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7/25/2019 Plan de Desarrollo Teziutlan 1409255878 14092 Aqd2u 25587 Chjny Pmdpublicacio Poeppdf

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DIRECTORIOPRESIDENTE

C. EDGAR ANTONIO VAZQUEZ HERNANDEZ

SEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL.AVENIDA HIDALGO ESQUINAALLENDE COLONIA CENTRO. CP. 73800 TELFONO 01 231 31 2 00 40.

EXT. 103.

SNDICO

C. CECILIA FLORES MOTASEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL, AVENIDA HIDALGO

ESQUINA ALLENDE

COLONIA CENTRO. CP. 73800 TELFONO 01 231 31 2 00 40. EXT.130

REGIDOR DE LA COMISI N DE GOBERNACI N, JUSTICIA YSEGURIDAD PBLICA

C. RAL BARROS RUZSEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL.

AVENIDA HIDALGO ESQUINA ALLENDE COLONIA CENTRO. CP.73800TELFONO 01 231 31 2 00 40. EXT. 105

REGIDORA DE LA COMISIN DE PATRIMONIO Y HACIENDAPUBLICA

C. MARA DEL CARMEN ABURTO MNDEZSEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL. AVENIDA HIDALGOESQUINA ALLENDE COLONIA CENTRO. CP. 73800 TELFONO 01231 31 2 00 40. EXT. 105

REGIDOR DE LA COMISIN DE OBRAS, DESARROLLO URBANO YSERVICIOS PBLICOS

C. SEVERIANO DELGADO ZAVALASEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL. AVENIDA HIDALGOESQUINA ALLENDE COLONIA CENTRO. CP. 73800 TELFONO 01

231 31 2 00 40. EXT. 105

REGIDOR DE LA COMISIN DE ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

C. BENIGNO RAMOS HERNNDEZSEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL. AVENIDA HIDALGOESQUINA ALLENDE COLONIA CENTRO. CP. 73800 TELFONO 01231 31 2 00 40. EXT. 105

REGIDOR DE LA COMISIN DE INDUSTRIA Y COMERCIO

C. OSCAR ALARCN LUISSEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL. AVENIDA HIDALGOESQUINA ALLENDE COLONIA CENTRO. CP. 73800 TELFONO 01231 31 2 00 40 EXT 105


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REGIDOR DE LA COMISI N DE AGRICULTURA Y GANADER A

C. CSAR ESPINOZA RODRGUEZSEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL. AVENIDA HIDALGOESQUINA ALLENDE COLONIA CENTRO. CP. 73800 TELFONO 01231 31 2 00 40. EXT. 105

REGIDORA DE LA COMISIN DE EDUCACIN PUBLICA

C. HEIDI SALOM VILLASEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL. AVENIDA HIDALGOESQUINA ALLENDE COLONIA CENTRO. CP. 73800 TELFONO 01231 31 2 00 40. EXT. 105

REGIDOR DE LA COMISIN DE GRUPOS VULNERABLES,JUVENTUD Y EQUIDAD DE GENERO

C. MANUEL MARCELO GARCASEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL. AVENIDA HIDALGOESQUINA ALLENDE COLONIA CENTRO. CP. 73800 TELFONO 01231 31 2 00 40. EXT. 105

REGIDOR DE LA COMISIN DE DESARROLLO SOCIAL

C. ERASMO HERNNDEZ BANDALASEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL. AVENIDA HIDALGOESQUINA ALLENDE COLONIA CENTRO. CP. 73800 TELFONO 01231 31 2 00 40. EXT. 105

REGIDORA DE LA COMISIN DE SALUD Y ASISTENCIAC. ARACELY GONZLEZ CRDOVASEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL. AVENIDA HIDALGOESQUINA ALLENDE COLONIA CENTRO. CP. 73800 TELFONO 01231 31 2 00 40. EXT. 105

REGIDOR DE LA COMISIN DE DEPORTES

C. FELIPE HERRERA MARTNEZSEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL. AVENIDA HIDALGOESQUINA ALLENDE COLONIA CENTRO. CP. 73800 TELFONO 01231 31 2 00 40. EXT. 105


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MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

El desempeo de un Municipio como medio de desarrollo de los pueblos, es

fundamental para cualquier sociedad.

Es, tambin, punto de enlace entre gobierno y sociedad. Por ello, el presente

Plan Municipal de Desarrollo 2014-2018 del Municipio de Teziutln, Puebla,

establece las tendencias por seguir, mediante el desarrollo de programas y

proyectos realizables, con el apoyo y esfuerzo de todos los sectores que integran la sociedad

Teziuteca, as como de la Administracin Pblica Municipal.

De tal manera, el presente documento ser una gua del quehacer Institucional a lo largo de la

gestin municipal en estos cuatro aos y ocho meses, y permitir definir el Teziutln al que

aspiramos para 2018.

Incluye los valores filosficos que caracterizan a esta administracin. Pero contiene tambin, de

forma muy definida, el proceso estratgico mediante la metodologa de un programa basado en

resultados, mismo que entregue a la poblacin teziuteca los logros alcanzados, merced a un soporte

basado en indicadores estratgicos y de gestin que detone como consecuencia de presentar

cuentas claras y transparentes a la sociedad del Municipio.

Gracias a esto, alcanzaremos la transformacin que har de Teziutln un Teziutln de todos y para

todos.

Edgar Antonio Vzquez Hernndez

Presidenta Municipal Constitucional


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INTRODUCCIN

El Plan de Desarrollo Municipal, en su contexto institucional, expresa el rumbo que la administracin

local debe seguir a fin de cumplir cabalmente con sus funciones conferidas por la sociedad.

A su vez, es el documento rector que en materia de planeacin estratgica representa el cmulo de

anhelos, propuestas, recomendaciones y aportaciones de la esencia del municipio. Es decir, de su

propia poblacin, misma que a travs del conocimiento real de su situacin econmica, social y

poltica, coadyuva en la definicin de las acciones a efectuarse en el quehacer pblico por un

periodo determinado.

Teziutln, como Municipio Libre y Soberano, tiene una responsabilidad: responder a la demanda de

sus habitantes, enfocada en el crecimiento y desarrollo de su territorio pero cuyas acciones

trascienden para impulsar el crecimiento de nuestra denominada Perla de la Sierra.

A efecto de dar cumplimiento a tal consigna, es indispensable la formulacin de un Plan de

Desarrollo Municipal sustentado en la visin integral de su poblacin, es decir, con caractersticas de

coincidencia de ideas, totalmente incluyente y sustancialmente social.

Bajo esta postura, la elaboracin de tan importante documento se enriqueci con la participacin de

acadmicos y servidores pblicos municipales plenamente comprometidos con su labor, as como de

representantes de la iniciativa privada. Pero sobre todo, de mujeres y hombres provenientes delsector social, econmico, poltico y de servicios que en los diversos foros de consulta vertieron sus

opiniones con la firme intencin de colaborar en el ejercicio pblico, y donde emplearon aptitudes y

energas para hacer de este ejercicio un proceso transparente, claro y participativo.

El Plan de Desarrollo Municipal que se presenta cumple integralmente con los criterios

metodolgicos estipulados por las Autoridades Competentes del Gobierno del Estado de Puebla, lo

cual genera certidumbre institucional en la estructura y elaboracin del documento. En ese sentido,

la parte diagnstica, prospectiva, as como las fases estratgicas, se fundamentan en los diversos

tpicos circunscritos en los cinco grandes pilares que sustentan la actividad gubernamental:

Corresponsabilidad de Gobierno-Sociedad para un Municipio Seguro y Justo: refiere la

salvaguarda de la integridad fsica y material de la poblacin, donde autoridades y sociedad civil

participen conjuntamente en la solucin de problemas en materia de seguridad para fortalecer la

plena y sana convivencia entre los sujetos.

Desarrollo del Bienestar Social para una mejor calidad de vida:denota la convergencia entre

crecimiento econmico, desarrollo rural y desarrollo social, en el entendido de que todo progresodebe proveer irreductiblemente satisfaccin a los ciudadanos; y denota tambin las acciones

t di t ti li l b bli l i i i


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Gobierno Transparente al Servicio de la Sociedad: refiere a la presentacin de un Gobierno de

todos, abierto, incluyente, moderno y eficaz, al servicio de la poblacin teziuteca.

El Plan de Desarrollo Municipal 2014-2018 del Municipio de Teziutln, Puebla, fungir comoDocumento normativo para dar plena certeza en la consecucin de la ms loable de las funciones

que tiene toda persona que se desempea en el sector pblico: servir de forma leal, honrada y

responsable a su poblacin, signo distintivo de una administracin moderna cuyo ms grande anhelo

estriba en la edificacin de un municipio ms justo, donde sus habitantes encuentren las

oportunidades idneas para mejorar su calidad de vida.

MARCO JURDICO

El Plan Municipal de Desarrollo constituye un instrumento de gran importancia en la vida de todo

poblano, pues los programas, proyectos y acciones que deriven de l, inciden directamente en la

vida cotidiana de los habitantes del Municipio. Las polticas gubernamentales, por lo tanto, deben

estar formuladas para ofrecer seguridad jurdica a los gobernados y garantizar su bienestar.

La planeacin del desarrollo municipal es una actividad de racionalidad administrativa, encaminada a

prever y adaptar las actividades econmicas con las necesidades bsicas de la comunidad. Es as

que en estricto apego al estado de Derecho y al Principio de Legalidad, se publica el Plan Municipal

de Desarrollo 2011-2014, dando cumplimiento a lo establecido por la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos, que en su artculo 26 fraccin primera nos seala que El Estado

organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez,

dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la

independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la nacin (H. Congreso de la Unin,

ltima Moficiacin 2013) y, en consecuencia, toda vez que nuestra Repblica tiene como base de

su divisin territorial y de su organizacin poltica y administrativa el Municipio Libre; y por su parte,

en el artculo 107 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, se nos

indica que El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que

imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economa

para la independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la nacin (H. Legislatura del

Estado de Puebla, ltima Modificacin 2013), de donde nuevamente, podemos considerar que es un

mandato Constitucional que nos garantiza los ideales de la administracin pblica.

