercado y, gobierno y población.
3. PROPÓSITO GENERAL
Desarrolla las bases científicas para el comienzo de la licenciatura.
4. COMPETENCIAS GENERALES Y ESPECÍFICAS
Generales:
Desarrolla el arte de la observación
37
Específicas:
Identifica los tipos de familia y algunos problemas relevantes en un municipio.
5. CAMPO DE APLICACIÓN
Los campos de aplicación son diversos y están enriquecidos por el hecho de utilizar una
plataforma digital para educación a distancia donde tendremos con carácter virtual: Aulas,
laboratorios de gerencia y comunicación, Los municipios e instituciones del Estado de
Chiapas y los campos virtuales que se diseñen, no omitimos manifestar que en los campos.
6. UNIDADES DE COMPETENCIA Y SUBCOMPETENCIAS
MÓDULO I
UNIDAD DE COMPETENCIA SUBCOMPETENCIAS
1. Naturaleza del conocimiento
1.1 El conocimiento y la realidad
1.2. La sociedad como realidad objetiva y subjetiva
1.3. El sentido común y la interpretación científica de la acción humana
2. Razonamiento matemático 2.1. La introducción al análisis matricial
3. Sociedad actual
3.1. La pre composición del mundo actual: los nuevos bloques económicos
3.2. La modernidad y modernización: la globalización
4. Estado y sociedad 4.1. Naturaleza, características y funciones del Estado
4.2. La relación del Estado y la sociedad
5. Economía y mercado
5.1. Objeto y métodos de la Economía
5.2. Agentes económicos y funcionamiento del sistema económico
5.3. Análisis del mercado y el papel de las instituciones en la economía
38
6. Gobierno y población 6.1. El gobierno como unidad política y administrativa
6.2. Los niveles de gobierno
7. UVD 7.1. Análisis integral de un problema social en el contexto local
7. RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Describe los componentes de la estructura social en los municipios de Chiapas.
Aplica los conocimientos teóricos a la realidad de las familias en los municipios.
8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Identifica las características de los núcleos familiares acorde a las diferentes
corrientes sociales.
Elabora un informe sobre la situación de las familias y la comunidad en el contexto
de las diferentes regiones de Chiapas.
9. EVIDENCIAS
De desempeño:
Reconoce las características de los núcleos familiares acorde a las diferentes
corrientes sociales.
Reconoce los procesos legales que permiten la participación ciudadana en las
acciones municipales.
Demuestra en un informe la situación de las familias y la comunidad en el contexto
de las regiones de Chiapas.
De conocimiento:
Con base a las diferentes corrientes sociales identifica a núcleos familiares y sus
problemas.
39
De Producto:
Elabora un documento - informe sobre la situación de la familia en el municipio
designado para el estudio en el contexto de las regiones de Chiapas.
10. BIBLIOGRAFÍA
Hessen, Johannes. TEORIA DEL CONOCIMIENTO, ISBN: 950039412X, editorial Losada,
2006, México.
Artigas, Mariano, FILOSOFIA DE LA CIENCIA. ISBN 8431317299, EUNSA , EDICIONES
UNIVERSIDAD DE NAVARRA, 1999, ESPAÑA
Hempel Carl G., LA EXPLICACION CIENTIFICA: ESTUDIOS SOBRE LA FILOSOFIA DE LA
CIENCIA, ISBN 8449318114, Editorial PAIDOS, 2005, ESPAÑA, colección PAIDOS
SURCOS.
Aristegui Julio, EL MUNDO CONTEMPORANEO: HISTORIA Y PROBLEMAS, ISBN
8484322556, editorial crítica, 2001, ESPAÑA, colección : CRITICA HISTORIA DEL MUNDO
MODERNO.
Estrella, Jorge, BREVE HISTORIA DE LAS CIENCIAS, ISBN 9506201064 año1996,
Argentina.
40
DES: Centro de Estudios para el Desarrollo Municipal y Políticas Públicas
Programa educativo: Licenciatura en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad
1. IDENTIFICACIÓN
Fase Objeto de Trabajo
Módulo II. Individuo, familia y sociedad
Horas/Módulo: 352
Créditos: 44
2. PRESENTACIÓN
En este modulo los educando identificaran su objeto de trabajo: las personas, el tiempo y el
territorio.
