plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA “ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” VICE-RECTORADO BARQUISIMETO DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA INDUSTRIAL PLAN DE CONTROL DE LOS PROCESOS PELIGROSOS EN UNA PLANTA POTABILIZADORA AUTOR: ROJAS VILLAVICENCIO, ARGELIA MARÍA TUTOR ACADÉMICO: ING. NUNZIATINA BUCCI NOVIEMBRE, 2014

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Page 1: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA

“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”

VICE-RECTORADO BARQUISIMETO

DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

PLAN DE CONTROL DE LOS PROCESOS PELIGROSOS EN UNA PLANTA

POTABILIZADORA

AUTOR: ROJAS VILLAVICENCIO, ARGELIA MARÍA

TUTOR ACADÉMICO: ING. NUNZIATINA BUCCI

NOVIEMBRE, 2014

Page 2: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

“Trabajo Especial presentado ante el

Departamento de Ingeniería Industrial

de la Universidad Nacional Experimental

Politécnica Antonio José de Sucre” Vice-

Rectorado Barquisimeto como requisito

parcial para optar al Título de Ingeniero

Industrial.

PLAN DE CONTROL DE LOS PROCESOS PELIGROSOS EN UNA PLANTA

POTABILIZADORA

AUTOR: ROJAS VILLAVICENCIO, ARGELIA MARÍA

NOVIEMBRE, 2014

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA

“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”

VICE-RECTORADO BARQUISIMETO

DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

Page 3: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ACTA DE APROBACIÓN

Quienes suscriben, Miembros del Jurado Evaluador, asignados por la Coordinación

de Trabajo Especial del Departamento de Ingeniería Industrial del Vice-Rectorado de

Barquisimeto de la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de

Sucre” para examinar el Trabajo Especial titulado: PLAN DE CONTROL DE LOS

PROCESOS PELIGROSOS EN UNA PLANTA POTABILIZADORA,

presentado por: ROJAS VILLAVICENCIO, ARGELIA MARÍA, cédula de identidad

N°: 21.129.619 como requisito parcial para optar al Título de Ingeniero Industrial,

consideramos que dicho trabajo cumple con lo establecido para tal efecto y por lo

tanto lo declaramos APROBADO.

En Barquisimeto, a los 17 días del mes de noviembre de 2014.

________________________ _______________________

Ing. Mileyda López Ing. Eduardo Pinto

C.I. 9.603.095 C.I. 13.476.541

___________________________

Ing. Nunziatina Bucci

C.I. 10.840.007

Page 4: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Dedicatoria

A Dios y a la Virgen, por permitirme llegar hasta tan anhelado momento.

A mis padres, quienes han dado su mayor esfuerzo y apoyo infinito, dándome las

herramientas necesarias durante el recorrido de todo este camino, ambos han dado lo

mejor de sí.

A mi padre Nelson Raúl Rojas Herrera, que hoy no está en persona, pero sé que

continúa acompañándome y sintiéndose tan feliz como una semana antes de su

partida que dijo “Ya mi hija tiene las alas para volar” refiriéndose a mis logros

académicos, orgulloso porque esta noble institución también lo albergó a él, dándole

el título de Ingeniero Electricista.

A mis hermanos, quienes me han dado el ejemplo de que el estudio dignifica al

hombre y que es necesario en la vida para desarrollar la verdadera inteligencia, y

adaptarnos a la difícil tarea de la convivencia humana.

A los docentes, quienes se esfuerzan día tras día para prepararnos académicamente y

hacernos mejores personas.

A mi tutora, quien demostró gran interés y apoyo para el desarrollo de este proyecto

y quien supo tener la paciencia de los sabios. A usted profesora gracias.

A mis compañeros y a todas aquellas personas quienes de una u otra forma han

ayudado a mi formación y desarrollo personal.

Page 5: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

v

ÍNDICE GENERAL

ÍNDICE DE TABLAS

ÍNDICE DE GRÁFICOS

ÍNDICE DE FIGURAS

RESUMEN

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I

Planteamiento del problema.

Interrogantes de la investigación

Objetivos

Objetivo general

Objetivos específicos

Justificación

Alcances y limitaciones

CAPÍTULO II

Marco teórico

Antecedentes

Revisión Bibliográfica

Bases legales

CAPÍTULO III

Marco metodológico

Tipo de investigación

Diseño de investigación

Unidad de investigación

Población y muestra de estudio.

Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Procedimiento

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Page 6: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

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CAPÍTULO IV

Análisis y discusión de resultados

Fase I

Fase II

Fase III

Fase IV

Conclusiones

Recomendaciones

Referencias Bibliográficas

Anexos

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Page 7: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

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ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Cantidad de personal - Frecuencia de exposición

Tabla 2. Valoración de la probabilidad.

Tabla 3. Valoración de la Severidad

Tabla 4. Matriz de evaluación del riesgo.

Tabla 5. Tabla de tipificación de riesgo

Tabla 6. Estimación del riesgo

Tabla 7. Criterio para la toma de decisiones

Tabla 8. Muestra a tomar en cuenta para el estudio.

Tabla 9. Verificación del nivel de cumplimiento de los artículos de la

LOPCYMAT

Tabla 10. Verificación del nivel de cumplimiento de la Norma COVENIN

2266-88 según aspectos considerados de las Organizaciones internas de

Prevención

Tabla 11. Verificación del nivel de cumplimiento de la Norma COVENIN

2266-88 según aspectos considerados del Trabajador

Tabla 12. Verificación del nivel de cumplimiento de la Norma COVENIN

2266-88 según aspectos considerados del Medio Ambiente de Trabajo

Tabla 13. Verificación del nivel de cumplimiento de la Norma COVENIN

2266-88 según aspectos considerados de los Medios de Trabajo

Tabla 14. Verificación del nivel de cumplimiento de la Norma COVENIN

2266-88.

Tabla 15. Caracterización del proceso de potabilización del agua.

Tabla 16. Procesos peligrosos caracterizados como moderados.

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Page 8: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

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Tabla 17. Causas raíces de los principales procesos peligrosos presentes

en la planta de tratamiento de agua

Tabla 18. Propuestas de mejora para el control de los procesos peligrosos.

Tabla 19. Cronograma de actividades para el adiestramiento de los

operadores.

Tabla 20. Encuesta de diagnóstico del personal operativo.

Tabla 21. Normas en general para el manejo de bombonas y cilindros de

gas cloro.

Tabla 22. Principales actividades, herramientas y equipos para la prueba

residual de cloro.

Tabla 23. Riesgos, consecuencias y recomendaciones asociadas al proceso

de prueba residual de cloro.

Tabla 24. Principales actividades y medios para el proceso de traslado del

cilindro de gas cloro a la sala de cloración.

Tabla 25. Riesgos, consecuencias y recomendaciones asociados al

proceso de traslado del cilindro de gas cloro a la sala de cloración.

Tabla 26. Principales actividades para el proceso de conexión del gas

cloro a los tubos dosificadores.

Tabla 27. Riesgos, consecuencias y recomendaciones asociados al

proceso de conexión del gas cloro a los tubos dosificadores.

Tabla 28. Principales actividades para el proceso de medición de caudal y

presión en la Sala de rebombeo.

Tabla 29. Riesgos, consecuencias y recomendaciones asociados al

proceso de medición de caudal y presión en la Sala de rebombeo.

Tabla 30. Principales actividades para el proceso de supervisión de las

áreas de floculación, coagulación, sedimentación y filtración.

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Page 9: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

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Tabla 31. Riesgos y medidas preventivas asociados al proceso de

supervisión de las áreas de floculación, coagulación y sedimentación.

Tabla 32. Principales actividades para el proceso de supervisión del área

de filtración.

Tabla 33. Riesgos y medidas preventivas asociados al proceso de

supervisión de las áreas de filtración.

Tabla 34. Principales actividades y medios para el proceso prueba final

residual de cloro.

Tabla 35. Riesgos y medidas preventivas asociados al proceso de

supervisión de las áreas de filtración.

Tabla 36. Cronograma de actividades para la inspección de equipos de

protección personal.

Tabla 37. Formato de solicitud de equipos de protección personal.

Tabla 38. Formato de aprobación de solicitud de equipos de protección

personal

Tabla 39. Formato de entrega de equipos de protección personal.

Tabla 40. Inventario de equipos de protección personal

Tabla 41. Formato de información y uso de los equipos de protección

personal.

Tabla 42. Cronograma de actividades para el plan de ingeniería y

mantenimiento.

Tabla 43. Formato de inspección de las áreas de trabajo.

Tabla 44. Formato de inspección de maquinarias y equipos.

Tabla 45. Formato de revisión de cambios efectuados a las áreas de

trabajo.

Tabla 46. Formato de cambios efectuados a maquinaria o equipos.

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Page 10: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

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Tabla 47. Formato de consideraciones específicas de cambios

infraestructurales.

Tabla 48. Formato de consideraciones específicas de cambios

infraestructurales para el área de prueba residual de cloro.

Tabla 49. Formato de consideraciones específicas de cambios

infraestructurales para la sala de cloración.

Tabla 50. Formato de registro para la aplicación de la primera “S” (Seiri-

Organización)

Tabla 51. Formato de registro para la aplicación de la segunda “S”

(Seiton-Orden)

Tabla 52. Formato de inspección de limpieza

Tabla 53. Significado general de los colores de seguridad

Tabla 54. Forma geométrica y significado general de las señales de

seguridad.

Tabla 55. Señales de seguridad recomendadas.

Tabla 56. Plano de la sala de rebombeo. Ubicación de la señalización.

Tabla 57. Plano de la sala del depósito. Ubicación de la señalización.

Tabla 58. Plano de la sala de cloración. Ubicación de la señalización

Tabla 59. Plano de la sala de dosificación. Ubicación de la señalización.

Tabla 60. Etiqueta adhesiva a colocar en las bombonas contenedoras de

gas cloro.

Tabla 61. Formato de registro de instalación de las señales de seguridad.

Tabla 62. Formato de registro de inspección de las señales de seguridad.

Tabla 63. Formato de registro de limpieza de las señales de seguridad.

Tabla 64. Cronograma de actividades para la señalización.

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Page 11: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

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Tabla 65. Número a elegir de delegados o delegadas de prevención y

representantes

Tabla 66. Porcentaje de cumplimiento de los artículos de la LOPCYMAT,

antes y después de la propuesta del plan.

Tabla 67. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88,

antes y después de la propuesta del plan, en el aspecto: Organizaciones

internas de prevención.

Tabla 68. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88,

antes y después de la propuesta del plan, en el aspecto: Trabajador

Tabla 69. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88,

antes y después de la propuesta del plan, en el aspecto: Medio ambiente

de trabajo

Tabla 70. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88,

antes y después de la propuesta del plan, en el aspecto: Medios de Trabajo

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Page 12: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

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ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Porcentaje de cumplimiento de la LOPCYMAT

Gráfico 2. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88,

Organizaciones internas de Prevención

Gráfico 3. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88,

Trabajador.

Gráfico 4. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88,

Medio ambiente de trabajo

Gráfico 5. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88,

Medios de trabajo

Gráfico 6. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88

Gráfico 7. Porcentaje de cumplimiento de la LOPCYMAT después de la

propuesta del plan.

Gráfico 8. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88,

después de la propuesta del plan, en el aspecto: Organizaciones internas

de prevención.

Gráfico 9. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88,

después de la propuesta del plan, en el aspecto: Trabajador.

Gráfico 10. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88,

después de la propuesta del plan, en el aspecto: Medio ambiente de

trabajo.

Gráfico 11. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88,

después de la propuesta del plan, en el aspecto: Medios de trabajo.

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ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1. Organigrama funcional de la empresa HIDROLARA,

Barquisimeto

Figura 2. Representación gráfica del proceso productivo

Figura 3. Diagrama de proceso de potabilización del agua.

Figura 4. Diagrama de Causa-Efecto de las caídas a distinto nivel en la

prueba residual de cloro

Figura 5. Diagrama de Causa-Efecto de las caídas de objetos en el

traslado del cilindro de gas cloro a la sala de cloración

Figura 6. Diagrama de Causa-Efecto de explosión en el traslado del

cilindro de gas cloro a la sala de cloración

Figura 7. Diagrama de Causa-Efecto de caídas a distinto nivel en la

supervisión de las áreas de floculación y coagulación

Figura 8. Diagrama de Causa-Efecto de caídas a distinto nivel en la

supervisión del área de sedimentación

Figura 9. Diagrama de Causa-Efecto de caídas a distinto nivel en la

supervisión del área de filtración

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Page 14: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA

“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”

VICE-RECTORADO BARQUISIMETO

DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

PLAN DE CONTROL DE LOS PROCESOS PELIGROSOS EN UNA PLANTA

POTABILIZADORA

AUTOR: ROJAS VILLAVICENCIO, ARGELIA MARÍA

TUTOR ACADÉMICO: ING. NUNZIATINA BUCCI

RESUMEN

El presente trabajo tiene como objetivo general diseñar un plan de control de los

procesos peligrosos para la planta de tratamiento de agua El Manzano, bajo la

metodología de Betancourt cuyo fin es proteger la salud de los trabajadores. La

investigación se estructuró en cuatro fases iniciando con el diagnóstico de la situación

de la planta, verificando el cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88 y la

LOPCYMAT mediante una lista de chequeo, la observación directa y entrevistas no

estructuradas, obteniéndose los siguientes resultados: 45% para las organizaciones

internas de prevención, 52% para los aspectos relacionados con los trabajadores, 66%

para el medio ambiente de trabajo y 83% para los medios de trabajo. En base a estos

resultados, los procesos peligrosos más críticos identificados fueron: caídas a un

mismo nivel, caídas a distinto nivel, caídas de objetos y explosiones. Seguidamente

se analizaron sus causas raíces mediante el diagrama Causa-Efecto, a fin elaborar las

propuestas de mejora. Posteriormente se evaluó el impacto de las propuestas,

evidenciándose una reducción en los porcentajes de incumplimiento, resultando: 65%

para las organizaciones internas de prevención, 64% para los aspectos relacionados

con los trabajadores, 67% para el medio ambiente de trabajo y 87% para los medios

de trabajo, aportando un porcentaje global de 71% de cumplimiento.

Palabras clave: Procesos Peligrosos, Planta de Tratamiento de agua, Seguridad y

Salud Laboral. .

Page 15: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

15

INTRODUCCIÓN

En la actualidad y dentro de cualquier organización, se ha determinado que el recurso

humano es sin duda el más importante, ya que el trabajador se encuentra involucrado

directamente en el desarrollo de actividades que son necesarias para llevar a cabo el

proceso productivo, ya sea interviniendo estrechamente en los procesos de

transformación de materias primas o en la prestación de servicios, siendo por ende en

algunas ocasiones, víctima de condiciones inseguras dentro del entorno laboral, lo

cual puede producir múltiples alteraciones a su salud o incluso ocasionarle la muerte.

De allí surge la necesidad de controlar los centros de trabajo, promoviendo el reto

organizacional como es cumplir con normas de seguridad y salud que propicien al

trabajador un medio ambiente saludable y seguro, y que a su vez cubran los

requerimientos de seguridad física y emocional durante toda su vida laboral.

A partir de esta condición, se ha originado la creación de diversas metodologías

dirigidas a estudiar los ambientes laborales con el objetivo de conservar y mejorar la

salud de los trabajadores, teniendo como meta minimizar o incluso eliminar los

procesos peligrosos que puedan contribuir a generar accidentes o enfermedades

ocupacionales.

En ese sentido, la planta de tratamiento de agua El Manzano de la empresa Hidrolara

C.A., dedicada a la potabilización del agua, contempla diferentes procesos operativos

en los cuales el uso de equipos, herramientas y ejecución de labores generan

exposición y contacto a procesos peligrosos que se producen de la interacción del

trabajador con la actividad, medio, objeto y medio ambiente de trabajo. Debido a ello,

la empresa está preocupada por brindar a sus trabajadores un ambiente de trabajo con

condiciones mínimas de exposición a riesgo.

Page 16: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

16

Por esta razón la presente investigación tiene como finalidad diseñar un plan de

control de los procesos peligrosos en la planta de tratamiento de agua El Manzano,

estructurado en los siguientes capítulos: en el primer capítulo se presenta el problema

de la investigación, el cual contiene el planteamiento del problema, interrogantes de

la investigación, objetivos, justificación, alcances y limitaciones. El segundo capítulo

contiene los antecedentes y la revisión bibliográfica. En el tercer capítulo se describe

el marco metodológico el cual contempla la naturaleza de la investigación, unidad de

investigación, técnicas de recolección y análisis de información, y los procedimientos

que se desarrollaron para cumplir con los objetivos específicos. En cuarto capítulo se

presenta el análisis y discusión de los resultados, donde se muestra toda la

información obtenida en el proceso de investigación, pertinente a los objetivos del

trabajo, de esta manera se muestran los resultados del diagnóstico, las propuestas

formuladas en base a la elaboración de los planes de trabajo para abordar los procesos

peligrosos y los resultados de la implantación del plan diseñado. Finalmente se

señalan las conclusiones de la investigación y las recomendaciones aportadas a la

empresa.

Page 17: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

17

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del problema

El ser humano en la búsqueda implacable de la adaptación integral a su entorno

laboral, tiende a explorar las mejores alternativas que lo lleven a una mejor forma de

vida. Sin embargo, no siempre considera objetivamente los métodos o medios

utilizados, y es por ello que a pesar de los avances tecnológicos, la humanidad sigue

expuesta vulnerablemente a peligros potenciales como resultado de su interacción con

estos procedimientos, que de una u otra forma al estar involucrados en el trabajo

pueden repercutir sobre su calidad de vida.

La sociedad actual está caracterizada por la gran información que se genera del

acontecer científico donde se exponen infinitas teorías y se comprueban hipótesis. En

efecto, según Navas, R. (2002) ante un panorama de cambio permanente se aprecian

tendencias y propuestas de desarrollo, entre ellas la salud ocupacional avanza en las

últimas décadas incorporando nuevas propuestas metodológicas que integran al

hombre a su entorno laboral y realidad social.

No obstante, a pesar de la necesidad de esta lucha de bienestar laboral, la mayoría de

las empresas siguen el enfoque tradicional o clásico sin tomar en cuenta que los

procesos realizados en las mismas pudieran atentar contra la salud y bienestar de los

trabajadores, e incluso se corre el riesgo de pasar por alto los procesos peligrosos

como producto de la rutina diaria. Orta, B. (2011).

Page 18: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

18

La inclusión de miles de substancias químicas en los distintos procesos laborales, sin

duda puede repercutir efectos negativos en el ser humano debido a la exposición

permanente a éstas, siendo algunas cancerígenas, con poderes mutagénicos,

teratogénicos o con tendencia a repercutir cualquier otra consecuencia grave para la

salud. Betancourt, O. (1995).

Con base a lo antes expuesto, Betancourt, O. ob. cit., (1995) ha definido proceso

peligroso como “todo aquello que en el trabajo pueda afectar la salud del trabajador,

bien sea que surjan de los objetos de trabajo, de los medio de trabajo, de la actividad

o de la organización y división del trabajo.” (p. 27)

Sobre este particular, el gobierno venezolano ha tomado la seguridad y salud laboral

como política social del Estado, estableciendo la Ley Orgánica de Prevención,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y su reglamento para

garantizar, proteger y promover a los trabajadores el bienestar físico, mental y social

de los trabajadores. De manera que cualquier organización está en la obligación de

cumplir con lo establecido en esta ley siendo ésta de estricto orden público.

De igual manera, el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales

INPSASEL (2008), señala en su Norma Técnica del 01-08 para el Programa de

Seguridad y Salud en el Trabajo la importancia de interiorizar la necesidad de

conocer a profundidad el proceso de trabajo para desentrañar los orígenes de esos

procesos peligrosos y las consecuencias de los problemas de salud, ya que sobre esta

base, es posible definir las medidas de intervención ya sea de prevención, protección

y promoción más adecuadas.

Si bien, la clasificación convencional de los "riesgos del trabajo" permiten identificar

su naturaleza (física, química, biológica o psicosocial), en ocasiones ocultan sus

orígenes, determinaciones y relaciones. Es por ello que ha sido necesario buscar

Page 19: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

19

formas alternativas para agrupar a estos procesos peligrosos, según Betancourt, O. ob.

cit., (1995).

Este mismo autor ha tomado como eje de análisis los componentes o elementos del

proceso de trabajo. De acuerdo a ello, ha introducido la siguiente clasificación de los

procesos peligrosos:

1. Del objeto de trabajo.

2. De los medios de trabajo.

3. Que surgen de la interacción entre el objeto, los medios de trabajo y la

actividad.

4. Que surgen de la organización y división del trabajo.

Esta teoría de procesos peligrosos, proporciona una nueva categorización,

incorporando en esta la clasificación convencional y hasta ahora muy utilizada de los

“riesgos del trabajo”, los cuales permiten identificar su naturaleza, ya sea física,

química, biológica o psicosocial, pero que ocultan sus orígenes, determinaciones y

relaciones, por lo que al agruparlos a los procesos peligrosos se incorporan elementos

de la organización y formas de división del trabajo, profundizando en el análisis de la

actividad, que es la interacción del objeto que debe ser transformado, de los medios

(máquinas, temperatura, ruido, ventilación, superficie y otros) que intervienen en esa

transformación y de la actividad (forma de realización de la tarea, métodos, tiempos,

destrezas, supervisión) incorporada por los trabajadores.

La Planta de Tratamiento "El Manzano" ubicada en el sector "Cerro Manzano", en la

adyacencia de Barquisimeto, vía a Río Claro, Municipio Autónomo Iribarren, es

donde Hidrolara realiza el tratamiento de potabilización de agua, para abastecer a las

poblaciones de El Manzano y la zona Este de Barquisimeto.

En la primera etapa del proceso de potabilización llamada Medición y Muestreo, se

diagnostica la información concerniente a la calidad de agua cruda que ingresa a la

Page 20: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

20

planta de tratamiento mediante la toma y registro de lecturas del caudal. La siguiente

etapa es denominada Dosificación de Sustancias Químicas y consiste en la aplicación

de las sustancias químicas al agua cruda y tratada en base a los resultados de las

pruebas realizadas. La siguiente etapa lleva el nombre de Sedimentación, y consiste

en sedimentar las partículas que se encuentran en suspensión y realizar los análisis de

sus características como P.H. y turbulencia, cuando se requiera.

Se inicia la penúltima etapa denominada Filtración; la misma consiste en filtrar las

partículas en suspensión, eliminan bacterias, olores y sabores a través de un diseño

de material poroso y unas capas de diferentes áreas. Es allí cuando finalmente se

lleva a cabo la etapa de Distribución la cual se basa en la conducción de agua hacia

los estanques de almacenamiento por medio de un sistema de abastecimiento a través

de tuberías, donde es distribuida hacia las poblaciones mencionadas anteriormente

que conforman el Estado Lara, garantizando así el suministro de agua y cumpliendo

de esta manera con las características deseables para el consumo humano.

Cabe destacar que en todas las etapas de trabajo de potabilización del agua se

presentan procesos peligrosos que deben ser controlados para evitar daños a los

trabajadores y a las instalaciones.

La prevención de procesos peligrosos es un factor que toda empresa debe tener muy

en cuenta en sus políticas, independientemente de la actividad a la que se dediquen ya

que es importante tener en cuenta que la prioridad dentro de la empresa es que sus

empleados trabajen dentro de un ambiente cuyas condiciones de trabajo sean

adecuadas, y en donde todos los trabajadores puedan desarrollar sus actividades de

manera segura y apropiada.

También se debe destacar el hecho de que el no contar con un plan de prevención de

procesos peligrosos, puede ocasionarle a la empresa problemas legales, tal como lo

establece la LOPCYMAT, en donde expone en los artículos 117 al 121 lo

Page 21: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

21

concerniente a infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el

trabajo, además ocasionaría problemas laborales que se reflejaría en los trabajadores,

al no tener una seguridad garantizada durante sus actividades.

Por tal razón, en vista de que la planta de tratamiento El Manzano no cuenta con un

plan para controlar los procesos peligrosos, se propone el diseño del mismo, a través

de la metodología de Betancourt del año 1995.

Interrogantes de la investigación

¿Cuál es la situación actual y qué procesos peligrosos se encuentran presentes

en la planta de tratamiento de agua El Manzano?

¿Cuáles son las causas raíces de los principales procesos peligrosos presentes

en la planta de tratamiento de agua?

¿Qué propuestas de mejoras podrían llevarse a cabo para controlar los procesos

peligrosos existentes en la planta?

¿De qué forma impactarán las propuestas elaboradas para evitar los procesos

peligrosos en la planta de tratamiento?

Objetivos de la investigación

Objetivo general

Diseñar un plan de control de los procesos peligrosos para la planta de tratamiento de

agua El Manzano, bajo la metodología de Betancourt con el fin de proteger la salud

de los trabajadores.

Objetivos específicos

1. Diagnosticar la situación actual e identificar los procesos peligrosos existentes en

la planta de tratamiento de agua El Manzano.

Page 22: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

22

2. Identificar las causas raíces de los principales procesos peligrosos presentes en la

planta de tratamiento de agua El Manzano.

3. Establecer las propuestas de mejora para controlar y reducir los procesos

peligrosos existentes en la planta.

4. Evaluar el impacto de las propuestas de mejora del plan de control de procesos

peligrosos en la planta de tratamiento de agua El Manzano.

Justificación

Desde la aparición del ser humano en la tierra, el trabajo ha permitido el desarrollo de

la humanidad, destacando en la actualidad los avances tecnológicos que han surgido,

por el cual se puede ocasionar una diversidad de alteraciones a la salud de los

trabajadores, inclusive la muerte, debido a que a partir de los componentes

elementales de todo proceso de trabajo se originan procesos peligrosos. Betancourt,

O. ob. cit., (2005).

En ese mismo sentido, como consecuencia de lo anteriormente expuesto surge la

necesidad de contar con información que sirva para el desarrollo de una acción

práctica que promueva la seguridad y salud del trabajador, razón por la cual se

elabora el presente plan de control de procesos peligrosos.

El siguiente trabajo aporta beneficios desde el punto de vista social ya que facilita un

ambiente de mayor seguridad y confianza en el puesto de trabajo; de igual forma

fomenta la consulta y la participación de los trabajadores en la gestión de la

prevención de los procesos peligrosos.

Desde el punto de vista legal, este trabajo de investigación sirve de gran apoyo debido

a que se analizan las condiciones en las que laboran los trabajadores de la planta de

potabilización, para luego fundamentar las soluciones en bases legales que los

Page 23: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

23

amparan, orientadas principalmente a aportar las correcciones necesarias para mejorar

su calidad de vida.

Asimismo el presente estudio representa un aporte desde el punto de vista

metodológico debido a que el contenido de este trabajo se podrá tomar como futura

referencia al momento de realizar investigaciones o aportes en otras plantas de

tratamiento semejantes al presente caso de estudio.

Alcances y limitaciones

En los alcances y limitaciones se pretende lograr que la planta de tratamiento “El

Manzano” ubicada en el sector "Cerro Manzano", en la adyacencia de Barquisimeto,

vía a Río Claro, pueda lograr un ambiente propicio para los trabajadores facilitado

por la elaboración de propuestas de control y prevención a través del análisis

detallado, utilizando la recolección de datos aportados por la empresa y tomando en

cuenta la relevante participación del personal involucrado en el proceso de

potabilización del agua.

En tal sentido, las etapas tomadas en cuenta para el diseño del plan de prevención de

procesos peligrosos son medición y muestreo, dosificación de sustancias químicas,

coagulación, sedimentación y filtración, y utiliza como base legal la Ley Orgánica de

Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicada en Gaceta Oficial

Nº 38.236 del año 2005 y la norma NT-01-2008.

Es conveniente señalar que la implementación de plan no se lleva a cabo, puesto que

sólo se realiza una simulación de todas las actividades, ya que el periodo para la

realización del presente trabajo de investigación no permite una aplicación del

mismo.

Page 24: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

24

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

Según Sabino, C. (1994), el marco teórico también conocido como marco referencial

es un conjunto de ideas generalmente ya conocidas en una disciplina que permite

organizar los datos de la realidad para lograr que de ellos puedan desprenderse

nuevos conocimientos.

De igual forma, en el presente capítulo se citan los antecedentes de carácter

internacional, nacional y regional orientados al área de seguridad y salud laboral. Para

la realización de este trabajo especial se tomaron en cuenta trabajos de investigación.

Algunos de ellos son presentados a continuación:

Antecedentes

Internacionales

García, A. (2011), en su trabajo titulado “Plan de prevención de riesgos laborales

en los talleres del consejo provincial de Chimborazo”, realizado en Riobamba,

Ecuador, ha diseñado un Sistema de Seguridad y Salud en el Consejo Provincial de

Napo; Unidad de Construcción de Infraestructura General y Talleres - Tena, con la

finalidad de mejorar la seguridad y salud en el trabajo y manejo de desechos sólidos y

líquidos, realizando un análisis de la situación actual en la que se encuentran los

talleres mediante fichas de evaluación. Con los indicadores de estas fichas se

procedió a la identificación de los riesgos mediante la matriz de estimación

cualitativa y control de riesgos por área y puesto de trabajo, a los mismos se les

realizó su cualificación o estimación por el método triple criterio, (Probabilidad,

Page 25: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

25

Gravedad, Vulnerabilidad), para a continuación realizar la gestión preventiva a través

de los siguientes controles de ingeniería: en la fuente, en el medio de transmisión, en

el trabajador y con los complementos de apoyo, para mitigar los riesgos a los que

están expuestos los trabajadores se propuso: La implementación del sistema de

defensa contra incendios; señalización adecuada acorde a la normativa vigente;

aplicación de las 9´s; clasificación de desechos; dotación de Equipos de Protección

Individual; formación y capacitación en seguridad y salud a los trabajadores; planes

de emergencia; Creación de la Unidad, Comité y el Reglamento de seguridad y salud

en el trabajo. El análisis determinó un 66% de inseguridad general y un 34% de

seguridad, esto debido a varias deficiencias detectadas, las cuales generan un alto

índice de riesgo.

Este trabajo de investigación contribuye con la elaboración del plan de prevención de

procesos peligrosos ya que se busca mitigar los factores de riesgos causantes de

inseguridad en la planta, permitiendo a su vez, definir alternativas para su

erradicación.