Del mismo modo, dentro de la Normatividad Federal, tenemos que la Ley de Planeacin, en su

artculo 2 nos seala que La planeacin deber llevarse a cabo como un medio para el eficaz

desempeo de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del pas y

deber tender a la consecucin de los fines y objetivos polticos, sociales, culturales y econmicos

contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (H Congreso de la Unin


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De la misma manera, dentro de nuestro marco jurdico Estatal, encontramos que Ley de Planeacin

para el Desarrollo del Estado de Puebla semana en el artculo 4 que El Ejecutivo y los

Ayuntamientos, son responsables, en el mbito de su competencia, de llevar a cabo y conducir la

Planeacin del Desarrollo, fomentando la participacin de los sectores econmico, social y privado

que integran el Estado(H. Legislatura del Estado de Puebla, ltimsa Reforma 2005), y por primeravez encontramos de manera explcita la necesidad de contemplar dentro de la planeacin municipal,

la opinin tanto de los gobernados, como de las instituciones u organizaciones no gubernamentales,

mismas que representan de manera real, la organizacin de la poblacin del municipio. Esta misma

Norma, seala en su artculo 9 y fraccin II, que Los elementos de instrumentacin del Sistema

Estatal de Planeacin Democrtica sern los siguientes: II. Plan Municipal de Desarrollo, que

presentan los Ayuntamientos a travs de los Presidentes Municipales, por el periodo constitucional

que le corresponda, pudiendo contener consideraciones y proyecciones de mayor plazo; sealando

de esta manera el papel que representa el Plan Municipal de Desarrollo, es decir, es un Elemento de

Instrumentacin del Sistema Estatal de Planeacin. Adems, en el artculo 10 fraccin II se estable

que El Ejecutivo del Estado, los Titulares de las dependencias integrantes de la administracin

pblica estatal, los Diputados al Congreso del Estado, los Presidentes y Regidores de los

Ayuntamientos, sern competentes para: II. Cumplir con la elaboracin de los planes y programas

a los que se refiere el artculo 9 de la presente Ley, de donde queda nuevamente reafirmada que

no es solamente una indicacin de buena voluntad, sino una responsabilidad sealada por la Ley.

Por otro lado, ya a nivel Municipal, cuyo centro de normatividad es la Ley Orgnica Municipal, y las

consideraciones anteriores quedan contempladas y resumidas en el artculo 102, mismo que nos

seala:

La planeacin municipal es obligatoria y debe llevarse a cabo como un medio para

hacer ms eficaz el desempeo de la responsabilidad de los Ayuntamientos, sus

dependencias y sus entidades administrativas, en relacin con el desarrollo integral

del Municipio, debiendo tender en todo momento a la consecucin de los fines y

objetivos polticos, sociales, culturales y econmicos contenidos en las leyes vigentes,

as como a servir a los altos intereses de la sociedad, con base en el principio de la

participacin democrtica de la sociedad.

Conforme a lo anterior, los Ayuntamientos deben conducir el proceso de planeacin

municipal, fomentando la participacin de los diversos sectores y grupos sociales, a

travs de los foros de consulta, rganos de participacin ciudadana y dems

mecanismos que para tal efecto prevean la Ley y los ordenamientos municipales (H.

Legislatura del Estado de Puebla, ltima Modificacin 2013).

Pero aunado a ello, en su artculo 104 indica que:

El Municipio contar con el Plan de Desarrollo Municipal, como instrumento para eldesarrollo integral de la comunidad, en congruencia con los Planes Regional, Estatal


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Teniendo ms especificidad que cualquiera de las normas mencionadas anteriormente, ya que

adems otorga caractersticas que permiten, de manera puntual, dar seguimiento desde el inicio

de la administracin, al avance que se tiene en los aos de Gobierno y, de las misma manera,

nos permite tener un instrumento de medicin de un Gobierno exitoso, en cuanto a la

planeacin de su desarrollo.Y, finalmente, esta misma Ley exige en su artculo 105 que:

El Plan de Desarrollo Municipal establecer los programas de la Administracin

Pblica Municipal. Las previsiones del Plan se referirn al conjunto de las actividades

econmicas y sociales y regirn el contenido de los programas y subprogramas

operativos anuales.

Lo que lo convierte en un Instrumento especfico de la Poltica Municipal, que no puede iniciarse

sin este importante medio de Planeacin, evitando de manera formal la implementacin de

Programas, e incluso de Subprogramas, que se encuentren ajenos al Plan Municipal de

Desarrollo, es decir, de aquello en que deseamos que se convierta el Municipio hacia el final de

una administracin.

MISIN

Con la finalidad de enunciar el sentido y quehacer Institucional de esta administracin a continuacin

se presenta la misin del Municipio:

Integrar un Gobierno capaz de desarrollar polticas pblicas para el mejoramiento de la calidad de

vida de los habitantes del Municipio de Teziutln, preservando la identidad, la paz y la unidad del

tejido social, con base en el ejercicio de un gobierno honesto, transparente y de todos que promueve

el respeto a la Ley y la participacin ciudadana, en la construccin de un futuro digno para nuestros

hijos.

VISIN

Con el propsito de definir el Municipio que aspiramos tener al ao 2018 y que a continuacin se

enuncia:

Ser un Municipio con caracterstica propia en su desarrollo econmico sustentable, capaz de

elevar la calidad de vida de cada teziuteco, mediante una administracin honesta y transparente

que promueva mejores niveles de vida de todos los sectores que lo integran.

OBJETIVO GENERAL

Analizar los principales indicadores sociales y econmicos en base a un diagnstico que permitan la


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Administracin Municipal, reconoce su vocacin de servir a la sociedad por medio de los siguientes

valores:

Bien comn: Tener como criterio de actuacin el logro del bien comn asumiendo el servicio pblico

como un patrimonio para los ciudadanos, anteponindolo por encima de los intereses particulares.

Honradez: Cumplir con las obligaciones y responsabilidades con apego a la ley y la tica.

Igualdad: Tratar de igual forma, sin discriminacin, a ciudadanos y compaeros independientemente

de su raza, religin, sexo, condicin econmica, social o ideologa poltica.

Justicia:Actuar con estricto apego a las leyes y reglamentos, estimulando una cultura de respeto, a

las personas e instituciones otorgando a cada quien lo que le corresponde, sin prejuicio de la

equidad.

Respeto: Dar un trato atento, amable, eficiente y sin distincin a los ciudadanos o compaeros, sin

ofender o daar su integridad, observando en todo momento y en cualquier circunstancia, sus

derechos y su dignidad, independientemente de su raza, religin, sexo, condicin econmica, social

o ideologa poltica.

Transparencia y rendicin de cuentas: Respetar el derecho de los ciudadanos de estar

informados de una manera clara y oportuna de las actividades que realiza la Administracin PblicaMunicipal, y asumir ante la sociedad la responsabilidad de desempear las funciones en forma

adecuada.

Trabajo en equipo: Integrarse con los compaeros de trabajo, colaborando y participando en todas

las actividades con disposicin para el cumplimiento de las metas de cada rea y de la

Administracin Municipal, en beneficio de la ciudadana.

Calidad y Servicio: Mejorar diariamente la calidad de las acciones, para ofrecer excelencia en el

trabajo, actualizando los conocimientos de manera permanente.

Eficiencia: Optimizar al mximo los recursos humanos, financieros y materiales para dar cabal

cumplimiento a las tareas asignadas, con el fin de dar trmite en el menor tiempo posible y lograr la

mejor calidad en el servicio que brinda a los ciudadanos.


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GEOGRAFA DEL MUNICIPIOUBICACINGEOGRFICA

Ilustracin 1Ubicacin Geogrfica del Municipio

En base a la ilustracin NO. 1 se muestra la ubicacin del municipio de Teziutln, el cual, se localiza

geogrficamente en los paralelos 19 47' 06" y 19 58' 12" de latitud norte y 97 18'

54"y9723'18"delongitudoccidental a nivel de mar, dando pauta a la existencia de recursos naturales

emblemticos y una variedad de climas, desde frio, caluroso, tropical y templado ,limita al norte con

los municipios de Hueyapan y Hueytamalco, alestecon Xiutetelco y Jalacingo, Veracruz; al sur con

Atempan y Chignautla y al oeste con Yaonhuac, por ello, se convierte en lugar estratgico para la

comercializacin y distribucin de productos y servicios para la mayora de los municipios aledaos.

De acuerdo al INEGI cuenta con una superficie de 93km que lo ubica en el lugar 134 con respecto alos dems municipios del estado, conformado con 31 localidades, en cuanto a extensin territorial.

REGIONALIZACION

El municipio pertenece a la Regin Socioeconmica 2 que se denomina Sierra Nororiental, pertenece

al Distrito Federal electoral 3, al Distrito Local electoral 21 ambos con cabecera en Teziutln,

adems pertenece a la Jurisdiccin Sanitaria (SSEP) Jurisdiccin sanitaria 03 con cabecera en

Zacapoaxtla y a la CORDE (SEP) 03 con cabecera en Teziutln y al Distrito Judicial nmero 18 concabecera en Teziutln.


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Ilustracin 2 Orografa e Hidrografa del Municipio de Teziutln

OROGRAFAE HIDROGRAFA

La mayor parte del municipio se localiza dentro de la regin morfolgica de la sierra norte; como se

puede mostrar en la ilustracin No. 2 slo el extremo norte a partir de la cota 1,000 pertenece al

declive del Golfo. La Sierra Norteo Sierra de Puebla est formada por sierras ms o menos

individuales, paralelas, comprimidas las unas a las otras y que suelen formar grandes o pequeas

altiplanicies inter-montaas que aparecen frecuentemente escalonadas hacia la costa; en tanto que

el declive del Golfo es el septentrional de la Sierra Norte hacia la llanura costera del Golfo de Mxico,

caracterizado por numerosas chimeneas volcnicas y lomas aisladas.

El relieve del municipio muestra como caracterstica general un descenso constante, irregular al

principio y ms homogneo al final en direccin sur-norte; presenta adems una serie de elementos

morfolgicos que a continuacin se mencionan: el complejo montaoso que se alza al noreste deaire libre, formado por los cerros, Las Ventanillas, que se alzan hasta 1,800 metros sobre el nivel del


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ltimo al sur de Teziutln, se alza un complejo montaoso que culmina en el cerro Tesivo (La

Magdalena) La altura del municipio oscila entre 800 y 2,280 MSNM.

El municipio se localiza en la vertiente hidrogrfica septentrional del estado de Puebla, vertiente

constituida por las cuencas parciales de los ros que desembocan en el Golfo de Mxico, y secaracterizan por sus ros jvenes e impetuosos.

