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Plan de Desarrollo Municipal de Tultepec 2019-2021

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PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL

DEL AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL

DE TULTEPEC

2019 - 2021

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ING. ARMANDO PORTUGUEZ FUENTES PRESIDENTE MUNICIPAL

C. PAZ LUZ ELENA RIOS GRANADOS

SÍNDICO MUNICIPAL

C. GABRIEL HERNÁNDEZ MARTÍNEZ PRIMER REGIDOR

C. MAGNOLIA ARACELI MELITÓN RIOS

SEGUNDA REGIDORA

PROFR. VALENTE JOSÉ MANUEL GONZÁLEZ CANO TERCER REGIDOR

C. MARÍA GUADALUPE MARTÍNEZ JÍMENEZ

CUARTA REGIDORA

C. EDGAR MUÑOZ CRUZ QUINTO REGIDOR

C. YOLANDA ESCOBEDO VELÁZQUEZ

SEXTA REGIDORA

C. AIMÉ SÁNCHEZ LÓPEZ SÉPTIMA REGIDORA

LIC. EMMANUEL MEZA SÁNCHEZ

OCTAVO REGIDOR

C. LAILA ZÚÑIGA URBÁN NOVENA REGIDORA

LIC. TERESA ADELA SANDOVAL MENESES

DÉCIMA REGIDORA

LIC. EDGAR ADRIÁN HERNÁNDEZ MÁRQUEZ SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO


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DIRECTIVOS MUNICIPALES

C.P.C. JUAN CARLOS CHÁVEZ TAPIA

TESORERO MUNICIPAL

D. en D. DELFINO SANDOVAL NOGUEZ

SECRETARIO TÉCNICO DE ASUNTOS JURÍDICOS Y LÍMITES

TERRITORIALES

LIC. JUAN ARMANDO LUNA ÁVILA

CONTRALOR MUNICIPAL

LIC. JOSE JAVIER GARCIA MONTERRUBIO

COMISARIO DE SEGURIDAD CIUDADANA Y TRÁNSITO

MUNICIPAL

ING. ARQ. OSCAR RAMÍREZ PERALTA

DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS

ING. JUSTINO EZEQUIEL VAZQUEZ GONZALEZ

DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO

ING. AZAEL MARIO GONZÁLEZ FRAGOSO JEFE DE LA OFICINA DE IMAGEN URBANA

ING. EDUARDO RAMÍREZ PERALTA

DIRECTOR DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y

SANEAMIENTO

LIC. ARMANDO CERVANTES PUNZO

DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN PLANEACIÓN Y

EVALUACIÓN

C. ISRAEL CRUZ CARRISOZA

DIRECTOR DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

PROF. SANTIAGO LÓPEZ BECERRA

DIRECTOR DE EDUCACIÓN, CULTURA Y PROMOCIÓN

TURÍSTICA

C. OCTAVIO MIRANDA MONTES DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS

C. LUIS ANGEL GARCIA MORALES

DIRECTOR DE ECOLOGÍA Y SALUD PÚBLICA

LIC. BRUNO GARCÍA MARTÍNEZ DIRECTOR DE DESARROLLO ECONÓMICO

LIC. EDUARDO ALONSO VICENTEÑO SÁNCHEZ SECRETARIO TÉCNICO DE GOBIERNO

C. FEDERICO ARNULFO SÁNCHEZ JIMÉNEZ

JEFE DE LA OFICINA DE FOMENTO AGROPECUARIO

C. JUVENTINO LUNA RODRÍGUEZ

DIRECTOR DE DESARROLLO DE LA PIROTECNÍA

LIC. MARCO ANTONIO CRUZ CRUZ JEFE DE LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS

LIC. GABRIELA URBÁN ZÚÑIGA

JEFE DE LA OFICINA DE APOYO A LA REGULARIZACIÓN DE

LA PROPIEDAD PRIVADA INMOBILIARIA

C. BRUNO ISAAC AGUILAR GARCÍA

JEFE DE LA OFICINA DE COMUNICACIÓN SOCIAL

M en D. BRENDA EUGENIA SANDOVAL

CORCHADO OFICIAL MEDIADOR - CONCILIADOR

P.D. LUIS JESUS GUTIERREZ LOPEZ

COORDINADOR GENERAL DE LA OFICIALIA CALIFICADORA

LIC. MANUELA URBÁN GONZÁLEZ DEFENSORA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS

C. MIGUEL ANGEL RUÍZ RAMÍREZ

TITULAR DE LA UNIDAD DE LA SECRETARÍA TÉCNICA DEL

CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

LIC. JUANA ANTONIETA ZÚÑIGA URBÁN CRONISTA MUNICIPAL

C. CRISTINA MARICELA HERNÁNDEZ URBÁN TITULAR DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER

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CONTENIDO

1.- Presentación del Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021.

1.1 Objetivo general.

1.1.1 Prioridades generales.

1.2 Marco legal.

1.3 Participación democrática en la formulación del Plan de Desarrollo Municipal.

1.4 Mecanismos permanentes de participación social.

2.- Planeación Estratégica (misión y visión del Gobierno Municipal

2.1 Mensaje de Gobierno y Compromiso Político

2.2 Vinculación al Sistema de Planeación Democrática

3.- Entorno nacional y estatal 2018 - implicaciones para el municipio

3.1 Contexto nacional y estatal 2018

3.2 Principales características de la región municipal

3.3 Diagnóstico del territorio municipal

3.3.1 Delimitación y Estructura Territorial del Municipio

3.3.2 Medio físico

3.3.3 Dinámica demográfica

4.- Diagnóstico por pilares y ejes transversales

4.1 Pilar 1 Social: Municipio Socialmente Responsable, Solidario e Incluyente.

4.1.1 Tema: Población y su evolución sociodemográfica

4.1.2 Tema: Alimentación y nutrición para las familias

4.1.3 Tema: Salud y bienestar incluyente

4.1.3.1 Subtema: Equipamiento, mobiliario e infraestructura

4.1.4 Tema: Educación incluyente y de calidad

4.1.4.1 Subtema Acceso igualitario a la educación


4.1.5 Tema: Vivienda digna

4.1.6 Tema: Desarrollo humano incluyente, sin discriminación y libre de violencia

4.1.6.1 Subtema: Promoción del bienestar: niñez, adolescencia y adultos

4.1.6.2 Subtema: Población indígena

4.1.6.3 Subtema: Personas con discapacidad

4.1.6.4 Subtema: Migrantes y cooperación internacional

4.1.7 Tema: Cultura física, deporte y recreación

4.2 Pilar 2 Económico: Municipio competitivo, productivo e innovador

4.2.1 Tema: Desarrollo económico

4.2.1.1 Subtema: Desarrollo regional

4.2.1.2 Subtema: Actividades económicas por sector productivo (industria, turismo, agricultura,

etc.)


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4.2.1.3 Subtema: Empleo, características y Población Económicamente Activa

4.2.1.4 Subtema: Exportaciones

4.2.1.4 Subtema: Financiamiento

4.2.2 Tema: Infraestructura pública y modernización de los servicios comunales

4.2.2.1 Subtema: Centrales de abasto, mercados y tianguis

4.2.2.2 Subtema: Rastros municipales

4.2.2.3 Subtema: Parques, jardines y su equipamiento

4.2.2.4 Subtema: Panteones

4.2.3 Tema: Innovación, investigación y desarrollo

4.3 PILAR 3 TERRITORIAL: MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE

4.3.1 Tema: Ciudades y comunidades sostenibles

4.3.1.1 Subtema: Localidades urbanas y rurales; zonas metropolitanas

4.3.1.2 Subtema: Uso de suelo

4.3.1.3 Subtema: Movilidad y transporte para la población

4.3.1.4 Subtema: Patrimonio natural y cultural

4.3.2 Tema: Energía asequible y no contaminante

4.3.2.1 Subtema: Electrificación y alumbrado público

4.3.3 Tema: Acción por el clima

4.3.3.1 Subtema: Calidad del aire

4.3.3.2 Subtema: Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final e residuos

sólidos

4.3.4 Tema: Vida de los ecosistemas terrestres

4.3.4.1 Subtema: Protección al ambiente y recursos naturales

4.3.4.2 Subtema: Recursos forestales

4.3.4.3 Subtema: Plantación de árboles para zonas rurales y urbanas (previendo daño a la

infraestructura carretera y habitacional)

4.3.5 Tema: Manejo sustentable y distribución del agua

4.3.5.1 Subtema: Agua Potable

4.3.5.2 Subtema: Sistemas de capacitación de agua pluvial

4.3.5.3 Subtema: Tratamiento de aguas residuales

4.3.5.4 Subtema: Drenaje y alcantarillado

4.3.4 Tema: Riesgo y protección civil

4.4 PILAR 4 SEGURIDAD: MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA

4.4.1 Tema: Seguridad con visión ciudadana

4.4.2 Tema: Derechos humanos

4.4.3 Tema: Mediación y conciliación

4.5 EJE TRANSVERSAL 1: IGUALDAD DE GÉNERO

4.5.1 Tema: Cultura de igualdad y prevención de la violencia contra las mujeres

4.5.1.1 Subtema: Empleo igualitario para mujeres

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4.6 EJE TRANSVERSAL 2: GOBIERNO MODERNO, CAPAZ Y RESPONSABLE

4.6.1 Tema: Estructura del gobierno municipal

4.6.1.1 Subtema: Reglamentación

4.6.1.2 Subtema: Manuales de organización y procedimientos

4.6.2 Tema: Transparencia y rendición de cuentas

4.6.3 Tema: Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios

4.6.4 Tema: Comunicación y diálogo con la ciudadanía como elemento clave de

gobernabilidad.

4.6.5 Tema: Fianzas púbicas sanas

4.6.5.1 Subtema: Sistema de recaudación y padrón de contribuyentes

4.6.5.2 Subtema: Deuda pública municipal

4.6.5.3 Subtema: Estructura de ingresos y egresos

4.6.5.4 Subtema: Inversión

4.6.6 Tema: Gestión para Resultados y evaluación del desempeño

4.6.7 Tema: Eficiencia y eficacia en el sector público

4.6.7.1 Subtema: Perfil técnico profesional de los servidores públicos

4.6.7.2 Subtema: Sistema estatal de información estadística y geográfica

4.6.8 Tema: Coordinación institucional

4.6.8.1 Subtema: Fortalecimiento municipal

4.7 EJE TRANSVERSAL 3: TECNOLOGÍA Y COORDINACIÓN PARA EL BUEN GOBIERNO

4.7.1 Tema: Alianzas para el desarrollo

4.7.1.1 Subtema: Organizaciones para el cumplimiento de los objetivos

4.7.2 Tema: Municipio moderno en tecnologías de información y comunicaciones

5.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TULTEPEC

5.1 Cuadros de objetivos, estrategias, líneas de acción y metas alineados con la agenda 2030.

5.2 Proyectos de alto impacto con relación a los pilares de desarrollo del Plan de Desarrollo

Municipal de Tultepec 2019-2021.

5.3 Proyectos de alto impacto con relación a los ejes tranversales de desarrollo del Plan de

Desarrollo Municipal de Tultepec 2019-2021

6. CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE

DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS

6.1 Esquema para la integración del proceso de evaluación del Plan de Desarrollo Municipal 2019-

2021

6.2 Procesos para la Programación, Presupuesto y Control de la Gestión Municipal


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1.- Presentación del Plan de Desarrollo Municipal de Tultepec 2019-2021.

Al inicio de cada periodo municipal debe tenerse en cuenta que la planeación adecuada

de las acciones de Gobierno es una necesidad imprescindible, pues de ella depende el

éxito de los proyectos que se emprendan durante la gestión.

Para dar cumplimiento a esa tarea, en este documento se precisa el diagnóstico, las

acciones, los objetivos, políticas sociales y las acciones estratégicas que el Gobierno

municipal que ha definido su lema como “Trabajo, Tradición y Sol de Progreso”.

Por definición, como gobierno emanado de la la ideología de izquierda, buscamos un

gobierno solidario, que tenga como premisa básica la igualdad de derechos y la equidad

y la justicia social, sin descuidar aspectos fundamentales para los gobiernos de hoy, como

son la eficiencia y eficacia en el manejo de los recursos públicos.

Somos una izquierda que gobierna para todos y busca trabajar más y con mejores

estándares de calidad. Un gobierno socialmente responsable que tiene los lazos

necesarios con las demás fuerzas políticas y actores de la sociedad, porque Tultepec

requiere de decisiones conjuntas entre la sociedad y gobierno, una amplia

corresponsabilidad social para hacer un frente común y lograr el desarrollo esperado.

Con la públicación de este plan se busca que el ejercicio de gobierno tenga como idea

central la distribución adecuada de los recursos presupuestales, con ideas y objetivos

claros. Por eso en el presente documento exponemos las estrategias, objetivos y líneas

de acción, así como la cartera de proyectos de alto impacto que nos propondremos

concretar, en tanto las condiciones económicas, políticas y sociales sean favorables.

Sabemos que enfrentamos retos que deberemos atender la oportunidad de avanzar en la

solución de nuestros problemas, de vivienda, empleo, salud, seguridad, educación,

esparcimiento, deporte, medio ambiente, un ordenado desarrollo urbano y un desarrollo

económico sustentable.

Por eso nos planteamos una relación institucional con los gobiernos federal y estatal,

buscando coadyuvar y sumar fuerzas de acuerdo con sus atribuciones y

responsabilidades, en los esfuerzos que esta administración realizará para prever y

atender los problemas sociales y económicos de nuestro pueblo

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Tengan confianza y la seguridad que los beneficios de las inversiones municipales que

se realicen, así como las estatales y federales que se logren a través de la gestión, serán

dirigidos a toda la población.

Al asumir la responsabilidad de conducir la administración municipal, nos comprometimos

con una forma de gobierno eficaz, transparente. Invitaremos a los sectores sociales y

productivos, a las organizaciones civiles y a los actores políticos del municipio, a sumarse

a este proyecto, cuya idea esencial es el impulso del desarrollo integral de Tultepec y la

región con una visión de largo plazo que garantice la continuidad en las acciones, para

resolver de raíz su problemática.

Tenemos claro que el presente documento no es una versión terminada de las acciones

y programas que pueden emprenderse y sabemos que se podrá irse enriqueciendo aún

más con las propuestas que partan de los Consejos de Participación Ciudadana,

Delegados municipales y sociedad en general.

El proyecto de modernización de Tultepec se inició desde hace ya casi tres lustros y no

podemos dejarlo inconcluso, por el contrario, debemos redoblar esfuerzos para continuar

dando nuestro máximo esfuerzo por un municipio de progreso.

Ing. Armando Portuguez Fuentes

Presidente Municipal Constitucional de Tultepec 2019-2021


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1.2 Objetivo general

La formulación del presente documento se fundamenta en el mandato constitucional

relacionado con el Sistema Nacional de Planeación Democrática, que obliga a los

Ayuntamientos a elaborar, públicar y dar seguimiento a los contenidos de un Plan de

Desarrollo Municipal al inicio de su periodo constitucional, para ser precisos a más tardar

a los 3 meses de iniciado el periodo, convirtiendo a este en el documento eje de las

acciones del gobierno municipal.

El Plan tiene como objetivo general el sentar las bases para una adecuada

instrumentación de políticas públicas acordes con la necesidad de un sano desarrollo,

cumpliendo en todo momento con los principios democráticos y satisfaciendo las

necesidades de la población del municipio. Para el presente Gobierno municipal queda

claro que al ser el documento rector de la administración pública local, es un documento

de obligatoriedad, que solamente podrá ser modificado a través de un dictamen de

reconducción, que la propia ley prevé en caso de ser necesario.

Para buscar convergencias en cuanto a la conceptualización de la planeación

democrática que hace el Gobierno encabezado por el Lic. Alfredo del Mazo Maza,

Gobernador del Estado de México, en el presente documento se retoma la noción de

Seguridad Integral sustentada en cuatro pilares y tres ejes transversales a saber:

Pilar 1 Social: Municipio socialmente responsable, solidario e incluyente

Pilar 2 Económico: Municipio competitivo, productivo e innovador

Pilar 3 Territorial: Municipio ordenado, sustentable y resilente

Pilar 4 Seguridad: Municipio con seguridad y justicia;

Eje transversal 1: Igualdad de género

Eje transversal 2: Gobierno moderno, capaz y responsable

Eje transversal 3: Tecnología y coordinación para el buen gobierno

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Este planteamiento de estructura se realiza con la idea de darle la congruencia debida

entre la acción estatal y la municipal. Es así como el presente plan municipal retoma esos

ejes rectores (cuatro pilares y tres ejes transversales) desde su planteamiento inicial.

1.2.1 Prioridades generales Tenemos claro que el artículo 51 del Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de

México, fracción IV menciona que en el Plan se deben mencionar las prioridades

generales que se propone cumplir durante este periodo de Gobierno, mismas que se

ennumeran a continuación:

I.- Brindar Seguridad Pública a través del establecimiento de acciones, planes, proyectos

y programas que permitan disminuir la incidencia de delitos, inhibiendo la comisión de los

mismos y buscando generar las condiciones para la sana convivencia. Para mejorar la

Seguridad Pública municipal se genera confianza e incrementa la vigilancia, con vías a

dar una eficaz respuesta a las inquietudes ciudadanas. Para ello se utilizarán nuevas

herramientas tecnológicas de vanguardia, que permitan acceder a mejor seguridad.

II.- Consolidar el trabajo de urbanización con la finalidad de alcanzar la cobertura universal

de servicios de pavimentación, agua potable y drenaje en las colonias regulares del

municipio, ejerciendo un gobierno municipal que eleve la calidad de vida en las

comunidades a través de la obra pública.

III.- Aprovechar la ubicación estratégica del municipio con base en una planeación

democrática que en sus programas, proyectos y acciones, tenga en cuenta la

participación social bajo un esquema de corresponsabilidad, de cercanía y comunicación

entre autoridades y los ciudadanos. En todo ello será fundamental el papel de los

Consejos de Participación Ciudadana y Delegados.

IV.- Ampliar los espacios de convivencia, recreación y deporte, con la finalidad de mejorar

la calidad de vida de toda la población.

V.- Fortalecer las finanzas públicas municipales; modernizar los sistemas de captación de

ingresos e impulsar la cultura del pago ciudadano; mejorar los mecanismos y lineamientos

para el ejercicio y control de los egresos, así como aprovechar al máximo el uso de los

recursos; captando recursos no solamente del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal,

sino de programas del gobierno federal, estatal y/o el sector privado en su conjunto.


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VI.- Impulsar el desarrollo social integral en el municipio, por medio de la ampliación de

las oportunidades, acciones y equipamiento urbano en materia de educación en todos los

niveles, la cultura, el deporte y la salud.

VII.- Generar un desarrollo urbano sustentable; planeando, controlando y regularizando

el crecimiento urbano; modernizando la imagen urbana, la infraestructura y el

equipamiento; al tiempo que se amplia la cobertura y mejora la calidad de los servicios

públicos de agua, drenaje, electrificación, alumbrado público, recolección de basura, todo

ello con el debido respeto al medio ambiente.

VIII.- Reforzar y emprender más programas de asistencia social de los grupos sociales

vulnerables, sobre bases de solidaridad y subsidiariedad que ayude a estos sectores

necesitados a elevar su calidad de vida.

IX.- Lograr una administración pública moderna, eficiente, ordenada, racional,

transparente y de calidad; impulsando la simplificación de trámites y servicios, así como

la profesionalización de los servidores públicos, en aras de una mejor respuesta y

atención a la ciudadanía. En suma desarrollar la función pública municipal con

transparencia y en un ambiente de profesionalismo que utilice manuales de

procedimientos, respete sus propias normas y reglamentos y lo haga con prontitud,

amabilidad, sencillez y eficiencia toda vez que lo mantiene el espíritu de servicio a la

comunidad.

X.- Impulsar la vocación productiva del Municipio, alentar la captación de las inversiones,

simplificar las gestiónes empresariales, impulsar la micro, pequeña y mediana empresa,

ampliar las oportunidades de empleo, desarrollar las potencialidades turísticas y proyectar

el intercambio comercial.

1.2 Marco legal.

Con la formulación y aprobación del plan se busca conducir la acción gubernamental

municipal, de acuerdo con lo establecido en el marco jurídico. Es así como la

fundamentación jurídica que da cuerpo a la estructura de este Plan de Desarrollo

Municipal es la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, que en su

artículo 139 establece que: “El Sistema Estatal de Planeación Democrática se integrará

por los planes y programas que formulan las autoridades estatales y municipales, con la

participación de la sociedad”.

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De igual manera, en el segundo párrafo segundo del mismo artículo citado se establece

que: “los planes, y acciones que formulen y ejecuten los ayuntamientos en la materia de

su competencia, se sujetarán a las disposiciones legales aplicables y serán congruentes

con los planes y programas federales y estatales”.

Otro ordenamiento en la materia es la Ley de Planeación del Estado de México y

Municipios, donde se dispone en su Artículo 19 que los municipios deben: “I.- Elaborar,

aprobar y ejecutar el Plan de desarrollo Municipal y sus programas; II.- Establecer las

unidades de información, planeación, programación y evaluación; III.-Compete a los

ayuntamientos en materia de planeación democrática para el desarrollo: “asegurar la

congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan de Desarrollo del Estado y el

Plan Nacional de Desarrollo; así como con los programas sectoriales, Regiónales y

especiales que se deriven de estos últimos manteniendo una continuidad programática

de mediano y largo plazos”.

En el Artículo 22 se establece que los planes de desarrollo se formularán,

aprobarán y publicarán en tres meses para los ayuntamientos contados a partir del

inicio del periodo constitucional de gobierno, tomando en cuenta las aportaciones

y opiniones de los diversos grupos de la sociedad y habrá de considerar el plan

precedente para identificar y asegurar la continuidad y consecución de aquellos

programas que por su importancia sean estratégicos o de largo plazo.

El Sistema Nacional de Planeación Democrática es liderado por el Plan Nacional de

Desarrollo, el cual es un documento de trabajo que rige los procesos de programación

y presupuesto de la Administración Pública Federal y se presenta de forma clara,

concisa y medible la visión y estrategia determinada por la sociedad y el gobierno,

este documento rector de las políticas públicas nacionales determina la base de la

planeación para los ámbitos Estatal y consecuentemente Municipal.

En cuanto al Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, en

la fracción I, del artículo 18 se establece como una responsabilidad de los ayuntamientos:

“Elaborar conforme a los criterios y metodología que el Ejecutivo del Estado proponga a

través de la Secretaría (de Finanzas), los planes de desarrollo y sus programas al inicio

de cada periodo constitucional de Gobierno, los cuales, una vez aprobados por el Cabildo,

deberán ser documentados en el Registro Estatal de Planes y Programas, y presentados

a la H: Legislatura Local a través del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de

México”.


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El Artículo 51, detalla el contenido del PDM; así como su estructura y el Artículo 52 de

este mismo ordenamiento sugiere que deberán establecerse de forma clara y

específica los objetivos a lograr en cada año de gobierno.

Por su parte, en su Artículo 53 se estipula que "El Plan de Desarrollo Municipal se

conformará asumiendo una estructura programática lo más apegada a la utilizada

en la administración del Gobierno del Estado de México, a efecto de homologar y dar

congruencia al Sistema Estatal de Planeación Democrática para el Desarrollo; para lo

cual la Secretaría proporcionará asesoría y asistencia a los municipios que así lo

soliciten".

En cuanto a la Ley Orgánica Municipal del Estado de México se refiere, en el Artículo 114,

se establece que “cada Ayuntamiento elaborará su Plan de Desarrollo Municipal y los

programas de trabajo necesarios para su ejecución, en forma democrática y participativa”.

Por último, el artículo 118 de la Ley Orgánica Municipal apunta que: “El Plan de Desarrollo

Municipal contendrá al menos, un diagnóstico sobre las condiciones económicas y

sociales del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de

ejecución, las dependencias y organismos responsables de su cumplimiento y las bases

de coordinación y concertación que se requieren para su cumplimiento”.

En el mes de noviembre de 2017, el Gobernador Constitucional del Estado de México,

Lic. Alfredo Del Mazo Maza, emitió el Decreto por el que se crea el Consejo Estatal de la

Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, situación que obliga a los municipios a que

se mantenga la misma línea estratégica para coadyuvar con los Objetivos de Desarrollo

Sostenible de la ONU.

Sabedores de ese compromiso, en la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal de

Tultepec, nos proponemos alinear los objetivos, estrategias y metas con la Agenda 2030

de la ONU.

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1.3 Participación democrática en la formulación del Plan de Desarrollo Municipal.

En la elaboración del Plan, se procuró asegurar la participación de la sociedad, a través

de la integración de las demandas recabadas durante la campaña política de la que surgió

el presente gobierno municipal, así como por medio de la consulta a las autoridades

auxiliares del Ayuntamiento.

En la realización de los foros de consulta y recepción de propuestas se recogieron las

siguientes peticiones ciudadanas:

1.4 Mecanismos permanentes de participación social.

En la sesión de instalación del Comité para la Planeación del Desarrollo Municipal

(Coplademun Tultepec), se dejaron sentadas las bases para la integración de los nuevos

titulares de los Copacis y Delegados, a este sistema democrático de planeación

participativa, aprobándose la realización de foros de consulta y recepción de propuestas,

acciones que se realizaron en el mes de febrero.

Foro de Consulta del PDM de Tultepec 2019-2021


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Con esto se garantizó que las autoridades auxiliares y los sectores más representativos

de la sociedad tultepequense, emitan su opinión respecto de la acción gubernamental, a

través de su participación en el Plan de Desarrollo Municipal.

Una vez asegurada la participación ciudadana, se buscó integrar un diagnóstico lo más

amplio y certero posible, consultado todas las herramientas y fuentes disponibles para

conocer con certeza de qué realidad municipal se parte y hasta donde es posible llegar

con el desarrollo en los próximos tres años.

2.- Planeación Estratégica (misión y visión del Gobierno Municipal)

El futuro de Tultepec se va a consolidar con el trabajo y el esfuerzo de la administración

municipal, en un trabajo conjunto con los habitantes de sus barrios, colonias y

fraccionamientos.

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Nuestra misión es lograr es un ejercicio de gobierno con valores de responsabilidad,

solidaridad, inclusión, eficiencia, transparencia; que encauce sus trabajos dentro del

marco de la legalidad, el fortalecimiento de la participación ciudadana, un efuerzo de

trabajo por la mejora en la prestación de servicios, la modernización de la gestión pública

y el desarrollo municipal integral. Un gobierno cuyos representantes populares y

servidores públicos se distingan por su honestidad, capacidad, vocación de servicio y

compromiso con la comunidad tultepequense.

Para ello, nuestra visión al 2030 es: “Tultepec se consolida como un pueblo que progresa

y desarrolla todas sus potencialidades. Es orgullo e inspiración de sus ciudadanos

comprometidos con su comunidad; que en el contexto estatal y nacional debe ser

reconocido por sus tradiciones y por ser un ejemplo en la elevación de su calidad de vida

y la generación de oportunidades de empleo, de crecimiento económico, de bienestar

social, de mayor seguridad pública y de desarrollo integral para todos sus habitantes sin

distinciones”.

2.1 Mensaje de gobierno y compromiso político

El compromiso político identifica las principales acciones y proyectos que la

administración pública municipal establece con la finalidad de guiar las acciones

encaminadas a responder los desafíos que el municipio presenta.

Para el enunciar el compromiso de este gobierno, en el contenido del presente plan se

retoma la plataforma que se divulgó en la precampaña y campaña electoral realizada

entre los meses de mayo y junio del año 2018.

En el periodo proselitistadurante el recorrido por las comunidades de Tultepec en busca

del voto ciudadano, quienes hoy ocupamos la administración pública tuvimos la

oportunidad de estrechar vínculos y lograr un contacto directo, con todos los sectores y

grupos sociales del municipio.


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A consecuencia de ello se pudo consolidar un mecanismo permanente de acercamiento

con la ciudadanía, que nos permitió conocer las necesidades y prioridades de la

población, en materia seguridad pública, servicios públicos, educación, obra pública y

equipamiento urbano, así como atención a grupos vulnerables, de impulso a la cultura,

de fomento al deporte, promoción de la pirotecnia y de reordenamiento del comercio en

la vía pública, entre otros asuntos.

Es por ello que en la campaña política tuvimos como bandera la noción de continuidad

como la idea central de la propuesta de Gobierno que ejerceremos. Es así como llegamos

a dos nociones básicas de compromiso político; por un lado proponemos con trabajo

consolidar el desarrollo del municipio y por el otro desempeñarnos con mayor eficiencia,

ejerciendo en todo momento valores de honestidad, eficiencia, y eficacia.

Asumimos también públicamente el compromiso de gobernar sin distinciones de índole,

política, ideológica o de grupo. Nos hemos comprometido a servir con ética,

profesionalismo y austeridad, escuchando permanentemente las opiniones y propuestas

de la ciudadanía, bajo el principio de la transparencia en la administración pública

municipal.

El compromiso es impulsar un gobierno moderno, eficiente, y austero. Que cumpla con

sus responsabilidades y que obtenga resultados siempre sujetos al escrutinio de la

ciudadanía y de la opinión pública.

El Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021, que presentamos a la ciudadanía de Tultepec,

aspira a resumir en sus páginas las necesidades de la sociedad municipal. Vivimos un

tiempo en que la improvisación y las decisiones arbitrarias o unilaterales en el quehacer

público, ya no tienen cabida.

En ese sentido la planeación estratégica es un acto obligado de visión y de

responsabilidad política, el cual constituye una herramienta de interacción, entre la

ciudadanía y las autoridades, necesaria para la orientación de las acciones de gobierno

hacia los fines superiores de bienestar económico, social y cultural de la población.

La ejecución del Plan de Desarrollo Municipal estará sujeta a un seguimiento permanente

y a evaluaciones periódicas, que serán del conocimiento de la sociedad, acorde a un

esquema transparente de rendición de cuentas y retroalimentación. En todo momento,

será la opinión ciudadana la que marcará el rumbo del desarrollo de Tultepec.

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Convocamos a los tultepequenses a profundizar en los procesos de cambio y a seguir

fortaleciendo a nuestro Municipio, dinámico, progresista y con proyección a largo plazo.

Con la voluntad, el consenso y la participación conjunta de ciudadanos y autoridades

municipales, impulsaremos las acciones que nos coloquen a la vanguardia del desarrollo.

2.2 Vinculación al Sistema de Planeación Democrática

La alineación del proceso de planeación de los tres órdenes de gobierno permite que los

instrumentos de planeación satisfagan las necesidades primordiales de la sociedad

mexicana; esto, a partir de acciones ordenadas y sistematizadas que se anticipen a la

problemática socioeconómica, política, territorial y ambiental que se puede suscitar; es

decir, la planeación del desarrollo (en los tres ámbitos de gobierno) tendrá que ser

coherente y equilibrada con los programas y proyectos establecidos para tal fin.

El Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y

Municipios señala la normatividad en materia de planeación donde se contiene las

disposiciones para que los Ayuntamientos mexiquenses se coordinen con los gobiernos

estatal y federal en materia de planeación. Esto permite al gobierno municipal orientar

esfuerzos y cumplir con los propósitos establecidos en los programas de trabajo, mismos

que deberán ser congruentes con aquellos que sustentan a la planeación Estatal y

Federal.

El Sistema de Planeación Democrática es un instrumento de vinculación entre el gobierno

y sociedad, así como, entre los sistemas de planeación para el desarrollo de los tres

órdenes de gobierno. El Sistema Nacional de Planeación sustenta su actuar en el Plan

Nacional de Desarrollo, en el cual se anotan los aspectos prioritarios y de interés nacional,

así como los lineamientos de acción que determinarán la base de la planeación en los

ámbitos estatal y municipal.

Bajo este contexto, cada objetivo de los diferentes temas del Plan de Desarrollo Municipal

2019-2021, fue correlacionado con los objetivos tanto del Plan de Desarrollo del Estado

de México 2011-2017, como los del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, que es el

que se encuentra vigente, al inicio de este periodo de sexenio 2018-2024.

A continuación se muestra la vinculación de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo

2013-2018, del Plan de Desarrollo del Estado de México 2011-2017, y con los objetivos

del Plan de Desarrollo Municipal de Tultepec 2019 - 2021 :


19

OBJETIVO DEL

PLAN

NACIONAL DE

DESARROLLO

VIGENTE

CORRESPONDENCIA

CON OBJETIVOS

DEL PLAN ESTATAL

DE DESARROLLO

2017-2023

OBJETIVO

EN EL PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL DE TULTEPEC 2019-2021

ALINEACIÓN AGENDA 2030

Objetivo 1.1. Promover y fortalecer la

gobernabilidad democrática.

5.7. OBJETIVO: MANTENER LA

GOBERNABILIDAD Y LA PAZ SOCIAL.

5.8. OBJETIVO:

GARANTIZAR UNA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA COMPETITIVA Y RESPONSABLE.

QUE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL TENGA LA POSIBILIDAD DE PROPORCIONAR UN INSTRUMENTO DE APOYO A EFECTO DE BRINDAR DE MANERA EFICIENTE Y OPORTUNA LA INFORMACIÓN CONCERNIENTE A LAS ACTIVIDADES, A UNA ATENCIÓN DE CALIDAD A LA CIUDADANÍA; ASÍ COMO LA RECEPCIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO DE LA CORRESPONDENCIA OFICIAL. ASÍ COMO EL APOYO A EVENTOS PÚBLICOS.

Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planifcación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países 11.b De aquí a 2020, aumentar considerablemente el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan e implementan políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles

Objetivo 1.5. Garantizar el

respeto y protección de los

derechos humanos y la

erradicación de la

discriminación.

4.8. OBJETIVO: FORTALECER LA

CULTURA DE DERECHOS HUMANOS EN

SERVIDORES PÚBLICOS. 4.9. OBJETIVO:

PROTEGER LOS DERECHOS HUMANOS

DE POBLACIÓN VULNERABLE.

ATENDER DE MANERA EFICAZ Y COMPETITIVA A LA CIUDADANÍA TULTEPEQUENSE, IMPLEMENTANDO POLÍTICAS ADMINISTRATIVAS BASADAS EN PRINCIPIOS DE EFICACIA, HONESTIDAD, PROFESIONALISMO Y EFICIENCIA, ESTO CON UNA SOLA INTENCIÓN, GENERAR UNA NUEVA CULTURA DE CONOCIMIENTO, RESPETO, PAZ Y DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS; MISMOS QUE NOS DIGNIFICAN.

Objetivo. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos 16.b Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible





5.5. OBJETIVO:

PROMOVER INSTITUCIONES DE

GOBIERNO TRANSPARENTES Y QUE

RINDAN CUENTAS.

DIFUNDIR DE MANERA EFICIENTE, OPORTUNA Y TRANSPARENTE LAS ACTIVIDADES, PROGRAMAS Y SERVICIOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL PARA FORTALECER LA IMAGEN INSTITUCIONAL A TRAVÉS DE DIFERENTES VÍAS INFORMATIVAS.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades



Objetivo 1.2. Garantizar la

Seguridad Nacional.



5.8. OBJETIVO:



QUE LA SECRETARÍA TÉCNICA DE ASUNTOS JURÍDICOS Y LÍMITES TERRITORIALES LOGRE SER UNA UNIDAD ADMINISTRATIVA CON VALORES DE LEALTAD, HONESTIDAD, RESPETO, JUSTICIA, IMPARCIAL Y RESPONSABLE, RECONOCIDA POR SU CAPACIDAD TÉCNICA JURÍDICA, Y PROFESIONAL CAPACITADA PARA ASEGURAR LA ADECUADA ASESORÍA Y DEFENSA DE LOS INTERESES JURÍDICOS DEL AYUNTAMIENTO, IMPLANTANDO MEDIDAS PREVENTIVAS QUE EVITEN JUICIOS INNECESARIOS Y GASTOS EXCESIVOS A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas 16.8 Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernanza mundial




Seguridad Nacional.



5.8. OBJETIVO:



QUE LA SECRETARÍA TÉCNICA DE GOBIERNO BUSQUE EL CONSENSO POLÍTICO Y SOCIAL, ASÍ COMO PROPONER LAS MODIFICACIONES AL MARCO LEGAL QUE PERMITA TENER LAS CONDICIONES ADECUADAS PARA LA GOBERNABILIDAD.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas 16.8 Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernanza mundial.

20

OBJETIVO DEL

PLAN

NACIONAL DE

DESARROLLO

VIGENTE

CORRESPONDENCIA

CON OBJETIVOS

DEL PLAN ESTATAL

DE DESARROLLO

2017-2023

OBJETIVO







Seguridad Nacional.



5.8. OBJETIVO:



QUE LA SINDICATURA SEA UNA UNIDAD ADMINISTRATIVA CON VALORES DE LEALTAD, HONESTIDAD, RESPETO, JUSTICIA, IMPARCIAL Y RESPONSABLE, RECONOCIDA POR SU CAPACIDAD TÉCNICA JURÍDICA, Y PROFESIONAL CAPACITADA PARA ASEGURAR LA ADECUADA ASESORÍA Y DEFENSA DE LOS INTERESES JURÍDICOS DEL AYUNTAMIENTO, IMPLANTANDO MEDIDAS PREVENTIVAS QUE EVITEN JUICIOS INNECESARIOS Y GASTOS EXCESIVOS A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades 16.b Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible





1.4 OBJETIVO:

FOMENTAR UNA VIDA SANA Y PROMOVER EL BIENESTAR PARA LA

POBLACIÓN EN TODAS LAS EDADES.

QUE LAS REGIDURÍAS SEAN VOZ Y VOTO EN LOS ACUERDOS TOMADOS POR EL H. AYUNTAMIENTO, EN VIRTUD DE REPRESENTAR PROPORCIONALMENTE LA VOLUNTAD CIUDADANA, ADEMÁS DE VIGILAR LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA EN LOS DIFERENTES RAMOS Y PRESENTAR INICIATIVAS A LAS NORMAS ESTABLECIDAS.

Atiende el objetivo 16 Paz justicia e instituciones solidas comunicación y dialogo con la ciudadania como elemento de gobernabilidad.





5.8. OBJETIVO: GARANTIZAR UNA ADMINISTRACIÓN


QUE LA SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO SEA UNA DEPENDENCIA PROACTIVA DENTRO DE LA ESTRUCTURA DEL AYUNTAMIENTO, QUE FACILITE LA CONTINUACIÓN DE ACUERDOS Y RESOLUCIONES DEL HONORABLE CABILDO, DANDO CERTEZA JURÍDICA A LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN, LOS ACUERDOS DE VOLUNTADES, LOS ORDENAMIENTOS, ASÍ COMO, LA MEJORA DE SUS BASES DE DATOS, ARCHIVOS Y EXPEDIENTES Y SALVAGUARDAR EL PATRIMONIO.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades 16.b Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible.





IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN ESTRUCTURAL, TECNOLÓGICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO CIVIL EN EL MUNICIPIO, PARA LOGRAR PLENA EFICIENCIA Y SEGURIDAD EN EL FUNCIONAMIENTO DE ESTE SERVICIO PÚBLICO, ASÍ COMO EL MEJORAMIENTO DE SU IMAGEN Y PROYECCIÓN DENTRO DE LA SOCIEDAD.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades 16.b Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible.

Objetivo 1.4. Garantizar un Sistema de

Justicia Penal eficaz, expedito,

imparcial y transparente.

4.6. OBJETIVO: GARANTIZAR UNA PROCURACIÓN DE

JUSTICIA DE CALIDAD.

4.7. OBJETIVO: FORTALECER EL

ACCESO A LA JUSTICIA COTIDIANA.

QUE LA OFICIALIA CALIFICADORA BRINDE A LA CIUDADANÍA DEL MUNICIPIO DE TULTEPEC, UN SERVICIO DE CALIDAD Y ORIENTACIÓN JURÍDICA PARA LA SOLUCIÓN DE SUS CONFLICTOS A TRAVÉS DE LOS MEDIOS ALTERNOS A LA SOLUCIÓN DE ÉSTOS, ATENDIENDO LOS PRINCIPIOS DE VOLUNTARIEDAD, CONFIDENCIALIDAD, NEUTRALIDAD, IMPARCIALIDAD, EQUIDAD, LEGALIDAD, HONESTIDAD Y ORALIDAD.

OBJETIVO 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.1 Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de mortalidad en todo el mundo 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos


21

OBJETIVO DEL

PLAN

NACIONAL DE

DESARROLLO

VIGENTE

CORRESPONDENCIA

CON OBJETIVOS

DEL PLAN ESTATAL

DE DESARROLLO

2017-2023

OBJETIVO






5.6. OBJETIVO: IMPLEMENTAR EL

SISTEMA ANTICORRUPCIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO Y

MUNICIPIOS. 5.7. OBJETIVO: MANTENER LA




POR MEDIO DE LA CONTRALORÍA MUNICIPAL FORTALECER LA GESTIÓN MUNICIPAL MEDIANTE EL INCREMENTO DE ACCIONES DE CONTROL Y VIGILANCIA DE CARÁCTER PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO EN LA APLICACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, ASÍ COMO EL CORRECTO USO DEL PATRIMONIO MUNICIPAL.

Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas Metas: 16.5 Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas

Objetivo 4.2. Democratizar el

acceso al financiamiento

de proyectos con potencial

de crecimiento.



2.1 OBJETIVO:

RECUPERAR EL DINAMISMO DE LA

ECONOMÍA Y FORTALECER

SECTORES ECONÓMICOS CON

OPORTUNIDADES DE CRECIMIENTO.

REALIZAR ACCIONES QUE PERMITAN ELEVAR LA CALIDAD, CAPACIDAD Y EQUIDAD TRIBUTARIA, CON SEGURIDAD JURÍDICA, TRANSPARENCIA Y SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES PARA EL CONTRIBUYENTE, DESARROLLANDO UN RÉGIMEN FISCAL QUE AMPLÍE LA BASE DE CONTRIBUYENTES E INTENSIFICANDO LAS ACCIONES DE CONTROL PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS QUE EVITEN LA ELUSIÓN Y EVASIÓN FISCAL..

Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 8.3 Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, objetivo 17: Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible 17.3 Movilizar recursos financieros adicionales de múltiples fuentes para los países en desarrollo 17.1 Fortalecer la movilización de recursos internos, incluso mediante la prestación de apoyo internacional a los países en desarrollo, con el fin de mejorar la capacidad nacional para recaudar ingresos fiscales y de otra índole.

Objetivo 4.1. Mantener la estabilidad

macroeconómica del país.



COORDINAR LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN PARA LA INTEGRACIÓN DEL INFORME MENSUAL Y LA CUENTA PÚBLICA ANUAL; ASÍ COMO DAR CUMPLIMIENTO OPORTUNO EN TIEMPO Y FORMA CON LA ENTREGA ANTE LA H. LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO Y/O EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO, ANTEPONIENDO UNA POLÍTICA DE CALIDAD CON EFICIENCIA Y EFICACIA EN TODAS LAS FUNCIONES INHERENTES A ESTA ÁREA.

Objetivo 17: Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible 17.3 Movilizar recursos financieros adicionales de múltiples fuentes para los países en desarrollo 17.1 Fortalecer la movilización de recursos internos, incluso mediante la prestación de apoyo internacional a los países en desarrollo, con el fin de mejorar la capacidad nacional para recaudar ingresos fiscales y de otra índole


gobernabilidad democrática. Objetivo 4.7. Garantizar

reglas claras que incentiven el

desarrollo de un mercado interno

competitivo.



3.5. OBJETIVO: FOMENTAR LA

PROSPERIDAD DE LAS CIUDADES Y SU

ENTORNO A TRAVÉS DEL DESARROLLO URBANO Y

METROPOLITANO INCLUSIVO,

COMPETITIVO Y SOSTENIBLE.

REALIZAR ACTIVIDADES ENFOCADAS A LA INTEGRACIÓN, CONSERVACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PADRÓN CATASTRAL DE LOS INMUEBLES LOCALIZADOS EN EL TERRITORIO ESTATAL PARA QUE LAS MISMAS SEAN SUSTENTO PARA LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO TERRITORIAL DE LOS MUNICIPIOS.

Objetivo 17: Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible 17.3 Movilizar recursos financieros adicionales de múltiples fuentes para los países en desarrollo 17.1 Fortalecer la movilización de recursos internos, incluso mediante la prestación de apoyo internacional a los países en desarrollo, con el fin de mejorar la capacidad nacional para recaudar ingresos fiscales y de otra índole.