Socoy, M. (2009), en su trabajo titulado: Manual de Seguridad e Higiene

Industrial para la empresa GIRALDA, S.A., realizado en Guatemala, en donde

ejecutó un estudio de las condiciones de trabajo; para ello hizo un diagnóstico de los

factores de riesgos presentes en la empresa, así como de las medidas de seguridad

empleadas por la misma. Dicho análisis permitió dar a conocer los peligros a los

cuales están expuestos los trabajadores y las medidas que deben tomar para garantizar

la seguridad de los mismos. De igual manera se evidenció la necesidad de capacitar

al personal para lograr cumplir con los objetivos del manual mediante charlas y

carteleras informativas. Finalmente se propuso la simulación de una situación de

emergencia para verificar la eficacia del manual elaborado.

Este trabajo aporta al presente estudio una guía para la metodología a seguir, además

de que proporciona información para la propuesta de medidas de mejora como es el

Page 26: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

26

caso de la capacitación continua del trabajador en materia de seguridad laboral.

Nacionales

Castillo, M. (2010) en su trabajo titulado “Procesos peligrosos de los métodos

operativos de trabajo, Tandem I, Sidor C.A.”, con el propósito de evaluar los

procesos peligrosos de los métodos operativos de trabajo (MOT): corte y extracción

de chatarra, cambio de cilindro de apoyo y trabajo, y cambio de maderas de “Tandem

I” en la siderúrgica del Orinoco “Alfredo Maneiro” SIDOR, C.A., se estudió el

procedimiento y las instrucciones contempladas en los documentos pertenecientes a

tales áreas, usando un tipo de metodología descriptiva y evaluativa, y se analizaron

las condiciones, herramientas, máquinas, equipo y ambiente de trabajo que influyeron

en la ejecución de las actividades mencionadas. A través de ello y con la observación

directa, el uso de encuestas y la entrevista no estructurada se evaluó la condición

existente en los MOT, y se realizó el levantamiento de riesgo para obtener la primera

fase del estudio: la identificación de peligro; con ello, se determina la frecuencia

de exposición de los trabajadores, la probabilidad de ocurrencia de un evento no

deseado y la clasificación del riesgo con lo que logró la segunda fase del estudio:

la evaluación de riesgo. Se determinó en el área de Cambio de cilindro de trabajo que

el peligro de esta actividad en cuanto al riesgo de quedar atrapado, dio como

resultado una frecuencia de exposición ocasional, cuya consecuencia potencial es

grave, lo cual conlleva a una clasificación del riesgo como medio, con poca

probabilidad de que ocurra un accidente. Finalmente se tomaron las medidas

de control en base a los riesgos con mayor probabilidad de ocurrencia. Todo esto

facilitó la actualización de dichos documentos de seguridad y por último, se llegó a la

conclusión de que la evaluación de procesos peligrosos arrojó diferentes niveles de

probabilidad del riesgo a la hora de la ejecución de actividades.

Este trabajo aporta información valiosa para la caracterización de los procesos

peligrosos, y de igual forma proporciona una visión más amplia acerca del alcance e

importancia que tiene esta investigación.

Page 27: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

27

Estaba, Y. (2009) elaboró un trabajo titulado “Evaluación de riesgos ocupacionales

por puestos de trabajo en las áreas de producción de una fábrica de cerámicas

ubicada en el estado Miranda”, utilizando una metodología de tipo descriptiva

explicativa en el cual se realizó la evaluación de riesgos ocupacionales por puestos de

trabajo basado en el desarrollo de la seguridad y salud laboral para mejorar la

situación actual del área de producción de la fábrica de cerámicas Balgres, C.A, en la

cual fueron identificados riesgos físicos, biológicos, químicos, ergonómicos,

mecánicos y psicosociales, sus causas y consecuencias conllevando al

establecimiento de las medidas preventivas necesarias que minimizaron el problema

de manera permanente. Dicha empresa asumió el compromiso de implementar un

programa de seguridad con su continua evaluación garantizando la salud del

trabajador, el estado de su maquinaria y el buen desempeño del proceso productivo.

En el mismo se comprobó que los trabajadores no usan los equipos de protección

personal con responsabilidad ya que un 29% de ellos los utiliza ocasionalmente y

19,5% no los usa en ninguna ocasión, además los equipos de protección personal no

son dotados constantemente y los que proporcionan no son los adecuados para todas

las actividades desempeñadas por puestos de trabajo en el área de producción.

Este estudio permite ampliar el panorama acerca de la utilización de técnicas y

herramientas propias de la Ingeniería Industrial a fin de buscar las mejores propuestas

que se enfoquen en la prevención de accidentes laborales y que resguarden la salud de

los operadores en la planta.

Regionales

Zavala, M. (2013) realizó el trabajo titulado “Plan de Control de Procesos

Peligrosos en el departamento de clasificación y empaque de una empresa del

Sector Secundario” con el objetivo de disminuir los accidentes y enfermedades

ocupacionales dentro de la empresa REVESTIVENSA, dedicada a la producción y

comercialización de revestimientos rústicos para pisos y paredes terragres, para así

Page 28: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

28

cumplir con las normativas legales en materia de seguridad y salud laboral como son:

LOPCYMAT, la Norma Técnica NT-01-2008 y la LOTTT e identificar los procesos

peligrosos en cada etapa del proceso de trabajo. En la segunda fase se evaluaron los

riesgos existentes mediante la aplicación del método de la caracterización de los

procesos de trabajo con la cual se determinaron los procesos peligrosos más

importantes y por medio de la técnica de los 5 ¿Por qué? se determinaron sus causas

raíces. En la tercera fase se establecieron las propuestas de mejoras para el control de

los procesos peligrosos en el departamento aplicando la metodología de 5W, 2H;

entre las cuales se destacan la instalación de dos ventiladores, una mesa hidráulica y

un extractor. En la cuarta fase, se evaluaron los cambios propuestos donde se

consiguió la eliminación completa de los procesos tipificados como moderables y

aumentar en un 20% el cumplimiento de la Norma Técnica NT-01-2008.

El aporte de este trabajo hace referencia a la identificación de la severidad de los

riesgos, permitiendo establecer las mejoras pertinentes de manera de brindar a los

trabajadores un mejor ambiente de trabajo al contar con medidas preventivas que sean

efectivas para lograr así un desempeño superior por parte de los mismos.

Medina, G. (2013) en su trabajo especial titulado “Plan de control de riesgos en

base a los Procesos Peligrosos para la superintendecia de control de calidad de

una empresa siderúrgica” planteó como objetivo el diseño de este plan para el

Complejo Siderúrgico Nacional, S.A. basado en la Norma técnica NT01-2008, en el

cual se diagnosticó la situación actual de la empresa en cuanto a los procesos

peligrosos; seguidamente se identificaron dichos procesos y se evaluó su nivel de

riesgo. A fin de disminuir los riesgos y preservar la salud y seguridad de los

trabajadores se generaron propuestas de mejora, con las cuales se estima aumentar el

nivel de cumplimiento de la Norma Técnica NT01-2008 de 7% a 72%; además de

reducir 32% los riesgos tolerables en el análisis de escoria; 18%, 26% y 38% para los

riesgos tolerables, moderados e importantes, respectivamente, para la inspección de

Page 29: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

29

semielaborados; 20% de los tolerables, 35% moderados en la inspección de producto

terminado.

Este trabajo sirve como referencia para la identificación de los procesos peligrosos,

los problemas que éstos puedan causar a la salud y la visión de otros campos de

aplicabilidad del estudio que se busca realizar.

Revisión Bibliográfica

Según Arias, F. (2006) “Las bases teóricas implican un desarrollo amplio de los

conceptos y proposiciones que conforman el punto de vista o enfoque adoptado, para

sustentar o explicar el problema planteado”. Es indispensable definir y/o precisar los

términos presentados a continuación, los cuales son de valiosa utilidad para el

desarrollo de esta investigación:

Proceso peligroso, “es todo aquello que en el trabajo pueda afectar la salud de los

trabajadores o trabajadoras, sea que surjan de los objetos y medios de trabajo, de la

interacción entre éstos y la actividad, de la organización y división del trabajo o de

otras dimensiones del trabajo, como el entorno y los medios de protección”

(Betancourt, O. ob. cit. 2008).

El término riesgo es un concepto que minimiza el proceso salud-trabajo-enfermedad a

una simple ecuación de causa-efecto. Mientras que cuando se habla de procesos “se

hace referencia a un conjunto de determinantes que condicionan la salud del

trabajador”. (Breilh, J. 1989)

Según Betancourt, O. ob. cit., las dimensiones de los procesos peligrosos, son las

siguientes, en cuanto a:

1. Objeto de trabajo: elementos sobre los que actúa el ser humano y que se

transforman en producto final, en un bien.

Page 30: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

30

2. Medios de trabajo: son los elementos que se utilizan para transformar un

objeto en producto o bien. Vínculo de la actividad sobre el objeto

(herramientas, máquinas, equipos). Incluyen las instalaciones del centro

laboral y las características del lugar de trabajo.

3. Actividad humana: elemento principal del proceso laboral; sin ella no hay

generación de bienes o servicios. Cada trabajador requiere de esfuerzo físico y

mental, así como habilidades y capacidades. Se refiere a la interacción del ser

humano con los objetos y medios de trabajo, es el momento en el que surgen

los procesos peligrosos.

4. Organización y división Interna del Trabajo: sistematiza las actividades de los

trabajadores y regula el funcionamiento de los objetos y medios de trabajo.

Vincula los recursos humanos y materiales de acuerdo con un plan. Juegan un

papel determinante en las características de la actividad física y mental de los

trabajadores.

5. Del entorno: se refiere al ambiente, y cómo el mismo influye en la población

trabajadora y sobre los medios de trabajo.

6. De los medios de protección: se relacionan con el uso de equipos de seguridad

y la manera como el trabajador se protege de los procesos peligrosos, así

como también los medios de protección y promoción de la salud existente en

el trabajo.

Origen de los procesos peligrosos

Los procesos peligrosos se los encuentra en el proceso de trabajo, en las condiciones

de trabajo; en cambio, los impactos en la salud se los encuentra en los trabajadores,

como individuos y como colectivo. No es adecuado utilizar la misma palabra “riesgo”

para dos fenómenos distintos, a pesar que se encuentren relacionados. Los procesos

peligrosos tienen origen y naturaleza diferentes a los impactos en la salud, inclusive

la manera de detectarlos, evaluarlos y controlarlos son diferentes a las alteraciones en

la salud, por ello, no es adecuado llamar con una misma palabra a dos procesos

diferentes; surgen al momento que interactúan el objeto, los medios y la actividad.

Page 31: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

31

Clasificación de los procesos peligrosos

Los procesos peligrosos tienen el siguiente patrón de clasificación:

1. Surgen de la interacción entre los objetos, medios de trabajo y la

actividad. En el momento que el trabajador incorpora su accionar (la

actividad) para que “cobren vida” el objeto y los medios de trabajo, es cuando

se hacen presentes en el espacio laboral estos elementos (procesos peligrosos)

que afectarían la salud. Como ejemplo de ellos se tiene a las sustancias

químicas orgánicas e inorgánicas, ruido iluminación inadecuada, radiaciones

ionizantes y no ionizantes, vibraciones, frío, calor, radiaciones

electromagnéticas, humedad excesiva, vibraciones, falta de ventilación,

microorganismos, entre otros

2. Surgen de la interacción entre los objetos, medios de trabajo y la

actividad pero son las características de los medios las relevantes. En este

grupo se encuentran las características inadecuadas de las instalaciones de los

centros de trabajo (pisos irregulares, techos, paredes, rampas, escaleras en mal

estado o mal diseñados), de las herramientas y maquinarias, de las

instalaciones eléctricas, de aire o gas; de la falta de mantenimiento, orden y

limpieza, entre otros. De la falta de dispositivos de seguridad y de medidas de

protección.

3. Surgen de la interacción entre los objetos, medios de trabajo y la

actividad pero son las características de la organización y división del

trabajo las relevantes. Los procesos peligrosos que provienen de la

organización y división del trabajo (que interactúan con el objeto, los medios

de trabajo y la actividad) han sido poco considerados por concentrar la

atención a lo que es muy visible.

Page 32: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

32

Clasificación de riesgo

Riesgos mecánicos: son aquellos que son observables y que se presenta de manera

mecánica, en su mayoría son circunstanciales, ya que pueden ser corregidos

inmediatamente.

Riesgos físicos: son todos aquellos factores ambientales de naturaleza física que al ser

percibidos por las personas pueden llegar a tener efectos nocivos según la intensidad,

concentración y exposición. Estos son: ruidos, vibraciones, presiones anormales,

iluminación, temperatura y humedad, radiaciones ionizantes y no ionizantes.

Riesgos químicos: son los riesgos que abarcan todos aquellos elementos y sustancias

que al entrar en contacto con el organismo por cualquier vía de ingreso pueda

provocar intoxicación. Las sustancias de los factores de riesgo químico se clasifican

según su estado físico y los efectos que causen en el organismo. Estos son: gases y

vapores, aerosoles, partículas sólidas (polvos, humos, fibras), partículas líquidas

(nieblas, rocíos), líquidos y sólidos.

Riesgos biológico: son aquellos que son determinados por la realización de exámenes

biológicos o por la subsistencia del origen en el medio que pueden ser producidos por

mordedura de serpiente, picaduras de avispa abejas o insectos, hongos, virus y

bacterias.

Riesgos ergonómicos: son todos aquellos factores de riesgos que involucran objetos,

puestos de trabajo, máquinas y equipos debido a sobre esfuerzo físico, manejo de

cargas, posturas y entorno de trabajo.

Riesgos psicosociales: consiste en interacciones entre el trabajo, su medio ambiente,

la satisfacción del trabajo y las condiciones de su organización y las capacidades del

trabajador, sus necesidades, su cultura, su situación personal fuera del trabajo, todo lo

Page 33: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

33

cual, a través de percepciones y experiencias, puede influir en la salud, rendimiento y

la satisfacción en el trabajo. (Ramírez, 2008).

Riesgo ocupacional

El riesgo es la probabilidad de sufrir daño a la salud en el trabajo, proveniente de un

desequilibrio entre, las actividades que realiza, las condiciones y medio ambientes de

trabajo. (Ramírez, S. 2008).

Evaluación de riesgos

La evaluación de riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de

aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria

para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la

necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que

deben adoptarse. (Ramírez, S. ob. cit., 2008).

Control de riesgos

A la hora de decidir sobre la factibilidad de las medidas de control a implantar

considerando los avances tecnológicos, que hay que tomar medidas que antepongan

la protección colectiva a la individual, y dando las debidas instrucciones a los

trabajadores, puede utilizar la siguiente jerarquía:

• Combatir los riesgos en su origen.

• Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.

• Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de

los puestos de trabajo así como a la elección de los equipos y los métodos de trabajo

y de producción, con miras, en particular a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y

a reducir los efectos negativos del mismo en la salud. (Ramírez, S. ob. cit., 2008).

Análisis de riesgo

El análisis de riesgo es la utilización sistemática de la información disponible para

identificar los peligros y estimar los riesgos a los trabajadores, comprende la

Page 34: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

34

identificación de riesgos que tiene como objeto principal encontrar los riesgos

presentes en una planta, proceso u ocupación, éste es el paso más importante en el

análisis de riesgo, la valoración cuantitativa depende del grado de identificación de

los riesgos y la evaluación de riesgos que comprende el proceso mediante el cual se

obtiene la información necesaria para que la organización esté en condiciones de

tomar una medida apropiada sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas y

en tal caso del tipo de acciones que deben adoptarse. (Ramírez, S. ob. cit. 2008).

Descripción y caracterización del proceso de trabajo.

Para el diagnóstico de los procesos peligrosos existentes en la planta de tratamiento

de agua se cuenta con la participación de los operarios de la planta, tomando como

base el conocimiento generado al realizar sus actividades, es decir, el aprendizaje

empírico adquirido, por medio de su práctica laboral.

La identificación del proceso de trabajo debe considerar, las condiciones asociadas al

objeto de trabajo, medio de trabajo, la organización y la división del trabajo que

puedan causar daño al o a los trabajadores durante el desarrollo de las actividades

laborables. En función de los procesos peligrosos detectados se adoptan las medidas

preventivas y de mejoras de los niveles de protección, con el fin de priorizar las

acciones a aplicar. En ese sentido serán tomados en cuenta los siguientes puntos:

Área: Indicar el área involucrada donde se realiza la evaluación de riesgo.

Proceso: Indicar los procesos de trabajo

Número de trabajadores expuestos: Indicar el cargo y número de

trabajadores expuestos.

Fecha: Indicar día, mes y año en que se realiza la caracterización del proceso

de trabajo descrito

Alcance: Indicar el inicio y el fin del proceso a evaluar.

Procesos de trabajo: detallar en función de:

Page 35: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

35

Objeto: son las materias primas, productos intermedios o finales que son

transformados en bienes y servicios en el proceso de trabajo utilizado por el

trabajador o trabajadora.

Medios: son todas aquellas maquinarias, equipos, instrumentos, herramientas,

sustancias, que no formen parte del producto o infraestructura empleados en el

proceso de trabajo, para la producción de bienes de uso y consumo para la prestación

de un servicio.

Actividades: es la intervención del ser humano que opera interactuando entre objeto

y medio de trabajo, es decir, la inversión física e intelectual de los trabajadores o

trabajadoras que incluye las tareas con su conjunto de operaciones y acciones

realizadas, para cumplir con la intención de trabajo, donde existe la interacción

dinámica entre el objeto que ha de ser transformado y los medios (herramientas,

máquinas) que intervienen en dicha transformación.

Procesos peligrosos: indicar todo aquello que en el trabajo pueda afectar a la

salud de los trabajadores, sea que surjan de los objetos, medios, organización

del trabajo, actividades o entorno. Es decir, colocar lo indicado por los

trabajadores en los cuestionarios.

Organización del trabajo: indicar el modo en que los objetos, medios y

actividades interactúan en relación con los trabajadores. Tomando en cuenta

los siguientes factores : duración de la jornada diaria y semanal, horas extras,

dobladas de turnos, tipo de turno (diurno y nocturno), sistema de rotación de

los turnos, duración y frecuencia de las pausas, tiempos y movimientos,

repetitividad de la tarea, ritmo, tipo de trabajo, posibilidad de comunicación,

grados de atención que exige la tarea, formas de control (productos, control de

calidad, supervisión), estilo de la supervisión, postura o posición en el trabajo,

Page 36: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

36

monótono o cambiante, posibilidad de desplazamiento, comunicación y

creatividad.

Daños a la salud: indicar los daños a la salud o enfermedades ocasionados

por la actividad laboral de la persona.

Medidas de prevención: indicar las medidas preventivas a implementar para

disminuir el nivel de riesgo.

Evaluación del riesgo: contempla la probabilidad, severidad, nivel de riesgo

y valoración del riesgo, como se define a continuación

Probabilidad: es el valor asignado de que ocurra dicho peligro en una sola

exposición. Para asignar el valor, se habrá inspeccionado previamente el

lugar donde se desarrolla la actividad del puesto de trabajo y se habrá

consultado con personas que conozcan bien las tareas que se realizan en él y

los lugares donde se efectúan, además de considerar el número de trabajadores

requeridos para llevar a cabo una tarea y la cantidad de veces al día que se

encuentran expuestos a los procesos peligrosos, en su ambiente de trabajo,

utilizando para ello los valores referenciales de las siguientes tablas:

En la siguiente tabla, tomando en consideración la metodología de Betancourt, O. ob.

cit., se considera el número de trabajadores requeridos para llevar a cabo una tarea y

la cantidad de veces al día que se encuentran expuestos a los procesos peligrosos, en

su ambiente de trabajo.

Page 37: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

37

Tabla 1. Cantidad de personal - Frecuencia de exposición

Cantidad de

personal

(personas)

Frecuencia de exposición (vez/día)

< 5 veces/día 6 – 10 veces/día >10 veces/día

Poco (<2) 1 1 2

Moderado (2 - 10) 1 2 3

Mucho (>10) 2 3 3

Una vez obtenida la frecuencia de exposición, se hace uso de la siguiente tabla de

valoración de la probabilidad, a través de la cual se determina la probabilidad de

ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.

Tabla 2. Valoración de la probabilidad.

Valor asignado Presentación

1 Remoto Cuando el accidente es muy difícil que pueda ocurrir

2 Probable Cuando el accidente puede ocurrir en algunas

ocasiones. Aunque no haya ocurrido antes no sería

extraño que sucediera.

3 Frecuente Cuando el accidente se pudo producir

repentinamente.

La tabla presentada a continuación, basada en la metodología de Betancourt, O. ob.

cit. sobre la valoración de la severidad consiste en asignar un valor al daño más

probable que produciría si se llega a materializar.

Page 38: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

38

Tabla 3. Valoración de la Severidad

Valor

asignado

Severidad

1

Leve Lesiones que impliquen una discapacidad

determinada por reposo menor a tres (3) días,

que no agreguen otro tipo de complicación.

2

Moderado Lesiones que impliquen una discapacidad

determinada por reposo igual a tres días. No debe

generar complicaciones.

3

Grave Lesiones que impliquen discapacidad

determinada por reposo mayor a tres (3) días,

con complicaciones que permitan reinserción al

trabajo pero que impliquen posteriormente un

cambio en la actividad laborar o limitación de la

tarea porque dejan algún tipo de discapacidad.

4

Muy grave Lesiones que impliquen discapacidad

determinada por reposo mayor a tres (3) días,

con complicaciones que no permitan la

reincorporación al trabajo.

5 Mortal Lesiones que impliquen la muerte en el momento

del accidente o posteriormente.

Una vez conocida la probabilidad y severidad, se debe asignar un valor cuantitativo y

cualitativo del riesgo, de manera que sirva como base para la toma de decisiones a

futuro, en búsqueda de mejoras en los controles existentes o la implantación de

nuevas medidas.

Page 39: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

39

Para lo cual se tiene la siguiente tabla matriz de evaluación de riesgo.

Tabla 4. Matriz de evaluación del riesgo.

Probabilidad

Severidad

1 2 3

Remoto Probable Frecuente

1 Leve 1 2 3

2 Moderado 2 4 6

3 Grave 3 6 9

4 Muy grave 4 8 12

5 Mortal 5 10 15

Posteriormente, según la Norma COVENIN 4004, a través de la siguiente tabla se

pueden determinar las acciones directas a tomar, una vez obtenido el valor resultante

de la tabla anterior. Si el nivel del riesgo se encuentra entre uno y cuatro, se valorará

como un riesgo tolerable y se le asigna el color verde a la casilla; si el nivel del riesgo

está entre cinco y nueve se valorará como un riesgo moderado y la casilla será de

color amarillo; si el nivel del riesgo se encuentra entre diez y catorce, entonces será

un riesgo importante y se le asigna el color anaranjado; finalmente, si el nivel del

riesgo es igual a quince, será un riesgo intolerable y se asigna el color rojo a la casilla.

Page 40: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

40

Tabla 5. Tabla de tipificación de riesgo

Valor del

riesgo

Acción Directa

(1 – 4)

tolerable

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo, se

requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene

la eficacia de las medidas y condiciones seguras para el trabajador

(5 – 9)

Moderado

Se deben hacer esfuerzos para reducir el nivel de riego, mediante el

diseño y ejecución pronta de medidas correctivas y/o preventivas

más eficaces.

(10 – 14)

Importante

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo,

tomando medidas inmediatas para corregir las condiciones inseguras

para el trabajador.

(15)

Intolerable

No debe comenzar ni continuar con el trabajo hasta que se reduzca

el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, tomando en cuenta la

disponibilidad de recursos para la inversión, debe prohibirse el

trabajo.

Es importante resaltar que este método surge de la fusión entre varios métodos

conocidos ampliamente en materia de salud y seguridad laboral como lo son: el

método que ofrece la Norma COVENIN 4004-2000 y el método binario, ya que

utiliza dos variables que son la probabilidad de ocurrencia y la severidad. la primera

se basa en la frecuencia de exposición y la cantidad de personas expuestas; así mismo

para determinar la severidad de los daños es utilizada la tipificación de daños que

utiliza el INPSASEL de acuerdo al tiempo de reposo y las posibles complicaciones

que puedan manifestarse para la reinserción al puesto de trabajo.

Page 41: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

41

Bases Legales

Las leyes y normas que sustentan de forma legal el desarrollo del presente trabajo de

investigación, referente a las condiciones, seguridad y salud en el trabajo, son las

siguientes:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008).

Norma COVENIN 2266-88: Guía de Inspección de las Condiciones de

Higiene y Seguridad en el Trabajo.

Norma COVENIN 4004:2000: Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Es la carta magna, creada por la soberanía del pueblo, para establecer una sociedad

democrática, participativa y protagónica; que asegura el derecho a la vida, la

independencia, al trabajo, a la educación, a la cultura, a la justicia social y a la

igualdad sin discriminación alguna.

La constitución fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado y

de éstos con sus ciudadanos estableciendo las bases para el gobierno en curso y para

la organización de las instituciones donde dichos poderes se asientan. En tal sentido,

considera a los trabajadores y trabajadoras dentro de su marco legal. De esta forma

establece en lo concerniente a la seguridad y salud en el trabajo:

Artículo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo

garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará

políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los

Page 42: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

42

servicios. Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud, así como el

deber de participar activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir con las

medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los

tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la República.

Artículo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado

garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona

puede obtener ocupación productiva, que le proporcione una existencia digna y

decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar

el empleo. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos

laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no

será sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o

patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad,

higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y creará

instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones.

Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.

Decreto Nº 8.938 de fecha 30 de abril de 2012. La presente Ley tiene por objeto

proteger al trabajo como hecho social y garantizar los derechos de los trabajadores y

de las trabajadoras, y sujetos protagónicos de los procesos de educación y trabajo, de

conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Regula

las situaciones y relaciones jurídicas derivadas del proceso de producción de bienes y

servicios. De esta forma establece en lo concerniente a la seguridad y salud en el

trabajo:

Artículo 43. Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras

condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuado, y son responsables

por los accidentes laborales ocurridos y enfermedades ocupacionales acontecidas a

los trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios y becarias en la entidad

Page 43: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

43

de trabajo, o con motivo de causas relacionadas con el trabajo. La responsabilidad del

patrono o patrona se establecerá exista o no culpa o negligencia de su parte o de los

trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios o becarias, y se procederá

conforme a esta Ley en materia de salud y seguridad laboral.

Artículo 156. El trabajo se llevará a cabo en condiciones dignas y seguras, que

permitan a los trabajadores y trabajadoras el desarrollo de sus potencialidades,

capacidad creativa y pleno respeto a sus derechos humanos, garantizando:

a) El desarrollo físico, intelectual y moral.

b) La formación e intercambio de saberes en el proceso social de trabajo.

c) El tiempo para el descanso y la recreación.

d) El ambiente saludable de trabajo.

e) La protección a la vida, la salud y la seguridad laboral.

f) La prevención y las condiciones necesarias para evitar toda forma de

hostigamiento o acoso sexual y laboral.

Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

(LOPCYMAT)

Aprobada en Gaceta Oficial Nº 3.850 de fecha 18 de julio de 1986 y Reformada el 26

de julio de 2005 según Gaceta Oficial Nº 38.236. Creada con la finalidad de

establecer a las instituciones normas y lineamientos en materia de Salud y Seguridad

Laboral, además de regular los derechos y deberes de los trabajadores y empleadores

en relación con la seguridad, salud y ambiente de trabajo; establecer sanciones por el

incumplimiento de la normativa, normar las prestaciones derivadas de la ocurrencia

de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional y regular las responsabilidades

de los empleadores ante los mismos.

Las disposiciones de esta ley son aplicables a los trabajos efectuados bajo la relación

de dependencia por cuenta de un empleador o empleadora, cualquiera sea su

Page 44: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

44

naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean públicos o

probados existentes o que se establezcan en el territorio de la República, y en general

toda prestación de servicios personales donde haya patronos y trabajadores, sea cual

fuere la forma que adopte, salvo las excepciones expresamente establecidas por la

Ley.

Comité de seguridad y salud laboral

Dentro del marco de la LOPCYMAT, el empleado adquiere mayores derechos

y mayor poder de decisión, muestra de ello son los Comités de Seguridad y Salud en

el Trabajo. La LOPCYMAT (2005), expresa:

Artículo 46. En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación de

las diferentes empresas o de instituciones públicas o privadas, debe constituirse un

Comité de Seguridad y Salud Laboral, órgano paritario y colegiado de participación

destinado a la consulta regular y periódica de las políticas, programas y actuaciones

en materia de seguridad y salud en el trabajo.

El Comité estará conformado por los delegados o delegadas de prevención, de

una parte y por el empleador o empleadora, o sus representantes en número igual al

de los delegados o delegadas de prevención, de la otra.

El Comité de Seguridad y Salud Laboral debe registrarse y presentar informes

periódicos de sus actividades ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales.

En las reuniones del Comité de Seguridad y Salud Laboral podrán participar,

con voz pero sin voto, los delegados o delegadas sindicales y el personal adscrito al

Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. En las mismas condiciones podrán

participar trabajadores o trabajadoras de la empresa que cuenten con una especial

cualificación o información respecto de concretas cuestiones que se debatan en este

órgano y profesionales y asesores o asesoras en el área de la seguridad y salud en el

Page 45: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

45

trabajo, ajenos a la empresa, siempre que así lo solicite alguna de las representaciones

en el Comité.

El registro, constitución, funcionamiento, acreditación y certificación de los

Comités de Seguridad y Salud Laboral se regulará mediante Reglamento.

Artículo 60. El empleador o empleadora deberá adecuar los métodos de trabajo así

como las máquinas, herramientas y útiles utilizados en el proceso de trabajo a las

características psicológicas, cognitivas, culturales y antropométricas de los

trabajadores y trabajadoras. En tal sentido, deberá realizar los estudios pertinentes e

implantar los cambios requeridos tanto en los puestos de trabajo existentes como al

momento de introducir nuevas maquinarias, tecnologías o métodos de organización

del trabajo a fin de lograr que la concepción del puesto de trabajo permita el

desarrollo de una relación armoniosa entre el trabajador o la trabajadora y su entorno

laboral.

Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008)

Aprobada y publicada en Gaceta Oficial Nº 38.910 del 15 de abril de 2008, de

acuerdo a lo establecido en el artículo 8 del Reglamento Parcial de la Ley Orgánica

de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Indica en su Título IV:

Contenido. Capítulo I. Descripción del Proceso Productivo:

1. Descripción del Proceso Productivo (producción o servicios):

1.1 La empleadora o el empleador, cualquiera sea su naturaleza jurídica, como paso

inicial para la elaboración de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,

deberá efectuar la identificación de los procesos peligrosos existentes, así como el

diagnóstico de las necesidades del centro de trabajo; acciones que deben ser

realizadas con la participación de las trabajadoras y los trabajadores, mediante el

intercambio de conocimientos, saber y experiencia adquirida al realizar sus

Page 46: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

46

actividades laborales, es decir, el aprendizaje empírico adquirido por la trabajadora

y el trabajador por medio de su práctica laboral. Esta información, recuperada y

sistematizada mediante la discusión y validación del grupo de trabajo, siendo el

resultado de la sumatoria sus opiniones, con base en la realidad del centro de

trabajo.

1.2 Describir de forma precisa las etapas del proceso productivo, la forma de

organización del trabajo, así como los objetos y los medios involucrados en cada

una, entre otros aspectos: maquinarias, equipos, materia prima, sustancias utilizadas,

subproductos y sobrantes, desechos generados, disposición final de los mismos,

impacto ambiental, organización y división técnica del trabajo, organigrama,

diagrama de flujo, descripción de las etapas del proceso, división de las áreas y

departamentos, puestos de trabajo existentes, herramientas utilizadas, tipo de

actividad, empresas contratistas y la relación entre ellos.

Luego en el numeral 2 del mismo capítulo indica:

2.2 Se identificarán las condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de trabajo y

a la organización y división del trabajo, que pueden causar daño la trabajadora o

trabajador durante el desarrollo de las actividades laborales (proceso de trabajo)

por etapas, tomando en cuenta para ello la información aportada por las

trabajadoras y los trabajadores, considerando: procesos peligrosos, condiciones

peligrosas en cada una de las etapas del proceso de trabajo o puestos de trabajo,

número de trabajadoras y trabajadores expuestos a los procesos peligroso y daños

que pueda generar a la salud de las trabajadoras y trabajadores.

2.3 En función de los procesos peligrosos detectados, se adoptarán las medidas

preventivas y de mejoras de los niveles de protección, con el fin de priorizar las

acciones a aplicar.

2.4 Se efectuará la identificación de los procesos peligrosos siempre que:

2.4.1 Se inicie la elaboración del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2.4.2 Se diseñe, planifique e inicie una nueva actividad productiva.

Page 47: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

47

2.4.3 Se creen proyectos para la construcción, funcionamiento, mantenimiento y

reparación de los medios, procedimientos y puestos de trabajo, para que sean

ejecutados con estricto cumplimiento a las normas, criterios técnicos y científicos

universalmente aceptados en materia de salud, Higiene, Ergonomía y Seguridad en

el Trabajo, a los fines de eliminar o controlar al máximo técnicamente posible, los

riesgos y procesos peligrosos.

2.4.4 Se generen cambios en los equipos de trabajo, sustancias o preparados

químicos diferentes a los habituales, se introduzcan nuevas tecnologías o se

modifique el acondicionamiento de los lugares de trabajo.

2.4.5 Se cambien las condiciones de trabajo, al modificarse algún aspecto relativo

a las instalaciones, organización o al método de trabajo.

2.4.6 Se detecten daños en la salud de las trabajadoras o los trabajadores.

2.4.7 Se aprecie que las actividades de prevención son inadecuadas o insuficientes.

2.4.8 Se identifiquen nuevos riesgos y procesos peligrosos por la trabajadora o el

trabajador.

2.4.9 Sea requerido por las Delegadas y Delegados de Prevención, el Comité de

Seguridad y Salud Laboral, las trabajadoras y los trabajadores en general.

2.4.10 Y otros donde se considere necesario o cuando el Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), lo advierta, recomiende,

indique u ordene, a través de las actuaciones de los funcionarios y funcionarias de

inspección.

2.5 La metodología de caracterización del proceso productivo (producción o

servicios), de trabajo e identificación de los procesos peligrosos existentes,

establecida en la presente norma quedará sujeta a modificación o alternada con otros

esquemas metodológicos, siempre y cuando contribuyan a la mejora de la seguridad y

salud en el trabajo, con la participación activa, protagónica de las trabajadoras y los

trabajadores siempre y cuando resulte más favorables a los mismos, sea propuesto y

aprobado previamente por el INPSASEL.

Page 48: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

48

Norma COVENIN 4004-2000: Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional.

Esta norma establece una metodología cualitativa para la valoración del riesgo basada

en tres aspectos, como: identificación de peligros, estimación del riesgo y valoración

del riesgo.

1) Identificación de peligro: Para llevar a cabo la identificación de peligro hay

que realizar tres preguntas:

¿Existe una fuente de daño?

¿Quién (o qué) puede ser dañado?

¿Cómo puede ocurrir el daño?

Con el fin de ayudar en el proceso de identificación de peligros, es útil categorizarlos

en distintas formas, como por ejemplo, por temas: mecánicos, eléctricos, radiaciones,

sustancias, incendios, explosiones, entre otros.

2) Estimación del riesgo: Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo,

determinando la potencial severidad del daño (consecuencias) y la

probabilidad de que ocurra el hecho.

Severidad de daño: Para determinar la potencial severidad del daño

debe considerarse:

a) Partes del cuerpo que se verán afectadas.

b) Naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a

extremadamente dañino.

Probabilidad de que ocurra el daño: la probabilidad de que ocurra el

daño se puede clasificar desde baja hasta alta con el siguiente criterio:

a) Probabilidad alta: el daño ocurrirá siempre o casi siempre.

b) Probabilidad media: el daño ocurrirá en algunas ocasiones.

c) Probabilidad baja: el daño ocurrirá raras veces.

Page 49: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

49

A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar si las medidas de

control ya implantadas son las adecuadas. Los requisitos legales o los códigos de

buena práctica para medidas específicas de control, también juegan un papel

importante. En la tabla 6 se proporciona un método simple para estimar los niveles

de riesgos de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.

Tabla 6. Estimación del riesgo

Severidad (consecuencias)

Ligeramente

dañino

Dañino Extremadamente

dañino

Probabilidad

Baja Riesgo trivial Riesgo

tolerable

Riesgo

moderado

Media Riesgo

tolerable

Riesgo

moderado

Riesgo

importante

Alta Riesgo

moderado

Riesgo

importante

Riesgo

intolerable

3) Valoración del riesgo: los niveles de los riesgos indicados en la tabla 6,

forman la base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o

implantar unos nuevos, así como la temporización (Inmediatez, periodo de

duración y frecuencia de evaluación) de las acciones. En la tabla 7 se muestra

un criterio sugerido como punto de partida para la toma de decisión; también

indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la urgencia

con la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales

al riesgo.

Page 50: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

50

Tabla 7. Criterio para la toma de decisiones

Acción y temporización

Trivial (T) No se requiere acción específica.

Tolerable (TO) No se necesita mejorar la acción preventiva, sin embargo se

deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no

supongan una carga económica importante. Se requieren

comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la

eficiencia de las medidas de control.

Moderado (M) Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando

las inversiones precisas. Las medidas para minimizar el

riesgo deben implantarse en un periodo determinado. Cuando

el riesgo moderado está asociado con consecuencias

extremadamente dañinas, se precisará una asociación

posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad

de daño como base para determinar la necesidad de mejora de

las medidas de control.

Importante (I) No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya minimizado

el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para

controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponde a un trabajo

que se está realizando, debe remediarse el problema en un

tiempo inferior al de los riesgos moderados.

Intolerable (IN)

No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se

minimice el riesgo. Si no es posible minimizarlo, incluso con

recursos limitados, debe prohibirse el trabajo.

Page 51: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

51

CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

En el presente capítulo se explica el tipo de investigación utilizada para la elaboración

del plan de prevención de proceso peligrosos, presentando los instrumentos de

recolección empleados para la recolección de datos y así desarrollar los objetivos

enfocados a realizar una evaluación completa que permita dictar un diagnóstico

acertado, válido y fiable.

Tipo de investigación

El tipo de investigación utilizado en el presente trabajo se encuentra enmarcado bajo

la modalidad de un estudio diagnóstico, definido por Balestrini, A. (2006) como:

Los datos son tomados de manera directa de su ambiente natural, por lo que el

investigador en contacto directo con la problemática, se orienta a proporcionar

respuestas o soluciones planteadas en una determinada realidad.

Diseño de investigación

Según Arias, F. ob. cit., (2012), el presente trabajo se considera una investigación de

campo, ya que la obtención de información y recolección de datos de interés se toman

en forma directa de la realidad, sin alterar las condiciones del proceso, con el fin de

La investigación diagnóstica intenta captar, reconocer y evaluar sobre el

terreno, los componentes y las relaciones que se establecen en una

situación estudiada, con el propósito de lograr su verdadera comprensión y

avanzar en su resolución, para poder determinar o proponer los cambios

que dieran lugar. (pp. 6-7).

Page 52: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

52

identificar y analizar los procesos peligrosos a los que se encuentran expuestos los

trabajadores y la maquinaria operada en la planta.

Unidad de investigación

La siguiente investigación se desarrolló en la Planta de Tratamiento El Manzano,

ubicada en el sector "Cerro Manzano", en la adyacencia de Barquisimeto, vía a Río

Claro, Municipio Autónomo Iribarren, y es donde Hidrolara realiza el tratamiento de

potabilización de agua, para abastecer a las poblaciones de El Manzano y la zona Este

de Barquisimeto.

Reseña Histórica

Esta compañía cuenta con un sugestivo proceso histórico, el cual ha venido

evolucionando exitosamente desde sus inicios, es decir, cuando era conocida como

INOS, HIDROCCIDENTAL y actualmente HIDROLARA, C.A.

El servicio de agua potable y saneamiento se inicia en Venezuela con la creación del

INOS (INSTITUTO NACIONAL DE OBRAS SANITARIAS) el 15 de abril de

1943. Dicho instituto concentró su atención en la operación y mantenimiento de sus

acueductos, en la comercialización del agua y la construcción de una estructura

hidráulica, con el fin de alcanzar sus metas durante los sucesivos treinta (30) años de

existencia. Por lo que en el año 1973 se inauguró la Primera Etapa de la Planta de

Tratamiento “Ciudad de Barquisimeto”, para tratar agua traída de la represa “Dos

Cerritos” en El Tocuyo, cuya producción era de 1.500 lts/seg.

El INOS realizó ocho perforaciones en el bosque de Macuto e instalaron ocho

bombas que llevarían el preciado líquido a la nueva caja de agua del Cerro El

Manzano. En 1988 por disposición del Presidente de la República, se incorpora al

servicio la Segunda Etapa o ampliación de la Planta de Tratamiento "Ciudad de

Barquisimeto" con una inversión de 130 millones de bolívares. La producción de esta

ampliación es de 3.000 lts/seg., más los 1.500 lts/seg correspondientes a la planta

Page 53: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

53

anterior, permiten que más del 80% de los habitantes de Barquisimeto sean

abastecidos por este sistema.

En el año 1989 se inicia el proceso de reestructuración del INOS, con la aparición de

la Ley de Descentralización y surge la Compañía Hidrológica Venezolana

(HIDROVEN) y sus filiales (HIDROCCIDENTAL, C.A.)

La creación de estas empresas obedeció a las necesidades de descentralizar la

administración del servicio de suministro de agua potable y disposiciones de aguas

servidas (1987). Fase final de la descentralización, en 1993 se somete a consideración

de la Asamblea Legislativa la Ley de creación de la empresa mercantil

HIDROLARA, C.A

La Compañía Anónima HIDROLARA, es una empresa, creada en junio de 1.993, en

el marco del proceso de reestructuración del sector agua con el fin de manejar el

servicio en el estado Lara. En marzo de 1.993, la Gobernación del estado Lara,

somete a la consideración de la Asamblea Legislativa la Ley de creación de la

empresa mercantil HIDROLARA C.A., pero no es sino hasta junio del mismo año

cuando se le da el ejecútese a la Ley.

El 27 de junio de 1.994 la Asamblea Legislativa en sesión extraordinaria, aprobó el

Proyecto de reforma a la Ley que autorizaba a la Gobernación de Lara para la

creación de la empresa, el 03 de octubre de 1.994, se firmó el documento constitutivo

que dio lugar a su estructura accionista. Su funcionamiento comienza en el año 1996.

En el año 1996 fue crucial para HIDROLARA C.A., ya que hubo renovación de

equipos técnicos, actualización de data, recuperación de deudas, integrar personal

idóneo, eliminar burocracia, ajustes de tarifas y de cambios reales en la atención

integral al cliente con la participación humano entrenado para ello.

Page 54: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

54

En 1997 se llevó a cabo la operación de crédito desarrollada por el Gobierno

Nacional con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para financiar el

Programa de Apoyo a la Modernización y Rehabilitación del Sector Agua Potable y

Saneamiento. La inversión de este programa alcanza la suma de US $ 60.000.000,00

La búsqueda de un nuevo modelo de gestión se inicia en HIDROLARA, C.A., a partir

del 30 de marzo de 1999, con la firma del contrato de la Gerencia Integral. Ejecutivos

de "Aguas de Valencia" tienen la ardua tarea de ofrecer la asistencia técnica y de

promover la transferencia de tecnología a favor de la empresa, abarcando todas las

áreas referidas al mejoramiento de los niveles de eficiencia en la prestación de los

servicios de agua potable y saneamiento.

Hidrolara, C.A. se repunta como una de las mejores hidrológicas del país, la cual

atendiendo a las más positivas tendencias y a la mejora continua, declara la primera

auditoria interna como evidencia de la implantación del Sistema de Gestión de la

Calidad para la Certificación ISO 9001:2000, se tramita y se realiza la Auditoria de

Certificación a través de la empresa BVQI de Venezuela, la cual se encarga de auditar

los procesos que conforman el Sistema de Gestión de la Calidad obteniendo la

certificación en el año 2004. Luego en el año 2007 obtienen nuevamente la

recertificación de la Norma ISO 9001:2001 y actualmente en el 2010 se realiza el

proceso para obtener nuevamente la certificación, esta vez con la Norma 9001.2008.

Por esta razón HIDROLARA C.A se encuentra entre las primeras compañías de

servicio de agua potable y saneamiento de mayor importancia.

Visión

Empresa líder nacional en la prestación del servicio de agua potable y saneamiento en

la búsqueda del desarrollo ecológico y social de la colectividad, con excelencia y

tecnología avanzada.

Page 55: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

55

Misión

Suministrar con excelencia el servicio de agua potable y recolección de aguas

servidas a la población larense, con el uso de tecnología avanzada, capital humano

competente, calificado y vinculado a los valores estratégicos de la empresa que

satisfaga las necesidades de la colectividad, fomentando una conciencia ecológica de

la importancia del agua para la vida y el desarrollo.

Objetivos de la empresa:

Brindar un servicio de agua potable y recolección de aguas servidas, que satisfaga las

necesidades del cliente, cumpliendo con la normativa legal y sanitaria vigente.

Objetivos específicos

Garantizar el servicio de agua potable y recolección de aguas servidas a la

población.

Prestar apoyo a las Unidades Medulares de la Organización para el logro de

sus objetivos.

Desarrollar los procesos inherentes a la Gestión Comercial que garanticen los

ingresos para el desarrollo Financiero Sustentable.

Ejecutar el Programa de Apoyo a la Modernización de los Sistemas de

Acueductos, recolección de aguas servidas del Estado Lara.

Satisfacer los requerimientos de los clientes

Mantener un capital humano competente, calificado y vinculados a los valores

estratégicos de la empresa, con una cultura de calidad de servicio.

Crear en la colectividad una conciencia ecológica de la importancia del agua

para la vida y el desarrollo.

Estructura organizativa

La empresa Hidrolara, se encuentra estructurada como se refleja en el siguiente

organigrama de la empresa.

Page 56: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

56

Figura 1. Organigrama funcional de la empresa HIDROLARA, Barquisimeto

5

6

Page 57: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

57

Proceso de potabilización en la planta de tratamiento de agua.

La primera etapa del proceso de potabilización llamada medición y muestreo,

diagnostica la información concerniente a la calidad de agua cruda que ingresa a la

planta de tratamiento mediante la toma y registro de lecturas del caudal, utilizando

instrumentos de mediciones especiales como el floculador y la pipeta. Entre las

pruebas realizadas al agua se encuentran: prueba de jarra y demanda de cloro, donde

se determinan las características con las cuales llega el agua como color, turbiedad,

dureza cálcica, dureza total, cloruros, temperaturas, entre otros. La siguiente etapa es

denominada dosificación de sustancias químicas y consiste en la aplicación de las

sustancias químicas al agua cruda y tratada en base a los resultados de las pruebas

realizadas.

Estas sustancias son condicionadas mediante un sistema de bombeo eléctrico o con

funcionamiento automático como los cloradores: actualmente la mezcla y la

homogenización en el agua es realizada por el mismo efecto que producen tanto los

“bafles” como la velocidad con que el agua llega y/o atraviesa la planta. Las

sustancias químicas utilizadas son: gas-cloro, hipoclorito de calcio, sulfato de

aluminio y polímeros. Durante el tratamiento, se muestra y se mide la calidad de

agua, se verifica su condición apta para el consumo humano, y se corrigen las

desviaciones que puedan surgir durante el tratamiento.

Así mismo, la siguiente etapa lleva el nombre de sedimentación, y consiste en

sedimentar las partículas que se encuentran en suspensión y realizar los análisis de

sus características como P.H. y turbulencia, cuando se requiera. En el fondo de los

tanques se deposita el lodo presente, el cual es arrastrado por medios mecánicos–

eléctricos y en el área rectangular hacia el canal de drenaje, eliminando todo material

mediante la manipulación de válvulas eléctricas manuales. El caudal sedimentado

pasa a la zona de filtración y se desplaza uniformemente a lo largo del sedimentador.

Se inicia la penúltima etapa denominada filtración; la misma consiste en filtrar las

Page 58: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

58

partículas en suspensión, eliminan bacterias, olores y sabores a través de un diseño

de material poroso y unas capas de diferentes áreas. Estos filtros deben ser lavados

en un periodo no mayor de 46 horas el cual puede variar por casos justificados. Es

allí cuando finalmente se lleva a cabo la etapa de distribución la cual se basa en la

conducción de agua hacia los estanques de almacenamiento por medio de un sistema

de abastecimiento a través de tuberías, donde es distribuida hacia las poblaciones

mencionadas anteriormente que conforman el Estado Lara, garantizando así el

suministro de agua y cumpliendo de esta manera con las características deseables

para el consumo humano.

El personal se encuentra conformado por cuatro (4) operadores de planta, los cuales

tienen la responsabilidad de desarrollar las actividades de operación y asegurar la

eficiencia de la planta. Este proceso requiere de atención y cuidado, por lo cual estos

operadores se encargan de evitar la ocurrencia de fugas de gas-cloro que pueden

repercutir en accidentes de trabajo. La siguiente figura muestra la representación

gráfica del proceso de potabilización.

Page 59: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

59

Figura 2. Representación gráfica del proceso de potabilización.

Page 60: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

60

Población y muestra de estudio.

Según Arias, F. ob. cit., (2006) la población es: “el conjunto finito o infinito de

elementos con características comunes, para los cuales serán extensivas las

conclusiones de la investigación. Esta queda limitada por el problema y por los

objetivos del estudio”.

Asímismo, para Tamayo (2005) la población constituye la totalidad de un fenómeno

adscrito al estudio o investigación, que incluye la totalidad de unidades de análisis o

entidades de población que integran dicho fenómeno y que debe cuantificarse para un

determinado estudio. En ese sentido, el estudio de campo fue realizado con una

población de 4 personas con el cargo de Operador de planta, pertenecientes a la planta

de tratamiento de agua de la empresa HIDROLARA, quienes laboran en la sala de

cloración, sala de dosificación y en el área donde se encuentran los tanques de

floculación, coagulación, sedimentación y filtración. Para la presente investigación

se tomó como muestra esta población, conformada por los operadores de dicha

planta. (Ver tabla 8).

Tabla 8. Muestra a tomar en cuenta para el estudio.

Cargo Nombre Áreas en que labora

Operador de Planta Alí Álvarez Sala de cloración, sala de

dosificación, tanques de

floculación, coagulación,

sedimentación y filtración.

Operador de Planta Nelson Briceño

Operador de Planta Oquendo Perozo

Operador de Planta José Luis Vargas

Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Según Hurtado, L (2000), “la selección de técnicas e instrumentos de recolección de

datos implica determinar por cuáles medios o procedimientos el investigador

obtendrá la información necesaria para alcanzar los objetivos de la investigación”.

Basado en este argumento, menciona que un instrumento de medición adecuado es

Page 61: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

61

aquel que registra datos observables que representan verdaderamente a los conceptos

o variables que el investigador tiene en mente.

A continuación se explican las técnicas de recolección y análisis de la información.

Observación directa.

Según Tamayo, M. ob. cit., (2005), la observación directa es aquella en la cual el

investigador puede observar y recoger datos mediante su propia observación. Así

mismo, consiste en ver las cualidades del proceso en el momento en el cual se ejecuta

el mismo. Esta técnica constituye la más empleada al momento de observar

problemas en el desempeño de un proceso y de todos los elementos que se relacionan

en el sistema. Dicha técnica fue utilizada durante la identificación de los procesos

peligrosos, para realizar el diagnóstico inicial del presente estudio.

Instrumentos de evaluación

El instrumento de evaluación se basó en la norma COVENIN 4004-2000 y la

LOPCYMAT para definir los lineamientos a seguir en el proceso de evaluación,

establecimiento de parámetros de acción, así como la base de ponderación de los

aspectos íntimamente ligados con el objeto del presente trabajo.

Entrevistas no estructuradas

Según Arias (2006), la entrevista estructurada “mas que un simple interrogatorio es

una técnica basada en un dialogo o conversación “cara a cara”, entre el entrevistador

y el entrevistado acerca de un tema previamente determinado, de tal manera que el

entrevistador pueda obtener la información requerida”. En tal sentido, dichas

entrevistas trabajan con preguntas abiertas, sin un orden preestablecido, adquiriendo

características de conversación, con la finalidad de obtener respuestas verbales a las

interrogantes planteadas e indagar sobre los procesos peligrosos presentes durante el

proceso de trabajo, así como los posibles daños a la salud que de éstos se generen.

Page 62: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

62

Técnica 5W, 1H

Según Nunes (2012), el modelo 5W2H es una herramienta utilizada por las para la

ejecución de planificación y consiste en la construcción de una hoja de cálculo en el

que se busca responder 6 preguntas, cuyas palabras en Inglés, se inician con W y H, a

saber: ¿Qué? (What?), ¿Por qué? (Why?), ¿Cuándo? (When?) ¿Dónde? (Where?)

¿Quién? (Who?) y ¿Cómo? (How?).

Por su facilidad y rapidez de construcción y uso, y la riqueza de la información que

proporciona, este modelo fue extremadamente útil para desarrollar y establecer las

propuestas de mejora para el control y prevención delos procesos peligrosos

identificados durante este estudio.

Diagrama causa-efecto

Según Kume (1994), el diagrama causa-efecto es una representación gráfica que

muestra la relación cualitativa e hipotética de los diversos factores que pueden

contribuir a un efecto (problema) y todas las posibles causas (factores). Los pasos

para construir el diagrama son:

Definir claramente el problema.

Realizar sesión de tormenta de ideas.

Clasificar las causas en categorías.

Elaborar el diagrama.

Determinar el nivel de comprensión del diagrama.

Determinar el grado de importancia de cada causa.

Desarrollar el plan de acción.

Esta herramienta fue utilizada con la finalidad de determinar las causas raíces de los

principales procesos peligrosos identificados en el presente plan de control.

Page 63: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

63

Procedimiento

Fase I: Diagnóstico de la situación actual de los procesos peligrosos que se

encuentran presentes en la planta de tratamiento de agua El Manzano, de la

empresa Hidrolara.

Se identificó el proceso de trabajo de la planta de tratamiento de agua mediante

la técnica de observación directa, entrevistas no estructuradas y el diagrama de

proceso, para identificar las condiciones existentes que pueden causar daño a la

salud los trabajadores.

Se verificó el cumplimiento de las normativas legales vigentes en materia de

seguridad y salud laboral, mediante la observación directa y una lista de

verificación que contiene aspectos legales establecidos en la LOPCYMAT y en

la Norma COVENIN 2266-88 para conocer el nivel de cumplimiento legal por

parte de la empresa.

Se identificaron los procesos peligrosos en cada etapa del proceso de trabajo de

la planta de tratamiento de agua a través del enfoque de Oscar Betancourt, en el

cual identifica los procesos peligrosos que se derivan de la interacción del objeto,

medio, actividad, organización y división del trabajo que realiza cada uno de los

trabajadores del departamento en el desarrollo de cada uno de sus respectivos

procesos de trabajo, con la finalidad de detectar los procesos peligrosos presentes

en la planta.

Se evaluaron los riesgos existentes mediante la aplicación de la norma

COVENIN 4004-2000 para estimar y valorar los procesos peligrosos.

Page 64: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

64

Fase II: Identificación de las causas raíces de los principales procesos peligrosos

presentes en la planta de tratamiento de agua El Manzano

Se analizaron los procesos peligrosos valorizados como moderados en la fase I y

se procedió a realizar el diagrama Causa-Efecto de cada uno de ellos, para

determinar sus principales causas raíces.

Fase III: Establecimiento de las medidas preventivas para controlar y reducir

los procesos peligrosos presentes en la planta de tratamiento de agua El

Manzano.

Se elaboraron las propuestas de mejoras aplicando la metodología 5W, 1H para

controlar y disminuir los procesos peligrosos presentes en la planta de

tratamiento.

Fase IV: Evaluación del impacto que tiene la implantación del plan de control de

procesos peligrosos en la planta de tratamiento de agua El Manzano.

Se comparó la situación pre y post mejora, mediante la comparación de la

severidad de los riesgos con la norma 4004-2000 y la LOPCYMAT, mediante

una simulación de las propuestas del plan de prevención de procesos peligrosos,

para verificar si estas conducirán a niveles aceptables o eliminarán por completo

el riesgo de procesos peligrosos.

Page 65: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

65

CAPÍTULO IV

ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS

En este capítulo se muestra el análisis de los resultados obtenidos, de acuerdo a cada

objetivo específico. Primeramente se identificó el proceso productivo realizando una

inspección global en las áreas de estudio de la empresa HIDROLARA, mediante la

técnica de observación directa, entrevistas no estructuradas y el diagrama de proceso,

de manera que se pueda visualizar de forma detallada cada una de las actividades que

intervienen en el proceso de potabilización de agua. Además de ello se verificó el

nivel de cumplimiento de las normativas legales vigentes en materia de seguridad y

salud laboral a través de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y la Norma COVENIN 2266-88 “Guía de los

aspectos generales a ser considerados en la Inspección de las condiciones de Higiene

y Seguridad en el trabajo”.

Fase I: Diagnóstico de la situación actual e identificación de los procesos

peligrosos que se encuentran presentes en la planta de tratamiento de agua El

Manzano.

1.1 Identificación del proceso de trabajo de la planta de tratamiento de agua.

La inspección global de la planta se realizó a través de la técnica de observación

directa y las entrevistas no estructuradas a 4 operadores de la planta de tratamiento de

agua, quienes tienen la responsabilidad de desarrollar las actividades de operación y

asegurar la eficiencia de la planta, a través de tareas tales como operar las válvulas,

compuertas y equipamientos que comprenden las distintas unidades que componen el

proceso de potabilización. Esto permitió conocer detalladamente todas las etapas del

Page 66: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

66

proceso de trabajo llevado a cabo en la empresa HIDROLARA y recolectar la

información correspondiente para la identificación de los procesos peligrosos, basada

en el enfoque de Oscar Betancourt.

Las siguientes etapas conforman el proceso de producción que se realiza en la planta

de tratamiento de agua “EL MANZANO”. Las mismas se detallan a través del

diagrama de proceso.

Proceso Productivo de potabilización:

Prueba residual de cloro

El operador debe ubicarse en el punto de toma de la muestra, conformado por los

tanques contenedores del agua cruda que ingresa a la planta de tratamiento mediante

una estación de bombeo. Para realizar la prueba residual de pre-cloración se procede

a enjuagar varias veces los dos tubos de ensayo a utilizar con el agua a analizar, se

procede a tomar la muestra del agua cruda adicionando una gota del reactivo Cl2-2B

y tres gotas del reactivo Cl2-1B en el tubo vacío (tubo de ensayo) en el lado derecho

del comparador. Con una jeringa se adicionan 6 ml de muestra de agua en ambos

tubos y al cerrar las tapas se mezcla brevemente. Inmediatamente se coloca el tubo

blanco dentro del lado izquierdo del comparador y el tubo de muestra dentro del lado

derecho. El disco incorporado se debe girar hasta que los colores coincidan.

Inmediatamente se lee la concentración de cloro libre en mg/lt (ppm) de Cl2. Esta

actividad es realizada cada 1 hora por el operador.

Traslado del cilindro de gas cloro a la sala de cloración

Para trasladar los cilindros de gas cloro que se encuentran en el depósito hacia la sala

de cloración, el operador debe accionar los controles de mando en la botonera del

puente-grúa y manipular el traslado y elevación de los cilindros contenedores de gas

Page 67: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

67

cloro que poseen un peso de 1000 Kg, y que se encuentran posicionados

horizontalmente sobre bases cóncavas

Conexión del gas cloro a los tubos dosificadores

El operador durante esta etapa, debe realizar la conexión manual del gas cloro

contenido en los cilindros, a los tubos dosificadores, la cual se hace usando dos llaves

de mano y una empacadura de plomo. Esta actividad es realizada en la sala de

dosificación, agregando al agua cruda cantidades adecuadas de gas cloro cada 1 hora,

a través de la acción de motores eléctricos agitadores, los cuales mezclan las dosis en

forma independiente ajustadas a las características del agua.

