plan de desarrollo de los servicios modo de...

Plan de Desarrollo de los Servicios Logísticos de Transporte

Lima, Noviembre de 2012

HENRRY ZAIRA ROJAS

DIRECTOR GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

INFRAESTRUCTURA

ACTIVIDAD

SERVICIOS

MODO DE TRANSPORTEINFRAESTRUCTURA

ACTIVIDAD

SERVICIOS

MODO DE TRANSPORTE

INFRAESTRUCTURA

ACTIVIDAD

SERVICIOS

MODO DE TRANSPORTE

INFRAESTRUCTURA

ACTIVIDAD

SERVICIOS

MODO DE TRANSPORTE

INFRAESTRUCTURA

ACTIVIDAD

SERVICIOS

MODO DE TRANSPORTE

INFRAESTRUCTURA

ACTIVIDAD

SERVICIOS

MODO DE TRANSPORTE

INFRAESTRUCTURA

ACTIVIDAD

SERVICIOS

MODO DE TRANSPORTE

PLAN DE DESARROLLO DE LOS SERVICIOS LOGÍSTICOS DE TRANSPORTES

La naturaleza de los actores de la logística moderna permite identificar tres perspectivas que tienden a concentrar su interés

en aspectos diferentes (aunque finalmente relacionados)

PERSPECTIVA DEL GENERADOR DE LA

CARGA

Empresas productoras o comercializadoras de bienes

Temas típicos de interés:

Gestión de inventarios

Estrategias de distribución

Estrategias de adquisiciones y tercerización

Seguimiento del flujo de materiales

PERSPECTIVA DEL OPERADOR LOGISTICO


Plataformas logísticas

Operación de servicios y de terminales

Tecnología de información y comunicaciones

Equipamiento para manipuleo de cargas

Transportistas, bodegas, freight-forwarders, agentes de carga

PERSPECTIVA DE LA POLITICA PUBLICA


Logística y competitividad de la economía

Facilitación comercial, seguridad

Servicios de infraestructura

Hubs, desarrollo local de actividades logísticas

Gobiernos nacionales, estados, ciudades o municipios

Perspectivas Micro, privadas

Perspectiva Macro, públicas

INFRAESTRUCTURA

SERVICIOS

USUARIOS

REGULACIÓN INFORMACIÓN

Carreteras, ferrovías, puertos,

aeropuertos, centros logísticos,

terminales de Buses,

almacenes

Empresas prestadoras, vehículos y

medios de transporte, operaciones,

tecnología, recursos humanos,

fletes, precios, equipos de

manipuleo de carga

Institucionalidad, leyes,

reglamentos, normas

técnicas y administrativas,

tarifas, acceso, seguridad,

protección ambiental

Estadísticas, sistemas de

información, SIG, difusión,

integración de datos,

digitalización, formatos

electrónicos

Elementos de base para planificación de transporte (análisis tradicional)