22

OBJETIVO DEL

PLAN

NACIONAL DE

DESARROLLO

VIGENTE

CORRESPONDENCIA

CON OBJETIVOS

DEL PLAN ESTATAL

DE DESARROLLO

2017-2023

OBJETIVO






5.5. OBJETIVO: PROMOVER

INSTITUCIONES DE GOBIERNO

TRANSPARENTES Y QUE RINDAN CUENTAS.

5.8. OBJETIVO:



REALIZAR ACTIVIDADES PARA LA COORDINACIÓN, PARTICIPACIÓN, ELABORACIÓN, ACTUALIZACIÓN E INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y PLANES Y PROGRAMAS QUE DE ÉL SE DERIVEN; ASIMISMO INCLUYE LAS ACTIVIDADES ASOCIADAS A LA OPERACIÓN DEL SISTEMA DE COORDINACIÓN HACENDARIA DEL ESTADO DE MÉXICO; ASÍ COMO LA DEFINICIÓN DE LOS MECANISMOS NECESARIOS PARA FACILITAR EL PROCESO DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTACIÓN Y EVALUACIÓN.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas 16.8 Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernanza mundial

Objetivo 4.7. Garantizar

reglas claras que incentiven el desarrollo de un

mercado interno

competitivo.



EJECUTAR LOS PROCESOS DE COMPRA, CONTRIBUYENDO DE MANERA CLARA, PRECISA Y EXPEDITA EN LA ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES Y SERVICIOS PARA LA PRÁCTICA DE ACCIONES QUE REDUNDEN EN BENEFICIOS DE LA COMUNIDAD O QUE COADYUVEN A REALIZAR FÁCIL LA TAREA DIARIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas 16.8 Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernanza mundial.





QUE LA JEFATURA DE RECURSOS HUMANOS FUNJA COMO UN ÁREA A LA VANGUARDIA Y PROPOSITIVA PARA INNOVAR E IMPLANTAR LAS TÉCNICAS, PROCEDIMIENTOS Y SISTEMAS MODERNOS EN LA ADMINISTRACIÓN DEL CAPITAL HUMANO, CON ESPÍRITU DE SERVICIO Y ALTOS VALORES, COADYUVANDO A LA PROFESIONALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Objetivo: 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos. Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible 17.15 Respetar el margen normativo y el liderazgo de cada país para establecer y aplicar políticas de erradicación de la pobreza y desarrollo sostenible.


Seguridad Nacional.

Objetivo 1.3. Mejorar las

condiciones de seguridad pública.

4.1. OBJETIVO: TRANSFORMAR LAS INSTITUCIONES DE

SEGURIDAD PÚBLICA.

4.2. OBJETIVO: IMPULSAR LA

PARTICIPACIÓN SOCIAL GENERANDO ENTORNOS

SEGUROS Y SANOS, PARA REDUCIR LA

INSEGURIDAD.

FORTALECER LA CONFIANZA Y CREDIBILIDAD DE LA CIUDADANÍA HACIA LOS ELEMENTOS Y AUTORIDADES ENCARGADAS DE RESGUARDAR LA SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL, BUSCANDO DISMINUIR LOS ÍNDICES DELICTIVOS Y CONDUCTAS ANTISOCIALES A TRAVÉS DE ACCIONES QUE COADYUVEN A SALVAGUARDAR LA INTEGRIDAD DE LOS CIUDADANOS EN EL COMBATE A LA IMPUNIDAD, MEDIANTE EL IMPULSO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, LA PROMOCIÓN DE LA CULTURA JURÍDICA Y CONCIENCIA PREVENTIVA EN LA LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA.

OBJETIVO 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.2 Poner fin al maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los niños 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos 16.a Fortalecer las instituciones nacionales pertinentes, incluso mediante la cooperación internacional, para crear a todos los niveles, particularmente en los países en desarrollo, la capacidad de prevenir la violencia y combatir el terrorismo y la delincuencia.


23

OBJETIVO DEL

PLAN

NACIONAL DE

DESARROLLO

VIGENTE

CORRESPONDENCIA

CON OBJETIVOS

DEL PLAN ESTATAL

DE DESARROLLO

2017-2023

OBJETIVO





Seguridad Nacional.




SEGURIDAD PÚBLICA.




INSEGURIDAD.

FORTALECER LA CONFIANZA Y CREDIBILIDAD DE LA CIUDADANÍA HACIA LOS ELEMENTOS Y AUTORIDADES ENCARGADAS DE RESGUARDAR LA SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL, BUSCANDO DISMINUIR LOS ÍNDICES DELICTIVOS Y CONDUCTAS ANTISOCIALES A TRAVÉS DE ACCIONES QUE COADYUVEN A SALVAGUARDAR LA INTEGRIDAD DE LOS CIUDADANOS EN EL COMBATE A LA IMPUNIDAD, MEDIANTE EL IMPULSO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, LA PROMOCIÓN DE LA CULTURA JURÍDICA Y CONCIENCIA PREVENTIVA EN LA LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA.

OBJETIVO 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.2 Poner fin al maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los niños 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos 16.a Fortalecer las instituciones nacionales pertinentes, incluso mediante la cooperación internacional, para crear a todos los niveles, particularmente en los países en desarrollo, la capacidad de prevenir la violencia y combatir el terrorismo y la delincuencia.


Seguridad Nacional.




SEGURIDAD PÚBLICA.

4.7. OBJETIVO: FORTALECER EL

ACCESO A LA JUSTICIA COTIDIANA.

ATENDER LOS ASPECTOS NORMATIVOS, ADMINISTRATIVOS Y DE PLANEACIÓN NECESARIOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PÚBLICA EN EL ÁMBITO MUNICIPAL, SIENDO TAMBIÉN LA RESPONSABLE DE LA VINCULACIÓN DEL AYUNTAMIENTO CON LAS INSTANCIAS FEDERALES Y ESTATALES EN LA MATERIA.

Objetivo 16 : Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas Metas: 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos 16.5 Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.






INSEGURIDAD.

REALIZAR ACCIONES PARA RECOPILAR, INTEGRAR Y ANALIZAR LA INFORMACIÓN QUE PERMITA LA IDENTIFICACIÓN Y DETERMINACIÓN DE LAS CONDICIONES DE RIESGO EXISTENTES O POTENCIALES POR POSIBLES FENÓMENOS NATURALES O ANTROPOGÉNICOS EN INMUEBLES DESTINADOS AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES INDUSTRIALES, COMERCIALES Y DE SERVICIO, INCORPORA EL MANEJO DE SUSTANCIAS EXPLOSIVAS QUE IMPACTEN EL DESARROLLO DE PROYECTOS O A LA POBLACIÓN, CON LA FINALIDAD DE PROTEGER LA INTEGRIDAD FÍSICA DE LAS PERSONAS, EL ENTORNO Y SUS BIENES, TRABAJANDO COORDINADAMENTE CON LOS SECTORES PÚBLICO, PRIVADO Y SOCIAL, ASÍ COMO ELABORAR PROGRAMAS DE PROTECCIÓN CIVIL.

Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.5 De aquí a 2030, reducir significativamente el número de muertes causadas por los desastres, incluidos los relacionados con el agua, y de personas afectadas por ellos, y reducir considerablemente las pérdidas económicas directas provocadas por los desastres en comparación con el producto interno bruto mundial, haciendo especial incapié en la protección de los pobres y las personas en situaciones de vulnerabilidad.

24

OBJETIVO DEL

PLAN

NACIONAL DE

DESARROLLO

VIGENTE

CORRESPONDENCIA

CON OBJETIVOS

DEL PLAN ESTATAL

DE DESARROLLO

2017-2023

OBJETIVO






mercado interno

competitivo. Objetivo 4.8.

Desarrollar los sectores

estratégicos del país.

2.1 OBJETIVO: RECUPERAR EL

DINAMISMO DE LA ECONOMÍA Y FORTALECER

SECTORES ECONÓMICOS CON

OPORTUNIDADES DE CRECIMIENTO. 2.2 OBJETIVO:

INCREMENTAR DE MANERA SUSTENTABLE

LA PRODUCCIÓN, CALIDAD, EFICIENCIA,

PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD DEL SECTOR PRIMARIO.

IMPULSAR, FORTALECER Y PROMOVER LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN LA ENTIDAD, MEDIANTE EL FOMENTO DE UNA CULTURA EMPRENDEDORA DE ALTO VALOR AGREGADO Y UNA ATENCIÓN DE CALIDAD AL SECTOR COMERCIAL, EL DESARROLLO Y MODERNIZACIÓN DE LA INDUSTRIA, EL COMERCIO Y LOS SERVICIOS PARA SU INSERCIÓN EN EL MERCADO COMPETENTE.

Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8.3: Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y fomentar la formalización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, incluso mediante el acceso a servicios financieros.

Objetivo 4.10. Construir un

sector agropecuario y

pesquero productivo que

garantice la seguridad

alimentaria del país.

2.2 OBJETIVO: INCREMENTAR DE

MANERA SUSTENTABLE LA PRODUCCIÓN,

CALIDAD, EFICIENCIA, PRODUCTIVIDAD Y

COMPETITIVIDAD DEL SECTOR PRIMARIO.

REALIZAR ACTIVIDADES DE APOYO EN FORMA SUBSIDIADA A PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPO QUE PERMITA MEJOR ACTIVIDAD AGROPECUARIA EN SUS DISTINTAS ETAPAS; ASÍ COMO EL ESTABLECIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LAS MICRO UNIDADES FAMILIARES DE TRASPATIO, QUE INCORPOREN A LA MUJER CAMPESINA AL PROCESO PRODUCTIVO; TAMBIÉN OFRECE MODELOS PROBADOS QUE PERMITAN DIVERSIFICAR LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA E INICIEN ACTIVIDADES QUE INCORPOREN VALOR A LA PRODUCCIÓN PRIMARIA.

Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. 8.2 Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación, entre otras cosas centrándose en los sectores con gran valor añadido y un uso intensivo de la mano de obra. Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 9.4 De aquí a 2030, modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que sean sostenibles, utilizando los recursos con mayor eficacia y promoviendo la adopción de tecnologías y procesos industriales limpios y ambientalmente racionales, y logrando que todos los países tomen medidas de acuerdo con sus capacidades respectivas.

Objetivo 4.4. Impulsar y orientar un crecimiento

verde incluyente y facilitador que preserve nuestro

patrimonio natural al mismo

tiempo que genere riqueza,

competitividad y empleo.

3.1. OBJETIVO: GARANTIZAR EL ACCESO

A UNA ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINANTE.

3.2. OBJETIVO: ADOPTAR

MEDIDAS PARA COMBATIR EL CAMBIO CLIMÁTICO Y MITIGAR

SUS EFECTOS.

3.3. OBJETIVO: PROCURAR LA

PRESERVACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS EN ARMONÍA CON LA BIODIVERSIDAD

Y EL MEDIO AMBIENTE.

DESARROLLAR HERRAMIENTAS QUE PERMITAN ESTABLECER MECANISMOS DE TRABAJO, CON EL FIN DE PROPICIAR UN ENTORNO AMBIENTAL SANO, SALUDABLE Y SUSTENTABLE PARA LA SOCIEDAD ACTUAL Y PARA LAS FUTURAS GENERACIONES, BUSCANDO EN TODO TIEMPO UNA MEJORA CONTINUA

Objetivo7: Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos. 7.2 De aquí a 2030, aumentar considerablemente la proporción de energía renovable en el conjunto de fuentes energéticas 7.3 De aquí a 2030, duplicar la tasa mundial de mejora de la eficiencia energética 7.a De aquí a 2030, aumentar la cooperación internacional para facilitar el acceso a la investigación y la tecnología relativas a la energía limpia, incluidas las fuentes renovables, la eficiencia energética y las tecnologías avanzadas y menos contaminantes de combustibles fósiles, y promover la inversión en infraestructura energética y tecnologías limpias Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles 12.4 De aquí a 2020, lograr la gestión ecológicamente racional de los productos químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida, de conformidad con los marcos internacionales convenidos, y reducir significativamente su liberación a la atmósfera, el agua y el suelo a fin de minimizar sus efectos adversos en la salud humana y el medio ambiente.


25

OBJETIVO DEL

PLAN

NACIONAL DE

DESARROLLO

VIGENTE

CORRESPONDENCIA

CON OBJETIVOS

DEL PLAN ESTATAL

DE DESARROLLO

2017-2023

OBJETIVO




Objetivo 2.5. Proveer un

entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna.

Enfoque transversal

(México Incluyente)

1.4 OBJETIVO: FOMENTAR UNA VIDA

SANA Y PROMOVER EL BIENESTAR PARA LA


COMBATIR LOS PROBLEMAS QUE AMENAZAN LA SALUD INTEGRAL DE LAS PERSONAS, FAMILIAS Y COMUNIDADES, AL FORTALECER LAS CONDUCTAS SALUDABLES QUE BENEFICIAN A SU POBLACIÓN, TODO ESTO A TRAVÉS DE LA PROMOCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS QUE FOMENTEN LA CREACIÓN DE ENTORNOS FAVORABLES A LA SALUD Y REFUERCEN EL PODER DE LAS COMUNIDADES SOBRE LOS DETERMINANTES DE SU SALUD.

Objetivo: 11 ciudades y comunidades sostenibles : Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales 11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo 11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.



mercado interno

competitivo.






CONSOLIDAR LA CERTEZA JURÍDICA

PARA BRINDAR UNA ADECUADA

ORIENTACIÓN O ASESORÍA A LA

POBLACIÓN EN LOS RUBROS DE LA

TENENCIA DE LA TIERRA Y

REGULARIZACIÓN DE LOS BIENES

INMUEBLES.

Objetivo :11 Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planifcación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países 11.b De aquí a 2020, aumentar considerablemente el número de ciudades y asentamientoshumanos que adoptan e implementan políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso efciente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles.

Objetivo 4.8. Desarrollar los

sectores estratégicos del

país.

2.5. OBJETIVO: DESARROLLAR

INFRAESTRUCTURA CON UNA VISIÓN DE CONECTIVIDAD

INTEGRAL.

GENERAR LA INFRAESTRUCTURA BÁSICA Y ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO Y LA FUNCIONALIDAD DEL MUNICIPIO, BAJO UN ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, TÉCNICAMENTE SUSTENTABLE Y SOCIALMENTE CONGRUENTE, A LA ALTURA DEL POTENCIAL DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Y TURÍSTICO QUE PROYECTA EL MUNICIPIO.

Objetivo 11 Ciudades y Comunidades sostenibles 11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planifcación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países 11.b De aquí a 2020, aumentar considerablemente el número de ciudades y asentamientoshumanos que adoptan e implementan políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso efciente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles.








2.5. OBJETIVO: DESARROLLAR

INFRAESTRUCTURA CON UNA VISIÓN DE CONECTIVIDAD

INTEGRAL.

CONSTRUIR OBRA PÚBLICA EN FAVOR DE LA CIUDADANÍA, A TRAVÉS DE LA ELABORACIÓN Y EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OBRA ANUAL CON BASE EN LA NORMATIVIDAD APLICABLE EN LA MATERIA, A FIN DE CREAR, MANTENER Y MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA REQUERIDA EN EL MUNICIPIO.

Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales.

26

OBJETIVO DEL

PLAN

NACIONAL DE

DESARROLLO

VIGENTE

CORRESPONDENCIA

CON OBJETIVOS

DEL PLAN ESTATAL

DE DESARROLLO

2017-2023

OBJETIVO











COORDINAR POR MEDIO DE OBRAS PÚBLICAS MUNICIPALES Y LA JEFATURA DE IMAGEN URBANA LAS ACCIONES DE PLANEACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Y GESTIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO, BAJO LA NORMATIVIDAD APLICADA PARA CADA CASO, CON EL FIN DE CONTRIBUIR A MEJOR LA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES.

Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 9.1 Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas infraestructuras regionales y transfronterizas, para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, haciendo especial hincapié en el acceso asequible y equitativo para todos. Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales.

Objetivo 4.4. Impulsar y orientar un crecimiento

verde incluyente y facilitador que preserve nuestro

patrimonio natural al mismo

tiempo que genere riqueza,

competitividad y empleo.




PRESERVACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS EN ARMONÍA CON LA

BIODIVERSIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE.

LLEVAR A CABO ACCIONES DE APOYO PARA QUE EL MUNICIPIO PUEDAN MANTENER EN BUEN ESTADO DE USO LAS ÁREAS VERDES Y ESPACIOS RECREATIVOS NATURALES DE LAS COMUNIDADES Y CENTROS DE POBLACIÓN.

Objetivo para el desarrollo sostenible ODS: 11 ciudades y comunidades sostenibles : Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales 11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo 11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad




PRESERVACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS EN ARMONÍA CON LA

BIODIVERSIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE.

LLEVAR A CABO ACCIONES DE APOYO PARA QUE EL MUNICIPIO PUEDAN MANTENER EN BUEN ESTADO DE USO LAS ÁREAS VERDES Y ESPACIOS RECREATIVOS NATURALES DE LAS COMUNIDADES Y CENTROS DE POBLACIÓN.

Objetivo para el desarrollo sostenible ODS: 11 ciudades y comunidades sostenibles : Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales 11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo 11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad



3.4. OBJETIVO: MEJORAR LOS SERVICIOS EN

MATERIA DE AGUA, SU GESTIÓN SOSTENIBLE Y

EL SANEAMIENTO.

PROPORCIONAR LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN FORMA OPORTUNA Y SUFICIENTE A LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO

Objetivo 6:Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos Metas: 6.1 De aquí a 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos 6.2 De aquí a 2030, lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones de vulnerabilidad


27

OBJETIVO DEL

PLAN

NACIONAL DE

DESARROLLO

VIGENTE

CORRESPONDENCIA

CON OBJETIVOS

DEL PLAN ESTATAL

DE DESARROLLO

2017-2023

OBJETIVO








PROPORCIONAR DE MANERA OPORTUNA Y EFICIENTE LOS SERVICIOS DE INHUMACIÓN, EXHUMACIÓN Y RE‐INHUMACIÓN SOLICITADOS POR LA CIUDADANÍA; EN INSTALACIONES LIMPIAS, SEGURAS Y CONFIABLES, ACORDE A LAS POLÍTICAS Y REQUERIMIENTOS DE CALIDAD QUE FUERON ESTABLECIDOS POR LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN; ASÍ MISMO MANTENER EN MEJORES CONDICIONES LAS INSTALACIONES DE LOS PANTEONES MUNICIPALES A TRAVÉS DEL MANTENIMIENTO CONSTANTE DE PINTADO, CHAPOLEO, FUMIGACIÓN Y LIMPIEZA.

Objetivo: 11 ciudades y comunidades sostenibles : Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales 11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo 11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.








SATISFACER LAS NECESIDADES BÁSICAS DE LA COMUNIDAD, DE MANERA UNIFORME Y CONTINUA, EN MATERIA DE ASEO PÚBLICO Y RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, MEDIANTE ACCIONES QUE PROMUEVAN LA PROTECCIÓN AMBIENTAL, PARA PROPORCIONAR UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA A LOS TULTEPEQUENSES

Objetivo para el desarrollo sostenible ODS: 11 ciudades y comunidades sostenibles : Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles -11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales 11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo 11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros.

Objetivo 3.4. Promover el deporte de

manera incluyente para fomentar una

cultura de salud.

1.4 OBJETIVO: FOMENTAR UNA VIDA

SANA Y PROMOVER EL BIENESTAR PARA LA


FOMENTAR LAS ACTIVIDADES RECREATIVAS, LA CULTURA FÍSICA Y EL DEPORTE, EN TODOS LOS GRUPOS Y SECTORES SOCIALES DEL MUNICIPIO, BUSCANDO CREAR UNA IDENTIDAD CON SUS HABITANTES Y EL ACERCAMIENTO CON LA SOCIEDAD, GENERANDO LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y DE LAS COMUNIDADES, SIN DISTINCIÓN DE GÉNERO, EDAD, NIVEL SOCIOECONÓMICO, CULTURAL O CAPACIDADES FÍSICAS; ASÍ COMO PARA EL BENEFICIO DE LA SALUD, PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES CRÓNICO DEGENERATIVAS Y LA PREVENCIÓN DEL DELITO.

Objetivo 3 Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades. 3.4 De aquí a 2030, reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles mediante su prevención y tratamiento, y promover la salud mental y el bienestar social.

Objetivo 2.2. Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente.

5.1. OBJETIVO: REDUCIR TODOS LOS TIPOS DE

VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y NIÑAS.

5.2. OBJETIVO: REDUCIR LA DISCRIMINACIÓN

LABORAL Y SALARIAL DE LAS MUJERES

TRABAJADORAS. 5.3. OBJETIVO:

PROMOVER PROGRAMAS QUE

CONCILIEN EL TRABAJO Y LA FAMILIA Y

RESPECTO A LOS DERECHOS DE LAS

NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.

PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN LAS ÁREAS DE DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO, POLÍTICO Y CULTURAL; MEDIANTE LA APLICACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO, LA CONCENTRACIÓN DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO, LA VINCULACIÓN CON TODOS LOS SECTORES SOCIALES, LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y EL EJERCICIO PLENO DE LA CIUDADANÍA DE LAS MUJERES, EN EL MARCO DE UN EJERCICIO DE GOBIERNO MUNICIPAL DEMOCRÁTICO, INCLUYENTE, JUSTO Y CON UNA CIUDADANÍA ACTIVA.

5.Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas 5.2 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación 5.4 Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo doméstico no remunerados mediante servicios públicos, infraestructuras y políticas de protección social, y promoviendo la responsabilidad compartida en el hogar y la familia, según proceda en cada país 5.5 Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública.

28

3.- Entorno nacional y estatal 2018 - implicaciones para el municipio

El desarrollo regional de México, es un tema muy estudiado y que presenta un tema

común: las grandes disparidades en el territorio de los niveles de desarrollo social,

económico, no son la excepción en el Estado de México y más bien es un gran territorio

que bien puede expresar las diferentes realidades que se manifiestan en el país.

3.1 Contexto nacional y estatal 2018

El municipio de Tultepec se encuentra inmerso en la Zona Metropolitana del Valle de

México y presenta una densidad poblacional superior a los cinco mil quinientos habitantes

por kilómetro cuadrado, de acuerdo con publicaciones del Consejo Estatal de Población

(COESPO), correspondientes a 2016.


29

Por ejemplo, económicamente en el año 2015 la participación del Estado de México al

PIB nacional fue 8.93%. El sector de la economía que más aportó, fue el sector terciario

(comercio y servicios) con 9.26%, seguido del sector secundario (industria manufacturera)

con 8.76% y finalmente el sector primario (actividad agropecuaria, silvicultura y pesca)

con 4.15%. Por su parte, Tultepec aportó ese año al Estado de México el 0.23% del

Producto Interno Bruto, con lo que se denota que la aportación municipal al PIB estatal

es muy marginal.

Fuente: Publicación del PIB Municipal 2016. IGECEM. Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México.

En cuanto a la estructura porcentual por tipo de actividad, se observa que a nivel nacional,

el sector de comercio y servicios con 62.67% es el que más aporta al PIB nacional,

definiéndose que en México predomina una estructura terciaria, orientada a la actividad

comercial y a la oferta de servicios. El Estado de México, sigue un patrón muy similar a la

estructura nacional, donde el sector terciario es el que más aporta con 65.33%, seguido

del sector secundario con 33.19% y del sector primario con 1.48%.

No obstante, podemos observar que en Tultepec, el sector terciario tiene una

predominancia con una aportación del 72.60%, sobre el sector secundario que aporta

prácticamente el complemento de 26.10%. El sector primario tiene una aportación

marginal menor al 1%.

El enfoque de desarrollo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

enfatiza que las personas y sus capacidades son el criterio más importante para evaluar

y conocer el desarrollo de un país. Desde esta perspectiva, el desarrollo se entiende como

el proceso de “expansión de las libertades de los individuos” para: disfrutar de una vida

prolongada y saludable, adquirir conocimientos y lograr un nivel de vida digno.

30

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es una herramienta importante que resume

justamente los logros en salud, educación e ingreso económico de la población en una

medición que representa el desarrollo. La esperanza de vida al nacer es la variable que

nos aproxima a la dimensión de salud; a nivel nacional es de 74.27 años en 2012 de

acuerdo al CONAPO.

La dimensión de ingreso se calcula utilizando el Ingreso Nacional Bruto (INB) per cápita

como referencia; éste fue de 19,204.6 dólares estadounidenses PPC (Paridad de Poder

de Compra) en 2012, de acuerdo con publicaciones del Banco Mundial correspondientes

a 2014. En Tultepec ese año el PPC promedió 13,695 dólares para mujeres y 13,550 para

hombres.

Tabla de niveles del índice de desarrollo humano

Bajo 0.667 - 0.720)

Medio 0.721 - 0.742)

Alto 0.743 - 0.758)

Muy alto 0.759 - 0.830)

Fuente: Oficina de Investigación en Desarrollo Humano (PNUD, México).


31

El promedio nacional arrojó en 2012 un IDH de 0.746 puntos. Por su parte el Estado de

México presentó un índice de Desarrollo Humano promedio de 0.745; en cuanto a

Tultepec, el IDH de Tultepec se ubica dentro de los más altos del Estado de México al

tener un índice de 0.8305 en el año 2012.

3.2 Principales características de la región municipal XIV Tultitlán

En cuanto a división político administrativa utilizada por el Gobierno del Estado de México,

el municipio de Tultepec se encuentra inmerso en la Región XIV Tultitlán, que junto a

Teoloyucan, Cuautitlán, Coacalco y Melchor Ocampo, hacen los municipios que la

integran.

Como resultado de su estratégica localización, la Región XIV Tultitlán se ha visto

favorecida con la instalación de una importante planta industrial, además de que se han

generado considerables concentraciones de población, principalmente de tipo popular y

de interés social. Sin embargo, este proceso se ha traducido en una sobrecarga de la

demanda de servicios y equipamiento urbano, lo que a su vez ha ocasionado impactos

negativos al medio ambiente debido al desmesurado crecimiento urbano.

0.8305, 25%

0.7497, 23%0.8767, 27%

0.8202, 25%

ÍNDICE DE DESARROLLO MUNICIPAL DE HOMBRES Y MUJERES EN TULTEPEC AÑO 2012

ÍNDICE DE DESARROLLO RELATIVO AL GÉNERO

ÍNDICE DE SALUD

ÍNDICE DE EDUCACIÓN

ÍNDICE DE INGRESO

32

Entorno regional de Tultepec, en la Región XIV Tultitlán

Municipios por porcentaje de población de la Región XIV Tultitlán


33

Tultepec en el contexto del Valle Cuautitlán-Texcoco

3.3 Diagnóstico del territorio municipal

En esta zona existen municipios metropolitanos con los que la población de Tultepec se

interrelaciona tales como Coacalco, Ecatepec, Tultitlán y Cuautitlán Izcalli, mismos que presentan

una dinámica socioeconómica que es inherente a las grandes urbes, lo que incluye tanto sus

limitantes como sus potencialidades.

Dentro de las potencialidades que hay en la zona del Valle Cuautitlán – Texococo existe alto nivel

educativo, diversificación de las vías de comunicación y de transporte, así como una ubicación

geográfica estratégica para potenciar desarrollo económico.

Sin embargo, también se presentan ciertas limitantes como la falta de empleo, una alta demanda

de servicios públicos y largos traslados a los centros habitacionales y/o de trabajo.

La elaboración del Plan de Desarrollo Municipal de Tultepec 2019-2021, constituye una

herramienta para la toma de decisiones y está vinculado al ámbito Federal y Estatal, para generar

congruencia en las políticas públicas y la conformación de un gobierno de resultados.

34

La Planeación Municipal es el pilar esencial para enfrentar integralmente la problemática local e

impulsar el crecimiento del municipio de Tultepec. Considerando la situación actual de nuestro

municipio definimos objetivos, estrategias y acciones específicas, que conlleven a orientar e

integrar nuestras actividades y esfuerzos para alcanzar un municipio con mejores condiciones

económicas y sociales.

Para conocer las condiciones que guarda nuestro territorio, las actividades económicas, sociales

y culturales y asimismo para valorar sus potencialidades, necesidades y problemáticas,

consideramos los datos comparativos de los programas de desarrollo regional, donde se

identifican la fortalezas y debilidades de cada municipio que constituyen el Valle de México, así

como, la propuesta de proyectos estratégicos que aseguran el desarrollo.

En este marco, la Secretaría de Gobierno estatal ha divido al Estado de México en varias regiones.

Tultepec se ubica en la Región XIV Tultitlán, se localiza al oriente del Estado de México y se

integra por los siguientes municipios: Coacalco de Berriozábal, Cuautitlán, Melchor Ocampo,

Teoloyucan, Tultepec y Tultitlán

La problemática de la Región XIV, ha sido ampliamente estudiada desde múltiples perspectivas

por diversos actores, desde los gobiernos de distintos niveles hasta centros de investigación

públicos y privados e iniciativas ciudadanas. Considerada como parte integral de la Región Centro

País (contexto megalopolitano), y como parte integral del Valle de México (contexto

metropolitano), la Región presenta una problemática de gran complejidad en su interior y en su

interacción con la Megalópolis del Centro País y la Zona Metropolitana del Valle de México.


35

Ubicación Regional de Tultepec

Entre los principales retos de la Región destacan:

La pérdida de dinamismo de la economía, relacionada con la saturación y el incremento

de los costos de congestión (deseconomías de aglomeración), la desindustrialización y la

incapacidad para adaptarse a la apertura económica continuando con la dependencia a

un mercado interno con pronunciados ciclos económicos.

Una tendencia a la tercerización de la economía, más enfocada hacia sectores informales

y de baja generación de valor agregado y productividad, que al aprovechamiento de

oportunidades de integración con la industria y el sector financiero.

Los grandes flujos de inmigración que ha recibido por varias décadas.

La incapacidad de los gobiernos de responder a las necesidades de la creciente población,

alcanzando límites en términos de la congestión del tránsito de vehículos y la mala calidad

del transporte público, el uso ineficiente del agua, la inseguridad y la ruptura del estado de

derecho, así como un rezago importante en infraestructura y equipamiento para el

desarrollo (aeropuertos, transporte público de alta eficiencia, universidades y centros de

investigación, turismo y ocio recreativo, entre otros).

Sin duda, existe en la zona una fuerte desigualdad social, especialmente en la distribución

del ingreso y en la presencia de inmensos enclaves de pobreza, que daña el tejido social

y compromete su potencial de desarrollo.

36

3.3.1 Delimitación y Estructura Territorial del Municipio

Tultepec fue eregido municipio en el año de 1821. Se localiza en la porción nororiente del Estado

de México y colinda al norte con los Municipios de Melchor Ocampo y Nextlalpan; al sur con

Coacalco de Berriozabal y Tultitlán; al oriente con Nextlalpan y Tultitlán y al poniente con Tultitlán

y Cuautitlán, todos ellos municipios del Estado de México.

El municipio se encuentra situado a una altitud media de 2,245 metros sobre el nivel del mar,

según la “Estadística básica municipal del Estado de México 2011” realizada por el Gobierno del

Estado de México através del IGECEM, en el cual también se indican la siguiente posición

geográfica:

MÁXIMA MÍNIMA

19º 42´35” Latitud norte 19º 39´08” Latitud norte

99º 08´36” Longitud oeste 99º 04´28” Longitud oeste

Con la publicación del presente Plan Municipal de Desarrollo, en Tultepec prejuzgamos los límites

territoriales del municipio. De acuerdo a lo establecido por el gobierno del estado en las áreas con

diferendo limítrofe, sólo podrán ejercer actos administrativos aquellas autoridades que se les

reconoce jurisdicción político-administrativa sobre el territorio municipal, en tanto, la autoridad

competente emita el fallo correspondiente.


37

Es por ello, que a pesar de mantenerse disputas territoriales con los municipios de Nextlalpan,

Cuautitlán y Tultitlán, en la mayoría de los casos el gobierno de Tultepec ejerce su jurisdicción a

través de actos de gobierno avalados a su vez por instancias de Gobierno estatal.

Sin embargo, el contenido de este plan no prejuzga la pertenencia al municipio de Tultepec de

que se trate, pues tales señalamientos obedecen únicamente a los objetivos de la planeación para

el desarrollo municipal.

El municipio cuenta con una extensión territorial de 27.4 kilómetros cuadrados

delimitados en su Bando de Policía y Gobierno 2019. En cuanto a la división política,

el Municipio está integrado por:

3.3.2 Medio físico

El tipo de clima en Tultepec es C (wO) (w) b (i´) g, clasificación que significa templado

subhúmedo con lluvias en verano, de acuerdo a la clasificación climática de Köppen

modificada por García (1988); con temperaturas entre los 28 º y 6º C, la oscilación térmica

a lo largo del año fluctúa entre los 5 y 7º C., el mes más caliente se presenta antes del

solsticio de verano.

38

De acuerdo con datos de la estación climática, en Tultepec la temperatura media anual es

de 16.23 ºC., el mes más caluroso es de mayo a julio con 18.9 ºC., y el más frío de diciembre

a febrero con 12.06 ºC., de temperatura media mensual.

En lo que se refiere a la precipitación, se registra un promedio de 597.64mm., de lluvia al año. El

mes más lluvioso es julio con 142.51mm. ,y el más seco diciembre con solo 3.08 mm. Durante la

mayor parte del año los vientos dominantes son los provenientes del norte con una velocidad

de1a2m/seg., en los meses de mayor sequía incrementan su velocidad, formándose tolvaneras

frecuentes.

El municipio de Tultepec pertenece a la provincia fisiográfica Eje Neovolcánico, subprovincia

Lagos y Volcanes de Anáhuac, de hecho el Valle Cuautitlán – Texcoco estaba ocupado en gran

parte por los Lagos de Texcoco, Zumpango y Xaltocan, éste último ocupaba la parte sur y este

del municipio, el resto del municipio correspondía a un antiguo islote (Cerro Ostoltépetl), que es

donde se asienta la actual Cabecera Municipal.

El territorio por ubicarse dentro del Valle de México no presenta accidentes o elevaciones

montañosas, siendo los terrenos planos la predominancia; sin embargo cabe mencionar que la

única elevación de importancia se localiza al norte, la cual se denomina Cerro Ostoltépetl.

El relieve predominante en la mayor parte del municipio es una planicie con pendientes que van

del 0 al 5%, la altitud promedio es de 2,240 msnm., los usos recomendables en estas áreas son

la agricultura,zonas de recarga acuífera,de recreación intensiva,construcciones de alta,media y

baja densidad,y preservación ecológica;en el resto del municipio,hacia la parte norte se encuentra

una pequeña elevación denomina Cerro Ostoltépetl (conocido como “parte alta”) con pendientes

de hasta 20% y una altitud máxima de 2,340 msnm., los usos recomendables en estas zonas son

de recreación, reforestación y habitacional.

El municipio de Tultepec forma parte de la región hidrológica No.26 denominada “Pánuco”, cuenca

del “Río Moctezuma” y subcuenca Lago Texcoco y Zumpango.Dentro del territorio no existen

corrientes superficiales naturales, sólo existen cinco canales que conducen aguas residuales y

son utilizados para el riego agrícola.

Hacia el este del municipio se encuentra el “Gran Canal del Desagüe” que sirve de límite con el

municipio de Nextlalpan. Conduce hacia el Río Tula, parte de lasaguas residuales generadas en

la zona metropolitana de la CiudaddeMéxico.

El Canal Castera, se encuentra al este de la cabecera municipal, conduce aguas negras

provenientes de la Presa de Teoloyucan, las cuales se utilizan para el riego de la zona agrícola

ubicada al orientedel Municipio.


39

El Canal Matamoros, se encuentra al sur de la cabecera municipal y en su recorrido pasa al sur

de Santiago Teyahualco.Conduce aguas, enviadas desde el Lago de Guadalupe, a través del Río

Cuautitlán y el cual posteriormente descarga parte de su caudal en el canal de Matamoros. Con

está agua se riegan los terrenos agrícolas al sur del municipio, las cuales en su trayecto se

mezclan con aguas residuales.

El Canal San Juan Cartagena (Dren Cartagena), recibe sus aportaciones de la presa Lago de

Guadalupe, cruza el extremo sur del municipio y sus aguas se utilizan para regar terrenos

agrícolas ubicados en los municipios de Tultitlán y Coacalco. Canal Córdoba, se encuentra al sur

de la cabecera municipal, recibe parte de su caudal del Río Cuautitlán, conduce aguas mezcladas

que se utilizan para el riego de las zonas agrícolas ubicadas al sur del municipio.

3.3.3 Dinámica demográfica

Para elaboración del presente Plan de Desarrollo Municipal se toman los datos de la

Encuesta Intercensal 2015 del INEGI, pues cabe recordar que derivado de la sentencia

emitida por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación respecto a la

Controversia Constitucional 41/2011, se ajustan, con fecha 24 de mayo de 2013, todos

los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010 para los municipios de Tultepec,

Nextlalpan y Tultitlán, Estado de México; dado que el máximo órgano de justicia del

país corrigió los resultados en favor de Tultepec.

La Encuesta Intercensal 2015 se llevó a cabo con la finalidad de actualizar la

información sociodemográfica a la mitad del periodo comprendido entre el Censo de

2010 y el que habrá de realizarse en 2020.

El 2015 es el año establecido por la Organización de las Naciones Unidas para alcanzar

los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y es también el punto de referencia para

evaluar los avances de los objetivos post 2015 denominados Objetivos de Desarrollo

Sostenible (ODS).

De acuerdo con los resultados de la Encuesta censal mencionada, en el año 2015

Tultepec ya contaba con una población de 150 mil 182 habitantes, de los cuales 77,014

corresponde a mujeres y 73,168 a hombres.

40

Con estos datos del INEGI, podemos afirmar que la densidad de población ascendió ya

a 5,481 habitantes por kilómetro cuadrado, lo que significa que el municipio es

predominantemente urbano. Del total de la población se estima que el 98% se asienta

en localidades urbanas y el restante aún se considera como población rural.

Los resultados arrojan que Tultepec cuenta con de las 60 localidades o Áreas

Geoestadísticas Básicas en el municipio, de las cuales dos son identificadas como

pueblo: la cabecera y Santiago Teyahualco.

Tultepec cuenta con 150,184 habitantes mayores de 15 años, de los cuales 87,157

pertenecen a la Población Económicamente Activa (PEA).

4.- Diagnóstico por pilares y ejes transversales

4.1 Pilar 1 Social: Municipio Socialmente Responsable, Solidario e Incluyente.

Este apartado contiene temas relativos a la población municipal y su evolución

sociodemográfica; alimentación, salud, equipamiento e infraestructura, educación,

vivienda, población indígena y migración, así como cultura física y deporte.

4.1.1 Tema: Población y su evolución sociodemográfica

Para el municipio de Tultepec existe un vacío de información estadística fidedigna que

permita contar con datos precisos. Esto se debe principalmente a que más de 40% de su

territorio y por ende su población, se mantiene en disputa con los municipios de

Cuautitlán, Tultitlán y Nextlalpan.

Tan sólo basta decir que las estadísticas que maneja el Instituto de Información e

Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México (IGECEM), la

mayor parte de las veces no consideran una zona densamente poblada del sur del

municipio, en la que habita más de un 20% de la población municipal y que corresponde

a los fraccionamientos Hacienda Real de Tultepec, Unidad CTM San Pablo y Arcos

Tultepec.


41

Esto quiere decir que la información de la que se nutre el Consejo Estatal de Población

(COESPO) y el Consejo Nacional de Población (CONAPO), no siempre considera todas

las zonas que están bajo la jurisdicción de Tultepec, como correspondientes al municipio.

Como ya se ha mencionado, en el año 2013 la Suprema Corte de Justicia de la Nación

(SCJN) tuvo que ordenare al INEGI que se le contara a Tultepec poblaciones que no le

habían sido consideradas.

Lamentablemente esas circunstancias han hecho que haya desviaciones en las

mediciones que éstas instituciones realizan sobre Tultepec. Sin embargo, hasta ahora la

medición que más se acerca a la realidad es la de población, misma que a continuación

se presenta:

Dinámica de crecimiento de la Población

Municipal de Tultepec 1990-2015

AÑO Población Hombres Mujeres 0-4 años 5-14 años Mayores de 15 años Tasa %

1990

47,323

23,266

24,057

6,389

6,749

34,185

5.66%

2000

93,277

45,913

47,364

9,749

15,570

67,958

9.72 %

2005

110,145

54,057

56,088

10,704

22,084

77,357

3.61%

2010

126,177

62,203

63,974

11,262

25,298

88,617

2.77%

2015

150,184

73,168

77,014

12,514

29,045

108,625

2.46%

Fuentes:

INEGI Censos Nacionales de Población y Vivienda 1990 y 2000

INEGI Conteo de Población y Vivienda 2005, 2010.

INEGI. Encuesta Intercensal 2015.

(*) Estimación COPLADEMUN, por la Controversia Constittucional

41/2011 Tultepec Vs. INEGI resuelta en el año 2013.

42

Fuentes:

INEGI Censos Nacionales de Población y Vivienda 1990 y 2000

INEGI Conteo de Población y Vivienda 2005, 2010.

INEGI. Encuesta Intercensal 2015.

(*) Estimación COPLADEMUN, por la Controversia Constittucional

41/2011 Tultepec Vs. INEGI resuelta en el año 2013.

POBLACIÓN TOTAL Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN CONDICIÓN

DE REGISTRO DE NACIMIENTO POR MUNICIPIO Y SEXO, 2015

MUNICIPIO

SEXO

CONDICIÓN DE REGISTRO DE NACIMIENTO

Está registrada

en otro país

No especificado

Total Está registrada

No está registrada

Total 98.94 99.29 0.71

Estado de

México

Mujeres 98.90 99.27 0.73 0.13 0.97

Hombres 98.98 99.32 0.68 0.12 0.90

Total 98.64 99.32 0.68 0.08 1.28

Tultepec Mujeres 98.62 99.37 0.63 0.14 1.23

Hombres 98.66 99.26 0.74 0.02 1.32

Fuente: Cuaderno Estadístico COESPO 2016 (encuesta intercensal 2015).


43

POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MÁS Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN LUGAR DE RESIDENCIA EN MARZO DE 2010, POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA ACTUAL Y SEXO

MUNICIPIO DE RESIDENCIA ACTUAL

SEXO

POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MÁS

LUGAR DE RESIDENCIA EN MARZO DE 2010¹

En la

misma entidad

En otra entidad o

país

No especificad

o

Total 14,833,673 95.42 3.66 0.92

Estado de México Mujeres 7,686,162 95.47 3.59 0.94

Hombres 7,147,511 95.36 3.74 0.90

Total 137,525 94.93 4.04 1.03

Tultepec Mujeres 70,588 95.14 3.87 0.99

Hombres 66,937 94.70 4.22 1.08

1. Los porcentajes están calculados con base en la población de 5 años y más.

2. Los porcentajes están calculados con base en la población que residía en la misma entidad. Fuente: Cuaderno Estadístico COESPO 2016 (encuesta intercensal 2015).

4.1.2 Tema: Alimentación y nutrición para las familias

De acuerdo con los tabulados de la encuesta intercensal 2015 del INEGI, en Tultepec la

estimación de hogares según limitación de los mayores de 18 años por falta de dinero en

los últimos tres meses (al momento de realizar la medición) y situación de acceso a la

alimentación, fue la siguiente:

Fuente: INEGI. Encuesta intercensal 2015.

44

De igual manera con respecto a limitación de acceso a la alimentación por falta de dinero,

se presentan los siguientes resultados del INEGI en 2015.

Estos datos nos demuestran que es necesaria una política social que incluya el apoyo a

garantizar el bienestar con respecto a la alimentación en los hogares de Tultepec.

4.1.3 Tema: Salud y bienestar incluyente

La salud es un derecho de todos. Para que Tultepec siga mejorando los sistemas de

salud, es necesario ampliar la cobertura de los servicios de salud y que a su vez éstos

sean de mejor calidad y cuenten con el equipamiento necesario.

Las cifras oficiales del INEGI en 2015 indican que en Tultepec 44.36% de la población,

es decir 68,862 personas, tenían acceso a la seguridad social; de las cuales 44,884

acudieron al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) que tiene sus unidades de

atención en los vecinos municipios de Cuautitlán y Coacalco. Aunque no hay cifras

actualizadas, al año 2010 en Tultepec había un médico por cada 932 habitantes, por lo

que se calcula que no ha variado mucho esta situación.


45

Considerando capacidad que aportan las clínicas particulares y las de la red

gubernamental, se estima que en Tultepec hay actualmente menos de una cama de

hospital por cada tres mil habitantes, lo que da cuenta de la insuficiencia respecto al

sistema de salud.

Fuente: INEGI. Encuesta intercensal 2015.