Acción de los equipos electromecánicos y eléctricos de la sala de dosificación

En esta etapa el operador se encarga de accionar los equipos de pre y post-cloración.

El pre-tratamiento con cloro al agua cruda es importante también para acondicionar el

agua para la fase de coagulación, al remover o destruir materiales que inhiben la

formación de flóculos. Esta actividad debe ser realizada cada 1 hora y se deben

registrar las lecturas del caudal del agua en el rotámetro.

Medición de caudal y presión en la Sala de rebombeo

El operador debe realizar la lectura de la medición del caudal expresada en el

caudalímetro en un formulario, así como también la presión de entrada y salida del

agua a través del uso de un manómetro, con la finalidad de calcular tiempos de

retención y eficiencia de los procesos.

Supervisión de las áreas de floculación y coagulación

El operador se encarga en esta etapa de realizar una inspección ocular general a los

tanques contenedores del agua perteneciente al proceso de potabilización. En esta

Page 68: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

68

etapa se mezclan las dosis de cloro que ha sido agregado anteriormente al agua cruda,

flóculos que por condición (Peso y Tamaño), tienden a ir al fondo de los tanques,

originando así ciertas reacciones químicas en el agua, que pasan a eliminar parte de

las características indeseables como son las bacterias, algas, entre otras.

Supervisión del área de sedimentación

En esta etapa se realiza una inspección ocular general de los tanques de

sedimentación de las partículas que se encuentran en suspensión en el fondo de los

mismos, en donde se deposita el lodo removido por medios eléctricos, y se desplaza

uniformemente a lo largo del sedimentador, eliminando todo el material mediante

tuberías de la llave manual. Dicha inspección es ejecutada por el operador.

Supervisión del área de filtración

El operador se encarga en esta etapa de realizar una inspección a dicha área donde se

encuentran los tanques de filtración, a través de los cuales las partículas en

suspensión pasan a través de filtros que eliminan bacterias, olores y sabores a través

de un diseño de material poroso y capas de diferentes áreas.

Prueba final residual de cloro

Una vez que el agua ha sido filtrada se procede a la toma residual de gas cloro, la cual

es realizada por el operador manualmente a través de un cilindro graduado y un

comparador visual. La muestra es tomada en una celda plástica y los reactivos Cl2-B1

y Cl2-B2 son añadidos a la muestra de agua para ser luego comparada visualmente en

una escala de color, que va desde el rosa tenue (para valores de cloro libre bajos)

hasta rosas fuertes o fucsias (para valores de cloro libre altos). La determinación de

los valores con este equipo depende de la vista del operador y de la técnica que tiene

para una buena determinación del residual.

Page 69: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

69

A continuación en la figura 3 se presenta el diagrama de proceso de potabilización.

Figura 3. Diagrama de proceso de potabilización del agua.

DIAGRAMA DEL PROCESO HOJA: 1 DE: 1

PROCESO ESTUDIADO: POTABILIZACIÓN DEL AGUA DURACIÓN:

MÉTODO: ACTUAL DEPARTAMENTO: PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA

LUGAR: EMPRESA HIDROLARA FECHA: 15/09/2014

ELABORADO POR: ARGELIA ROJAS REVISADO POR: ING. NUNZIATINA BUCCI

CUADRO RESUMEN

DEFINICIÓN SÍMBOLO TOTAL

INSPECCIÓN 0

OPERACIÓN 8

ALMACENAJE 0

TRANSPORTE 1

DEMORA 0

Page 70: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

70

1.2 Verificación del nivel de cumplimiento de las normativas legales vigentes en

materia de seguridad y salud laboral.

Para la verificación del nivel de cumplimiento en el aspecto legal, se utiliza la Ley

Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT),

en los artículos correspondientes a la seguridad y salud laboral, así como también la

Norma COVENIN 2266-88, la cual representa la guía de los aspectos generales a ser

considerados en la Inspección de las condiciones de Higiene y Seguridad en el

trabajo.

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT)

Para realizar el diagnóstico del cumplimiento de la ley, se realizaron observaciones

directas, entrevistas no estructuradas y se elaboró una lista de chequeo que se muestra

en el anexo A. Específicamente se analizaron los siguientes artículos:

Artículo 53. Referente a los derechos de los trabajadores y las trabajadoras.

Artículo 54. De los deberes de los trabajadores y las trabajadoras.

Artículo 55. De los derechos de los empleadores y empleadoras.

Artículo 56. De los deberes de los empleadores y las empleadoras.

Artículo 59. De las condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el

trabajo.

Artículo 60. De la Relación persona, sistema de trabajo y máquina

Artículo 62. De la relación persona, sistema de trabajo y máquina.

En tal sentido se procedió a calcular los porcentajes de cumplimiento e

incumplimiento de la empresa HIDROLARA con respecto a los artículos antes

mencionados; se realizó la sumatoria por cada categoría, se dividió entre el número

Page 71: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

71

total de ítems evaluados y se multiplicó por cien. Los porcentajes de cumplimiento

de cada uno de los artículos evaluados son presentados a continuación en la tabla 8.

Tabla 9. Verificación del nivel de cumplimiento de los artículos de la LOPCYMAT

Porcentaje de cumplimiento de los artículos de la LOPCYMAT

¿Cumple? Art. 53 Art. 54 Art. 55 Art. 56 Art. 59 Art. 60 Art. 62

SÍ 57% 70% 60% 100% 83% 100% 80%

NO 43% 30% 40% 0% 17% 0% 17%

Porcentaje promedio de cumplimiento 79%

Realizando un análisis de los resultados obtenidos, se pudo determinar que el

cumplimiento de los artículos estudiados de la Ley Orgánica de Prevención,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo corresponde a un promedio de 79% de

cumplimiento. En el gráfico 1 se muestran los porcentajes de cumplimiento e

incumplimiento que actualmente posee la planta de tratamiento de agua El Manzano.

Gráfico 1. Porcentaje de cumplimiento de la LOPCYMAT

79%

21%

Cumple

No cumple

Page 72: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

72

En el gráfico 1 se refleja que el cumplimiento de la Ley Orgánica de Prevención,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo es de 79%, el cual es un porcentaje

relativamente alto. Los artículos 56 y 60 obtuvieron el porcentaje de cumplimiento

máximo, debido a que se efectúan por completo: los deberes de los empleadores y las

empleadoras y la relación persona, sistema de trabajo y máquina.

En el artículo 53 aunque los trabajadores reciben información teórica y práctica

previamente a la actividad de las condiciones en que ésta se va a desarrollar, la

empresa no cuenta con un Comité de Seguridad y Salud Laboral destinado a la

consulta regular y periódica de las políticas, programas y actuaciones en materia de

seguridad y salud en el trabajo.

Guía de los Aspectos Generales a ser Considerados en la Inspección de las

condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Norma COVENIN 2266-88.

Con la finalidad de diagnosticar la situación actual de los procesos peligrosos

presentes en la planta de tratamiento de agua EL MANZANO, se realizó una lista de

verificación basada en la Norma COVENIN 2266-88 en cuanto a las condiciones de

higiene y seguridad que se presenta en el anexo B. Los cálculos del porcentaje de

cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88, se resumen a continuación.

Organizaciones Internas de Prevención

La tabla 10 muestra los resultados obtenidos del estudio de la norma en relación a

Organizaciones Internas de Prevención.

Page 73: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

73

Tabla 10. Verificación del nivel de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88

según aspectos considerados de las Organizaciones internas de Prevención

Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88

Evaluación Porcentaje

No existe 55%

Condiciones Buenas 32%

Condiciones Regulares 11%

Condiciones Malas 2%

No Aplica 0%

Porcentaje de cumplimiento 45%

Los incumplimientos se deben a que actualmente la planta de tratamiento de agua no

cuenta con un Comité de Seguridad y Salud laboral, evidenciando así la necesidad de

contar con un órgano supervisor de las necesidades de los trabajadores y encargado

de gestionar ante sus requerimientos.

Por otro lado, la divulgación se realiza mediante una cartelera informativa, ubicada en

la entrada de la sala de operadores, enfocada en los riesgos y la importancia de su

prevención, la cual es renovada semestralmente.

A partir de la situación antes planteada, se calculó el porcentaje de cumplimiento en

cuanto a las Organizaciones internas de Prevención, según lo establecido en la Norma

COVENIN 2266-88, obteniendo un 45% de cumplimiento, donde un 32% se

encuentra en condiciones buenas, un 11% en condiciones regulares y un 2% en

condiciones malas. (Ver gráfico 2).

Page 74: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

74

Gráfico 2. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88,

Organizaciones internas de Prevención

Trabajador

En cuanto a la ropa de trabajo, ésta es proporcionada a los trabajadores cada vez que

sea necesario su reemplazo, el cual depende del uso al cual estén sometidos. Con

respecto a los factores psicosociales, los trabajadores presentan una actitud acorde al

trabajo que se realiza en cada área, y al mismo tiempo permiten que la relación con

los demás y su entorno sea la más adecuada posible. En ese sentido, los trabajadores

realizan sus labores diarias de trabajo de tal forma que se genera un compromiso con

la organización.

La tabla 11 muestra los resultados obtenidos del estudio de la norma en relación al

trabajador.

55% 32%

11%

2%

No Existe

Condiciones Buenas

Condiciones Regulares

Condiciones Malas

Page 75: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

75

Tabla 11. Verificación del nivel de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88

según aspectos considerados del Trabajador

Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88

Evaluación Porcentaje

No existe 28%

Condiciones Buenas 32%

Condiciones Regulares 32%

Condiciones Malas 8%

No Aplica 0%

Porcentaje de cumplimiento 72%

Luego de identificar los aspectos que se cumplen de la Norma COVENIN 2266-88,

se procedió a calcular el porcentaje de cumplimiento de la misma, en cuanto al

trabajador, obteniendo un 28% de actitudes incorrectas o inadecuadas del trabajador y

un 72% de cumplimiento en cuanto a equipos de protección personal, ropa de trabajo

y factores psicosociales. El gráfico 3 muestra los resultados obtenidos.

Gráfico 3. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88, Trabajador.

28%

32%

32%

8%

No existe

Condiciones buenas

Condiciones regulares

Condiciones malas

No aplica

Page 76: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

76

Medio Ambiente de Trabajo

La tabla 12 muestra los resultados obtenidos del estudio de la norma en relación al

Medio Ambiente de Trabajo.

Tabla 12. Verificación del nivel de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88

según aspectos considerados del Medio Ambiente de Trabajo.

Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88

Evaluación Porcentaje

No existe 32%

Condiciones Buenas 40%

Condiciones Regulares 18%

Condiciones Malas 7%

No Aplica 3%

Porcentaje de cumplimiento 65%

Se pudo visualizar las condiciones del medio ambiente de trabajo, donde los patios

presentan unas dimensiones adecuadas para la ejecución de diversas actividades,

mientras que en cuanto al orden y limpieza de las áreas de trabajo, presentan

deficiencias.

Las sustancias químicas que intervienen en el proceso se encuentran en buenas

condiciones, así como también la iluminación. Los niveles de ruido son tolerables, sin

embargo, en ocasiones se controla el exceso de ruido que se deriva de las corrientes

del agua al ser vertida en los tanques de floculación, con el uso de tapa oídos.

Page 77: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

77

Por otro lado, las puertas y ventanas presentan suciedad en su superficie, el

mantenimiento realizado a las mismas es deficiente, ya que presentan grietas y signos

visibles de deterioro, mientras que los pisos muestran polvo, alcantarillas de

circulación oxidadas y las paredes y techos se encuentran deteriorados y agrietados

debido a la humedad presente en el ambiente, sin signos de mantenimiento. Se

encontró maquinaria y artefactos en desuso que no intervienen de ningún modo en el

proceso de potabilización de la planta de tratamiento.

Al respecto, los servicios sanitarios poseen diseño acorde a la población que

actualmente labora en la planta, mientras que el mantenimiento, orden y limpieza no

es realizado con mucha frecuencia. En cuanto a la cocina y el comedor, se observa

desorden. Cabe destacar que no existe sala de descanso, dormitorio ni vestuario. De

igual forma se presenció el deterioro de las instalaciones eléctricas, presentando

cableado fuera de la superficie de resguardo o cajetín así como también tableros

eléctricos sin tapa protectora.

El análisis bajo los lineamientos de la Norma COVENIN 2266-88, proporciona un

65% de cumplimiento en cuanto al medio ambiente de trabajo, donde un 40% se

encuentra en condiciones buenas, un 18% en condiciones regulares y un 7% en

condiciones malas, por lo que se deben tomar las medidas necesarias para solucionar

las causas de las deficiencias encontradas. El gráfico 4 muestra los resultados

obtenidos.

Page 78: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

78

Gráfico 4. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88, Medio

ambiente de trabajo

Medios de Trabajo

La tabla 13 muestra los resultados obtenidos del estudio de la norma en relación a los

medios de trabajo.

Tabla 13. Verificación del nivel de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88

según aspectos considerados de los Medios de Trabajo

Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88

Evaluación Porcentaje

No existe 13%

Condiciones Buenas 38%

Condiciones Regulares 40%

Condiciones Malas 5%

No Aplica 4%

Porcentaje de cumplimiento 83%

32%

40%

18% 7%

3%

No existe

Condiciones buenas

Condiciones regulares

Condiciones malas

No aplica

Page 79: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

79

Al realizar el recorrido en la planta se pudo notar que las maquinarias y equipos de

trabajo cuentan con regulares condiciones de protección, resguardos, dispositivos de

seguridad, así como también la señalización y demarcación de los mismos. En el caso

de las herramientas de mano, éstas se encuentran distribuidas de acuerdo al proceso a

realizar.

Por otro lado, se tiene que el mantenimiento realizado a los equipos eléctricos,

hidráulico y neumáticos los mismos es deficiente y no poseen actualmente un manual

o instructivo detallado de uso. No obstante, el manejo, orden, limpieza,

almacenamiento de la materia prima es regular, ya que el hipoclorito de calcio

desprende un olor fuerte e irritante y los operadores manipulan el envase contenedor

del mismo sin tener en cuenta una adecuada distribución dentro del almacén de

materia prima y sin hacer uso de protección respíratoria.

Lo anterior, revela el resultado obtenido en el análisis llevado a cabo bajo los

lineamientos de la Norma COVENIN 2266-88, en lo que respecta a los medios de

trabajo, en donde se tiene un 83% de cumplimiento de los cuales un 38% se encuentra

en condiciones buenas, un 40% en condiciones regulares y un 5% en malas

condiciones, ya que el sistema de iluminación artificial está conformado por

luminarias con bombillas y otras con tubos fluorescentes, sin embargo algunas de

ellas no disponen de las bombillas y las luminarias con tubos fluorescentes presentan

material particulado acumulado en su pantalla protectora. Los resultados se

evidencian en el gráfico 5.

Page 80: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

80

Gráfico 5. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88, Medios de

trabajo

De acuerdo a lo expuesto anteriormente, se logró calcular el porcentaje de manera

global acerca del cumplimiento de los estatutos establecidos en la Norma COVENIN

2266-88 en el proceso de potabilización de la planta de tratamiento de agua El

Manzano, de manera que con los resultados obtenidos se podrán establecer las

posibles propuestas para minimizar o eliminar los riesgos que se obtengan con este

estudio. La tabla 14 contiene los resultados totales de la evaluación de la Norma.

Tabla 14. Verificación del nivel de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88.

Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88

No existe 32%

Condiciones Buenas 36%

Condiciones Regulares 25%

Condiciones Malas 22%

No Aplica 7%

Porcentaje de cumplimiento 83%

13%

38% 40%

5% 4%

No existe

Condiciones Buenas

Condiciones Regulares

Condiciones Malas

No Aplica

Page 81: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

81

Es de hacer notar que el porcentaje global de cumplimiento es de 83%, donde el 36%

corresponde a buenas condiciones, el 25% a condiciones regulares y el 22% a malas

condiciones, a su vez el 7% no aplica al análisis realizado para verificar las

condiciones de Higiene y Seguridad Industrial. En función de ello es necesario hacer

énfasis en los porcentajes globales correspondientes al 47% entre las cuales se

encuentran las condiciones regulares y malas, y así lograr minimizar o eliminar estos

índices, producto de ciertas condiciones laborales observadas dentro del proceso

mencionado. El gráfico 6 muestra los resultados.

Gráfico 6. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88

De lo expuesto anteriormente, en relación con las deficiencias encontradas luego del

diagnóstico de la situación actual presente en la planta de tratamiento, mediante la

evaluación del cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88 y la Ley Orgánica de

Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y de acuerdo

con las exigencias del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales

(INPSASEL) acerca de la activación de control de procesos peligrosos en los centros

de trabajo, resulta pertinente identificar dichos procesos, de la manera expuesta a

continuación.

32%

36% 25%

22%

7%

No existe

Condiciones Buenas

Condiciones Regulares

Condiciones Malas

No Aplica

Page 82: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

82

1.3 Identificación de los procesos peligrosos del proceso de trabajo de la planta

de tratamiento de agua.

Según la metodología de Oscar Betancourt aplicada en el presente trabajo, la

descripción de los procesos peligrosos es enfocada en los medios, objetos, actividad,

organización y división del trabajo y finalmente la interacción de objetos, medio y

actividad, cuya preservación es considerada fundamental para proveer un puesto de

trabajo seguro.

El proceso de identificación de los procesos peligrosos presentes en la planta de

potabilización El Manzano se iniciará con la observación directa del proceso de

trabajo y las actividades ejecutadas por cada trabajador, realizado durante distintas

visitas programadas a este sector. De igual forma, se utilizó la observación directa

en las actividades que desempeñan los trabajadores, así como los objetos y medios

involucrados, permitiendo adquirir una visión integral acerca de las condiciones en

que éstas son llevadas a cabo.

Asimismo, se realizó la evaluación de los riesgos existentes mediante la aplicación de

la metodología de Betancourt y la Norma COVENIN 4004-2000 para estimar la

magnitud de los mismos, a través de la probabilidad de ocurrencia y la severidad de

los mismos.

En ese mismo sentido, la siguiente tabla representa la caracterización de todos los

factores que intervienen en el proceso de potabilización y que se deben controlar,

especificando el área a evaluar, la fecha de realización, el número de trabajadores

expuestos, quién lo realizó y quién lo revisó, involucrando además el proceso

peligroso generado por cada agente, los daños a la salud que este puede ocasionar y

finalmente indicando el nivel y la valorización del riesgo.

Page 83: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

83

Tabla 15. Caracterización del proceso de potabilización del agua.

CARACTERIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE TRABAJO

Área: Planta de tratamiento de agua

Fecha: Proceso de Trabajo: Potabilización del agua

Trabajadores expuestos: Cuatro (4) Operadores

Realizado por: Argelia Rojas Revisado por: Nunziatina Bucci Evaluación del riesgo

Actividad

Objeto

Medios

Organización

y División

del trabajo

Agente Procesos

peligrosos

Daños

a la

salud

Fre

cuen

cia

de

exp

osi

ció

n

Pro

ba

bil

ida

d

Sev

erid

ad

Niv

el d

el r

iesg

o

Valori-

zación del

riesgo

Prueba

residual

de cloro

Agua

cruda

Reactivos

Inyectador

a

Tubos de

ensayo

Comparad

or

Lapicero

Planilla de

registro

La jornada laboral excede

las 8 horas diarias ya que

laboran de 7am a 7am (24

horas) los 7 días de la

semana, con turnos

rotatorios y las horas de

descanso corresponden a 48

horas continuas luego de

cumplir la jornada laboral.

En cada turno está presente

un solo operador.

Quím/

Amb

Sustancias

peligrosas

Irritación en la

piel 2 2 1 2 Tolerable

Biológico Picaduras de

insectos Dolor localizado 2 2 1 2 Tolerable

Biológico Virus y

bacterias

Congestión nasal,

sinusitis 2 2 2 4 Tolerable

Biológico Mordidas de

animales

Fiebre,

supuración 2 2 2 4 Tolerable

83

Page 84: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

84

Tabla 15. (Continuación) Caracterización del proceso de potabilización del agua Evaluación del riesgo

Actividad

Objeto

Medios

Organización

y División

del trabajo

Agente Procesos

peligrosos

Daños

a la

salud

Fre

cuen

cia

de

exp

osi

ció

n

Pro

ba

bil

ida

d

Sev

erid

ad

Niv

el d

el r

iesg

o

Valori-

zación del

riesgo

Prueba

residual

de cloro

(Cont.)

Agua

cruda

(Cont.)

Reactivos

Inyectador

a

Tubos de

ensayo

Comparad

or

(Cont.)

Esto se debe a un acuerdo

realizado entre trabajadores

y empleadores para poder

tener dos días libres. La

actividad es realizada cada 1

hora por el operador en

turno.

(Cont.)

Mecánico Caídas a un

mismo nivel

Hematomas,

heridas,

luxaciones

2 2 2 4 Tolerable

Mecánico Caídas a

distinto nivel

Fracturas,

hematomas,

heridas, rasguños.

2 2 3 6 Moderado

Traslado

del

cilindro

de gas

cloro a la

sala de

cloración

Gas

cloro

Grúa

Llave de

mano

Plataforma

Amoníaco

La jornada laboral excede

las 8 horas diarias ya que

laboran de 7am a 7am (24

horas) los 7 días de la

semana, con turnos

rotatorios y las horas de

descanso corresponden a 48

horas continuas luego de

cumplir la jornada laboral.

Mecánico

Atrapamien-

to por partes

en

movimiento

Magulladuras 1 1 1 2 Tolerable

Mecánico Caídas de

objetos

Hematomas,

heridas 1 1 5 5 Moderado

Mecánico Elementos

punzantes

Heridas

punzantes 1 1 1 2 Tolerable

Mecánico Derrumbe de

objetos

Hematomas,

heridas 1 1 2 2 Tolerable

Mecánico Arrolla-

mientos

Fracturas,

hematomas 1 1 2 2 Tolerable

8

4

Page 85: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

85

Tabla 15. (Continuación) Caracterización del proceso de potabilización del agua Evaluación del riesgo

Actividad

Objeto

Medios

Organización

y División

del trabajo

Agente Procesos

peligrosos

Daños

a la

salud

Fre

cuen

cia

de

exp

osi

ció

n

Pro

ba

bil

ida

d

Sev

erid

ad

Niv

el d

el r

iesg

o

Valori-

zación

del

riesgo

Traslado

del

cilindro

del gas

cloro a la

sala de

cloración

(Cont.)

Gas

cloro

(Cont.)

Grúa

Llave de

mano

Plataforma

Amoníaco

(Cont.)

En cada turno está presente

un solo operador. Esto se

debe a un acuerdo realizado

entre trabajadores y

empleadores para poder

tener dos días libres. La

actividad requiere de mucha

atención y de la inexistencia

de obstáculos o distracciones

y es realizada

periódicamente cada 24-30

días.

(Cont.)

Mec-nico Caídas a un

mismo nivel

Hematomas,

heridas,

luxaciones

1 1 2 2 Tolerable

Mecánico Caídas a

distinto nivel

Fracturas,

hematomas,

rasguños.

1 1 2 2 Tolerable

Físico Vibraciones Mareo, afección

visual 1 1 1 2 Tolerable

Físico

Falta de

orden y

limpieza

Lesiones,

moretones 1 1 2 2 Tolerable

Físico

Condiciones

de

infraestruc-

tura

Lesiones,

moretones 1 1 1 2 Tolerable

Quím/

Amb

Polvos,

fibras Alergias 1 1 2 2 Tolerable

Quím/

Amb Gases

Afección

respiratoria 1 1 3 3 Tolerable

Quím/

Amb Neblinas Afección ocular 1 1 1 2 Tolerable

Quím Fugas Intoxicación 1 1 3 3 Tolerable

8

5

Page 86: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

86

Tabla 15. (Continuación) Caracterización del proceso de potabilización del agua Evaluación del riesgo

Actividad

Objeto

Medios

Organización

y División

del trabajo

Agente Procesos

peligrosos

Daños

a la

salud

Fre

cuen

cia

de

exp

osi

ció

n

Pro

ba

bil

ida

d

Sev

erid

ad

Niv

el d

el r

iesg

o Valori-

zación del

riesgo

Traslado

del

cilindro

de gas

cloro a la

sala de

cloración.

(Cont.)

Gas

cloro

(Cont.)

Grúa

Llave de

mano

Plataforma

Amoníaco

(Cont.)

La jornada laboral excede

las 8 horas diarias ya que

laboran de 7am a 7am (24

horas) los 7 días de la

semana, con turnos

rotatorios y las horas de

descanso corresponden a 48

horas continuas luego de

cumplir la jornada laboral.

En cada turno está presente

un solo operador. Esto se

debe a un acuerdo realizado

entre trabajadores y

empleadores para poder

tener dos días libres. La

actividad requiere de mucha

atención y de la inexistencia

de obstáculos o distracciones

y es realizada

periódicamente cada 24-30

días.

Quím/

Amb Estallido

Inhalación

cutánea y ocular 1 1 5 5 Moderado

Biológico Enfermeda-

des Rinitis 1 1 2 2 Tolerable

Biológico Virus,

bacterias Fiebre, vómito 1 1 2 2 Tolerable

Psicosocial

Estrés

mental y

físico

Agotamiento 1 1 1 2 Tolerable

Conexión

del gas

cloro a los

tubos

dosifica-

dores

Agua

cruda

Llave de

mano

Empacadu-

ra de

plomo

Amoníaco

Mecánico Elementos

punzantes Heridas punzantes 1 1 1 2 Tolerable

Mecánico Caídas a un

mismo nivel

Hematomas,

heridas,

luxaciones

1 1 2 2 Tolerable

Quim/

Amb

Polvos,

fibras Alergias 1 1 2 2 Tolerable

Quím/

Amb Gases

Afección

respiratoria 1 1 2 2 Tolerable

Quím/

Amb Neblinas Afección ocular 1 1 1 2 Tolerable

Quím/

Amb Fugas Intoxicación 1 1 2 2 Tolerable

86

Page 87: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

87

Tabla 15. (Continuación) Caracterización del proceso de potabilización del agua Evaluación del riesgo

Actividad

Objeto

Medios

Organización

y División

del trabajo

Agente Procesos

peligrosos

Daños

a la

salud

Fre

cuen

cia

de

exp

osi

ció

n

Pro

ba

bil

ida

d

Sev

erid

ad

Niv

el d

el r

iesg

o

Valori-

zación del

riesgo

Conexión

del gas

cloro a los

tubos

dosifica-

dores

(Cont.)

Agua

cruda

(Cont.)

Llave de

mano

Empacadu-

ra de

plomo

Amoníaco

(Cont.)

La jornada laboral excede

las 8 horas diarias ya que

laboran de 7am a 7am (24

horas) los 7 días de la

semana, con turnos

rotatorios y las horas de

descanso corresponden a 48

horas continuas luego de

cumplir la jornada laboral.

En cada turno está presente

un solo operador. Esto se

debe a un acuerdo realizado

entre trabajadores y

empleadores para poder

tener dos días libres. La

actividad es realizada cada 1

hora por el operador en

turno.

Biológico

Enferme-

dades

Rinitis 1 1 2 2 Tolerable

Biológico

Virus,

bacterias

Fiebre, vómito 1 1 2 2 Tolerable

Accionar

los

equipos

electrome

cánicos y

eléctricos

de la sala

de

dosifica-

ción

Agua

cruda

Máquina

Pre-

cloradora

Máquina

Post-

cloradora

Lapicero

Planilla de

registro

Mecánico

Caídas a un

mismo nivel

Hematomas,

heridas,

luxaciones

2 2 1 2 Tolerable

Físico

Polvos,

fibras

Alergias, afección

respiratoria 2 2 2 4 Tolerable

87

Page 88: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

88

Tabla 15. (Continuación) Caracterización del proceso de potabilización del agua Evaluación del riesgo

Actividad

Objeto

Medios

Organización

y División

del trabajo

Agente Procesos

peligrosos

Daños

a la

salud

Fre

cuen

cia

de

exp

osi

ció

n

Pro

ba

bil

ida

d

Sev

erid

ad

Niv

el d

el r

iesg

o

Valori-

zación del

riesgo

Medición

de caudal

y Presión

en la Sala

de

Rebom-

beo

Agua

tratada

Manóme-

tro

Lapicero

Planilla de

registro

Válvula de

la bomba

Mascarilla

La jornada laboral excede

las 8 horas diarias ya que

laboran de 7am a 7am (24

horas) los 7 días de la

semana, con turnos

rotatorios y las horas de

descanso corresponden a 48

horas continuas luego de

cumplir la jornada laboral.

La actividad es realizada

cada 1 hora por el operador

en turno.

Mecánico Caídas a un

mismo nivel

Hematomas,

heridas,

luxaciones

2 2 1 2 Tolerable

Físico

Polvos,

fibras

Alergias, afección

respiratoria 2 2 2 4 Tolerable

Disergonómico Posición

inclinada

Lesión en la

cervical 2 2 1 2 Tolerable

Supervi-

sar las

áreas de

flocula-

ción y

coagula-

ción

Agua

tratada

Linterna

Lapicero

Planilla de

registro

La jornada laboral excede

las 8 horas diarias ya que

laboran de 7am a 7am (24

horas) los 7 días de la

semana, con turnos

rotatorios y las horas de

descanso corresponden a 48

horas. La actividad es

realizada 1 vez al día por el

operador en turno.

Mecánico

Caídas a un

mismo nivel

Hematomas,

heridas,

luxaciones

1 1 2 2 Tolerable

Mecánico Caídas a

distinto nivel

Fracturas,

hematomas,

ahogamiento.

1 1 5 5 Moderado

Mecánico Elementos

cortantes Cortaduras 1 1 1 1 Tolerable

Mecánico Elementos

punzantes Heridas punzantes 1 1 1 1 Tolerable

88

Page 89: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

89

Tabla 15. (Continuación) Caracterización del proceso de potabilización del agua Evaluación del riesgo

Actividad

Objeto

Medios

Organización

y División

del trabajo

Agente Procesos

peligrosos

Daños

a la

salud

Fre

cuen

cia

de

exp

osi

ció

n

Pro

ba

bil

ida

d

Sev

erid

ad

Niv

el d

el r

iesg

o

Valori-

zación del

riesgo

Supervi-

sar las

áreas de

flocula-

ción y

coagula-

ción

(Cont.)

Agua

tratada

(Cont.)

Linterna

Lapicero

Planilla de

registro

(Cont.)