CLIMA

Ilustracin 3Clima del Municipio de Teziutln

El Municipio se localiza en la transicin de los climas templados de la Sierra Norte, a los clidos del

declive del Golfo como se muestra en la ilustracin No. 3; se identifican tres climas: clima templado

hmedo con lluvias en verano. Se presenta en una pequea rea del extremo sur del municipio,

clima templado hmedo con lluvias todo el ao. Se intensifica en una franja latitudinal al centro y sur

del municipio, clima semiclido hmedo, con abundante lluvias todo el ao se presenta en el Norte

del Municipio.

De esta forma, al ser un municipio conformado por una superficie montaosa en la mayor parte de

su territorio, da cada como resultado un escurrimiento fcil de las aguas pluviales, mas sin embargo,las lluvias producidas durante un tiempo importante, provoca derrumbes, teniendo como

consecuencias derrumbes, prdidas econmicas e incluso humanas, tal como el suceso pasado en

1999, por esta razn durante esta gestin se realizara un atlas riesgos a travs de proteccin civil

con el propsito considerar cuales son las localidades con alto riesgo ante los fenmenos naturales,

tener un control sobre los asentamientos humanos y la prevencin de accidentes.


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VASDE COMUNICACIN

Ilustracin 4Vas de Comunicacin

Las vas de comunicacin juegan un papel importante desde la perspectiva econmica y social,

debido a que permite un mayor acceso de las personas para la compra-venta de bienes y servicios,

a travs de la ilustracin No. 4 podemos observar que en Teziutln la carretera federal nmero 129

parte de la cabecera municipal y la comunica con Chignautla, Atempan, Tlatlauquitepec, Zaragoza,Cuyoaco, Ocotepec, Libres, Oriental, San Jos Chiapa, Rafael Lara Grajales, Nopalucan, Acajete,

Tepatlaxco de Hidalgo, Amozoc y Puebla. De Teziutln parte hacia el norte un ramal de la carretera

federal nm. 130 que despus de pasar por el municipio de Hueytamalco cruza los lmites con el

estado de Veracruz. Una carretera estatal parte de la cabecera, toca el municipio de Xiutetelco y

sigue hasta Altotonga, Veracruz, se desva en Atzalan, Veracruz para salir a Tlapacoyan1. Esto da

como parmetro que la mayorade las localidades se encuentran comunicadas entre si y a su vez el

fcil acceso para que sus habitantes puedan trasladarse a cualquier punto del municipio y estado

para realizar sus actividades cotidianas. Esto permite que los municipios vecinos y las mismas

localidades de Teziutln no tengan alguna complejidad para la comercializacin y distribucin de

bienes y servicios, viendo al municipio como una estrategia para la obtencin de ingresos por

demanda existen


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EJES DE GOBIERNO

EJE 1:Corresponsa-

bilidad deGobierno-

Sociedad paraun Municipio

Seguro y Justo

EJE 2:Desarrollo del

BienestarSocial para unamejor calidad

de vida

EJE 3:

Impulso a laSalud,

Educacin,Cultura yDeporte

EJE 4:

Fomento conorden yequidad parauna EconomaCompetitiva ySustentable

EJE 5:

GobiernoTransparente alServicio de la

Sociedad


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ALINEACIN A LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN

PLAN NACIONAL PLAN ESTATAL PLAN MUNICIPAL

EJES DE GOBIERNO EJES DE GOBIERNO EJES DE GOBIERNO2013-2018 2011-2017 2014-2018

MXICO EN PAZ

POLTICA INTERNA, SEGURIDADY JUSTICIA

CORRESPONSABILIDADDE GOBIERNO-

SOCIEDAD PARA UN

MUNICIPIO SEGURO YJUSTO.

MXICO INCLUYENTEIGUALDAD DE OPORTUNIDAD

PARA TODOS

DESARROLLO DELBIENESTAR SOCIALPARA UNA MEJORCALIDAD DE VIDA

MXICO CONEDUCACIN DE CALIDAD

IGUALDAD DE OPORTUNIDADPARA TODOS

IMPULSO A LA SALUD,EDUCACIN, CULTURA

Y DEPORTE

MXICO PROSPEROMAS EMPLEO Y MAYOR

INVERSIN

FOMENTO CON ORDEN

Y EQUIDAD PARA UNAECONOMA

COMPETITIVA YSUSTENTABLE

MXICO CONRESPONSABILIDAD

GLOBALGOBIERNO HONESTO Y AL

SERVICIO DE LA GENTE

GOBIERNOTRANSPARENTE AL

SERVICIO DE LASOCIEDAD


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ALINEACIN POR EJES DE GOBIERNO

Tabla 1 Alineacin por Ejes de Gobierno

Ejes Direccin de rea del H. Ayuntamiento

Eje1

Corresponsabilidad de Gobierno.

Sociedad para un Municipio, Seguro y Justo

Seguridad Publica Trnsito de vialidad

Proteccin Civil Centro de readaptacin social (Cerezo)

Eje 2Desarrollo de bienestar social para una mejorcalidad de vida

Servicios Pblicos Municipales Panteones Desarrollo Urbano

Desarrollo Social Instituto Municipal de la Mujer

DIF

Eje 3 Impulso a la Salud, Educacin Cultura y Deporte

Salud Educacin Deporte

Cultura

Instituto Municipal de la JuventudEje 4

Fomento con orden y equidad para una economacompetitiva y sustentable

Comercio e Industria

Desarrollo Rural Ecologa y Medio Ambiente

Agropecuario y Forestal

Eje 5 Gobierno transparente al servicio de la sociedad

Presidencia Contralora

Tesorera

Secretara General Jurdico

Catastro Comunicacin Social

Gobierno Recursos Humanos

ParqumetrosVa Pblica

Adquisiciones y Licitaciones Rastro Pblico Transparencia y acceso a la informacin


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EJE 1: CORRESPONSABILIDAD DE GOBIERNO-SOCIEDAD PARA UN MUNICIPIOSEGURO Y JUSTO.

INTRODUCCIN

Para el gobierno municipal 2014-2018 la responsabilidad se puede considerar como una obligacin

de complimiento de lo que se ha comprometido, es brindar la confianza a la sociedad, es un grado

de madurez de la voluntad poltica de poder hacer las cosas.

En relacin a este eje, la responsabilidad del gobierno estar conformado por 2 dimensiones: la

primera es la responsabilidad jurdica basada por la legalidad de las acciones de los representantes

pblicos elegidos democrticamente y no democrticamente, ante instancias reguladoras, lo cual,

hace referencia de los que quienes crean y ejecutan la ley de poltica, en base a ella y la

constitucin, promuevan la justica.

El segundo aspecto es la responsabilidad poltica, es decir, la responsabilidad de gobierno ante

quienes lo integra como son los funcionarios y ciudadanos; dando paso a si al gobierno ir definiendo

objetivos claros en relacin a las prioridades y necesidades y la forma en que se llevaran en la

prctica, buscando el bienestar social y econmico.

Aunado a lo anterior, el gobierno tiene como prioridad la prestacin de servicios de calidad y dentrode uno de ellos es la seguridad pblica; el cual se puede definir como un conjunto de polticas y

acciones de forma cooperativa entres instituciones pblicas y sociedad para la prevencin y

represin de los delitos y de las faltas contra el orden pblico, buscando la paz en el sector social, ya

que en los ltimos tiempos se ha venido incrementando este tipo de conductas.

En ste eje se da respuesta a la necesidad axiolgica fundamental de subsistencia y proteccin que

tiene todo ser humano y que representa el punto de partida para lograr un clima de oportunidades

para el desarrollo social incluyente y para el crecimiento econmico sostenido.

ESTADISTICAS DELICTIVAS EN EL MUNICIPIO DE TEZIUTLAN

En el 2011 de acuerdo al INEGI se registraron un total de 1853 delitos y ocupando el primer lugar el

robo en las calles y vivienda con un total de 559, lesiones 344 dao a la propiedad 122, fraude 181 y

amenazas 98, por lo que resta es de otros delitos.

El Centro de readaptacin social (Cereso), en el 2011 registro un total de 122 procesados donde 22

fueron por robo, 27 por golpes y lesiones, 7 daos al patrimonio, 8 violencia familiar, 15 fraude y 31el resto de los delitos, en relacin a estas estadsticas se tiene como propsito el encarcelar por su


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SEGURIDAD VIAL

La seguridad vial consiste en la prevencin de accidentes de trnsito o la minimizacin de sus

efectos, especialmente para la vida y la salud de las personas, cuando tuviera lugar un hecho nodeseado detrnsito.

Es inherente que este Gobierno Municipal deber de establecer las normas reguladoras de trnsito y

la responsabilidad de los usuarios de lava pblica como componente principal en la seguridad vial.

Sin ninguna organizacin por parte del Ayuntamiento, sin el apoyo de reglamentaciones para el

trnsito y sin la moderacin de las conductas humanas (Educacin Vial)particulares o colectivas, no

es posible lograr un ptimo resultado.

Por lo tanto las autoridades y promotores voluntarios deben llevar a cabo en forma permanente

campaas, programas y cursos de Seguridad y educacin vial, en los que se debe promover:

La cortesa y precaucin en la conduccin de vehculos.

El respeto al agente de vialidad.

La proteccin a los peatones, personas con discapacidad y ciclistas.

La prevencin de accidentes.

El uso racional del automvil particular.

La prioridad en el uso del espacio pblico de los diferentes modos de desplazamiento ser conforme

a la siguiente Jerarqua:

Peatones.

Ciclistas.

Usuarios y prestadores del servicio de transporte de pasajeros masivo, colectivo o individual.

Usuarios de transporte particular automotor.

Usuarios y prestadores del servicio de transporte de carga.

En relacin al trnsito de vialidad se le conoce como el movimiento de personas y vehculos que se

desplazan sobre un camino o calle, a travs de la direccin de vialidad, se pretende inculcar unacultura a los usuarios, que de acuerdo al INEGI del censo 2010 seala que existe un promedio de

18, 135 vehculos de motor registrados en circulacin, donde un 68% representan automviles, el

28% camiones de carga, por lo que resta son motocicletas, con el propsito de no entorpecer la

circulacin, y sobre todo la prevencin de accidentes, debido a que en los ltimos tiempos los

usuarios de automviles se han venido incrementando.