POBLACIÓN TOTAL Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN AFILIACIÓN A SERVICIOS

DE SALUD E INSTITUCIÓN, POR MUNICIPIO Y SEXO, TULTEPEC 2015

AFILIADA

MUNICIPIO IMSS ISSSTE

ISSSTE ESTATAL

PEMEX, DEFENS

A O MARINA

SEGURO POPULAR O PARA

UNA NUEVA GENERACIÓN

INSTITUCIÓN

PRIVADA

OTRA INSTITUCI

ÓN¹

Estado de México 37.80 8.38 1.06 48.17 3.48 2.88

Tultepec 52.85 6.75 0.62 34.43 3.30 5.79

1. El porcentaje para cada institución de servicios de salud se obtuvo con respecto de la población afiliada. La suma de los porcentajes puede ser mayor a 100%, debido a las personas que están afiliadas en más de una institución de salud. Fuente: Cuaderno Estadístico COESPO 2016 (encuesta intercensal 2015).

46

POBLACIÓN TOTAL Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN CONDICIÓN DE

AFILIACIÓN A SERVICIOS DE SALUD E INSTITUCIÓN POR MUNICIPIO Y SEXO,

TULTEPEC 2015.

MUNICIPIO POBLACIÓN TOTAL

CONDICIÓN DE AFILIACIÓN A SERVICIOS DE SALUD¹

Afiliada No afiliada No especificada

Estado de México 16,187,608 78.69 20.63 0.68

Tultepec 150,182 76.37 22.96 0.67

1. La distribución porcentual de la condición de afiliación a servicios de salud se calcula respecto de la población total . Fuente: Cuaderno Estadístico COESPO 2016 (encuesta intercensal 2015).

4.1.3.1 Subtema: Equipamiento, mobiliario e infraestructura (Salud)

En cuanto a unidades médicas del sistema de salud gubernamental que ofrecen servicios

de hospitalización, la única unidad médica que cuenta con camas para hospitalización es

la Clínica “Benita Galeana”, mismo que opera el DIF Municipal, con 6 camas disponibles,

cuanta con quirófano y sala de expulsión, lo que le permite consolidarse como el primer

hospital público de todo el municipio. Adicionalmente en las clínicas del DIF Cantera y

CTM, hay posibilidad de acceder a camas exclusivamente para atención de partos.

A pesar de los esfuerzos del DIF municipal, respecto a la capacidad en materia de

hospitalización el índice de cobertura sigue siendo bajo.

La cobertura del sistema DIF Municipal actualmente está relacionada con la atención que

presta en las clínicas ubicadas en la Unidad CTM-San Pablo, La Cantera y Teyahualco;

así como los consultorios que opera en Real y las oficinas del Barrio San Martín.

En los últimos años el Ayuntamiento de Tultepec se dio a la tarea de ampliar la cobertura

e intensificar la modernización de las clínicas y consultorios del sistema municipal DIF.

También existe un consultorio del ISSEMYM, pero no representa un gran impacto en

cuanto a la atención que brinda.


47

Respecto a los servicios estatales de salud, se opera una Clínica de Atención Primaria a

la Salud y el Centro de Salud de Barrio Guadalupe.

Equipamiento de Tultepec en materia de Salud año 2019

Tipología Nombre Localización

Sistema DIF Municipal -Clínica Benita Galeana

-Clínica Elena Poniatowska

-Clínica Rosario Ibarra

-Clínica Unidad CTM

-Consultorio Médico Real

-Consultorio Médico DIF

Central

Xahuento

La Cantera

Teyahualco

U. CTM San Pablo

Real de Tultepec

Bo. San Martín

Centro de Salud Urbano Clínica de Salud

Clínica de Atención Primaria a

la Salud

Barrio Guadalupe

Col. Oxtoc

Fuente: H. Ayuntamiento de Tultepec 2019-2021

Elaboró: Coplademun Tultepec

4.1.4 Tema: Educación incluyente y de calidad

El acceso a la educación constituye un factor que estimula las potencialidades

individuales, es un derecho consagrado en la Constitución y un medio para garantizar el

desarrollo social.

La presente administración municipal de Tultepec 2019-2021; buscará contribuir con el

gobierno estatal, para brindar más y mejores oportunidades de formación y capacitación

para todos los sectores sociales.

Durante los últimos años el gobierno municipal se ha preocupado por realizar inversiones

en materia educativa con recursos propios, con el fin de mejorar la infraestructura de los

edificios escolares y de manera sustancial la calidad de la educación en todos sus niveles.

Es por ello que ahora, se debe emprender un amplio programa de mantenimiento que

permita que la infraestructura educativa se mantenga en buenos estándares de calidad.

48

4.1.4.1 Subtema Acceso igualitario a la educación

Para el año 2015, el municipio contaba con un bajo promedio de analfabetismo, que ese

año que se ubicó en 3.37% de la población mayor de 9 años. De igual manera se presenta

un promedio favorable en lo que se refiere a la población con primaria completa que

asciende al 72.46% de la población adulta.

De acuerdo a los cálculos realizados con base en la proyección de población del INEGI,

en marzo de 2015 en Tultepec radicaban 7,805 niños en edad preescolar, es decir entre

tres y cinco años de edad; mientras que la capacidad instalada de aulas es de 190.

En cuanto a educación básica, Tultepec tiene 18,456 habitantes que se encuentran en

edad de asistir a la primaria. De este total de habitantes 422 no acuden a las aulas a

pesar de estar en edad escolar. En este rubro hay una capacidad instalada de 275 aulas

en 37 planteles tanto del sector público como del privado.

Con referencia al sector medio básica, existen 12,983 habitantes entre 13 y 16 años y 7

planteles para su educación. La cobertura de la demanda es aún insuficiente para la zona

sur del municipio, por lo que se anticipa necesario construir un nuevo plantel de

preparatoria para evitar que los jóvenes acudan a otras localidades para cursar sus

estudios.

En el sector de educación media superior 9,564 habitantes entre 17 y 20 años de edad y

solamente 34 aulas disponibles en el nivel, por lo que el promedio de matrícula por aula

es de 242. De este indicador se infiere que las unidades de instrucción media superior

son insuficientes, por lo que será necesario evaluar la necesidad de la construcción de un

plantel de Preparatoria.


49


Para proponerse ampliar la infraestructura educativa, es necesario saber de dónde

partimos hacia la generación de nuevos espacios.

EQUIPAMIENTO EDUCATIVO MUNICIPAL AÑO 2019

Tipología

Número de planteles

No. de

aulas en operación

Jardín de Niños

57

185

Centro de Atención Múltilple (CAM)

1

4

Escuela primaria

37

475

Tele secundaria

3

20

Secundaria General

12

82

Preparatoria General

6

45

Centro de Bachillerato Tecnológico

1

12

Educación Universitaria

3

17

Elaboró: Coplademun Tultepec 2019.

50

Equipamiento municipal de Tultepec en

material cultural, recreativa y deportiva Año 2019

Tipología

No. de

Cantidad

Localizaciones

Biblioteca Pública

6

Col. Centro, Bo. San Antonio Xahuento, Col. 10 de

Junio, Teyahualco, Unidad CTM y Paseos II

Museos 1 Museo – Taller “Miguel Hernández Urbán”

Casa de Cultura 1 San Pablo Otlica (San Rafael)

Teatro o Plaza Cívica

7

Concha Acústica (Centro); Plaza de Barrio San

Juan; Plaza de Barrio La Piedad; Plaza Cívica Col.

10 de Junio; Plaza Cívica de San Rafael; Plaza de

Santiago Teyahualco y Plaza Cívica CTM

Salones Municipales de

Usos Múltiples

2

Real de Tultepec y Arcos - Tultepec

Jardines vecinales 8 Fraccionamientos del sur del municipio

Juegos Infantiles

3

Unidad CTM San Pablo; La Cantera (Calle

Saltillo); Fracc. Hacienda del Jardín 1 y Fracc.

Paseos 2

Auditorios Municipales

2

Santiago Teyahualco

Casa de Cultura (inconcluso)

Deportivos Municipales

6

Deportivo San Juan; Deportivo Oriente; Deportivo

Unidad CTM-San Pablo; Deportivo Teyahualco;

Deportivo Emiquía y Deportivo El Dorado.


4.1.5 Tema: Vivienda digna

El desarrollo de Tultepec en los últimos años, lo ha llevado a contar con una amplia

cobertura de los servicios básicos de agua, drenaje, electricidad y pavimentación. La

cobertura en estos servicios alcanza niveles cercanos al 99 por ciento (ver tablas

siguientes).


51

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL

SEGÚN CLASE DE VIVIENDA PARTICULAR POR MUNICIPIO, 2015

1. Incluye estas clases de vivienda: casa única en el terreno, casa que comparte terreno con otra(s) y casa dúplex, triple o cuádruple. 2. Incluye estas clases de vivienda: cuarto en la azotea de un edificio, local no construido para habitación, vivienda móvil y refugio.


HOGARES SEGÚN TIPO Y CLASE DE HOGAR, POR MUNICIPIO, 2015

MUNICIPIO

HOGARES TIPO Y CLASE DE HOGAR

Familiar No familiar

No especificado

Estado de México 4,168,206 91.41 8.31 0.28

Tultepec 39,933 91.14 8.47 0.39

Nota: Hogar es la unidad formada por una o más personas, vinculadas o no por lazos de parentesco, que residen habitualmente en la misma vivienda particular. Fuente: Cuaderno Estadístico COESPO 2016 (encuesta intercensal 2015).

OCUPANTES DE LAS VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y SU DISTRIBUCIÓN

PORCENTUAL SEGÚN DISPONIBILIDAD DE DRENAJE POR MUNICIPIO, 2015

MUNICIPIO OCUPANTES

DE VIVIENDAS

PARTICULARES

HABITADAS¹

DISPONEN DE DRENAJE

NO DISPONEN

DE DRENAJE

NO ESPECIFICADO

Estado de México

16,183,020 95.54 3.63 0.83

Tultepec 150,182 99.17 0.21 0.62 1. Excluye las siguientes clases de vivienda: locales no construidos para habitación, viviendas móviles y refugios. Fuente: Cuaderno Estadístico COESPO 2016 (encuesta intercensal 2015).

MUNICIPIO

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

CLASE DE VIVIENDA PARTICULAR

Casa¹

Departamento en edificio

Vivienda en

vecindad o cuartería

Otro tipo

de vivienda²

no especificado

Estado de México

4,168,206 90.80 5.37 2.49 0.06 1.28

Tultepec 39,933 87.76 9.14 1.40 0.00 1.69

52

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL

SEGÚN DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR MUNICIPIO, 2015

MUNICIPIO

VIVIENDAS PARTICULARES

HABITADAS¹

DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA

disponen No disponen

No especificado

Estado de México 4,166,570 99.36 0.41 0.22

Tultepec 39,933 99.54 0.12 0.35 1. Excluye las siguientes clases de vivienda: locales no construidos para habitación, viviendas móviles y refugios.


Esta situación de óptima cobertura en servicios urbanos se refleja en el hecho de que las

Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) cada vez alcanzan menos cobertura.

LISTADO DE ZONAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA (ZAP) URBANAS 2019

AGEBS (ÁREAS GEOESTADÍSTICAS BÁSICAS) DE TULTEPEC

ANEXO B PUBLICADO POR LA SECRETARÍA DE BIENESTAR

EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN 28 / 12 / 2018

CLAVE DE ENTIDAD

FEDERATIVA

CLAVE DE MUNICIPIO Ó

DELEGACIÓN

CLAVE DE

LOCALIDAD

ENTIDAD

FEDERATIVA

MUNICIPIO Ó

DELEGACIÓN LOCALIDAD AGEB Ubicación

15 15108 151080001 MÉXICO TULTEPEC TULTEPEC 0068 La Morita

15 15108 151080001 MÉXICO TULTEPEC TULTEPEC 0072 Oxtoc y La

Cantera

15 15108 151080001 MÉXICO TULTEPEC TULTEPEC 0208 El Mirador, Barrio

Guadalupe, Colonia México

15 15108 151080001 MÉXICO TULTEPEC TULTEPEC 0231 Tepetlixco y Santa Rita (sección)

15 15108 151080001 MÉXICO TULTEPEC TULTEPEC 0354 Amado Nervo

Lomas

15 15108 151080001 MÉXICO TULTEPEC TULTEPEC 0369 San Marcos y

Xahuento

15 15108 151080001 MÉXICO TULTEPEC TULTEPEC 0392 Xacopinca y Tlamelaca

15 15108 151080001 MÉXICO TULTEPEC TULTEPEC 0405 La Cañada

15 15108 151080001 MÉXICO TULTEPEC TULTEPEC 0424 Barrio Jajalpa

(sección)

15 15108 151080001 MÉXICO TULTEPEC TULTEPEC 0439 Barrio

Tlaminilolpan (sección)

15 15108 151080001 MÉXICO TULTEPEC TULTEPEC 0443 Trigotenco

15 15108 151080001 MÉXICO TULTEPEC TULTEPEC 0547 Emiquía

Fuente: Diario Oficial de la federación 28 de diciembre de 2018.


53

4.1.6 Tema: Desarrollo humano incluyente, sin discriminación y libre de violencia

El Índice de Desarrollo Humano, se refiere al indicador creado por el Programa de

las Naciones Unidas (PNUD) con el fin de determinar el nivel de desarrollo que tienen

los países del mundo.

Su objetivo es conocer, no solamente los ingresos económicos de las personas de

un país, sino también evaluar si el país aporta a sus ciudadanos un ambiente donde

puedan desarrollar mejor o peor su proyecto y condiciones de vida.

En ese sentido, el IDH del municipio de Tultepec se encuentra en un nivel muy alto, por

arriba del contexto estatal, tal y como se mencionó en el apartado correspondiente.

Elaboró: Coplademun Tultepec con datos INEGI 2015

A pesar de ello, el municipio continúa presentando índices de carencias sociales entre los

cuales destaca la carencia por acceso a la seguridad social, toda vez que poco más de la

mitad de la población, no cuenta con esta posibilidad, de acuerdo con los datos de INEGI

en el año 2015.

De igual manera, las carencias relativas a servicios de salud y alimentación sobrepasan

los niveles del 20%, situación por la cual se justifica toda acción relativa a la disminución

de esas carencias.

54

Elaboró: Coplademun Tultepec con datos INEGI 2015

De igual manera, entre las personas que presentan analfabetismo, más de dos tercios

son mujeres, tal y como se aprecia en la siguiente tabla:

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS, SEGÚN CONDICIÓN DE

ALFABETISMO Y SEXO, POR MUNICIPIO, 2015

MUNICIPIO CONDICIÓN DE ALFABETISMO No Especificado ALFABETA ANALFABETA

Total Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres

Estado de México 95.80 51.77 48.23 3.34 68.91 31.09 0.86

Tultepec 96.94 51.47 48.53 2.02 69.27 30.73 1.04


4.1.6.1 Subtema: Promoción del bienestar: niñez, adolescencia y adultos

Para plantear este subtema es necesario revisar los grupos quinquenales de la población,

tras lo cual es de destacarse que los mayores segmentos de población municipal se

ubican en menores de 45 años, siendo el grupo quinquenal de 5 a 9 y de 10 a 14 años,

los más numerosos.


55

Fuente: Encuesta intercensal 2015. INEGI.

4.1.6.2 Subtema: Población indígena

Tultepec presenta un considerable segmento de la población que se considera indígena.

De acuerdo con datos de la encuesta intercensal 2015 de INEGI, al menos un 12.57% de

la población se considera indígena; en tanto que un 3.68% se considera

afrodescendiente; un 1.58% de la población habla una lengua indígena y un 1.23% sólo

habla su lengua indígena. Estas cifras nos apuntan la necesidad de ser consideradas al

momento de establecer políticas públicas municipales.

56

PORCENTAJE DE POBLACIÓN QUE SE CONSIDERA INDIGENA POR MUNICIPIO, 2015.

MUNICIPIO SE CONSIDERA INDIGENA

Estado de México 17.00

Tultepec 12.57


POBLACIÓN TOTAL Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN AUTOADSCRIPCIÓN

AFRODESCENDIENTE POR MUNICIPIO, 2015

MUNICIPIO

POBLACIÓN TOTAL

SE CONSIDERA AFRODESCENDIENTE

Estado de México 16,187,608 188

Tultepec 150,182 3.68


DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 3 AÑOS Y MÁS,

SEGÚN CONDICIÓN DE HABLA INDÍGENA Y SEXO, POR MUNICIPIO 2015

MUNICIPIO

SEXO

POBALCIÓN

DE 3 AÑOS Y MÁS

CONDICIÓN DE HABLA INDÍGENA Habla lengua

Indígena

No habla lengua

indígena

No especificado

Total 15,397,507 2.74 96.86 0.40

Estado de México

Mujeres 7,691,606 2.79 96.82 0.39

Hombres 7,435,901 2.68 96.90 0.42

Total 143,142 1.51 98.04 0.45

Tultepec Mujeres 73,472 1.44 98.04 0.52

Hombres 69,670 1.59 98.04 0.37 Fuente: Cuaderno Estadístico COESPO 2016 (encuesta intercensal 2015).

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 3 AÑOS Y MÁS, QUE HABLAN

LENGUA INDÍGENA, SEGÚN CONDICIÓN DE HABLA ESPAÑOLA POR MUNICIPIO Y SEXO, 2015

MUNICIPIO

SEXO CONDICIÓN DE HABLA INDÍGENA

Habla español No habla español

No especificado

Total 91.85 0.50 7.65

Estado de México

Mujeres 91.83 0.82 7.36

Hombres 91.88 0.15 7.98

Total 87.06 0.60 12.34

Tultepec Mujeres 89.29 1.23 9.48

Hombres 84.93 0.00 15.07 Fuente: Cuaderno Estadístico COESPO 2016 (encuesta intercensal 2015).


57

4.1.6.3 Subtema: Personas con discapacidad

De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, la discapacidad es un término

general que abarca las deficiencias, las limitaciones de la actividad y las restricciones de

la participación. Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o función

corporal; las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas,

y las restricciones de la participación son problemas para participar en situaciones vitales

(OMS, 2017)

Las personas con discapacidad, suelen tener menos oportunidades económicas, poco

acceso a la educación y tasas de pobreza más altas. Las personas con discapacidad son

más a menudo víctimas de la violencia. Los niños discapacitados tienen cuatro veces más

posibilidades de ser víctimas de actos violentos, la misma proporción que los adultos con

problemas mentales.

El INEGI realizó en 2014 una Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica en la que

midió algunos tipos de discapacidad como son son: Caminar, subir o bajar usando sus

piernas; ver (aunque use lentes); aprender, recordar o concentrarse; escuchar (aunque

use aparato auditivo); mover o usar sus brazos o manos; bañarse, vestirse o comer;

problemas emocionales o mentales y hablar o comunicarse.

De acuerdo con ese estudio, en el Estado de México existe un promedio de 64 personas

con algún tipo de discapacidad por cada mil habitantes, de los cuales más del 70% son

mayores de 30 años. De acuerdo con esa ponderación en Tultepec deben habitar

alrededor de 9,405 personas con algún tipo de discapacidad.

4.1.6.4 Subtema: Migrantes y cooperación internacional

La migración es el desplazamiento de una población que se produce desde un lugar de

origen a otro destino y lleva consigo un cambio de la residencia habitual en el caso de las

personas.

El movimiento de población que puede ser hacia el territorio de otro Estado o dentro del

mismo; incluye migración de refugiados, personas desplazadas, personas desarraigadas,

migrantes económicos.

58

En el caso del municipio de Tultepec, ocurre la presencia de personas principalmente

provenientes de Centroamérica que se desplazan en las inmediaciones de las vías del

tren, en la zona sur del municipio. Sin embargo, dada su presencia es muy limitada, no

representa un factor social considerable.

4.1.7 Tema: Cultura física, deporte y recreación

Nuestro municipio cuenta con la más amplia cobertura de deportivos municipales de toda

la región. Nuestra cobertura per cápita, es de un deportivo por cada 30 mil habitantes.

Los deportivos son un orgullo de Tultepec.

Unidad Deportiva Municipal San Juan

Francisco I. Madero S/N Barrio San Juan

Tultepec, Estado de México Teléfono 5892 83 26

Inaugurado el 21 Marzo 2007

Unidad Deportiva Municipal Centenario

Circuito San Pablo, Esquina con Calle 16 S/N, Unidad CTM Tultepec, Estado de México

Teléfono 5835 35 41 Inaugurado el 20 Noviembre 2010

Unidad Deportiva Municipal Oriente

Calle Reforma S/N Barrio de Guadalupe

Tultepec, Estado de México

Teléfono 5892 32 24

Inaugurado el 18 Marzo 2012

Unidad Deportiva Municipal Emiquía

Calle Milagros Esq. Galeana S/N Colonia Santa Rita

Tultepec, Estado de México

Teléfono 2460 06 26

Inaugurado el 22 Febrero 2015

Unidad Deportiva Municipal El Dorado

Av. Toluca S/N Fraccionamiento El Dorado Tultepec, Estado de México

Teléfono 7593 56 13 Inaugurado el 16 Diciembre 2015


59

Sin embargo, pesar de la gran oferta que existe, se estima que a nivel municipal, más de

la mitad de los niños y jóvenes no realizan actividades físicas suficientes para alcanzar

niveles mínimos de desarrollo físico; menos del 5% de la población mayor de 15 años

realiza alguna actividad física o deporte que sea significativo para cuidar o mantener su

nivel básico de salud; la actividad física y deporte de los tultepequenses se reduce a una

hora a la semana, en promedio; los hábitos de nutrición no favorecen la realización del

ejercicio intenso o de la práctica del deporte competitivo.

4.2 Pilar 2 Económico: Municipio competitivo, productivo e innovador

Este apartado contiene temas relativos al área económica; empleo; acceso al

financiamiento; centrales de abasto; parques, jardines y panteones, entre otros temas

diversos.

4.2.1 Tema: Desarrollo económico

El desarrollo económico se puede definir como la capacidad de producir y obtener

riqueza, además este puede ser a nivel de desarrollo personal como aplicado también

a países, regiones o como es el caso, a municipios. Ya sea en uno en otro caso, el

desarrollo está ligado al sustento y la expansión económica de modo tal que garantice el

bienestar.

Para abordar este tema se realiza un extracto de la publicación “Producto Interno Bruto

Municipal”, realizada por la Secretaría de Finanzas, del Gobierno del Estado de México

en el año 2017.

60

Fuente: publicación “Producto Interno Bruto Municipal”, realizada por la Secretaría de Finanzas, del Gobierno del Estado

de México en el año 2017.


61

4.2.1.1 Subtema: Desarrollo regional

A continuación se ofrece un panorama estadístico del desarrollo que se presenta en

Tultepec con relación a la medición del nivel de vida que prevalece, en este caso particular

nos permite conocer a partir de una cifra cuántos ciudadanos viven en condiciones de

pobreza, de acuerdo con las más recientes estadísticas oficiales del INEGI 2015 y del

CONEVAL.

De acuerdo con los datos de CONEVAL el Indice de Rezago Social que presentó Tultepec

en el año 2015 es de -1.346343; en tanto que el Grado de Resago Social se cataloga

como “muy bajo”, ocupando el lugar 2,387 de los 2,462 municipios que existen en México.

En otras palabras, a nivel nacional ocupa el lugar número 75 entre los municipios con

mejor resago social.

62

4.2.1.2 Subtema: Actividades económicas por sector productivo (industria,

turismo, agricultura, etc.)

De acuerdo con información reciente (2018) del Directorio Estadístico Nacional de

Unidades Económicas (DENUE) del INEGI en Tultepec existen 4,731 establecimientos

de toda índole; siendo el sector de comercio al por menor quien representa más de la

mitad de los mismos. Otros sectores que destacan son el de servicios de preparación de

alojamiento, preparación bebidas y alimentos, con 432 unidades y el de industria

manufacturera con 384 establecimientos.

Unidades económicas en el Municipio de Tultepec, año 2018

Fuente: DENUE. INEGI 2018.


63

4.2.1.3 Subtema: Empleo, características y Población Económicamente Activa

Con referencia a la Población Económicamente Activa (PEA), indicador que se refiere a

las personas que durante un periodo de referencia realizaron o tuvieron una actividad

económica (población ocupada) o buscaron activamente realizar, Tultepec presenta un

porcentaje de 87% de PEA ocupada; mientras que el Porcentaje de Población

Económicamente Inactiva, que se define como la suma de la población de 12 años o

más que por diferentes motivos (de salud, sociales, culturales u otros) no está

en posibilidades de incorporarse al mercado laboral ronda el 3.4%; todo ello, de

acuerdo con cifras de INEGI del 2015.

64

Cuadro de población municipal por sector ecómico

Porcentaje de ingresos de la población municipal 2015


65

Trabajadores asalariados y no asalariados, tabla municipal 2015

Actividades no remuneradas a nivel muncipal por horas trabajadas.

66

Distribución porcentual municipal de trabajo no remunerado por géneros

4.2.1.4 Subtema: Exportaciones

De acuerdo con la información del Directorio Estadístico Nacional de Unidades

Económicas (DENUE) 2018, de los 4,731 establecimientos económicos que existen en

Tultepec, solamente 17 realizan alguna exportación de materiales, principalmente de

materias primas, por lo que su participación económica es muy limitada.

En tanto, que con relación a importaciones, gran parte de los establecimientos trabajan

con materiales de importación, pero no realizan directamente ese comercio, ya que los

productos les llegan de otras zonas del área metropolitana del Valle de México.

4.2.1.4 Subtema: Financiamiento

El municipio de Tultepec no ha accedido a esquemas de Asociación Público-Privada,

como pueden ser: Concesiones, Proyectos de Prestación de Servicios (PPS) o Contratos

de Obra Pública Financiada, entre otros.


67

Sin embargo, el Ayuntamiento conoce que recientemente en el año 2018, fue aprobada

la Ley De Asociaciones Público Privadas del Estado de México y Municipios, en la cual

se establece que los Proyectos de asociaciones público privadas “deberán estar

plenamente justificados, especificar el beneficio social que se busca obtener y demostrar

su ventaja financiera frente a otras formas de financiamiento”, por lo que no se descarta

analizar la viabilidad de este esquema.

4.2.2 Tema: Infraestructura pública y modernización de los servicios comunales

El concepto de modernización de servicios comunales es impulsado por el Gobierno del

Estado de México para incrementar la calidad y suficiencia de los mismos, mediante el

desarrollo de infraestructura moderna, específicamente para la modernización del

comercio tradicional, así como la vinculación entre productores y comerciantes que

mejoren el comercio regional. Se busca así mejorar el abasto de bienes de consumo

generalizado, a través de la asesoría técnica y capacitación en materia de construcción,

rehabilitación, ampliación y consolidación de la infraestructura comercial y el impulso de

mejores prácticas de distribución.

El Estado de México, se encuentra inmerso en el mercado de consumo más importante

del país, en conjunto con el Distrito Federal y es privilegiado por su localización

estratégica. Esa situación particularmente se presenta con buenas opciones por la región

en la que se encuentra el municipio de Tultepec.

El municipio es privilegiado por la existencia de centros de abasto regionales cercanos,

ubicados en Ecatepec y Tultitlán, que juntas tienen 987 bodegas y 810 locales, a través

de los cuales se distribuyen productos perecederos y de consumo generalizado.

En Tultepec, la mayoría de estos tipos de negocios o unidades económicas, se

caracterizan por operar con técnicas de comercialización ineficientes, sus propietarios

tienen resistencia a la capacitación empresarial para administrar en forma adecuada el

negocio. La infraestructura donde se realiza la actividad comercial (local o área de venta)

no es la idónea en la mayoría de las ocasiones, disminuyendo su competitividad frente al

comercio moderno.

68

4.2.2.1 Subtema: Centrales de abasto, mercados y tianguis

A pesar de su rápido crecimiento en las últimas décadas, la mayor parte del territorio

municipal se encuentra desprovista de un adecuado sistema de abasto y en la mayor

parte de las colonias se carece de instalaciones adecuadas para el comercio.

El sistema de abastecimiento de productos perecederos y no perecederos,

medicamentos, abarrotes y mercancías en general aún es deficiente, lo que propicia que

muchas de las compras de insumos sigan realizándose fuera del territorio municipal.

En el municipio se cuenta con los elementos como el mercado sobre ruedas, mercados

públicos, tiendas de Liconsa y algunas tiendas de franquicias, los cuales no cumplen

completamente con los requerimientos de la población.

Asimismo, las pocas tiendas de autoservicio están ubicadas en los extremos de los

fraccionamientos del municipio, y son insuficientes para dar satisfacer las necesidades de

los más de 150 mil habitantes. Se carece en su totalidad de todos los elementos de este

subsistema.

Es importante promover la consolidación unidades comerciales, ya que no se cuenta

tampoco con un subsistema de comercio capaz de satisfacer las necesidades de la

población municipal.

En Tultepec se cuenta con espacios destinados al comercio, tres mercados públicos, dos

lecherías de Liconsa y dos mercados sobre ruedas, que se localizan en la Cabecera

Municipal, mientras que en Teyahualco y Real de Tultepec se encuentran mercados

públicos, tres lecherías Liconsa y un mercado sobre ruedas.

Esto hace evidente la urgencia de generar nuevos espacios destinados al comercio, por

eso se considera necesario promover la regulación del comercio y la apertura de centros

comerciales.


69

Equipamiento municipal de Tultepec en materia de comercio y abasto. Año 2019

Tipología

Nombre

No. de

locales

Localización

Mercado Municipal “Venustiano Carranza” 96 Bo. Santa Isabel

Mercado Municipal “CTM San Pablo” 152 Unidad CTM San Pablo

Mercado Municipal “El Chisme” 60 Bo. San Antonio

Mercado Municipal (Los locales) “Arcos” 8 Fraccionamiento Arcos-Tultepec

Mercado Municipal “Santa Elena” 24 Fraccionamiento Santa Elena

Lechería Liconsa 2 Xahuento

Lechería Liconsa 2 Santa Isabel

Lechería Liconsa 2 Trigotenco

Lechería Liconsa 1 Teyahualco

Lechería Liconsa 1 CTM San Pablo

Lechería Liconsa 1 Emiquìa

Lechería Liconsa 1 El Quemado

Lechería Liconsa 1 Real de Tultepec

Mercado Sobreruedas 350 Col. Centro

Mercado Sobreruedas 30 Teyahualco

Mercado Sobreruedas 300 CTM San Pablo

Mercado Sobreruedas 450 Parte Alta

Mercado Sobreruedas 78 Real de Tultepec

Mercado Plaza Teyahualco 23 Teyahualco

Autoservicio Soriana 15 Real de Tultepec

Autoservicio Tienda “Amiga” 1 Barrio San Juan

Autoservicio Exbara 2 Diversas zonas

Autoservicio Tiendas Neto 2 Diversas zonas

Autoservicio Farmacias Guadalajara 4 Diversas zonas

Autoservicio Farmacias Similares 5 Diversas zonas

Autoservicio Farmacias Del Ahorro 3 Diversas zonas

Autoservicio Tiendas Oxxo 7 Diversas zonas

Autoservicio Tiendas 3B 4 Diversas zonas

Autoservicio Super “K” 3 Diversas zonas

Autoservicio Wallmart-Sams 30 Santa Elena

Fuente: Informes de la Dirección de Desarrollo Económico Año 2019


70

4.2.2.2 Subtema: Rastros municipales

Un rastro es un establecimiento destinado a la matanza de animales para el consumo

humano, cuyos requisitos deben cumplirse en función de la legislación vigente y tiene

como objetivo principal, proporcionar instalaciones adecuadas para que los

particulares realicen el sacrificio de animales mediante los procedimientos más

convenientes para el consumo de la población.

Por estar inmerso en la zona metropolitana del Valle de México, los productos cárnicos

que se consumen en el municipio de Tultepec provienen en su mayoría de los municipios

de los alrededores. Existe un centro de distribución de carne en la calle Cuauhtémoc de

Barrio El Carmen, pero no es significativa su participación.

Sin embargo, en cuanto a industria avícola, en los últimos años ha tomado relevancia un

centro rastro para matanza de aves que se ubica en la Av. Joquín Montenegro, casi

esquina con la 4ª Avenida. Este establecimiento se ha ido convirtiendo en un centro de

distribución de carne de pollo, situación por la cual la Dirección de Desarrollo Económico

en coordinación con la de Ecología y Salud Pública se han encargado de mantener

supervisada su operación.

4.2.2.3 Subtema: Parques, jardines y su equipamiento

Este tema es de fundamental importancia cuando se piensa en mejorar la imagen

urbana. Se debe realizar a partir del estudio sobre los espacios con los que cuenta el

municipio para la recreación y esparcimiento, así como los espacios para parques y

jardines.

Tultepec presenta una alta necesidad de áreas verdes y de esparcimiento debido a que

su crecimiento se presentó de manera irregular con asentamientos que escasamente

previeron éstas necesidades.

De hecho, las pocas instalaciones con las que se cuentan, presentan deterioro de su

infraestructura, alentando cierto grado de contaminación visual producto de la saturación

poblacional y de las propias actividades económicas.


71

Equipamiento municipal de Tultepec en material cultural,

recreativa y deportiva Año 2019

Tipología Cantidad Ubicación

Biblioteca Pública

6

Col. Centro, Bo. San Antonio

Xahuento, Col. 10 de Junio,

Teyahualco, Unidad CTM y

Paseos II

Museos 2 Museo – Taller “Miguel

Hernández Urbán”

Museo de El Mamut de Tultepec

Casa de Cultura 1 San Pablo Otlica (San Rafael)

Teatro o Plaza Cívica

7

Concha Acústica (Centro); Plaza

de Barrio San Juan; Plaza de

Barrio La Piedad; Plaza Cívica

Col. 10 de Junio; Plaza Cívica

de San Rafael; Plaza de

Santiago Teyahualco y Plaza

Cívica CTM

Salones Municipales de Usos

Múltiples

3

Real de Tultepec, Arcos –

Tultepec y CTM

Jardines vecinales 8 Fraccionamientos del sur del

municipio

Juegos Infantiles 3 Unidad CTM San Pablo; La

Cantera (Calle Saltillo); Fracc.

Hacienda del Jardín 1 y Fracc.

Paseos 2; 3 parques en Real de

Tultepec

Auditorios Municipales 3 Santiago Teyahualco

Casa de Cultura (inconcluso)

Fraccionamiento El Hacienda

del Jardín 2

Juegos Infantiles

3

Unidad CTM San Pablo; La

Cantera (Calle Saltillo); Fracc.

Hacienda del Jardín 1 y Fracc.

Paseos 2; 3 parques en Real de

Tultepec


A lo largo del presente trienio será necesario realizar proyectos a desarrollar en materia

de espacios recreativos y de áreas verdes, mismos que se detallaránmás adelante en el

presente documento.

72

4.2.2.4 Subtema: Panteones

El gobierno municipal inauguró en 2012 un nuevo panteón municipal el cual se ubica en

la Delegación de Xahuento y tiene una superficie de 34,451.10 metros cuadrados, el

INEGI refiere que anualmente en nuestro municipio se registran 238 defunciones por lo

que a este nuevo espacio se le estima una vida útil de por lo menos 30 años; con la

finalidad de cubrir la necesidad de contar con un espacio en el cual velar los restos de

sus seres queridos, el nuevo panteón cuenta con dos velatorios. El Panteón municipal de

San Antonio Xahuento se suma a los dos ya existentes.

El Panteón de la Cabecera Municipal, se ubica entre las Calles de 5 de Mayo, Vicente

Guerrero y Benito Juárez, en el Barrio de San Martín, denominado como Panteón

Municipal “El Calvario”, éste espacio mortuorio tiene una superficie de 42,500 m2, sin

embargo ésta completamente lleno, por lo que únicamente se podrá sepultar en las

tumbas que tengan más de 7 años de haber sido ocupadas la última vez.

El otro panteón municipal, que es administrado por la comunidad de Teyahualco, está

ubicado en la Calle Morelos, Barrio la Manzana y tiene una superficie total de predio de

560 m2, con una superficie total construida de 30 m2. Este predio aún cuenta con espacio

disponible para más de 300 fosas.

Panteones Municipales Tultepec, Año 2019

Nombre

Ubicación Superficie del

terreno

No. actual

de fosas

Capacid

ad de

terreno actual

Servicios con que

cuenta

Panteón

“El

Calvario”

Cabecera

Municipal

42,500m

2

Aprox.

15,000

Saturado

Capilla Sanitarios Agua Electricidad

Barda perimetral

Panteón

Teyahualco

Teyahualco

4,000m2

Aprox.

2,000

La mitad

del

terreno

está

vacío

Agua Electricidad

Panteón

Xahuento

Zona baja

de

Tultepec

34,451 m2

Capacidad

de 12 mil

fosas

Inaugura

do en el

año

2012

Todo lo necesario

Elaboró: COPLADEMUN 2019


73

4.2.3 Tema: Innovación, investigación y desarrollo

De acuerdo con el Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, realizado

por la Secretaría de Finanzas, “la innovación se ha convertido en uno de los principales

motores del desarrollo económico sostenido, capaz de generar nuevas oportunidades

de negocio, apertura de nuevos mercados, demanda de capital humano

especializado y creación de empleos permanentes y bien remunerados”.

En ese sentido, se solicita que en el PDM se busquen mecanismos para elevar el nivel

de competitividad del municipio, por medio de la tecnificación de los procesos

productivos que agreguen valor a las capacidades instaladas y que se promuevan

inversiones en infraestructura productiva y de servicios.

Si el gobierno municipal Tultepec desea aprovechar los programas de vinculación con el

sector privado, fomentando el empleo se deben generar las condiciones para que ello

ocurra, facilitando la inclusión laboral y su seguimiento para que el valor agregado

permanezca en el municipio.

4.3 PILAR TRES TERRITORIAL: MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y

RESILIENTE

A lo largo de este capítulo se desarrollarán temas como el sistema de localidades

urbanas; usos de suelo; movilidad y transporte, patrimonio natural y cultural; alcance de

electrificación y alumbrado; así como calidad del aire, recolección de basura, dotación de

agua potable y alcantarillado, entre otros temas de desarrollo.

4.3.1 Tema: Ciudades y comunidades sostenibles

La población municipal se integra por dos núcleos, conformados por varias

sublocalidades. El primer núcleo de población es la Cabecera Municipal que se ubica en

Santa María Tultepec y que está conformada por los barrios y colonias que mencionamos

a continuación.

74

Barrios: Barrio San Antonio El Cuadro; Barrio La Piedad; Barrio Guadalupe Tlazintla;

Barrio San Rafael Ixtlahuaca; Barrio San Martín Calvario; Barrio Santa Isabel Nepantla;

Barrio San Juan Xocotla y Barrio San Antonio Xahuento.

Colonias: Centro; San Miguel Otlica; Oxtoc; La Cantera; La Morita; Ampliación La Piedad;

Tepetlixco; Santa Rita; Jardines de Santa Cruz; Emiquía; La Cañada; México; El Mirador;

La Palma; Amado Nervo; Lomas de Tultepec; Vicente Suárez; Las Brisas; San Marcos;

Xacopinca; Tlamelaca; San Pablo Otlica; Trigotenco.

Además en la Cabecera Municipal existen asentamientos no regularizados en zonas

ejidales como son La Aurora; Las Adoberas; Paraje El Quemado.

Actualmente, de acuerdo a la Encuesta Intercensal, realizado en marzo de 2015 por el

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) en la zona de la

Cabecera Municipal se distribuye el 55.28% de la población total del municipio.

El segundo núcleo de población es el de Santiago Teyahualco que está conformador por:

el Barrio La Manzana; el Barrio Tlalmininolpan; el Barrio Tecompa; el Barrio Jajalpa; la

colonia ejidal 10 de Junio y los fraccionamientos Santa Elena, Arcos Tultepec, Paseos de

Tultepec I y II, Hacienda Real de Tultepec y Unidad Habitacional CTM San Pablo.

Además se ubican asentamientos en el ejido San Pablito, la colonia El Arenal. Dentro de

la zona ejidal hay asentamientos conocidos como “tabla de los Guadalupes”, “tabla de la

Loma” y una colonia sin nombre en los alrededores de la planta Volvo de México. De igual

manera, en la zona de Teyahualco existen los ranchos conocidos como La Virgen,

Guadalupe, San Joaquín, Nuevo Caserías Archanda, El Cuquio, El Nodín, La Mitra,

Raneos, El Tecompa, Santos Zaneya, Las Golondrinas y fracciones del rancho

Terremoto, así como los fraccionamientos de reciente creación como son Villas de Loreto;

El Bosque; La Antigua y Hacienda El Jardín. Actualmente, de acuerdo a la Encuesta

Intercensal, realizado en marzo de 2015 por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía

e Informática (INEGI) en la zona de la Teyahualco se distribuye el 47.72% de la población

total del municipio.


75

Principales centros de población del

Municipio de Tultepec Año 2019

NUCLEOS DE POBLACIÒN

Cabecera Municipal Teyahualco

Barrio San Antonio El Cuadro

Barrio La Piedad

Barrio Guadalupe Tlazintla

Barrio San Rafael Ixtlahuaca

Barrio San Martín Calvario

Barrio Santa Isabel Nepantla

Barrio San Juan Xocotla

Barrio San Antonio Xahuento.

Colonia San Miguel Otlica

Colonia Oxtoc

Colonia La Cantera

Colonia Tepetlixco

Colonia Santa Rita

Colonia Jardines de Santa Cruz

Colonia Emiquía

Colonia La Cañada

Colonia México

Colonia El Mirador

Colonia Amado Nervo

Colonia Vicente Suárez

Colonia Las Brisas

Colonia San Marcos

Barrio La Manzana

Barrio Tlalmininolpan

Barrio Tecompa

Barrio Jajalpa

Colonia 10 de Junio

Fraccionamiento Arcos Tultepec

Hacienda Real de Tultepec

Unidad Habitacional CTM San

Pablo

Fraccionamiento Santa Elena

Fraccionamiento Paseos de

Tultepec 1

Fraccionamiento Paseos de

Tultepec 2

Fraccionamiento El Bosque

Fraccionamiento La Antigua

Fraccionamiento Villas de Loreto

Fraccionamiento Hacienda El

Jardìn 1 y 2

Fuente: Encuesta Intercensal 2019 INEGI.

Gacetas de Gobierno del Estado de Mèxico del año 2003 al 2019.

4.3.1.1 Subtema: Localidades urbanas y rurales; zonas metropolitanas

Las dos principales localidades de Tultepec se conforman por la Cabecera Municipal que

está dividida en Barrios y Colonias; y el pueblo de Santiago Teyahualco, que a su vez

tiene una zona de fraccionamientos. Ambos núcleos urbanos metropolitanos conforman

las dos zonas poblacionales del municipio.

76

HABITANTES POR BARRIOS, COLONIAS Y FRACCIONAMIENTOS TULTEPEC 2015

BARRIOS Número de habitantes

I. Xocotla/San Juan 4,532

II. Nepantla/Santa Isabel 2,264

III. Tlazintla/Guadalupe 2,456

IV. Ixtlahuaca/San Rafael 3,456

V. San Martín/El Calvario 6,562

VI. Arriba/ La Piedad-San Antonio El Cuadro-El Carmen 5,827

Población por Barrios 25,097 habitantes

COLONIAS Número de habitantes

I. Centro 2,456

II. San Miguel Otlica 2,813

III. Oxtoc 1,658

IV. La Cantera 2,815

V. La Morita 986

VI. Ampliación La Piedad 1,856

VII. Tepetlixco 2,015

VIII. Santa Rita 2,145

IX. Jardines de Santa Cruz 2,041

X. Emiquía 3,102

XI. La Cañada 1,189

XII. México 3,415

XIII. El Mirador 4,246

XIV. La Palma 1,123

XV. Amado Nervo 2,152

XVI. Lomas de Tultepec 1,856

XVII. Vicente Suárez 2,809

XVIII. Las Brisas 3,042

XIX. San Marcos 2,526

XX. Xacopinca 1,142

XXI. Tlamelaca 1,186

XXII. San Pablo Otlica 542

XXIII. Trigotenco 859

XXIV. La Aurora; 457

XXV. Las Adoberas 259

XXVI. Ejido El Quemado 3,056

XXVII. San Pablito 2,892

XXVIII. Diez de Junio 6,885

XXIX. San Antonio Xahuento 3,592

XXX. Villa Esmeralda 590 Población por Colonias 65,705 habitantes

FRACCIONAMIENTOS Número de habitantes

I. Santa Elena ¹ N/A

II. Arcos Tultepec 2,185

III. Paseos de Tultepec I 3,235

IV. Paseos de Tultepec II 3,089

V. Antigua 1,188

VI. Hacienda del Jardín I 2,185

VII. Hacienda del Jardín II 2,345

VIII. El Bosque Tultepec 6,465

IX. Villas de Loreto 2,358

X. Unidad Habitacional Infonavit C.T.M. San Pablo 11,246

XI. Hacienda Real de Tultepec 13,332

XII. El Dorado Tultepec Población por Fraccionamientos 47,628 habitantes

PUEBLO DE SANTIAGO TEYAHUALCO Número de habitantes

Barrio La Manzana 2,032

Barrio Tlalmiminolpan 4,678

Barrio Jajalpa 5,042

Teyahualco 2,032 Población del pueblo de Teyahualco 11,752 habitantes

TOTAL 150,182

(*) Desde el año 2000, la población del fraccionamiento Santa Elena ya no es contado a Tultepec, pero sigue en el padrón electoral del municipio, es decir, siguen votando para elegir autoridades

municipales.