1. ANALISÍS DE LA OFERTA DE

TRANSPORTE

2. ANALISÍS DE LA DEMANDA

DE TRANSPORTE

4. IDENTIFICACIÓN Y

EVALUACIÓN DE PROYECTOS

5. FORMULACIÓN DEL PLAN

INTERMODAL

3. MODELO DE

TRANSPORTE

Planificación de transporte análisis tradicional con modelación de red

• Análisis de la oferta de transporte

– Transporte por carretera

– Transporte ferroviario

– Puertos marítimos y fluviales

– Transporte aéreo

– Situación financiera del sector

– Análisis institucional y legal

– Análisis medio ambiental

• Análisis de la demanda de transporte

– Volumen y clasificación vehicular

– Análisis del tráfico por modos

– Reparto modal de la demanda

– Tendencias socio económicas

– Proyecciones de flujos de comercio

– Proyección demanda de transporte

– Evolución del tráfico por modos

• Evaluación de proyectos

−Propuesta de proyectos viales

−Propuesta de proyectos ferroviarios

−Propuesta de proyectos portuarios

−Propuesta de proyectos aeropuertos

−Agrupación de proyectos en paquetes

−Consistencia con otros planes

−Evaluación multicriterio y priorización

−Lista de proyectos concesionables

• Formulación del plan intermodal

– Fuentes de financiamiento

– Recursos estimados disponibles

– Programa decenal de inversiones

– Evaluación detallada HDM 4

– Recomendaciones generales

– Recomendaciones por modo

– Bases de datos SIG e indicadores

– Plan a largo plazo

•Modelo de transporte

•Zonificación

•Selección de modelo

•Modelación de la red

•Asignación de tráfico

•Calibración del modelo

•Resultados

•Proyecciones

Contenido típico de un Plan Nacional de Transportes

ORIGEN DESTINO

Infraestructura

Servicios

Regulación Información USUARIOS

Nueva visión: Sistema de transportes en el contexto logístico integral

INFRAESTRUCTURA REGULACIÓN

SERVICIOS INFORMACIÓN

PRODUCTORES

DISTRIBUIDORES

COMPRADORES

CONSUMIDORES

FINALES PROVEEDORES

FUENTES DE

SUMINISTRO

ORIGEN DESTINO

Visión de los usuarios privados

PRODUCTORES

DISTRIBUIDORES

COMPRADORES

CONSUMIDORES

FINALES PROVEEDORES

FUENTES DE

SUMINISTRO

ORIGEN DESTINO

INFRAESTRUCTURA REGULACIÓN

SERVICIOS INFORMACIÓN

Suministro Producción Ventas Distribución

Organización de los usuarios a lo largo de la cadena logística

Nuevo modelo de planificación: análisis integral de cadenas logísticas

ORIGEN DESTINO

Ventas

VALOR AGREGADO Transporte

AGREGACIÓN DE COSTOS

Producción

Transporte

Transporte



Destino Origen Lugares Intermedios

Eje geográfico-territorial:

Eje de fases de agregación de valor:

Análisis de cadenas logísticas: ejes dimensionales y fases de análisis

Fases de análisis:

EVALUAR DESEMPEÑO LOGÍSTICO

ESTRUCTURAR CADENAS LOGÍSTICAS

IDENTIFICAR SEGMENTOS LOGÍSTICOS

El concepto logístico comprende la red de servicios que proporcionan el nivel adecuado de

disponibilidad de productos y mercancías

Dirección Estratégica de la actividad logística

Interfaz con el exterior

• Flujo de información

•Merchandising

• Envíos

• Pedidos

•Gestión aduanera

Planificación y gestión de existencias

•Gestión de stocks

• Etiquetaje de códigos

Gestión de centros de almacenaje y distribución

•Manipulación de recepción (descarga)

• Consolidación/desconsolidación

• Clasificación de mercancías

•Almacenaje

•Actividades auxiliares en almacén (ubicación, pesaje, preparación de pedidos)

• Expedición (carga)

• Picking

Transporte

• Estiba/desestiba

• Intercambio modal

• Transporte (cargas completas, grupaje, marítimo, terrestre)

• Carga/Descarga

•Distribución capilar

Otras actividades de valor añadido

• Embalaje

•Montaje

• Envasado

• Etiquetado

•Acondicionamiento

Actividades logísticas

Gestión aplicaciones informáticas

• Envíos

• Pedidos

• Sistemas de transmisión de información

•Documentación generada por remitentes o destinatarios

•Organización de rutas

El flujo de información entre todos los eslabones de la cadena es fundamental para la integración

de los procesos

Ciclo logístico

TRANSPORTE

Almacenamiento Recepción de pedidos

TRANSPORTE

TRANSPORTE

TRANSPORTE

TRANSPORTE

TRANSPORTE

Fabricación

Almacenamiento producto acabado

Plataforma logística

Punto de venta

Proveedor

Logística inversa

Intercambios de bienes que cubren largas distancias, generalmente realizados con vehículos grandes, entre operaciones de la cadena logística previas a la distribución minorista

Logística de largo recorrido

Integrar funcionalmente la logística de largo recorrido con la logística capilar

Misión de las plataformas logísticas

Relaciones de corta distancia, generalmente realizada con vehículos medianos o pequeños, para cubrir el suministro de la distribución minorista

Logística capilar

Definición de la Organización y

estructura de las cadenas

Entrevista a los Agentes

TRABAJO DE CAMPO

Procesamiento de Base de Datos y Revisión de información disponible

TRABAJO DE GABINETE

Estructuración de cadenas Logísticas

En el 2010 la producción de café en grano ascendió a 267.701 tn.

Los departamentos de Junín, Cajamarca y San Martin acumulan el 68% de la

producción total.

CADENA DEL CAFÉ PRINCIPALES ZONAS DE CULTIVO

Distribución por modo de transporte Distribución por aduana de salida

3.938 US$/t

2.217 US$/t

9.635 US$/t

1.165 US$/t

Aéreo

0%

Fluvial

0%

Marítimo

95%

Terrestre

5%

0.05

0,18

26,72

10.384,9

102.583,9

113.924,5

SALAVERRY

IQUITOS

AEREA DEL CALLAO

TUMBES

PAITA

MARITIMA DEL CALLAO

DISTRIBUCIÓN DE SALIDA DEL CAFE

El principal país de destino de las

exportaciones del café es Alemania con 35%.