En los ltimos tiempos el mayor nmero de muertes registradas se deben principalmente por

accidentes automovilsticos en calles y carreteras, por ello se requiere la participacin del gobierno y

los usuarios, para formar parte de las lneas de accin que se llevaran a cabo en esta

administracin, para una disminucin accidentes.
http://es.wikipedia.org/wiki/Accidente_de_tr%C3%A1nsitohttp://es.wikipedia.org/wiki/Tr%C3%A1nsito_vehicularhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=V%C3%ADa_p%C3%BAblica&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Educaci%C3%B3n_Vial&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Educaci%C3%B3n_Vial&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=V%C3%ADa_p%C3%BAblica&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Tr%C3%A1nsito_vehicularhttp://es.wikipedia.org/wiki/Accidente_de_tr%C3%A1nsito


18/47

1. Servicio de alarma.

2. Evacuacin.

3. Habilitacin y organizacin de refugios.

4. Aplicacin de medidas de seguridad.

5. Salvamento.

6. Servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia religiosa;

7. Lucha contra incendios.

8. Deteccin y sealamiento de zonas peligrosas.

9. Descontaminacin y medidas similares de proteccin.

10. Provisin de alojamiento y abastecimientos de urgencia.

11. Ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento del orden en

zonas damnificadas.

12. Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios pblicos

indispensables.

13. Servicios funerarios de urgencia.

14. Asistencia para la preservacin de los bienes esenciales para la supervivencia.

15. Actividades complementarias necesarias para el desempeo de una cualquiera de

las tareas mencionadas, incluyendo entre otras cosas la planificacin y la

organizacin.

16. Captura y combate de animales peligrosos.

La direccin de Proteccin Civil tendr el propsito en el cuidado y proteccin de la integridad fsica

de los ciudadanos, por lo que es de suma la participacin de sociedad y gobierno para el fomento de

una cultura de prevencin y solidaridad de accidentes, siniestros, desastres y catstrofes, buscando

tambin la proteccin de la infraestructura urbana y el medio ambiente, a travs de llevar acabo

capacitaciones y elaborar un atlas de riesgos para prevenir prdidas humanas y materiales.

FORMULACION DE OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, LINEAS DE ACCION, INDICADORES Y

METAS

EJE 1 OBJETIVOS ESTRATEGIASLNEAS DEACCIN

INDICADORES METAS

Corresponsabilidadd G bi

Objetivo 1.1Estrategias del1.1.1 al 1.1.6

del 1.1.1 al1.1.3del 1.2.1 al1.2.2del 1.3.1 al1.3.3del 1.4.1 al1.4.2del 1.5.1 al1 5 2

12

1.11.2


19/47

del 3.2.1 al3.2.3del 3.3.1 al3.3.2del 3.4.1 al3.4.2

Objetivo 1.4Estrategias del4.4.1 y 4.4.2

del 4.1.1 al4.1.3del 4.2.1 al4.2.3

78

1.71.8

Tabla 2 Corresponsabilidad de GobiernoSociedad para un Municipio Seguro y Justo

OBJETIVOS

OBJETIVO 1.1 Incrementar la seguridad pblica de los habitantes del Municipio de Teziutln, atravs de la salvaguarda de su integridad fsica y patrimonio, implementando una estrategia policial

para el combate a la logstica criminal y prevencin del delito.

OBJETIVO 1.2 Consolidar la red vial del municipio, as como salvaguardar a los usuarios de las

vialidades en cumplimiento a las disposiciones legales, mediante la supervisin, mantenimiento,

fomento a la cultura vial a fin de reducir los accidentes viales y tiempos de traslado.

OBJETIVO 1.3 coordinar de manera oportuna las acciones para la prevencin, auxilio y mitigacin

de las situaciones de emergencia en materia de proteccin civil para la salvaguarda de la vida,

salud, bienes y servicios de la sociedad.

OBJETIVO 1.4 Contar con un Centro de Reinsercin Social Distrital eficiente y eficaz que permita

un funcionamiento adecuado y de alta seguridad que ayude a fomentar acciones en beneficio de

la poblacin penitenciaria y de quien los visita.

ESTRATEGIAS

Estrategia 1.1.1 Dar prioridad al combate a la delincuencia, con estrategias concurrentes de la

accin de gobierno, que atiendan las demandas de los vecinos y reconozcan las diferencias

de cada colonia o localidad.

Estrategia 1.1.2 Edificar un modelo de polica de orientacin ciudadana para fortalecer la

vinculacin entre las autoridades y la sociedad en general.

Estrategia 1.1.3 Consolidar una polica municipal que preste sus servicios de forma cercana a la

gente, impulsando la proximidad social, capacitacin permanente y la modernizacin y


20/47

Estrategia 1.1.6Articular estrategias focalizadas para el combate al delito, atendiendo las demandas

de los vecinos y mejorando la capacidad de respuesta, operacin y despliegue de los cuerpos de

seguridad y proteccin civil en coordinacin con los tres rdenes de gobierno (Federal, Estatal y

Municipal) para atender con diligencia las demandas ciudadanas.

Estrategia 2.2.1 Controlar, dirigir y vigilar la red vial del municipio, as como salvaguardar a los

usuarios de las vialidades en cumplimiento a las disposiciones legales.

Estrategia 2.2.2 Brindar proteccin y seguridad en las entradas y salidas de las diferentes

Instituciones Educativas a fin de evitar algn accidente vial y proteger a la poblacin.

Estrategia 2.2.3 Realizar un programa de deschatarrizacin y normatividad de los talleres mecnicos

que operaren indebidamente en la va pblica.

Estrategia 2.2.4 Disear y aplicar un plan de semaforizacin y sealizacin para mejorar la vialidad

e imagen del municipio.

Estrategia 3.3.1 Integrar el Consejo Municipal de Proteccin Civil para que a travs del mismo sea el

indicado para regular y coordinar las acciones en materia de proteccin civil.

Estrategia 3.3.2 Prestar los servicios para la atencin de emergencias en materia de incendios,

bsqueda y rescate por medio del personal operativo del cuerpo de bomberos.

Estrategia 3.3.3 Prestar de manera adecuada e inmediata los servicios pre-hospitalarios solicitados

por la poblacin en casos de emergencias.

Estrategia 3.3.4 Disear y ejecutar un programa de inspecciones a los inmuebles de prestadores de

servicios y edificios pblicos para evaluar las condiciones de seguridad con las que cuenta los

inmuebles.

Estrategia 4.4.1 modernizar el sistema de seguridad del Centro de Reinsercin Social Distrital que

permita mejorar la seguridad y vigilancia dentro del CERESO.

Estrategia 4.4.2 Gestionar ante Instituciones Pblicas, Organizaciones, fundaciones y

Fideicomisos la Capacitacin Laboral para los Internos del CERESO a fin de fomentar el empleo y

autoempleo en la poblacin penitenciaria.


21/47

INDICADORES EJE 1

Tabla 3 Indicadores Eje 1

PROGRAMAS, RESPONSABLES Y PLAZOS DE EJECUCIN

EJE 1 OBJETIVOS ESTRATEGIAS LNEAS DE ACCIN INDICADORES METASNo. DE

BENEFICIARIOSAO

PLAZO DE

EJECUCIN

REA

RESPONSABLE

Corresponsabilidad de

Gobierno Sociedad para

un Municipio Seguro y

Justo

Objetivo 1.1 Estrategias del 1.1.1 al 1.1.6

del 1.1.1 al 1.1.3

del 1.2.1 al 1.2.2

del 1.3.1 al 1.3.3

del 1.4.1 al 1.4.2

del 1.5.1 al 1.5.2

del 1.6.1 al 1.6.3

1

2

1.1

1.2

100,380 Habitantes

100,380 Habitantes

2018

2018

4 Aos,

8 Meses

4 Aos,

8 Meses

Seguridad Pblica

Seguridad Pblica


del 2.1.1 al 2.1.4

del 2.2.1 al 2.2.2

2.3.1

del 2.4.1 al 2.4.3

3

4

1.3

1.4

100,380 Habitantes

100,380 Habitantes

2018

2018

4 Aos,

8 Meses

4 Aos,

8 Meses

Seguridad Pblica

Seguridad Pblica


del 3.1.1 al 3.1.7

del 3.2.1 al 3.2.3

del 3 3 1 al 3 32

5 1.5

100,380 Habitantes

20184 Aos,

8 Meses Proteccin Civil

EJE 1

No.Nombre del

IndicadorFrmula de Clculo

Unidad

de

medida

Tipo2014

2015

2016

2017

2018

1

Cobertura enSeguridadPblicaMunicipal

(No. dePolicas/PoblacinTotal)*100

Seguridad Cobertura 0.11 0.12 0.13 0.14 0.15

2

ndice dellamadas atravs de lalnea deemergencia

(No. de denunciastelefnicas/Total depoblacin)*100

Llamadas Cobertura 0.13 0.12 0.11 0.10 0.10

3

ndice deimparticin decursos decapacitacinparaprevencin deldelito

(No. de cursos decapacitacin paraprevencin del delitorealizados/No. de cursosde capacitacin para laprevencin del delitoprogramados)*100

Cursos Cobertura 90 95 95 95 98

4

ndice decoordinacinentrehabitantes yPolicaMunicipal

(No. de reuniones conhabitantes/No. dereuniones conhabitantesprogramadas)*100

Habitante Cobertura 90 95 96 97 99

5ndice dezonas de riesgoprotegidas

(Zonas de riesgoprotegidas/Total dezonas de riesgoconforme al atlas deriesgo municipal)*100

Zona Cobertura 90 95 96 97 100

6

ndicepoblacinafectada yatendida porcontingencias

(Poblacin atendida porcontingencias/Poblacinafectada porcontingencias)*100

Poblacin Cobertura 90 95 96 98 100

7

ndice deaccidentesautomovilsticos

(No. de accidentesautomovilsticossiniestrados/No. deaccidentesautomovilsticospronosticados)*100

Accidente Cobertura96.1

396 95.5 94 93.5

8ndice depoblacinpenitenciaria

(No. de personasincluidas en elcerezo/No. de personasincluidas en el aoanterior) *100

Persona Cobertura 97 96.5 95 94.5 94


22/47

EJE 2: DESARROLLO DEL BIENESTAR SOCIAL PARA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA.