77

4.3.1.2 Subtema: Uso de suelo

En el municipio de Tultepec, gran parte del terreno tiene un relieve plano y hay disposición

de agua en la mayor parte del territorio. Sin embargo el acelerado crecimiento de los

asentamientos humanos, han ido desplazando la aptitud agrícola, aunque la mayor parte

de los suelos muestran aptitudes para las actividades agrícolas, a reserva de la zona de

terrenos salinos que se ubica en la parte oriente.

El plan de Desarrollo Urbano publicado en el año 2003, estableció los usos de suelo que

actualmente son respetados, por lo que hoy no existen grandes problemas por la mezcla

inadecuada de usos del suelo.

El Gobierno Municipal busca que la zona ejidal de Tultepec, debido a su ubicación y los

servicios con que cuenta tales como autopista, vías férreas, redes de agua, gaseoductos,

drenaje, telefonía, luz, así como fibra óptica; pueda albergar una zona industrial. Cabe

mencionar que el cambio de uso de suelo lo tendrá que tramitar nuestro gobierno

municipal.

Dosificación de usos de suelo vigente

en el municipio de Tultepec año 2019

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de Tultepec, vigente publicado en Gaceta de Gobierno 28 de octubre de 2003

78

4.3.1.3 Subtema: Movilidad y transporte para la población

Tultepec tiene una condición de municipio metropolitano en el que la red de

comunicaciones viales está integrada por una carretera de jurisdicción federal, dos

intermunicipales, 14 vialidades primarias urbanas y varios caminos rurales.

La carretera estatal Cuautitlán – Melchor Ocampo – Zumpango, tiene una derivación

hacia Tultepec, desde donde el municipio se liga a la carretera intermunicipal de Coacalco

– Tultepec.

Las dos vías carreteras intermunicipales son: la Cuautitlán – Tultepec que en su

penetración al centro del municipio se denomina Av. 16 de Septiembre; y la Coacalco –

Tultepec, que al internarse hacia la cabecera municipal se le denomina con dos nombres

que son: Av. Benito Juárez en Teyahualco y Av. Joaquín Montenegro en la zona urbana

del centro de Tultepec. En su conjunto estas dos carreteras son llamadas por la Junta

Local de Caminos del Estado de México como la Carretera Santa Elena – Tultepec-

Coacalco.

En cuanto a las vialidades primarias urbanas estas son en la zona centro: la Av. Filiberto

Gómez, la Av. Venustiano Carranza y la Av. 2 de Marzo. Rumbo a la parte alta la avenida

Insurgentes, Galeana, Centenario y Av. San Antonio. En la zona sur del municipio

cumplen esta función la Av. Doctores en Teyahualco, Av. Matamoros y Av. 10 de Junio,

el boulevard Hacienda de las Rosas, Circuito Real Poniente, Circuito Real Oriente y

Circuito San Pablo.

En el sur del municipio, por lo que corresponde a Av. San Pablito, se liga como vía

primaria a Real de Tultepec. Esta vialidad junto con la Séptima y Cuarta Avenida se

proyectan como vialidades primarias que permitirá comunicación con San Pablo de las

Salinas, municipio de Tultitlán.

Además, la localidad cuenta con la carretera federal denominada Av. Recursos

Hidráulicos, que es parcela a las vías férreas de la ruta México-Pachuca, operadas por la

empresa Ferrovalle.


79

La anterior estructura vial municipal comunica a Tultepec con los municipios vecinos

colindantes, que utilizan vialidades regionales como la Autopista México – Querétaro, la

Vía José López Portillo, que a su vez se liga con la Autopista México – Pachuca y la nueva

Vialidad Metropolitana (antes Vialidad Mexiquense).

Las vías regionales dentro del municipio de Tultepec hasta la fecha no presentan grandes

problemas de saturación vehicular, sin embargo se avizora que a mediano plazo puedan

comenzar a saturarse, dado los nuevos desarrollos inmobiliarios que se están realizando

en la zona.

En síntesis el grado de integración y capacidad de desplazamiento en el municipio es

óptimo dentro del municipio, pero tendrá que irse modernizando para satisfacer las

necesidades de servicio.

En cuanto a la infraestructura ferroviaria en el municipio de Tultepec se ubican parte de

las vías férreas del Ferrocarril México - Pachuca, que posteriormente en Nextlalpan tiene

un ramal hacia Tecámac Apizaco y Veracruz. Dentro del municipio cuenta con una

estación de paso en Teyahualco que prácticamente no se utiliza.

El cruce del ferrocarril con vialidades principales, provoca en esos puntos retardos

vehiculares, además de eventuales colisiones vehiculares y accidentes graves, por lo que

se deben prever soluciones para adecuar el cruce de vías. En los movimientos de los

convoyes del ferrocarril también se provocan retardos a los vehículos automotores,

actualmente una compañía denominada Ferrovalle de México S.A. de C.V. es la que tiene

concesionada las diferentes operaciones de este tipo de transporte (carga

primordialmente).

La falta de dispositivos y señalización de control de tránsito provoca la inoperatividad y

peligrosidad de esos cruces por lo que se recomienda previo análisis, la instalación de un

señalamiento muy necesario complementario al instalado, así como dispositivos de

control de tránsito suficientes que eviten la posibilidad de accidentes.

Al margen de las vías del ferrocarril, se encuentran invadiendo el derecho de vía federal,

las construcciones aledañas a éste, ya que los poseedores de los terrenos se adjudican

terreno o límites que no son parte de su vivienda, ocupando parte de dicho derecho.

80

El diagnóstico en general de la problemática vial en Tultepec es el siguiente:

a) En breve existirá insuficiencia en las vialidades internas del municipio debido con

al trazo irregular y falta de alineamiento que afecta la continuidad de la vialidad y propicia

estrangulación de calles.

b) Es necesario avanzar en la cobertura de pavimentación de calles locales que

puedan auxiliar a vialidades primarias ó secundarias para un óptimo funcionamiento de

movilización vehicular.

d) Será necesario también darle continuidad al proyecto de pavimentación iniciado en

la administración 2019-2021 en el Boulevard Totoltepec, mismo que es la vialidad

intermunicipal en los límites con Melchor Ocampo. Esta vialidad daría un nuevo impulso

económico a la zona más marginada de ambos municipios.

Capacidad de integración vial de Tultepec Año 2019

PRINCIPALES VIALIDADES LOCAL O REGIONAL TRAMO

Carretera Santa Elena-

Tultepec-Coacalco

Regional

Desde el

Fraccionamiento

Santa Elena, en la

entrada poniente

de Tultepec.

Hasta el límite de Real de

Tultepec con el municipio

de Coacalco

Derivación de la carretera

Cuautitlán-Zumpango Regional

Zona Poniente del

Municipio

(El Chilar)

Av. 16 de Septiembre

Barrio San Juan

Av. Recursos Hidráulicos

Regional

Ejido Teyahualco

(Límite con

Tultitlán)

Ejido Tultepec (Límite con

Nextlalpan)

Vialidad Metropolitana

(antes vialidad mexiquense)

Regional

Ejido Teyahualco

(Límite con

Tultitlán)

Ejido Teyahualco (Límite

con Tultitlán)

Séptima Avenida Local Col. Xacopinca San Pablo de las Salinas

Av. San Pablito Local San Pablito

Real de Tultepec

Circuito Exterior Mexiquense Regional Ejido Teyahualco Ejido Tultepec

Elaboró: Coplademun Tultepec 2019


81

Fuente: Prontuario estadístico del INEGI, año 2010.

Desde ese año, INEGI dejó de contar la zona de Santa Elena como Tultepec.

82

Capacidad de cobertura de las redes de transporte en Tultepec

DENOMINACIÓN DE

LA LÍNEA

RECORRIDOS TIPO DE

TRAYECTO

Línea de Auto Transportes

“Autobuses Melchor

Ocampo S.A.”

* Tlalnepantla Centro, La Quebrada, Clínica 72,

Autopista México – Querétaro, Cuautitlán –

Tultepec.

Suburbano

Transporte Bicentenario

*Cabecera Municipal a la interconexión con el

Suburbano Cuautitlán-Buenavista.

Suburbano

Ruta 05 Combis

(CTM San Pablo)

* Metro Cuatro Caminos, Vía Dr. Gustavo Baz, Av.

Coacalco – Unidad San Pablo CTM.

* Centro San Bartola, Av. Naucalpan, Vía Dr.

Gustavo Baz, Bosques del Valle Unidad CTM.

Suburbano


Tultepec, S.A. de C.V.

* Hospital General Cuautitlán Tultepec San Miguel

* Hospital General Cuautitlán Tultepec Campos

Estrella Xacopinca

* Hospital General Cuautitlán Tultepec La Cantera

* Hospital General Cuautitlán Tultepec Xahuento

* Hospital General Cuautitlán Tultepec Mirador, La

Palma

Urbano


México Tultepec, S.L. de

R.L. Combis

* Metro Indios Verdes, Autopista Ecatepec,

Coacalco, Teyahualco, Tultepec Cuautitlán

* Cuautitlán, Tultepec, Parque Residencial

Coacalco

* Metro Indios Verdes, Autopista a Pachuca, San

Cristóbal, Tecnológico, Insurgentes Unidad San

Pablo

Suburbano

Ruta 77 Microbuses y

Combis

* Unidad CTM, San Pablo Real de Tultepec,

Bosques del Valle, Vía José López Portillo

* Tlalnepantla, Tequexquinahuac, Libramiento, La

Joya, Tultepec, Real de Tultepec, Unidad San

Pablo

Suburbano

Fuente: Archivo de la Dirección de Desarrollo Económico. H. Ayuntamiento de Tultepec 2019-2021.


83

4.3.1.4 Subtema: Patrimonio natural y cultural

El patrimonio cultural de la Tultepec se manifiesta a través de diversas expresiones,

como son: la celebración de festivales culturales y fiestas patronales, mayordomías,

ferias y distintas expresiones culturales. Pirotecnia, música y a últimas fechas el hallazgo

de osamentas de mamut pueden potencializar la vocación turística del municipio.

A lo largo del todo el año, existen más de 40 mayordomías que son apoyadas en su

realización por el Ayuntamiento, ya sea en cuanto a logística o financiamiento público

para que se lleven al cabo.

De igual manera, en la primer quincena de marzo se realiza la Feria Nacional de la

Pirotecnia, misma que a últimas fechas se ha tornado como “internacional” al contar con

la participación de distintas naciones. A lo largo de lo que dura ese evento, más de 80 mil

visitantes participan de las distintas expresiones pirotécnicas, como son los

piromusicales, la castillería, juguetería y o piezas mecánicas; sin olvidar la quema de toros

pirotécnicos del 8 de marzo, día en que se concentran más visitantes.

En ese sentido, Tultepec cuenta con un amplio potencial turístico en espera de ser

detonado por alguna política pública que así lo fomente. Este tema será abordado en los

objetivos del PDM presente.

4.3.2 Tema: Energía asequible y no contaminante

La energía eléctrica es un insumo primario para las actividades productivas, de

transformación y servicios, así como un bien final indispensable para los consumidores.

De acuerdo con información oficial de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) hecha

pública en el llamado sistema de “datos abiertos” del Gobierno Federal, al año 2018 en el

municipio de Tultepec existen un total de 45,791 contratos de consumidores de energía

eléctrica. Si bien la cifra es mayor que la del número de hogares total del municipio, esta

disparidad se relaciona directamente con la disonancia estadística por disputas de

territorio municipal a la que nos referimos en otro apartado de este documento.

84

En cuanto a la cobertura y disponibilidad de energía eléctrica, ésta supera el 99%, en

tanto que en 2015 sólo carecía del servicio un 0.12% de las viviendas.

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR MUNICIPIO, 2015

MUNICIPIO VIVIENDAS

PARTICULARES HABITADAS¹

DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA

disponen No disponen

No especificado

Estado de México 4,166,570 99.36 0.41 0.22

Tultepec 39,933 99.54 0.12 0.35

1. Excluye las siguientes clases de vivienda: locales no construidos para habitación, viviendas móviles y refugios. Fuente: Cuaderno Estadístico COESPO 2016 (encuesta intercensal 2015).

4.3.2.1 Subtema: Electrificación y alumbrado público

El servicio de alumbrado público tiene como propósito satisfacer las condiciones básicas

de iluminación de calles, el servicio a peatones y vehículos en vialidades; así como en

espacios públicos: plazas, parques y jardines, a fin de mejorar el tránsito y la seguridad

de las personas.

La prestación del servicio de alumbrado público se relaciona con el mejoramiento de la

imagen urbana y hasta con la seguridad de los ciudadanos, por lo que es fundamental

para todo gobierno municipal. Sin embargo el costo de su instalación, operación y

mantenimiento constituyen a menudo un reto económico para los Ayuntamientos.

El servicio de alumbrado público está directamente relacionado con la cobertura de la red

eléctrica. Los ayuntamientos muchas veces se ven en el dilema de colocar o no lámparas

de alumbrado en postes del servicio telefónico que no son aptos para ese objeto.

Si bien es cierto que esta cubierta con red eléctrica la mayor parte del área urbana de

Tultepec, los asentamientos irregulares de las zonas ejidales; carecen totalmente de una

red formal de electricidad y alumbrado público, por lo que tienen que recurrir a conexiones

irregulares para acceder al servicio.

Asimismo, otras siete colonias cuentan con el servicio de manera parcial, es decir

solamente en algunas de sus calles. Se tendrá que avanzar de manera paralela con las

nuevas electrificaciones que se den durante el presente periodo de gobierno, para poder

dotar al mismo tiempo de alumbrado público a más habitantes.


85

En los últimos años se ha presentado un gran avance en la materia y de acuerdo con un

censo realizado por la Jefarura de Imagen Urbana del municipio, la cobertura de redes

eléctricas alcanza más de un 95% del territorio municipal, en tanto que respecto al

alumbrado público las cifras han sido conciliadas con la Comisión Federal de Electricidad

(CFE) y son las siguientes:

Censo de luminarias

de Tultepec, Estado de México, año 2019

MUNICIPIO

TOTAL DE LUMINARIAS

TIPO DE LUMINARIA

LED DE 70 Y 100

WTS

Aditivos metálicos

Vapor de sodio

Tultepec

9,105

7,038

1,749

318

Fuente: Información de la Jefatura de Imagen Urbana de Tultepec, 2019.

4.3.3 Tema: Acción por el clima

Al estar inmerso en la Zona Metropolitana del Valle de México, el municipio Tultepec

presenta diversos situaciones relacionadas con fuentes de contaminación por aire, ruido

y desechos urbanos.

Una de las propuestas que se realizaron en la campaña política del actual gobierno

municipal, se relaciona precisamete con el fomento a la utilización de energía solar, cuyo

beneficio no sólo sería ambiental, sino que tendría un incentivo de ahorro económico para

la población.

En el territorio de Tultepec no existen grandes fuentes permanentes de emisión de gases

contaminantes a la atmósfera. Cuando ocurre la emisión de gases generalmente se

relaciona con la ocasional quema de fuegos de artificio pirotécnico. Sin embargo no son

de gran magnitud como para considerarlas emisiones graves.

Respecto a las fuentes de contaminación del agua, apartir de la operación del sistema de

drenaje profundo, colectores y subcolectores, las únicas corrientes superficiales que

actualmente existen en el municipio son las relacionadas con el dren del Canal Cartagena.

86

Otro tema relacionado con la contaminación es que Tultepec mantiene más de la mitad

de su territorio con tierras en desuso o dedicada actividades agropecuarias de temporal

y de riego que son alimentados con aguas residuales sin tratar, lo que ha ocasionado la

contaminación de suelo y que la propia población de un uso diferente a estas tierras.

4.3.3.1 Subtema: Calidad del aire

La principal fuente de contaminación del aire se relaciona como la presencia de un alto

número de lotes baldíos que hay en las zonas urbanas, la existencia de terrenos agrícolas

abandonados. Este problema es común en todo el municipio, sin embargo es más

evidente hacia las zonas más apartadas de los núcleos de población.

Respecto a las fuentes móviles, aún no son un problema de importancia. De acuerdo a

las cifras más actualizadas por el INEGI correspondientes al año 2017, en Tultepec

estabanregistrados solamente con 21,407 vehículos, entre automóviles públicos,

particulares, camiones de pasajeros y motocicletas. Dadas estas cifras la emisión de

contaminantes en Tultepec dentro del Valle de México podría considerarse como baja.

Diagnóstico ambiental del recurso aire en Tultepec

Mu

nic

ipio

Fu

en

tes

fija

s

Indu

str

ia d

e

rie

sg

o

Em

iso

r de

agu

as

resid

ua

les

Ta

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Ho

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Ga

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Ga

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Du

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PE

ME

X

Incen

dio

s

ind

ustr

iale

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Incen

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fore

sta

les

TULTEPEC

PO

CA

S

EX

IST

E

SI

1

0

3

0

SI

Po

sib

les

NO

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de Tultepec.

4.3.3.2 Subtema: Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final

de residuos sólidos

El sistema de recolección de los desechos urbanos de Tultepec actualmente cuenta con

un relleno sanitario que cumple con las normas ecológicas para el confinamiento final de

los residuos.


87

La recolección de basura se realiza con 16 unidades, mismas que vierten los desechos

en el relleno sanitario municipal. De acuerdo a estimaciones del Gobierno local,

diariamente aproximadamente son alrededor de 90 toneladas de desechos los que

requieren ser confinados en el relleno de Tultepec.

El predio del relleno sanitario, está programado para que posibilite la separación de la

basura y su confinamiento por al menos hasta el año 2021. Sin embargo, el núcleo ejidal

de Tultepec recientemente en este año 2019 ha realizado diversas protestas que

obligaron al municipio a depositar sus desechos sólidos en el confinamiento regional

ubicado en el municipio de Tepotzotlán.

TABLA DE DESECHOS MUNICIPALES ESTIMADOS AÑO 2019

Generación diaria

de residuos

sólidos

Reciclables

Biodegradables

No Biodegradables

90,000 kg

36,242 kg/día

23,891 kg/día

29,867 kg/día

Elaboró: Coplademun Proyecciones al año 2019.

Para garantizar un adecuado sistema de recolección de desechos, será necesario estar

al pendiente de contar con mayor equipamiento y asegurar el lugar de confinamiento final

de los desechos municipales.

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS EN LAS QUE SUS OCUPANTES ENTREGAN LOS RESIDUOS AL SERVICIO PÚBLICO DE RECOLECCIÓN Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL

SEGÚN CONDICIÓN DE SEPARACIÓN DE RESIDUOS POR MUNICIPIO

MUNICIPIO

VIVIENDAS PARTICULARES

HABITADAS EN LAS QUE SUS OCUPANTES

ENTREGAN LOS RESIDUOS AL

SERVICIO PÚBLICO DE RECOLECCIÓN O LOS

COLOCAN EN UN CONTENEDOR¹

CONDICIÓN DE SEPARACIÓN DE RESIDUOS EN ORGÁNICOS E INORGANICOS

Los

separan

No los separan

No especificado

Estado de México 3,874,901 45.45 54.21 0.34

Tultepec 39,569 51.70 48.13 0.16

1. Excluye las siguientes clases de vivienda: locales no construidos para habitación, viviendas móviles y refugios. Fuente: Cuaderno Estadístico COESPO 2016 (encuesta intercensal 2015).

88

4.3.4 Tema: Vida de los ecosistemas terrestres

En el territorio de Tultepec se presentan proceso de erosión de suelo propiciados por la

alta concentración urbana y la desertificación, se refiere al proceso de degradación

ecológica mediante el cual se transforman en áridas las extensiones de tierra que eran

fértiles y productivas.




89



90

4.3.4.1 Subtema: Protección al ambiente y recursos naturales

El municipio de Tultepec no cuenta con zonas naturales protegidas, sin embargo sí

existen zonas ejidales dedicadas a la agricultura, mismas que poco a poco han sido

contaminadas con asentamientos irregulares de población que a su vez propician

deterioro de los suelos ya sea por polución, erosión o cambios estructurales.

En el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Estatal publicado en el año

2016 por el Gobierno del Estado de México, se indica que el municipio se ubica en una

zona que no es prioritarias para la conservación de ecosistemas o para el mantenimiento

de los bienes y servicios ambientales.


Desde ese año, INEGI dejó de contar la zona de Santa Elena como Tultepec


91

4.3.4.2 Subtema: Recursos forestales

De acuerdo con el contenido del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio

Estatal publicado en el año 2016 por el Gobierno del Estado de México, Tultepec presenta

grado de cobertura vegetal muy bajo y no existen áreas prioritarias para la conservación

de los ecosistemas y la biodiversidad. Por lo cual no existen indicadores de densidad

forestal; grado de conservación forestal o grado de explotación forestal.

4.3.4.3 Subtema: Plantación de árboles para zonas rurales y urbanas (previendo

daño a la infraestructura carretera y habitacional)

Los árboles son piezas fundamentales en el diseño urbano; en los espacios urbanos, son

indispensables los lugares verdes, ya que estos son la única manera efectiva de

reducir la contaminación del aire propia de la ciudad (o, al menos la solución más

natural y eficiente). Es por ello que los parques y áreas verdes deberían ser los espacios

más cuidados de las ciudades.

En Tultepec se ha iniciado ya un programa de reforestación urbana, que busca mejorar

la estética o imagen de las zonas verdes de las vialidades principales, a su vez ayuda a

proteger y adornar los lugares o sitios públicos como son los camellones y los parques

vecinales. El Ayuntamiento seguirá solicitando al área de Ecología y Salud Pública que

implemente acciones en este sentido.

4.3.5 Tema: Manejo sustentable y distribución del agua

Desde los municipios se debe tener en cuenta que no podemos seguir usando el agua

como si fuera un recurso renovable e inagotable, pues mediante el ciclo natural ya no

se renueva a la velocidad que se requiere.

Tultepec se encuentra inmerso en la zona de la Cuenca del Valle de México y en su

territorio se ubica una batería de pozos conocida como Ramal Los Reyes, que opera la

Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y del cual se sustrae el vital líquido para llevarlo

a otros municipios e incluso a algunas alcaldías del norponiente de la Ciudad de México.

92

Si bien es cierto, en la actualidad no se han presentado graves crisis de abasto a la

población, es cieto que en el futuro esta zona del Valle de México no tiene garantizado el

abasto de agua y por lo tanto se requiere un manejo adecuado de ese recurso natural.

Análisis de la calidad del agua, se realizan análisis fisicoquímicos, bacteriológicos

y/o especiales a fin de monitorear la calidad del agua suministrada a la

población.

4.3.5.1 Subtema: Agua Potable

La Dirección de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento es la encargada del sistema

de abasto en Tultepec y realiza tareas de extracción, conducción, cloración y potabilidad

del agua suministrada a la población, por medio de sistemas de desinfección a base de

gas cloro e hipoclorito de sodio.

Tultepec obtiene el agua de los mantos subterráneos a través de pozos de extracción que

son administrados por el municipio y por la Comisión Nacional del Agua (CNA).

El Ayuntamiento gracias a la operación de los pozos San Martín, CTM San Pablo y Real

de Tultepec hasta la fecha cumple con la población al abastecerle del vital liquido.

Adicionalmente nos abastecemos del pozo No. 22 de la CNA.

La Dirección de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento cuenta además con cinco

tanques de almacenamiento con una capacidad total de 4,600 m3. Sin embargo, el de

mayor capacidad, el tanque Centenario (con capacidad de 2,700 m3) se encuentra en

servicio parcial, toda vez que el líquido disponible no alcanza para operarlo al cien por

ciento.

Adicional a ello contamos con un tanque elevado en el fraccionamiento Arcos de Tultepec,

con una capacidad de 15 m3 y existe otro en la unidad C.T.M. San Pablo. Con el tanque

Oxtoc el gobierno municipal incrementó su capacidad de almacenamiento a 1,600 m3.

Además, se cuenta con un tanque elevado en el fraccionamiento Arcos de Tultepec, con

una capacidad de 15 m3 y existe otro en la unidad C.T.M. San Pablo.


93

La red de distribución de agua potable alcanza al 99.16% de las viviendas de Tultepec, lo

que refleja el intenso compromiso con la sociedad de abastecerles del vital liquido,

faltando únicamente algunas zonas habitacionales asentadas de manera irregular,

principalmente en las zonas ejidales del municipio, con quienes nos hemos comprometido

a buscar los mecanismos para que tengas acceso a la red de agua potable.

Si se considera que de acuerdo a los estándares nacionales la demanda en la dotación

deseable de agua es de 200 lts./hab./día y hay una capacidad de extracción de 430 litros

por segundo, podemos afirmar que en Tultepec está satisfecha la meta.

OCUPANTES DE LAS VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN DISPONIBILIDAD DE AGUA POR MUNICIPIO, 2015

1. Excluye las siguientes clases de vivienda: locales no construidos para habitación, viviendas móviles y refugios.


Pozos de Abastecimiento de agua operados

por el Ayuntamiento de Tultepec. Año 2019

Nombre del Pozo

Ubicación

(Lts/seg) aprox.

Real de Tultepec Real de Tultepec 60.00

Pozo 22 Ejido Tultepec, Ramal Los

Reyes

130.00

C.T.M. U. San Pablo C.T.M 60.00

San Martín Barrio San Martín 60.00

Centenario Av. Centenario 60.00

Paseos 1 Interior del Fracc. 60.00

El Dorado (2) pozos Av. Toluca 60.00

TOTAL 430 Litros por

segundo

Fuente: Archivo de la Dirección de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.

H. Ayuntamiento de Tultepec 2019-2021.

Elaboró COPLADEMUN TULTEPEC

Nota: Cabe señalar que Santiago Teyahualco y la Colonia 10 de Junio cuentan con sus comités de agua, mismos que

se encargan del servicio en sus zonas respectivas, a través de derivaciones del Ramal Los Reyes de CNA.

DISPONIBILIDAD DE AGUA MUNICIPIO

Entubada Por acarreo No especificado

Estado de México 95.66 4.02 0.33

Tultepec 99.39 0.24 0.38

94

Tanques de almacenamiento de agua operados

por el municipio de Tultepec. Año 2019

TANQUE

CAPACIDAD (m3 )

La Piedad 500

Emiquía 300

Centenario 2,700

C.T.M. 100

Oxtoc 1,000

Capacidad total 4,600 m3

Fuente: Archivo de la Dirección de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. H. Ayuntamiento de Tultepec 2019-

2021.

Notas: En el territorio municipal existe además el tanque Chichipilco con capacidad de 15,000 m3, pero está bajo

resguardo de la CNA.

4.3.5.2 Subtema: Sistemas de capacitación de agua pluvial

El agua de lluvia es un recurso que se puede reutilizar para enfrentar el problema de

escases que existe en algunos lugares y de esta manera aprovechar el recurso para la

realización de diversas actividades en el hogar.

La captación de agua de lluvia es una práctica que ya se realizaba desde la antigüedad

con la finalidad de satisfacer necesidades básicas, con el paso del tiempo se han ido

implementando nuevas tecnologías para que la recolección y reutilización sea más

eficiente y segura. Es posible que en un futuro Tultepec deberá encaminarse a

implementar este tipo de sistemas, debido a que cada vez es mayor la demanda del

líquido.

4.3.5.3 Subtema: Tratamiento de aguas residuales

El tratamiento de aguas servidas; es aquel donde se disminuye la cantidad de

contaminantes que tienen las aguas conducidas por los sistemas de drenaje y

alcantarillado. En la actualidad Tultepec no cuenta con este tipo de sistemas y vierte sus

aguas de desecho al Gran Canal del Desagüe del Valle de México.


95

Diagnóstico ambiental del recurso agua en Tultepec

Mu

nic

ipio

Co

nta

min

ació

n

po

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de

sca

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can

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Co

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min

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n

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ag

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ico

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Descarga hospitalaria y de

rastros

Un

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pro

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Pla

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nic

ipa

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Cu

erp

os

de

agu

as

TULTEPEC Baja Baja No existen No existen No existen

No existen

No existen

Fuente: Dirección de Ecología y Salud Pública.

Ayuntamiento Constitucional de Tultepec 2019-2021

4.3.5.4 Subtema: Drenaje y alcantarillado

Respecto al drenaje y alcantarillado, a lo largo de los últimos años los gobiernos

municipales han trabajado para abatir el rezago de los servicios básico, como sabemos

toda vivienda tiene la imperiosa necesidad de contar con sistema de drenaje, es por ello

que 22,245 viviendas tultepequenses cuentan con este servicio, lo que representa un

98.73%.

Tultepec cuenta con un sistema de drenaje profundo tiene una trayectoria superior a los

nueve kilómetros y cruza al municipio desde la zona Ejidal de Teyahualco hasta su

descarga final en el Gran Canal del Desagüe del Valle de México, que sirve de límite con

el municipio de Nextlalpan y conduce hacia el Río Tula, parte de las aguas residuales

generadas en la zona metropolitana de la Ciudad de México.

El sistema de drenaje profundo en Tultepec opera ya de manera eficiente y en los últimos

años se han conectado a el diversos subcolectores, logrando con ello una eficiente

recolección de las aguas pluviales; abatiendo así las zonas de encharcamiento que se

generaban hasta hace algunos años, en la época de lluvias.

De igual manera, el Canal Castera, se encuentra al este de la cabecera municipal,

conduce aguas negras provenientes de Zumpango, las cuales se utilizan para el riego de

la zona agrícola ubicada al oriente del municipio. En la zona de Teyahualco, las

comunidades de Santiago Teyahualco, Unidad C.T.M, Los Arcos Tultepec y Hacienda

Real de Tultepec, ya están conectados a éste sistema de recolección.

96

OCUPANTES DE LAS VIVIENDAS PARTiCULARES HABITADAS

Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN

DISPONIBILIDAD DE DRENAJE POR MUNICIPIO, 2015

MUNICIPIO OCUPANTES

DE VIVIENDAS

PARTICULARES

HABITADAS¹

DISPONEN DE DRENAJE

NO DISPONEN

DE DRENAJE

NO ESPECIFICADO

Estado de

México

16,183,020 95.54 3.63 0.83

Tultepec 150,182 99.17 0.21 0.62 1. Excluye las siguientes clases de vivienda: locales no construidos para habitación, viviendas móviles y refugios. Fuente: Cuaderno Estadístico COESPO 2016 (encuesta intercensal 2015).

4.3.4 Tema: Riesgo y protección civil

En Tultepec la problemática en materia de Protección Civil está directamente relacionada

con la actividad pirotécnica que se presenta en el municipio y en menor medida la

ocurrencia de inundaciones en zonas aisladas de la cabecera municipal y el sistema de

drenaje de la zona límite con el municipio de Coacalco.

Las zonas de alta vulnerabilidad están relacionadas con la actividad de producción

pirotécnica en La Saucera y el mercado San Pablito, ambas cuentan con un cinturón de

seguridad que permite mantenerlas aisladas.

Las otras zonas de vulnerabilidad media son las relacionadas con la presencia de ductos

de hidrocarburos en las inmediaciones de las vías del ferrocarril que cruza por

Teyahualco; pequeñas zonas minadas en el área de San Miguel Otlica y un área propensa

a deslaves en las inmediaciones de la zona pirotécnica de La Saucera, en el Ejido

Tultepec.

Diariamente el área atiende un promedio de treinta y cuatro servicios, de los cuales la

atención médica prehospitalaria ocupa la mayor parte de los casos. Otros incidentes de

menor presencia son los relacionados con fugas de gas, enjambres de abejas, cables

caídos y otras emergencias.


97

El equipamiento con que cuenta la Dirección de Protección Civil y Bomberos Municipal,

aunado al apoyo de la subestación estatal que se ubica en el mismo edificio, ha servido

para actuar en el control de las recientes contingencias relacionadas con el mercado

pirotécnico de San Pablito.

Actualmente Protección Civil Municipal cuenta con 19 elementos operativos que operan

una pipa, dos carros – pipa, cuatro ambulancias y dos unidades vehiculares

administrativas. Recientemente fueron adquiridos chaquetones y pantalones

especializados para enfrentar siniestros relacionados con fuego.

Ya se cuenta con una subestación cercana a la zona pirotécnica conocida como La

Saucera, ubicada al Oriente del municipio en la zona Ejidal de Tultepec, propicia para una

mejor capacidad de respuesta frente a emergencias relacionadas con la esta actividad

artesanal.

De igual manera, actualmente el único diagnóstico formal en materia de Protección Civil

que ha sido avalado por las autoridades municipales es el recién publicado Atlas de

Riesgos, aprobado en el año 2014, mismo que requiere actualización.

Aunado a este planteamiento, es necesario intensificar la cultura de la prevención en

materia de primeros auxilios y simulacros de incendio que permitan reducir la posibilidad

de riesgos de pérdidas humanas y destrucción de bienes materiales. Esta acción deberá

ir aparejada con un plan de inspección de giros comerciales, mercados públicos y

sobreruedas, escuelas y lugares públicos donde pudiera presentarse alguna

contingencia.

Con relación a las insuficiencias que se presentan en materia de protección civil se puede

resumir lo siguiente: se requiere modernizar el equipamiento de la dirección para

aumentar la capacidad de manejo y atención de emergencias; es necesario aumentar el

número de elementos para llegar a una cobertura similar a la media nacional que es de

un integrante de protección civil (bombero, paramédico, médico, etc.), por cada dos mil

habitantes. Actualmente tenemos poco más de la mitad de esta meta y por último es

necesario contar con espacios para albergue y acopio de víveres en caso de desastre o

siniestro.

98

4.4 PILAR 4 SEGURIDAD: MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA

La seguridad pública se ha convertido en una exigencia social y centro de debate. Se

reconoce que es un derecho humano de todos y cada uno de los habitantes y se asume

que es obligación y deber del Municipio proporcionarla.

Esta tarea está depositada en una serie de estructuras, a las que delega funciones con

la finalidad de salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como de

preservar la libertad, el orden y la paz social.

En este capítulo se integran los temas de seguridad con visión ciudadana, derechos

humanos, así como medicación y conciliación.

4.4.1 Tema: Seguridad con visión ciudadana

Como un reflejo de la situación que se presenta a nivel nacional, la obligación

constitucional de brindar seguridad pública a los ciudadanos fue una de las principales

demandas de la población en las pasadas contiendas electorales de 2018.

Es por ello que partiendo de un diagnóstico certero del fenómeno delincuencial que se

presenta actualmente en esta zona del Valle de México, es posible armar una estrategia

para enfrentar esta situación.

Actualmente la policía municipal de Tultepec cuenta con 204 efectivos de vigilancia

policíaca en 2 turnos, mismos que cuentan 14 motopatrullas en operación y 38 patrullas.

Gran parte del parque vehicular, un total de 11 se encuentran en el taller mecánico

municipal.

La Cabecera Municipal cuenta con un edificio sede que alberga también las oficinas de

Derechos Humanos y Contraloría e instalaciones que sirven para la Academia Municipal

de Policía.

En cuanto a la zona sur, en Teyahualco existen módulos ubicados en las oficinas

delegacionales de Real de Tultepec y la Colonia 10 de Junio. Además hay cuatro módulos

de policía ubicados en Real de Tultepec, Col. México y CTM San Pablo.


99

Actualmente en Tultepec la cobertura policíaca supera a un policía por cada mil

habitantes. De acuerdo a documentos del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos

Humanos, se recomienda que para efectos de seguridad ciudadana, el promedio mínimo

de cobertura que se debe de alcanzar, es de 1.8 policías preventivos por cada mil

habitantes; en tanto que en Tultepec esa cobertura alcanza 1.5, es por ello que como

objetivo nos planteamos una mayor cobertura policíaca.

Cabe señalar que el promedio nacional de acuerdo a informes de la Secretaría de

Seguridad Pública federal es que en México, hay un policía municipal por cada 702

habitantes.

La problemática que se enfrenta en materia de Seguridad Pública no es tan compleja

como se presenta en los municipios vecinos de Coacalco y Tultitlán, sin embargo con el

aumento poblacional que se está presentando paulatinamente en el municipio, cada vez

es mayor la incidencia delictiva en zonas de la parte alta de la Cabecera Municipal y en

la zona sur del municipio en la Unidad CTM San Pablo.

Para reforzar las acciones de prevención del delito será necesario entonces reforzar la

presencia policial, intensificando la preparación en la Escuela Municipal de Policía y

coordinándose con la recién creada Guardia Nacional.

Por otra parte, el hecho de que cada vez sea mayor el tránsito vehicular en arterias

principales como Av. Joaquín Montenegro, Av. 16 de Septiembre, Av. 2 de Marzo,

Venustiano Carranza, Av. Benito Juárez y Circuito Hacienda de las Rosas, hace

necesario ver los mecanismos necesarios para asumir formalmente las funciones de

Tránsito Municipal.

Una propuesta que ya se ha comenzado a perfilar desde los primeros meses de la

administración municipal es la ampliación del centro de comando y control (C-2) de la

policía Municipal, mismo que se enlazará con un sistema de vigilancia en las vialidades

principales, que permita mejorar la capacidad de reacción, respuesta e inhibición del

delito.

100

INDICADORES DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL DE TULTEPEC 2019

INDICADOR

AÑO 2003

AÑO 2019

Tasa de policías por

cada mil habitantes

0.58

1.38

Número de patrullas en

operación

12

38

Número de sanciones

administrativas aplicadas

438

1,667

Número de infractores

amonestados

348 988

Número de delitos

del fuero federal

21 79

Número de delitos

del fuero común

194 1, 270

Número de delitos contra las

personas

72 198

Fuente: Informes de Gobierno Ayuntamiento 2003-2006 y archivo de Seguridad Pública Municipal.


4.4.2 Tema: Derechos humanos

En Tultepec no es grave la problemática respecto a los derechos humanos, entendidos

como el respeto de los servidores públicos a las garantías fundamentales del ciudadano.

La incidencia de quejas y recomendaciones en los últimos años ha sido baja y de acuerdo

al archivo que consta en la localidad la Comisión Estatal de Derechos Humanos del

Estado de México (CEDHEM) ha emitido en los últimos seis años una sola recomendación

a servidores públicos municipales, misma que fue cumplida cabalmente.

Otros procesos iniciados por la CEDHEM de oficio, fueron motivados por informes de

prensa estatal y lograron ser aclarados o resueltos satisfactoriamente.

Actualmente la Coordinación Municipal de Derechos Humanos se encuentra en un

proceso de reconfiguración para lo cual recientemente el Cabildo emitió la convocatoria

para la elección de su titular.


101

De acuerdo al archivo que consta en la Coordinación, en Tultepec solamente existe en

activo una Organización no Gubernamentales defensora de derechos humanos, misma

que opera desde una pequeña oficina ubicada en la Av. 2 de Marzo (Bo. San Martín); sin

embargo la mayor parte de los asuntos que atiende se relacionan con asuntos de

competencia estatal.

La mayoría de las quejas que llegaron en el periodo 2015-2018 a la Coordinación, fueron

turnadas a la Contraloría Interna, quien les dio seguimiento para atender con prontitud las

demandas, con lo que no fue necesario que los asuntos pasaran a instancias estatales.

4.4.3 Tema: Mediación y conciliación

La conciliación de asuntos comunes de todo el municipio, conocida como “justicia de

barandilla” se imparte a través de la oficialía Mediadora y Conciliadora, que tiene sus

oficinas en el edificio de Seguridad Pública Municipal, ubicado en la colonia El Quemado.

La creación, instalación y apertura de un espacio para la resolución de conflictos entre

ciudadanos por la vía de la conciliación, es decir por medio del diálogo y el acuerdo entre

las partes, fue una decisión del pasado Gobierno municipal, a la que hay que darle

continuidad.

Ubicada en Av. Toluca, en la zona de fraccionamientos, esta nueva instancia municipal

cuenta con toda la fundamentación legal para que sus actuaciones tengan validez plena,

todo acorde con la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; el Bando Municipal de

Policía y Gobierno 2018 y Ley de Mediación, Conciliación y Promoción de la Paz Social

para el Estado de México, entre otras.

102

4.5 EJE TRANSVERSAL 1: IGUALDAD DE GÉNERO

Para funcionar y tener mejores resultados de la democracia es necesario que los

principios y derechos en que se fundamentan las libertades y la igualdad de las personas

sean una realidad y no únicamente una declaración. Entre los derechos que más se

desconocen e incumplen está el de la igualdad para las mujeres.

La discriminación que enfrentan las mujeres ha sido un fenómeno constante no sólo en

México sino a nivel internacional; de acuerdo con el Consejo Nacional para Prevenir la

Discriminación (CONAPRED) la "visión masculina" ha subordinado el papel que

tiene la mujer en la sociedad, limitando sus derechos y dejando a su cargo únicamente

la reproducción y el cuidado familiar.

La población femenina es considerada como población vulnerable ya que enfrenta

problemas de violencia de género, se hacen cargo de familias al asumir el papel de jefas

de familia con las responsabilidades que eso representa, además de que las mujeres

adolescentes sobre todo de comunidades marginadas están enfrentando la maternidad a

temprana edad lo que representa riesgos de salud para la mujer y su producto.

4.5.1 Tema: Cultura de igualdad y prevención de la violencia contra las mujeres

La igualdad de género, en los ámbitos del patrimonio, la creatividad y la

diversidad cultural, es una de las prioridades esenciales establecidas desde la

Organización de Naciones Unidas.

La igualdad de participación, acceso y contribución a la vida cultural de las mujeres y los

hombres es un derecho humano además de un derecho cultural. Este ámbito resulta vital

para garantizar la libertad de expresión y la inclusión de todos los ciudadanos, así como

de su empoderamiento socioeconómico.

En Tultepec más del 57% de su población femenina tiene algún tipo de relación marital,

pero casi un 27% tiene como jefa de familia a una mujer. Estos datos nos indican la

necesidad de implementar acciones de prevención de la violencia.


103

Para este objetivo el Instituto Municipal de la Mujer de Tultepec es una institución se creó

como organismo centralizado de la administración municipal en este periodo de gobierno

y resultó ser un acierto porque ha servido para apoyar a las mujeres en diversas acciones,

pero principalmente para prevenir y coadyuvar en casos de violencia intrafamiliar.

POBLACIÓN DE MUJERES DE 12 AÑOS Y MÁS Y DISTRIBUCIÓN

PORCENTUAL SEGÚN SITUACIÓN CONYUGAL POR MUNICIPIO, 2015

MUNICIPIO POBLACIÓ

N DE 12

AÑOS Y MAS

SITUACIÓN CONYUGAL

Soltera

Casada

En unión libre

Separada,

divorciada o viuda

No especificado

Estado de México 12,782,203 34.11 38.98 15.89 10.63 0.39

Tultepec 117,725 31.88 39.28 17.99 10.39 0.45


ACTIVIDADES DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER AÑO 2018

ACTIVIDADES TOTAL

Asesoría legal 477

Atención psicológica a usuarias 800

Vinculación a la instancia INMUJER Coacalco para acompañamiento legal

8

Canalización al centro de justicia de la mujer 33

Canalización y trámite a refugios temporales para mujeres víctimas de violencia; CISAME; CAPA (centro de atención primaria en

adicciones) y oficial conciliador

11

Canalización a ministerio público Cuautitlán 5

Asesorías legales por la unidad de la fiscalía de género a usuarias de INMUJER

164

Canalización a INMUJER de diferentes municipios 4

Oficial mediador – conciliador del municipio 45

Conferencias y campañas 4,803

Asistentes a pláticas a escuelas 660

Informes 1,121

Total 8,129 USUARIAS

104

4.5.1.1 Subtema: Empleo igualitario para mujeres

Una de las áreas de acción del Instituto Municipal de la Mujer se relaciona con el fomento

de actividades que le posibiliten a las interesadas acceder a planes de capacitación para

el trabajo, buscando así que se generen mayores posibilidades de empleo igualitario para

las mujeres. Se debe pensar en dar continuidad a este tipo de políticas públicas

municipales.