35%

21%

10%

6%

27% Alemania

EE.UU

Bélgica

Colombia

Resto

35%

21%

10%

6%

27% Alemania

EE.UU

Bélgica

Colombia

Resto

PRINCIPALES DESTINOS DE LA CADENA DEL CAFÉ 2010

CADENA DEL CAFÉ

DESTINOORIGEN

Producción de café (2010)

Junín (25%), Cajamarca (22%),

San Martín (20%), Amazonas

(13%), Cusco (9%)

Caficultores

264.701 t

COLOMBIA

ALEMANIA

6%

35%

45% EE.UU. 21%

BÉLGICA 10%

Puerto

Paita

5%

Tumbes

SUECIA 4%

COREA 4%50%

Puerto

Callao

Exportadores

Cusco

Jaén

Lima

CONSUMO NACIONAL

Cajamarca

Centros de Acopio

San Martín

Junín

Huánuco

Ayacucho

Cusco

Minorista

Mayorista

Suministro Distribución VentasProducción

EXPORTACIONES 2010226.920 t (0,8%); 876 MUS$ (2,5%)

• Café en grano sin tostar 100%

Elaboradores

Lima

Cusco

Jaén

Plantas procesadoras/ almacenes

Almacenes

Cajamarca

Intermediarios

San Martín

Junín

Huánuco

Ayacucho

Cusco

Terminal Extraportuario

Callao

• Neptunia

• RANSA

• LICSA

• Etc.

Terminal Extraportuario

Paita

• Neptunia

• RANSA

• ALCONSA

• Etc.

CANADÁ

ITALIA

REINO UNIDO

FRANCIA

3%

3%

2%

2%

COLOMBIAECUADOR

OCÉANO PACÍFICO

BRASIL

BOLIVIA

CHILE

ALEMANIAEE.UU.

BÉLGICASUECIA

COLOMBIAITALIA

ALEMANIAEE.UU.

BÉLGICACOREA

CANADÁITALIASUECIA

Iquitos

Pucallpa

Pto. MaldonadoHuancayo

Juliaca

Arequipa

Abancay

LIMA

Cajamarca

Trujillo

Piura

Tumbes

Chiclayo

Ilo

Paita

Tingo María

Junín

Tarapoto

Chimbote

Nazca

Iñapari

Matarani

Yurimaguas

Ica

Tacna

Desaguadero

Puno

Cusco

Salaverry

Pisco

Ayacucho

Jaén

Colombia

Flujo de mercancía por carretera

Flujo aéreo de mercancía

Flujo de mercancía por ducto

Aeropuerto

Paso de frontera

Principales centros de consumo

Principales centros de producción

Centro de distribución/almacenaje

Flujos y modo de transporte

Infraestructuras de tránsito

Centros de producción, distribución y consumo

Leyenda

ZF Zona Franca

Centro de acopio/bodegaje

Flujo marítimo de mercancía

Zona productiva

Flujo fluvial

Puerto pesquero

Puerto marítimo / fluvial

Producción Nacional 267.701,00 t

Volumen Exportado 226.920,00 t

Densidad de Valor 3.860 US$/t

N° Exportadores 147 empresas

Principal Aduana de Salida 50% Marítima del Callao

Resumen de la Cadena del Café

CADENA DEL CAFÉ

Plan de Desarrollo de los Servicios

Logísticos de Transporte33

Cadena de textil y confecciones

EE.UU, BRASIL, ITALIA, CHILE,

URUGUAY, ECUADOR,

BOLIVIA

EE.UU, BRASIL, ITALIA,

VENEZUELA, COLOMBIA

COLOMBIA

BRASIL

Iquitos

Pucallpa

Moyobamba

Huanuco

Huaraz

Cerro del Pasco


Huancavelica

Ayacucho

Cusco

Ica

Moquegua

Abancay

Cajamarca

Trujillo

Piura

Chachapoyas

Tumbes

Chiclayo

Desaguadero

LIMA

Juliaca

CHINA Vía IQUIQUE

CHILE

BOLIVIA

Arequipa Puno

Tacna




Aeropuerto

Paso de frontera







Leyenda

ZF Zona Franca



Zona productiva

Flujo fluvial

Puerto pesquero


Zonas de crianza dealpaca, llama



Cadena de maquinaria industrial

COLOMBIAECUADOR

OCÉANO PACÍFICO

BRASIL

BOLIVIA

CHILE

Iquitos

Pucallpa

Pto. Maldonado

Huancayo

Juliaca

Abancay

LIMA

Cajamarca

Trujillo

Piura

Tumbes

Chiclayo

Ilo

Paita

Tingo María

Junín

Tarapoto

Chimbote

Nazca

Iñapari

Matarani

Yurimaguas

Ica

Tacna

Desaguadero

Cusco

Salaverry

Pisco Puno

Huanuco




Aeropuerto

Paso de frontera







Leyenda

ZF Zona Franca



Zona productiva

Flujo fluvial

Puerto pesquero

Bolivia

Ecuador

Chile

EE.UU., CHINA, CHILE,

BRASIL, SUIZA, COREA,

ESPAÑA, ALEMANIA,

ITALIA, COLOMBIA

CHILE, EE.UU.