La jornada laboral excede

las 8 horas diarias ya que

laboran de 7am a 7am (24

horas) los 7 días de la

semana, con turnos

rotatorios y las horas de

descanso corresponden a 48

horas continuas luego de

cumplir la jornada laboral.

En cada turno está presente

un solo operador. Esto se

debe a un acuerdo realizado

entre trabajadores y

empleadores para poder

tener dos días libres. La

actividad es realizada 1 vez

al día por el operador en

turno.

Físico Ruido Dolor de cabeza 1 1 1 1 Tolerable

Quím/

Amb

Partículas,

en el aire

Problemas

respiratorios 1 1 2 2 Tolerable

Biológico Picaduras de

insectos Dolor localizado 1 1 1 1 Tolerable

Biológico Mordidas de

animales

Fiebre,

supuración 1 1 3 3 Tolerable

Biológico Alergias a

plantas

Enrojecimiento de

la piel 1 1 2 3 Tolerable

Supervi-

sar el

área de

sedimen-

tación

Agua

tratada

Linterna

Lapicero

Planilla de

registro

Mecánico Caídas a un

mismo nivel

Hematomas,

heridas,

luxaciones

1 1 2 2 Tolerable

Mecánico Caídas a

distinto nivel

Fracturas,

hematomas,

ahogamiento.

1 1 5 5 Moderado

Mecánico Elementos

cortantes Cortaduras 1 1 1 1 Tolerable

Mecánico Elementos

punzantes Heridas punzantes 1 1 1 1 Tolerable

8

9

Page 90: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

90

Tabla 15. (Continuación) Caracterización del proceso de potabilización del agua Evaluación del riesgo

Actividad

Objeto

Medios

Organización

y División

del trabajo

Agente Procesos

peligrosos

Daños

a la

salud

Fre

cuen

cia

de

exp

osi

ció

n

Pro

ba

bil

ida

d

Sev

erid

ad

Niv

el d

el r

iesg

o

Valori-

zación del

riesgo

Supervi-

sar el

área de

sedimen-

tación

(Cont.)

Agua

tratada

(Cont.)

Linterna

Lapicero

Planilla de

registro

(Cont.)

La jornada laboral excede

las 8 horas diarias ya que

laboran de 7am a 7am (24

horas) los 7 días de la

semana, con turnos

rotatorios y las horas de

descanso corresponden a 48

horas continuas luego de

cumplir la jornada laboral.

En cada turno está presente

un solo operador. Esto se

debe a un acuerdo realizado

entre trabajadores y

empleadores para poder

tener dos días libres. La

actividad es realizada 1 vez

al día por el operador en

turno.

Físico Ruido Dolor de cabeza 1 1 1 1 Tolerable

Quím/

Amb

Partículas,

en el aire

Problemas

respiratorios 1 1 1 1 Tolerable

Biológico Picaduras de

insectos Dolor localizado 1 1 1 1 Tolerable

Biológico Mordidas de

animales

Fiebre,

supuración 1 1 3 3 Tolerable

Biológico Alergias a

plantas

Enrojecimiento de

la piel 1 1 2 3 Tolerable

Supervi-

sar el

área de

filtración

Agua

tratada

Linterna

Lapicero

Planilla de

registro

Mecánico Caídas a un

mismo nivel

Hematomas,

heridas,

luxaciones

1 1 2 2 Tolerable

Mecánico Caídas a

distinto nivel

Fracturas,

hematomas,

heridas.

1 1 5 5 Moderado

Mecánico Elementos

cortantes Cortaduras 1 1 1 1 Tolerable

Mecánico Elementos

punzantes Heridas punzantes 1 1 1 1 Tolerable

90

Page 91: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

91

Tabla 15. (Continuación) Caracterización del proceso de potabilización del agua Evaluación del riesgo

Actividad

Objeto

Medios

Organización

y División

del trabajo

Agente Procesos

peligrosos

Daños

a la

salud

Fre

cuen

cia

de

exp

osi

ció

n

Pro

ba

bil

ida

d

Sev

erid

ad

Niv

el d

el r

iesg

o

Valori-

zación del

riesgo

Supervi-

sar el

área de

filtración

(Cont.)

Agua

tratada

(Cont.)

Linterna

Lapicero

Planilla de

registro

(Cont.)

La jornada laboral excede

las 8 horas diarias ya que

laboran de 7am a 7am (24

horas) los 7 días de la

semana, con turnos

rotatorios y las horas de

descanso corresponden a 48

horas. La actividad es

realizada 1 vez al día por el

operador en turno.

Físico

Ruido Dolor de cabeza 1 1 1 1

Tolerable

Quím/

Amb

Partículas,

elementos en

el aire

Problemas

respiratorios

1

1

2

2

Tolerable

Biológico

Picaduras de

insectos

Dolor localizado

1

1 1 1

Tolerable

Biológico

Mordidas de

animales

Fiebre,

supuración

1

1

3

3

Tolerable

Biológico

Alergias a

plantas

Enrojecimiento de

la piel

1

1

2

3

Tolerable

91

Page 92: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

92

Tabla 15. (Continuación) Caracterización del proceso de potabilización del agua

Evaluación del riesgo

Actividad

Objeto

Medios

Organización

y División

del trabajo

Agente Procesos

peligrosos

Daños

a la

salud

Fre

cuen

cia

de

exp

osi

ció

n

Pro

ba

bil

ida

d

Sev

erid

ad

Niv

el d

el r

iesg

o

Valori-zación del

riesgo

Prueba

final

residual

de cloro

Agua

cruda

Reactivos

Inyectador

a

Tubos de

ensayo

Comparad

or

Lapicero

Planilla de

registro

La jornada laboral excede

las 8 horas diarias ya que

laboran de 7am a 7am (24

horas) los 7 días de la

semana, con turnos

rotatorios y las horas de

descanso corresponden a 48

horas continuas luego de

cumplir la jornada laboral.

En cada turno está presente

un solo operador. Esto se

debe a un acuerdo realizado

entre trabajadores y

empleadores para poder

tener dos días libres. La

actividad es realizada cada 1

hora por el operador en

turno.

Mecánico Caídas a un

mismo nivel

Hematomas,

heridas,

luxaciones

2 2 2 4 Tolerable

Quím/

Amb

Sustancias

peligrosas

Irritación en la

piel 2 2 1 2 Tolerable

92

Page 93: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

93

Fase II. Identificación de las causas raíces de los principales procesos peligrosos

presentes en la planta de tratamiento de agua El Manzano

Luego de haber realizado la identificación de los procesos peligrosos, evaluando los

riesgos y estimando su grado de importancia de acuerdo a lo establecido en la Norma

COVENIN 4004-2000, a continuación se presenta la tabla 13 que indica los procesos

peligrosos caracterizados como moderados, y la actividad en el que fue identificado

dicho proceso.

Tabla 16. Procesos peligrosos caracterizados como moderados.

Proceso peligroso Actividad

Caídas a distinto nivel Prueba residual de cloro

Caídas de objetos Traslado del cilindro de gas cloro a la

sala de cloración

Explosión Traslado del cilindro de gas cloro a la

sala de cloración

Caídas a distinto nivel Supervisión de las áreas de floculación y

coagulación

Caídas a distinto nivel Supervisión del área de sedimentación

Caídas a distinto nivel Supervisión del área de filtración

De la tabla 16 se evidencia que los procesos peligrosos más críticos son las caídas a

distinto nivel, las caídas de objetos y las explosiones, es por ello que se elaboraron los

diagramas Causa-Efecto mostrados a continuación, que permiten conocer las causas

raíces de cada uno de estos procesos peligrosos.

Page 94: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

94

Figura 4. Diagrama de Causa-Efecto de las caídas a distinto nivel en la prueba residual de cloro

94

Page 95: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

95

Figura 5. Diagrama de Causa-Efecto de las caídas de objetos en el traslado del cilindro de gas cloro a la sala de cloración

95

Page 96: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

96

Figura 6. Diagrama de Causa-Efecto de explosión en el traslado del cilindro de gas cloro a la sala de cloración

96

Page 97: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

97

Figura 7. Diagrama de Causa-Efecto de caídas a distinto nivel en la supervisión de las áreas de floculación y coagulación

97

Page 98: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

98

Figura 8. Diagrama de Causa-Efecto de caídas a distinto nivel en la supervisión del área de sedimentación

98

Page 99: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

99

Figura 9. Diagrama de Causa-Efecto de caídas a distinto nivel en la supervisión del área de filtración

99

Page 100: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

100

Luego de elaborar los diagramas de Causa-Efecto correspondientes a cada proceso

peligroso generado en cada una de las actividades nombradas anteriormente, se

procede a realizar un cuadro resumen que refleja las causas raíces detectadas y

asociadas a estos problemas, con la finalidad de realizar las propuestas de mejora que

serán definidas posteriormente.

Tabla 17. Causas raíces de los principales procesos peligrosos presentes en la planta

de tratamiento de agua

Proceso peligroso /

Actividad

Causas raíces

Caídas a distinto nivel en

la prueba residual de cloro

Presencia de obstáculos en el piso

Humedad en el piso

Aberturas en el suelo

Desniveles

Falta de supervisión

Falta de un procedimiento de normas

Exceso de confianza del operador

Caídas de objetos en el

traslado del cilindro de gas

cloro a la sala de cloración

Superficie resbalosa de los cilindros

Manejo de materiales y objetos muy pesados

Desconocimiento en la ejecución de la tarea

Puente grúa en mal estado

Descuido del trabajador

Falta de concientización

Descuido en el uso del casco

Page 101: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

101

Tabla 17. (Continuación) Causas raíces de los principales procesos peligrosos

presentes en la planta de tratamiento de agua.

Proceso peligroso /

Actividad

Causas raíces

Explosión en el traslado

del cilindro de gas cloro a

la sala de cloración

Inadecuada manipulación de las bombonas

Descuido del operador

Desgaste en la rosca de las bombonas

Desorden en el área

Presencia de desnivel en el suelo

Falta de instructivo de mantenimiento en las bombonas

Falta de normas de seguridad

Caídas a distinto nivel en

la supervisión de las áreas

de floculación y

coagulación

Suelos húmedos

Alcantarillas oxidadas

Falta de medidas de precaución

Descuido de los trabajadores

Exceso de confianza

Caídas a distinto nivel en

la supervisión del área de

sedimentación

Realización de trabajos en plataforma sobre los tanques

contenedores

Barandillas en mal estado

Falta de supervisión

Falta de normas de seguridad

Descuido de los trabajadores

Page 102: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

102

Tabla 17. (Continuación) Causas raíces de los principales procesos peligrosos

presentes en la planta de tratamiento de agua.

Proceso peligroso /

Actividad

Causas raíces

Caídas a distinto nivel en

la supervisión del área de

filtración

Realización de trabajos en plataforma sobre los tanques

contenedores

Barandillas en mal estado

Descuido de los trabajadores

Exceso de confianza

Fase III: Establecimiento de las propuestas de mejora para controlar y reducir

los procesos peligrosos existentes en la planta de tratamiento de agua.

Una vez concluidas las fases I y II se procedió a la elaboración de las medidas

preventivas para la reducción de los procesos peligrosos identificados anteriormente

en cada etapa del proceso de trabajo, así como también los lineamientos a seguir para

su ejecución, estableciendo sugerencias de mejoras que serán ampliadas en esta fase a

través de la técnica 5W y 1H, y de esta manera contribuir a la preservación de la

salud de los trabajadores, específicamente a los cuatro operadores que laboran en

dicha planta.

En ese sentido, las propuestas de mejora comprenden un plan de adiestramiento, un

plan de dotación de equipos de protección personal, un plan de ingeniería y

mantenimiento, un plan de señalización y un plan de constitución del Comité de

Seguridad y Salud Laboral. Para ello fue necesario tomar en cuenta la Ley Orgánica

de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, (LOPCYMAT) y las

siguientes Normas COVENIN:

Page 103: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

103

Norma COVENIN 694-82. Medidas de seguridad a seguir en el transporte de

cloro.

Norma COVENIN 695-82. Medidas de seguridad a seguir por los usuarios de

recipientes de gas cloro.

Norma COVENIN 1706-99. Colores para cilindros que contienen gases.

Norma COVENIN 2245-90. Escaleras, rampas y pasarelas. Requisitos de

seguridad.

Norma COVENIN 1927-82. Guantes de cuero de uso industrial.

Norma COVENIN 1056-91. Equipos de protección respiratoria combinados

para gas o vapor y partículas.

Norma COVENIN 39-97. Calzado de seguridad. Requisitos.

Norma COVENIN 815-99. Cascos de seguridad para uso industrial.

Norma COVENIN 187-03 Colores, Símbolos y Dimensiones de Señales de

Seguridad.

Seguidamente, se presenta la aplicación de la técnica 5W y 1H para cada una de las

propuestas mencionadas anteriormente, destinadas a controlar los procesos peligrosos

que se generan de las actividades ejecutadas durante el proceso de potabilización de

agua en la planta de tratamiento.

Tabla 18. Propuestas de mejora para el control de los procesos peligrosos.

¿Qué? ¿Cómo? ¿Por qué? ¿Quién? ¿Dónde? ¿Cuándo?

Plan de

adiestra-

miento

A través de

información

verbal y

práctica de

normas y

procedimien-

tos.

Porque es

necesario que

los

operadores

alcancen

todos los

requisitos

inherentes a

su cargo.

Servicio de

Seguridad y

Salud en el

Trabajo.

Departament

o de

Recursos

Humanos.

En

instalacion

es de la

planta.

Lo antes

posible.

Page 104: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

104

Tabla 18. (Continuación) Propuestas de mejora para el control de los procesos

peligrosos.

¿Qué? ¿Cómo? ¿Por qué? ¿Quién? ¿Dónde? ¿Cuándo?

Plan de

dotación

de

equipos

de

protección

personal

Mediante el

aprovisiona-

miento de los

mismos.

Porque

brinda

protección

física a los

trabajadores,

del medio

ambiente

laboral y

procesos

peligrosos.

Servicio de

Seguridad y

Salud en el

Trabajo.

Comité de

Seguridad y

Salud

Laboral.

En

instalacion

es de la

planta.

Inmediata-

mente.

Plan de

ingeniería

y

manteni-

miento

A través del

control de las

operaciones

de limpieza,

mantenimien-

to y

mejoramien-

to de

infraestructu-

ra.

Porque se

requieren

mejoras de

infraestructu-

ra,

mantenimien-

to y limpieza

de las

instalaciones.

Departament

o de Gerencia

de Obras.

Operadores

de Planta

Servicio de

Seguridad y

Salud en el

Trabajo

En todas

las áreas

de trabajo

de los

operadores

.

Lo antes

posible.

Plan de

señaliza-

ción.

A través de

los

lineamientos

establecidos

en las

Normas

COVENIN

187 y

COVENIN

1706

Porque se

requiere que

los

operadores

condicionen

su actuación

frente a

circunstan-

cias de

peligro o

riesgo.

Servicio de

Seguridad y

Salud

Laboral.

En todas

las áreas

de trabajo

de los

operadores

.

Inmediata-

mente.

Plan de

constitu-

ción del

Comité de

Seguridad

y Salud

Laboral

A través de

los

lineamientos

establecidos

en la

LOPCYMAT

y su

reglamento.

Porque la

planta no

cuenta con un

Comité de

Seguridad y

Salud

Laboral.

Todos los

trabajadores

de la planta

de

tratamiento.

En

instalacio-

nes de la

planta.

Inmediata-

mente.

Page 105: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

105

PLAN DE ADIESTRAMIENTO

Page 106: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

106

Objetivo

Proveer un sistema que permita a los operadores de la Planta de Tratamiento El

Manzano progresar a través de un proceso de adiestramiento estructurado para

alcanzar la capacidad de todos los requisitos del cargo que ocupan.

Alcance

El área de acción del plan de adiestramiento está orientado a los operadores de la

planta de tratamiento de agua El Manzano a través de la colaboración del personal del

Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Departamento de Recursos

Humanos, en donde se expondrá la información y formación que el operador debe

tener presente al momento de realizar las actividades asignadas en los puestos de

trabajo, con la finalidad de fortalecer el desempeño laboral de los operadores, así

como el adecuado cumplimiento de sus responsabilidades.

Metas

Diagnosticar la necesidad existente de realizar el adiestramiento a los

operadores de la planta de tratamiento.

Lograr que los operadores alcancen las competencias necesarias para aplicar

de una manera óptima y segura su desempeño laboral.

Responsables

Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Departamento de Recursos Humanos.

Frecuencia

Es necesario aplicarlo cada vez que haya un nuevo ingreso de operador a la planta.

Asimismo, estos talleres deben ser aplicados periódicamente, tomando en cuenta los

Page 107: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

107

cambios de modernización tecnológica que sucedan dentro de la planta.

Procedimiento

El primer día de trabajo del personal nuevo se inicia el adiestramiento, a través de la

presentación del grupo y el instructor, la explicitación de los objetivos del taller en

general, el relevamiento de expectativas y los conocimientos previos de los

participantes, el cual debe ser debidamente documentado mediante una encuesta de

diagnóstico de personal operativo.

Seguidamente se realiza un recorrido por cada uno de los puestos de trabajo

concernientes a las actividades operativas realizadas en la planta, suministrando

información verbal y práctica de las mismas, así como también de los riesgos a los

cuales se encuentran expuestos, los daños a la salud que los mismos pueden generar y

las medidas preventivas a considerar. Una vez finalizado el recorrido, los

participantes proceden a recibir y firmar el documento de notificación de riesgos, el

cual es un registro que detalla de manera específica al trabajador los riesgos asociados

tanto a condiciones como actos inseguros a los cuales se encuentra expuesto en el

cumplimiento de su jornada de trabajo.

El adiestramiento debe realizarse trimestralmente con personal competente y

especializado, considerando los siguientes aspectos:

Procedimientos a seguir por el operador.

Normas a considerar para la ejecución de las actividades.

Riesgos y consecuencias de la actividad.

Medidas y recomendaciones de seguridad.

Page 108: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

108

Todos estos aspectos deben estar inmersos en el cronograma de actividades elaborado

para el adiestramiento de los operadores de la planta de tratamiento, con la finalidad

de designar la programación predeterminada de cada tarea a ejecutar. Dicho

cronograma debe actualizarse cada año, y a su vez debe ser aprobado por el comité de

Seguridad y Salud Laboral. La asistencia de los participantes de la inducción debe

ser registrada mediante un formato de control.

Formatos

Cronograma de actividades. (Tabla 19).

Encuesta de diagnóstico del personal operativo. (Tabla 20)

Normas a cumplir en general para el manejo de bombas y cilindros de gas

cloro. (Tabla 21)

Procedimientos por proceso de trabajo. (Tablas 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34).

Riesgos, consecuencias y recomendaciones por proceso de trabajo. (Tablas

23, 25, 27, 29, 31, 33, 35)

Notificación de riesgos.

Registro y control de capacitación.

Constancia de inducción.

Aprobación formal del plan de adiestramiento y capacitación

Page 109: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

109

Tabla 19. Cronograma de actividades para el adiestramiento de los operadores.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Actividad

Procedi-

mientos a

seguir por

el

operador.

Normas a

conside-

rar para la

ejecución

de las

activida-

des

Riesgos y

consecue

ncias de

la

actividad.

Medidas

y

recomen-

daciones

de

seguridad.

109

Page 110: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

110

Tabla 20. Encuesta de diagnóstico del personal operativo.

Encuesta de Diagnóstico del Personal Operativo

Nombre: Edad:

Fecha: Cargo:

1. ¿Considera que los conocimientos con que usted cuenta son suficientes

para el desempeño de sus actividades laborales?

Sí _

No _

2. ¿Acude a eventos de adiestramiento por lo menos una vez al año?

Sí _

No _

3. En caso de no ser nuevo ingreso, en términos generales ¿qué tan

satisfecho se encuentra con su desarrollo profesional dentro de la

empresa?

Muy satisfecho _

Satisfecho _

Insatisfecho _

4. En caso de ser nuevo ingreso, ¿Ha recibido algún curso o taller de

capacitación para operar plantas de tratamiento de agua fuera de la

empresa?

Sí _

No _

Page 111: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

111

Tabla 21. Normas en general para el manejo de bombonas y cilindros de gas cloro.

Normas en general para el manejo de bombonas y

cilindros de gas cloro

El operador debe manipular las bombonas cuidadosamente evitando que caigan,

golpeen o rueden.

Cada vez que las bombonas vayan a movilizarse deberán tener la tapa protectora de

la válvula.

Para la elevación de bombonas o cilindros deberá utilizarse un puente grúa con

capacidad superior a 2500 Kg.

Los aparejos para levantar y bajar los recipientes contenedores, deberán tener un

factor de seguridad mínimo de 4.

En ningún caso se deberá levantar la bombona por la cubierta protectora de la

válvula.

El transporte de las bombonas deberá hacerse en cunas o asegurados por otros

medios que eviten que tambaleen o rueden.

El área destinada al almacenamiento de los recipientes contenedores de gas cloro

deberá cumplir con los siguientes requisitos:

Ser limpia, seca, protegida del sol y de la lluvia, bien ventilada y lejos de toda

fuente de calor.

Estar lejos de materiales inflamables, partículas metálicas, hidrógeno, amoníaco y

gases combustibles.

No estar cerca de ascensores, pasillos, o sistemas de ventilación mecánica.

Las bombonas y cilindros deberán almacenarse de la siguiente manera:

El almacenamiento deberá diseñarse de tal forma que permita el uso de los

recipientes de acuerdo al orden de llegada.

Se deberá dejar un mínimo de separación de 30 cm entre uno y otro recipiente para

facilitar su movimiento.

Los recipientes llenos y vacíos deberán almacenarse e identificarse separadamente.

Antes de almacenarse, las válvulas deberán estar debidamente cerradas.

En el caso de bombonas, el almacenamiento deberá hacerse en posición vertical.

En el caso de cilindros, estos no deberán apilarse, a no ser que se tomen previsiones

especiales para su fácil acceso o remoción.

Todos los recipientes almacenados deberán inspeccionarse diariamente con el fin de

asegurarse que no existe ninguna fuga.

Los recipientes de cloro deberán usarse de acuerdo al orden de llegada.

En lo posible, solo deberá estar en uso el número mínimo de recipientes.

Los recipientes no deberán soldarse ni calentarse a fuego directo o bañarse con agua

caliente, vacíos o llenos, en ningún sitio.

Cualquier recipiente defectuoso deberá devolverse al proveedor.

Page 112: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

112

Tabla 22. Principales actividades, herramientas y equipos para la prueba residual de

cloro.

Principales actividades y medios para el proceso

prueba residual de cloro

Principales actividades Medios

Revisión del equipo instrumental a

utilizar para determinar sus condiciones.

Llenar formato referente a las

condiciones de los instrumentos.

Limpieza del equipo instrumental.

Tomar muestra.

Adicionar reactivos a la muestra.

Realizar mezclado.

Utilizar el comparador residual de cloro.

Determinar concentraciones de cloro.

Limpieza final del equipo instrumental.

Reactivos

Inyectadora

Tubos de ensayo

Comparador

Lapicero

Libreta

Linterna

Radio de control

Page 113: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

113

Tabla 23. Riesgos, consecuencias y recomendaciones asociadas al proceso de prueba

residual de cloro.

Riesgos, consecuencias y recomendaciones

asociadas al proceso de prueba residual de cloro

Riesgos Consecuencias Recomendaciones

Biológico

Picaduras de insectos.

Virus y bacterias.

Mordidas de animales.

Mecánico

Caídas a un mismo

nivel.

Caídas a distinto

nivel.

Químico/Ambiental

Sustancias peligrosas.

o Hematomas

o Heridas

o Luxaciones

o Fracturas

o Hematomas

o Heridas

o Rasguños.

Prestar atención a los

métodos e

instrucciones de

trabajo.

En inspecciones de

jornadas nocturnas

aplicar repelente.

Usar equipo de

protección personal

(Casco, botas de

seguridad, guantes)

Acatar

procedimientos de

trabajo y normas de

seguridad

Informar condiciones

inseguras.

Estar alerta ante la

posibilidad de

resbalar o tropezar.

Page 114: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

114

Tabla 24. Principales actividades y medios para el proceso de traslado del cilindro de

gas cloro a la sala de cloración.

Principales actividades y medios para el proceso

de traslado del cilindro de gas cloro a la sala de

cloración

Principales actividades Medios

Verificar condiciones de los equipos de

transporte (carretilla y puente grúa).

Verificar condiciones de cilindros y

bombonas de gas cloro.

Limpieza de principales partes de

equipos operativos.

Revisar operatividad del puente grúa.

Verificar que las bombonas y cilindros

no presenten fugas.

Accionar tablero de comando del puente

grúa.

Sujetar o elevar bombonas y/o cilindros

con el equipo adecuado.

Movilizar y trasladar bombonas y/o

cilindros de gas cloro.

Informar al Centro de Información

Operativo de HIDROLARA C.A. la

ejecución de las actividades.

Registrar la cantidad de contenedores

llenos y vacíos definitivos en la sala de

cloración.

Grúa

Llave de mano

Bombonas

Cilindros

Carretilla

Amoníaco

Page 115: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

115

Tabla 25. Riesgos, consecuencias y recomendaciones asociados al proceso de traslado

del cilindro de gas cloro a la sala de cloración.

Riesgos, consecuencias y recomendaciones

asociados al proceso de traslado del cilindro de gas

cloro a la sala de cloración

Riesgos Consecuencias Recomendaciones

Mecánico

Atrapamiento por

partes en movimiento

Caídas de objetos

Elementos

punzantes

Derrumbe de objetos

Arrollamientos

Caídas a un mismo

nivel

Caídas a distinto

nivel

Físico

Vibraciones

Falta de orden y

limpieza

Condiciones de

infraestructura

Químico/Ambiental

Polvos, fibras

Gases

Neblinas

Fugas

Biológico

Enfermedades

Virus, bacterias

Psicosocial

Estrés mental y

físico

o Hematomas

o Heridas

o Luxaciones

o Fracturas

o Rasguños

o Mareo

o Afección visual

o Lesiones

o Moretones

o Alergias

o Afección

respiratoria

o Afección ocular

o Intoxicación

o Inhalación

cutánea y ocular

o Rinitis

o Fiebre, vómito

o Agotamiento

Informar irregularidades

en el área.

No levantar de manera

manual los cilindros de

gas cloro.

Asegurar las cargas

suspendidas para evitar

su caída.

Utilizar equipo de

protección personal:

guantes, casco, botas,

mascarilla.

Mantener los pisos

libres de cajas,

herramientas, hojas.

Ajustar las bombonas y

cilindros con seguridad

Acatar las señales de

seguridad

Estar atento a la

ejecución de la tarea

Estar alerto ante

posibles caídas

Evitar contacto con los

ganchos sujetadores del

puente grúa mientras se

encuentre encendido.

Evitar distraerse durante

el traslado de los

contenedores.

Page 116: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

116

Tabla 26. Principales actividades para el proceso de conexión del gas cloro a los

tubos dosificadores.

Principales actividades para el proceso de

conexión del gas cloro a los tubos dosificadores

Principales actividades Medios

Inspeccionar condiciones del

recipiente contenedor.

Cambiar contenedores.

Revisar que la máquina cloradora

presente condiciones adecuadas.

Constatar que no existe la presencia

de fugas de gas cloro.

Conectar válvula del cilindro a la

manguera del clorador.

Cerrar válvulas.

Desconectar líneas de cloro.

Cerrar extremos de la tubería.

Verificar dosificación.

Informar al Centro de Información

Operativo de HIDROLARA C.A. la

ejecución de la actividad.

Llave de mano

Empacadura de plomo

Amoníaco

Máquina cloradora

Page 117: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

117

Tabla 27. Riesgos, consecuencias y recomendaciones asociados al proceso de

conexión del gas cloro a los tubos dosificadores.

Riesgos, consecuencias y recomendaciones

asociados al proceso de conexión del gas cloro a

los tubos dosificadores

Riesgos Consecuencias Recomendaciones

Mecánico

Elementos

punzantes

Caídas a un mismo

nivel

Químico/Ambiental

Polvos, fibras

Gases

Neblinas

Fugas

Biológico

Enfermedades

Virus, bacterias

Físico

Polvos, fibras

o Heridas

punzantes

o Hematomas

o Heridas

o Luxaciones

o Alergias

o Afección

respiratoria

o Afección ocular

o Intoxicación

o Fiebre

o Vómito

o Rinitis

Mantener en buen

estado las

herramientas a

utilizar.

Usar mascarilla

protectora de humos.

Mantener los pisos

despejados de

objetos

obstaculizantes.

Inspeccionar los

dispositivos de

seguridad del equipo.

No distraerse.

No trabajar con

guantes o ropa

húmeda

Page 118: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

118

Tabla 28. Principales actividades para el proceso de medición de caudal y presión en la

Sala de Rebombeo.

Principales actividades para el proceso de medición

de caudal y presión en la Sala de Rebombeo

Principales actividades Medios

Informar al Centro de Información

Operativo de HIDROLARA C.A.

anormalidades o irregularidades.

Registrar frecuencia de salida y

entrada a la sala de rebombeo.

Mantener orden y limpieza de la

estación.

Verificar que los valores de

operación se mantengan dentro de

los parámetros establecidos.

Verificar correcta señal del

caudalímetro.

Verificar condiciones eléctricas del

tablero de control.

Verificar condiciones mecánicas de

las válvulas.

Verificar condiciones hidráulicas.

Accionar equipo de rebombeo.

Manómetro

Lapicero

Libreta

Válvula de la bomba

Radio de control

Page 119: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

119

Tabla 29. Riesgos, consecuencias y recomendaciones asociados al proceso de

medición de caudal y presión en la Sala de Rebombeo.

Riesgos, consecuencias y recomendaciones

asociados al proceso de medición de caudal y

presión en la Sala de Rebombeo

Riesgos Consecuencias Recomendaciones

Mecánico

Caídas a un mismo

nivel

Eléctrico

Contactos eléctricos

directo con conductores

o partes desnudas

Químico/Ambiental

Polvos, fibras

Disergonómico

Posición inclinada

o Hematomas

o Heridas

o luxaciones

o Alergias

o afección

o respiratoria

o Lesión en la

cervical

Adoptar posturas

correctas

Tomar descansos

correspondientes

En inspecciones de

jornadas nocturnas

aplicar repelente

Informar condiciones

inseguras.