3. PROPÓSITO GENERAL
Al terminar el módulo los educandos serán capaces de identificar el rol que juegan las
familias y los diversos actores sociales en el desarrollo de los sistemas municipales.
4. COMPETENCIAS GENERALES Y ESPECÍFICAS
Generales:
Promueve el desarrollo social en los Sistemas Municipales.
Específicas:
Identifica el rol de la familia en la sociedad
Promueve la participación social en el ámbito municipal.
41
5. CAMPO DE APLICACIÓN
Los campos de aplicación son diversos y están enriquecidos por el hecho de utilizar una
plataforma digital para educación a distancia donde tendremos con carácter virtual: Aulas,
laboratorios de gerencia y comunicación, Los municipios e instituciones del Estado de
Chiapas y los campos virtuales que se diseñen no omitimos manifestar que en los campos
virtuales se trabajaran en las tres dimensiones.
6. UNIDADES DE COMPETENCIA Y SUBCOMPETENCIAS
MÓDULO II
UNIDAD DE COMPETENCIA SUBCOMPETENCIAS
1. La familia como núcleo social y sociedad
1.1. La familia como núcleo social
1.2. Evolución y desarrollo de la sociedad
2. Estado, democracia y participación social
2.1. Teoría del Estado
2.2. Documentos internacionales
2.3. La participación social como base de sustentabilidad del Estado
3. Sistemas municipales en el Estado de Chiapas
3.1. Los sistemas municipales y la descentralización del Estado
3.2. Estructura y competencias de los sistemas municipales
3.3 Los sistemas municipales en América Latina y el Caribe
4. Marco legal en el Estado de Chiapas
4.1. Leyes y disposiciones legales que regulan a los sistemas municipales
4.2. Derechos y deberes de la ciudadanía en el régimen municipal
5. UVD 5.1. Las familias en el municipio
7. RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Aplica la conceptualización de “democracia” y “participación social”
42
Compara el Sistema Municipal de México con el de otros países de América Latina y
el Caribe.
Identifica la base jurídica sobre la cual se desarrollan los sistemas municipales.
8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Identifica las características de los núcleos familiares acorde a las diferentes
corrientes sociales.
Con las bases jurídicas de México, Chiapas y sus municipios identifica los procesos
legales que permiten la participación ciudadana en las acciones municipales.
Elabora un informe sobre la situación de las familias y la comunidad en el contexto
de las diferentes regiones de Chiapas.
Aplica correctamente los conocimientos adquiridos en la UVD.
9. EVIDENCIAS
De desempeño:
Reconoce las características de los Municipios familiares acorde a las diferentes
corrientes de Análisis.
Reconoce los procesos legales que permiten la participación ciudadana en las
acciones municipales.
Demuestra en un informe la situación de las familias y la comunidad en el Municipio
y lo relaciona con sus características el contexto de las regiones de Chiapas.
De conocimiento:
Con base a las diferentes corrientes sociales identifica a núcleos familiares y sus
problemas.
De producto:
43
Elabora un documento - informe sobre la situación y los problemas identificados en la
familia en un municipio designado para el estudio en el contexto de las regiones de
Chiapas.
10. BIBLIOGRAFÍA
Centro Franco Argentino (2006). El Espacio Público de las ciencias sociales: El papel
político y los paradigmas. Sección sociología. Buenos Aires
Martínez Contreras, J. (2007). El Saber Filosófico Vol. I. Antiguo y Moderno, ISBN
9789682326943. Ed. Siglo XXI
Martínez Contreras, J. (2007). El Saber Filosófico Vol. II. Sociedad y Ciencia, ISBN
9789682326950. Ed. Siglo XXI
Martínez Contreras, J. (2007). El Saber Filosófico Vol. III. Tópicos, ISBN 9789682326967.
Ed. Siglo XXI
Ortega, D. (2008). Educación, ciudadanía y posmodernidad. Sección Sociología, ISBN
9788493561833. Colección Agua Fuerte
44
DES: Centro de Estudios para el Desarrollo Municipal y Políticas Públicas
Programa educativo: Licenciatura en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad
1. IDENTIFICACIÓN
Fase Objeto de Trabajo
Módulo III. Situación social
Horas/Módulo: 336
Créditos: 42
2. PRESENTACIÓN
En este modulo se expresa la problemática a resolver con un pensamiento global y el actuar
localmente.