VENEZUELA, EE.UU.,

COLOMBIA,

ECUADOR, CHILE, REP.

DOMINICANA

EE.UU.

EE.UU., BRASIL

VENEZUELA,

EE.UU.,

COLOMBIA, CHILE


ZF

Arequipa

Minas

Minas



Cadena de panadería y galletería

COLOMBIAECUADOR

OCÉANO

PACÍFICO

BRASIL

BOLIVIA

CHILE

Iquitos

Pucallpa


Juliaca

Arequipa

Abancay

LIMA

Cajamarca

Trujillo

Piura

Tumbes

Chiclayo

Ilo

Paita

Tingo María

Junín

Tarapoto

Chimbote

Nazca

Iñapari

Matarani

Yurimaguas

Ica

Tacna

Desaguadero

Puno

Cusco

Salaverry

Pisco

Pisco




Aeropuerto

Paso de frontera







Leyenda

ZF Zona Franca



Zona productiva

Flujo fluvial

Puerto pesquero

Ecuador

Bolivia

CANADÁ, EE.UU.,

ARGENTINA, RUSIA

CANADÁ, EE.UU.,

ARGENTINA, RUSIA

CANADÁ, EE.UU.,

ARGENTINA, RUSIA

BRASIL

(trigo)

(trigo)

(trigo)

COLOMBIA, ECUADOR,

HAITÍ, VENEZUELA, COSTA

RICA, REP. DOMINICANA




Cadena de la harina de pescado

COLOMBIAECUADOR

OCÉANO

PACÍFICO

BRASIL

BOLIVIA

CHILE

Iquitos

Pucallpa


Juliaca

Arequipa

Abancay

LIMA

Cajamarca

Piura

Tumbes

Chiclayo

Ilo

Paita

Tingo María

Junín

Tarapoto

Chimbote

Nazca

Iñapari

Matarani

Yurimaguas

Ica

Tacna

Desaguadero

Cusco

Salaverry

Pisco

Puno

Supe

Chicama

Coishco




Aeropuerto

Paso de frontera







Leyenda

ZF Zona Franca



Zona productiva

Flujo fluvial

Puerto pesquero

CHINA, JAPÓN,

VIETNAM, TAIWÁN,

REINO UNIDO

CHINA, ALEMANIA, REINO

UNIDO, JAPÓN

CHINA, ALEMANIA,

TURQUÍA

ALEMANIA, CHINA

CHINA, ALEMANIA,

REINO UNIDO

CHINA, TAIWÁN


Principales puertos de descarga de anchoveta

COLOMBIAECUADOR

OCÉANO PACÍFICO

BRASIL

BOLIVIA

CHILE





Aeropuerto

Paso de frontera







Leyenda

ZF Zona Franca



Flujo fluvial

Puerto pesquero

Iquitos

Pucallpa

Pto. Maldonado

Huancayo

Juliaca

Arequipa

Abancay

LIMA

Cajamarca

Trujillo

Piura

Tumbes

Chiclayo

Ilo

Paita

Tingo María

Junín

Tarapoto

Chimbote

Nazca

Iñapari

Matarani

Yurimaguas

Ica

Tacna

Desaguadero

Puno

Cusco

Salaverry

Pisco

Punta Lobitos

Huaraz

Chancay

ZF

ZF

ZF

Flujo de mercancía por ferrocarril

Estructuración de la cadena logística agregada Estructuración individual de segmentos competitivos

Cadena de la harina de pescado Cadena de panadería y galletería

Cadena de textil y confecciones Cadena de maquinaria industrial

La estructuración de los segmentos competitivos permite localizar geográfica y funcionalmente los actores y servicios de mayor relevancia de la cadena e identificar los flujos de carga más importantes