INTRODUCCIN

La poltica social de sta Administracin Municipal es lograr el bienestar de los teziutecos a travs dela igualdad de oportunidades para todos. Lograr un crecimiento econmico sostenible y el bienestar

social en un territorio sustentable demanda la atencin de los problemas internos del municipio que

originan las desigualdades sociales, identificadas a partir del ndice de Marginacin y de las medidas

de pobreza utilizadas en Mxico.

El bienestar social est definido por el conjunto de factores que participan en la calidad de la vida de

la persona y que hacen que su existencia posea todos aquellos elementos que den lugar a la

tranquilidad y satisfaccin humana. Algunos factores fundamentales para el bienestar provienen de

los parmetros de referencia para satisfacer necesidades bsicas como estar nutrido

adecuadamente, tener buena salud, tener una vivienda digna, tener acceso a la educacin, entre

otros.

SERVICIOS BASICOS

El Municipio ha sido siempre considerado como el tercer nivel de Gobierno, pero debemos entender

que el Municipio no constituye un "nivel" de Gobierno, porque no est supeditado jerrquicamente ni

a la Entidad Federativa ni al Estado Federal, sino como estos dos, al orden constitucional.

Los servicios pblicos juegan un papel muy importante dentro de las funciones que desempea el

ayuntamiento, ya que a travs de ellos se refleja la buena marcha de la administracin y se responde

a las demandas planteadas por la comunidad para mejorar sus condiciones de vida.

DESARROLLO URBANO

El desarrollo urbano es la disciplina que tiene como objetivo de estudio a las ciudades, desde una

perspectiva holstica enfrenta la responsabilidad de estudiar y ordenar los sistemas urbanos.

El modelo de crecimiento urbano en nuestra Ciudad de Teziutln atraviesa actualmente por una

crisis de sustentabilidad que impide que sus habitantes mejoren su calidad de vida. Los lugares de

residencia de las personas suelen edificarse lejos de los centros de trabajo, lo que provoca largos

desplazamientos e incrementa los costos construccin y mantenimiento de los desarrollos urbanos.

Tales condiciones elevan las emisiones de carbono as como sus costos econmicos. En Teziutln

las carencias de informacin urbana han abonado a la toma equivocada de decisiones, dando lugar

a la reiteracin de esquemas de desarrollo poco sustentable.

DESARROLLO Y BIENESTAR SOCIAL

L Di i d d ll d b d d t i d d l t l i d l


23/47

alta calidad de vida cuando sus habitantes, dentro de un marco de paz, libertad, justicia, democracia,

tolerancia, equidad, igualdad y solidaridad, tienen amplias y recurrentes posibilidades de satisfaccin

de sus necesidades y tambin de poder desplegar sus potencialidades y saberes con vistas a

conseguir una mejora futura en sus vidas, en cuanto a realizacin personal y en lo que a la

realizacin de la sociedad en su conjunto respecta.

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

Para el H. Ayuntamiento de Teziutlan y El Sistema Municipal DIF tendr la encomienda de realizar

una tarea que exige un gran despliegue de imaginacin poltica que deje atrs voluntarismos,

maniquesmos y retricas desgastadas; que evite las tentaciones regresivas y autoritarias y busque

renovadas frmulas poltico-culturales basadas en propuestas plurales e incluyentes. Ello depende

en buena medida de que la nocin de solidaridad se reconozca como un valor moderno y que lagaranta y el cumplimiento progresivo de los derechos fundamentales.

En nuestro municipio actualmente a todos nos toca vivir momentos difciles de estrs por el ajetreado

trabajo, estudio y quin sabe por otras actividades cotidianas, que nos impiden comunicarnos

adecuadamente y de manera respetuosa, entre todos los miembros de la familia. Lo cual en

ocasiones y por el momento de premura decimos o actuamos inadecuadamente, algo que persiste y

produce malos entendidos, principalmente en las parejas (matrimonio), repercutiendo en los hijos(as)

u otros miembros de la familia.

Se habla de muchos derechos y deberes, que si bien estn escritos en leyes, decretos u otros

reglamentos poco o nada repercuten si estn plasmados en papeles, debido a la poca oportunidad

para la lectura, que como dijimos estamos abocados a nuestras actividades cotidianas, que nos

saturan y hacen que lleguemos exhaustos a nuestros hogares.

Calidad de vida es un concepto que hace alusin a varios niveles de generalizacin, pasando por

sociedad, comunidad, hasta el aspecto fsico y mental, por lo tanto, el significado de calidad de vida

es ambiguo, contando con definiciones desde sociologa, ciencias polticas, medicina, estudios del

desarrollo, etc.

POBLACIN VULNERABLE

POBREZA

El anlisis de la pobreza es un tema crucial que requiere de un tratamiento especial desde la

perspectiva nacional, estatal y municipal, es de suma importancia que los municipios tenga un

conocimiento real sobre la poblacin situada en la pobreza para emprender acciones que permitan

una mejorar la calidad de vida de los habitantes.A nivel nacional de acuerdo al informe que publico el CONEVAL en el 2013 seala en su resumen


24/47

POBLACIN CON DISCAPACIDAD

El gobierno formulara y aplicara polticas para todos, por ello, para el gobierno es fundamental

reconocer a las personas con capacidades diferentes, creando oportunidades para todos con el

propsito de mejorar su calidad de vida.Aunado a los anterior, en base alCensodePoblacinyVivienda2010 se presentan en el grafico No. 17

datos de suma importancia, el cual, identific que el municipio3,825habitantes se encuentran con

algn tipo de discapacidad, que representaban el 4.14%de la poblacin total del municipio y que fue

mayor a la del estado,3.9%.En el municipio, el 46.03%de la poblacin con discapacidad fueron

hombres y el 53.96% mujeres; mientras que a nivel estatal,49.2% fueron discapacitados y el 50.8%

discapacitadas.

Grfica 1 Puebla y Teziutln: Distribucin porcentual del tipo de discapacidad que presenta, 2010

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, COESPO-Puebla, en base a INEGI, Censo

de Poblacin y Vivienda 2010.

Como se observa en la grfica No. 1 anterior, la limitacin para caminar o moverse fue la mayor

causa de discapacidad, tanto en el estado como en el municipio; por otra parte, los casos de

dificultad para ver fue la segunda, los porcentajes suman ms de cien por la poblacin que sufre ms

de una limitacin.


METAS

EJE 2 OBJETIVOS ESTRATEGIASLNEAS DE

ACCININDICADORES METAS

Desarrollo del

BienestarSocial parauna mejor

Objetivo 2.1 Estrategias del2.1.1 al 2.1.2

del 2.1.1 al2.1.3

1,22.1, 2.2

Objetivo 2.2 Estrategia 2.2.1del 2.2.1 al2.2.2

32.3


4,5 2.4, 2.5

Objetivo 2.4 Estrategia2.4.1 del 2.4.1 al2.4.2 7 2.7

Objetivo 2 5 Estrategia 2 5 1del 2.5.1 al

7 2 7


25/47

OBJETIVOS

OBJETIVO 2.1 Incrementar la infraestructura de alumbrado pblico mediante la ampliacin de

luminarias en el municipio, as como mejorar la atencin del servicio y el tiempo de respuesta, y con

esto apoyar en la reduccin de los ndices de inseguridad, consumo de energa elctrica y la

conservacin del medio ambiente mediante el uso de tecnologa ahorradora.

OBJETIVO 2.2 Mejorar la imagen urbana del municipio y contribuir a la reduccin de la

contaminacin, mediante la limpieza de vas y espacios pbicos, la recoleccin de basura, su

transporte a los lugares fijados para su depsito.

OBJETIVO 2.3 Otorgar un servicio de calidad en los panteones municipales, a travs del

acondicionamiento ptimo de las instalaciones.

OBJETIVO 2.4 Contribuir a mejorar el sistema vial del municipio, creando, ampliando,

rehabilitando y manteniendo la infraestructura para dar seguridad a los sistemas de transporte pblico

y privado, as como a peatones.

OBJETIVO 2.5 Mejorar la imagen urbana del municipio de Teziutln por medio del embellecimiento,

rehabilitacin y mantenimiento a su infraestructura urbana.

OBJETIVO 2.6 Gestionar, Integrar y ejecutar Obras de alto impacto que repercutan en el desarrollo del

Municipio.

OBJETIVO 2.7 Gestionar, integrar y presentar ante diversas Autoridades de los tres niveles de gobierno

apoyos en materia de desarrollo social para la poblacin que cumpla los requisitos que marquen las

disposiciones legales.

OBJETIVO 2.8 Lograr a travs de una atencin multidisciplinaria la proteccin y el desarrollo

integral de la mujer por medio de la sensibilizacin del papel que desempea en la sociedad, mediante

programas de capacitacin laboral.

OBJETIVO 2.9 Mejorar y ampliar las actividades de esparcimiento y convivencia enfocadas a los

adultos mayores, por medio de su participacin en talleres de capacitacin y actividades

productivas que eleven su calidad de vida.

ESTRATEGIAS

ESTRATEGIA 2.1.1 Mantener el adecuado funcionamiento de las luminarias para mejorar laimagen urbana y la seguridad del municipio.


26/47

ESTRATEGIA 2.4.1 Identificar en forma prioritaria las necesidades de construccin, rehabilitacin

o ampliacin de vialidades del municipio de Teziutln a travs de la gestin de obras de infraestructura

de desarrollo urbano.

ESTRATEGIA 2.5.1 Generar mecanismos sistmicos en torno al desarrollo y consolidacin de

espacios pblicos identificados para que funjan como espacios propicios para la convivencia social.

ESTRATEGIA2.6.1 Identificar, programar las obras de alto impacto que impacten en el crecimiento del

municipio de Teziutln.

ESTRATEGIA 2.7.1 Gestionar ante las diversas Dependencias y Secretarias de los tres niveles de

Gobierno apoyos en materia de Desarrollo Social.

ESTRATEGIA 2.8.1 Difundir y fortalecer los servicios que brinda el Consejo Municipal De la Mujer

para generar una orientacin de forma integral.

ESTRATEGIA 2.9.1 Fomentar la participacin de los adultos mayores en actividades

productivas que favorezcan su calidad de vida.