3. PROPÓSITO GENERAL
Al terminar el módulo los educandos serán capaces de identificar la problemática socio-
económica del los municipios y micro-regiones de Chiapas.
4. COMPETENCIAS GENERALES Y ESPECÍFICAS
Generales:
Promueve el desarrollo social y económico de los Sistemas Municipales
Específicas:
Coordina acciones, convoca a los actores sociales y propone decisiones
Promueve el desarrollo social en el municipio.
45
5. CAMPO DE APLICACIÓN
Los campos de aplicación son diversos y están enriquecidos por el hecho de utilizar una
plataforma digital para educación a distancia donde tendremos con carácter virtual: aulas,
laboratorios de gerencia y comunicación, Los municipios e instituciones del Estado de
Chiapas y los campos virtuales que se diseñen no omitimos manifestar que en los campos
virtuales se trabajaran en las tres dimensiones.
6. UNIDADES DE COMPETENCIA Y SUBCOMPETENCIAS
MÓDULO III
UNIDAD DE COMPETENCIA SUBCOMPETENCIAS
1. El espacio local en el contexto económico y social
1.1. División política - administrativa territorial
1.2. División política - administrativa del municipio
1.3. Factores socioeconómicos a nivel local
2. Los actores sociales 2.1. Organizaciones políticas, económicas y sociales
2.2. Intersectorial
3. Los problemas sociales y económicos
3.1. Centralización vs descentralización municipal
3.2. Problemática social y economía a nivel local
4. Economía y condiciones de vida
4.1. Modo de vida, condiciones de vida y estilos de vida
4.2. Economía: base del desarrollo municipal
4.3. Causas y efectos de los problemas sociales a nivel local
5. UVD 5.1. Trabajo práctico en dependencias de los sistemas municipales para identificar problemas
7. RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Identifica problemas de desarrollo socio-económico y calidad de vida a nivel de
Municipio.
Realiza coordinaciones y demuestra poder de convocatoria a los actores sociales.
46
Ejecuta actividades de promoción para el desarrollo socio-económico municipal.
Identifica las relaciones existentes entre economía y calidad de vida.
Pone en práctica los conocimientos y habilidades para buscar alternativas de
solución al desarrollo socio-económico de municipios y micro-regiones.
8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Identifica las causas de los problemas de desarrollo socio-económico.
Demuestra las habilidades de convocatoria y búsqueda de consenso.
Interpreta como incide la economía municipal en la calidad de vida de los
ciudadanos.
Elabora un informe sobre la situación de los Municipios en el contexto de las
diferentes regiones de Chiapas.
9. EVIDENCIAS
De desempeño:
Poder de convocatoria, negociación y toma de decisiones
Realiza actividades de promoción para el desarrollo socio-económico de los
municipios y micro-regiones
De conocimiento:
Realiza correctamente actividades encaminadas al desarrollo socio-económico
municipal.
De producto:
Elabora un informe sobre la situación socio-económica de los Sistemas Municipales
de Chiapas sus alternativas de solución.
47
10. BIBLIOGRAFÍA
Barceló, María. (2001). Hacia una economía del conocimiento. ISBN 8473562720. Ed. ESIC.
España.
Fernández López, S. (2007). Como gestionar la comunicación en organizaciones públicas y
no lucrativas. ISBN 9788427715653. Ed. Guías para la formación. España.
Luna Noyola, A.G. (2008). Capital Humano: Gestión por competencias laborales en la
administración pública. ISBN 9789682481512. Ed. Trillas. México.
Sáez Lozano, J. L. (2008). La gestión estratégica del siglo XXI: Economía, Política y
Sociedad. ISBN 9788447028849. Ed. Civitas Ediciones. España.
48
DES: Centro de Estudios para el Desarrollo Municipal y Políticas Públicas
Programa educativo: Licenciatura en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad
1. IDENTIFICACIÓN
Fase de Respuesta Social
Módulo IV. Respuesta Social Organizada
Horas/Módulo: 448
Créditos: 56
2. PRESENTACIÓN
En este modulo el educando organiza y elabora planes y proyecto con el concurso de todos
los actores sociales del municipios.