Caracterización Macro-ámbitos logísticos

• Macro-ámbito Logístico Centro, que incluye tanto

la actividad del nodo Lima-Callao, como la

actividad de la Sierra Centro y las relaciones entre

ambas

• Macro-ámbito Logístico del Sur, cuenta con el

nodo principal de Arequipa y los nodos

complementarios de Juliaca-Puno, Cusco y

Tacna, estructurando además las relaciones

terrestres con Brasil, Bolivia y Chile a través de

Iñapari, Desaguadero y Santa Rosa,

respectivamente

• El Macro-ámbito Logístico Norte-Oeste incluye

tanto el eje logístico Paita-Piura como la relación

de frontera con Ecuador

• El Macro-ámbito Logístico Norte-Oriente, con el

nodo de Chiclayo como principal articulador,

incluye las relaciones funcionales con Trujillo (que

también quedaría influenciado directamente por

el Macro-ámbito Logístico Centro) y con el eje

hacia el Oriente, incluyendo las relaciones

logísticas con Yurimaguas e Iquitos, desde dónde

se organiza la relación fluvial con Brasil

A nivel macro-regional, se constata la existencia de cuatro cuencas logísticas: el Macro-ámbito Logístico Centro, Sur, Norte-Este y Norte-Oriente

COLOMBIAECUADOR

OCÉANO PACÍFICO

BRASIL

BO

LIV

IA

CH

ILE

MACRO ÁMBITO LOGÍSTICO NORTE-

OESTE

MACRO ÁMBITO LOGÍSTICO CENTRO

(Sierra-Lima)

MACRO ÁMBITO LOGÍSTICO SUR

MACRO ÁMBITO LOGÍSTICO NORTE-

ORIENTE

LEYENDA

Puertos

Ferrocarril

Aeropuertos

Carretera principal

Carreteras pavimentadas

Carretera sin pavimentar

Carretera en proyecto

Ciudades principales

Eje estructurante nacional

Nodos logísticos secundarios

Corredores logísticos consolidados

Corredores logísticos con potencial

de consolidación

Macro ámbitos funcionales

Ámbito de tráfico transfronterizo

Nodos logísticos principales

Relaciones logísticas consolidadas

Nodos Producción

Nodos Consumo

Nodos Distribución



Nodos logísticos principalesSan Juan de Marcona

Iquitos

Pucallpa

Moyobamba

Huanuco

Huaraz

Cerro del Pasco

Pto. Maldonado

Huancayo

Huancavelica

Ayacucho

Juliaca

Arequipa

Moquegua

Abancay

LIMA

Cajamarca

Trujillo

Piura

Chachapoyas

Tumbes

Chiclayo

Ilo

Pisco

Paita

Tingo María

Junín

Tarapoto

Arica

Chimbote

Nazca

Iñapari

Matarani

Yurimaguas

La Paz

Ica

Tacna

Desaguadero

Puno

TalaraSullana

Tarma

Cusco

Callao

Bayóvar

La Tina

San Ignacio

Camaná

Ámbito funcional regional

Corredores logísticos del Perú Comentarios

•La actividad de servicios de transporte y logística se organiza entorno un eje estructurante nacional que, a partir Lima, conecta con Arequipa y Chiclayo (con una extensión hasta Piura)

•Se identificó la presencia de corredores logísticas consolidados (naranja) y de corredores logísticos con potencial de consolidación (en gris)

•Los flujos de mercancías – y por ende de las relaciones logísticas consolidadas –del país se estructuran radialmente a partir de los principales puertos, fronteras terrestres y los principales centros de consumo

COLOMBIAECUADOR

OCÉANO PACÍFICO

BRASIL

BO

LIV

IA

CH

ILE

LEYENDA

Puertos

Ferrocarril

Aeropuertos

Carretera principal

Carreteras pavimentadas

Carretera sin pavimentar

Carretera en proyecto

Ciudades principales

Eje estructurante nacional


Corredores logísticos consolidados

Corredores logísticos con potencial

de consolidación

Macro ámbitos funcionales

Ámbito de tráfico transfronterizo

Nodos logísticos principales


Nodos Producción

Nodos Consumo

Nodos Distribución


San Juan de Marcona

Iquitos

Pucallpa

Moyobamba

Huanuco

Huaraz

Cerro del Pasco

Pto. Maldonado

Huancayo

Huancavelica

Ayacucho

Juliaca

Arequipa

Moquegua

Abancay

LIMA

Cajamarca

Trujillo

Piura

Chachapoyas

Tumbes

Chiclayo

Ilo

Pisco

Paita

Tingo María

Junín

Tarapoto

Arica

Chimbote

Nazca

Iñapari

Matarani

Yurimaguas

La Paz

Ica

Tacna

Desaguadero

Puno

TalaraSullana

Tarma

Cusco

Callao

Bayóvar

La Tina

San Ignacio

Camaná

Ámbito funcional regional

GESTIÓN EN BASE A CORREDORES LOGÍSTICOS DE TRANSPORTES

VENTAJAS DEL ENFOQUE LOGÍSTICO

•La logística reduce el costo de las exportaciones, y puede expandir sus servicios a países terceros