EJE 2

No.Nombre del


Unidad de

medidaTipo

2014

2015

2016

2017

2018

1

% de atencina la demandaciudadana dealumbrado porcolonia o barrioen el Municipio

Colonias o barriosatendidas conalumbrado pblico/Totalde colonias o barrios(100)

Colonias Cobertura 90 91 93 94 100

2% de luminariasatendidas

Luminarias atendidasdurante elperiodo/luminariasInstaladas (100)

Luminarias Eficacia 90 91 93 95 100

3

ndice decolonias, barrioso juntasauxiliares delmunicipio quecuentan conrecoleccin debasura

(No. de colonia barrios ojuntas auxiliares delMunicipio que cuentancon el servicio derecoleccin debasura/Total decolonias, barrios o juntasdel Municipio)*100

Colonias Cobertura 80 81 82 85 85

4

ndice degestin deInhumacin enpanteonesMunicipales

(Total de Inhumacionesrealizadas en panteonesdel Municipio/Total dedefunciones en elMunicipio)*100

Inhumacin Eficacia 25 26 27 28 29

5ndice de

rehabilitacinde panteones

(Panteonesrehabilitados/Total depanteones)*100

Panten Cobertura 70 80 80 85 90

6

ndice decomerciantes alcorriente depagos dederechos poruso de vas y

reas de usocomnreportados eninformes

(No. de comerciantes alcorriente/Total decomerciantes

identificados )*100

Comerciantes Economa 70 80 80 95 100


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PROGRAMAS RESPONSABLES Y PLAZOS DE EJECUCION

Tabla 7 Desarrollo del Bienestar Social para una mejor Calidad de vida

EJE 3: IMPULSO A LA SALUD, EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE.

INTRODUCCIN

Vigilar y controlar los programas en materia de Salud para garantizar una estabilidad social dados

los contextos educativos es tarea insoslayable de cualquier municipio.

Un sistema educativo y cultural slido es fundamental para el desarrollo de la entidad y de nuestro

municipio. La inversin en este importante rubro social permitir una mejor educacin de nios,

jvenes y adultos, formando ciudadanos participativos, conocedores de su entorno, tolerantes y

conscientes de sus deberes y obligaciones. Siendo la educacin la principal plataforma para lograr el

desarrollo.

SALUD

La salud es un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de

enfermedad o dolencia, segn la definicin presentada por laOrganizacin Mundial de la Salud.

Para el Gobierno Municipal dentro del contexto de la promocin de la salud, la salud ha sido

considerada no como algo abstracto, sino como un medio para llegar a un fin, como un recurso quepermite a las personas llevar una vida individual, social y econmicamente productiva es decir que la


BENEFICIARIOSAO

PLAZO DE

EJECUCIN

REA

RESPONSABLE

Desarrollo del

Bienestar Social

para una mejor

Calidad de vida

Objetivo 2.1

Estrategias del 2.1.1 al 2.1.2 del 2.1.1 al 2.1.3 1,2 2.1, 2.2 100,380 Habitantes 2018

4 Aos,

8 Meses

Servicios Municipales

Objetivo 2.2 Estrategia 2.2.1 del 2.2.1 al 2.2.2

3

2.3

100,380 Habitantes

2018

4 Aos,

8 Meses

Servicios Municipales

Objetivo 2.3 Estrategia 2.3.1 del 2.3.1 al 2.3.5 4,5 2.4, 2.5

100,380 Habitantes

2018

4 Aos,

8 MesesPanteones

Municipales

Objetivo 2.4 Estrategia 2.4.1 del 2.4.1 al 2.4.2 7 2.7 100,380 Habitantes 2018

4 Aos,

8 Meses

Obras Pblicas


4 Aos,

8 Meses

Obras Pblicas

Objetivo 2.6 Estrategia 2.6.1 2.6.1 7 2.7 100,380 Habitantes 2018

4 Aos,

8 Meses

Obras Pblicas


4 Aos,

8 Meses

Industria y Comercio


4 Aos,

8 Meses

D.I.F.


4 Aos,

8 Meses

D.I.F.
http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Mundial_de_la_Saludhttp://es.wikipedia.org/wiki/Promoci%C3%B3n_de_la_saludhttp://es.wikipedia.org/wiki/Promoci%C3%B3n_de_la_saludhttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Mundial_de_la_Salud


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Las condiciones de salud de la poblacin son un factor determinante para la mejora de sus

condiciones de vida. Garantizar la salud de la poblacin de Teziutln requiere la articulacin de

programas y acciones en los planos poltico, econmico y social.

Es por ello que la administracin Municipal ha contemplado acciones decididas para enfrentar el reto

de llevar salud a todos los Teziutecos.Tanto que la Direccin de Salud realizara grandes esfuerzos para continuar mejorando los

indicadores en la materia, tanto en el mbito de desempeo, como en los resultados e impacto

social.

En Teziutln se requiere de un esfuerzo innovador que mediante la coordinacin de acciones

consolide los avances y atienda los problemas persistentes y los emergentes.

UNIDADES DE SALUD

Hoy en da los gobiernos federales, estatales y municipales han venido realizando inversiones paradesarrollar mayor infraestructura en materia de salud para brindar una cobertura universal de

calidad, ante el incremento de la demanda de las necesidades, en este sentido el Programa de la

Naciones Unidas (PNUD) seala que es un derecho universal del ser humano para poder

desarrollarse mental y fsicamente dando paso a elevar su calidad de vida.

Actualmente de los datos del 2010 del ltimo Censo que registro el INEGI seala que en Mxico del

total de la poblacin derechohabiente es de 57% por lo que no lo son representa 33.8%, donde el

48% se encuentra registrado en el IMSS, 36% en el Seguro Popular, ISSSTE 8.7%, Institucin

Privada 2.8%, la marina, Pemex, Defensa 1.5, ISSTE estatal 1.2% y el resto en alguna otra

institucin. Por lo que se puede mencionar que cerca de 72 millones de personas cuentan con algn

centro atencin para prevenir y controlar enfermedades.

Para el caso del estado de puebla de los datos del mismo ao se indica que ms de la mitad no

cuenta con algn servicio mdico, ya que apenas solo el 49.5% es derechohabiente, asimilndose

con los estados de Guerrero, Michoacn y Oaxaca lo que representa un serio problema para la

prevencin y control de enfermedades.

UnidadesMdicas

PersonalMdicoenlaSSA

PersonalMdicoenIMSS

Puebla 1,2

3,4

5Teziutl

1

1

2

Tabla 8 Puebla y Teziutln: Unidades mdicas y personal mdico asignado, 2009

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, COESPO-Puebla, en base a Instituto de

Salud del Gobierno del Estado,2009

De acuerdo a los datos de la tabla No.8 ,es de suponer que uno de los motivos por los cules se

increment el porcentaje de muertes de menores de un ao en el municipio no se debe a la falta de

infraestructura de salud disponible o mdicos en el municipio, si no a otras causas. La Organizacin

Mundial de la Salud (OMS) recomienda que al menos por cada mil habitantes debe haber un


29/47

De las defunciones registradas en las unidades mdicas en el municipio son principalmente por

enfermedades del siguiente orden porcada 100 habitantes:

1. Diabetes mellitus

2. Enfermedades del corazn3. Tumores Malignos

4. Enfermedades del Hgado

5. Accidentes

EDUCACIN

El sistema de laeducacin enMxico es un derecho consagrado por laConstitucin vigente,que en

su artculo 3 declara la educacin impartida por el Estado debe ser gratuita, laica y obligatoria para

todos los habitantes del pas. LaLey General de Educacin de Mxico,obliga a quienes residen enMxico a cursar por lo menos los niveles primario, secundario y medio superior de la educacin, y

establece que los padres de familia tienen la responsabilidad de verificar que sus hijos cumplan con

la educacin requerida.

El rezago educativo acumulado es la condicin de atraso en la que se encuentran las personas que,

teniendo 15 aos o ms de edad, no han alcanzado el nivel educativo que se considera bsico, que

en Mxico son los estudios de secundaria.

De acuerdo con el ltimo censo de poblacin de Mxico, en tal condicin se encuentran casi 32

millones de personas, que representan 41% de la poblacin mayor de 15 aos. Si bien el rezago

educativo como porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms ha ido disminuyendo en los ltimos 40

aos, en trminos de volumen absoluto de personas ha tenido importantes incrementos.

Una situacin similar ocurre con algunos componentes del rezago: en los ltimos 40 aos, el

analfabetismo y la poblacin sin primaria reducen su peso relativo, aunque los montos de personas

siguen siendo similares. El componente que ms ha contribuido al aumento del rezago en trminos

absolutos, es el de la poblacin sin secundaria terminada: en 40 aos pasa de 4.8 a 14.9 millones de

personas, implicando incluso un aumento en trminos relativos de 18 a 23% de la poblacin de 15

aos y ms.

Una fuente muy importante del rezago educativo se origina en que la educacin formal a la que

tienen acceso los alumnos pertenecientes a los estratos sociales de menores recursos est

pauperizada y no es administrada de acuerdo con los intereses de esos sectores

Para el Gobierno Municipal de Teziutln la educacin es un proceso que permite al individuo obtener

un aprendizaje para un cambio en su persona y en la sociedad; por ello, su importancia resulta

indiscutible, ya que el ser humano se convierte en dependiente de ella todos los das de su vida. As

mismo existen muchas maneras de ver y estudiar a la educacin, cuyo anlisis puede realizarsedesde las perspectivas sociolgica, biolgica, psicolgica y filosfica.
http://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9xicohttp://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_Pol%C3%ADtica_de_los_Estados_Unidos_Mexicanoshttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ley_General_de_Educaci%C3%B3n_de_M%C3%A9xico&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ley_General_de_Educaci%C3%B3n_de_M%C3%A9xico&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_Pol%C3%ADtica_de_los_Estados_Unidos_Mexicanoshttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9xicohttp://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n


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Grfica 2Teziutln: Porcentaje de Poblacin de 15 aos y ms segn nivel de escolaridad, 2010

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, COESPO-Puebla, en base a INEGI, Censo

de Poblacin y Vivienda 2010.

Para realizar un anlisis ms completo, en la grfica No. 3 se agrupa a la poblacin de 3 aos y ms,

segn asistencia escolar, de acuerdo a las edades que en general deberan tener por nivel

educativo:3 a 5, preescolar; 6 a 12, primaria; 13 a 15, secundaria;16 a 18, educacin media superior;

y 19 y ms educacin superior.