Programa de Talleres

“Mujeres Productivas” Inmujer Tultepec Año 2018

TALLER TOTAL

Moños para cabello 160

Figuras decorativas de toalla 85

Chocolate 126

Elaboración de velas 309

Elaboración de jabón líquido para ropa 57

Elaboración de suavizante de telas 138

Jabones artesanales 197

Taller de bombón 186

Técnica básica de vitral 195

Reparación de celulares 25

Defensa personal 31

Serigrafía 10

Total 1,519

HOGARES POR MUNICIPIO Y

SEXO DE LA JEFA O JEFE, 2015

JEFATURA MUNICIPIO HOGARES TOTAL PORCENTAJE

Femenina Masculina Femenina Masculina

Estado de México 4,168,206 1,158,268 3,009,938 27.79 72.21

Tultepec 39,933 10,807 29,126 27.06 72.94 Nota: Hogar es la unidad formada por una o más personas, vinculadas o no por lazos de parentesco, que residen habitualmente en

la misma vivienda particular. Fuente: Cuaderno Estadístico COESPO 2016 (encuesta intercensal 2015).


105

4.6 EJE TRANSVERSAL 2: GOBIERNO MODERNO, CAPAZ Y RESPONSABLE

Para potencializar todas posibilidades del gobierno y eficientizarlo responsablemente, en

este capítulo se analizan los temas de la reglamentación municipal; los manuales de

organización y procedimientos; la transparencia y rendición de cuentas; el nuevo Sistema

Anticorrupción del Estado de México y Municipios; las formas de diálogo con la ciudadanía

para la gobernabilidad; así como los análisis financieros de ingresos egresos, así como

el perfil profesional que se necesita para dar cumplimiento a todos éstos temas.

4.6.1 Tema: Estructura del gobierno municipal

Para formalizar su estructura organizacional, el Ayuntamiento de Tultepec cuenta con un

Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal, que junto con el Bando de

Policía y Gobierno vigente, establecen las competencias y funciones de cada una de las

áreas de la administración pública local.

106

Organigrama del Ayuntamiento de Tultepec 2019-2021

Para su operación, se cuenta con un parque vehicular de 119 automóviles; 27

motocicletas y otro material diverso como maquinaria, grúas y equipos para construcción

y/o seguridad pública y protección civil.

De igual manera, se cuenta con el área de sistemas computacionales que le proporciona

mantenimiento al equipo tecnológico e informático. Ninguna de las áreas municipales

carece de conectividad a la red.

4.6.1.1 Subtema: Reglamentación

Respecto al tema de reglamentación municipal, los reglamentos municipales definen las

facultades, atribuciones, funciones, responsabilidades y obligaciones de las autoridades

y servidores públicos municipales.


107

De esta manera normalizan los procedimientos para el ejercicio de la función pública. En

Tultepec se tiene una insuficiencia en cuanto a la reglamentación vigente, mismos que en

muchos casos no son observados por la ciudadanía e incluso son poco aludidos en el

desempeño de los servidores públicos.

Actualmente en Tultepec están vigentes los siguientes reglamentos: Reglamento

Orgánico de la Administración Pública Municipal, publicado en Gaceta de Gobierno

Municipal el 8 de octubre de 1997; Reglamento de Panteones, publicado en Gaceta de

Gobierno Municipal el febrero de 2012; Reglamento Municipal de Protección Civil,

publicado en Gaceta de Gobierno Municipal febrero de 2002; Reglamento Interno de

Ecología y Salud Pública, publicado en Gaceta de Gobierno Municipal en octubre de

2004; Reglamento Municipal de Actividades Mercantiles, publicado Gaceta de Gobierno

Municipal en Junio de 2015; Reglamento de la Función Mediadora, Conciliadora y

Calificadora promulgado, aprobado y publicado en Gaceta Municipal en enero de 2011;

Reglamento de Seguridad Pública y Vialidad Municipal, publicado en Gaceta Municipal el

5 de febrero de 2013; Reglamento de la Policía Municipal de Tultepec. Publicado en el

año 2009; Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal. Publicado en el

año 2011; Reglamento General de Condominios de Tultepec. Publicado en 2015.

4.6.1.2 Subtema: Manuales de organización y procedimientos

Los manuales de organización y procedimientos, son las herramientas con las cuales

se determina la secuencia de pasos a seguir para el desarrollo de una actividad o de un

proceso, con la finalidad de optimizar las funciones de la administración municipal.

Las ventajas de un manual de organización y procedimientos son la eliminación de la

burocracia y de la duplicidad de funciones, así como de simplificar las tareas, reducir

tiempos y errores en la ejecución de las tareas y la estabilización de las funciones.

Dar atención al manual de organización del Ayuntamiento con el objetivo de

visualizar el funcionamiento de la administración municipal y poder determinar en

una fase posterior su mejoramiento y/o actualización.

Actualmente la Contraloría Municipal de Tultepec trabaja en la actualización de los

manuales de organización y procedimiento de cada una de las áreas, situación que se

espera sea concluida en este mismo año 2019.

108

Sin embargo, no todas las áreas cuentan con manuales de procedimientos que faciliten

el desempeño de los servidores públicos y transparenten el acceso a los servicios por

parte de la ciudadanía.

Con el fin de evitar la discrecionalidad y fomentar el adecuado ejercicio de los derechos

y obligaciones, tanto de los ciudadanos como de los servidores públicos, en la presente

administración se deberá procurar aprobar y respetar manuales de procedimientos para

las principales áreas administrativas que tengan relación directa con la ciudadanía.

La estructura de los manuales de organización y procedimientos no tiene un formato

definido, por lo cual estos deberán ser elaborados de acuerdo a los factores y

necesidades externas e internas de la administración y asimismo de cada área que la

conforme, permitiendo el preceder de las funciones administrativas, las cuales

deben de estar debidamente estipuladas y fundamentadas.

4.6.2 Tema: Transparencia y rendición de cuentas

Para que la sociedad crea y confíe en las instituciones, los mejores instrumentos son la

transparencia y la rendición de cuentas. Es a través de estos principios como la

ciudadanía podrá estar enterada del buen uso de los recursos públicos y podrán exigir

los resultados prometidos.

La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y el Instituto Nacional

de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales es el

encargado vigilar la transparencia en el ejercicio de la función pública, tutelar y garantizar

a toda persona, el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, a sus datos

personales, así como a la corrección y supresión de éstos y proteger los datos personales

que se encuentren en posesión de los sujetos obligados.

La transparencia es básicamente un sinónimo del concepto de "rendición de cuentas",

ya que es una característica peculiar que abre los esquemas de organizaciones políticas

y burócratas al escrutinio público mediante sistemas de clasificación y difusión que

reducen los costos del acceso a la información del gobierno, como gobernantes o

servidores públicos, se tiene la obligación de "rendir cuentas" con los ciudadanos, para

que éstos puedan revisar, analizar, y en su caso sancionar algunas anomalías.


109

La rendición de cuentas es la obligación que tiene todo Servidor Público de informar

hacia sus gobernados de los logros de su gestión; cada año el presidente en turno

rinde un informe pormenorizado de su gestión, detallando lo realizado durante el periodo

que se informa resaltando los logros y resultados obtenidos de los programas y objetivos

derivados del Plan de Desarrollo de su Municipio.

A la fecha, el presenta Ayuntamiento de Tultepec ya instaló y opera el Comité de

Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales; así

como su unidad de transparencia a través del Sistema de Acceso a la Información

Mexiquense (Saimex) y el sistema de Información Pública de Oficio Mexiquense (Ipomex),

que se encuentra en proceso de actualización.

4.6.3 Tema: Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios

La Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México, el Sistema Estatal y

Municipal Anticorrupción y con el apoyo técnico entre el Gobierno del Estado de México,

los integrantes del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción y los

Municipios de la entidad Implementan acciones de coordinación orientadas a

la prevención, investigación y sanción de las faltas administrativas y los hechos de

corrupción en cumplimiento del marco jurídico vigente, así como para incrementar el

óptimo ejercicio de recursos públicos en beneficio de la población.

Se establecen las políticas públicas que orienten el funcionamiento del Sistema

Estatal y Municipal Anticorrupción en el Gobierno del Estado de México, en

cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y la Ley

General del Sistema Nacional Anticorrupción, para que las autoridades estatales

y municipales competentes prevengan, investiguen y sancionen las faltas a la ley.

La corrupción es una práctica de alta complejidad, que lacera a las sociedades de todo

el mundo, es la causante de la degradación de la credibilidad y la legitimidad del actuar

público.

Los actos de corrupción se han constituido como un factor de deterioro de las

instituciones gubernamentales que propicia la reducción del crecimiento económico,

producto del clima de desconfianza e incertidumbre que inhibe la competitividad y el

desarrollo.

110

La Secretaría del Ayuntamiento y la Contraloría serán las dependencias encargadas de

organizar, instalar y operar el sistema municipal anticorrupción en el municipio de

Tultepec.

4.6.4 Tema: Comunicación y diálogo con la ciudadanía como elemento

clave de gobernabilidad.

Las demandas sociales se han incrementado, las necesidades de la ciudadanía se

relacionan con la calidad de la prestación de los servicios públicos por parte de la

administración municipal, además los ciudadanos de Tultepec solicitan apoyos de

programas gubernamentales para cubrir sus necesidades básicas.

El acercamiento de la administración municipal permite conocer y dar respuesta a las

principales necesidades de los ciudadanos.

Por su parte la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios y su Reglamento,

establecen que para la elaboración e integración de planes y programas, deben

considerarse instrumentos y mecanismos que promuevan y capten la participación social.

Cumpliendo con los preceptos establecidos, para la elaboración de este plan se contó

con cuatro mecanismos para captar las demandas de los habitantes de Tultepec.

Durante la campaña de candidato a la Presidencia Municipal, se recogieron demandas

ciudadanas en diferentes puntos del municipio.

1. Los ciudadanos de Tultepec manifiestan que la inseguridad y corrupción de los

policías y tránsito municipal Pública y Tránsito es la principal problemática que debe ser

atendida, orientados a ampliar la cobertura de la vigilancia para salvaguardar la integridad

del ciudadano y su patrimonio, así como lograr una mayor comunicación ente el gobierno

y sociedad para fomentar la autoprotección.

2. Respecto a Desarrollo Social hay demandas tendientes a los servicios públicos,

acciones para aprovechar al máximo los programas sociales de apoyo federal y estatal,

como el programa de oportunidades, becas, desayunos escolares, así como apoyos

económicos a madres solteras, a personas con capacidades diferentes y personas de la

tercera edad.


111

3. Un municipio como Tultepec requiere de mayores espacios de áreas verdes que

sirvan al mismo tiempo para la reacreación que para hacer deporte y sana convivencia.

4. Obras Públicas donde las demandas se inclinan hacía la infraestructura urbana,

drenaje y agua potable, pavimentación y mantenimiento de guarniciones y banquetas.

5. Desarrollo Urbano las demandas ciudadanas están enfocadas a buscar agilizar los

trámites que ahí se realizan.

6. Sistema Municipal del DIF, como puntos de atención son: apoyo y protección a las

clases vulnerables, el mejoramiento de la salud de las personas con capacidades

diferentes y de la tercera edad, la atención a la violencia y el maltrato a niños, adultos

mayores y a la mujer.

7. Servicio de Autotransporte están orientadas las demandas a lograr la organización

más eficiente del transporte público.

8. Medio ambiente se manifiesta la necesidad de crear programas que vayan

encaminados a la protección del medio ambiente para disminuir la contaminación,

respetar la legislación vigente para reforestación y preservación de la fauna y flora, así

como capacitar al personal para el manejo de los residuos.

9. En materia de Protección Civil, las demandas están dirigidas a capacitar a la

población para la atención oportuna de siniestros, incendios, inundaciones, y movimientos

telúricos.

10. Derechos Humanos las demandas están orientadas a capacitar a los Consejos de

Participación Ciudadana, delegados municipales y sociedad civil, con la finalidad de

comunicar la ciudadanía los Derechos Humanos.

Asimismo, durante los foros de consulta se presentaron las siguientes propuestas para

ser incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal de Tultepec 2019-2021 :

112

Localidad

Demanda Ciudadana

Hacienda del Jardín 1 y 2

Mantenimiento a las tuberías

Seguridad en perímetro de El Arenal

Alumbrado público

Bacheo

Poda de arboles secos

Entubado de canal

Mantenimiento y poda de palmeras del

camellón de Av. Toluca

Mantenimiento a módulos de vigilancia

Mantenimiento a parques y jardines

Barrios del Centro

Santa Isabel, San Juan, San Martín y San

Rafael

Policía de proximidad

Bitácoras de recorridos de seguridad

pública y más videovigilancia

Apoyo a descuentos de pago de predio

Mejorar recolección de basura

Avanzar en poda de árboles

Pintar las guarniciones y topes

Tapar fugas reparadas

Mejorar control canino

Realizar más actividades deportivas; así

como su difusión.

Gestionar programas de apoyo social


113

Localidad

Demanda Ciudadana

Colonia 10 de Junio

Mayor presencia de patrullas

Más cámaras de vigilancia en puntos

estrátegicos

Creación de un deportivo para la colonia

Alumbrado público moderno

Mejores espacios de salud

Continuar con acciones de

repavimentación.

Fraccionamientos El Bosque, La Antigua

y Paseos 2

Poda de árboles en zonas perimetrales de

los fraccionamientos para mitigar riesgos.

Alumbrado público moderno

Reparación de vialidades cuando haya

obras.

Señalización urbana en la zona, restrictiva

y preventiva.

Gestionar programas de apoyo social

federales, estatales o municipales.

Convenios de pago de agua y predio

Buscar acciones de bienestar animal

Col. El Mirador, Col. México, Tepetlixco,

Col. Emiquía

Santa Rita y

Jardínes de Santa Cruz

(parte alta)

Mantenimiento mayor a los deportivos

municipales.

Más espacios educativos, sobre todo una

Preparatoria.

Mejorar la recolección de basura, creando

un sector de servicios públicos para la

zona.

Cámaras de videovigilancia para la parte

alta de Tultepec.

Más patrullaje y elementos de seguridad,

retomar retenes y revisar motocicletas.

Diversas obras de pavimentación que

faltan en la zona.

Más espacios de salud del DIF.

114

Localidad

Demanda Ciudadana

Fraccionamiento

Real de Tultepec

Cámaras de videovigilancia en diversos

circuitos del fraccionamiento.

Buscar acciones de repavimentación de

calles.

Dar continuidad y terminación a los

trabajos de iluminación en los parques.

Garantizar la dotación de agua y acciones

de concientización para evitar el

desperdicio.

Más espacios de cultura para la zona, para

lo cual puede servir el edificio

delegacional.

Supervisar el mantenimiento de tapas de

alcantarillado.

Xahuento,

Lomas, Amado Nervo, Xacopinca y

Trigotenco

Mejorar vías de acceso para los concursos

de fuegos artificiales en la feria de marzo.

Nuevos planes de seguridad pública

Buscar más control canino

Intensificar la recolección de basura para

evitar tiraderos clandestinos.

Apoyar en las gestiones de trámites

municipales.

Diversas obras de pavimentación que

faltan en la zona.

Continuar los programas sociales del

municipio

Las Brisas y San Marcos

Más luminarias led para la zona.

Obras de pavimentación que aún faltan en

las colonias.

Mejorar la recolección de basura y

limpieza de predios baldíos.

Espacios para áreas verdes.

Control canino en la zona.


115

Localidad

Demanda Ciudadana

Fraccionamiento

Los Arcos Tultepec

Dar continuidad a las acciones de

mantenimiento de la administración

pasada.

Alumbrado en el parque público del

fraccionamiento.

Mantenimiento de la avenida principal.

Poda de árboles.

Santiago

Teyahualco

y zona ejidal

Mantenimiento mayor o remodelación de

la plaza del centro.

Continuar acciones de repavimentación en

diversas vialidades.

Crear algún sector fijo de seguridad

pública para la zona.

Mejorar los sistemas de recolección de

basura.

Buscar generar un nuevo espacio de

espacimiento público o deportivo.

4.6.5 Tema: Finanzas públicas sanas

Para todo gobierno es importante fomentar la acción cívica de pagar contribuciones, pero

a pesar de que Tultepec no escapa a la falta de una costumbre por el pago impuestos, en

los últimos años el gobierno municipal ha logrado aumentar la recaudación, con lo que se

superó el porcentaje promedio de recursos propios de los municipios del Estado de

México y actualmente ese promedio se ubica en alrededor de 31%.

116

En los últimos años, la recaudación propia alcanzó porcentajes superiores al 28% lo que

permitió, acceder a mayores partidas presupuestales, toda vez que este es uno de los

criterios que se aplican para distribuir algunas participaciones tanto federales, como

estatales.

Por su parte, los ingresos relacionados con el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal,

es decir los recursos federales que envía la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

(SHCP) a través de ramos como el Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) y el

Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones del

Distrito Federal (FORTAMUN); han representado la segunda fuente de financiamiento en

los últimos dos años.

Un rubro de importancia en cuanto a ingresos municipales es el que representa las

aportaciones de fondos estatales para el desarrollo, principalmente los relativos al PAD

(Programa de Acciones para el Desarrollo) por medio del cual los municipios tuvieron

acceso a recursos estatales para obras.

Para fortalecer las finanzas municipales el Ayuntamiento 2019-2021 gestionará un mayor

el incremento de las participaciones federales y estatales a Tultepec, de manera que sean

congruentes con el tamaño real de su población, y su papel como municipio receptor de

flujos migratorios.

4.6.5.1 Subtema: Sistema de recaudación y padrón de contribuyentes

El reto de la presente y las futuras administraciones municipales es mantener y ampliar

el nivel de recaudación a través de estrategias que incentiven a los ciudadanos cumplir

con sus obligaciones fiscales, permitan al gobierno local contar con mayores recursos

para el desarrollo y faciliten la autorización de un aumento de sus participaciones

federales y estatales.

Los pagos de los impuestos relacionados con el gobierno local son recaudados a través

de dos cajas de la Tesorería que se ubican en el Palacio Municipal, para servicio de la

Cabecera Municipal; así como otro módulo de caja que se encuentra en la sede

delegacional de CTM San Pablo, para los habitantes de los fraccionamientos del sur del

municipio. Ambas cajas operan en un horario de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 horas y

los sábados de 9:00 a 13:00 horas.


117

Uno de los temas recaudatorios que mayor impacto tiene sobre la base de contribuyentes

es el relacionado con la exención fiscal de la cual gozan los habitantes de Santiago

Teyahualco para el pago de predial. Este beneficio fiscal imposibilita que sea mayor la

recaudación y se presenta una cierta inequidad en el pago del impuesto con respecto a

los ciudadanos de la Cabecera Municipal.

En cuanto a los mecanismos para incentivar la recaudación, anualmente el Gobierno del

Estado contempla en el Código Financiero del Estado de México y Municipios un sistema

de descuentos para los contribuyentes que pagan en los meses de enero, febrero y

marzo; añadiendo un descuento extraordinario si su historial de pagos indica que los han

realizado en los primeros meses del año.

Adicionalmente el Ayuntamiento aprueba programas para estimular el pronto pago a

través de campañas de descuentos, rifas y sorteos, así como invitaciones personalizadas

en las que se les informa su situación fiscal.

Tomando en consideración los tres principales rubros de captación de recursos para el

desarrollo municipal se percibe que para mantener el nivel de recaudación propia, el

Ayuntamiento deberá emprender todo su esfuerzo para innovar campañas de

recaudación. Para ello será necesario aumentar los ingresos municipales mediante la

actualización de las tablas de valor catastral y la modernización de los sistemas

catastrales, la consolidación del sistema de impuesto predial y el pago de agua potable.

Otra opción para elevar el nivel de recaudación podría ser la exención o el estímulo fiscal,

a través de campañas de descuento para el pago de sanciones e impuestos prediales por

regularización de la construcción no autorizada; toda vez que existe un gran rezago en la

regularización sobre todo en la parte alta del municipio.

4.6.5.2 Subtema: Deuda pública municipal

El manejo eficiente y sustentable de la deuda pública es indispensable para lograr

una administración eficiente y responsable. Es por ello que en Tultepec la contratación,

amortización, servicio, refinanciamiento y/o reestructuración de la deuda del

gobierno municipal ha sido bien calificada.

118

Es de mencionarse que en este año la empresa calificadora Fitch Rattings, encargada de

evaluar nuestra situación financiera y que otorga calificaciones a muchos Municipios,

asignó a Tultepec la calificación “A (mex)” con perspectiva de largo plazo estable; que

indica que durante los últimos años mantuvimos una política de endeudamiento prudente,

un ahorro interno estable, suficiente con un desempeño financiero y presupuestal

satisfactorio.

Al mismo tiempo es de destacarse que los adeudos históricos con CFE; el Servicio de

Administración Tributaria (SAT) de Hacienda; y otros organismos del Estado mexicano,

siguen presentes, pero en niveles negociables.

La intención del Gobierno municipal es continuar con las acciones y gestiones que

permitan el cumplimiento en tiempo y forma de la amortización de la deuda pública

municipal de los créditos y empréstitos vigentes con el Banco Nacional de Obras y

Servicios, con quien Tultepec mantiene un compromiso de deuda al año 2035, por

alrededor de 62 millones de pesos, situación que no representa una carga fiscal honerosa,

sino plenamente manejable.

4.6.5.3 Subtema: Estructura de ingresos y egresos

Durante los últimos años, Tultepec presenció y fue beneficiario de una adecuada gestión

de recursos extraordinarios durante la discusión de los paquetes presupuestales

federales. Sin embargo, con la entrada del actual sexenio, esa gestión se ha visto

disminuida sensiblemente, situación que se reflejará en las finanzas municipales del

presente periodo de Gobierno.

Basta decir que los ingresos municipales derivados del Sistema Nacional de Coordinación

Fiscal, reflejan una alta tendencia a la baja, situación que debe atemperarse por medio

de una mayor eficiencia y austeridad del gasto municipal.


119

Tabla de ingresos municipales 2015-2019

Fuente y elaboración: Tesorería Municipal de Tultepec 2019-2021

Tabla de ingresos municipales, según su fuente 2015-2019


Tabla de egresos municipales 2015-2019


120

4.6.5.4 Subtema: Inversión

Para procurar un mejor desarrollo municipal, en los últimos años el gobierno local ha

realizado un importante esfuerzo por elevar el gasto en obra pública, realizando incluso

las obras de alto impacto por medio de la propia Dirección de Obras Públicas, es decir las

obras son realizadas “por administración”, lo que permite que las obras tengan un menor

costo financiero para el Municipio.

El comportamiento de la inversión en obra pública pasó de representar 36.31% en 2003

a 44.12% en el año 2019. Esta situación se espera mantener debido a la necesidad

existente en infraestructura para el desarrollo y equipamiento de las localidades

municipales. A pesar de tener un gasto elevado en obra y realizar éstas acciones “por

administración”, el gobierno de Tultepec no tiene un marcado gasto en el rubro de

servicios personales (gasto en salarios y sueldos), mismo que se mantuvo en un sano

nivel que se espera mantener menor al 30%. De igual manera el gasto operativo no

representa una gran carga y en los últimos años se ha mantenido por debajo del 20%.

el indicador de comportamiento porcentual del ingreso municipal. Dicho indicador

servirá de apoyo para analizar las principales fuentes de ingresos con respecto al

ingreso total municipal.

4.6.6 Tema: Gestión para Resultados y evaluación del desempeño

La evaluación de las políticas públicas es una herramienta fundamental para mejorar

constantemente el desempeño y conocer cuáles de las acciones son o no efectivas para

resolver los grandes problemas sociales y económicos que aquejan a la sociedad.

Para esto, se deberá implantar el Sistema de Evaluación de la Gestión Municipal

(SEGEMUN), el cual es un conjunto de matrices de indicadores para resultados por

programa presupuestario y de evaluaciones que contribuye a tomar mejores decisiones

en torno a las políticas públicas.

El gran paso que se está dando y que se debe reforzar es medir y evaluar los resultados

de los programas derivados de las políticas públicas, si queremos mejorar

sistemáticamente su desempeño.


121

La administración municipal, debe trabajar para generar la cultura de la evaluación

que permita mejorar el desempeño, lo cual beneficia a la ciudadanía que tiene

a su disposición información objetiva sobre el impacto de los programas, pues la

evaluación es una búsqueda exploratoria para verificar cómo se están realizando las

acciones en un intervalo de tiempo. El desempeño, es la valoración cuantitativa y

cualitativa, en el tiempo, de lo que se está haciendo en una organización. Qué tan

bien se está haciendo y cuáles son los efectos de lo que se está haciendo. El resultado,

es el efecto cualitativo y/o cuantitativo que produce una acción de gobierno

Para llevar a cabo los procesos de evaluación, se ha coordinado desde años

anteriores a través del Instituto Hacendario del Estado de México (IHAEM), y las

Tesorerías Municipales el diseño de indicadores de resultados que son una herramienta

para la planeación y la conformación presupuesta! de los programas, logrando con ello

mayor claridad para definir el objetivo para el cual fueron creados, además les permite

a los programas focalizar los esfuerzos hacia el tema del Presupuesto basado en

Resultados, logrando que los recursos se apliquen de manera más efectiva con

la finalidad de lograr bienestar en la población.

Al respecto, el Artículo 20 del Reglamento de la Ley de Planeación señala como

responsable de esta actividad al área de Planeación del Municipio, la cual, entre otras

acciones, deberá de integrar y reportar al Presidente Municipal y al Cabildo, el informe

del comportamiento de los principales indicadores definidos en el Plan de Desarrollo

Municipal, así como el avance programático y presupuestal trimestralmente de las metas

contenidas en el Programa Anual.

4.6.7 Tema: Eficiencia y eficacia en el sector público

Para la instrumentación del Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021 de Tultepec, se

realizará la integración anual del Presupuesto con base en Resultados. El Presupuesto

basado en Resultados es un plan operativo de corto plazo para la realización de

funciones del sector público, que se realiza mediante la técnica por programa,

presupone una integración efectiva del proceso de planeación, con el cual se facilita la

acción y transparencia de las actividades de la Administración Pública, en la cual se

tiene presente a los indicadores de evaluación.

122

El PbrM se concibe como técnica que nos permite hacer un uso racional y coherente

de los recursos físicos, humanos y financieros. Expresa el gasto en función de objetivos

precisos alineados a programas y a cada nivel de organización, por lo que en el

Sector Público se obliga a los titulares de las dependencias y entidades públicas a

formular y coordinar sus programas de acción comprometiéndolos a cumplir metas de

trabajo congruentes con lo establecido en el Plan de Desarrollo.

Para el caso de la integración del Presupuesto basado en Resultados municipal, se

deberá recomendar que éste se lleve a cabo con base en la estructura programática

que actualmente operan los municipios del Estado, y mediante el Manual para la

Planeación, Programación y Presupuesto Municipal vigente, así como la formación de

equipos de trabajo multidisciplinarios en los que deben estar estrechamente ligados las

Unidades de Información, Planeación, Programación y Evaluación (UIPPE) con las

tesorerías y dependencias municipales.

4.6.7.1 Subtema: Perfil técnico profesional de los servidores públicos

Debido a que no se cuenta con una reglamentación administrativa específica que lo

establezca, la mayoría de los puestos de la administración pública actualmente son

facultad directa del presidente y el Cabildo Municipal.

Si bien es cierto que se ha procurado a través del área de recursos humanos la

contratación de personal apto para desempeñarse y con niveles de profesionalismo de

acuerdo a sus funciones, es de reconocer la necesidad de transparentar el actual método

de contratación e incluso revisar la necesidad de instaurar un sistema de municipal

servicio civil de carrera.

En la actualidad más de la mitad de los titulares de área cuentan con estudios

universitarios terminados, mientras que los restantes son pasantes o bien cuentan con

probada capacidad en el área en que se desempeñan.

En cuanto al aspecto de capacitación del personal, la Jefatura de Recursos Humanos

debe realizar una capacitación periódica que permita al personal mantenerse actualizados

en sus conocimientos técnico-profesionales. Es por ello que se propone implementar un

sistema de capacitación permanente que implique también el compromiso de la planta

administrativa y operativa, respecto a la evaluación de sus niveles de eficiencia.


123

4.6.7.2 Subtema: Sistema estatal de información estadística y geográfica

Las estadísticas son un importante insumo para atender responsablemente los asuntos

municipales prioritarios en la administración del territorio. El sistema de información,

es una herramienta que permite integrar y ordenar la información de los resultados de la

gestión pública municipal con la aplicación de recursos, la cual refleja el desempeño

responsable y el nivel de avance o cumplimiento de las obras y acciones, derivados de

la ejecución del plan.

Es importante que la administración pública municipal cuente con un sistema

automatizado de integración de información de logros, avances y resultados, para dar

respuesta a las peticiones de información pública, así como para realizar el seguimiento

y atención a la población que así lo solicite.

Proponer un proceso e instrumento técnico-metodológico para clasificar, integrar la

información de logro y avance de los objetivos del PDM y dar a conocer la información

pública a través de bases de datos con información actualizada del territorio municipal

que apoye la planeación de políticas públicas, la elaboración de programas, el diseño

de indicadores para la evaluación de la administración pública municipal.

4.6.8 Tema: Coordinación institucional

El Municipio como factor de desarrollo estatal y nacional, en la actualidad enfrenta

importantes retos, que implican reforzar la coordinación interna del Ayuntamiento

e intergubernamental con sus iguales y los demás órdenes de gobierno con el

objeto de ofertar soluciones efectivas acorde a las condiciones imperantes, en este

sentido, los ayuntamientos tienen un papel preponderante en la construcción de

políticas públicas con una visión cercana a la sociedad y por ende contribuyen a orientar

los recursos públicos con mayor precisión y eficacia, lo que eleva la calidad del gasto

público y la generación de satisfactores o valor público.

El sistema de seguimiento y acompañamiento tiene por objeto acompañar los temas

compartidos entre ayuntamientos y dependencias públicas respecto de los cuales

exista una correlación directa.

124

4.6.8.1 Subtema: Fortalecimiento municipal

En materia de fortalecimiento de las haciendas públicas municipales no podemos pasar

por alto la Ley de Coordinación Fiscal, el Sistema de Contribución y Distribución

de la Hacienda Pública Estatal y Municipal ha demostrado que el centralismo es

una de las causas fundamentales que ha mantenido una dependencia económica

por parte de los municipios con la Federación, es por ello que debe diversificarse la

gestión de los recursos.

4.7 EJE TRANSVERSAL 3: TECNOLOGÍA Y COORDINACIÓN PARA EL BUEN

GOBIERNO

4.7.1 Tema: Alianzas para el desarrollo

Otro instrumento importante para ejecutar los programas es la realización de convenios,

que de acuerdo con la Ley Orgánica Municipal, la autoridad local puede celebrar éstos

para mejorar su quehacer administrativo y la prestación de servicios públicos.

Los convenios son documentos administrativos que la autoridad municipal establece con

los gobiernos federal y estatal con la finalidad de coordinar acciones y recursos para

construcción de obras y ejecución de acciones y programas conjuntos En la presente

administración la realización de los convenios estará sujeta a los objetivos, plazos y

recursos disponibles en los en los diferentes programas. Convenios a concretar:

- Convenio con el Instituto de la Función Registral (IFREM) a efecto de llevar a cabo

Programa de Regularización de Tenencia de la Tierra en la Colonia El Quemado.

- Convenio con Instituto de la Función Registral (IFREM) para dar certeza legal

respecto de los bienes inmuebles del Ayuntamiento.

- Convenio de Restructuración de Deuda con Comisión Federal de Electricidad.

- Convenios para la transferencia de recursos con la Secretaría de Hacienda y

Crédito Público (SHCP).

- Convenio para la Realización de Servicio Social con diversas instancias educativas

del Estado de México.

- Convenio con el Centro de Control de Confianza del Estado de México, para la

evaluación del personal policíaco.

- Convenio Intermunicipal de Desarrollo Metropolitano para obras de impacto

regional.

- Convenio con el Instituto Estatal de la Mujer.


125

4.7.1.1 Subtema: Organizaciones para el cumplimiento de los objetivos

El Gobierno Municipal de Tultepec reconoce sólo con la estrecha relación y colaboración

con los tres órdenes de gobierno y entre los tres poderes de la unión, así como una

participación de la ciudadanía organizada, es posible alcanzar los objetivos de desarrollo.

Éstas alianzas permiten afianzar de manera sostenible las condiciones de vida de la

población del municipio en un ambiente de civilidad, paz, justicia, inclusión, seguridad y

gobernabilidad.

Nuestra relación será institucional y de respeto con todos los órdenes de gobierno.

Sobretodo ahora que comienza una nueva etapa, un nuevo sexenio en el ámbito federal,

que se ha propuesto la transformación de la vida pública de México.

4.7.2 Tema: Municipio moderno en tecnologías de información y comunicaciones

El acceso a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) seguirá siendo

un componente esencial para el crecimiento. Las tecnologías de Información y

Comunicación son el conjunto de herramientas relacionadas con la transmisión,

procesamiento y almacenamiento digitalizado de la información. Un aliado del

emprendimiento, tanto en nuevos conceptos como en lo tradicional.

La constitución mexicana prevé que el Estado garantizará el derecho de acceso a

las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de

radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e internet, para tales

efectos, el Municipio establecerá condiciones de competencia efectiva en la prestación

de dichos servicios.

En este periodo constitucional, el gobierno municipal deberá cumplir a cabalidad con Ley

de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios, que está vigente en la entidad.

Actualmente en Tultepec, sólo existen redes abiertas de “wi-fi” en tres plazas públicas,

pero su acceso es limitado a los clientes de la mayor compañía telefónica mexicana, por

lo que debe emprenderse una política pública para tener más espacios similares.

126

5.1 Cuadros de objetivos, estrategias, líneas de acción y metas alineados con la agenda 2030 (Cuadro 1)

Dirección Nombre de

la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto

Descripción del proyecto

Objetivo Diagnóstico foda Estrategia Lineas de

acción Metas Alineación agenda 2030

Presidencia

Secretaría Particular

Conducción de las

políticas generales de

gobierno

Relaciones públicas

Contiene las acciones dirigidas a establecer y mantener sistemas de comunicación directa para el despacho de los asuntos de responsabilidad de los presidentes municipales.

Proporcionar un instrumento de apoyo a efecto de brindar de manera eficiente y oportuna la

información concerniente a las actividades, a una atención de calidad a la ciudadanía; así como la recepción, análisis y seguimiento de la correspondencia oficial. así como el apoyo a eventos públicos.

Fortalezas: - Se cuenta con

servidores públicos capacitados - Se tienen todas las

herramientas de trabajo para atender de forma rápida y eficaz a la

ciudadanía Oportunidades: - Se implementó una base

de datos para el mejor control de atención y apoyos

- Se tienen identificados los líderes de consejos de participación ciudadana

Debilidades: - La rotación constante del personal

- La falta de un documento o política que ampare el apoyo otorgado

Amenazas: - Sobredemanda de apoyos solicitados

- El no cumplimiento a apoyos debido a efectos climáticos.

Ser una oficina dinámica, ágil y con sentido

humano que brinde al presidente

municipal apoyo oportuno. servicio eficiente

a las personas que acuden para la solución a sus

problemas. dar puntual seguimiento a la agenda para que

de forma eficiente y eficaz se cuenten con los

insumos, material y la logística adecuada.

Vinculación

más estructurada con la

sociedad; implementar procesos de

atención, gestión y solución a

demandas de la población y desarrollar una agenda

estratégica para el ejecutivo

municipal.

Contar con un registro y

seguimiento de las actividades del presidente municipal. Remitir oportunamente las

instrucciones que instruya el presidente municipal a las dependencias correspondientes

para su atención. Recibir, atender y orientar a la ciudadanía por cada una de las

peticiones recibidas dar seguimiento a los apoyos solicitados por los ciudadanos

con propósitos benéficos y sociales. Realizar reuniones de trabajo

con representantes sociales: COPACIS y COCICOVIS. Llevar a cabo audiencias

individuales o de grupo con comunidades para atender sus problemáticas. Llevar a cabo el trámite de la

clave única de registro de población. Organizar con las dependencias

la logística de los eventos y giras del ayuntamiento. Presidir la comisión de

gobernación, de seguridad pública y tránsito municipal; protección civil.

Presidir la comisión de planeación para el desarrollo. Presidir la comisión de

prevención y atención de conflictos laborales.

Objetivo 11: Lograr que las

ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,

resilientes y sostenibles 11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización

inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión

participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en

todos los países 11.b De aquí a 2020, aumentar

considerablemente el número de ciudades y asentamientos humanos

que adoptan e implementan políticas y planes integrados para promover

la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio

climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y

poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la

Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión integral de los

riesgos de desastre a todos los niveles


127


Dirección Nombre de la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto


Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Lineas de

acción Metas

Alineación agenda 2030

Presidencia

Defensoría Municipal de

Derechos Humanos

Derechos Humanos

Protección y Defensa de

los Derechos Humanos

Contempla las acciones encaminadas a atender oportuna y diligentemente los actos u omisiones de naturaleza administrativa que impliquen presuntas violaciones a los derechos humanos integrando el desarrollo de supervisiones, revisiones y visitas a centros e instituciones del sistema penitenciario, sector salud, justicia, localidades de alto y muy alto nivel de

marginación y zonas de tránsito de migrantes, emitiendo, si fuere necesario las recomendaciones conducentes a una mejor protección de los derechos humanos y brindando orientación y asesoría a la población.

Atender de manera eficaz y competitiva

a la ciudadanía Tultepequense, implementando

políticas administrativas basadas en

principios de eficacia, honestidad,

profesionalismo y eficiencia, esto con una sola intención,

generar una nueva cultura de conocimiento,

respeto, paz y defensa de los derechos humanos;

mismos que nos dignifican.

Fortalezas: Participar significativamente en

la capacitación, difusión, y promoción de los derechos humanos. Capacitar constantemente a los servidores

públicos de la administración municipal como desempeñar sus funciones de manera óptima hacia la ciudadanía.

Promover la inclusión de mujeres y niñas formando un acceso a una justicia de igualdad social, económica, cultural y

política. Promover una cultura de paz en todos los diferentes sectores sociales que conforman

muestro municipio. Oportunidades: Compartir el conocimiento profesional generando oportunidad de

soluciones. observar el buen desempeño laboral administrativo para la ciudadanía.

Generar el conocimiento para la protección y defensa de los derechos humanos de mejores y niñas

conocer y observar las diferentes problemáticas que existen dentro de la sociedad Tultepequense. Debilidades:

Falta de mobiliario de oficina, equipo de cómputo y espacio adecuado para desempeñar nuestras funciones.

Falta de personal. capacitación para ejecutar el nuevo sistema de digitalización que desea implementar en

el 2019 el sector gubernamental. Amenazas: negativa de participación en la difusión de los

derechos humanos por parte de las diferentes instituciones. incumplir en la convocatoria que se debe generar por parte

de las diferentes instituciones hacia los diferentes sectores.

Implementar actividades y acciones

certeras basadas en el estudio y

experiencias generadas en el ámbito

social y cultural de nuestro

municipio.

Impulsar la

inclusión y participación efectiva de las

diversas actividades que tiene por objeto

llevar a cabo esta Defensoría Municipal de

Derechos Humanos. buscando el

desarrollo y fortalecimiento intelectual

dentro de cada individuo, siendo este el

pilar principal para lograr una buena base

cultural de respeto y responsabilidad

social.

Desarrollar campañas para difundir a la

población los derechos y valores que cuidan la

integridad de un ser humano. Integrar políticas,

programas y acciones para los derechos

humanos. Gestionar una página web con

contenido y asesoría en los Derechos

Humanos Instalar una caseta de video llamadas

para que la ciudadanía pueda emitir sus quejas y

mantenga una comunicación más directa con la comisión de

Derechos Humanos del Estado de México

(CODHEM).

Objetivo. Promover sociedades

pacíficas e inclusivas para el desarrollo

sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y

construir a todos los niveles instituciones

eficaces e inclusivas que rindan cuentas.

16.3 Promover el estado de derecho en los planos

nacional e internacional y garantizar la

igualdad de acceso a la justicia para todos.

16.b Promover y aplicar leyes y políticas no

discriminatorias en favor del desarrollo sostenible.

128


Dirección Nombre de la dep

interna Nombre del programa

Nombre del proyecto

Descripción del proyecto Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Lineas de

acción Metas


Presidencia

Jefatura de Comunicación Social

Comunicación Pública y

Fortalecimiento informativo

Difusión y Comunicación

Institucional

Engloba aquellas acciones que se enfocan a difundir y comunicar a la población en general sobre las acciones gubernamentales.

Difundir de manera eficiente, oportuna y transparente las actividades, programas y servicios del gobierno municipal para fortalecer la Imagen Institucional a través de diferentes vías informativas.

Fortaleza. Radica en la comunicación interna que se ha establecido con cada

una de las áreas del quehacer municipal en donde se ha dado

surgimiento a cada obra, actividad y eventos que se han realizado.

Oportunidades. En cada acción para mejorar la actividad del gobierno

municipal, siendo nuestra labor la forma evaluativa en que podemos darnos cuenta del aprecio y

aceptación ciudadana a cada acción realizada por el gobierno municipal.

Debilidad. En la mayoría de los municipios como el nuestro, es la falta de

recursos que limita nuestro actuar al momento de querer generar campañas

informativas más amplias y completas para la ciudadanía.

Amenaza. A la que estamos expuestos es la falta de interés de la

ciudadanía en la difusión de las acciones y actividades de gobierno.

Dar cobertura y difundir las actividades

oficiales que realiza el municipio y los

titulares de las dependencias; así como

promover y fortalecer las relaciones entre

el gobierno y los medios de comunicación,

con el propósito de fortalecer las funciones de

investigación y estrategia informativa

favorece a la dirección de comunicación

social, lo que permite una adecuada

distribución del trabajo para el cumplimiento de

los programas y objetivos institucionales.

Establecer los lineamientos generales para la

planeación, autorización, coordinación,

supervisión y evaluación de las estrategias, los

programas y las campañas de comunicación

social de las dependencias y entidades de la administración

pública del municipio. Proponer las

campañas de comunicación Institucional del

Ayuntamiento y programar su difusión y

cobertura. Coordinar la información y

difusión de las Direcciones que integran la

Administración Pública del Ayuntamiento.

Realizar la difusión y propaganda del festival del día de Reyes

Realizar la difusión y propaganda de las exposiciones durante el año en la galería del Quiosco municipal

planear la ceremonia conmemorativa por el 198 aniversario de la erección del municipio de Tultepec

Publicar y difundir las adecuaciones al Bando Municipal 2019. organizar, elaborar y difundir el informe

delos primero 100 días de Gobierno. Planear, diseñar, promover y difundir la feria internacional de la pirotecnia 2019. Realizar difusión del festival del día del

niño. Realizar difusión del festival del día de las madres.

Planear, promover y difundir el 10° festival calaveras y muertitos. Diseñar la imagen y promoción del

festival bailando con el mundo 2019. Programar la ceremonia cívica y el desfile con motivo del Aniversario de la

Independencia de México. Programar la Ceremonia Cívica y el desfile con motivo del Aniversario de la

Revolución Mexicana. Programar y difundir el Primer Informe de Gobierno Municipal.

Difundir la inauguración de pavimentación de calles y obras diversas.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades


129



Nombre del programa

Nombre del proyecto


Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Lineas de acción Metas Alineación agenda

2030

Presidencia

Secretaria Técnica de

Asuntos Jurídicos y

Límites Territoriales

Asistencia

Jurídica al Ejecutivo

Asesoría

Jurídica al Ayuntamiento

Consiste en otorgar orientación, asesoría, tramitación y defensa de los asuntos de carácter civil, mercantil, laboral, penal, agrario, administrativo, fiscal, amparos, controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad a los ayuntamientos.

Ser una unidad administrativa con valores de lealtad, honestidad, respeto, justicia, imparcial y responsable, reconocida por su capacidad técnica jurídica, y profesional

capacitada para asegurar la adecuada asesoría y defensa de los intereses jurídicos del ayuntamiento, implantando medidas preventivas que eviten juicios innecesarios y

gastos excesivos a la administración pública.

Fortaleza: Se cuenta con la experiencia y el perfil para el diálogo abierto, que permite de manera eficaz el fomento a la participación ciudadana que coadyuve al desarrollo municipal . Oportunidades: Los individuos

organizados y abiertos al diálogo, que manifiestan una forma ordenada, sus demandas sociales y que coadyuvan a la participación ciudadana. Debilidades: La posible falta de

compromiso y desinterés de algunos servidores públicos, en dar atención oportuna a las manifestaciones de descontento de los habitantes de este municipio, crea desconfianza en la participación ciudadana. Amenazas: Los intereses egocéntricos de manera individual o

grupal, que tratan de confundir a los ciudadanos, fomentando el desinterés por la vinculación y participación ciudadana.