Eliminar condiciones

inseguras en el área.

Usar el equipo de

protección personal.

Evitar correr en el

área de trabajo.

No trabajar con

guantes o ropa

húmeda.

Page 120: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

120

Tabla 30. Principales actividades para el proceso de supervisión de las áreas de

floculación, coagulación, sedimentación y filtración.

Principales actividades para el proceso de

supervisión de las áreas de floculación, coagulación,

sedimentación y filtración.

Principales actividades Medios

Informar al Centro de Información

Operativo de HIDROLARA C.A.

anormalidades o irregularidades.

Registrar frecuencia de supervisiones

realizadas al área.

Mantener orden y limpieza de las

áreas.

Verificar que los tanques se

mantengan en condiciones óptimas

de operación para el proceso.

Lapicero

Libreta

Linterna

Radio de control

Page 121: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

121

Tabla 31. Riesgos y medidas preventivas asociados al proceso de supervisión de las

áreas de floculación, coagulación y sedimentación.

Riesgos y medidas preventivas asociados al

proceso de supervisión de las áreas de floculación,

coagulación y sedimentación.

Riesgos Consecuencias Recomendaciones

Mecánico

Caídas a un mismo

nivel

Caídas a distinto

nivel

Elementos

punzantes

Elementos cortantes

Físico

Ruido

Químico/Ambiental

Partículas en el aire

Polvos, fibras

Biológico

Picaduras de

insectos

Mordidas de

animales

o Hematomas,

heridas, luxaciones

o Fracturas,

hematomas,

ahogamiento.

o Cortaduras

o Heridas punzantes

o Dolor de cabeza

o Problemas

respiratorios

o Dolor localizado

o Fiebre, supuración

o Enrojecimiento de

la piel

Acatar las normas

de seguridad

Reportar posible

presencia de gases

en la atmósfera

Usar equipos de

protección personal

adecuados

Estar alerta ante la

posibilidad de

resbalar o tropezar

En jornadas

nocturnas aplicar

repelente

Estar atento ante la

posible presencia

de animales

ponzoñosos.

Page 122: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

122

Tabla 32. Principales actividades para el proceso de supervisión del área de filtración.

Principales actividades para el proceso de

supervisión del área de filtración.

Principales actividades Medios

Informar al Centro de Información

Operativo de HIDROLARA C.A.

anormalidades o irregularidades.

Registrar frecuencia de supervisiones

realizadas al área.

Mantener orden y limpieza de las

áreas.

Verificar que los tanques se

mantengan en condiciones óptimas

de operación para el proceso.

Lapicero

Libreta

Linterna

Radio de control

Page 123: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

123

Tabla 33. Riesgos y medidas preventivas asociados al proceso de supervisión de las

áreas de filtración.

Riesgos y medidas preventivas asociados al proceso

de supervisión de las áreas de filtración

Riesgos Consecuencias Recomendaciones

Mecánico

Caídas a un mismo

nivel

Caídas a distinto

nivel

Elementos

punzantes

Elementos cortantes

Físico

Ruido

Químico/Ambiental

Partículas en el aire

Polvos, fibras

Biológico

Picaduras de

insectos

Mordidas de

animales

o Hematomas

o Heridas

o Luxaciones

o Fracturas

o Hematomas

o Ahogamiento

o Cortaduras

o Heridas punzantes

o Dolor de cabeza

o Problemas

respiratorios

o Dolor localizado

o Fiebre

o Supuración

o Enrojecimiento de

la piel

Acatar las normas de

seguridad.

No caminar sobre

superficies húmedas.

No distraerse.

Reportar posible

presencia de gases en

la atmósfera

Usar equipos de

protección personal

adecuados

Estar alerta ante la

posibilidad de

resbalar o tropezar

En jornadas

nocturnas aplicar

repelente

Estar atento ante la

posible presencia de

animales

ponzoñosos.

Page 124: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

124

Tabla 34. Principales actividades y medios para el proceso prueba final residual de

cloro.

Principales actividades y medios para el proceso

prueba final residual de cloro

Principales actividades Medios

Revisión del equipo instrumental a

utilizar para determinar sus condiciones.

Llenar formato referente a las

condiciones de los instrumentos.

Limpieza del equipo instrumental.

Tomar muestra.

Adicionar reactivos a la muestra.

Realizar mezclado.

Utilizar el comparador residual de cloro.

Determinar concentraciones de cloro.

Limpieza final del equipo instrumental.

Reactivos

Inyectadora

Tubos de ensayo

Comparador

Lapicero

Libreta

Linterna

Radio de control

Page 125: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

125

Tabla 35. Riesgos y medidas preventivas asociados al proceso de supervisión de las

áreas de filtración.

Riesgos y medidas preventivas asociados al proceso

de supervisión de las áreas de filtración.

Riesgos Consecuencias Recomendaciones

Mecánico

Caídas a un mismo

nivel

Caídas a distinto

nivel

Elementos

punzantes

Elementos cortantes

Físico

Ruido

Químico/Ambiental

Partículas en el aire

Polvos, fibras

Biológico

Picaduras de

insectos

Mordidas de

animales

o Hematomas

o Heridas

o Luxaciones

o Fracturas

o Hematomas

o Ahogamiento

o Cortaduras

o Heridas punzantes

o Dolor de cabeza

o Problemas

respiratorios

o Dolor localizado

o Fiebre

o Supuración

o Enrojecimiento de

la piel

Acatar las normas de

seguridad

Reportar posible

presencia de gases en

la atmósfera

Usar equipos de

protección personal

adecuados

Estar alerta ante la

posibilidad de

resbalar o tropezar

En jornadas

nocturnas aplicar

repelente

Estar atento ante la

posible presencia de

animales

ponzoñosos.

Page 126: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

126

NOTIFICACIÓN DE RIESGOS

Yo, __________________, portador de la cédula de identidad N° _____________, a

la fecha __________, he recibido de la empresa HIDROLARA C.A. amplia y

suficiente inducción general y adiestramiento operacional donde se me explicó y

notificó de manera verbal y por escrito información concerniente a los riesgos

presentes en la planta de tratamiento de agua EL MANZANO a los cuales puedo estar

expuesto, las medidas preventivas inherentes a mi cargo y medio ambiente

circundante, las normas y procedimientos internos de la empresa, dando

cumplimiento a los artículos 53, 56 y 58 de la LOPCYMAT (Ley Orgánica de

Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo).

Asimismo, me comprometo a cumplir con las obligaciones de las tareas y

responsabilidades establecidas en el cargo de: Operador de planta, que me fue

asignado en la empresa HIDROLARA C.A. y con las normas y procedimientos

internos en materia de Seguridad Industrial, normativa legal que tiene como objeto

fundamental mi seguridad, salud y bienestar laboral.

___________________ _________________________

TRABAJADOR FACILITADOR DE LA INDUCCIÓN

Page 127: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

127

REGISTRO Y CONTROL DE CAPACITACIÓN

Nombre del taller de adiestramiento:

Fecha:

Duración:

Dictado por:

Contenido Programático:

Participantes:

Cargo:

Autorizado por:

Page 128: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

128

CONSTANCIA DE INDUCCIÓN

Yo, _________________________________, titular de la Cédula de Identidad

C.I.: __________________ trabajador de la Empresa HIDROLARA C.A., a los días

___ del mes de __________ del año _____ desempeñándome en el cargo de Operador

de Planta hago constar que he recibido la inducción en materia de Seguridad y Salud

Laboral en los siguientes aspectos:

-Procedimientos a seguir por el operador.

-Normas a considerar para la ejecución de las actividades.

-Riesgos y consecuencias de la actividad.

Igualmente me comprometo a cumplir cabalmente con las instrucciones, advertencias y

enseñanzas que he recibido y que se encuentran en los diferentes sitios, instalaciones y

maquinarias del centro de trabajo para evitar así cualquier accidente laboral.

___________________ _________________________

TRABAJADOR FACILITADOR DE LA INDUCCIÓN

Page 129: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

129

APROBACIÓN FORMAL DEL PLAN DE ADIESTRAMIENTO Y

CAPACITACIÓN

Día ____del mes de ____ del año ____

Analizando el contenido del mencionado plan de adiestramiento y capacitación, se hace

constar:

Que el indicado plan reúne las condiciones requeridas en materia de Seguridad y Salud

Laboral para su aprobación, sirviendo de instrumento básico teórico y práctico para las

actividades de identificación de riesgos y posibles daños a la salud de los operadores de

la planta de tratamiento de agua El Manzano,

En su consecuencia, el Comité de Seguridad y Salud Laboral procede a la aprobación

formal del reseñado plan de adiestramiento en materia de prevención de accidentes de

trabajo y enfermedades ocupacionales.

Nombre del Trabajador Cédula de identidad Firma

Page 130: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

130

DOTACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Page 131: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

131

Dotación de equipos de protección personal

Objetivo

Aprovisionar a los operadores de la planta de tratamiento de agua El Manzano

equipos de protección personal con especificaciones técnicas que cumplan con los

niveles de protección requeridos de acuerdo a un análisis previo de los procesos

peligrosos y acciones sobre la fuente, en concordancia, a lo establecido en el artículo

62 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

Alcance

La dotación de equipos de protección personal está orientada a la protección física de

los operadores que laboran y realizan actividades que por naturaleza de las mismas,

los exponen a riesgos y procesos peligrosos.

Metas

Establecer los requisitos para determinar y entregar los equipos de protección

personal.

Proteger al trabajador del medio ambiente laboral y procesos peligrosos que

puedan alterar su salud.

Responsables

Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Comité de Seguridad y Salud Laboral.

Frecuencia

Deben ser suministrados al ingresar un nuevo trabajador y deberán ser renovados al

Page 132: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

132

culminar su tiempo de vida, al presentar deterioro o de acuerdo a las necesidades de

protección del personal operativo. De igual forma los equipos de protección personal

deben ser sometidos a inspecciones periódicas que permitan evaluar sus condiciones

y uso.

Procedimiento

Al momento del ingreso del trabajador a la planta de tratamiento, este debe hacer

entrega del formato de solicitud de equipos de protección personal al Servicio de

Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual deberá cumplimentar todos los campos

relativos a datos de contacto (nombre, apellido, cargo que desempeña) y los relativos

al tipo de equipamiento que solicita (nombre del equipo, talla y cantidad).

Posteriormente a ello, el trabajador procede a firmar el formato de aprobación de

solicitud de equipos de protección personal.

Una vez autorizada la orden de suministro de los equipos, los responsables deben

seleccionar rigurosamente cada implemento acorde a los riesgos y procesos

peligrosos previamente analizados, para realizar la búsqueda de equipos con

especificaciones técnicas que cumplan con los niveles de protección requeridos. Para

ello, es necesaria una selección de acuerdo a las normas establecidas para brindar una

protección adecuada. Las características que deben cumplir los mismos son:

Dar adecuada protección particular para lo cual fue diseñado.

Ser confortable cuando lo usa una trabajadora o trabajador.

Ajustarse cómodamente sin interferir en los movimientos naturales del

usuario.

Ser resistentes.

Ser de fácil aplicación de medidas antisépticas que no les deterioren y de fácil

limpieza dependiendo de sus características.

Page 133: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

133

Llevar la marca de fábrica a fin de identificar su fabricante, su descripción y

sus especificaciones técnicas.

Las normas establecidas que deben cumplir los equipos de protección personal para

brindar una protección adecuada, son las siguientes:

Guantes:

Norma COVENIN 1927:82. Guantes de cuero de uso industrial.

Mascarilla para gases:

Norma COVENIN 1056-1991. Equipos de protección respiratoria combinados

para gas o vapor y partículas.

Botas de seguridad:

Norma COVENIN 39-1997. Calzado de seguridad. Requisitos.

Casco de seguridad:

Norma COVENIN 815-1999. Cascos de seguridad para uso industrial.

Protectores auditivos:

Norma COVENIN 871-1978. Protectores auditivos.

Luego de la selección adecuada de los equipos de protección personal, se procese a

hacer la dotación gratuita de los mismos, y se registra formalmente por escrito. Es

necesario informar a los operadores al momento de la entrega, la importancia del uso,

cuidado y mantenimiento para una mejor conservación en beneficio propio y de la

empresa.

Page 134: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

134

Formatos

Cronograma de actividades. (Tabla 36)

Formato de solicitud de equipos de protección personal. (Tabla 37)

Formato de aprobación de solicitud de equipos de protección personal. (Tabla

38)

Formato de entrega de equipos de protección personal. (Tabla 39)

Inventario de equipos de protección personal (Tabla 40)

Formato de información y uso de los equipos de protección personal. (Tabla

41)

Page 135: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

135

Tabla 36. Cronograma de actividades para la inspección de equipos de protección

personal.

Frecuencia de Inspección

Mensual Trimestral Semestral Anual

Cada

ingreso a

la planta

Equipo de

protección

personal a

inspeccionar

Guantes de

protección

Protectores

auditivos

Botas de

seguridad

Mascarillas para

gases

Cascos de

seguridad

Page 136: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

136

Tabla 37. Formato de solicitud de equipos de protección personal.

Formato de solicitud de equipos de protección

personal

Fecha: ______________________________________________

Nombre del solicitante: ________________________________

Apellido del solicitante: ________________________________

Cargo que desempeña: _________________________________

Sres. Servicio de Seguridad y Salud,

Mediante la presente solicito la adquisición de los siguientes equipos

de protección personal:

Equipo de Protección

Personal

Talla Cantidad Observaciones

___________________ _____________________

Nombre del trabajador Servicio de Seguridad y Salud

Page 137: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

137

Tabla 38. Formato de aprobación de solicitud de equipos de protección personal

Formato de aprobación de solicitud de equipos de

protección personal

Fecha: _______________

Solicitante

Equipo de

Protección

Personal

solicitado

Cantidad

Talla

Equipo de

Protección

Personal

aprobado

Cantidad

Talla

Aprobado por: Servicio de Seguridad y Salud

Recibido por: __________________

(Nombre y Cédula)

Observaciones: __________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

Page 138: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

138

Tabla 39. Formato de entrega de equipos de protección personal.

Formato de entrega de equipos de protección personal.

Departamento: Servicio de Seguridad y Salud

Datos del trabajador a quien se le entrega el equipos de protección personal

Nombre: Apellido:

Cargo: Cédula de identidad:

Equipos de protección personal entregados

Equipo de Protección

Personal

Cantidad Talla Fecha Firma recibido

Datos del responsable de la entrega de los equipos de protección personal

Nombre y Apellido: Cédula:

Cargo: Firma:

Compromiso

Me comprometo a utilizar adecuadamente durante la jornada laboral los equipos de protección personal recibidos y a

mantenerlos en buen estado. Declaro que he recibido información sobre el uso adecuado de los mismos.

13

8

Page 139: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

139

Tabla 40. Inventario de equipos de protección personal

Inventario de equipos de protección personal

Elaborado por: Cargo: Fecha:

Área:

Equipo de protección

personal

Cantidad Frecuencia de uso Actividades en

las que se

utilizan.

Fecha de

adquisición

Fecha de

caducida

d Nuevo Usado Dañado Continuo Ocasional Muy poco

Guantes de

protección

Cascos de seguridad

Botas de seguridad

Mascarillas para

gases

Protectores

auditivos

13

9

Page 140: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

140

Tabla 41. Formato de información y uso de los equipos de protección personal.

Formato de información y uso de los equipos de

protección personal.

MASCARILLAS PARA GASES

Para el uso inicial de la mascarilla para gases se recomienda realizar una prueba de ajuste para garantizar que el equipo cumple su función.

Para asegurar el buen ajuste de la mascarilla se debe realizar lo siguiente:

Prueba de inhalación: colocar la palma de la mano sobre los puntos de inhalación del depósito y realizar una inhalación de aire. Si no puede sentir el aire entrando a la máscara y la cubierta de la cara se mueve ligeramente, existe un ajuste adecuado.

Prueba de exhalación: cubrir completamente la válvula de exhalado con la palma de la mano. Expirar aire suficiente para que se produzca una ligera presión dentro de la cubierta de la cara. Si no escapa aire alrededor de la cubierta de la cara, esta se encuentra debidamente ajustada. Si escapa aire, se debe disponer las correas y la máscara para un mejor ajuste y probar de nuevo.

Almacenamiento

Cuando el operador no se use la mascarilla, debe mantenerla en un lugar limpio, seco y protegido de temperaturas extremas, así como de la luz brillante.

Si es posible, guardarlos en una bolsa plástica sellable.

Nota:

Los operadores que laboran en la planta de tratamiento deben entender que al manipular contenedores de gas cloro su salud respiratoria depende en gran manera del uso de los equipos de la mascarilla para gases que se le suministra y que un descuido en el uso o un uso inadecuando atenta contra su propia integridad física y calidad de vida. Es por ello que es necesario concientizar a cada operador para fomentar el uso de los equipos de protección personal de manera adecuada.

Page 141: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

141

Tabla 41 (continuación). Formato de información y uso de los equipos de protección

personal.

Formato de información y uso de los equipos de

protección personal.

CASCOS PROTECTORES

El casco de protección es una coraza en forma de cúpula que se utiliza para proporcionar protección parial o total a la cabeza del operador contra objetos en caída, mediante la absorción de la energía del impacto.

Se debe utilizar casco en todas las áreas de trabajo donde exista riesgo de:

Objetos y/o materiales que caigan desde alturas. Objetos que se mueven vertical u horizontalmente. Contacto con cables eléctricos. Salpicaduras de productos químicos. Golpes con tuberías. Tuberías o estructuras a bajas alturas.

Colocación y ajuste

Es imprescindible ajustar bien el casco al operador para garantizar la estabilidad y evitar que se deslice y limite el campo de visión.

Para una protección adecuada, el casco debe ajustarse a la talla de la cabeza del operador. Ello se realiza mediante el ajuste de:

La banda ajustable a la cabeza. La unión entre la banda ajustable y el barbiquejo. La altura de la banda ajustable y el barbiquejo con respecto al soporte.

Mantenimiento

Es recomendable limpiar los cascos periódicamente. Para su limpieza se se debe usar agua caliente (<50ºC) y jabón. Separe la banda ajustable del casquete para facilitar la limpieza. En los cascos que presenten daños en las bandas ajustables, pero su casquete se

encuentre en buenas condiciones, la banda ajustable debe ser sustituida por otra nueva.

Una vez limpio, el casco puede ser desinfectado. Este proceso es conveniente realizarlo en cada caso en que se haya utilizado en ambientes contaminados. El medio desinfectante empleado no deberá ser causa de daños en los elementos del casco.

Page 142: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

142

Tabla 41 (continuación). Formato de información y uso de los equipos de protección

personal.

Formato de información y uso de los equipos de

protección personal.

Inmediatamente después de la desinfección, se procederá a un enjuague y secado

tal como se especifica anteriormente. La desinfección se realiza sumergiendo el casco en una solución apropiada, como

hipoclorito sódico.

Almacenamiento

Los cascos deben almacenarse o guardarse fuera de la acción de los rayos solares (u otro tipo de radiaciones perjudiciales), como cerca de la ventana, para evitar una degradación rápida de los materiales, ni en lugares con temperaturas altas.

Los cascos de seguridad que no se utilicen deberán guardarse horizontalmente en estanterías o colgados de ganchos en lugares no expuestos a la luz solar directa ni a una temperatura o humedad elevadas.

Si se almacena en algún tipo de contenedor (caja de cartón, armario...), se tendrá en cuenta la presencia de productos que puedan alterar los materiales constitutivos del casco (disolventes, pinturas...), el exceso de calor (cerca de fuentes de calor) y evitar las deformaciones en la banda ajustable por compresión.

Precauciones

Debido a que los cascos pueden dañarse, estos no deben abusarse. Deben permanecer libres de abrasiones, raspaduras y astilladuras. No deben dejarse caer, lanzar o usarse como soporte. Esto aplica especialmente en cascos que se usan para protección contra riesgos eléctricos.

Añadir accesorios inapropiados al casco podría afectar su grado original de protección. Cuando las precauciones o limitaciones sean especificadas por el fabricante, estas deben transmitirse a los usuarios, además de tener sumo cuidado de que estas sean cumplidas.

Page 143: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

143

Tabla 41 (continuación). Formato de información y uso de los equipos de protección

personal.

Formato de información y uso de los equipos de

protección personal.

CALZADO DE SEGURIDAD

Recomendaciones para su uso

No alterar las codiciones naturales del diseño del calzado de seguridad (no

pintarlos, perforarlos o hacerles cortes). Revisar periodicamente el piso del calzado de seguridad a fin de detectar

partículas metálicas introducidas en la misma y que puedan minimizar su condición aislante.

Usar el calzado de seguridad con medias gruesas (preferiblemente algodón), para el confort y comodidad de los pies, así como para una mayor absorción del sudor y evitar la humedad en el calzado.

En caso de que el calzado presente estado de deterioro por desgaste o deformación, solicitar su reemplazo de inmediato.

Mantenimiento

La vida útil del calzado de uso profesional guarda relación con las condiciones de empleo y la calidad de su mantenimiento.

Debe mantenerse limpio y seco cuando no se usa. Sin embargo, no deberá colocarse demasiado cerca de una fuente de calor para evitar un cambio demasiado brusco de temperatura y el consiguiente deterioro del cuero.

Debe evitarse su reutilización por otra persona.

Page 144: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

144

Tabla 41 (continuación). Formato de información y uso de los equipos de protección

personal.

Formato de información y uso de los equipos de

protección personal.

GUANTES DE PROTECCIÓN

De acuerdo al tipo de actividad a realizar, se deberá utilizar los siguientes tipos de protectores:

Guantes de tela y carnaza: cuando se manejen materiales filosos, ásperos y abrasivos.

Guantes de caucho: cuando se manejen productos químicos dañinos y/o corrosivos. No se deben utilizar guantes al realizar trabajos con o cerca de máquina en movimiento, para así evitar la posibilidad de atrapamiento con la máquina y causar algún tipo de lesión.

Almacenamiento

Deben almacenarse en lugares frescos. Evitar almacenar en lugares donde queden expuestos a los rayos solares. Evitar almacenar en lugares donde les pueda alcanzar un flujo de aire en forma

directa. No almacenarse al revés.

Uso y mantenimiento

Deberán conservarse limpios y secos por el lado que está en contacto con la piel. No usar con las manos húmedas. Cuidar la forma correcta al quitarse los guantes de las manos. se debe tirar desde

la muñeca hacia los dedos, teniendo cuidado de que la parte exterior del guante no toque la piel.

Deben mantenerse secos.

Page 145: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

145

PLAN DE INGENIERÍA Y MANTENIMIENTO

Page 146: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

146

Objetivo

Mejorar y crear condiciones óptimas de infraestructura y mantenimiento de las áreas

e instalaciones de la planta de tratamiento de agua El Manzano, con la finalidad de

garantizar un ambiente de trabajo adecuado y seguro para todos los operadores que

laboran en la planta.

Alcance

Dirigido al desarrollo de las mejoras de infraestructura, mantenimiento y limpieza de

las instalaciones pertenecientes a las áreas que comprenden el proceso de producción

de la empresa, previniendo daños o reparándolos cuando ya se hubieren producido.

Metas

Lograr que los operadores realicen sus labores en un ambiente más acorde con

el desempeño de sus labores.

Proporcionar información que permita el control de las operaciones de

limpieza, mantenimiento y mejoramiento de infraestructura.

Responsables

Departamento de Gerencia de Obras.

Operadores de Planta

Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

Frecuencia

Las mejoras de infraestructura y mantenimiento se ejecutarán de acuerdo a las

necesidades de la empresa y las condiciones de las mismas. La limpieza realizada por

los operadores debe darse de manera continua y cada vez que se requiera.

Page 147: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

147

Procedimiento

El personal del Departamento de Gerencia de Obras se encargará de desarrollar las

actividades concernientes a la realización de nuevos proyectos, modificación de

instalaciones o adquisición de maquinarias, equipos o productos, tomando en cuenta

la identificación de riesgos y peligros, con la finalidad de adecuar aquellos aspectos

deficientes y lograr posteriormente una acción preventiva de los mismos. De igual

manera, en caso de que se realice una compra de maquinaria o equipo, el personal

responsable de la misma debe determinar su seguridad y los posibles riesgos que

puedan presentar a los trabajadores, para proveer seguridad a los mismos. En cuanto

a su instalación y puesta en marcha, es posible ser realizada con la ayuda de cualquier

operador con conocimientos de manejo del equipo.

Cada vez que se realice una modificación o mejoramiento de infraestructura, se deben

registrar las consideraciones específicas que corresponda a cada implantación, y si es

posible se deben elaborar planos o cálculos que permitan mostrar los cambios a

efectuar. Además, se deben someter a consideración del Comité de Seguridad y

Salud Laboral y del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, para su

correspondiente aprobación.

El personal responsable del mejoramiento y mantenimiento de las áreas de trabajo de

la planta, debe considerar el mantenimiento programado de maquinarias y equipos

utilizados por los operadores, efectuando un plan de inspecciones que deben ser

registradas en el formato correspondiente, con la finalidad de detectar posibles fallas

estableciendo acciones pertinentes antes de que ocurran fallas mayores, a través de un

mantenimiento preventivo. De igual manera, debe realizar actividades de inspección

y reparación posteriores a la ocurrencia de la falla (mantenimiento correctivo).

Page 148: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

148

Es necesario que operadores de la planta tomen acciones inmediatas que ayuden a

mejorar y establecer un ambiente de trabajo propicio, realizando una limpieza

continua a través del método de las 5 “S”, el cual contempla los siguientes puntos:

Seiri-Organización: se deben diferenciar los elementos necesarios de

aquellos que no lo son con el fin de descartar estos últimos.

Seiton-Orden: disponer en forma ordenada todos los elementos esenciales

que se obtienen luego de haber aplicado el Seiri, con la finalidad de tener fácil

acceso a estos. Se debe suministrar un lugar conveniente, seguro y ordenado a

cada elemento para resguardarlo.

Seiso-Limpieza: limpiar el entorno de trabajo, incluidas máquinas y

herramientas, igualmente los pisos y paredes.

Seiketsu-Estandarizar: mantener la salud de la persona por medio del uso de

ropa de trabajo adecuada, botas de seguridad, guantes resistentes, así como

mantener el entorno de trabajo saludable y limpio.

Shitsuke-Sostener: implica autodisciplina. Las 5 “S” pueden considerarse

como una filosofía, una forma de vida en el trabajo diario. El objetivo

principal de la quinta “S” es seguir lo que se ha acordado.

Se debe llevar un registro de inspección a las áreas de trabajo, considerando el

cumplimiento o incumplimiento de la limpieza requerida

Formatos

Cronograma de actividades. (Tabla 42).

Formato de inspección de las áreas de trabajo. (Tabla 43).

Formato de inspección de maquinarias y equipos. (Tabla 44).

Formato de revisión de cambios efectuados a las áreas de trabajo. (Tabla 45).

Formato de cambios efectuados a maquinaria o equipos (Tabla 46).

Formato de consideraciones específicas de cambios infraestructurales. (Tabla 47)

Formato de consideraciones específicas de cambios infraestructurales para el área

de prueba residual de cloro. (Tabla48)

Page 149: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

149

Formato de consideraciones específicas de cambios infraestructurales para la sala

de cloración. (Tabla 49)

Formato de registro para la aplicación de la primera “S” (Seiri-Organización).

(Tabla 50).

Formato de registro para la aplicación de la segunda “S” (Seiton-Orden). (Tabla

51).

Formato de inspección de limpieza. (Tabla 52).

Aprobación de modificaciones en la infraestructura.

Page 150: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

150

Tabla 42. Cronograma de actividades para el plan de ingeniería y mantenimiento.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Actividad

Seiri

Seiton

Seiso

Seiketsu

Shitsuke

Revi-

sión de

áreas

Revi-

sión de

equipos

150

Page 151: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

151

Tabla 43. Formato de inspección de las áreas de trabajo.

Formato de inspección de las áreas de trabajo

Responsable de la inspección:

Área

inspeccionada

Fecha Detalles

observados

Localización del defecto si

lo hay

Área de

prueba

residual de

cloro

Sala de

rebombeo

Sala de

cloración

Sala de

dosificación

Sala de

operadores

Depósito de

bombonas y

cilindros de

gas cloro

Área de

floculación y

coagulación

Área de

sedimentación

Área de

filtración

Área de

prueba final

residual de

cloro

Page 152: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

152

Tabla 44. Formato de inspección de maquinarias y equipos.

Formato de inspección de maquinarias y

equipos

Responsable de la inspección:

Área

inspeccionada

Fecha Maquinaria o

equipo

Detalles observados

Área de

prueba

residual de

cloro

Sala de

rebombeo

Sala de

cloración

Sala de

dosificación

Sala de

operadores

Depósito de

bombonas y

cilindros de

gas cloro

Área de

floculación y

coagulación

Área de

sedimentación

Área de

filtración

Área de

prueba final

residual de

cloro

Page 153: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

153

Tabla 45. Formato de revisión de cambios efectuados a las áreas de trabajo.

Formato de cambios efectuados a las áreas de

trabajo

Responsable de la inspección:

Área

inspeccionada

Fecha de

inspección

Fecha de

revisión Cambio realizado Observaciones

Área de

prueba

residual de

cloro

Sala de

rebombeo

Sala de

cloración

Sala de

dosificación

Sala de

operadores

Depósito de

bombonas y

cilindros de

gas cloro

Área de

floculación y

coagulación

Área de

sedimentación

Área de

filtración

Área de

prueba final

residual de

cloro

Page 154: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

154

Tabla 46. Formato de cambios efectuados a maquinaria o equipos.

Formato de cambios efectuados a maquinaria

o equipos

Responsable de la inspección: Fecha:

Área

inspeccionada

Fecha de

última

inspección

Fecha de

revisión Maquinaria o equipo

Cambio

realizado

Área de

prueba

residual de

cloro

Sala de

rebombeo

Sala de

cloración

Sala de

dosificación

Sala de

operadores

Depósito de

bombonas y

cilindros de

gas cloro

Área de

floculación y

coagulación

Área de

sedimentación

Área de

filtración

Área de

prueba final

residual de

cloro

Page 155: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

155

Tabla 47. Formato de consideraciones específicas de cambios infraestructurales.