Mejorar la competitividad de las exportaciones

•La logística puede favorecer la posición del Perú como destino de las inversiones, asociado a la eficiencia productiva y de servicios

Fortalecer la marca país a nivel internacional

•La logística crea empleo neto y estable; la especialización de los recursos humanos favorece la estabilidad laboral Crear empleo especializado

•La logística abarata el costo de distribución a nivel nacional y urbano, y puede favorecer el crecimiento de las PYMES especializadas localmente

Reducir costos promoviendo el desarrollo

del mercado nacional

•La logística atrae inversiones, abre nuevas oportunidades de conexión, crea empleo y reduce la migración campo-ciudad, aumentando el margen para el productor

Contribuir al desarrollo de las regiones y a la inclusión

social

CARACTERÍSTICAS DE LOS EJES PRINCIPALES

•Estar totalmente pavimentado a efectos de soportar mayor carga por eje en todas sus estructuras

1

• Los flujos de carga de largo recorrido no deben atravesar las ciudades

2 •Deben estar

señalizadas adecuadamente para el flujo de carga pesada

3

•Deben contener infraestructura de comunicación de banda ancha en las proximidades del eje vial

4 • Los ejes

principales contendrán cada determinada distancia, truck centers que son centros de atención al transportista

5

IDENTIFICACIÓN DE LOS CORREDORES LOGÍSTICOS

Red Vial Total

NOMBRE TOTAL

02 Ejes Estructurales 22 corredores

20 Corredores Logísticos

TOTAL (Km) 25,717

Fuente: Plan de Desarrollo de los Servicios Logísticos de Transportes

Elaboración: Dirección General de Planeamiento y Presupuesto.

La estructuración de 57 cadenas logísticas ha permitido comprender demanda de servicios de valor agregado en el Perú

EJE ESTRUCTURANTE 1: CARRETERA

PANAMERICANA NORTE HASTA PIURA

NODOS LOGÍSTICOS

Corto Plazo Zona de actividad logística del Callao

Mediano

Plazo

Plataforma de distribución urbana y consolidación de producción

local de Lima Norte

Plataforma de distribución urbana de Trujillo

Plataforma de distribución urbana de Chiclayo

Plataforma Logística Aérea del Callao

Largo Plazo Plataforma Logística Aérea de Trujillo

PROYECTOS VIALES

Mediano

Plazo

Carretera Oyotún – Las Delicias y Puente Las Delicias (ruta PE-1NI)

Autopista Pimentel – Chiclayo

Vía de evitamiento de Chimbote

Largo Plazo

Intercambio vial Salaverry

Vía de evitamiento de Chao

Vía de evitamiento de Virú

PROYECTOS FERROVIARIOS

Largo Plazo Plan Estrategico Desarrollo Ferroviario

PROYECTOS COMPLEMENTARIOS

Corto Plazo

Implementación de centros de atención y apoyo al transporte de

carga (truck centers) en puntos determinados de la carretera

Panamericana Norte hasta Piura

Adecuación de la carretera Panamericana Norte hasta Piura(Ruta

PE-1N)

Implementación de la Bolsa de Carga

Diseño e implementación del Observatorio de Logística

Corredores logísticos del Perú Comentarios 1. Zona de Actividad Logística (ZAL) en los puertos de Callao, Paita y Matarani

2. Centros de Carga Aérea (CCA) en los aeropuertos del Callao, Cusco, Arequipa y Trujillo

3. Plataformas logísticas de doble vocación: Distribución Urbana de Mercancías (DUM) y Consolidación de Producción Local (CPL) en Lima, Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Juliaca e Iquitos

4. Plataformas logísticas de Consolidación de Carga Regional (CCR) en Ica y el área de Majes

5. Plataforma logística de Apoyo en la Frontera de Desaguadero, con posibilidad de reconvertirse en Puerto Seco

6. Plataformas logísticas Multimodales orientadas a la conectividad del modo

fluvial en Iquitos, Yurimaguas y Pucallpa

COLOMBIAECUADOR

BRASIL

BO

LIV

IA

CH

ILE

OCÉANO PACÍFICO

Iquitos

Pucallpa

Moyobamba

Huanuco

Huaraz

Cerro del Pasco

Pto. Maldonado

Huancayo

Huancavelica

Ayacucho

Juliaca

Arequipa

Moquegua

Abancay

LIMA

Cajamarca

Trujillo

Piura

Chachapoyas

Tumbes

Chiclayo

Ilo

Pisco

Paita

Tingo María

Junín

Tarapoto

Arica

Chimbote

Nazca

Iñapari

Matarani

Yurimaguas

La Paz

Ica

Tacna

Desaguadero

Puno

Talara Sullana

Tarma

Cusco

Callao

San Juan de Marcona

Áreas logísticas de distribución urbana y

consolidación de cargas

Áreas logísticas de apoyo en frontera

Áreas logísticas de consolidación de

cargas regionales

Zonas de Actividad Logística (ZAL)

portuarias

Centros de Carga Aérea

Plataformas multimodales

Sistema de Plataformas Logísticas

ZONA DE ACTIVIDAD LOGÍSTICA DEL CALLAO

Zona de Actividad Logística del Callao (ZAL Callao)

• Se ubica en el Callao, en la zona de expropiación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, en su parte más cercana a la entrada del puerto.