Atender y dar seguimiento a los asuntos jurídicos en los que el ayuntamiento sea parte o ante las instancias jurisdiccionales cuando su patrimonio sea afectado haciendo observancia a los principios de constitucionalidad y legalidad; así como emitir opiniones de consulta, contratos, convenio, iniciativas de ley, reglamentos, bandos, acuerdos,

resoluciones y cualquier documento de efectos jurídicos.

Preservar las condiciones para la gobernabilidad del municipio, siendo un instrumento que genere respeto y cumplimiento a la ley, a través de la negociación, conciliación y mediación entre los sectores del municipio. Coadyuvar con las dependencias o entidades en la solución de problemas de origen social, gubernamental y político, que permitan mantener el orden público, así como la estabilidad y la paz social en el municipio. Determinar el origen de

problemas sociales en el municipio, apoyándose en datos estadísticos e históricos, así como la elaboración de estudios políticos. Suscribir acuerdos y demás instrumentos jurídicos sobre los asuntos que sean de su

competencia. Dictar las medidas necesarias para que, en los barrios, unidades habitacionales y fraccionamientos, se informe a la ciudadanía de los servicios públicos municipales, así como de las dependencias que los ofrecen.

Brindar asesorías y consultorías jurídicas tramitar asuntos jurisdiccionales (Materia civil, mercantil, laboral, agrario, penal, amparos y administrativos) realizar notificaciones (en apoyo a Presidencia, Sindicatura, Tesorería y Desarrollo Urbano) apoyar a la Sindicatura en la substanciación de recursos administrativos

Elaborar convenios y contratos Elaborar respuestas a peticiones de particulares (en apoyo a diversas dependencias de la administración) Rendir informes a la

CNDH, CODHEM, Fiscalías, Jueces y Contralorías. Elaborar Reglamentación municipal y revisar propuestas de manuales y reglamentos internos de diversas dependencias.

Objetivo 16: promover sociedades

pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan

cuentas 16.8 Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las instituciones

de gobernanza mundial.

130



Nombre del programa

Nombre del proyecto


Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Lineas de acción Metas Alineación

agenda 2030

Presidencia

Secretaria Técnica de Gobierno

Conducción de las Políticas

Generales de Gobierno

Audiencia Pública y Consulta Popular

Considera las acciones que permiten garantizar el derecho de la

ciudadanía a ser escuchada por las autoridades del ayuntamiento y las que se refieren a promover la solicitud de opiniones, sugerencias y demandas de la población para ser incorporadas en los planes y programas de gobierno.

Buscar el consenso político y social, así como proponer las modificaciones al marco legal que permita tener las condiciones adecuadas para la gobernabilidad.

Fortalezas: Se cuenta con la experiencia y el

perfil para el diálogo abierto, que permite de manera eficaz el fomento

a la participación ciudadana que coadyuve al desarrollo municipal .

Oportunidades: Los individuos organizados y abiertos al diálogo, que

manifiestan una forma ordenada, sus demandas sociales y que

coadyuvan a la participación ciudadana. Debilidades: La posible

falta de compromiso y desinterés de algunos servidores públicos, en

dar atención oportuna a las manifestaciones de descontento de los

habitantes de este municipio, crea desconfianza en la

participación ciudadana. Amenazas: Los intereses egocéntricos

de manera individual o grupal, que tratan de confundir a los

ciudadanos, fomentando el desinterés por la vinculación y

participación ciudadana.

Fomentar la participación

ciudadana que coadyuve al

desarrollo municipal, así como

conducir, en el ámbito de su

competencia, las relaciones

del ayuntamiento con las

demás entidades públicas,

federales, estatales y municipales.

-Preservar las condiciones para la gobernabilidad del municipio, siendo

un instrumento que genere respeto y cumplimiento a la ley, a través de la negociación, conciliación y

mediación entre los sectores del municipio. -Coadyuvar con las dependencias o

entidades en la solución de problemas de origen social, gubernamental y político, que

permitan mantener el orden público, así como la estabilidad y la paz social en el municipio.

- Determinar el origen de problemas sociales en el municipio, apoyándose en datos estadísticos e

históricos, así como la elaboración de estudios políticos. - Suscribir acuerdos y demás

instrumentos jurídicos sobre los asuntos que sean de su competencia.

- Dictar las medidas necesarias para que en los barrios, unidades habitacionales y fraccionamientos,

se informe a la ciudadanía de los servicios públicos municipales, así como de las dependencias que los

ofrecen.

Dar atención a los conflictos que se susciten en el municipio para llegar acuerdos. Realizar recorridos por las comunidades para conocer sus necesidades y atender su problemática realizar recorridos con las asociaciones de colonos, organizaciones civiles y consejos de participación ciudadana para conocer sus necesidades y atender su problemática. Realizar reuniones de coordinación con las diferentes áreas para generar concesos sobre los programas y acciones de cultura de paz. Realizar recorridos por los diferentes barrios y/o comunidades donde tienen lugar los eventos que realizan los organismos religiosos para dar seguimiento y mediar en los posibles conflictos que pudieran registrar por la realización de estos. Realizar recorridos en las comunidades donde soliciten determinar el riesgo social, debido a que se llevará a cabo eventos sociales que pudiera causar conflicto.

Objetivo 16: promover

sociedades pacíficas e inclusivas para

el desarrollo sostenible, facilitar el

acceso a la justicia para todos y

construir a todos los niveles

instituciones eficaces e inclusivas que

rindan cuentas. 16.6 Crear a todos los

niveles instituciones eficaces y

transparentes que rindan cuentas

16.8 Ampliar y fortalecer la participación

de los países en desarrollo en las

instituciones de gobernanza mundial


131



Nombre del programa

Nombre del proyecto


Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Líneas de acción Metas Alineación agenda 2030

Síndico Municipal

Síndico Municipal

Control y Protección del

Patrimonio Estatal

Control del Patrimonio y Normatividad

Contempla las acciones

tendientes a preservar el patrimonio del ayuntamiento, mediante el registro, actualización y control permanente del inventario de bienes; la verificación constante del uso, asignación y

aprovechamiento de los mismos para su optimización

Ser una unidad administrativa con valores de lealtad, honestidad, respeto, justicia, imparcial y responsable, reconocida por su capacidad técnica jurídica, y profesional capacitada para asegurar la adecuada asesoría y defensa de los intereses jurídicos

del ayuntamiento, implantando medidas preventivas que eviten juicios innecesarios y gastos excesivos a la administración pública.

Fortalezas: Atribuciones claras y concretas que permiten regular, aprobar y vigilar el estado que guarda la administración tienen conocimiento del estado financiero así como de los bienes muebles e inmuebles del municipio Oportunidades: Acceso a diversas relaciones en el ámbito, estatal, federal y sector privado para realizar proyectos y programas que puedan beneficiar al municipio. Debilidades: Cada síndico representa

grupos e intereses legítimos distintos, lo cual influye en los acuerdos y deliberaciones políticas. Amenazas: Confianza disminuida y

vinculación de los ciudadanos con las autoridades locales.

Atender y dar seguimiento a los asuntos jurídicos en los que el ayuntamiento sea parte o ante las instancias

jurisdiccionales cuando su patrimonio sea afectado haciendo observancia a los principios de constitucionalidad y legalidad; así como

emitir opiniones de consulta, contratos, convenio, iniciativas de ley, reglamentos, bandos, acuerdos, resoluciones y cualquier documento de efectos jurídicos.

-Establecer políticas jurídicas a las que se ha de someter la administración pública municipal.

defender y representar jurídicamente los intereses del ayuntamiento. - Vigilar la legalidad de los actos que realicen los servidores públicos del

municipio con motivo de sus funciones. - Revisar y actualizar la normatividad y reglamentación municipal, en coordinación con las áreas, a fin de respetar y

cumplir con lo dispuesto en el marco jurídico vigente, para asegurar la legalidad de las acciones de gobierno y establecer los criterios para la interpretación de las

fuentes de derecho relacionadas con actos administrativos y de autoridad. - Vigilar que todos los actos y disposiciones emitidos por la

administración del gobierno municipal, estén soportados con fundamentos legales óptimos y eficaces, a través de la revisión y análisis de todos los

documentos de carácter legal que deba firmar el titular del ayuntamiento, así como los titulares de cada una de las dependencias para otorgar credibilidad y

confianza a la población en general.

Revisar que se remita oportunamente la cuenta pública y los informes mensuales al Órgano superior de fiscalización del estado de México (OSFEM) Revisar los informes mensuales enviados a OSFEM Participar en las sesiones ordinarias, extraordinarias y solemnes Asistir a las visitas de inspección que realiza el OSFEM a las dependencias que integran la

administración pública municipal e informar los resultados. Revisar Cortes de caja de la Tesorería Municipal Participar en los levantamientos físicos de bienes muebles e inmuebles Participar en juicios en los que

tenga injerencia la sindicatura municipal Regularizar la propiedad de los bienes inmuebles Revisar que los ingresos y egresos estén debidamente requisitados. Revisar los convenios y/o contratos que celebre el municipio con particulares Presidir la comisión de Hacienda Municipal. Participar como vocal en la comisión de trabajo de prevención y atención de conflictos laborales

Objetivo 16: promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia

para todos 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades 16.b Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible

132



Nombre del programa

Nombre del proyecto


Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Líneas de acción Metas Alineación

agenda 2030

Regidores

Regidurías de la 1era a la 10º

Atención a la Demanda Ciudadana

Audiencia Pública y Consulta Popular

Considera las acciones que permiten garantizar el derecho de la ciudadanía a ser escuchada por las autoridades del ayuntamiento y las que se refieren a promover la solicitud de opiniones, sugerencias y demandas de la población para ser incorporadas en los planes y programas de gobierno.

Voz y voto en los acuerdos tomados por el H.

Ayuntamiento, en virtud de representar proporcionalmente la

voluntad ciudadana, además de vigilar la gestión

administrativa en los diferentes ramos y presentar iniciativas a

las normas establecidas.

Fortalezas: Se cuenta con 10 regidores vinculados con la ciudadanía y sus necesidades

expone las problemáticas y deficiencias de la población impulsa la creación y

modificación de la normatividad para mejorar el funcionamiento y el servicio de la administración

canaliza los problemas y las peticiones de la ciudadanía directamente a la dependencia

correspondiente. Oportunidades: Promueve el

apoyo de las autoridades estatales y federales para que brinden recursos públicos y se

apliquen en el municipio Debilidades: Falta de

información especializada de las dependencias para analizar y discutir la aprobación de

acciones o programas comisiones edilicias no definidas

Amenazas: La posible desconfianza por parte de la población hacia las autoridades e

instituciones

Ser el enlace entre el cabildo, como espacio e

instrumento de toma de decisiones, y los

ciudadanos; acudir a las comunidades

conocer sus problemáticas, elaborar

propuestas, programas de trabajo y ser la

voz que expresa las inquietudes y necesidades de

los ciudadanos.

- Proponer al

ayuntamiento un plan de trabajo de sus respectivas comisiones

y la adopción de medidas que estimen pertinentes para el mejor

desempeño de sus funciones. - Participar

colegiadamente con los demás integrantes del ayuntamiento para

presentar, estudiar, examinar y resolver los problemas municipales.

Asistir y participar en las

sesiones ordinarias, extraordinarias y solemnes dar atención a peticiones de

apoyo por defunción, peregrinaciones y ayudas convocar y presidir las

sesiones de la comisión de la haya designado el ayuntamiento.

Atiende el objetivo 16 Paz

Justicia e instituciones Sólidas

comunicación y dialogo con la Ciudadanía

como elemento de gobernabilidad


133



Nombre del programa

Nombre del proyecto


Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Lineas de acción Metas Alineación agenda 2030

Secretario del Ayuntamiento


Reglamentación Municipal

Revisión y Emisión de la

Reglamentación Municipal

Incluye todos los procesos necesarios para que los ayuntamientos

desarrollen los trabajos para creación, rediseño, actualización, publicación y difusión de la reglamentación municipal.

Ser una dependencia proactiva dentro de la estructura del ayuntamiento, que facilite la continuación de acuerdos y resoluciones del honorable cabildo,

dando certeza jurídica a los actos de la administración, los acuerdos de voluntades, los ordenamientos, así como, la mejora de sus bases de datos, archivos y expedientes y salvaguardar el patrimonio.

Fortalezas: Se cuenta con un

ordenamiento jurídico municipal que desciende de los acuerdos efectuados en cabildo, que permiten la organización de la administración pública municipal. Oportunidades: Se cuenta con la integración de un consejo consultivo ciudadano municipal, que tenga las facultades para emitir su opinión respecto de la actuación del gobierno local. coadyuvar con las diferentes jefaturas y direcciones de la

presente administración pública en la elaboración de iniciativas reglamentarias y propuestas de puntos de acuerdo de observancia general. Debilidades: Se carece de una red de organismos no gubernamentales que puedan participar en las tareas de participación ciudadana Amenazas: La capacidad de respuesta del gobierno a las demandas ciudadanas puede verse afectada al tener una inadecuada coordinación. El malestar social crece y rebaza la capacidad de solventar las

necesidades sociales.

Establecer las bases de una modernización para

la organización y desarrollo de las sesiones de cabildo en aras de una mayor participación social, así como fomentar a través de instrumentos

modernos la publicidad de los acuerdos y disposiciones municipales. de igual modo, promover los mecanismos necesarios que garanticen el pleno reconocimiento de la calidad de vecinos y/o ciudadanos.

- Dar seguimiento y cumplimiento a los asuntos sometidos a consideración del cabildo, llevando libros de las sesiones y

acuerdos tomados en ellas, además llevamos el registro de los bienes propiedad del municipio; mantenemos en buen uso y conservación los archivos municipales. - Dar respuestas concretas a las demandas ciudadanas, respetando en todo momento la legalidad dentro de los procedimientos a cargo de las direcciones que integran la estructura de la dependencia, conforme a las metas y directrices del Plan Municipal de Desarrollo.

Preparar las sesiones del H. Ayuntamiento (Proyectos de Convocatoria y Actas, así como la logística). Elaborar actas de cabildo.

Publicar los bandos de policía y gobierno, reglamentos, circulares, acuerdos y demás disposiciones municipales. Expedir constancias (dependencias económicas, domicilio y perpetuidad). Elaborar certificaciones que soliciten particulares o las dependencias y

unidades administrativas que integran la administración pública municipal. Realizar el levantamiento físico de bienes muebles e inmuebles. Registrar y generar resguardos personales de mobiliario, equipo de oficina, vehículos y actualización de datos habilitar el espacio asignado para el archivo en concentración. Organizar la clasificación del acervo documental para la identificación de documentos administrativos, legales, contables e históricos. Difundir el acervo histórico dentro de la ciudadanía para fortalecer la identidad

y fomentar una cultura patrimonial.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia

para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades 16.b Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible

134



Nombre del programa

Nombre del proyecto





Protección Jurídica de las Personas y sus

Bienes

Operación Registral

Civil

Contempla las acciones encaminadas a lograr que la operación de la función registral civil sea eficiente, otorgando certeza jurídica a la población en los procesos de certificación, aclaración y supervisión de los actos y hechos del estado civil. así como apoyar a los grupos vulnerables en este tipo de trámites.

Impulsar la transformación estructural, tecnológica y operativa del registro civil en el municipio, para lograr plena eficiencia y seguridad en el funcionamiento de este servicio público, así como el mejoramiento de su imagen y proyección dentro de la sociedad.

Fortalezas: Otorga certeza jurídica a los hechos y actos que hacen posible la identidad de los ciudadanos en el ejercicio de sus derechos. contar con personal capacitado para el desarrollo de sus funciones. Oportunidades: En el marco de la

modernización integral del registro civil se debe aprovechar la transferencia de tecnologías y su adecuación en aras de prestar un servicio eficiente y de calidad por parte de las oficialías del registro civil en el municipio, se han implementado campañas del registro civil a través de unidades móviles en donde se prestan servicios de forma gratuita e inmediata tendientes a otorgar certeza jurídica a la población. debilidades: No contar con la

tecnología necesaria para la automatización de los procesos y la digitalización de los documentos. amenazas: Retrasos en la prestación

del servicio debido a la falta de vinculación en materia tecnológica y la necesidad inminente de modernización de sus bases de datos.

Brindar un servicio rápido y eficiente a través de los modelos operativos innovadores que puedan ofrecerle una gama de opciones que cubran sus requerimientos en materia registral.

- Dar seguimiento y cumplimiento a los asuntos sometidos a consideración del cabildo, llevando libros de las sesiones y acuerdos tomados en ellas, además llevamos el registro de los bienes propiedad del municipio; mantenemos en buen uso y conservación los archivos municipales. - Dar respuestas concretas a las demandas ciudadanas, respetando en todo momento la legalidad dentro de los procedimientos a cargo de

las direcciones que integran la estructura de la dependencia, conforme a las metas y directrices del plan municipal de desarrollo.

Registrar oportuna y extemporáneamente actas de nacimiento realizar actas de matrimonio a la ciudadanía solicitante registrar el deceso de personas fallecidas dentro del territorio municipal mediante la expedición de actas. Llevar a cabo el acto jurídico por el cual dos personas que se unieron en matrimonio deciden disolver dicho matrimonio (divorcios). Registrar el acto jurídico en el que se reconoce a una persona, mediante un acta de reconocimiento. Emitir copia certificada de la

impresión fehaciente de los actos y hechos del estado civil inscritos en el registro civil. Realizar las aclaraciones de los datos contenidos en las actas del estado civil que presentan errores, mediante el acuerdo correspondiente.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la

justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades 16.b Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo

sostenible


135



Nombre del programa

Nombre del proyecto



Oficialía calificadora

Oficialía calificadora

Mediación y Conciliación

Municipal

Mediación, Conciliación y Función

Calificadora Municipal

Engloba las actividades y procesos descritos en el título v de la ley orgánica municipal relativa a la función mediadora-conciliadora y de la calificadora de los

ayuntamientos

Brindar a la ciudadanía del municipio de Tultepec, un servicio de calidad y orientación jurídica para la solución de sus conflictos a través de los medios alternos a la solución de éstos, atendiendo los principios de voluntariedad, confidencialidad,

neutralidad, imparcialidad, equidad, legalidad, honestidad y oralidad.

Fortalezas: Se cuenta con personal

capacitado que cubre la función de mediación en territorio municipal. Oportunidades: Impulsar programas que informen a las personas sobre la forma de negociar, colaborar, reflexionar, potenciar sus habilidades, racionalizar sus conflictos, lograr acuerdos, corregir percepciones, de informaciones falsas y establecer una mejor relación, creando una dinámica comunicacional necesaria para la debida transformación de su conflicto. Debilidades: Limitado conocimiento del procedimiento de la mediación y sus posibilidades, entre la población. - población poco acostumbrada a dialogar y negociar sobre los conflictos y con un sentido de sumisión al poder público que deriva en la convicción de que aquellas, se deban resolver solo por la autoridad. Amenazas: Que la población acuda a los

medios de negociación tradicional, como lo son ante los tribunales para dirimir los conflictos de interés personal, así como aquellos que involucran y atañen a una

sociedad.

En la oficialía mediadora conciliadora del municipio de Tultepec, estado de México, estamos comprometidos en términos de su misión, visión y valores a brindar a los solicitantes del servicio e invitados, un servicio de mediación gratuito, enfocando todas las

acciones y esfuerzos en lograr calidad en el servicio y consecuentemente la satisfacción y confianza de los usuarios.

- El desarrollo y la

administración de la oficialía, deberán tener como norma la eficacia y la eficiencia de la mediación como método alterno de solución a los conflictos; - La prestación de los servicios de información al público sobre los métodos alternativos de solución de controversias y en particular sobre la mediación; así como de orientación jurídica a los mediados, durante la substanciación de aquella; - La difusión y divulgación permanente de los servicios que ofrece; - El apoyo al trabajo jurisdiccional del tribunal superior de justicia del

Estado de México.

Evaluar las solicitudes de los interesados con el objeto de determinar el medio alternativo idóneo para el tratamiento del asunto que se trate. Gestionar la entrega de las invitaciones correspondientes. Celebrar las sesiones de mediación y conciliación necesarias para resolver los conflictos. Elaborar y aprobar los convenios y/o acuerdos alcanzados por las partes.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e

inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.1 Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes

tasas de mortalidad en todo el mundo 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y

garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos

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Nombre del programa

Nombre del proyecto


Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Líneas de acción Metas Alineación agenda

2030

Contraloría Municipal


Desarrollo de la Función

Pública y Ética en el Servicio

Público

Fiscalización, control y

evaluación interna de la

gestión pública

Comprende las acciones de dirección para vigilar, fiscalizar, controlar y evaluar la gestión de la

administración pública municipal y el cumplimiento de las obligaciones derivados de los convenios suscritos con los gobiernos federal, estatal y municipales,

así como la inspección, vigilancia y evaluación de los órganos de control interno de las dependencias y entidades públicas municipales.

Fortalecer la gestión

municipal mediante el incremento de acciones de control y vigilancia de carácter preventivo y/o correctivo en la aplicación y ejecución de los recursos

públicos, así como el correcto uso del patrimonio municipal.

Fortalezas:

Existe una normatividad interna vigente que permite tener claro las funciones, atribuciones y responsabilidades. Se cuenta con personal capacitado y con experiencia en el marco normativo del quehacer institucional. Oportunidades:

Interés de la ciudadanía para participar con el gobierno municipal, en la conformación de comités ciudadanos de control y vigilancia, con la finalidad de transparentar la aplicación de los recursos públicos. Debilidades: No contar con las herramientas de

trabajo necesarias para el buen desempeño de las funciones de la contraloría municipal. Falta de capacitación permanente a los servidores públicos municipales. Amenazas:

Contar con servidores públicos que incurrirán en faltas graves por

desconocimiento en la aplicación de la norma o por actos de corrupción.

Coordinar el sistema de control y

evaluación de la gestión pública municipal y vigilar que se cumplan las disposiciones vigentes en materia de personal,

adquisiciones, obra pública, recursos materiales y financieros. promover que en el ejercicio de los recursos públicos se acredite la

economía, eficacia, imparcialidad, honradez, transparencia y apego a la normatividad aplicable, en el logro

de metas y objetivos institucionales. así como la participación de la ciudadanía en la vigilancia y evaluación del ejercicio y aplicación

de los recursos.

Implementar acciones de control, verificación y evaluación en materia de control interno. planear, programar y ejecutar auditorías, supervisiones, pre-glosas y arqueos de caja para verificar la aplicación correcta de los recursos y la normatividad vigente. promover la participación

ciudadana a través de la confirmación de COCICOVIS para la vigilancia de la ejecución de las obras públicas.

Realizar arqueos de caja Realizar inspecciones para verificar el cumplimiento de la normatividad de las dependencias que integran la administración pública municipal Realizar auditorías operacionales y administrativas Realizar el seguimiento a los hallazgos identificados por el OSFEM Realizar actos de entrega-recepción por termino de constitucional e intermedias Realizar los levantamientos

físicos de bienes muebles Realizar los levantamientos físicos de bienes inmuebles Actualizar el inventario general de bienes muebles e inmuebles en el sistema CREG Patrimonial Participar en la constitución de comités ciudadanos de control y

vigilancia (COCICOVI) de Obra Pública y Programas Sociales


justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas metas: 16.5 Reducir considerablemente la

corrupción y el soborno en todas sus formas 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas


137



Nombre del programa

Nombre del proyecto



2030



Desarrollo de la función

pública y ética en el servicio

público

Responsabilidades administrativas

Comprende el conjunto de acciones orientadas a procurar que el desempeño de los servidores públicos se apegue a los principios rectores y directrices de su actuación, así como a las acciones que

permitan llevar a cabo la substanciación de procedimientos derivados de hechos irregulares y actos de corrupción de los servidores públicos, para constituir las

responsabilidades administrativas y la resolución de los mismos por la autoridad competente.

Fortalecer la gestión municipal mediante el incremento de acciones de control y

vigilancia de carácter preventivo y/o correctivo en la aplicación y ejecución de los recursos públicos, así como el correcto uso del patrimonio municipal.

Fortalezas:

- Existe una normatividad interna vigente que permite tener claro las funciones, atribuciones y

responsabilidades. - Se cuenta con personal capacitado y con experiencia en el marco normativo del quehacer institucional. - Dar certeza a la ciudadanía que el desempeño de la gestión pública es transparente y con apego a las normas establecidas. Oportunidades: - reforzar la gestión pública para la lucha contra la corrupción y mejora de la eficiencia en el actuar de los servidores públicos. Debilidades: - No contar con las herramientas de trabajo necesarias para el buen desempeño de las funciones de la Contraloría Municipal. - Falta de capacitación permanente a los servidores públicos municipales. Amenazas: - Contar con servidores públicos que incurrirán en faltas graves por

desconocimiento en la aplicación de la norma o por actos de corrupción.

Coordinar el sistema de control y evaluación de la gestión pública municipal y vigilar que se cumplan las disposiciones vigentes en materia de personal, adquisiciones, obra pública, recursos materiales y financieros. promover que en el ejercicio de los

recursos públicos se acredite la economía, eficacia, imparcialidad, honradez, transparencia y apego a la normatividad

aplicable, en el logro de metas y objetivos institucionales. así como la participación de la ciudadanía en la vigilancia y evaluación del ejercicio y aplicación de los recursos.

Implementar acciones de control, verificación y evaluación en materia de control interno. planear, programar y ejecutar auditorías,

supervisiones, pre-glosas y arqueos de caja para verificar la aplicación correcta de los recursos y la normatividad vigente. promover la participación ciudadana a través de la confirmación de COCICOVIS para la vigilancia de la ejecución de las obras públicas.

Actualizar el padrón de servidores públicos obligados a presentar declaración de situación patrimonial por anualidad

Brindar asesorías a los servidores públicos municipales para presentar su declaración de situación patrimonial por anualidad Realizar campañas para fomentar valores éticos de los servidores públicos y la

cultura de la denuncia en la ciudadanía.

Objetivo 16: Promover

sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los

niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas metas: 16.5 Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas

138



Nombre del programa

Nombre del proyecto



Tesorería Municipal


Fortalecimiento de los Ingresos

Registro y control de caja

y Tesorería

Se refiere al establecimiento de los criterios, lineamientos, procedimientos y sistemas de carácter técnico y administrativo, a fin de mantener un control que permita la correcta evaluación de la administración; asimismo planear y organizar las políticas financieras y crediticias de los

gobiernos municipales, mediante una estricta administración de los recursos financieros y de control en las disposiciones de los egresos cuidando la

liquidez conforme a los programas y presupuestos aprobados.

Realizar acciones que permitan elevar la calidad, capacidad y equidad tributaria, con seguridad jurídica, transparencia y simplificación de trámites para el contribuyente, desarrollando un régimen fiscal que amplíe la base de contribuyentes e intensificando las acciones de control para el cumplimiento de las obligaciones tributarias que eviten la elusión y evasión fiscal.

Fortalezas: Se cuenta con

padrones de contribuyentes actualizados que permiten cuantificar el rezago. El personal de la Tesorería está capacitado en relación a su cargo y al marco jurídico municipal. Existe una excelente disposición de atención al público que solicita servicios en la tesorería. La recaudación municipal se realiza con ayuda de un sistema informático que permite registrar cada una de las operaciones. Oportunidades: Autoridades

municipales dan importancia al potencial que significa catastro para incrementar las recaudaciones. Debilidades: El personal destinado a realizar trabajos de notificación es insuficiente para realizar las diligencias propias del área de ingresos. Amenazas: La falta de poder

adquisitivo de los contribuyentes disminuye el pago de sus

contribuciones. Los procedimientos administrativos de ejecución no son llevados de manera permanente. Se tiene una dependencia a los ingresos por participación federal y estatal.

Registrar contable y presupuestalmente los ingresos y egresos públicos y las operaciones financieras del municipio para emitir información veraz y oportuna que permita la toma de decisiones.

Fortalecer la política hacendaria del municipio maximizando los recursos propios y

minimizar el costo para la obtención de los mismos así como proponer e implementar los procedimientos e instrumentos requeridos que permitan mejorar la prestación de los servicios de la tesorería en cuanto a la recaudación y manejo del presupuesto general. Establecer campañas de difusión para una adecuada recaudación y poder así administrar y vigilar los recursos de la Hacienda Pública municipal, con eficacia, honradez, transparencia y estricto apego al marco legal, para contribuir al municipio. Supervisar a las áreas

ejecutoras el trámite oportuno de los expedientes técnicos, relacionados con el ejercicio de los recursos de los gastos de inversión.

Recaudar ingresos de los contribuyentes municipales. Fiscalizar las dependencias generadoras de ingresos. Actualizar el padrón de contribuyentes. Cobrar a los eventos de diversiones y espectáculos públicos autorizados Calcular el procedimiento administrativo por los rezagos detectados. Elaborar reportes diarios

bancarios. Supervisar que los ingresos y egresos cumplan con la armonización contable. Administrar financieramente los recursos federales y estatales recibidos. Transferir oportunamente los

recursos presupuestales al DIF municipal

Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos

8.3 Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, objetivo 17: fortalecer los medios de implementación y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible 17.3 Movilizar recursos financieros adicionales de múltiples fuentes para los países en desarrollo 17.1 Fortalecer la movilización de

recursos internos, incluso mediante la prestación de apoyo internacional a los países en desarrollo, con el fin de mejorar la capacidad nacional para recaudar ingresos fiscales y de otra índole


139



Nombre del programa

Nombre del proyecto


Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Lineas de acción Metas Alineación agenda

2030



Planeación y presupuesto basado en resultados

Registro, control

contable-presupuestal y cuenta de la

Hacienda Pública

Municipal

Incluye las acciones para la integración de la cuenta pública municipal, las acciones

orientadas a manejar, registrar, controlar los recursos financieros de la administración pública municipal, para el desarrollo de los diversos planes y programas; así mismo, registrar, analizar y controlar contablemente los resultados financieros y presupuestales de las operaciones tanto del ingreso como del egreso de las

administraciones municipales

Coordinar las actividades que se desarrollan para la integración del informe mensual y la cuenta pública anual; así como dar cumplimiento oportuno en tiempo y forma con la entrega ante la H. Legislatura del Estado de México y/o el órgano superior de fiscalización del Estado de México, anteponiendo una política de calidad con eficiencia y eficacia en todas las funciones inherentes a esta área.

Fortalezas: Se tiene el conocimiento de la legislación vigente en materia de aplicación de las

diferentes fuentes de financiamiento con las que cuenta el municipio. Se cuenta con un sistema informático que permita integrar todas las operaciones financieras del ayuntamiento. Oportunidades: Con la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la ciudadanía tiene acceso a conocer la ejecución de todos los programas y proyectos del municipio y el gasto ejercido. El cumplimiento de la ejecución de los recursos maximiza los beneficios para gozar de un aumento en el monto asignado y cantidad de proyectos para posteriores ejercicios. Debilidades: La constante modificación de los

programas y de las fechas de ejecución por parte de las dependencias municipales ocasiona reducciones presupuestales y programáticas mes a mes. Deficiente integración de expedientes para pago. Amenazas: El presupuesto de egresos como lo establece la legislación vigente, se analiza en particular por cada dependencia, en el avance presupuestal mensual, la ejecución de los recursos por ende de los proyectos tienen variación considerable de acuerdo al comportamiento histórico de los ejercicios anteriores. El incumplimiento a la normatividad vigente implica la imposición de sanciones administrativas y financieras. La inestabilidad financiera del país puede incidir en una reducción de participaciones e incumplir

con las metas de gasto programadas.

Administrar eficientemente el área financiera y tributaria de la hacienda pública

municipal, a través de la elaboración, suspensión y aplicación de los lineamientos adecuados para el manejo y transparencia de los recursos públicos municipales, siempre buscando aplicar más recursos a la

inversión y servicios públicos en beneficio de los habitantes.

Encausar el gasto público a necesidades prioritarias y reales de la comunidad; definiendo o identificado cada segmento de la población para cubrir con precisión los requerimientos a satisfacer, esto se verá reflejado con la optimización de los recursos financieros en su correcta y transparente aplicación. Supervisar y controlar el adecuado registro de todas las operaciones contables, financieras y presupuestales apegándose a las normas y procedimientos emitidos por las instituciones gubernamentales, para representar los gastos y las inversiones de un periodo especifico. Integrar el presupuesto por programas gubernamentales, dar seguimiento a su ejercicio, informar a las autoridades municipales y estatales de su avance y proponer los ajustes que se consideren necesarios. Lograr que sea una dependencia reconocida por las autoridades y la ciudadanía como modelo en la recaudación y administración de los recursos públicos que genere en los contribuyentes una cultura de conciencia para el cumplimiento espontáneo de sus obligaciones fiscales.

Actualizar los valores catastrales al registro alfanumérico de los predios Recepcionar y dar atención a los trámites catastrales presentadas por ciudadanos Programar la realización de las diligencias de inspección y medición física de los predios Notificar la realización de diligencias para la inspección y medición física de los predios

Objetivo 17: Fortalecer los

medios de implementación y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible 17.3 Movilizar

recursos financieros adicionales de múltiples fuentes para los países en desarrollo 17.1 Fortalecer la movilización de recursos internos, incluso mediante la prestación de apoyo internacional a los países en

desarrollo, con el fin de mejorar la capacidad nacional para recaudar ingresos fiscales y de otra índole

140



Nombre del programa

Nombre del proyecto



Tesorería

Municipal

Tesorería

Municipal

Modernización del Catastro Mexiquense

Información Catastral Municipal

Comprende las actividades de los gobiernos municipales enfocadas a la integración, conservación y actualización del padrón catastral de los inmuebles localizados en el territorio estatal para que las mismas sean sustento para la planeación del desarrollo territorial de los municipios.

Realizar actividades enfocadas a la integración, conservación y actualización del padrón catastral de los inmuebles localizados en el territorio estatal para que las mismas sean sustento para la planeación del desarrollo territorial de los municipios.

Fortalezas: Se tiene un equipo de

trabajo que cuenta con la experiencia y la capacidad para generar buenos resultados. Oportunidades: El equipo de cómputo requiere sus actualizaciones periódicas, pero cumpliendo con esto se puede lograr un catastro moderno y eficiente. La actualización de las características de los inmuebles inscritos en el padrón catastral, deben de estar encaminados a buscar una equidad en la

distribución de la carga tributaria. Debilidades: Existe poca difusión

para las campañas de regularización de bienes inmuebles. La coordinación con el área generadora de licencias de construcción es limitada. Amenazas: el crecimiento poblacional rebasa la capacidad en materia de ordenamiento territorial. Que los ingresos del ayuntamiento por concepto de impuesto predial se vean afectados por la falta de actualización del padrón catastral.

Integrar y mantener actualizada la información de la propiedad inmobiliaria contenida en la base de datos catastral, acatando las disposiciones legales contenidas en los códigos, reglamentos y manuales que regulan la función

catastral en los municipios, interactuando con las diversas dependencias municipales, estatales y federales. impulsar la modernidad y tecnología mediante la integración,

evaluación y actualización del padrón catastral.

- Capacitar al personal para brindar a los usuarios de catastro y contribuyentes del impuesto predial un servicio eficiente, de calidad y calidez. - Actualizar permanente de los datos técnicos y administrativos de los inmuebles ubicados en éste municipio, que permitan la integración de un sistema de información geográfica fidedigna. - Asesorar a los contribuyentes sobre sus obligaciones fiscales a través de campañas informativas.

Vigilar el ejercicio presupuestal en la erogación social y obra pública coordinar el flujo de caja para la programación adecuada de los pasivos asistir a los comités correspondientes participar en la elaboración del anteproyecto 2019 Participar en la aprobación del proyecto definitivo 2019 vigilar la realización de los pagos por concepto de intereses de deuda pública.

Dar seguimiento a los pliegos de observaciones de los órganos de control y fiscalización coadyuvar con la integración y entrega de informe mensual Coadyuvar con la integración y entrega de cuenta pública

Revisar el correcto soporte documental de las pólizas contables Publicar en la página web del municipio formatos CONAC y estados financieros publicar información en el sistema SEVAC

Objetivo 17: Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible 17.3 Movilizar recursos financieros adicionales de múltiples fuentes para los países

en desarrollo 17.1 Fortalecer la movilización de recursos internos, incluso mediante la prestación de apoyo internacional a los países en

desarrollo, con el fin de mejorar la capacidad nacional para recaudar ingresos fiscales y de otra índole


141



Nombre del programa

Nombre del proyecto



Dirección de Administración,

Planeación y Evaluación



Planeación y Presupuesto Basado en Resultados


para el Desarrollo Municipal

Comprende el conjunto de actividades para la coordinación, participación, elaboración, actualización e instrumentación del plan

de desarrollo municipal y planes y programas que de él se deriven; asimismo incluye las actividades asociadas a la operación del Sistema de Coordinación Hacendaria del Estado

de México; así como la definición de los mecanismos necesarios para facilitar el proceso de planeación, programación, presupuestación y evaluación de las dependencias y organismos municipales para en su caso; analizar, operar y emitir reportes sobre el sistema de evaluación del desempeño municipal.

Realizar actividades para la coordinación,

participación, elaboración, actualización e instrumentación del plan de desarrollo municipal y planes y programas que de él se deriven; asimismo incluye las

actividades asociadas a la operación del sistema de coordinación hacendaria del Estado de México; así como la definición de los mecanismos necesarios para facilitar el proceso de planeación, programación, presupuestación y evaluación.

Fortalezas: Se cuenta con el perfil y la preparación necesaria para desempeñar las funciones de planeación. Oportunidades: Existe capacitación

permanente en materia hacendaria, de planeación y presupuesto con instituciones reconocidas como el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM), Instituto Hacendario del Estado de México (IHAEM), COPLADEM, etc. Al ser actividades de mucho

seguimiento y constancias no todas las dependencias que integran la administración pública municipal cuentan con los requisitos mínimos para lograr un presupuesto basado en resultados. Debilidades: el equipo tecnológico no

cubre con todas las necesidades para el logro de los objetivos. Amenazas: las constantes actualizaciones del sistema progres y de las estructuras programáticas confunden a los servidores públicos que tienen bajo se responsabilidad la planeación.

Integrar, instrumentar, dar seguimiento y evaluar las acciones

gubernamentales, apoyando la integración del presupuesto basado en resultados.

Coadyuvar y vigilar la correcta vinculación de los programas, así como presupuestos de las dependencias del gobierno municipal con los objetivos y metas establecidas en el

plan de desarrollo municipal. -definir los lineamientos que las dependencias y entidades utilizarán para que formulen sus programas operativos anuales basados en los objetivos y metas establecidos en el plan de desarrollo municipal. Vigilar la congruencia del presupuesto y las metas establecidas en el plan de desarrollo municipal, así como el programa operativo anual. Revisar y evaluar trimestralmente el desempeño y avance de las metas de los proyectos de cada dependencia y entidad de acuerdo a su programa operativo anual, así como demás información solicitada y enviada al Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México.

Adquirir bienes y servicios mediante sesión de comité, por licitación pública

Adquirir bienes y servicios mediante sesión de comité, por invitación restringida Adquirir bienes y servicios mediante sesión de comité, por adjudicación directa por excepción Actualizar el registro de

proveedores Programar mantenimientos preventivos y correctivos del parque vehicular Otorgar mantenimiento preventivo a oficinas y mobiliario municipal Contratar pólizas de seguro de todo el parque vehicular adquirir bienes muebles relativos a los proyectos de alto impacto incluidos en el plan de desarrollo municipal

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el

desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas 16.8 Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernanza mundial

142



Nombre del programa

Nombre del proyecto







Consolidación de la

Administración Pública para Resultados

Adquisiciones y Servicios

Engloba las actividades

que se enfocan a la adquisición y distribución racional de los bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de las dependencias y organismos de las administraciones públicas municipales.

Ejecutar los procesos de compra, contribuyendo de

manera clara, precisa y expedita en la adquisición de bienes muebles e inmuebles y servicios para la práctica de acciones que redunden en beneficios de la comunidad o que coadyuven a realizar fácil la tarea diaria de la administración pública.

Fortalezas: El grado de experiencia y

preparación con que cuenta el personal adscrito a la dirección de

administración, planeación y evaluación, apoyados con herramientas de acuerdo al área de desempeño. Capacitaciones de mejora continua para la aplicación de la legislación vigente. Compras por contrato Adquirir bienes y servicios para la operación del área del municipio. Proporcionar limpieza y mantenimiento básico a inmuebles, oficina y mobiliario municipal. Oportunidades: Mejoramiento de sistemas de control interno. - mejoramiento en el desempeño de funciones. debilidades: Falta de claridad en el

desarrollo de las funciones prioritarias. Falta de material y herramienta de trabajo de forma continua. Amenazas: Retraso en el proceso de

adquisiciones. Desconocimiento de la normatividad

vigente. Insuficiencia de recursos derivada a la crisis económica que vive el país, inflación, devaluación o desastres naturales.

Gestionar la adquisición de los productos o servicios necesarios para el adecuado desarrollo de las diferentes áreas del

gobierno municipal, con calidad, economía, transparencia e igualdad, para asegurar la oportuna prestación de los servicios a la ciudadanía, y la aplicación adecuada de los programas prioritarios del municipio, a través de productos de

calidad.

Garantizar a los proveedores y las áreas de la administración pública municipal de los productos y servicios adquiridos por

nosotros, como promotores de calidad, economía, transparencia e igualdad a través de las acciones y procedimientos en los que formemos parte. -integrar y motivar al personal de trabajo para funcionar como un equipo, en coordinación con todos los departamentos del ayuntamiento, y garantizando equidad en los procesos de adquisiciones.

Integrar con la Tesorería

Municipal el proyecto de presupuestos basado en resultados municipal 2019. Brindar asesorías a las diferentes dependencias que integran la administración pública municipal. Llevar a cabo reuniones para la elaboración del presupuesto 2020 de las dependencias que integran la administración pública municipal. Participar de manera conjunta con la tesorería municipal para dar cumplimiento a la integración del presupuesto anual del ejercicio 2020. Cumplir con las sesiones para la evaluación del plan de desarrollo municipal (COPLADEMUN) Gestionar capacitaciones a servidores públicos en materia de transparencia, acceso a la información de datos personales

implementar la red local para la intercomunicación, de todas las dependencias que integran la administración pública municipal


justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas 16.8 Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las instituciones

de gobernanza mundial


143



la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto



2030

Jefatura de Recursos Humanos

Jefatura de Recursos Humanos

Consolidación de la

Administración Pública para Resultados

Administración de Personal

Comprende las actividades para la administración de personal, así como aquellas para celebrar con el sindicato en tiempo y forma los

convenios que rigen las relaciones laborales entre los gobiernos municipales y sus servidores públicos; consolidar un sistema integral de personal, y llevar a cabo el reclutamiento, selección, inducción, promoción, evaluación del desempeño, así como el fortalecimiento de las actividades de integración familiar en beneficio del personal

Fungir como un área a la vanguardia y propositiva para innovar e implantar las técnicas, procedimientos y sistemas modernos en la administración del capital humano, con espíritu de servicio y altos valores, coadyuvando a la profesionalización de la administración pública.

Fortalezas: Amplios conocimientos en la

selección y contratación de personal.

Políticas y procedimientos establecidos por la jefatura de recursos humanos. Equipo humano, motivados a la mejora. Equipo enfocado en mantener relaciones positivas con la sociedad. Baja conflictividad laboral. Oportunidades: Competencia laboral. Implementación de nuevos sistemas y

procesos. Capacitar al personal que elabora en la empresa. Actualización de las políticas de recursos humanos en la organización. Conseguir las condiciones de trabajo más favorables para nuestros colaboradores. Debilidades: No implementación de mejora

continua. Contratación de personal no idóneo para los puestos. Falta de capacitación y desarrollo del personal. Falta de integración de personas a planes y programas. Indeterminación de las funciones de los empleados. Amenazas: Baja competencia laboral.

Falta de personal calificado. Insensibilidad ante problemáticas de los empleados

Fomentar el buen funcionamiento administrativo al

interior del H. Ayuntamiento cuidando que se brinden de manera eficiente los servicios y prestaciones convenidas con el personal, así como la administración de los recursos humanos, para el buen funcionamiento del H. Ayuntamiento.