PLANTELESEDUCATIVOS

Planteles DocentesNivelEducativo Puebla Teziutln Puebla Teziutln

Preescolar 38.8% 15.5% 17.1% 36.2%Primaria 35.4% 32.2% 38.7% 34.8%

Secundaria 16.2% 29.0% 25.4% 14.8%Bachillerato 9.45% 20.2% 18.5% 11.6%

Tabla 9 Puebla y Teziutln: Porcentaje de Planteles educativos y docentes asignados, segn nivel

educativo, 2009

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, COESPO-Puebla, en base a Instituto de

Educacin del Gobierno delEstado,2009

Como se puede observar en el cuadro anterior, en los niveles educativos preescolar y primarias se

concentr la mayora de los planteles educativos en el municipio, porcentaje similar al nivel estatal,

situacin similar con el personal docente del municipio que tambin estaba asignado principalmente

a la educacin bsica.


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razn, entre otras, ese deporte es una realidad muy cambiante, muy diversificada y plural, en

crecimiento y en pleno desarrollo.

Pero no olvidemos, todava no, que tambin el deporte convencional sigue necesitando de unas

instalaciones en donde practicar las disciplinas deportivas con parmetros de actualidad, calidad yseguridad.

El sistema deportivo en nuestro municipio tiene una alta responsabilidad por lo que se debe

considerar la realidad y profundidad de estos cambios para adecuar la oferta de instalaciones,

actividades y equipamientos deportivos a esta demanda, para posibilitar un servicio satisfactorio.

Este debe constituir uno de los objetivos estratgico de los agentes pblicos y privados: poner a

disposicin de las personas que hoy hacen deporte (cualquiera que sea la actividad, edad, propsito,

capacidad o condicin), servicios que posibiliten la satisfaccin de sus necesidades y el desarrollo de

sus capacidades fsicas, recreativas y sociales.

Las personas que se dedican en nuestro municipio a la gestin del deporte debern diferenciar con

claridad entre el concepto de instalacin deportiva y el moderno concepto de espacio deportivo. Las

primeras sirven y se deben al deporte en abstracto, a sus estructuras organizativas, a sus

reglamentos, a los medios de comunicacin y, a veces, a los grupos de presin. Los segundos, los

espacios deportivos, deben estn proyectados para las personas que hacen deporte, para satisfacer

plenamente sus necesidades personales, con el mayor de los atractivos y con la mayorconfortabilidad; de la manera ms cercana y amable posible; al menor coste y al mejor precio.

CULTURA

Concebimos a la cultura en el Plan de desarrollo Municipal de Cultura como un instrumento de

gestin municipal que se elabora en base a una planificacin estratgica, mediante la cual se definen

objetivos de desarrollo cultural para la comuna de mediano y largo plazo, incluida la estrategia para

llevarlos a cabo.

El logro de dichos objetivos debe ser una tarea que asume el municipio con la participacin de la

ciudadana y los actores culturales; lo que a su vez debe partir de la base de la deteccin de las

necesidades culturales y sociales de la comuna, as como de su identidad y potencialidades de

desarrollo.

La cultura no se realiza exclusivamente en el mbito intelectual; no se restringe al campo de lasideas. Tampoco se restringe a las artes, por mucho que stas sean un subconjunto especialmente


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METAS

EJE 3 OBJETIVOS ESTRATEGIASLNEAS DE

ACCININDICADORES METAS

Impulso a laSalud,Educacin,Cultura yDeporte

Objetivo 3.1Estrategias del3.1.1 al Estrategia3.1.2

del 3.1.1 al3.1.5

1,2 3.1, 3.2


del 3.2.1 al3.2.3

4 3.4


5 3.5


3 3.3


del 3.5.1 al3.5.7

6 3.6

Tabla 10 Impulso a la Salud, Educacin, Cultura y Deporte

OBJETIVOS

OBJETIVO 3.1 Aumentar la cobertura y calidad de los servicios de salud brindados a la poblacin a

travs de la mejora en la atencin mdica y la infraestructura de salud propia del municipio.

OBJETIVO 3.2 combatir el rezago educativo y el mejoramiento de la infraestructura educativa

mediante la colaboracin entre alumnos, maestros, padres de familia y Municipio.

OBJETIVO 3.3 Contribuir con el desarrollo educativo e intelectual de la juventud de Teziutln,

mediante el impulso de la firma de alianzas y convenios, dando

seguimiento a los esfuerzos y acciones de la administracin municipal.

OBJETIVO 3.4 Aumentar la actividad fsica y la prctica del deporte de la poblacin a travs de la

coordinacin interinstitucional y la extensa divulgacin de dichas actividades.

OBJETIVO 3.5 Promover el arte y la cultura de Teziutln mediante la realizacin de actividades que

contribuyan al sano esparcimiento de la poblacin, as como garantizar la difusin y participacin de la

ciudadana en las actividades culturales.

ESTRATEGIAS

ESTRATEGIA 3.1.1 Fomentar la promocin y prevencin de estilos de vida saludable.

ESTRATEGIA 3.1.2 Instalar el Comit Municipal de Salud para identificar las problemticas


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ESTRATEGIA 3.3.1 Divulgar por diferentes medios, las actividades, programas y eventos del

Instituto Municipal de la Juventud.

ESTRATEGIA 3.4.1 Apoyar e impulsar a ligas deportivas incidiendo en las categoras infantiles y

juveniles para evitar la proliferacin de posibles adicciones.

ESTRATEGIA 3.5.1 Generar eventos para impulsar la expresin artstica y cultural indgena

mediante la difusin y exposicin de sus talentos.

ESTRATEGIA 3.5.2 Realizar eventos y foros de expresin de las artes en el municipio.

INDICADORES EJE 3

TABLA 11 INDICADORES EJE 3


EJE 3

No.Nombre del


Unidad de

medidaTipo

2014

2015

2016

2017

2018

1Productividaden consultas

(No. de consultasotorgadas en elperiodo/No. de consultasprogramadas en elperiodo)*100

Consulta Eficiencia 90 95 96 97 100

2ndice decampaas deprevencin

(No. de campaas deprevencin deenfermedadesrealizadas/No. decampaasprogramadas)*100

Campaa Cobertura 95 95 97 98 100

3

ndice derealizacin deeventosdeportivos

(No. de eventosrealizados/No. deeventos agendados)*100

Evento Cobertura 80 85 90 91 92

4ndice deatencin a laalfabetizacin

(Poblacinbeneficiada/Poblacinanalfabeta con rezagoeducativo)*100

Persona Cobertura 70 75 78 80 85

5

% de inversinde obra yactividades demantenimiento

(No. de obras realizadasen mantenimiento aescuelas/No. demantenimiento aescuelas programadas)*100

Obra Cobertura 90 91 92 93 95

6Promediosculturales

(Total de evento deexpresin artstica ycultural realizados/Totalde eventos de expresinartstica y culturalprogramados)*100

Evento Cobertura 90 95 96 97 100


BENEFICIARIOSAO

PLAZO DE

EJECUCIN

REA

RESPONSABLE

Impulso a la

Salud

Objetivo 3.1Estrategias del 3.1.1

al Estrategia 3.1.2del 3.1.1 al 3.1.5 1,2 3.1, 3.2

100,380

Habitantes2018

4 Aos,

8 MesesSalud

Objetivo 3.2Estrategias del 3.2.1

al 3.2.2del 3.2.1 al 3.2.3 4 3.4

100,380

Habitantes2018

4 Aos,

8 MesesSalud


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EJE 4: FOMENTO CON ORDEN Y EQUIDAD PARA UNA ECONOMA COMPETITIVA YSUSTENTABLE.

INTRODUCCIN

La presente administracin pblica municipal 2014-2018 preocupado para resolver los problemas del

medio ambiente y el desarrollo, reducir su costo y evitar consecuencias adversas previsibles se

requiere de una amplia gama de medidas.

Para que dichas medidas sean eficaces, las estrategias deben de integrar y equilibrar las

actividades. Las acciones aisladas y contradictorias al esquema integral de lucha contra la

contaminacin no deben de ser toleradas.

Los problemas ambientales relacionados al desarrollo econmico y social estn siendo desde hace

algunas dcadas tomados cada vez ms en cuenta. El sistema de produccin actual nos ha llevado

a una crtica situacin de la cual no es fcil salir, an poniendo el mayor de nuestro empeo.

Hasta el momento las soluciones han venido de la mano de cambios tecnolgicos, de sancin de

normativas ms estrictas, de establecer impuestos a quien contamine o de subsidios a quien elabore

productos "verdes" o amigables con el medio ambiente.

Para nosotros la principal solucin a los problemas ambientales, es la educacin ambiental en todos

los niveles y sectores de la sociedad (productivos o no). Precisamente creemos que la principal

salida (no la nica, ya que esta debe ser acompaada por otras medidas de corte econmico,

poltico, tecnolgico, etc.) viene de la mano de la educacin, en este caso de la educacin ambiental.

Esta es una herramienta fundamental para lograr un cambio de actitud y de comportamiento en la

sociedad, no slo en los productores sino tambin en los consumidores de todo el mundo.

Uno de los principales retos que enfrenta nuestro Gobierno Municipal es incluir al medio ambiente

como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo econmico y social. Solo as sepuede alcanzar un desarrollo sustentable.

Desafortunadamente, los esfuerzos de conservacin de los recursos naturales y ecosistemas suelen

verse obstaculizados por un crculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos

naturales, deterioro ambiental y ms pobreza

DESARROLLO SUSTENTABLE

En el Municipio de Teziutln existen varias fuentes contaminantes generadas por la actividad


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Pero un adecuado manejo de residuos necesita de hombres formados con una conviccin

ambientalista, que se tiene necesariamente que iniciar con la educacin en el hogar y en las

escuelas. Se hace necesario promover la formacin de una conciencia ambiental adecuada, que les

permita convivir con el entorno, preservarlo y transformarlo en funcin de sus necesidades sin

comprometer con ello las posibilidades de las generaciones futuras de satisfacer las suyas.

En la estrategia del Gobierno Municipal de Teziutln se reconoce que subsisten problemas que

deben ser priorizados cuando se formulen estrategias de educacin medioambiental, entre los que

se encuentran la ausencia de un accionar coherente y sistemtico que integre los esfuerzos

institucionales nacionales, la ausencia de conocimientos y de una conciencia ambiental de los

tomadores de decisiones, sobre la interdependencia entre sus decisiones/acciones y los procesos

naturales, socioeconmicos y culturales, y su impacto sobre los procesos de desarrollo y la calidad

de vida de la poblacin, una insuficiente preparacin terica y prctica desde el punto de vista

pedaggico y cientfico-tcnico para acometer la introduccin de la dimensin ambiental en los

procesos educativos y de la dimensin educativa en los procesos de desarrollo, un insuficiente

tratamiento de la problemtica ambiental dirigida en particular a las comunidades, una escasa

disponibilidad y acceso a la informacin especializada en general y en particular la pedaggica y la

insuficiente divulgacin ambiental desarrollada por los medios masivos de comunicacin.