• Superficie estimada de 91.4 ha distribuidas en áreas no arrendables, áreas arrendables como suelo logístico y áreas arrendables destinadas a servicios complementarios.

• La inversión estimada asciende a US$ 150 millones

• El objetivo principal de la plataforma será de dar apoyo a la actividad portuaria, facilitando así la orientación de las actividades del Puerto a la operación portuaria contribuyendo a la reducción de los costos logísticos de las cadenas logísticas de exportación e importación.

PLATAFORMA DE DISTRIBUCION URBANA AREQUIPA

El análisis de las cadenas logísticas de valor agregado presentes en la Región Sur ha permitido identificar los nodos con mayor actividad y su

rol en el patrón logístico del Sur del Perú

Lima

Desaguadero

Mollendo (Pto. Matarani)

Ilo

Pto. Maldonado

Abancay

Puno

Juliaca

Tacna

Moquegua

Arequipa

Callao

Cusco IMPORTACION

Mercado mayorista de la victoria

NORTE

BOLIVIA

Arica/Iquique

(Olivas)

CHILE

(Hortalizas)

Majes



Puerto

Aeropuerto

Paso de frontera



Principales centros de distribución


Infraestructuras de transito


Leyenda



Exportación de productos

agrícolas

Distribución de repuestos

Exportación de productos de

artesanía

Logística de frío

Exportación de productos

textiles

Distribución de bienes de

consumo masivo

Distribución de electrónicos y

electrodomésticos

CONSUMO MASIVO

33

Arequipa es la alternativa que reúne mejores oportunidades en el corto plazo para el desarrollo de una plataforma logística, orientada a la distribución urbana de bienes de consumo masivo

Factores de evaluación Valoración de factores

Lago Titicaca

Huamanga

Cusco

Nazca

Ilo

San Román

Islay

CHILE

BOLIVIA

BRASIL

Chucuito

Arequipa

Tahuamanu

Tambopata

Abancay

3.915

24

412

8

51

33

149

Tacna

670

12

722

89

125

188

31

20

177

71

Marisc

al

Nieto

34

Evaluación de la localización macro de la plataforma

Producción

Consumo

Base Logística

Infraestructura de transporte

Costes

Territorio

Las entrevistas realizadas y la estructuración de cadenas productivas y logísticas y su posterior auditoría han permitido identificar tres orientaciones a considerar para el desarrollo de plataformas logísticas en la Región Sur del Perú:

1. Distribución urbana de mercancías

2. Consolidación de exportaciones

3. Apoyo en frontera

La elección de esta alternativa está necesariamente ligada al desarrollo de la autopista variante de

Arequipa promovida por el GRA

35

Alternativa 2:

Río Seco

Parque

industrial Río

Seco

Parque

Industrial

Alternativa 4:

Uchumayo Zona de

concentración

de

transportistas

Alternativa 3:

Salida Yura

Cusco Puerto Maldonado Iñapari -Brasil

Puno

Juliaca

Desaguadero - Bolivia

Lima Ica

Matarani Ilo Moquegua

Tacna-Chile

Aeropuerto

Ferrocarril

Terrapuerto

Estación de FFCC

Alternativa 1:

Salida Matarani

Trazado de una posible

futura vía de evitamiento

(autopista promovida

por el GRA)

1

2

4

Autopista a La Joya

3 Alternativa de trazado

comentada por

MTC/Grupo Consultor en

reuniones con el GRA

La localización de la plataforma es ajustable al trazado final de la autopista, de modo que ésta no quede fuera del eje de circulación principal

Alternativa que cumple los criterios de accesibilidad establecidos como óptimos, que cuenta con la aceptación de los futuros usuarios de la plataforma y se adecúa a los actuales mecanismos de desarrollo del territorio

Las obras de adecuación del terreno, si bien representan un costo añadido por la orografía del emplazamiento, no presentan inconveniente para su ejecución

En contraste con el resto de alternativas, la superficie de terreno disponible es ilimitada y no produce incompatibilidades con otros usos como el agrícola

Es previsible que el desarrollo de la carretera genere nuevos nodos de actividad, y que a futuro se produzca una localización de la actividad industrial en el sector

PLAN DE ACCIONES INMEDIATAS

Calidad en el servicio 1

Definición de estándares de calidad en la prestación de servicios logísticos.