Fortalecer la estructura operacional para mejorar

los procesos internos, la integración del personal y el nivel de conocimiento de las autoridades, funcionarios y empleados municipales. Mejorar el conocimiento de las funciones de cada

oficina y de los puestos existentes, para que los empleados municipales tengan una adecuada inducción del rol que les corresponde desempeñar, dentro de la ejecución de los planes municipales. Identificar el perfil de cada uno de los puestos de las distintas unidades organizacionales indicando principalmente las tareas que les correspondan y las exigencias que requiere la persona para que puedan desempeñarlo con mayor eficiencia.

Reestructurar el tabulador de sueldos y salarios

Prepar, calcular y elaborar nóminas elaborar reportes quincenales por incidencia relacionados a puntualidad y asistencia. Supervisar la asistencia y el buen actuar del personal adscrito de las dependencias que integran la administración pública municipal.

Integrar expedientes del personal de nuevo ingreso Elaborar y renovar contratos de trabajo individuales. Tramitar altas y bajas del personal al ISSEMYM (derecho habiente) tramitar liquidaciones de cuotas al ISSEMYM retenidas a servidores Públicos Realizar el cálculo y determinación preliminar para el pago de cuotas y aportaciones de ISSEMYM Cuantificar y elaborar finiquitos solicitud y pago de pago de finiquitos Capacitar al personal adscrito en las distintas áreas para un reforzamiento en la calidad del servicio Apoyar los eventos, actos oficiales y ceremonias cívicas de la administración municipal.

Objetivo: 16: Promover sociedades pacíficas e

inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles

instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.3 Promover el estado de derecho en los

planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos. fortalecer

los medios de implementación y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible 17.15 Respetar el

margen normativo y el liderazgo de cada país para establecer y aplicar políticas de erradicación de la pobreza y

desarrollo sostenible

144



la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto

Descripción del proyecto Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Líneas de acción Metas Alineación agenda

2030

Comisaría de Seguridad

Ciudadana y Tránsito Municipal



Seguridad

Pública

Operación y vigilancia para

la seguridad y prevención del

delito

Comprende las acciones de despliegue operativo para prevenir el delito y disuadir su comisión en zonas vulnerables o de alta

incidencia a partir de la inteligencia policial, así como aquellas para la protección de la población en casos de emergencia y desastre

Fortalecer la confianza y credibilidad de la ciudadanía hacia los elementos y autoridades encargadas de resguardar la seguridad pública municipal, buscando disminuir los índices delictivos y conductas antisociales a través de

acciones que coadyuven a salvaguardar la integridad de los ciudadanos en el combate a la impunidad, mediante el impulso de la participación ciudadana, la promoción de la cultura jurídica y conciencia

preventiva en la lucha contra la delincuencia.

Fortalezas: El liderazgo de la policía tiene el compromiso firme de mejorar la respuesta policial con eficiencia y eficacia a la demanda ciudadana. Se tienen elementos competentes que se han formado y capacitado en el ramo de la seguridad ciudadana y que además están en condiciones de impartir su conocimiento a nuevos policías. Oportunidades: Credibilidad de la

población en la comisaría. posibilidades de apoyo por parte del gobierno estatal y federal. Debilidades: No se cuenta con la

tecnología necesaria, así como de

patrullas para combatir adecuadamente la delincuencia. la rotación del personal debido a que la remuneración otorgada a los policías no es la más adecuada. Las tareas operativas, las administrativas y de servicios, no están definidas claramente. Amenazas: Falta de claridad en las bases del cuerpo policial en relación a los objetivos y alcances de la modernización y su vinculación con el desarrollo municipal. Aumento de la delincuencia originado por falta de empleo, educación e ingobernabilidad.

Ejecutar las acciones tendientes a la prevención del delito, asistiendo a la ciudadanía en los casos de emergencia que ponga en peligro la integridad física y los bienes de la población. otorgar un servicio, eficaz, con honradez y buen trato para la satisfacción del ciudadano, respetando la

normatividad legal en la materia buscando una mejora continua en nuestro proceso además de otorgar permisos para circular sin placas y tarjeta de circulación, por única vez en el caso de autos nuevos, o bien para aquellos que solicitan en trámite de permiso de carga según sea el caso.

Salvaguardar la integridad física y patrimonial de los habitantes y transeúntes; brindar la fluidez vial en vías primarias y vías secundarias. otorgar la oportuna atención en casos de siniestros y/o desastres naturales. difundir los

servicios de vigilancia especializada dentro del territorio municipal, todo esto orientado en la prestación de

un servicio público municipal de calidad que engloba la permanente capacitación a los elementos que conforman esta dirección.

Mejorar el estado de fuerza con personal capacitado en labores policiales, cumpliendo el lineamiento nacional. Realizar mantenimientos preventivos y correctivos de las unidades policiales (moto patrullas y radio patrullas). Ampliar la capacidad organizacional de la comisaría de seguridad ciudadana, estableciendo un organigrama funcional y posiciones de

responsabilidad específica. Establecer los dispositivos necesarios para prevenir incidencias delictivas. Establecer la mejora tecnológica y operacional del centro de control y comando municipal. Mejorar la atención a la ciudadanía a través de un equipamiento tecnológico adecuado. Ampliar la cobertura a través de sistemas tecnológicos interconectados a centro de control y comando.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el

acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 16.2 Poner fin al

maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los niños 16.3 Promover el estado de derecho en

los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos 16.a Fortalecer las instituciones

nacionales pertinentes, incluso mediante la cooperación internacional, para crear a todos los niveles,

particularmente en los países en desarrollo, la capacidad de prevenir la violencia y combatir el terrorismo y la delincuencia


145



la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto





Tránsito

Seguridad Pública

Educación vial

Contempla las acciones para desarrollar y fomentar la cultura de la seguridad vial, a través de cursos y actividades que integren una cultura de respeto a la señalización y reglamentos al respecto

Fortalecer la confianza y credibilidad de la ciudadanía hacia los elementos y autoridades encargadas de resguardar la seguridad pública municipal, buscando disminuir los índices delictivos y conductas antisociales a través de acciones que coadyuven a salvaguardar la integridad de los ciudadanos en el combate a la impunidad, mediante el impulso de la participación ciudadana, la promoción de la cultura jurídica y

conciencia preventiva en la lucha contra la delincuencia.

Fortalezas: el liderazgo de la policía tiene

el compromiso firme de mejorar la respuesta policial con eficiencia y eficacia a la demanda ciudadana. se tienen elementos competentes que se han formado y capacitado en el ramo de la seguridad ciudadana y que además están en condiciones de impartir su conocimiento a nuevos policías. Oportunidades: credibilidad de la población en la comisaría. posibilidades de apoyo por parte del

gobierno estatal y federal. Debilidades: No se cuenta con la

tecnología necesaria, así como de patrullas para combatir adecuadamente la delincuencia. La rotación del personal debido a que la remuneración otorgada a los policías no es la más adecuada.

Las tareas operativas, las administrativas y de servicios, no están definidas claramente. Amenazas: Falta de claridad en las bases del cuerpo policial en relación a los objetivos y alcances de la modernización y su vinculación con el desarrollo municipal. aumento de la delincuencia originado por falta de empleo, educación e ingobernabilidad.

Ejecutar las acciones tendientes a la prevención del delito, asistiendo a la ciudadanía en los casos de emergencia que ponga en peligro la integridad física y los bienes de la población. otorgar un servicio,

eficaz, con honradez y buen trato para la satisfacción del ciudadano, respetando la normatividad legal en la materia buscando una mejora continua en nuestro proceso además de otorgar permisos para circular sin placas y tarjeta de circulación, por única vez en el caso de autos

nuevos, o bien para aquellos que solicitan en trámite de permiso de carga según sea el caso.

Salvaguardar la integridad física y patrimonial de los habitantes y transeúntes; brindar la fluidez vial en vías primarias y vías secundarias. Otorgar la oportuna atención en casos de

siniestros y/o desastres naturales. Difundir los servicios de vigilancia especializada dentro del territorio municipal, todo esto orientado en la prestación de un servicio público

municipal de calidad que engloba la permanente capacitación a los elementos que conforman esta dirección.

Supervisar el funcionamiento adecuado de semaforización, con el objeto de ordenar y regular el tránsito de vehículos y peatones. impartir pláticas para fomentar la cultura y educación vial, realizando una campaña permanente con material didáctico

(trípticos y dípticos).

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo

sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas.

16.2 Poner fin al maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los niños 16.3 Promover el

estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos 16.a Fortalecer las

instituciones nacionales pertinentes, incluso mediante la cooperación internacional, para crear a todos los

niveles, particularmente en los países en desarrollo, la capacidad de prevenir la violencia y combatir el terrorismo

y la delincuencia

146



Nombre del programa Nombre del

proyecto Descripción del

proyecto Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Líneas de acción Metas




Unidad de la Secretaría Técnica del

Consejo Municipal de Seguridad

Pública

Coordinación Intergubernamental para la

Seguridad Pública

Acciones del

Programa Nacional de Seguridad

Pública

Contiene acciones enfocadas a coordinar con el gobierno federal y estatal la ejecución de los programas derivados del convenio de acciones en materia de seguridad.

Atender los

aspectos normativos, administrativos y de planeación necesarios para la prestación del servicio de seguridad pública en el ámbito municipal, siendo también la responsable de la vinculación del ayuntamiento con las instancias federales y

estatales en la materia.

Fortalezas: La policía municipal recibe cursos de capacitación continua en distintas disciplinas, lo que posibilita la mejorar su desempeño. existe una cobertura por sectores que han facilitado la capacidad de respuesta. con la llegada de recursos estatales y federales se cuenta con más recursos para equipamiento. en los últimos años la presencia policial ha ido

en aumento, lo que permite contener los índices de la delincuencia. Se cuenta con la escuela municipal, donde el personal de nuevo ingreso es capacitado en temas como legislación, ética, prácticas de tiro y acondicionamiento físico. Oportunidades: Uso y aplicación adecuada de

los recursos financieros y tecnológicos de las áreas de la comisaría general de seguridad pública. se contará con elementos policiales capacitados para su mejor desempeño laboral; mejor trato y eficiencia del cuerpo policial a la ciudadanía; creando una mejor imagen y atención del cuerpo policial; generando liderazgo y compromisos ante la ciudadanía. Debilidades: En los últimos años la inseguridad

ha ido en aumento, aunado con la falta de credibilidad en la institución policial, la desconfianza y el descontento de la ciudadanía. renuencia de los policías para recibir capacitación; falta de control interno para el registro de asistencia de los elementos a los cursos y capacitaciones; la limitación del estado de fuerza operativo limita al personal para asistir

a cursos y capacitaciones; falta de compromiso de los mandos. falta de mantenimiento preventivo a las unidades operativas del parque vehicular de la comisaría general de seguridad pública. Amenazas: desconfianza de la población ante

las autoridades de seguridad pública. La ciudadanía ve una policía incapaz de garantizar niveles de seguridad adecuados. Aumento prolongado de la delincuencia.

Impulsar y promover ante las distintas áreas de la administración pública municipal la implementación políticas públicas, acciones en las materias de seguridad pública y prevención social de la violencia y la

delincuencia, interactuando con las autoridades estatales y federales competentes en los temas de referencia e incorporando la participación de la ciudadanía, así como establecer un desarrollo administrativo en aspectos relacionados con

la profesionalización y certificación del personal de seguridad pública municipal.

- Dirigir y supervisar lo relacionado a

los acuerdos, lineamientos y políticas emitidos por el consejo nacional, estatal e intermunicipal, en sus respectivos ámbitos de competencia, dando seguimiento hasta su conclusión. - Atender los aspectos normativos, administrativos y de planeación necesarios para la prestación del servicio de seguridad pública en el ámbito municipal, vinculación del ayuntamiento con las instancias federales y estatales en la materia. - Impulsar e implementar en el ámbito de su responsabilidad los acuerdos emitidos por los consejos nacional, estatal e intermunicipal de seguridad pública siendo coadyuvante del funcionamiento del sistema estatal de seguridad pública. - Implementar proyectos o programas para promover la cultura

de la denuncia y fomentar entre la población acciones que ayuden a facilitar su aplicación

Brindar un servicio de seguridad adecuada a través de la gestión de mobiliario que permita un mejor desempeño realizar convocatorias de ingreso para aspirantes a policía. Evaluar a los elementos policiales en el centro de control de confianza del Estado de México. Capacitar a elementos

policiales en el Instituto Mexiquense de Seguridad y justicia. Gestionar la adquisición de uniformes policiales. Realizar sesiones de Consejo Municipal de Seguridad Pública Realizar Sesión de Consejo Intermunicipal de Seguridad Pública de la Región XVIII Dar seguimiento a los acuerdos generados en las Sesiones del Consejo Municipal de Seguridad

Pública Dar seguimiento a los acuerdos generados en las Sesiones de Consejo Intermunicipal de Seguridad.

Objetivo 16 : Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el

desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas metas: 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos 16.5 Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en

todas sus formas 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas


147


irección Nombre de la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto



agenda 2030

Protección Civil y Bomberos

Protección Civil y Bomberos

Protección Civil

Prevención de riesgos y evaluación técnica de protección

civil

Incluye las acciones para recopilar, integrar y

analizar la información que permita la identificación y determinación de las condiciones de riesgo existentes o potenciales por posibles fenómenos naturales o

antropogénicos en inmuebles destinados al desarrollo de actividades industriales, comerciales y de servicio, incorpora el manejo de sustancias explosivas que impacten el desarrollo de proyectos o a la población, con la finalidad de proteger la integridad física de las personas, el entorno y sus bienes, trabajando coordinadamente con los sectores público, privado y social, así como elaborar programas de protección civil.

Realizar acciones para recopilar, integrar y

analizar la información que permita la identificación y determinación de las condiciones de riesgo existentes o potenciales por posibles fenómenos naturales o

antropogénicos en inmuebles destinados al desarrollo de actividades industriales, comerciales y de servicio, incorpora el manejo de sustancias explosivas que impacten el desarrollo de proyectos o a la población, con la finalidad de proteger la integridad física de las personas, el entorno y sus bienes, trabajando coordinadamente con los sectores público, privado y social, así como elaborar programas de protección civil.

Fortalezas: Se cuenta con líderes con

experiencia y compromiso personal en favor de la institución y la protección civil. Alto nivel de formación, amplio conocimiento en la materia, personal, diplomado, certificado, registrado y reconocido ante las autoridades para desempeñar esta actividad.

Estilo de trabajo que garantiza un alto nivel de confiabilidad, facilita la solución de conflictos y promueve la participación en la toma de decisiones con sentido de pertenencia y compromiso institucional. Valores personales: honestidad, responsabilidad, tolerancia, respeto. Oportunidades: Compromiso formalizado

de las máximas autoridades de la unidad. Participación activa de los funcionarios administrativos en favor de la protección civil y reconocimiento de éxitos en la realización de actividades y motivación para la mejora. Debilidades: Exceso de trabajo que impide

realizar adecuadamente las actividades sustantivas. Falta de equipo de cómputo y periféricos necesarios para el trabajo actualizados y operables. Falta de equipo y procedimientos eficientes para el control de emergencias. Falta de normas, procedimientos y políticas de seguridad. Amenazas: Carencia de una planeación preventiva y un sistema de corrección de riesgos. Alto nivel de vulnerabilidad frente a fenómenos destructivos y alta probabilidad de ocurrencia de accidentes mayores. Altos costos directos e indirectos en caso de la ocurrencia de alguna eventualidad grave. Falta de participación y compromiso en áreas administrativas y académicas. Desorganización y falta de difusión entre los miembros de la comunidad.

Ejecutar políticas, programas, acciones de protección civil

en la entidad con el fin de salvaguardar a las personas, su patrimonio y entorno, así como lo relativo a los servicios vitales y estratégicos, en caso de riesgo, emergencia, siniestro o desastre.

- Desarrollar y/o diseñar instrumentos que permitan llevar a cabo estrategias y acciones de prevención, auxilio y recuperación, acordes a la dinámica interna municipal.

- Establecer los mecanismos de prevención, auxilio y rescate, ante la eventualidad de un estado de emergencia o desastre. - Implementar un programa de capacitación de mejora continua con el objetivo de profesionalizar a los cuerpos de emergencia y la sociedad en general. - Planear, organizar, dirigir, controlar los recursos humanos físicos y materiales proporcionados, en coordinación con el equipo médico y paramédicos.

Organizar cursos de primeros auxilios a la población en general Organizar cursos de inducción de

protección civil a la población en general Organizar cursos de uso y manejo de extintores a escuelas y población en general Organizar cursos en prevención de incendios y quemaduras a Kínder Organizar "curso de verano" en la estación de protección civil y bomberos

Realizar actualización de levantamientos para el atlas de riesgo Organizar brigadas multidisciplinarias y actualización de las brigadas de las instituciones públicas Organizar cursos de búsqueda y rescate a escuelas y población en general Organizar cursos de evacuación a escuelas y población en general Organizar cursos de estructuras colapsables a población en general Capacitar a todas las escuelas, primarias, secundarias, preparatorias y universidades Realizar visitas de medidas de seguridad a los mercados de artificios pirotécnicos Realizar visitas de medidas de seguridad a los polvorines de la saucera Realizar operativos a los vehículos expendidores de gas Realizar operativos a las estaciones de carburación Realizar operativos a restaurantes y bares

Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean

inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.5 De aquí a 2030, reducir significativamente el número de muertes causadas por los desastres, incluidos los relacionados con el agua, y de personas afectadas por ellos, y reducir considerablemente las pérdidas económicas directas provocadas por los desastres en comparación con el producto interno

bruto mundial, haciendo especial hincapié en la protección de los pobres y las personas en situaciones de vulnerabilidad.

148



la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto


Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Líneas de

acción Metas


Dirección de Desarrollo Económico


Modernización Industrial

Fortalecimiento a la

competitividad

Incluye las acciones y procedimientos diseñados para favorecer el desarrollo de la competitividad de las empresas establecidas en territorio

mexiquense, así mismo aquellas que favorezcan la productividad laboral , apoyen la captación de capital, la transferencia de

tecnología y la capacidad encaminada a mejorar la productividad laboral.

Impulsar, fortalecer y promover las actividades productivas en la entidad, mediante el fomento de una cultura emprendedora de

alto valor agregado y una atención de calidad al sector comercial, el desarrollo y modernización de la industria, el comercio y los servicios para su inserción en el mercado competente.

Fortalezas: se cuenta con personal apto y conocedor de las normas para la emisión de licencias de funcionamiento. las diferentes dependencias que integran la administración pública municipal cuentan con la experiencia y capacidad administrativa para coordinar eficientemente los trámites y servicios que son de su competencia. se tiene un registro amplio de empresas o negocios Oportunidades: dar continuidad a

las estrategias planteadas de

mejora continua y permanente en procedimientos administrativos. la población en general tiene mayor acceso a nuevas tecnologías de la información, que facilita el acceso a los bienes y/o servicios municipales. Debilidades: se presentan

importantes fallas en las redes de comunicación, incluyendo el servicio de internet y no haberse consolidado la plataforma digital. Amenazas: en materia de

normatividad, falta reforzar la aplicación de la norma vigente en materia de trámites y servicios. el tema de mejora regulatoria no se tiene la experiencia suficiente y por tal motivo existen rezagos de algunas dependencias.

Promover la inversión en el municipio, como fuente generadora de empleo y la realización de programas de trabajo en materias de fomento artesanal,

comercial, turismo, agropecuario y forestal, cuidando la preservación y restauración del medio ambiente, de forma tal que se logre la satisfacción

de las necesidades de los Tultepequenses, aumentando así, su nivel y calidad de vida.

Implementar políticas de desarrollo municipal de acuerdo a las necesidades del municipio. promover e impulsar el uso y desarrollo de las tecnologías de información enfocadas en

actividades productivas. Promover la inversión en los segmentos débiles de las cadenas productivas

para fortalecerlas y potenciarlas. Consolidar la mejora regulatoria y la simplificación administrativa.

Organizar y ejecutar operativos a unidades económicas de mediano y alto impacto. Llevar a cabo programas de simplificación, desregulación y transparencia administrativa para facilitar la actividad económica. Establecer facilidades para la apertura de unidades económicas. Organizar y llevar a cabo ferias para promover el empleo. Hacer líneas de captura para el pago correspondiente en tesorería por impuestos y derechos establecidos en el Código Financiero del Estado de México. Mantener un control del comercio ambulante a través de cobros y visitas de manera regular. Promover y difundir, dentro y fuera del municipio las ventajas competitivas que

se ofrecen en la localidad a la inversión productiva, en foros estatales, nacionales e internacionales. Recibir los formatos únicos de solicitud de alta de licencia de funcionamiento, SARE. (Sistema de Apertura Rápida de Empresas). Expedir licencias de funcionamiento previa verificación de documentos y autorización. Ordenar visitas de verificación a unidades económicas que operen dentro del municipio.

Organizar sesiones de seguimiento del programa de mejora regulatoria 2019 planear y llevar a cabo el programa de mejora regulatoria 2020. Sesionar para el análisis y aprobación del programa de mejora regulatoria 2020. Participar en la organización de las ferias tradicionales dentro del municipio. Inspeccionar, supervisar y controlar mercados, así como tianguis que existen dentro del territorio municipal. Atender y revisar las quejas y denuncias ciudadanas respecto al comercio.

Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 8.3: Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las

actividades productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y fomentar la formalización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas,

incluso mediante el acceso a servicios financieros.


149




Nombre del proyecto




Jefatura de la Oficina de Fomento

Agropecuario

Fomento a Productores

Rurales

Fomento a proyectos de

producción rural

Engloba las actividades de

apoyo en forma subsidiada y acompañamiento a pequeños y medianos productores para la adquisición de equipo que permita la recapitalización de la actividad

agropecuaria en sus distintas etapas; así como el establecimiento y fortalecimiento de las micro unidades familiares de traspatio, que incorporen a la mujer campesina al proceso productivo, también ofrece modelos probados que permitan diversificar la producción agropecuaria e inicie al productor en actividades que incorporen valor a la producción primaria.

Realizar actividades de apoyo en forma subsidiada a pequeños y medianos productores para la adquisición de equipo que permita mejor actividad agropecuaria en sus distintas etapas; así como el establecimiento y fortalecimiento de las micro unidades familiares de traspatio, que incorporen a la mujer campesina al proceso productivo; también ofrece modelos probados que permitan diversificar la producción agropecuaria e inicien actividades que incorporen valor a la producción primaria.

Fortalezas: Se tienen identificados los números de ejidos en territorio municipal. La SEDAGRO (Secretaría de Desarrollo Agropecuario) cuenta con una estructura administrativa, cuya cobertura territorial

permite una atención cercana y oportuna a la población. Se otorgan constancias durante todo el año que avalan la ejecución de los diferentes programas otorgados. Los procedimientos para recibir, registrar y dar trámite a las solicitudes de apoyo corresponden a las características de la

población objetivo y se apegan parcialmente a la normatividad establecida. Oportunidades: gestión de recursos por parte

del municipio La relación completa de los beneficiarios no se publica con oportunidad. Debilidades: La distribución actual de las

funciones no contribuyen a una orientación hacia resultados. El proceso de transferencia de recursos a los beneficiarios es lento. Falta de difusión por parte de los delegados para dar a conocer los apoyos autorizados. Amenazas: Mal manejo de los recursos gestionados por parte de las personas dedicadas a las actividades agropecuarias.

No existe evidencia documental de la medida en que los resultados obtenidos del proceso de seguimiento son utilizados para incorporar mejoras en los procesos de planeación y asignación de recursos.

Promover el desarrollo integral y sustentable del sector agropecuario del municipio de Tultepec, incluyendo la participación del gremio agrario como base para definir y orientar el desarrollo con los programas necesarios y suficientes para tener un campo competitivo en constante progreso, con el fin de elevar el valor agregado de los productos y mejorar las condiciones de vida en el medio rural.

- Proponer programas federales y estatales para el desarrollo rural de acuerdo al

diagnóstico determinado en el seno del consejo municipal de desarrollo rural sustentable. - Coordinar los trabajos en forma permanente con comisariados ejidales y organizaciones agropecuarias del municipio. - Coordinar trabajos con técnicos de la SAGARPA y SEDAGRO asignados al municipio y participar en los trabajos referentes al consejo municipal de desarrollo rural. - Enlace entre las instituciones y el municipio para la atención a productores en la elaboración de proyectos productivos, asistencia técnica, así como en la creación de organizaciones para la producción.

Coordinar los programas destinados al fomento, mejora e industrialización de los productos y subproductos agrícolas, ganaderos, avícolas, forestales. Impulsar el desarrollo y mejoramiento de las actividades agropecuarias. Brindar capacitaciones a productores o personas interesadas en actividades agropecuarias. Rehabilitar canales de riego

Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.

8.2 Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación, entre otras cosas centrándose en los sectores con gran valor añadido y un uso intensivo de la mano de obra. Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 9.4 De aquí a 2030, modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que sean sostenibles, utilizando los recursos con mayor eficacia y promoviendo la adopción de tecnologías y procesos industriales limpios y ambientalmente racionales, y logrando que todos los países tomen medidas de acuerdo con sus capacidades respectivas

150



Nombre del programa

Nombre del proyecto


Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Líneas

de acción

Metas Alineación agenda

2030

Dirección de Desarrollo de la

Pirotecnia

Dirección de Fomento Artesanal

Promoción Artesanal

Promoción y Fomento Artesanal

Comprende las

acciones municipales de apoyo para incremento de las ventas y expectativas del mercado y comercialización de productos

artesanales con la participación directa de artesanos principalmente en ferias y exposiciones de carácter estatal, nacional e

internacional e impulsar las acciones orientación, asesoría, organización y acompañamiento a artesanos para

gestión de financiamiento a proyectos de producción artesanal.

Realizar las acciones municipales de

apoyo para incremento de las ventas y expectativas del mercado y comercialización de productos

artesanales con la participación directa de artesanos principalmente en ferias y exposiciones de

carácter estatal, nacional e internacional e impulsar las acciones orientación, asesoría,

organización y acompañamiento a artesanos para gestión de financiamiento a proyectos de producción

artesanal.

Fortalezas: Años de experiencia en la

realización de la actividad de la pirotecnia.

Modernización y profesionalización de sector pirotécnico. Se está impulsando el fomento a la pirotecnia del municipio, a través de programas y servicios que refuercen sus conocimientos y habilidades de prevención y elaboración de sus

productos; logrando así una actividad artesanal, creando una industria vigorosa que opere con altos niveles de seguridad, mediante la aplicación escrupulosa del marco jurídico. Oportunidades: Innovación en el sector.

la mejor forma de competir en el sector es

obteniendo una ventaja competitiva respecto al resto de establecimientos, es decir, ofrecer un determinado servicio que difiera del tradicional o clásico servicio, buscando una diferenciación que permita ser únicos y crear una imagen de modernidad. Debilidades: Cumplimiento estricto y

cambios de la normativa. la normativa es muy seria cuando hablamos de mercancías peligrosas, por lo que se tiene que cuidar mucho todos los detalles de la fabricación, del embalaje y del transporte. Amenazas: Escasa formación del recurso

humano. perfil poco profesionalizado del empleado. Escasa utilización de nuevas tecnologías en los procesos. Importancia creciente de china en la producción de material pirotécnico.

Formular, controlar y vigilar las medidas de seguridad que se

deben observar en las actividades de fabricación, uso, venta,

transporte, almacenamiento y exhibición de artículos pirotécnicos,

desarrolladas en el municipio.

- Crear proyectos que permitan desarrollar sus capacida

des. - Capacitación constante e implemen

tación de nuevas tecnologías de vanguardia. -

Dignificar la industria de la pirotecnia, a través de

mejoras en el tema de seguridad, tecnología,

creatividad, arte y rentabilidad.

Realizar la programación de apoyo a la regulación de la pirotecnia. construcción de módulos pirotécnicos apoyando a pirotécnicos irregulares. Realizar la feria internacional de la pirotecnia

capacitar al gremio pirotécnico en manejo de químicos, extintores e higiene al elaborar pirotecnia. Desarrollar infraestructura o vías de accesos en la zona de producción de pirotecnia Capacitar de manera jurídica al gremio pirotécnico Apoyar a la quema de pirotecnia y los actos de las festividades siguientes: 6 enero, Festividad del Niño de las Palomitas; 15 enero, Festividad Dulces nombres de María Col. Centro; 20 Enero, Festividad de la Virgen de Guadalupe;25 enero, Peregrinación

Basílica de Guadalupe (CDMX); 2 Febrero, Festividad de San Juan los lagos en Teyahualco; 14 Febrero, Festividad Señor los Milagros Barrio la Piedad; 8 marzo, Festividad San Juan de Dios Centro de Tultepec; 19 de Marzo, Festividad San José (Xacopinca); 25 de Abril, Festividad de Col. San Marcos (Delegación Xahuento); 3 mayo, festividad de Santa Cruz (Col. La Cruz y Col. Cantera); 17 mayo, mayordomía de San Juan de Dios; 22 de mayo, Festividad de Santa Rita Col. Santa Rita; 7 junio, recorrido de San Juan de Dios en zona pirotécnica la saucera; 10 de junio, festividad

del aniversario en la Col. 10 de junio; 13 junio, festividad de San Antonio Barrio San Antonio y Delegación Xahuento; 24 junio, festividad de San Juan Barrio San Juan Xocotla; 29 junio, festividad de San Pablo Delegación CTM; 2 julio, festividad de Santa Isabel barrio Santa Isabel; 4 julio, festividad de virgen del Refugio Barrio San Rafael; 9 Julio, festividad del Señor de los Milagros Barrio Ampliación la Piedad; 16 julio, festividad de Virgen del Carmen Barrio del Carmen; 25 julio, festividad del Señor Santiago Teyahualco; 15 agosto, festividad de San Juan los Lagos Colonia la Cruz y

San Juan Xocotla; 8 septiembre, festividad de la Virgen de Loreto centro de Tultepec; 8 septiembre, festividad de la virgen de Nuestra Sra. de gracia fraccionamiento de real de Tultepec; 15 septiembre, Grito de Independencia Col. Centro y Delegaciones; 29 Septiembre, festividad de San Miguel Colonia San Miguel Otlica; 3 octubre, 1era Peregrinación a San Juan los Lagos Jalisco; 10 octubre, 2a Peregrinación a San Juan los Lagos Jalisco; 24 octubre, festividad de San Rafael Barrio San Rafael; 28 octubre, festividad del Señor Cristo del Veneno Colonia Centro; 28 octubre, festividad de San

Judas Tadeo Colonia el Mirador; 31 octubre, recorrido de farolitos Col. Centro de Tultepec; 8 noviembre, recorrido de San Juan de Dios cabecera municipal;11 noviembre, festividad de San Martin Barrio San Martin; 15 noviembre, festividad de la Piedad Barrio la Piedad; 22 noviembre, festividad de Santa Cecilia Col Centro; 30 noviembre, festividad de Cristo Rey Col. Centro; 8 diciembre, Santo Jubileo Col. Centro; 12 diciembre, Virgen de Guadalupe diferentes Barrios; y 24 diciembre, recorrido del Niño Dios calles cabecera municipal.

Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo

pleno y productivo y el trabajo decente para todos 8.2 Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la

diversificación, la modernización tecnológica y la innovación, entre otras cosas centrándose en los sectores con gran valor añadido y un uso

intensivo de la mano de obra 8.5 De aquí a 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres,

incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, así como la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor 8.9 De aquí a 2030,

elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los

productos locales


151



la dep interna

Nombre del programa

Nombre del

proyecto



Dirección de Ecología y

Salud Pública


Salud Pública

Protección al Ambiente

Promoción de la

Cultura Ambiental

Comprende el conjunto de acciones de promoción de la cultura ambiental para hacer conciencia en la población, a través de capacitación, promoción y orientación en materia ambiental en los diferentes sectores de la sociedad.

Desarrollar herramientas que permitan establecer mecanismos de trabajo, con el fin de propiciar un entorno ambiental sano, saludable y sustentable para la sociedad actual y para las futuras generaciones, buscando en todo tiempo una mejora continua.

Fortalezas: Se cuenta con el

personal capacitado, infraestructura y marco normativo suficiente para el

cumplimiento de los objetivos establecidos. Proactividad del profesorado para organizar campañas escolares. Oportunidades: Cumplimiento de la

legislación vigente de protección ambiental. Dar continuidad a los trabajos de preservación del área natural, reforestación de jardines y camellones. Debilidades: La existencia de pocos reglamentos y normas que favorezcan el cuidado al medio ambiente. La falta de cultura de la ciudadanía

entorno al tema del cuidado ambiental. La falta de creación y desarrollo de programas y/o campañas que fomenten el cuidado y protección al medio ambiente. Amenazas: La lenta actualización de normas y reglamentos a nivel

nacional, estatal y municipal. Irresponsabilidad social a la hora de cuidar el medio ambiente.

Difundir proyectos y programas de educación ambiental, a través de programas municipales, fomentando la cultura de conservación y el desarrollo sustentable, sobre todo encaminados a despertar

conciencia entre la ciudadanía con respecto al cuidado del ambiente.

Desarrollar e implementar un programa de conferencias y pláticas en las comunidades,

colonias y planteles educativos, siempre llevando mensajes acerca del cuidado del ambiente. coadyuvar con las autoridades estatales y federales en la implementación de un programa de monitoreo ambiental, con el fin de contar con parámetros de medición y nos permitan establecer medidas correctivas según sea el caso. preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección al ambiente en los centros de población, en relación con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado, limpia,

mercados, panteones, tránsito y transporte locales.

Promover eventos ecológicos culturales promover y llevar a cabo campañas de reforestaciones urbanas y rurales. Reproducir especies arbolearías y plantas de ornato. Integrar el padrón de fuentes fijas a través de la expedición de la licencia ambiental evaluar la emisión de autorizaciones de poda y/o tala de árboles, por necesidad justificatorio y/o riesgo. Aplicar procedimientos administrativos Implementar el programa municipal para la prevención y gestión integral de los residuos sólidos y urbanos Implementar el programa municipal de acción

ante el cambio climático Capacitar e inducir a la población del municipio la concientización sobre la protección y conservación del medio ambiente Implementar y ejecutar la regularización del sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos

Objetivo7: Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos. 7.2.De aquí a 2030, aumentar considerablemente la proporción de

energía renovable en el conjunto de fuentes energéticas 7.3 . De aquí a 2030, duplicar la tasa mundial de mejora de la eficiencia energética 7.a De aquí a 2030, aumentar la cooperación internacional para facilitar el acceso a la investigación y la tecnología relativas a la energía limpia, incluidas las fuentes renovables, la eficiencia energética y las tecnologías avanzadas y menos contaminantes de combustibles fósiles, y promover la inversión en infraestructura energética y tecnologías limpias Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles 12.4 De aquí a 2020, lograr la gestión ecológicamente racional de los productos químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida, de conformidad con los marcos internacionales convenidos, y reducir significativamente su liberación a la atmósfera, el agua y el suelo a fin de minimizar sus efectos adversos en la salud

humana y el medio ambiente Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.

152


Dirección

Nombre de

la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto




Salud Pública

Dirección de

Ecología y Salud

Pública

Prevención médica para la

comunidad

Entorno y comunidad saludable

Incorpora las acciones de apoyo para combatir los problemas que amenazan la salud integral de las personas, familias y comunidades, al fortalecer las conductas saludables que beneficien a su población, todo esto a través de la promoción de políticas públicas que fomenten la creación de entornos favorables a la salud y

refuercen el poder de las comunidades sobre los determinantes de la salud

Combatir los problemas que amenazan la salud integral de las personas, familias y comunidades, al fortalecer las conductas saludables que benefician a su población, todo esto a través de la promoción de políticas públicas que fomenten la creación de entornos favorables a la salud y refuercen el poder

de las comunidades sobre los determinantes de su salud.

Fortalezas: Se cuenta con los servicios de medicina preventiva, consultiva y cirugías a precios accesibles. Difusión adecuada para campañas de esterilización, captura y control de animales callejeros. Personal capacitado para realizar los tratamientos antirrábicos en general y medidas profilácticas. Cobertura de vacunación favorable canina y felina en todo el municipio. Oportunidades: Atención médica oportuna a personas agredidas y con exposición a virus rábico que consulten en forma inmediata al servicio especializado. Exhortar a la población para que informe de manera inmediata ante las autoridades competentes la presencia

de animales sospechosos. Informar que una sola vacunación no es suficiente, que debe ser anual y de por vida. Debilidades: No se cuenta con el material necesario para

los servicios que se brinda en el centro de atención animal. Renuencia por parte de la población para entregar animales no deseados.

Falta de personal veterinario para control y vigilancia canina y felina. Amenazas: Sobrepoblación canina y felina en el

municipio. Presencia de basureros clandestinos que permiten la alimentación de estos animales y foco de infección. Ignorancia de la población de información de la rabia y sus complicaciones.

Que la ciudanía en general conozca los beneficios que se obtienen en las actividades programadas del centro control canino municipal, para el bienestar y tranquilidad de la población; así como realizar campañas masivas de vacunación, de desparasitación a bajo costo, de esterilización y fomentar la entrega voluntaria de mascotas, así como la captura y eliminación de perros

callejeros.

- Controlar la población canina callejera y fomentando una cultura de protección de animales. - Realizar campañas de registro de mascotas, para

monitorear el maltrato, controlar la sobrepoblación, estados de salud y esterilización. - Fomentar actitudes y hábitos que

favorezcan y motiven su responsabilidad y afecto hacia sus mascotas

Prestar servicios para el cuidado y salud de la fauna canina y felina (vacunación, desparasitación, consulta, donación y recuperación de mascotas, atención por mordeduras Rescate de fauna canina y felina en condiciones de vulnerabilidad Realizar monitoreo para análisis de virus rábico Realizar pláticas sobre el cuidado y

mantenimiento responsable de las mascotas

Objetivo: 11 Ciudades y comunidades sostenibles : lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales 11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo 11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal

a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad


153



Nombre del programa

Nombre del proyecto



Dirección de Desarrollo

Urbano

Dirección de Desarrollo

Urbano

Política Territorial

Planeación Integral y

Concertada

Contempla acciones de asesoría y orientación a la

población, sobre los procedimientos e instancias de atención para regularización de sus bienes inmuebles; así como de difusión de los beneficios que representa la seguridad jurídica para la inscripción de los bienes inmuebles

Consolidar la certeza jurídica para brindar una adecuada orientación o asesoría a la población en los rubros de la tenencia de la tierra y regularización de los bienes inmuebles.

Fortalezas: La topografía del territorio

municipal es apta para el desarrollo urbano. Se ha eficientado los tiempos de respuesta de los trámites y/o servicios otorgados a la ciudadanía. Oportunidades: Se cuenta con un plan

de trabajo para promover y orientar para el uso racional del suelo urbano y las

áreas de expansión. celebrar convenios de colaboración para generar instrumentos de regularización en asentamientos y alineaciones urbanas. Debilidades: Aplicación inadecuada del marco legal y normativo que regula el desarrollo urbano. se ha detectado la expansión desordenada de áreas urbanas. Amenazas: Falta de cultura ciudadana

de participar en acciones orientadas a promover el ordenamiento territorial. la población municipal en un gran porcentaje no cuenta con los recursos económicos suficientes para el pago de

las regularizaciones en sus construcciones.

Proponer e impulsar programas y acciones para la regularización de la tenencia de la tierra dentro del territorio municipal, que permita brindar seguridad y certeza legal en la propiedad de los particulares, coadyuvando con la comisión para la regularización de la tenencia de la tierra (CORETT) y el instituto mexiquense de la vivienda social (IMEVIS).

Instrumentar las medidas necesarias para el ordenamiento urbano, la

conservación, mejoramiento y crecimiento del desarrollo urbano. Capacitar al personal con las normas establecidas, para que desarrolle de manera adecuada la emisión de autorizaciones correspondientes, observando en todo momento los procesos señalados y respetando las disposiciones aplicables. participar en el ordenamiento ecológico local, a través de programas de desarrollo urbano y demás instrumentos regulados en la ley. Llevar a cabo la supervisión de toda construcción con fines habitacionales, industriales, comerciales y de prestación de servicios para que cumplan con la normatividad establecida referente a los usos de suelo, densidad, intensidad y alturas de las construcciones y alineamiento.

Evaluación y autorización de licencias de construcción de obras en todas sus modalidades,

licencias de uso de suelo, permisos y contratos Capacitar a los servidores públicos adscritos a la dirección en el marco legal, normativo para el uso y aprovechamiento del suelo. Brindar asesorías a personas físicas y morales en materia de desarrollo urbano implementar programas de regularización de la construcción

Objetivo :11 Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y

sostenibles 11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países 11.b De aquí a 2020, aumentar considerablemente el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan e implementan políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el marco de SENDAI para la reducción del riesgo de desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles

154




Nombre del proyecto



Dirección de

Desarrollo Urbano

Jefatura de apoyo a la Regularización de la Propiedad Privada

Inmobiliaria

Protección Jurídica de las Personas y sus

Bienes

Regulación de

Bienes Inmuebles

Conjunto de acciones que permitan la elaboración, modificación e implementación de planes de desarrollo urbano municipal, que promuevan la incorporación ordenada y planificada del suelo al desarrollo urbano.

Generar la infraestructura básica y estratégica para el desarrollo y la funcionalidad del municipio, bajo un esquema de ordenamiento territorial, técnicamente sustentable y socialmente congruente, a la altura del potencial de crecimiento económico y turístico que proyecta el municipio.

Fortalezas: Existe canales apropiados y

estratégicos con diferentes dependencias gubernamentales para el logro de los objetivos. Se cuenta con personal capacitado y con la experiencia necesaria para brindar la atención adecuada en la materia. Tenemos las herramientas de trabajo necesarias para poder solucionar problemas en cuanto a la irregularidad de la tenencia de la tierra. Oportunidades: Se han gestionado convenios con instituciones públicas para la obtención de trámites de regularización de la propiedad y fortalecimiento institucional. Debilidades: No contar con las oficinas y el

equipo tecnológico adecuado para la atención ciudadana. Amenazas: No poder difundir a toda la

población la regularizar de la tenencia de la tierra en beneficio del territorio municipal. No poder controlar el proceso espontaneo de los asentamientos humanos irregulares.

Planear y controlar el desarrollo urbano territorial municipal, incrementando la regulación del uso del suelo y cumplir con lo autorizado en lo referente a restricciones y preservación del derecho de vía; así como incrementar la regulación del crecimiento urbano.

Legalizar el patrimonio inmobiliario, su integración al régimen fiscal y en estrecha vinculación con la estrategia de desarrollo integral y sustentable

del municipio que permita la mejoría en la calidad de vida de sus habitantes. Regularizar los predios en donde existan asentamientos humanos irregulares, dando legalidad y seguridad de la propiedad a sus ocupantes. Implementar los procedimientos técnicos y administrativos de los expedientes para la regularización de la tenencia de la tierra en el ámbito del municipio, de las áreas susceptibles de regularización, de conformidad con los programas de desarrollo urbano, de ordenamiento ecológico y las reservas, usos y destinos de áreas y predios; y fungir como enlace entre el ayuntamiento y las autoridades competentes.

Asesorar jurídicamente y orientar en materia de regularización de bienes inmuebles a la población que lo solicite

tramitar y dar seguimiento de solicitudes con las instancias municipales estatales y federales en materia de regularización de bienes muebles

Objetivo 11 Ciudades y comunidades sostenibles 11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión

participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países 11.b De aquí a 2020, aumentar considerablemente el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan e implementan políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el marco de SENDAI para la reducción del riesgo de desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos de

desastre a todos los niveles


155



la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto



agenda 2030

Dirección de Obras Públicas

Dirección de Obras

Públicas

Desarrollo Urbano

Control y Supervisión de Obras Públicas

Comprende acciones encaminadas a controlar las actividades relacionadas con la elaboración de programas, estudios y proyectos para obras públicas, y la vigilancia para garantizar el cumplimiento en la realización de las obras planeadas

Construir obra pública en favor de la ciudadanía, a través de la elaboración y el cumplimiento del programa obra anual con base en la normatividad aplicable en la materia, a fin de crear, mantener y mejorar la infraestructura requerida en el municipio.

Fortalezas: El gobierno municipal en

coordinación con el gobierno estatal y federal, opera diversos programas para realizar obra pública dentro territorio municipal. La dirección de obras públicas cuenta con el personal capacitado y recursos

materiales para llevar a cabo la supervisión de obras públicas. Oportunidades: Gestionar la ampliación de los recursos de los programas estatales y federales, así como nuevos programas que contribuyen a la realización de obras para el beneficio de la ciudadanía. especificaciones y catálogo de conceptos en base a un proyecto previamente realizado. Debilidades: Los programas con los que se cuentan son insuficientes para cubrir las necesidades de todos los Tultepequenses. no todos los proyectos que se gestionan son aprobados por la federación y el estado. no se cuenta con el apoyo de otras dependencias para llevar a cabo organizadamente el proceso de compra. Amenazas: La desaparición de programas estatales y federales, así como el recorte de presupuesto de dichos programas. la ciudadanía carece de la cultura de pago de sus impuestos, por lo cual existe un rezago considerable. rezago en tecnología de punta.