3. PROPÓSITO GENERAL
Al terminar el módulo los educandos serán capaces de integrar los esfuerzos de los actores
sociales, facilitando la gobernabilidad del Sistema Municipal objeto de estudio.
4. COMPETENCIAS GENERALES Y ESPECÍFICAS
Generales:
Promueve el desarrollo socio-económico de los Sistemas Municipales
Específicas:
Elabora planes , programas y proyectos de desarrollo local sustentable
Diseña proyectos de investigación.
49
5. CAMPO DE APLICACIÓN
Los campos de aplicación son diversos y están enriquecidos por el hecho de utilizar una
plataforma digital para educación a distancia donde tendremos con carácter virtual: aulas,
laboratorios de gerencia y comunicación, Los municipios e instituciones del estado de
Chiapas y los campos virtuales que se diseñen no omitimos manifestar que en los campos
virtuales se trabajaran en las tres dimensiones.
6. UNIDADES DE COMPETENCIA Y SUBCOMPETENCIAS
MÓDULO IV
UNIDAD DE COMPETENCIA SUBCOMPETENCIAS
1. Producción y servicios sociales
1.1. Clasificación de los sectores económicos y sociales
1.2. Desarrollo económico de los sectores productivo, agropecuario, ambiental, comercial, financiero y de servicios
2. La atención a los problemas socioeconómicos
2.1. Desarrollo social de los sistemas municipales
2.2. Análisis de los problemas fundamentales socioeconómicos
3. Diseño de proyectos, certificación PMI o PMP
3.1. Clasificación y características de proyectos y programas
3.2. El proyecto como fuente de financiamiento externo
3.3. Proyectos de calidad
4. Gerencia y gobernabilidad de los sistemas municipales
4.1. Gerencia de los sistemas municipales: importancia y clasificación
4.2. Gobernabilidad y sustentabilidad de los sistemas municipales
5. Investigación cuantitativa 5.1. Métodos de investigación cuantitativa
6. UVD 6.1. Respuesta social organizada
7. RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Diseña los planes, programas y proyectos de desarrollo local sustentable.
Busca alternativas de solución a los problemas municipales.
50
Conoce los principios básicos de la Metodología de la Investigación
8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Diseña los planes, programas y proyectos de desarrollo.
Aplica los conocimientos adquiridos para elaborar el informe final de su tema de
investigación.
9. EVIDENCIAS
De desempeño:
Elabora los diversos planes, programas y proyectos de desarrollo sustentable.
En base a la metodología utilizada, aplica los conocimientos de su investigación.
De conocimiento:
En base a los conocimientos adquiridos demuestra habilidades para diseñar planes,
programas, proyectos de desarrollo y de investigación.
De producto:
Presenta los proyectos de desarrollo y de investigaciones en que ha intervenido
acompañado por los actores sociales con el objetivo de mejorar las condiciones
socio-económicas de los Municipios y micro-regiones.
10. BIBLIOGRAFÍA
Arce Tena, C.A. (2006). La gobernabilidad democrática: una perspectiva para el desarrollo.
ISBN 9707018259. Ed. Porrúa. México.
Gido, Jack.(2007). Administración exitosa de proyectos. ISBN. 9789706867131 Ed.
Cengage learning. México
51
Iñiguez Rueda, L.(2006). Análisis del discurso: Manual para las ciencias sociales. ISBN
9788497885539 . Colección sociología. Ed.UOC. España.
Magendzo, A. (2005). Formación ciudadana. ISBN 9582007834. Ed. Cooperativa Editorial
Magisterio. Colombia.
Nebbia Diesing, A.F. (2008). Análisis social e Identidades. ISBN 970722567X. Ed. Plaza y
Valdés. México.
Ortega, D.(2008). Educación, Ciudadanía y Postmodernidad. Sección sociología, ISBN
9788493561833. Colección Agua Fuerte.
Palavicini Corona, G. (2005). Gobernabilidad y Democracia: entre utopía y realidad. ISBN
9700754324.Ed. Porrúa. España.