DESARROLLO ECONOMICO

En trminos de la actividad econmica municipal, existe una gran concentracin en la generacin de

riqueza entre unos cuantos municipios del pas, debido quiz a que no todos estn en condiciones

de contribuir a la produccin, ya sea por la escasez de recursos naturales, potencialmente

explotables, o a la falta de inversiones productivas, infraestructura, mano de obra especializada;

adems de la fuerte centralizacin poltica en la toma de decisiones, en los mbitos federal y estatal,

sin olvidar el saldo de una poltica econmica que durante dcadas ha favorecido a una actividad

sobre las otras, y a un territorio sobre los dems; lo cual ha arrojado un saldo contrastante en lo

econmico y territorial, puesto que de 2 461 municipios que existan en Mxico hasta 2010, slo en

115, que representaban 4.6 por ciento del total nacional, se gener 77.1 por ciento del VACB y 75 de

la PBT.

Otro fenmeno actual que se presenta en nuestro municipio y en general en la mayora de los

municipios del pas, es la presencia de Las empresas multinacionales y la globalizacin que aceleran

las transformaciones productivas y los procesos de desarrollo econmico, lo que genera un nuevo

sistema territorial en el mbito global, que deriva en una localizacin diferenciada y en una economa

cada vez ms policntrica, donde las jerarquas regionales y urbanas tienden a reducirse en la

medida en que las relaciones y las redes de empresas y ciudades se intensifican comoconsecuencia de la globalizacin.


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En el municipio el sector industrial est representado por la industria curtidora, industria de

puros,industria de vinos y aguardientes de diferentes tipos, industria de productos qumicos y

alimenticios, manufactura de artculos metlicos, accesorios para la industria textil, lijas y esmeriles,

productos protectores o aislantes, vidrio y cermica, hule, plstico, prendas de vestir y la Industria

Minera "Autlan".

Grfica 41 - Valor de las ventas de energa elctrica (Miles de pesos), 2011

De acuerdo al INEGI de los censos econmicos 2009 el municipio registr $1,322.00 millones de

pesos en el 2008.

FORMULACION DE OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, LINEAS DE ACCION, INDICADORES YMETAS

EJE 4OBJETIVOS

ESTRATEGIASLNEAS DE

ACCININDICADORES

METAS

Fomento conorden yequidad paraunaEconoma

CompetitivaySustentable

Objetivo4.1

Estrategia 4.1.1del 4.1.1 al4.1.6

2 4.2

Objetivo4.2


1,3 4.1,4.3

Objetivo4.3


4,6 4.4,4.6

Objetivo4.4 Estrategia 4.4.1 del 4.4.1 al4.4.3 5 4.5

Objetivo4.5


7,8 4.7,4.8

Tabla 15 Fomento con orden y equidad para una Economa Competitiva y Sustentable

OBJETIVOS

OBJETIVO 4.1 Aumentar la regularizacin de las actividades comerciales, industriales y de

prestacin de servicios de los establecimientos, puestos mviles y semifijos, as como el comercio

ambulante, llevando a cabo el registro de padrones, base de datos, realizando verificaciones,

$273,293.00

$10,446,380.00

Teziutln

Puebla


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OBJETIVO 4.3 Restaurar, conservar y proteger los recursos forestales del Municipio de Teziutln,

impulsando proyectos productivos sustentables agropecuarios y obras de conservacin de suelos

y recuperacin de agua de lluvia as como la promocin de servicios ambientales, que contribuyan

a elevar la calidad de vida de la poblacin.

OBJETIVO 4.4 incrementar las acciones relacionadas con la proteccin, conservacin y

restauracin del equilibrio ambiental, el mejoramiento de la calidad del aire, as como la gestin

integral de residuos slidos, mediante el fomento de la participacin ciudadana y la promocin

de la educacin ambiental en todos los sectores de la sociedad, orientadas a promover el

desarrollo sustentable en el municipio de Teziutln.

OBJETIVO 4.5 Mejorar el sector turstico del municipio a travs del aprovechamiento de los

recursos naturales, culturales y arquitectnicos y la formulacin y ejecucin de proyectos que

promuevan los sitios tursticos.

ESTRATEGIAS

ESTRATEGIA 4.1.1 Promover el reordenamiento del comercio establecido en los mercados

pblicos municipales para fortalecer los procesos de intercambio.

ESTRATEGIA 4.2.1 Fortalecer la alimentacin, as como la economa familiar, mediante la

dotacin de diversos insumos dirigidos a familias de las comunidades de alta marginacin del

municipio.

ESTRATEGIA 4.3.1 Impulsar proyectos productivos sustentables agropecuarios y obras de

conservacin de suelos y recuperacin de agua de lluvia as como la promocin de servicios

ambientales, que contribuyan a elevar la calidad de vida de los habitantes del Municipio.

ESTRATEGIA 4.4.1 Incrementar procesos comunicativos y productos de difusin que promuevan la

participacin y actuacin debiendo activar los procesos de comunicacin educativa en temas

ambientales prioritarios para la sustentabilidad, por medio de tecnologas de informacin y

apoyndose en medios de comunicacin masiva.

ESTRATEGIA 4.5.1 Impulsar la organizacin y participacin en eventos locales, Estatales y

nacionales donde se divulguen las fortalezas culturales y tursticas del municipio de Teziutln,


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INDICADORES

Tabla 13 Indicadores Eje 4


Tabla 17 programas y responsables


BENEFICIARIOSAO

PLAZO DE

EJECUCIN

REA

RESPONSABLE

Fomento con

orden y

equidad para

una Economa

Competitiva y

Sustentable

Objetivo 4.1 Estrategia 4.1.1 del 4.1.1 al 4.1.6 2 4.2 2 Tianguis 20184 Aos,

8 Meses

Industria y

Comercio

Objetivo 4.2 Estrategia 4.2.1 del 4.2.1 al 4.2.2 1,3 4.1,4.325,889 Personas

Vulnerables2018

4 Aos,

8 MesesD.I.F.

Objetivo 4.3 Estrategia 4.3.1 del 4.3.1 al 4.3.2 4,6 4.4,4.6100,380

Habitantes2018

4 Aos,

8 Meses

Desarrollo

Rural y Social

Objetivo 4.4 Estrategia 4.4.1 del 4.4.1 al 4.4.3 5 4.5100,380

Habitantes2018

4 Aos,

8 MesesTurismo

Objetivo 4.5 Estrategia 4.5.1 del 4.5.1 al 4.5.5 7,8 4.7,4.8100,380

Habitantes2018

4 Aos,

8 MesesTurismo

EJE 4

No.Nombre del

Indicador

Frmula de

Clculo

Unidad de

medidaTipo

2014

2015

2016

2017

2018

1

ndice de

apoyosbrindados alcomerciante

(Total de apoyosbrindados al

comerciante /Totalde apoyos alcomercianterealizados)*100

Apoyo Eficiencia 80 85 90 95 100

2

ndice deregulacin entianguis y vapblica

(No. de permisosotorgados entianguis y vapblica/No. depermisosprogramados entianguis y vapblica)*100

Permiso Cobertura 80 83 85 90 100

3ndice devulnerabilidad

(No. debeneficiarios eneventos/Poblacinvulnerable aeventos)*100

Beneficiarios Eficiencia 60 65 70 75 80

4

ndice decobertura delocalidadesbeneficiadas

con programassociales yrurales

(No. delocalidadesbeneficiadas conapoyos deprogramassociales y rurales

/No. delocalidades conaltamarginacin)*100

Localidad Cobertura 70 80 85 90 100

5

ndice delocalidades concampaas enculturaambiental

(No. delocalidades concampaas deculturaambiental/No. delocalidades delmunicipio)*100

Localidad Cobertura 80 85 90 95 100

6

ndice deproyectosagropecuarios yforestales

(No. de proyectosagropecuarios yforestalesapoyados/No. deproyectosagropecuarios yforestalesprogramados)*100

Proyecto Cobertura 80 85 90 95 100

7

ndice deeficiencia en ladifusin de

atractivostursticos atravs de guas

(Guas tursticaspublicadas/Guas

tursticas porpublicar)*100

Gua Eficacia 95 96 97 100 100

8

ndice departicipacin deprestadores deservicios

(No. deprestadores deservicioscapacitados del

Persona Cobertura 95 98 99 100 100


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EJE 5: GOBIERNO TRANSPARENTE AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD.

INTRODUCCIN

Ser un municipio con una gestin pblica responsable, eficiente y eficaz, con procesos de calidadestandarizados y sujetos a los principios de transparencia y rendicin de cuentas es una tarea que

todo municipio aspira.

En este sentido el gobierno municipal buscar la proximidad de las relaciones sociales, que permitan

un mayor conocimiento de las problemticas de las comunidades, con su entorno social y territorial,

y con esto ofrecer mejores alternativas para atender la problemtica local y contribuir al desarrollo

sustentable del municipio.

En ste sentido daremos especial importancia a los instrumentos de planeacin en particular a la

formulacin de planes estratgicos territoriales: el ordenamiento ecolgico territorial; la planeacin

urbana sustentable; el plan de desarrollo social y el atlas de riesgos. Instrumento que concretizan la

gestin relacional al incorporar prcticamente todas las reas del municipio y, naturalmente, a la

poblacin.

Uno de los grandes retos sigue siendo la necesidad de desarrollar y mantener la confianza de los

ciudadanos en el gobierno y en sus instituciones. En esta gestin municipal tenemos la importante

funcin de procurar que los servicios pblicos sean de calidad, rentables, coherentes y que ayuden apromover la prosperidad econmica y la justicia social con un enfoque de sustentabilidad, cuidando

de interactuar con las polticas estatales y nacionales que nos regulan en nuestro quehacer

institucional.

Participacin ciudadana

El propsito es el de sostener que una efectiva participacin ciudadana en la toma de d

plan de desarrollo teziutlan 1409255878 14092 aqd2u 25587 chjny pmdpublicacio poeppdf

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