Coordinar las acciones de planeación de obras públicas y gestión ambiental del municipio, bajo la normatividad aplicada para cada caso, con el fin de contribuir a mejor la calidad de vida de sus habitantes.

Elaborar presupuestos y proyectos de obra pública, de los diferentes recursos y/o programas que administra el

municipio. Organizar licitaciones y contrataciones de obra pública y de servicios, tanto para el área urbana como rural para los diferentes recursos y/o programas que

administra el municipio. Supervisar las obras públicas y de servicios contratadas bajo la modalidad de los diferentes programas municipales, estatales, federales, para ejecutarse tanto territorio municipal. Atender y dar seguimiento a las auditorías de obra pública, realizadas por diferentes organismos gubernamentales, tanto

como municipales, estatales y federales.

Conservación y mantenimiento en espacios públicos; y oficinas administrativas Control y supervisión de obra pública en obras por administración

directa Control y supervisión de obra pública en obras por contrato atención y evaluación de peticiones ciudadanas (estudios preliminares y factibilidad) Presupuestación y proyecto ejecutivo de la obra pública. Formulación de expedientes para la obtención de recursos por origen y reglas de operación respectiva. Pavimentación vialidades primarias con concreto asfáltico

Pavimentación vialidades primarias con concreto hidráulico Pavimentación calles secundarias con concreto asfáltico Pavimentación calles secundarias con concreto hidráulico Mejoramiento de vialidades (bacheo) Construcción de guarniciones y banquetas Construcción de parques y jardines Construcción de redes de agua potable Construcción de redes de alcantarillado sanitario Construcción de colectores sanitarios Construcción de pozos profundos de agua potable Construcción de aulas en espacios educativos Construcción de equipamientos sanitarios en espacios educativos Construcción de oficinas administrativas, en espacios públicos Conservación y mantenimiento en espacios educativos mejoramiento y conservación de calles y vialidades (luminarias)

Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la

industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales

156


Dirección

Nombre de

la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto




Jefatura de Imagen Urbana

Desarrollo Urbano

Guarniciones y banquetas

Incluye las actividades encaminadas a

mejorar la imagen urbana de las comunidades e incrementar los niveles de seguridad en zonas de alto riesgo para los peatones; así

mismo reducir el rezago existente en la construcción de guarniciones y banquetas.

Coordinar las acciones de

planeación de obras públicas y gestión ambiental del municipio, bajo la normatividad aplicada para cada caso, con el

fin de contribuir a mejor la calidad de vida de sus habitantes.

Fortalezas: Se cuenta con recurso humano apto para realizar un eficiente mantenimiento de la

infraestructura vial. Oportunidades: Se tiene bien identificado los trabajos

a realizar para que el ciudadano circule por avenidas seguras. Debilidades: No contar con el equipo de trabajo suficiente así como los recursos económicos para cubrir las necesidades de la población municipal. Amenazas: Existen guarniciones y banquetas muy

deterioradas por las raíces de los árboles. El municipio de acuerdo a su crecimiento comercial, genera la necesidad de aumentar la capacidad de respuesta para la atención de los servicios en el tema de mantenimiento a la infraestructura vial.

Programar actividades de mantenimiento

permanente de la superficie de rodamiento de vialidades de alto flujo vehicular y al interior de las comunidades del municipio mediante el bacheo con aplicación oportuna de mezcla asfáltica. elaborar programas permanentes para señalización que incluya guarniciones, línea continua y de guiones para la

delimitación de carriles, flechas de sentido de circulación, líneas de alto, pasos peatonales, pinta de topes, etc.

Programar actividades de mantenimiento permanente de vialidades del municipio. Vigilar los espacios públicos de manera constante para la prevención de daños de las vialidades.

Realizar el mantenimiento a la carpeta asfáltica en vialidades

principales (bacheo) Efectuar el mantenimiento de topes (revestimiento) Brindar mantenimiento a guarniciones (pintura)

Efectuar la atención de reportes ciudadanos de bacheo y balizamiento Ejecutar encalado en bardas

Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 9.1 Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas infraestructuras regionales y

transfronterizas, para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, haciendo especial hincapié en el acceso asequible y equitativo para todos.

Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales


157



la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto




Jefatura de Imagen Urbana

Modernización de los servicios

comunales

Coordinación para la

conservación de parques y

jardines

Contiene las acciones de apoyo para que

los municipios puedan mantener en buen estado de uso las áreas verdes y espacios recreativos naturales de las comunidades y centros de población

Llevar a cabo acciones de apoyo para que el

municipio puedan mantener en buen estado de uso las áreas verdes y espacios recreativos naturales de las comunidades y centros de población.

Fortalezas: Se cuenta con el personal capacitado para realizar los trabajos de podas y derribos de árboles. Oportunidades: Realizar

programas permanentes de poda y derribo de árboles en las vías públicas, mantenimiento de áreas verdes y jardines en el territorio municipal. Debilidades: No contar con los

materiales y recurso humano suficiente para cubrir las necesidades de la población municipal. Carencia de programas permanentes para la atención de solicitudes de poda. Amenazas: Falta de herramienta de trabajo. El crecimiento desmedido de la maleza crea deterioro en la imagen urbana del municipio. Deterioro en el medio ambiente.

Coordinar acciones de rehabilitación y mantenimiento de plazas, parques y jardines; así como aumentar las áreas verdes como pulmones para mejorar la calidad del aire.

- Planear, coordinar y ejecutar

programas de desarrollo de nuevas áreas verdes, así como de mantenimiento y conservación de las existentes en parques, jardines, glorietas, camellones, panteones, parques, jardines y demás

bienes públicos del municipio que le sean encomendados, estableciendo sistemas adecuados de limpia, riego, abono, poda y reforestación. - Llevar a cabo la modernización permanente del equipo y sistemas de riego, así como aplicar en esta actividad tecnologías avanzadas. - Concientizar a los ciudadanos en la participación y desarrollo de las acciones de protección a parques y jardines.

Atender solicitudes de mantenimiento y

conservación de áreas verdes y arboladas en espacios públicos Efectuar el mantenimiento en áreas verdes públicas de camellones, parques y jardines del municipio llevar a cabo el derribo de árboles secos Realizar el encalado de árboles realizar la poda de árboles

Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles : lograr que las ciudades y los

asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales 11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo 11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad

158




Nombre del proyecto


Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Líneas de

acción Metas


Dirección de Agua Potable,

Alcantarillado y Saneamiento

Dirección de Agua Potable,

Alcantarillado y Saneamiento

Manejo de aguas

residuales, drenaje y

alcantarillado

Construcción de infraestructura para drenaje y alcantarillado

Comprende acciones orientadas a implementar el servicio de drenaje sanitario para evitar riesgos y enfermedades, a fin de mejorar la calidad de vida de la población; así mismo dotar de la infraestructura de drenaje necesario para evitar y reducir los riesgos de inundación, evitando pérdidas económicas y daños a los habitantes.

Proporcionar los servicios de agua potable y alcantarillado en forma oportuna y suficiente a la población del municipio

Fortalezas: Marco jurídico que permite dar estructura legal al organismo que fortalezca el patrimonio municipal de infraestructura del agua, drenaje, saneamiento y alcantarillado. Conocimiento de la problemática, con a la existencia de registros previos y diagnósticos de la problemática del suministro del agua. Existe la capacidad de vincular esfuerzos al interior de la

administración municipal para diseñar el proyecto ejecutivo del organismo. Oportunidades: La consolidación de la dependencia de Agua Potable que puede colocar a la Administración Municipal como una Institución más organizada administrativamente. Acceso a programas estatales y federales para el apoyo técnica y financiero para impulsar mejoras en la administración del agua. El ayuntamiento puede vincular esfuerzos con el gobierno del distrito federal para impulsar acciones de mejora en la administración del agua. Debilidades: falta de recursos financieros, materiales y

humanos. Amenazas: La resistencia social por parte de los comités

comunitarios de agua pueden representar un problema social. Los actores políticos antagónicos al Ayuntamiento pueden mal informar a los ciudadanos y obstaculizar el proyecto. El uso agrícola de algunos pozos puede representar una resistencia al proyecto. Falta de conciencia el uso del vital liquido

Reducir y evitar inundaciones en zonas de riesgo en territorio municipal, mediante la mejora de infraestructura de drenaje sanitario a través de la construcción de colectores pluviales y mejoramiento de canales sanitarios.

Reparar fugas de agua, conexiones y descargas al drenaje, desazolves, limpiezas en tanques, áreas de cada uno de los

pozos; así como las nuevas fuentes de abastecimiento. Calcular los procedimientos que se llevan a cabo para el tratamiento de aguas residuales y saneamiento de redes de drenaje y alcantarillado, mantenimiento en condiciones adecuadas en la infraestructura para mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio.

Mejorar y rehabilitar la red de agua potable en territorio municipal Ampliar red de agua potable en todo el municipio

Rehabilitar fuentes de abastecimiento Rehabilitar fuentes de saneamiento Rehabilitar fuentes de almacenamiento Rehabilitar cajas de seccionamiento y operación de válvulas Realizar limpiezas y saneamientos de redes de drenaje Actualizar software y equipos de cómputo para mejoramiento de padrón de contribuyentes Rehabilitar sistemas de cloración Ampliar los sistemas de cloración

objetivo 6:garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos metas: 6.1 de aquí a 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos 6.2 de aquí a 2030, lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a

las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones de vulnerabilidad


159



la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto

Descripción del

proyecto Objetivo Diagnóstico FODA Estrategia Líneas de acción Metas


Dirección de

Educación Cultura y

Promoción turística

Dirección de Educación, Cultura y

Promoción Turística

Cultura y Arte

Difusión de la Cultura

Comprende aquellas actividades enfocadas a promover y difundir al interior y exterior del municipio las expresiones artísticas y culturales representativas de éstos ámbitos.

Fortalecer el sistema educativo municipal, a través de acciones y programas y proyectos; así como promover la cultura en la comunidad y preservar el patrimonio cultural del municipio, que brinden los espacios necesarios para la difusión y el fomento de las expresiones humanistas y artísticas en sus distintas manifestaciones, con la finalidad de enriquecer y desarrollar la cultura de los ciudadanos del municipio.

Fortalezas: Crecimiento en infraestructura y equipamiento acorde a la demanda estudiantil y

necesidad del servicio. Personal docente con reconocida preparación profesional. Infraestructura escolar para brindar apoyo a los estudiantes con becas. Se realizan eventos artísticos y culturales diversos en todo territorio municipal. La difusión, promoción y fomento a la cultura también se da a conocer en el municipio a través de bibliotecas y de la casa de cultura. Oportunidades: Apoyo a escuelas como

prioridad del gobierno municipal. Existe un vínculo de gestión de intercambio cultural ante instituciones estatales, federales, privadas e internacionales. Debilidades: el personal docente y

administrativo no es proporcional a la demanda de funciones directivas, docentes y administrativas. El servicio tecnológico y de redes no está actualizado. Falta de capacitación en materia de promoción cultural. Amenazas: el avance tecnológico ha propiciado

el rezago en las bibliotecas públicas. La situación económica y social que se vive actualmente tiene como resultado el poco interés en la educación y cultura en general. Falta de equipamiento y mantenimiento en las instalaciones educativas y culturales con las que cuenta el municipio.

Apoyar a la educación de nivel básico, en su aspecto organizativo y académico, actualizando y aplicando los programas educativos de acuerdo a las demandas de la sociedad actual, manteniendo la coordinación con las diferentes dependencias de gobierno relacionadas con las necesidades educativas de igual manera consolidar la identidad cultural de los Tultepequenses, a través del conocimiento de las diferentes manifestaciones artísticas con la finalidad de fortalecer la educación cultural de las nuevas

generaciones.

Planear, coordinar, dirigir, controlar y evaluar los programas de las áreas de educación y cultura, cuyo beneficio sea de impacto social. promover, difundir y rescatar las acciones que en materia de política cultural estén comprometidas en el plan municipal de desarrollo, programas, operativos, sectoriales o regionales. coordinar las diversas actividades culturales y artísticas del municipio de Tultepec y vigilar que las instalaciones se mantengan en

perfectas condiciones, propiciando así el fomento de la cultura en el municipio.

Liberar, asesorar y canalizar a los prestadores de servicio social a las distintas áreas de la administración pública municipal Programar el intercambio cultural, Tultepec- mostazal

chile Llevar a cabo cursos de verano en bibliotecas promover y difundir la literatura a través de mecanismos de redes sociales Fomentar eventos, concursos, exposiciones para fortalecer nuestras tradiciones y costumbres Difundir a la población Tultepequense, a través de narraciones escritas, fotografías o audiovisuales, los sucesos históricos y de mayor relevancia que hayan acontecido en el municipio Realización ceremonias cívicas contribuyendo a la identidad nacional Difundir la educación a los adultos mayores (INEA) primaria secundaria y preparatorias Realizar actividades culturales y recreativas en las diferentes comunidades para favorecer la convivencia y la paz social Fomentar el intercambio de los grupos artísticos de casa de cultura, con escuelas y municipios Realizar los servicios digitales en las bibliotecas (conferencia) Difundir visitas guiadas en las bibliotecas con las escuelas Difundir visitas guiadas al mamut con las escuelas.

Impulsar el primer concurso de toritos y castillos miniatura. Gestionar el 9o. festival de calaveras y muertitos ante la secretaria de cultura federal. Participar en la tercera carrera de catrinas y catrines. Participar en la rodada ciclista de calaveras y muertitos. Participar en el taller de farolitos. Apoyar a la organización del concurso de catrinas.

Apoyar a la organización y difusión del concurso de ofrendas alusivas al evento.

Objetivo: 4. Educación de calidad.-garantizar una educación

inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos 4.7.-de aquí a 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras cosas mediante la educación para el desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles, los derechos humanos, la igualdad de

género, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la valoración de la diversidad cultural y la contribución de la cultura al desarrollo

sostenible.

160



la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto



Dirección de Servicios Públicos


Modernización de los Servicios

Comunales

Coordinación para servicios municipales

Incluye las acciones municipales y aquellas que son coordinadas con el gobierno estatal que apoyan la implementación y actualización de instrumentos administrativos, asimismo incorpora aquellas necesarias para la conservación de los panteones, con el propósito de ofertar un servicio de calidad.

Proporcionar de manera oportuna y eficiente los servicios de inhumación, exhumación y re‐inhumación solicitados por la ciudadanía; en instalaciones limpias, seguras y confiables, acorde a las políticas y requerimientos de calidad que fueron establecidos por la presente administración; así mismo mantener en

mejores condiciones las instalaciones de los panteones municipales a través del mantenimiento constante de pintado, chapoleo, fumigación y limpieza.

Fortalezas: Se posee con recurso humano con experiencia y aptitud para la

administración y mantenimiento de los panteones municipales. Oportunidades:

Modernizar el marco jurídico con un sentido humano y visión a largo plazo. Debilidades: Falta de seguridad en el ingreso a los panteones municipales Amenazas:

Contribuyentes sensibles. El incremento poblacional que genera la necesidad de aumentar la capacidad de respuesta y proveer un servicio de panteones

eficiente. No contar con un control actualizados de fosas, movimientos, refrendos, etc.

Planear y proyectar de manera oportuna la distribución de espacios para sepultar en los diferentes panteones municipales, así como cumplir puntualmente con los servicios solicitados acorde a las necesidades de la ciudadanía brindando un mejor servicio para los habitantes de nuestro municipio.

Proporcionar los servicios de inhumación, exhumación y

re‐inhumación de cadáveres o restos humanos, mediante procedimientos claros y precisos para la ciudadanía, en un marco legalidad y eficiencia. Realizar una estricta supervisión que permita verificar el cumplimiento normativo observando un cuidadoso respeto y apego a la reglamentación legal vigente en los distintos momentos y fases del proceso. Ordenar los panteones

municipales, así como brindar el apoyo necesario para dignificar su imagen, y con esto darle atención a la ciudadanía supervisando que las prestaciones de los servicios se otorgan por el panteón se lleve en condiciones de igualdad, generalidad, continuidad y regularidad.

Atender los trámites del servicio de panteones solicitados por la ciudadanía Realizar el mantenimiento integral a panteones

Objetivo: 11 Ciudades y comunidades sostenibles : lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean

inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales 11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo 11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios

públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad


161



la dep interna

Nombre del programa

Nombre del

proyecto





Gestión integral de Residuos

Sólidos

Coordinación para

servicios de limpia y

recolección de

desechos sólidos

Incluye aquellas acciones de coordinación

entre los gobiernos estatal y municipales para que operen los sitios de disposición final y de

aseguramiento y confinamiento de residuos sólidos, para otorgar a la población servicios óptimos y de calidad

Satisfacer las necesidades básicas de la comunidad, de manera uniforme y continua, en materia de aseo público y recolección de residuos sólidos, mediante acciones que promuevan la protección

ambiental, para proporcionar una mejor calidad de vida a los Tultepequenses.

Fortalezas: Se tiene un área en el municipio destinada a la

limpia y recolección de los residuos sólidos. Existe reglamentación vigente para el manejo de los residuos sólidos municipales. Contar con personal capacitado en el área de limpia y recolección Oportunidades: capacitación para que las personas que generan los residuos realicen el proceso de separación desde el lugar de origen.

Aumentar el uso del servicio de limpia y recolección por parte de la población Fomentar el reciclaje Promover la utilización de residuos orgánicos para la elaboración de composta Proveer a los trabajadores del servicio de limpia y recolección los materiales necesarios para que no estén directamente expuestos a contraer alguna enfermedad infecciosa. Debilidades: Poca participación por parte de la ciudadanía para separar los residuos generados. Mal diseño de las rutas de recolección Parque vehicular insuficiente destinado a la recolección de residuos. No se tiene horarios fijos para la recolección de residuos. Poco interés del gobierno municipal y de la ciudadanía para mejorar la prestación del servicio. Amenazas: Aumento en la generación de basura.

Residuos generados depositados clandestinamente en las afueras de las comunidades. Falta de promoción del reciclaje. Mayor contaminación ambiental.

Coordinar las actividades necesarias respecto a la planeación, operación, supervisión, control y mantenimiento de

las condiciones generales para cubrir los servicios públicos requeridos por la ciudadanía.

Vigilar y proponer las medidas necesarias para el mejoramiento de los servicios públicos. Coordinar los servicios públicos municipales de limpia, separación, recolección, transporte, transferencia y disposición

de residuos sólidos urbanos, así como los residuos de manejo especial, alumbrado público, limpieza de vialidades, parques, jardines, áreas verdes, deportivas, recreativas,

mercados y tianguis. Implementar campañas de limpieza y concienciar al ciudadano que es necesaria su participación para solucionar los problemas que afectan su entorno. supervisar que todo el equipo, vehículos, materiales y herramientas de trabajo, de recolección y limpia, estén en óptimas condiciones para su buen funcionamiento.

Realizar barridos en avenidas y calles principales del municipio

ingresar residuos sólidos urbanos al relleno sanitario. Efectuar jornadas de limpieza en diferentes colonias del municipio Realizar platicas a escuelas para fomentar la cultura del reciclaje

Atender reportes de servicio solicitados por la ciudadanía Atender los trámites del servicio de panteones solicitados por la ciudadanía Realizar el mantenimiento

integral a panteones

Objetivo: 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 11.1 De aquí a 2030,

asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales 11.6 De aquí a 2030,

reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo 11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros.

162




Nombre del proyecto



agenda 2030

Instituto Municipal de Cultura Física y

Deporte (por crear

formalmente)

Instituto Municipal de Cultura Física y

Deporte (por crear

formalmente)

Cultura Física y Deporte

Promoción y fomento de la cultura física

Comprende acciones para establecer en el deporte de alto rendimiento, programas de atención y apoyo para atletas, entrenadores, directivos y personal de soporte, considerando los resultados obtenidos y asesorar, evaluar y controlar los programas de entrenamiento y competencias de los deportistas y entrenadores que les permita elevar su nivel competitivo.

Fomentar las actividades recreativas, la cultura física y el deporte, en todos los grupos y sectores sociales del municipio, buscando crear una identidad con sus

habitantes y el acercamiento con la sociedad, generando la participación social y de las comunidades, sin distinción de género, edad, nivel socioeconómico, cultural o capacidades físicas; así como para el beneficio de la salud, prevención de enfermedades crónico degenerativas y la prevención del delito.

Fortalezas: Varios

deportivos municipales. personal con conocimientos, espacios deportivos adecuados donde se realizan actividades múltiples dirigidas a diferentes grupos de la población. Oportunidades:

Vinculación con la iniciativa privada, publicidad de eventos deportivos, vinculación con asociaciones, clubes y ligas deportivas, difusión de programas y actividades Debilidades: Equipo

tecnológico ineficaz e insuficiente. Amenazas: Cambios

climatológicos que no permitan realizar los eventos programados, modificación de costos en

recursos materiales.

Coordinar y supervisar el funcionamiento de los deportivos municipales, mediante la aprobación y

autorización de los recursos destinados a la cultura física y el deporte., también elaborar estrategias que estimulen la participación de la población en actividades físicas, deportivas y recreativas.

Fomentar la cultura física y el deporte con la finalidad de generar el gusto por el deporte. Eficientar los procesos administrativos y la prestación de

servicios públicos con el uso racional de los recursos para lograr mejores resultados. Promover la integración y convivencia social, que coadyuve a la prevención de adicciones, delincuencia infantil y juvenil, a través de programas incluyentes.

Realizar las siguientes competencias: la 2a carrera atlética 10 km, friends & love; natación en deportivo san juan, deportivo el centenario, deportivo oriente, el dorado y Emiquía; 5a, 6a y 7a carrera "mechitas run"; la 2a carrera atlética 7 km "día de las madres"; torneo inter deportivos municipales micro, píldora, pony, infantil, juvenil femenil, juvenil varonil; la 3a carrera atlética ruta salvaje Xahuento 10 km; la 2a carrera de la independencia; la 4a carrera atlética 5 km. "catrinas y catrines"; la 2a carrera atlética naranja 5 km y caminata 2 km y el 2° "medio maratón Tultepec 2019". organizar los siguientes encuentros deportivos: "encuentro de guerreros" deportivo el dorado (karate, combate, defensa personal, kick boxing, (etc); 5a y 6a, final futbol 7 de los 5 deportivos; organizar el 4° y 5º, 6º programa "ponte abusado, que en tu deportivo hay curso de verano" en los cuatro deportivos; la carrera atlética 3 km "centenario" por cada aniversario.

Objetivo 3 Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades. 3.4 De aquí a

2030, reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles mediante su prevención y tratamiento, y promover la salud mental y el bienestar social.


163



la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto



2030

Instituto Municipal de la

Mujer

Instituto Municipal de

la Mujer

Igualdad de trato y Oportunidades para la Mujer y el

Hombre

Cultura de Igualdad y

Prevención de la Violencia de

Género

Incorpora las actividades enfocadas a promover, fomentar y consolidar la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, a través de valores de convivencia y ayuda mutua, para contribuir a mejorar la situación social.

Promover la igualdad entre mujeres y hombres en las áreas de desarrollo social, económico, político y cultural; mediante la aplicación de la perspectiva de género, la concentración de los tres niveles de gobierno, la vinculación con todos los sectores sociales, la participación social y el ejercicio pleno de la ciudadanía de las mujeres, en el marco de un ejercicio de gobierno municipal democrático, incluyente, justo y con una ciudadanía activa.

Fortalezas: Se cuenta con personal capacitado y sensibilizado con

perspectiva de género para brindar atención psicológica y asesoría jurídica a mujeres, a sus hijas e hijos. existe una adecuada coordinación municipal con instancias del gobierno estatal para la atención y canalización de mujeres en situación de violencia. se efectúa el aprovechamiento al máximo

de los recursos humanos, materiales y económicos con los que se cuenta en el instituto. Oportunidades: Tener un mayor alcance de población en cuanto a los programas y servicios que se brindan en el instituto. generar mayor número de acciones transversales con las áreas de la administración pública municipal, OSC´S y sector empresarial a fin de incrementar los programas que se impulsen al desarrollo de las mujeres. Debilidades: Insuficiente personal

administrativo y profesional para brindar pláticas, capacitaciones, asesorías jurídicas.

instalaciones insuficientes, especialmente en las atenciones jurídicas y psicológicas. Amenazas: Poco interés o apatía por parte de la ciudadanía para participar en las actividades y programas que se realizan en el instituto.

Innovar en la promoción del desarrollo de políticas públicas que incorporen el

enfoque de género en el ámbito gubernamental, para lograr la igualdad entre mujeres y hombres, en el marco de un ejercicio de gobierno municipal democrático, incluyente, justo y con una ciudadanía

activa.

-Promover los valores y principios con equidad e

igualdad de género y reducir las brechas de desigualdad, permitiendo el acceso a una vida libre de violencia y el goce pleno de los derechos humanos.

- Fomentar y ejecutar políticas públicas que propicien la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, así como la creación de acciones afirmativas que garanticen un pleno ejercicio de la erradicación de una vida libre de violencia hacia las mujeres. - Conformar una estructura funcional de procuración a la inclusión de una

perspectiva de género en el desarrollo municipal, así como la implementación de mecanismos para la prevención y atención a casos en situación de violencia.

Impartir en las comunidades, talleres de sensibilización, visibilización y difusión de líneas de apoyo para prevenir y atender la violencia contra las mujeres, así como difundir sus derechos humanos e igualdad de género. Realizar cursos de capacitación a servidores públicos municipales para sensibilizar en materia de igualdad entre hombres y mujeres. Realizar talleres de sensibilización y difusión de líneas de apoyo para prevenir la violencia de género en instituciones públicas y privadas Impartir talleres de sensibilización de nuevas masculinidades a la ciudadanía y a personal de la administración pública municipal Generar sesiones del sistema municipal para la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres Impartir terapias psicológicas a mujeres, niñas y niños en situación de violencia. Llevar a cabo campañas de prevención, sensibilización y difusión de prevención de la violencia, igualdad de género y derechos humanos de las mujeres Realizar campañas de prevención e información enfocadas al bienestar y desarrollo de la mujer, así como la prevención de la violencia de género ( a través de redes sociales).

Objetivo 5. Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas 5.1 Eliminar todas las formas de

violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación 5.4 Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo doméstico no remunerados mediante servicios públicos, infraestructuras y políticas de protección social, y promoviendo la responsabilidad compartida en el hogar y la familia, según proceda en cada país 5.5 Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos

los niveles decisorios en la vida política, económica y pública.

164



la dep interna

Nombre del programa

Nombre del proyecto



Instituto Municipal de la

Mujer

Instituto Municipal de

la Mujer

Inclusión económica para la igualdad de

género

Proyectos productivos

para el desarrollo de la

mujer

Engloba las actividades de diseño, promoción y asistencia técnica para el desarrollo de proyectos productivos, que permitan a las mujeres obtener ingresos económicos o beneficios que apoyen su bienestar

Voz y voto en los acuerdos tomados por el h. ayuntamiento, en virtud de representar proporcionalmente la voluntad ciudadana, además de vigilar la gestión administrativa en los diferentes ramos y presentar iniciativas a las normas establecidas.

Fortalezas: Se cuenta con personal capacitado

y sensibilizado con perspectiva de género para brindar atención jurídica a mujeres y hombres. Se cuenta con programas y servicios enfocados al desarrollo integral y al empoderamiento de la mujer. se efectúa el aprovechamiento al máximo de los

recursos humanos, materiales y económicos con los que se cuenta en el instituto. Oportunidades: Tener un mayor alcance de

población en cuanto a los programas y servicios que se brindan en el instituto. generar mayor número de acciones transversales con las áreas de la administración pública municipal, OSC´S y sector empresarial a fin de incrementar los programas que se impulsen al desarrollo de las mujeres y los hombres. Debilidades: Insuficiente personal administrativo y profesional para brindar pláticas, capacitaciones y asesorías jurídicas. instalaciones insuficientes, especialmente en las atenciones jurídicas. Amenazas: Poco interés o apatía por parte de la ciudadanía para participar en las actividades y programas que se realizan en el instituto.

Programar y ejecutar acciones y políticas públicas, que favorezcan y fomenten el desarrollo humano, el bienestar y desarrollo integral de la mujer, como núcleo de formación y transformación de la familia y la sociedad.

Impulsar proyectos

productivos para el desarrollo de la mujer. Erradicar la discriminación hacia las mujeres en los ámbitos públicos, privados y sociales, mediante el cumplimiento de los derechos humanos de las mujeres, logrando su participación igualitaria en el desarrollo de nuestra sociedad. Promover y concentrar acciones, apoyos y colaboraciones con los sectores social y privado, como método para unir

esfuerzos participativos a favor de una política de género e igualdad entre mujeres y hombres.

Realizar eventos para el bienestar de la mujer Realizar sesiones del consejo asesor para la igualdad y el desarrollo de las mujeres Impartir asesorías jurídicas Brindar a través del programa federal de seguro de vida para jefas de familia

Objetivo 5 : Lograr la igualdad

de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas 5.1 Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo 5.5 Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública 5.a Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los recursos económicos, así como acceso a la propiedad y al control de la tierra y otros tipos de bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales

5.c Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles

166

5.2 Proyectos de alto impacto con relación a los pilares y ejes de desarrollo del Plan de

Desarrollo Municipal de Tultepec 2019-2021.

Obra o acción (Meta)

Pilar o eje del

desarrollo

relacionado

Dependencia

municipal

responsable

Ubicación

Inversión

aproximada y

fuente de

financiamiento

Año de

ejecución

Adquisición de predio para la

construcción de una Clínica

DIF en la parte alta del

municipio

Pilar 1 Social

Ayuntamiento

Cabecera

Municipal

2,000,000.00

Recursos Propios

2019

Terminación de la obra de

Construcción de gradas en

Col. 10 de Junio

Pilar 1 Social

Dirección de

Obras

Públicas

Col. 10 de

Junio

3,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

2019

Construcción de una Clínica

DIF en la parte alta del

municipio

Pilar 1 Social

Dirección de

Obras

Públicas

Cabecera

Municipal

5,000,000.00

FISM

(Federal)

2019

Equipamiento y operación de

pozo

Pilar 3 Territorial

Obras

Públicas y

Agua Potable

Fracc. Real

de Tultepec

5,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

2019

Donación de predio y gestión

para la instalación de una

base de la nueva Guardia

Nacional

Pilar 4

Seguridad

Presidencia

Municipal

Unidad

CTM San

Pablo

1,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

2019

Ampliación del Centro de

Control y Comando (C-2)

Pilar 4

Seguridad

Obras

Públicas,

Planeación y

Seguridad

Col. El

Quemado

$500,000.00

Recursos Propios

Municipales

2019

Ampliación del Sistema de

Videovigilancia Urbana

Pilar 4

Seguridad

Obras

Públicas,

Planeación y

Seguridad

Todo el

Municipio

$4,000,000.00

Recursos Propios

Municipales y

FEFOM

2019

Proyecto Ejecutivo de

Distribuidor Vial sobre

Avenida Toluca

Pilar 2

Económico

Desarrollo

Urbano y

Planeación

Av. Toluca,

Teyahualco

1,200,000.00

Recursos Propios

Municipales

2019

Instalación del Instituto

Municipal del Deporte

Pilar 1 Social

Ayuntamiento

Cabecera

Municipal

1,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

2019


167




Pilar o eje del

desarrollo

relacionado

Dependencia

municipal

responsable

Ubicación

Inversión

aproximada y

fuente de

financiamiento

Año de

ejecución

Terminación de Parque Calle

Francisco Sarabia

Pilar 1 Social

Dirección de

Obras

Públicas

Col. El

Mirador y

La Palma

5,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

2020

Ampliación de espacios

culturales y conclusión del

Auditorio de la Casa de

Cultura

Pilar 1 Social

Dirección de

Obras

Públicas

Cabecera

Municipal

10,000,000.00

Gestión federal

2020

Programa Municipal de

Apoyo a Comunidad Abierta

Pilar 1 Social

DIF Municipal

Todo el

municipio

30,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

(Anual)

Trianual

Esquema de arrendamiento

para adquisición de nuevos

camiones compactadores

Pilar 3 Territorial

Tesorería y

Planeación

Cabecera

Municipal

12,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

Trianual

Renovación de líneas de

distribución e interconexión

de agua potable

Pilar 3 Territorial

Obras

Públicas y

Agua Potable

Cabecera

Municipal

5,000,000.00

FISM

Programa

Trianual

Mantenimiento preventivo a

los subcolectores y sistema

de drenaje profundo

Pilar 3 Territorial

Obras

Públicas

Todo el

municipio

3,000,000.00

FISM

Programa

Trianual

Construcción de áreas de

Gimnasios al Aire Libre y

Juegos Infantiles

Pilar 1 Social

Direccón de

Obras

Públicas

Diversas

ubicaciones

8,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

Trianual

Gestión para la

regularización de la

Propiedad en zonas

irregulares

Pilar 3 Territorial

Regularización

de la

propiedad

Todo el

municipio

N/A

por gestión

Programa

Trianual

Programa Municipal de

modernización de Alumbrado

Público

Pilar 3 Territorial

Jefatura de

Imagen

Urbana

Cabecera

Municipal

9,000,000.00

FEFOM y

Recursos Propios

Municipales

Programa

Trianual

Plan General de Abatimiento

al rezago en

Pavimentaciones

Pilar 3 Territorial

Obras

Públicas

Todo el

municipio

50,000,000.00

FEMOM, R.P y

federales

Programa

Trianual

Adecuación vial en Glorieta

de Av. Toluca y en Av.

Joaquín Montenegro

Pilar 3 Territorial

Obras

Públicas

Teyahualco

4,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

2020

168




Pilar del

desarrollo

relacionado

Dependencia

municipal

responsable

Ubicación

Inversión

aproximada y

fuente de

financiamiento

Año de

ejecución

Terminación del Edificio

Anexo a la Presidencia

Municipal

Eje Transversal

2

Obras

Públicas

Todo el

municipio

15,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

2020

Apertura y operación de

Centro de transferencia de

desechos sólidos urbanos

Pilar 3 Territorial

Servicios

Públicos y

Obras

Públicas

Ejido

Tultepec

$10,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

Programa

Trianual

Plan de Fomento a la

Pirotecnia y ediciones

anuales de las Ferias

Nacionales de la Pirotecnia

Pilar 2

Económico

Fomento

Artesanal

Cabecera

Municipal

10,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

Programa

Trianual

Plan Integral de Bacheo

Permanente

Pilar 3 Territorial

Obras

Públicas

Todo el

municipio

15,000,000.00

FEFOM y

Recursos Propios

Municipales

Programa

Trianual

Equipamiento permanente a

Seguridad Pública

Pilar 4

Seguridad

Planeación y

Seguridad

Pública

Col. El

Quemado

$5,000,000.00

FORTAMUN y

FASP

Programa

Trianual

Plan Municipal de dotación

de Calentadores Solares

Pilar 2

Económico y

Pilar 3 Territorial

DIF Mpal.

Planeación y

tesorería

Todo el

municipio

$15,000,000.00

FISM

Programa

Trianual

Plan de Seguridad Municipal

Inteligente (vigilancia por

drones)

Pilar 4

Seguridad

Planeación y

Seguridad

Pública

Col. El

Quemado

$2,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

Programa

Trianual

Adquisición de predio para

nueva Preparatoria en parte

alta

Pilar 1 Social

Ayuntamiento

Parte alta

del

municipio

$6,000,000.00

Recursos Propios

Municipales

2020

Construcción de Preparatoria

de nueva creación en parte

alta

Pilar 1 Social

Obras Pública

Parte alta

del

municipio

$15,000,000.00

Gestión Federal y

Recursos Propios

Municipales

2021

Terminación del Boulevard

Totoltepec

Pilar 3 Territorial

Obras

Públicas

Parte Alta

$8,000,000.00

Gestión Federal y

Recursos Propios

Municipales

2021

Acciones de mejoramiento

de vialidades de La Saucera

Pilar 3 Territorial

Obras

Públicas

Zona

Pirotécnica

La Saucera

10,000,000.00

Trianual


169

5.3 Proyectos de alto impacto con relación a los ejes tranversales de desarrollo del

Plan de Desarrollo Municipal de Tultepec 2019-2021.

Obra o Acción (Meta)

Dependencia

responsable

Plan de Actualización de la Reglamentación

Municipal

Secretaría Técnica Jurídica

Plan Trianual del Consejo de Seguridad Pública

Municipal

Secretaría Técnica de Seguridad

Pública

Programa de “Tesorería Móvil” Tesorería Municipal

Instauración del Sistema Municipal

Anticorrupción

Secretaría y Contraloría Municipal

Programa de Fomento a la Transparencia Planeación

Plan de adaptación de nuevas tecnologías para

recaudación de contribuciones municipales y

gestión de trámites

Desarrollo económico

Tesorería Municipal y Planeación

Actualización del Inventario de Bienes Muebles e

Inmuebles

Secretaría, Contraloría y

Sindicatura, Jurídico y Tesorería

Plan de revisión y actualización de la

señalización urbana

Desarrollo Urbano

Programa de Limpia de Solares Urbanos Imagen Urbana

Programa de Supervisión preventiva de

Contraloría a las áreas Municipales


Programa de reposición de señalamientos en

áreas limítrofes territoriales

Desarrollo Urbano

Plan para la promoción de medios alternativos de

transporte que minimicen impacto al medio

ambiente

Ecología y Salud Pública;

Desarrollo Urbano

Elaboración de un Plan de Movilidad Urbana

Municipal

Desarrollo Urbano

Operación del Plan de Alineamiento Urbano para

las calles del Primer Cuadro del Municipio (Col.

Centro)

Obras Públicas y Desarrollo

Urbano

Actualización del Atlas de Riesgo Municipal Protección Civil

Programa de Esterilización Canina y Felina Ecología y Salud Pública

Gestión de Programas de Fomento Agropecuario Jefatura de Fomento Agropecuario

170

6. CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE

DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS

6.1 Esquema para la integración del proceso de evaluación del Plan de Desarrollo

Municipal 2019-2021

La evaluación es una búsqueda exploratoria para verificar cómo se están realizando las

acciones en un intervalo de tiempo. Esta búsqueda se basa en la comparación de lo que

se está obteniendo respecto a los objetivos planteados y deriva en la información para

tomar decisiones. La medición del desempeño es la valoración cuantitativa y cualitativa,

en el tiempo, de lo que se está haciendo en una organización. Qué tan bien se está

haciendo y cuáles son los efectos de lo que se está haciendo. El resultado es el efecto

cualitativo y/o cuantitativo que produce una acción de gobierno.

De acuerdo al el Artículo 20 del reglamento de la Ley de Planeación, la unidad

administrativa del municipio que asumirá la responsabilidad de llevar a cabo la evaluación

y el seguimiento del plan y los programas será la Dirección de Administración, Planeación

y Evaluación, misma que en sus tareas se auxiliará del Comité de Planeación para el

Desarrollo Municipal (Coplademun).

Anualmemte la Dirección de Planeación y Evaluación buscará de integrar y reportar al

presidente municipal y al cabildo, el informe del comportamiento de los principales

indicadores definidos en el Plan de Desarrollo Municipal y los que de acuerdo a las

acciones de gobierno se irán integrando por medio de dictámenes de reconducción, así

como el avance programático y presupuestal de las metas contenidas en el programa

anual.


171

6.2 Procesos para la Programación, Presupuesto y Control de la Gestión Municipal

Con el fin de consolidar una moderna gestión pública deben atenderse con énfasis los

procesos de planeación y evaluación municipal, herramientas que deben actualizarse e

incluir nuevos indicadores de gestión que garanticen su efectividad.

Los instrumentos de planeación y evaluación han evolucionado, pues lo que antes se

conocía como Presupuestos por Programas, ahora se maneja como Presupuestos

Basados en Resultados (PbR), en donde se consideran indicadores mínimos de

productividad que dirijan las acciones de todas las áreas del ayuntamiento, los

Presupuestos Basados en Resultados se perciban como una herramienta clave para

planear y evaluar las políticas públicas y sus programas.

Como parte central del proceso está la modernización de lineamientos, que hasta ahora

se han actualizado a través de la Comisión Temática para la Planeación, Programación,

Presupuestación y Evaluación Municipal, donde los representantes Regiónales de los

Municipios ante el Instituto Hacendario del Estado de México, modifican y aprueban el

Manual para la Programación y Presupuestación Municipal, mismo que contiene los

lineamientos para la asignación de los recursos públicos municipales y la formulación del

programa anual.

En este documento se encuentra la estructura programática asociada a los objetivos y

estrategias del Sistema de Planeación Municipal y por tanto al Plan de Desarrollo

Municipal y a un esquema de evaluación del desempeño. Como aporte de referencia, es

importante señalar que las mejoras al sistema presupuestario se han visto fortalecidas

bajo este esquema donde se incluye la adecuación y actualización de los catálogos y

líneas normativas que regula no solo al proceso presupuestario dentro de la Ley de

Planeación del Estado de México y Municipios y su reglamento, así como en el Código

Financiero del Estado de México y Municipios, sino también a las demandas del proceso

de planeación.

172

En resumen las actividades fundamentales de esta parte de la elaboración del Plan,

consisten en establecer los mecanismos y técnicas que hagan posible el cumplimiento de

las metas y acciones, de los objetivos establecidos en el documento rector, mediante la

propuesta de los principales instrumentos y políticas para definir acciones, asignar los

recursos, determinar a los responsables y los tiempos de la ejecución de los programas

y proyectos.

El Presupuesto basado en Resultados es un plan operativo de corto plazo para la

realización de funciones del sector público, que se realiza mediante la técnica por

programa, presupone una integración efectiva del proceso de planeación, con el cual se

facilita la acción y transparencia de las actividades de la administración pública, en la cual

se tiene presente a los indicadores de evaluación.

El plan de desarrollo de Tultepec da pauta a los mecanismos y técnicas para elaborar

los indicadores de los PbRM así como el establecimiento de objetivos y estrategias para

lograr las metas establecidas por cada área de la administración municipal.

Asimismo, se alinerán los PbRM con la programación presupuestal basada en resultados,

y se elabore el plan observando cada uno de los puntos que dicta el manual de la

Planeación, Programación y Presupuestación Municipal para el ejercicio anual.


173

Bibliografía

• Bando Municipal de Tultepec. Febrero 2017.

• GEM Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021

• GEM. Ley Orgánica Municipal del Estado de México. (Vigente)

• GEM. Ley Orgánica Municipal. (Vigente)

• GEM. Metodología para la Construcción e Implantación del Sistema de Evaluación

de la Gestión Municipal. Secretaría de Finanzas. México.

• IGECEM. Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y

Catastral del Estado de México.

• GEM. Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de México. Secretaría de

Ecología. 2016.

• GEM. Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y

• INEGI. Carta Geológica Región XIV Tultitlán.

• INEGI. Encuesta intercensal 2015.

• INEGI. IX Censo General de Población y Vivienda, 2010.

• INEGI. Primer Conteo General de Población y Vivienda, 2010.

• INEGI. Segundo Conteo General de Población y Vivienda, 2010.

• INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990.

• INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.

174

Este documento es sometido a aprobación del H. Ayuntamiento Constitucional de Tultepec, en

sesión de Cabildo de fecha 29 de marzo de 2019.

COMITÉ DE PLANEACIÓN PARA EL

DESARROLLO MUNICIPAL (COPLADEMUN) TULTEPEC 2019-2021

Presidente:

ING. ARMANDO PORTUGUEZ FUENTES

Presidente Municipal Constitucional

Secretario Técnico:

LIC. ARMANDO CERVANTES PUNZO

Director de Planeación y Evaluación

Representante del Sector Privado Municipal

C. UBALDO MORÁN MORENO

Representante Social Ciudadano

LIC. AIDÉ LÓPEZ JIMÉNEZ

Vocal de COPLADEMUN

LIC. EDGAR ADRIÁN HERNÁNDEZ MÁRQUEZ


Vocal de COPLADEMUN

C.P. JUAN CARLOS CHÁVEZ TAPIA

Tesorero Municipal

Vocal de Asesoría Técnica:

Lic. Roberto Cortés Estrada Mercado

Director de Evaluación y Seguimiento

Subdirector de Concertación Ciudadana

del Comité de Planeación para el Desarrollo

del Estado de México (COPLADEM)

plan de desarrollo municipal del ayuntamiento ...tultepec.gob.mx/pdf/2019/pdm tultepec...

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