52
DES: Centro de Estudios para el Desarrollo Municipal y Políticas Públicas
Programa educativo: Licenciatura en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad
1. IDENTIFICACIÓN
Fase de Respuesta Social
Módulo V. Las redes sociales
Horas/Módulo: 480
Créditos: 60
2. PRESENTACIÓN
En este modulo se analiza la forma en que debe organizarse la respuesta social. Se
describen y se analiza los diferentes modos y las técnicas para alcanzarlas.
3. PROPÓSITO GENERAL
Al terminar el módulo los educandos serán capaces de integrar los esfuerzos de los actores
sociales, facilitando la gobernabilidad del Sistema Municipal objeto de estudio.
4. COMPETENCIAS GENERALES Y ESPECÍFICAS
Generales:
Coordina la integración de los actores sociales
Facilita la gobernabilidad de los Sistemas Municipales
Específicas:
Elabora planes, programas y proyectos de desarrollo local sustentable.
53
Diseña proyectos de investigación.
5. CAMPO DE APLICACIÓN
Los campos de aplicación son diversos y están enriquecidos por el hecho de utilizar una
plataforma digital para educación a distancia donde tendremos con carácter virtual: aulas,
laboratorios de gerencia y comunicación, Los municipios e instituciones del estado de
Chiapas y los campos virtuales que se diseñen no omitimos manifestar que en los campos
virtuales se trabajaran en las tres dimensiones.
6. UNIDADES DE COMPETENCIA Y SUBCOMPETENCIAS
MÓDULO V
UNIDAD DE COMPETENCIA SUBCOMPETENCIAS
1. Aplicaciones de la teoría de redes
1.1. Teoría de las redes sociales
1.2. Tipos de redes en el Estado de Chiapas
2. El componente político 2.1. El ayuntamiento como parte de la red social
2.2. El presidente municipal como parte de la red social
3. El componente técnico 3.1. El componente institucional y técnico
3.2. El papel del componente institucional y técnico en la red
4. El componente comunitario 4.1. Los aspectos sociales de la comunidad
4.2. La conformación de los grupos sociales
5. Análisis político y estratégico
5.1. Los análisis heurísticos
5.2. El análisis político y económico
6. Investigación cualitativa 6.1. Métodos de investigación cualitativa
7. UVD 7.1. La negociación en un municipio
7. RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Diseña los planes, programas y proyectos de desarrollo local sustentable en
conjunto con los componentes de la red social.
54
Busca alternativas de solución a los problemas municipales.en base a redes sociales
Conoce los principios básicos de la Metodología de la Investigación
8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Diseña los planes, programas y proyectos de desarrollo.
Aplica los conocimientos adquiridos para elaborar el informe final de su tema de
investigación.
9. EVIDENCIAS
De desempeño:
Elabora los diversos planes, programas y proyectos de desarrollo sustentable.
En base a la metodología utilizada, aplica los conocimientos de su investigación.
De conocimiento:
En base a los conocimientos adquiridos demuestra habilidades para diseñar planes,
programas, proyectos de desarrollo y de investigación.
De producto:
Presenta los proyectos de desarrollo y de investigaciones en que ha intervenido
destacando él como la red social lo apoyo para obtener resultados con el objetivo de
mejorar las condiciones socio-económicas de los Municipios y micro-regiones.
10. BIBLIOGRAFÍA
Sluzki, Carlos,LA RED SOCIAL: FRONTERA DE LA PRACTICA SISTEMICA, EAN
474325897, ISBN 8474325897 editorial GEDISA, 1998
Nora Dabas Elina, RED DE REDES: LAS PRACTICAS DE LA INTERVENCION EN LAS
REDES SOCIALES, EDITORIAL PAIDOS, ISBN 9501232484, 2001
55
Bronfman, Mario, COMO SE VIVE SE MUERE: FAMILIA REDES SOCIALES Y MUERTE
INFANTIL, Editorial GEDISA, ISBN 8474325897
56
DES: Centro de Estudios para el Desarrollo Municipal y Políticas Públicas
Programa educativo: Licenciatura en Desarrollo Municipal y Gobernabilidad
1. IDENTIFICACIÓN
Fase de Rendición de Cuentas
Módulo VI. Evaluación y contraloría social
Horas/Módulo: 432
Créditos: 54
2. PRESENTACIÓN
En el modulo sexto y final se le dan herramientas al educando, para establecer los sistemas
de contraloría y de retroalimentación destacando en todo momento la transparencia en el
uso de los recursos.