Formato de cambios consideraciones

específicas de cambios infraestructurales

Exposición de motivos

Especificaciones

Page 156: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

156

Tabla 48. Formato de consideraciones específicas de cambios infraestructurales para

el área de prueba residual de cloro.

Formato de consideraciones específicas de

cambios infraestructurales para el área de

prueba residual de cloro

Exposición de motivos

El proceso de prueba residual de cloro es ejecutado por los operadores cada

una hora y es realizado en el área donde se encuentra ubicado el canal por

donde circula el agua cruda que ingresa a la planta de tratamiento, la cual no

ha sido tratada desde su ingreso.

En ese mismo sentido, la superficie de dicha área es deficiente ya que la misma

no cuenta con los cuidados necesarios para su buen estado, presentando

discontinuidad y elevación debido a que el suelo es de tierra, encontrándose

expuesta al ambiente con elementos naturales como rocas y hundimientos

ocasionados por la presencia constante de humedad y maleza, pudiendo así

originar caídas a un mismo y diferente nivel que pueden ocasionar rasguños,

heridas, hematomas y fracturas al trabajador.

Especificaciones

Se propone la implantación de una caminería de concreto que presente

armonía con el área de prueba residual de cloro, evitando al máximo la

destrucción del área natural que la misma presenta, cuyas medidas

representarían aproximadamente 16 mt de largo, 0,10 mt de alto y 0,7 mt de

ancho y para la parte más angosta 5 mt de largo, 0,10 mt de alto y 0,5 mt de

ancho.

Page 157: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

157

Tabla 48 (continuación). Formato de consideraciones específicas de cambios

infraestructurales para el área de prueba residual de cloro.

Formato de consideraciones específicas de

cambios infraestructurales para el área de

prueba residual de cloro

Especificaciones

Figura 10. Ubicación de la caminería propuesta en el área de prueba residual de

cloro.

Page 158: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

158

Tabla 49. Formato de consideraciones específicas de cambios infraestructurales para

la sala de cloración.

Formato de consideraciones específicas de

cambios infraestructurales para el área de

prueba residual de cloro

Exposición de motivos

Para trasladar las bombonas de gas cloro desde el depósito hacia la sala de

cloración, el operador debe hacer uso de una carretilla con la finalidad de

evitar el arrastre y/o rodadura de la bombona, ya que estas operaciones

pueden ocasionar cortes o abolladuras en la misma y el elevamiento de carga

pesada puede generar daños a la salud.

Especificaciones

Se propone la construcción de una rampa de concreto a la salida de la sala de

cloración. Según la Norma COVENIN 2245, la rampa deberá presentar una

inclinación de 15°, clasificándola como rampa de inclinación media. En ese

sentido, debido a que la actividad será ejecutada por un (1) operador, el ancho

mínimo requerido de la misma es de 1 mt.

Page 159: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

159

Tabla 49 (Continuación). Formato de consideraciones específicas de cambios

infraestructurales para la sala de cloración.

Formato de consideraciones específicas de

cambios infraestructurales para el área de

prueba residual de cloro

Especificaciones

Figura 11. Ubicación de la rampa propuesta en la sala de cloración.

Figura 12. Dimensiones de la rampa propuesta para la sala de cloración.

Page 160: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

160

Tabla 50. Formato de registro para la aplicación de la primera “S” (Seiri-

Organización)

Formato de registro para la aplicación de la

primera “S” (Seiri-Organización)

Área de trabajo: Fecha:

Operador:

Elementos presentes Cantidad Ubicación Necesario Innecesario Desti

no

Nota: Identificar y listar los elementos presentes en el área de trabajo (bombonas

llenas, bombonas vacías, cilindros de gas cloro, tubos, entre otros). Clasificar los

elementos en “Necesarios” e “Innecesarios”, considerando su ubicación y

cantidad; en caso de ser innecesario identificar el destino.

Page 161: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

161

Tabla 51. Formato de registro para la aplicación de la segunda “S” (Seiton-Orden)

Formato de registro para la aplicación de la

segunda “S” (Seiton-Orden)

Área de trabajo: Fecha:

Operador:

Elemento/herramienta/

equipo

Cantidad Ubicación Frecuencia de uso

Siempre Casi

Siempre

Nunca

Nota: Identificar y listar los elementos presentes en el área de trabajo como

bombonas, cilindros, herramientas de trabajo y tubos, considerando su ubicación,

cantidad y frecuencia de uso, destacando si se usan siempre, casi siempre o nunca. Si

los elementos antes nombrados se usan siempre, se debe colocar cerca del sitio de

trabajo. Si se usan casi siempre, no se debe colocar tan alejado del sitio de trabajo. Si

nunca son usados se deben cambiar de lugar.

Page 162: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

162

Tabla 52. Formato de inspección de limpieza

Formato de inspección de limpieza

Área de trabajo:

Nombre del responsable de la inspección:

Fecha Actividad Cumplimiento de la actividad

Si No

Eliminar elementos innecesarios

como cajas de cartón, tubos, entre

otros.

Retirar bombonas defectuosas

Ordenar adecuadamente las

bombonas vacías de gas cloro

Ordenar adecuadamente bombonas

y cilindros de gas cloro

Ordenar las herramientas utilizadas

Barrer y limpiar el piso del depósito

Limpiar las cuñas donde reposan

los cilindros

Limpiar el puente grúa

Limpiar ventanas

Mantener el área organizada

Page 163: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

163

APROBACIÓN DE MODIFICACIONES

EN LA INFRAESTRUCTURA POR PARTE DEL COMITÉ DE SEGURIDAD

Y SALUD LABORAL

Día ____del mes de ____ del año ____

Analizando la necesidad de crear condiciones óptimas de infraestructura de la planta

de tratamiento de agua El Manzano, se hace constar:

Que la propuesta de mejoras en el área _____________________ reúne las

condiciones requeridas en materia de Seguridad y Salud Laboral para su aprobación y

garantiza un ambiente de trabajo adecuado y seguro para todos los operadores que

laboran en la planta.

En su consecuencia, el Comité de Seguridad y Salud Laboral procede a la aprobación

formal de la propuesta.

Nombre del Trabajador Cédula de identidad Firma

Page 164: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

164

PLAN DE SEÑALIZACIÓN

Page 165: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

165

Objetivo

Establecer un sistema de señalización en las áreas de trabajo de los operadores de la

planta de tratamiento de agua El Manzano, que permita identificar peligros existentes

con la finalidad de prevenir accidentes, daños a la salud y facilitar el control de las

emergencias.

Alcance

Promover estímulos en los operadores que condicionen su actuación frente a

circunstancias de peligro o riesgo, a través de indicaciones particulares relativas a la

seguridad de las áreas en las que los operadores realizan sus labores.

Metas

Proveer un sistema de señalización que permita una buena comprensión de la

misma a través de información necesaria y suficiente.

Facilitar a los operadores la localización e identificación de determinados

medios o instalaciones de protección, evacuación, emergencia o prohibición.

Responsables

Servicio de Seguridad y Salud Laboral.

Frecuencia

El sistema de señalización debe ser revisado periódicamente, haciendo énfasis si se

realiza alguna modificación al puesto de trabajo y deben ser reemplazados cuando los

mismos presenten signos vitales de deterioro.

Page 166: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

166

Procedimiento

Los operadores deben tener conocimiento relacionado con los riesgos y procesos

peligrosos presentes en cada área de trabajo correspondiente. Los responsables deben

realizar un reconocimiento general de las zonas de trabajo, identificando las

condiciones existentes, así como también la localización de accesos y salidas.

Posteriormente se deben considerar ciertos aspectos relacionados con el diseño del

sistema de señalización, tomando en cuenta los siguientes aspectos contemplados en

la Norma COVENIN 187 Colores, Símbolos y Dimensiones de Señales de Seguridad.

Colores de seguridad: Los colores de seguridad están indicados en la tabla 56,

donde se presenta el color y su significado, así como ejemplos de aplicaciones

fundamentales para los citados colores.

Tabla 53. Significado general de los colores de seguridad

Color de Seguridad Significado o Finalidad Ejemplos de Aplicación

ROJO Parada

Prohibición

Señales de parada

Dispositivos de parada de

urgencia

Señales de prohibición

Igualmente utilizado para la señalización del material

de prevención y de lucha contra incendios.

AZUL¹ Obligación Obligación de llevar un

equipo de protección

personal.

AMARILLO Atención

Riesgo de peligro.

Señalización de riesgos

(incendios, explosión,

radiación, toxicidad, etc.)

Señalización de peldaños,

pasillos de

poca altura, obstáculos²

Page 167: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

167

Tabla 53 (continuación). Significado general de los colores de seguridad

Color de Seguridad Significado o Finalidad Ejemplos de Aplicación

VERDE Situación de seguridad Vías de escape.

Salidas de emergencia

Duchas de emergencia

Puestos de primeros

auxilios

¹ El azul se considera como color de seguridad únicamente cuando se utiliza la forma

circular.

²El rojo anaranjado fluorescente puede emplearse en lugar del amarillo, excepto en

las señales de seguridad. Efectivamente, este color tiene un alto grado de visibilidad,

especialmente en condiciones de luz natural escasa.

Formas geométricas y significado de las señales de seguridad: Las formas

geométricas y significado de las señales de seguridad serán las indicadas en la

tabla 57.

Tabla 54. Forma geométrica y significado general de las señales de seguridad.

Forma geométrica Significado

Prohibición u obligación, limitación

Peligro.

Advertencia

Equipos contra incendios.

Información (que incluye instrucciones).

Salidas de emergencia y vías de evacuación.

Page 168: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

168

Luego de ello, a través de planos actualizados de las áreas de trabajo pertenecientes a

la planta de tratamiento de agua, se debe establecer el sistema de señalización más

conveniente, ubicando las señales requeridas en los sitios más adecuados. De igual

manera, debido a que en el depósito de la planta se encuentran almacenadas

bombonas de gas cloro, estos deben ir debidamente rotulados, según lo establecido en

la Norma COVENIN 1706-99 Colores para cilindros que contienen gases.

Finalmente, se procede a realizar la instalación de las señales de seguridad,

específicamente las mostradas a continuación:

Tabla 55. Señales de seguridad recomendadas.

Significado de la Señal Símbolo Señal de Seguridad

Prohibido apagar con agua

Peligro Carga Suspendida

Caídas al mismo Nivel

Riesgo eléctrico

Use Casco

Use Protección

Respiratoria

Use Guantes

Salida de Emergencia

Page 169: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

169

Es necesario llevar un registro de información acerca del mantenimiento, retiro y

reemplazo de las mismas, a través de los formatos correspondientes.

Formatos

Plano de la sala de rebombeo. Ubicación de la señalización (Tabla 56).

Plano de la sala del depósito. Ubicación de la señalización (Tabla 57).

Plano de la sala de cloración. Ubicación de la señalización (Tabla 58).

Plano de la sala de dosificación. Ubicación de la señalización (Tabla 59).

Etiqueta adhesiva a colocar en las bombonas contenedoras de gas cloro (Tabla 60).

Formato de registro de instalación de las señales de seguridad (Tabla 61).

Formato de registro de inspección de las señales de seguridad (Tabla 62).

Formato de registro de limpieza de las señales de seguridad (Tabla 63).

Cronograma de actividades para la señalización (Tabla 64).

Page 170: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

170

Tabla 56. Plano de la sala de rebombeo. Ubicación de la señalización.

Plano de la sala de rebombeo. Ubicación de la

señalización.

Leyenda

Page 171: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

171

Tabla 57. Plano de la sala del depósito. Ubicación de la señalización.

Plano del depósito. Ubicación de la señalización

Page 172: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

172

Tabla 58. Plano de la sala de cloración. Ubicación de la señalización

Plano de la sala de cloración. Ubicación de la

señalización

Page 173: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

173

Tabla 59. Plano de la sala de dosificación. Ubicación de la señalización.

Plano de la sala de dosificación. Ubicación de la

señalización

Page 174: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

174

Tabla 60. Etiqueta adhesiva a colocar en las bombonas contenedoras de gas cloro.

Etiqueta adhesiva a colocar en las bombonas

contenedoras de gas cloro.

Page 175: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

175

Tabla 61. Formato de registro de instalación de las señales de seguridad.

Formato de registro de instalación de las señales

de seguridad

Responsable: Cargo:

Área:

Señal de seguridad Fecha de instalación Ubicación de la señal

Page 176: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

176

Tabla 62. Formato de registro de inspección de las señales de seguridad.

Formato de inspección de las señales de

seguridad

Responsable de la inspección: Cargo:

Área:

Señal de seguridad Estado de la señal Fecha de retiro o

sustitución Bueno Regular Malo

Page 177: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

177

Tabla 63. Formato de registro de limpieza de las señales de seguridad.

Formato de limpieza de las señales de seguridad

Responsable de la limpieza: Cargo:

Área:

Señal de seguridad Fecha de limpieza Observaciones

Page 178: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

178

Tabla 64. Cronograma de actividades para la señalización.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Actividad

Identifi-

car

condicio-

nes de

las áreas

Instala-

ción de

las

señales

de seguridad

Instala-

ción de

las

etiquetas

a los

cilindros

Inspec-

ciones

Limpieza

178

Page 179: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

179

CREACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

Page 180: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

180

Objetivo

Constituir un Comité de Seguridad y Salud Laboral, integrado por trabajadores

pertenecientes a la planta de tratamiento de agua El Manzano, destinado a la consulta

regular y periódica de las políticas, programas y actuaciones en materia de seguridad

y salud en el trabajo.

Alcance

Orientado a garantizar a los trabajadores una gestión eficiente de los procesos

peligrosos, a fin de promover mejoras de control o la corrección de deficiencias

detectadas en cuanto a la seguridad y salud de los trabajadores de la planta de

tratamiento.

Metas

Proporcionar respuestas efectivas a los procesos productivos que pueden

poner en peligro la salud y vida de los trabajadores.

Concientizar a los trabajadores de forma clara y precisa, siguiendo los

mecanismos establecidos en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y

Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

Responsables

Delegados o delegadas de prevención.

Empleador sus representantes.

El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral

Frecuencia

La duración del comité será indefinida con excepción de aquellos que se constituyan

para la ejecución de un contrato para una obra determinada, el cual perderá su

Page 181: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

181

vigencia cuando esta concluya, siempre y cuando no exceda dos (2) años. Deberán

reformar sus estatutos y actualizar el registro cuando ocurran cambios en la razón

social de la empresa o cuando un miembro del comité sea sustituido lícitamente por

otro nuevo.

Procedimiento

El acuerdo para constituir el Comité de Seguridad y Salud Laboral se materializará,

por primera y única vez, en un acto formal realizado en una reunión de los delegados

o delegadas de prevención y los representantes del empleador o empleadora, en la que

se aprobará los estatutos internos y acta constitutiva del Comité.

La Ley Orgánica de prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo establece

que el comité estará conformado por los delegados o delegadas de prevención, de una

parte, y por el patrono o patrona, o sus representantes, en número igual al de los

delegados o delegadas de prevención, de la otra, de conformidad con la siguiente

tabla:

Tabla 65. Número a elegir de delegados o delegadas de prevención y representantes

del patrono.

Número de trabajadores

y trabajadoras

Número

de delegados

y delegadas

de prevención

Número de

representantes

del patrono

o patrona

Hasta diez (10) trabajadores y

trabajadoras.

Uno (1) Uno (1)

De once (11) hasta cincuenta (50)

trabajadores y trabajadoras.

Dos (2) Dos (2)

De cincuenta y un (51) hasta

doscientos cincuenta (250)

trabajadores y trabajadoras.

Tres (3) Tres (3)

Page 182: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

182

Tabla 65. (Continuación) Número a elegir de delegados o delegadas de prevención y

representantes del patrono.

Número de trabajadores

y trabajadoras

Número

de delegados

y delegadas

de prevención

Número de

representantes del

patrono

o patrona

De doscientos cincuenta y

un (251) hasta quinientos

(500) trabajadores y

trabajadoras.

Cuatro (4) Cuatro (4)

De quinientos y un (501)

trabajadores y trabajadoras

en adelante.

Cinco (5) Cinco (5)

Debido a que en la planta de tratamiento de agua El Manzano existen 15 trabajadores,

y considerando la tabla 66 del número de delegados, delegadas de prevención y el de

representantes del patrono, estos debe ser 2 y 2 respectivamente.

Sin embargo, como la Planta de Tratamiento de Agua El Manzano no cuenta con

delegados o delegadas de prevención, los trabajadores a voluntad propia deben acudir

a la Inspectoría del Trabajo y presentar la Notificación de la Voluntad de Elegir

Delegados al Inspector de Trabajo, con las respectivas firmas de los trabajadores de la

planta. Una vez entregado este documento, los trabajadores tienen 30 días hábiles

para realizar las elecciones.

Luego de la entrega del formato, se debe emitir una Notificación al empleador

interesado el propósito de los trabajadores y trabajadoras de elegir los delegados o

delegadas de prevención, la cual es firmada y sellada por el Inspector del Trabajo.

Desde este momento inicia el amparo de inamovilidad laboral, en consecuencia, los

trabajadores amparados no podrán ser despedidos, trasladados o desmejorados en sus

condiciones de trabajo, sin justa causa.

Page 183: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

183

Asimismo, se sugiere elegir una comisión electoral que se encargue de organizar y

dirigir el proceso de elecciones, la cual estará conformada por un(a) secretario(a) y

un(a) presidente(a). Posteriormente, los trabajadores se encargarán de realizar una

convocatoria a elecciones de delegados, con el apoyo logístico y económico de la

empresa; para ello se debe hacer uso del formato Convocatoria a elecciones de

delegados o delegadas de prevención. La convocatoria debe contener la fecha y hora

estipulada para dicha elección.

La postulación podrá realizarse mediante el llenado de la boleta de votación, donde se

indique como mínimo, la foto, el nombre y apellido de los candidatos. La comisión

electoral deberá establecer el número de mesas de votación necesarias para el normal

desarrollo del proceso de elección y redactar un acta de apertura de mesa.

El trabajador se trasladará al lugar destinado a tal fin y votarán de manera directa y

secreta. El escrutinio de los votos será público y se realizará en presencia de los

trabajadores, los candidatos y del funcionario o funcionaria que supervise la

realización de las elecciones, dejándose constancia en acta suscrita por los presentes.

Una vez elegidos los delegados y delegadas de prevención, se procede a la

constitución del Comité de Seguridad y Salud Laboral, resultando necesario para ello

completar un formato de registro, realizando el llenado del libro de actas, el cual debe

contener el acuerdo formal de constitución, incluir todas las funciones y actividades

del Comité de Seguridad y Salud Laboral y por último debe estar sellado y firmado

por sus integrantes.

Seguidamente, los trabajadores electos proceden a solicitar ante el INPSASEL el

registro formal del comité, anexando los documentos necesarios que en ella se

Page 184: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

184

indican, así como también la carta de designación de los representantes del patrono,

para que luego dicha solicitud sea aceptada por parte de la empresa.

Posteriormente, el delegado o delegada de prevención elegido(a), podrá acudir ante la

Dirección Estadal de Salud de los Trabajadores correspondientes a los fines que se le

emita Certificación de Registro, requisito indispensable para el registro del comité.

Finalmente, el acuerdo de constitución del Comité de Seguridad y Salud Laboral se

materializará, por primera y única vez, en un acto formal realizado en una reunión de

los delegados o delegadas de prevención y los representantes del empleador o

empleadora, en la que se aprobará los estatutos internos y acta constitutiva del

Comité.

Page 185: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

185

NOTIFICACIÓN DE LA VOLUNTAD DE ELEGIR DELEGADOS O

DELEGADAS DE PREVENCIÓN AL INSPECTOR DEL TRABAJO A QUIEN

LEGALMENTE HAGA SUS VECES

Fecha: _____________________

Ciudadano:

INSPECTOR DEL TRABAJO

Su despacho.-

Nosotros los abajo firmantes, nos dirigimos a usted con el objeto de

manifestarle nuestra voluntad de elegir a los delegados o delegadas de prevención de

la Empresa Hidrolara C.A., específicamente los correspondientes al centro de trabajo

de la Planta de Tratamiento de Agua El Manzano ubicado en la localidad de El

Manzano.

Notificación que realizamos conformidad con el artículo 44 de la Ley

Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

A continuación firman los solicitantes:

Page 186: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

186

NOTIFICACIÓN DE LA VOLUNTAD DE ELEGIR DELEGADOS O

DELEGADAS DE PREVENCIÓN AL INSPECTOR DEL TRABAJO A QUIEN

LEGALMENTE HAGA SUS VECES

Nombre y Apellido Cédula de Identidad Firma

Page 187: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

187

NOTIFICACIÓN AL EMPLEADOR DEL PROPÓSITO DE LOS

TRABAJADORES DE ELEGIR DELEGADOS O DELEGADAS DE

PREVENCIÓN POR PARTE DEL INSPECTOR DEL TRABAJO QUIEN

LEGALMENTE HAGA SUS VECES

________ de _________ de ________

Ciudadano

Representante de la Empresa Hidrolara C.A.

Su despacho.-

Me dirijo a usted En la oportunidad de participarle que en fecha:

___________ de conformidad con lo establecido en el artículo 44 de la Ley Orgánica

de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, trabajadores que

presentan servicio bajo su dependencia, presentaron ante esta autoridad manifestación

escrita donde expresan el propósito de elegir a los delegados o delegadas de

prevención de la Planta de Tratamiento El Manzano ubicada en el sector El Manzano,

es por ello que de conformidad con lo establecido en el artículo 44 de la Ley

Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, el conjunto de

trabajadores de dicho centro de trabajo, quedan amparados por la inamovilidad

establecida en el mencionado artículo, por tanto no podrán ser despedidos,

trasladados ni desmejorados en sus condiciones de trabajo, sin justa causa calificada

previamente por ese despacho y siguiendo el procedimiento establecido en el artículo

453 de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.

Atentamente,

___________________________

INSPECTOR DEL TRABAJO/COMISIONADO ESPECIAL

Page 188: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

188

CONVOCATORIA A ELECCIONES DE DELEGADOS O DELEGADAS DE

PREVENCIÓN

________ de _________ de ________

Se invita a todos los compañeros(as) de trabajo participar en el proceso de

votación para la elección de los delegados o delegadas de prevención de la Planta de

Tratamiento de Agua El Manzano de la empresa Hidrolara C.A. a realizarse el día:

________________ entre las ___:___:___ y las ___:___:___, en el siguiente lugar:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Se les recuerda que es nuestro deber participar en la elección de los delegados

o delegadas de prevención que nos representarán en el Comité de Seguridad y Salud

Laboral.

___________________________________

LOS TRABAJADORES / COMISIÓN ELECTORAL

Page 189: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

189

NOMBRAMIENTO DE COMISION ELECTORAL

En el día de hoy: ________, siendo las: ___:___:___ los abajo firmantes,

encontrándonos reunidos en: __________________ con el objeto de nombrar la

comisión electoral que se encargará de desarrollar y controlar los comicios

electorales para elegir a los (las) delegados (as) de prevención de la Planta de

Tratamiento de Agua El Manzano de la empresa Hidrolara C.A., resultando

designados los siguientes compañeros de

trabajo:______________________________________________________________

____________________________________________________________________

Dicha comisión electoral será presidida por:

___________________________________________

El Manzano a los ____ días de ________ de ________________

Nombre y Apellido Cédula de Identidad Firma

Page 190: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

190

ACTA DE APERTURA DE MESA

En el día de hoy: ________de ________, siendo las: : , nosotros:

___________________________________ titulares de la cédula de identidad

números: ___________________________________________________________,

actuando en el carácter de: Comisión Electoral, encontrándonos reunidos en:

______________________________ con el objeto de iniciar los comicios

electorales para elegir a los (las) delegados(as) de prevención de la Planta de

Tratamiento de Agua El Manzano de la empresa Hidrolara C.A., posterior a la

verificación de los cuadernos de votación e inicio del proceso de elección de los

delegados de prevención antes aludidos.

El presente acto de apertura de mesas de votación fue supervisado por el (los)

funcionario(o): ________________________________________________________

____________________________________________________________________

_________________________________________________________________

titular(es) de la cédula de identidad Nº_____________, actuando en el carácter de:

_______________________

En El Manzano, a los _________ días de _________ de __________

________________________ ______________________________

LOS TRABAJADORES EL FUNCIONARIO ACTUANTE

Page 191: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

191

BOLETA DE VOTACIÓN

Boleta de Elección del Delegado o Delegada Art. 41 de la Lopcymat

de Prevención

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

_________________

Page 192: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

192

POSTULACIÓN

POR INICIATIVA PROPIA

TRABAJADOR POSTULADO

NOMBRE APELLIDO CÉDULA DE IDENTIDAD

CARGO FECHA DE INGRESO

Nombre y Apellido Firma Fecha

POSTULACIÓN

POR INICIATIVA PROPIA

TRABAJADOR POSTULADO

NOMBRE APELLIDO CÉDULA DE IDENTIDAD

CARGO FECHA DE INGRESO

Nombre y Apellido Firma Fecha

Page 193: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

193

ACTA DE ESCRUTINIO

En el día de hoy, ______________ siendo las ____________, nosotros: titulares de la

cédula de identidad número(s): ___________________________________________

____________________________________________________________________

encontrándonos reunidos en ___________________ con el objeto de realizar el acto

de escrutinio de las votaciones para elegir los(as) delegados(as) de prevención de la

Planta de Tratamiento El Manzano, procediendo a la apertura de las urnas de votación

y conteo de votos, obteniendo los siguientes resultados:

Números de Total de Votos Escrutados: ____________

Número total de Votos Nulos: _____________________

Número de abstenciones: __________________________

Número de Votos por Candidatos

Candidato Nº de votos

Page 194: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

194

Por mayoría de votos quedan electos como delegados(as) de prevención de la Planta

de Tratamiento de agua El Manzano los trabajadores: _________________________

____________________________________________________________________

titulares de la cédula de identidad números(s): ______________________________

__________________________.

El presente acto de escrutinio fue supervisado por el (los) funcionarios:

____________________________________________________________________

titulares de la cédula de identidad: _______________________________________

actuando en el carácter de: _____________________________________________

En _________ a los __________ días de _________ de __________

________________________ ______________________________

LOS TRABAJADORES EL FUNCIONARIO ACTUANTE

Page 195: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

195

ACUERDO FORMAL DE CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD

Y SALUD LABORAL (ARTÍCULO 69 Y 73, NUMERAL 2, LITERAL “C”

DEL REGLAMENTO PARCIAL DE LA LOPCYMAT)

En el día de hoy, siendo las _________, del día ______________ del mes

_________________ del año __________ quienes suscriben por una parte el o los

Delegado(s) o Delegada(s) de Prevención:___________________________________

__________________________________________________________________

Cédula de Identidad No. _____________________________________________ y

por otra parte los representantes del empleador:

_____________________________________________ Cedula de Identidad No.

_______________________________________ de la Empresa X Cooperativa _

Contratista _ Institución _ Otros: _ Nombre o Razón Social: Hidrolara C.A., Rif: G-

20009014-6, Nil: ________, IVSS: _______, Ubicada en el sector El Manzano,

Teléfono:0251-7109258 Fax: _________________, Correo Electrónico:

_______________________, cuya Actividad Económica es: la potabilización del

agua, donde labora una nómina de 15 trabajadores y trabajadoras. Hemos acordado

constituir por primera y única vez un Comité de Seguridad y Salud Laboral que se

regirá por las siguientes cláusulas:

PRIMERA. DENOMINACIÓN: La denominación del Comité de Seguridad y

Salud Laboral será: Comité de Seguridad y Salud Laboral de la Planta de

Tratamiento de agua El Manzano

SEGUNDA. DURACIÓN: La existencia del Comité de Seguridad y Salud Laboral

en la Empresa, será por tiempo indefinido desde la fecha de su creación.

Page 196: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

196

TERCERA. ATRIBUCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD

LABORAL: Serán atribuciones del Comité de Seguridad y Salud Laboral, las

siguientes:

1. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación del

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal efecto, en su seno

considerará, antes de su puesta en práctica y en lo referente a su incidencia en la

seguridad y salud en el trabajo, los proyectos en materia de planificación,

organización del trabajo e introducción de nuevas tecnologías, organización y

desarrollo de las actividades de promoción, prevención y control, así como de

recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, y dotación,

mantenimiento y protección de la infraestructura de las áreas destinadas para

esos fines, y del proyecto y organización de la formación en la materia.

2. Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para el control efectivo de

las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de los controles

existentes o la corrección de las deficiencias detectadas.

CUARTA. FACULTADES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD

LABORAL: Serán facultades del Comité de Seguridad y Salud Laboral, las

siguientes:

1. Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la

empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someterlo a la consideración

del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

2. Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer directamente

la situación relativa a la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades

ocupacionales y la promoción de la seguridad y salud, así como la ejecución de

los programas de la recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo

social, y la existencia y condiciones de la infraestructura de las áreas destinadas

para esos fines, realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas.

Page 197: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

197

3. Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de trabajo o

explotación.

4. Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los

trabajadores y trabajadoras.

5. Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo

sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes

de la actividad del servicio de prevención, en su caso.

6. Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos que se

logren en su seno en relación a las condiciones de seguridad y salud en el

trabajo.

7. Conocer y analizar los daños producidos a la salud, al objeto de valorar sus

causas y proponer las medidas preventivas.

8. Conocer y aprobar la memoria y programación anual del Servicio de Seguridad

y Salud en el Trabajo.

QUINTA. ATRIBUCIONES DE LOS DELEGADOS Y DELEGADAS DE

PREVENCIÓN: Serán atribuciones de los Delegados y Delegadas de Prevención,

las siguientes:

1. Constituir conjuntamente, con los representantes de los empleadores o

empleadoras, el Comité de Seguridad y Salud Laboral.

2. Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo y a

los programas e instalaciones para la recreación, utilización del tiempo libre y

descanso que formulen los trabajadores y trabajadoras con el objeto de

tramitarlas ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral para su solución.

3. Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus representantes en

la mejora de la acción preventiva y de promoción de seguridad y salud en el

trabajo.

Page 198: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

198

4. Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores y trabajadoras en la

ejecución de la normativa sobre condiciones y medio ambiente de trabajo.

5. Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de defensa, promoción,

control y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.