Implementación de una Bolsa de Carga

Alta inversión en infraestructura logística 2

Desarrollo de truck centers en la red vial nacional.

Estándares viales, trazados de vías de evitamiento y normas de vehículos pesados

Reordenamiento de espacios portuarios: Sistema de cita de camiones

Lineamientos y estándares del Plan Ferroviario Nacional

Desarrollo de reglamentación de zonas de actividad logística con carácter de Zonas Económicas Especiales

Seguridad de la cadena logística 3

Instalación de nuevos escáneres en el Aeropuerto del Callao

Institucionalización del sector logístico 4

Modelo institucional para la gestión de la logística a nivel nacional

Política y administración de pasos fronterizos

Contratos de gestión para agilizar la puesta en marcha de las plataformas prioritarias: Zona de Actividad Logística del Callao, Zona de Actividad Logística de Paita y Plataforma de Distribución Urbana de Arequipa

Implementar centros de servicio a los transportistas en los ejes principales ejes viales del país, de manera de mejorar las condiciones de seguridad y la calidad del servicio al usuario de la red vial

Desarrollo de trucks center en vías concesionadas

3

− El proyecto debe determinar el número de truck centers en virtud del volumen de tráfico en la red vial, así como la proximidad a centros poblados

− La gama máxima de servicios a incluir son los siguientes, aunque podría haber sólo centros de servicio con estacionamiento y áreas de descanso y facilidades mínimas por razones de seguridad cada 50-100 km • Estacionamiento y áreas de descanso • Áreas de mantenimiento • Banco • Restaurants, tiendas de alimentación y sanitarios • Centro de llamadas y acceso a internet

Descripción de la medida

Medidas del Plan de Acciones Inmediatas – PAI

Promover el acercamiento de la oferta y la demanda de servicios logísticos, optimizar los desplazamientos y reducir los costos de usuarios y prestatarios de servicios logísticos, así como promover la comercialización

de nuevos servicios logísticos de valor agregado

Implementación de una Bolsa de Carga

2

− Plataforma informática: Base de datos que se actualiza a tiempo real sobre oferta y demanda de transporte. El acceso puede ser dedicado a través de software a ser instalado en equipo del usuario, o acceso internet a través de una extranet

− Asistencia técnica a la negociación: El proyecto puede ofrecer algunas utilidades gratuitas de libre acceso por parte del cliente (modelos de contrato, tablas de flete) o bien proveer un servicio personalizado para los usuarios que lo requieran. Este servicio tendría un costo

− Sistema privado de certificación de operadores: base de referencia de usuarios donde la certificación sólo permite dar alertas al usuario sobre el mayor o menor grado de formalidad del prestatario



Coordinar la conceptualización, promoción e implementación de una estrategia nacional en logística y sus componentes específicos

Modelo institucional para la gestión de la logística a nivel nacional 9

− Funciones de la institución: • Definición de lineamientos de políticas y estrategias nacionales en la materia para ser

luego incorporadas en las políticas sectoriales • Planificación logística y formulación de planes de acción para los tres componentes del

sistema: infraestructura, servicios y procesos • Desarrollo y promoción de los principales proyectos de infraestructura logística, actividad

de carácter transversal que escapa de la competencia específica de un sector (en coordinación con PROINVERSIÓN)

• Coordinación de la implementación de actividades relativas a incentivos a los servicios logísticos

• Funciones de Observatorio de la logística



El objetivo es establecer las bases y el marco de referencia a nivel nacional para la implementación de aplicaciones ITS en Perú, así como la identificación de estándares requeridos para las interconexiones entre los elementos de ITS, la definición y establecimiento de los programas y las estrategias para su desarrollo

• Se prevé identificar los diferentes ámbitos de aplicación de ITS, tales como tránsito, cobro de peajes, transporte público, atención de emergencias y desastres, seguridad, control de flota, administración de vehículos, información al usuario, entre otros; para que eventualmente sean considerados dentro de la Arquitectura Nacional ITS que planea desarrollar el MTC.

• Plan Maestro de los Sistemas Inteligentes de Transporte que defina los estándares aplicables a las interconexiones entre los elementos de ITS

• La Arquitectura Nacional de ITS incluye una arquitectura lógica y una física

Desarrollo de la Arquitectura y Plan Maestro de Sistemas Inteligentes de Transporte

plan de desarrollo de los servicios modo de...

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