3. PROPÓSITO GENERAL
Al terminar el módulo los educandos serán capaces de evaluar la importancia que reviste la
evaluación de competencias, recursos humanos, materiales y planes financieros para
alcanzar el desarrollo socio-económico.
4. COMPETENCIAS GENERALES Y ESPECÍFICAS
Generales:
Promueve el desarrollo socio-económico de los Sistemas Municipales
Coordina la integración de los actores sociales
Facilita la gobernabilidad de los Sistemas Municipales.
Específicas:
Elabora, administra, supervisa y evalúa proyectos de desarrollo local.
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Evalúa competencias, resultados e impactos en la ejecución de planes y proyectos
de desarrollo municipal.
5. CAMPO DE APLICACIÓN
Los campos de aplicación son diversos y están enriquecidos por el hecho de utilizar una
plataforma digital para educación a distancia donde tendremos con carácter virtual: aulas,
laboratorios de gerencia y comunicación, Los municipios e instituciones del estado de
Chiapas y los campos virtuales que se diseñen no omitimos manifestar que en los campos
virtuales se trabajaran en las tres dimensiones.
6. UNIDADES DE COMPETENCIA Y SUBCOMPETENCIAS
MÓDULO VI
UNIDAD DE COMPETENCIA SUBCOMPETENCIAS
1. Elaboración, ejecución y control de proyectos de desarrollo
1.1. Elaboración de proyectos de desarrollo
1.2. El proceso de búsqueda de financiamiento para el proyecto
1.3. Monitoreo y evaluación del proyecto
2. Evaluación del desempeño individual e institucional
2.1. Evaluación del desempeño individual
2.2. Evaluación del desempeño institucional
3. Evaluación de recursos y procesos
3.1. Evaluación de los recursos humanos
3.2. Evaluación de los procesos
4. Evaluación de resultados e impacto
4.1. Evaluación de los resultados
4.2. Medición y evaluación del impacto: técnico, social y económico
5. Proyecto de investigación 5.1. Diseño de un proyecto de investigación
6. UVD 6.1. Lecciones aprendidas
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7. RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Diseña proyectos de desarrollo local, considerando el contexto actual del
municipio y las micro-regiones.
Identifica competencias, analiza resultados y evalúa sus impactos en las
instituciones, organizaciones y comunidades.
Aplica los conocimientos científicos, para la elaboración de su proyecto de
investigación.
8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Elabora ,ejecuta y controla proyectos de desarrollo local
Evalúa desempeño individual e institucional.
Mide resultados e impactos.
Elabora proyectos de investigación, con enfoque socio-económico y de calidad de
vida.
9. EVIDENCIAS
De desempeño:
Conoce la metodología para la elaboración de proyectos de desarrollo local y de
investigación.
Sabe cómo evaluar el desempeño individual e institucional.
De conocimientos:
Muestra habilidades y destrezas para la elaboración de proyectos de desarrollo local
e investigación.
Aplica los conocimientos adquiridos que le facilitan la evaluación del desempeño
individual e institucional.
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De producto:
Presenta proyectos de evaluación del desarrollo local y de control de la ejecución de
la investigación, que favorecen el desarrollo socio-económico Municipal.
Documento para evaluar el desempeño individual e institucional.
Evaluación como los recursos se convirtieron en resultados tangibles y medibles
10. BIBLIOGRAFÍA
Gilli, J.J. (2005). Control interno: Informe Coso. ISBN 9586483460. Colección textos
universitarios. Colombia.
Gilli, J.J. (2007). Diseño organizativo: Estructura y procesos. Colección Management. ISBN
9789506415143, Ed. Ediciones Granica. Argentina.
Roblado Camacho, M.A. (2004). Un enfoque integral de la dirección de empresas. ISBN
8479786639. Ed. Ediciones Diaz de Santos. España.
Romero, P.A. (2006). El libro de la gestión municipal: claves de éxito para políticos y
directivos locales. ISBN 8479787538. Ed. Ediciones Díaz de Santos. España