6. Asistir y participar en los procesos de formación, capacitación y coordinación

convocados por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social o el Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

7. Recibir las comunicaciones de los trabajadores y las trabajadoras cuando ejerzan

su derecho a rehusarse a trabajar, a alejarse de una condición insegura o a

interrumpir una tarea o actividad de trabajo para proteger su seguridad y salud

laboral, de conformidad con el numeral 5 del artículo 53 de la Ley Orgánica de

Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

8. Presentar informe mensual sobre las actividades realizadas en el ejercicio de sus

atribuciones y facultades ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y

Seguridad Laborales.

SEXTA. FACULTADES DE LOS DELEGADOS Y DELEGADAS DE

PREVENCIÓN: Serán facultades de los Delegados y Delegadas de Prevención, las

siguientes:

1. Acompañar a los técnicos o técnicas de la empresa, a los asesores o asesoras

externos o a los funcionarios o funcionarias de inspección de los organismos

oficiales, en las evaluaciones del medio ambiente de trabajo y de la

infraestructura de las áreas destinadas a la recreación, descanso y turismo social,

así como a los inspectores y supervisores o supervisoras del trabajo y la

seguridad social, en las visitas y verificaciones que realicen para comprobar el

cumplimiento de la normativa, pudiendo formular ante ellos las observaciones

que estimen oportunas.

Page 199: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

199

2. Tener acceso, con las limitaciones previstas en la Ley Orgánica de Prevención,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, a la información y documentación

relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus

funciones. Esta información podrá ser suministrada de manera que se garantice

el respeto de la confidencialidad y el secreto industrial.

3. Solicitar información al empleador o empleadora sobre los daños ocurridos en la

salud de los trabajadores y trabajadoras una vez que aquel hubiese tenido

conocimiento de ellos, pudiendo presentarse, en cualquier oportunidad, en el

lugar de los hechos, para conocer las circunstancias de los mismos.

4. Solicitar al empleador o empleadora los informes procedentes de las personas u

órganos encargados de las actividades de seguridad y salud en el trabajo en la

empresa, así como de los organismos competentes.

5. Realizar visitas a los lugares de trabajo y a las áreas destinadas a la recreación y

descanso, para ejercer la labor de vigilancia y control de las condiciones y medio

ambiente de trabajo, pudiendo, a tal fin, acceder a cualquier zona de los mismos

y comunicarse durante la jornada con los trabajadores, sin alterar el normal

desarrollo del proceso productivo.

6. Demandar del empleador o de la empleadora la adopción de medidas de carácter

preventivo y para la mejora de los niveles de protección de la seguridad y la

salud de los trabajadores y trabajadoras, pudiendo a tal fin efectuar propuestas al

Comité de Seguridad y Salud Laboral para su discusión en el mismo.

SÉPTIMA. ESTATUTOS: Para su funcionamiento, el Comité de Seguridad y Salud

Laboral elaborará y aprobará los estatutos de su funcionamiento y organización del

mismo. La aprobación de dicho estatutos se hará por mayoría de (2/3) de sus

integrantes.

Page 200: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

200

En dichos estatutos no se establecerán normas que vulneren o limiten las

facultades y atribuciones de los Delegados y Delegadas de Prevención.

OCTAVA. ORGANIZACIÓN: El Comité de Seguridad y Salud Laboral se

organizará para cada reunión designando a un director de debate y un relator.

Las funciones del director de debates, serán las siguientes:

1. Coordinar, planificar y orientar la reunión.

2. Canalizar las propuestas que hagan los miembros del Comité, para organizar la

agenda de la reunión.

3. Hacer arreglos para la logística de la reunión.

4. Presentar los invitados a la reunión, indicando el motivo de su presencia y cual

representación realiza la invitación.

Las funciones del relator, serán las siguientes:

1. Levantar al final de la reunión el acta correspondiente.

2. Elaborar conjuntamente con los miembros del Comité y enviar o entregar, el

informe mensual que debe ser presentado ante el INPSASEL.

3. Leer actas y correspondencias durante al reunión.

4. Redactar y enviar o entregar la correspondencia aprobada por los integrantes del

Comité.

La designación de este director y este relator se hará de conformidad a lo establecido

en el Artículo 75 de Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

NOVENA. ACTUALIZACIÓN DEL COMITÉ: El Comité de Seguridad y Salud

Laboral deberá presentar ante la DIRESAT correspondiente, cualquier cambio o

Page 201: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

201

rotación que se produzcan de sus integrantes dentro de los diez (10) días hábiles

siguientes a los mismos.

Firman al final en señal de conformidad:

INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

Delegado (s) o Delegada (s) de Prevención:

Nombre y Apellido C.I. Firma

Representante (s) del Empleador o Empleadora:

Nombre y Apellido C.I. Firma

Page 202: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

202

CARTA SUSCRITA POR LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ

DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

(ARTICULO 73, NUMERAL 2 DEL REGLAMENTO PARCIAL DE LA

LOPCYMAT)

Fecha: ____/__/____

Director (a)

Dirección Estadal de Salud de los Trabajadores (DIRESAT)

Su Despacho

Quienes suscriben, actuando con el carácter de representantes del Comité de

Seguridad y Salud Laboral de la Empresa Institución Cooperativa

Contratista Intermediarias u otros___________________________ de

Nombre o Razón Social: Planta de Tratamiento de Agua de la Empresa Hidrolara

C.A. solicitamos ante el INPSASEL el registro formal de nuestro Comité de

Seguridad y Salud Laboral; para lo cual consignamos la siguiente documentación:

1. Planilla para el Registro de Comités de Seguridad y Salud Laboral

2. Número de Identificación Laboral (NIL) del patrono o patrona. (Copia)

3. Registro Mercantil actualizado o en caso de Cooperativa Acta constitutiva

debidamente

registrada ante el Registro Subalterno y Sunacoop (Copia)

4. Carta de designación del o los representante(s) del patrono o patrona ante el

CSSL. (Original)

5. Carta de aceptación del o los representante(s) del patrono o patrona ante el

CSSL. (Original)

6. Estatutos Interno del CSSL con membrete de la empresa. (Original)

7. Libro de Acta para las reuniones del CSSL.

8. Certificado de Registro de los Delegados o Delegadas de Prevención.

Page 203: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

203

Nota: Se presentan originales de las copias fotostáticas para la vista y devolución

Sin más a que hacer referencia,

Atentamente,

INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL DE

LA PLANTA DE TRATAMIENTO EL MANZANO

Delegado (s) o Delegada (s) de Prevención:

Nombre y Apellido C.I. Firma

Representante (s) del Empleador o Empleadora:

Nombre y Apellido C.I. Firma

Page 204: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

204

CARTA DE DESIGNACIÓN DE LOS REPRESENTANTES DEL PATRONO

O PATRONA ANTE EL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

(ARTÍCULO 71, ÚLTIMO PARRAFO DEL REGLAMENTO PARCIAL DE LA

LOPCYMAT)

Fecha: ____/____/____

Ciudadano

Nombre y Apellido de la Persona Designada por la Empresa/

Institución/Cooperativa/Otros

Presente.-

Por medio de la presente, yo _________________________________ titular de la

Cedula de Identidad Nº _________________, actuando en mi carácter de

Representante Legal de la Empresa Cooperativa Contratista Institución

Otros: ______________________________, de Nombre o Razón Social:

Hidrolara C.A., me dirijo a usted con la finalidad de informarle que ha sido designado

para que me represente ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral del Centro de

Trabajo o Unidad de Explotación: Planta de Tratamiento de agua El Manzano, dando

así cumplimiento a lo establecido en el Artículo 46 de la Ley Orgánica de Prevención,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y en concordancia con el

Artículo 71 de su Reglamento Parcial. Sin más a que hacer referencia,

Atentamente,

________________________________

Firma y Sello del Representante Legal de la Empresa Hidrolara C.A.

Page 205: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

205

CARTA DE ACEPTACIÓN DE LOS REPRESENTANTES DEL PATRONO O

PATRONA PARA INTEGRAR EL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD

LABORAL

(ARTÍCULO 73, NUMERAL 2, LITERAL “B” DEL REGLAMENTO PARCIAL

DE LA LOPCYMAT)

Fecha: ____/____/____

Ciudadano

Representante Legal de la Empresa Hidrolara C.A.

Presente.-

Por medio de la presente, yo ________________________ titular de la Cédula de

Identidad Nº ________________, desempeñándome con el cargo de:

______________________________, en la Empresa X Cooperativa _ Contratista _

Institución _ Otros: ______________________, de Nombre Hidrolara C.A., ubicada

en: el sector El Manzano, me dirijo a usted con la finalidad de informarle que acepto

ser su representante ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral del Centro de

Trabajo o Unidad de explotación: Planta de Tratamiento de agua El Manzano, dando

así cumplimiento a lo establecido en el Artículo 46 de la Ley Orgánica de Prevención,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat) en concordancia con el

Artículo 73, Numeral 2, Literal “b” de su Reglamento Parcial.

Sin más a que hacer referencia,

Atentamente,

__________________________________

Firma de la Persona Designada por la Empresa Hidrolara C.A.

Page 206: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

206

Fase IV: Evaluación del impacto del plan de control de procesos peligrosos

propuesto en la planta de tratamiento de agua El Manzano.

En esta fase se realizó la evaluación del impacto de las propuestas del plan de control

de procesos peligrosos, utilizando la Norma COVENIN 2266-88 y la LOPCYMAT,

para establecer una comparación del porcentaje de cumplimiento con respecto a los

resultados obtenidos en la primera fase de diagnóstico.

A continuación se presenta la comparación de resultados obtenidos antes y después

de la propuesta del plan de control de los procesos peligrosos. Para ello fue necesario

utilizar lista de chequeo de cumplimiento legal basada en la LOPCYMAT y aspectos

considerados en la inspección de las condiciones de seguridad y salud laboral. (Ver

anexos C y D).

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT).

La siguiente tabla muestra una comparación entre el porcentaje de cumplimiento de

los artículos 53, 54, 55, 56, 59, 60 y 62 de la LOPCYMAT en la fase diagnóstico y el

porcentaje de cumplimiento en la evaluación posterior al diseño del plan de control de

procesos peligrosos.

Page 207: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

207

Tabla 66. Porcentaje de cumplimiento de los artículos de la LOPCYMAT, antes y

después de la propuesta del plan.

Porcentaje de cumplimiento de los artículos de la LOPCYMAT

Art. 53 Art. 54 Art. 55 Art. 56 Art. 59 Art. 60 Art. 62

Antes 57% 70% 60% 100% 83% 100% 80%

Después 79% 90% 90% 100% 100% 100% 100%

% Variación 22% 20% 31% 0% 17% 0% 20%

Realizando un análisis de los resultados obtenidos luego de la propuesta del plan, se

pudo determinar que el cumplimiento de los artículos estudiados de la Ley Orgánica

de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo corresponde a un

promedio de 94%, el cual se evidencia en el gráfico 7.

Gráfico 7. Porcentaje de cumplimiento de la LOPCYMAT después de la propuesta

del plan.

En el gráfico 7 se refleja que el cumplimiento de la Ley Orgánica de Prevención,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo es de 94%, el cual es un porcentaje alto.

Los artículos 56, 59, 60 y 62 obtuvieron el porcentaje de cumplimiento máximo,

94%

6%

Cumple

No cumple

Page 208: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

208

debido a que con la propuesta se presentan los pasos a seguir para que los

trabajadores participen en la discusión y adopción de las políticas en el área de

seguridad y salud en el trabajo, ya que se concretaron los lineamientos para la

constitución del Comité de Seguridad y Salud Laboral, a través del cual se pueden

denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo, recibiendo respuesta

oportuna. De igual manera, con el plan de ingeniería y mantenimiento, se pueden

ejecutar acciones que permitan el control de las condiciones inseguras de trabajo y el

registro actualizado de los mismos.

Guía de los Aspectos Generales a ser Considerados en la Inspección de las

condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Norma COVENIN 2266-88.

Organizaciones Internas de Prevención

La tabla 67 muestra los resultados obtenidos del estudio de la norma en relación a

Organizaciones Internas de Prevención.

Tabla 67. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88, antes y

después de la propuesta del plan, en el aspecto: Organizaciones internas de

prevención.

Aspecto a

considerar:

Organizaciones

internas de

prevención

Aspectos considerados en la inspección de las condiciones de

seguridad y salud laboral.

No existe Existe No aplica

Bueno Regular Malo

Antes 55% 32% 11% 2% 0%

Después 31% 55% 7% 2% 0%

% de variación 24% 23% 4% 0% 0%

Page 209: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

209

De manera general se puede observar que la planta de tratamiento El Manzano

presenta un 64% de cumplimiento en cuanto a organizaciones internas de prevención,

ya que se concretaron los lineamientos para la constitución del Comité de Seguridad y

Salud Laboral a través del cual es posible promover mejoras de control de las

deficiencias detectadas en cuanto a la seguridad y salud de los operadores. De igual

forma, el sistema de educación fue mejorado, ya que se crearon cronogramas

destinados a capacitar a los operadores en cada una de sus tareas y actividades, a

través de un plan de adiestramiento. Es importante destacar que se dispone de reglas,

normas y procedimientos, los cuales deben ser publicados y conocidos por todos los

operadores de la planta. En el siguiente gráfico se pueden observar los resultados

obtenidos de este aspecto.

Gráfico 8. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88, después de

la propuesta del plan, en el aspecto: Organizaciones internas de prevención.

Trabajador

La tabla 68 muestra los resultados obtenidos del porcentaje de cumplimiento de la

norma en relación al trabajador, antes y después de la propuesta del plan.

31%

55%

7%

2% 0

No existe

Bueno

Regular

Malo

No aplica

Page 210: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

210

Tabla 68. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88, antes y

después de la propuesta del plan, en el aspecto: Trabajador

Aspecto a

considerar:

Trabajador

Aspectos considerados en la inspección de las condiciones de

seguridad y salud laboral.

No existe Existe No aplica

Bueno Regular Malo

Antes 28% 32% 32% 8% 0%

Después 12% 88% 0% 0% 0%

% de variación 16% 56% 32% 8% 0%

Se puede observar en la tabla 68 que los resultados obtenidos del porcentaje de

cumplimiento de la norma en relación al trabajador, después de la propuesta del plan,

es del 88%, debido a que se le proporcionó a la empresa un plan de dotación de

equipos de protección personal, los cuales cumplen con los niveles de protección

requeridos de acuerdo al análisis previo de los procesos y son seleccionados de

acuerdo al riesgo; a su vez poseen un cronograma de actividades destinado al

aprovisionamiento e inspección de los mismos.

Gráfico 9. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88, después de

la propuesta del plan, en el aspecto: Trabajador.

12%

88%

0% 0% 0%

No existe

Bueno

Regular

Malo

No aplica

Page 211: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

211

Medio Ambiente de Trabajo

En cuanto al medio ambiente de trabajo, la tabla 69 muestra que los resultados

obtenidos luego del estudio de la norma, en cuanto al cumplimiento general para este

aspecto, es del 66%, debido a que se realizaron los formatos pertinentes para

establecer un sistema de señalización en las áreas de trabajo de los operadores, el cual

facilita la localización e identificación de determinados medios o instalaciones de

protección, evacuación, emergencia o prohibición., así como también el desarrollo de

las mejoras de infraestructura, mantenimiento y limpieza de las instalaciones, con la

finalidad de garantizar un ambiente de trabajo adecuado y seguro, orientado a

prevenir accidentes, daños a la salud y facilitar el control de las emergencias.

Tabla 69. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88, antes y

después de la propuesta del plan, en el aspecto: Medio ambiente de trabajo

Aspecto a

considerar:

Medio

ambiente de

trabajo

Aspectos considerados en la inspección de las condiciones de

seguridad y salud laboral.

No existe Existe No aplica

Bueno Regular Malo

Antes 31% 41% 18% 7% 3%

Después 31% 54% 9% 3% 3%

% de variación 0% 13% 9% 4% 0%

El siguiente gráfico refleja los resultados obtenidos del aspecto medio ambiente de

trabajo.

Page 212: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

212

Gráfico 10. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88, después de

la propuesta del plan, en el aspecto: Medio ambiente de trabajo.

Medios de Trabajo

Los resultados obtenidos del porcentaje de cumplimiento de la norma en relación a

los medios de trabajo es del 89%, debido a que las mejoras inherentes al

mantenimiento de las herramientas, equipos y maquinaria, permiten efectuar

inspecciones que deben ser registradas en formatos, con la finalidad de detectar

posibles fallas, estableciendo acciones pertinentes antes de que ocurran fallas

mayores.

La tabla 70 muestra los resultados obtenidos del porcentaje de cumplimiento de la

norma en relación a los medios de trabajo, antes y después de la propuesta del plan.

31%

54%

9%

3%

3%

No existe

Bueno

Regular

Malo

No aplica

Page 213: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

213

Tabla 70. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88, antes y

después de la propuesta del plan, en el aspecto: Medios de Trabajo

Aspecto a

considerar:

Medios de

trabajo

Aspectos considerados en la inspección de las condiciones de

seguridad y salud laboral.

No existe Existe No aplica

Bueno Regular Malo

Antes 13% 38% 40% 5% 4%

Después 9% 89% 0% 0% 2%

% de variación 4% 51% 40% 5% 2%

El gráfico mostrado a continuación refleja los resultados obtenidos del aspecto

medios de trabajo.

Gráfico 11. Porcentaje de cumplimiento de la Norma COVENIN 2266-88, después de

la propuesta del plan, en el aspecto: Medios de trabajo.

Se pudo notar al observar los resultados obtenidos en esta investigación que se

presentaron porcentajes significativos de disminución del incumplimiento de cada

uno de los aspectos evaluados de la Norma COVENIN 2266-88, demostrando así la

utilidad e importancia que tiene la puesta en marcha de cada una de las propuestas

establecidas en este trabajo.

9%

89%

0% 0% 2%

No existe

Bueno

Regular

Malo

No aplica

Page 214: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

214

CONCLUSIONES

El estudio realizado anteriormente se llevó a cabo en la planta de tratamiento de agua

El Manzano de la empresa Hidrolara C.A., con la finalidad de identificar los procesos

peligrosos más críticos y establecer propuestas de mejora. En función a ello se

concluye lo siguiente:

1. El plan de control de procesos peligrosos posee todos los lineamientos a seguir

para evitar accidentes laborales y daños a la salud.

2. En la fase I relacionada con el diagnóstico de la situación actual de la planta de

tratamiento de agua El Manzano, a través de la observación directa y mediante

lineamientos de la Ley Orgánica de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT) se obtuvo un porcentaje de cumplimiento del 79%, tomando en

consideración los artículos 53, 54, 55, 56, 59, 50 y 62 de esta ley. De igual

manera según la Norma COVENIN 2266-88, “Guía de los Aspectos Generales a

ser Considerados en la Inspección de las condiciones de Higiene y Seguridad en

el Trabajo” se obtuvieron los siguientes porcentajes de cumplimiento: 45% para

las organizaciones internas de prevención, 72% para los aspectos relacionados

con los trabajadores, 65% para el medio ambiente de trabajo y 83% para los

medios de trabajo, aportando un porcentaje global de 66% de cumplimiento. La

evaluación de los riesgos existentes en la planta de tratamiento se determinó a

través de una valorización, en la cual el 8% de los procesos peligrosos son de

tipo moderado, mientras que el 92% son de tipo tolerable. Los procesos

peligrosos más críticos que se evidenciaron son: caídas a un mismo nivel, caídas

a distinto nivel, caídas de objetos y explosiones.

Page 215: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

215

3. La planta de tratamiento de agua El Manzano no cuenta con un Comité de

Seguridad y Salud Laboral que cumpla con sus funciones de acuerdo a lo

establecido en las leyes venezolanas. Tampoco posee instalaciones de

emergencia como duchas e iluminación de emergencia; actualmente solo cuenta

con extintores de incendios y no poseen un sistema de detección de los mismos.

4. En base a las causas raíces identificadas en la fase II, surgieron las siguientes

propuestas de mejora: un plan de dotación de equipo de protección personal, un

plan de ingeniería y mantenimiento, un plan de adiestramiento, un plan de

señalización y la constitución del Comité de Seguridad y Salud Laboral, por lo

que se puede concluir que el plan de control de procesos peligrosos posee todos

los lineamientos a seguir para evitar accidentes laborales y daños a la salud.

5. Al evaluar el impacto de las propuestas del plan de control de los procesos

peligrosos para la Planta de Tratamiento de agua El Manzano se obtuvo un

porcentaje de cumplimiento del 94% en consideración de los artículos 53, 54, 55,

56, 59, 50 y 62 de la LOPCYMAT. De igual manera, según la Norma COVENIN

2266-88 se obtuvieron los siguientes porcentajes de cumplimiento: 64% para las

organizaciones internas de prevención, 88% para los aspectos relacionados con

los trabajadores, 66% para el medio ambiente de trabajo y 89% para los medios

de trabajo, aportando un porcentaje global de 77% de cumplimiento.

Page 216: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

216

RECOMENDACIONES

1. Poner en marcha lo más pronto posible las propuestas de mejora en los planes de

acción establecidos, ya que las mismas contribuirán a prevenir eventualidades no

deseadas por los operadores que laboran en la planta.

2. Elaborar e implantar un Programa de Seguridad y Salud Laboral siguiendo los

lineamientos establecidos en la Norma Técnica 01-2008, el cual debe darse a

conocer a todo el personal que labora en la planta de tratamiento de agua.

3. Establecer un sistema de registro de información acerca de accidentes y

enfermedades ocupacionales.

4. Realizar un estudio de ergonomía, el cual permita verificar las condiciones

disergonómicas existentes en cada puesto de trabajo.

5. Establecer medidas para controlar los procesos peligrosos de tipo tolerable,

aunque muchos de estos se pueden contrarrestar, al resolver los principales

problemas, los cuales fueron tomados en cuenta para implantar el presente plan.

Page 217: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

217

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Page 218: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

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Page 219: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

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Page 220: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

220

Trabajo especial de grado para optar al título de Ingeniero Industrial. UNEXPO,

Barquisimeto, Venezuela.

Page 221: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ANEXOS

Page 222: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ANEXO A

LISTA DE CHEQUEO DE CUMPLIMIENTO LEGAL BASADA EN LA

LOPCYMAT

Page 223: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 1. Artículo 53. De los derechos de los trabajadores y las trabajadoras

Artículo 53. De los derechos de los trabajadores y las

trabajadoras

¿Cumple?

SI NO

Son informados los trabajadores, previamente a la actividad, de las

condiciones en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de

sustancias tóxicas en el área de trabajo, de los daños que las mismas

puedan causar a su salud, así como los medios o medidas para

prevenirlos.

X

Los trabajadores reciben formación teórica y práctica, suficiente,

adecuada y en forma periódica, para la ejecución de las funciones

inherentes a su actividad cuando se producen cambios en las

funciones que desempeñan, cuando se introduzcan nuevas

tecnologías o cambios en los equipos de trabajo.

X

Los trabajadores reciben formación teórica y práctica, suficiente,

adecuada y en forma periódica en la prevención de accidentes de

trabajo y enfermedades ocupacionales cuando se producen cambios

en las funciones que desempeñan, cuando se introduzcan nuevas

tecnologías o cambios en los equipos de trabajo.

X

Los trabajadores reciben formación teórica y práctica, suficiente,

adecuada y en forma periódica en la utilización del tiempo libre y

aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo,

cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe,

cuando se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos

de trabajo.

X

Los trabajadores participan en la vigilancia, mejoramiento y control

de las condiciones y ambiente de trabajo, en la prevención de los

accidentes y enfermedades ocupacionales.

X

Los trabajadores participan en el mejoramiento de las condiciones

de vida y de los programas de recreación, utilización del tiempo

libre, descanso y turismo social y de la infraestructura para su

funcionamiento.

X

Los trabajadores participan en la discusión y adopción de las

políticas en el área de seguridad y salud en el trabajo.

X

Los trabajadores son sometidos a condiciones de trabajo peligrosas

o insalubres que, puedan ser eliminadas o atenuadas con

modificaciones al proceso productivo.

X

Page 224: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 1 (Continuación) Artículo 53 De los derechos de los trabajadores y las trabajadoras

Artículo 53. De los derechos de los trabajadores y las

trabajadoras

¿Cumple?

SI NO

Los trabajadores son sometidos a condiciones de trabajo peligrosas

o insalubres que, puedan ser eliminadas o atenuadas mediante

protecciones colectivas.

X

Los trabajadores son provistos de los implementos y equipos de

protección personal adecuados a las condiciones de trabajo

presentes en su puesto de trabajo y a las labores desempeñadas.

X

Los trabajadores denuncian las condiciones inseguras o insalubres

de trabajo ante el supervisor inmediato, el empleador o empleadora,

el sindicato, el Comité de Seguridad y Salud Laboral, y el Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, recibiendo

oportuna respuesta.

X

Se le realizan periódicamente exámenes de salud preventivos. X

Los trabajadores participan activamente en los programas de

recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

X

Los trabajadores expresan libremente sus ideas y opiniones, y se

organizan para la defensa del derecho a la vida, a la salud y a la

seguridad en el trabajo.

X

TOTAL 8/14 6/14

Tabla 2. Artículo 54. De los deberes de los trabajadores y las trabajadoras

Artículo 54. De los deberes de los trabajadores y las

trabajadoras

¿Cumple?

SI NO

Ejercen las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción

a las normas de seguridad y salud en el trabajo, en defensa de su

propia seguridad y la de sus compañeros.

X

Hacen uso adecuado y mantienen en buenas condiciones de

funcionamiento los sistemas de control de las condiciones inseguras

en el puesto de trabajo.

X

Page 225: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 2 (Continuación) Artículo 54 De los deberes de los trabajadores y las

trabajadoras

Artículo 54. De los deberes de los trabajadores y las

trabajadoras

¿Cumple?

SI NO

Usan en forma correcta y mantienen en buenas condiciones los

equipos de protección personal, de acuerdo a las instrucciones

recibidas.

X

Informan al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la

empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral cuando, de

acuerdo a sus conocimientos y experiencias, considere que los

equipos de protección personal suministrados no corresponden al

objetivo de proteger contra las condiciones inseguras a las que

están expuestos.

X

Hacen buen uso y cuidan las instalaciones de saneamiento básico

y las instalaciones de servicio social.

X

Respetan los avisos, carteleras de seguridad y demás indicaciones

de advertencias en materia de seguridad y salud.

X

Mantienen las condiciones de orden y limpieza en su puesto de

trabajo

X

Acatan las instrucciones, advertencias y enseñanzas que se le

impartieren en materia de seguridad y salud en el trabajo.

X

Cumplen con las normas e instrucciones del Programa de

Seguridad y Salud en el Trabajo establecido por la empresa.

X

Informan de inmediato al Comité de Seguridad y Salud Laboral y

a su inmediato superior, cuando tienen conocimiento de la

existencia de una condición insegura capaz de causar daño a la

salud o la vida, propia o de terceros.

X

TOTAL 7/10 3/10

Page 226: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 3. Artículo 55. De los derechos de los empleadores y empleadoras

Artículo 55. De los derechos de los empleadores y empleadoras ¿Cumple?

SI NO

Los empleadores exigen a sus trabajadores y trabajadoras el

cumplimiento de las normas de seguridad y ergonomía, y de las

políticas de prevención

X

Los empleadores exigen a sus trabajadores y trabajadoras participar

en los programas para la recreación, utilización del tiempo libre,

descanso y turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y

productividad.

X

Los empleadores participan y empleadoras activamente en los

Comités de Seguridad y Salud Laboral.

X

Los empleadores participan en la discusión y adopción de las

políticas nacionales, regionales, locales, por rama de actividad,

empresa y establecimiento en el área de seguridad y salud en el

trabajo.

X

Los empleadores solicitan y reciben asesoría del Comité de

Seguridad y Salud Laboral de su centro de trabajo, del Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y demás

órganos competentes.

X

Los empleadores exigen a sus trabajadores y trabajadoras el uso

adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los

sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo

instalados en la empresa o puesto de trabajo.

X

Los empleadores exigen a sus trabajadores y trabajadoras el uso

adecuado y de forma correcta, y mantener en buenas condiciones

los equipos de protección personal suministrados para preservar la

salud.

X

Los empleadores exigen a sus trabajadores y trabajadoras hacer

buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico y de

todas las instalaciones del centro de trabajo.

X

Los empleadores exigen a sus trabajadores y trabajadoras el respeto

y acatamiento de los avisos, las carteleras y advertencias fijadas en

los centros de trabajo en materia de salud, higiene y seguridad.

X

Reciben pronta y adecuada respuesta en relación a sus solicitudes

ante los organismos competentes.

X

TOTAL 6/10 4/10

Page 227: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 4. De los deberes de los empleadores y las empleadoras

Artículo 56. De los deberes de los empleadores y las

empleadoras

¿Cumple?

SI NO

Los operarios son informados por escrito de los principios de la

prevención de las condiciones inseguras o insalubres, así como

también del uso de dispositivos personales de seguridad y

protección.

X

Los operarios son informados por escrito de las condiciones

inseguras a las que están expuestos por la acción de agentes físicos,

químicos, biológicos, meteorológicos o a condiciones

disergonómicas o psicosociales que puedan causarle daño a su salud

X

TOTAL 2/2 0/2

Tabla 5. Artículo 59 De las condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el

trabajo

Artículo 59. De las condiciones y ambiente en que debe

desarrollarse el trabajo

¿Cumple?

SI NO

El área se encuentra en condiciones adecuadas de manera que

presta protección a la salud y vida contra todas las condiciones

peligrosas al operario en el trabajo.

X

Se adaptan los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos,

sistemas o procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas,

así como las maquinarias, equipos, herramientas y útiles de trabajo,

a las características de los trabajadores y trabajadoras, y cumplen

con los requisitos establecidos en las normas de salud, higiene,

seguridad y ergonomía.

X

Se presta protección a la salud y a la vida de los trabajadores y

trabajadoras contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.

X

Las condiciones son adecuadas para prestar auxilio inmediato al

trabajador o la trabajadora lesionado o enfermo.

X

Page 228: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 5. (Continuación) Artículo 59. De las condiciones y ambiente en que debe

desarrollarse el trabajo

Artículo 59. De las condiciones y ambiente en que debe

desarrollarse el trabajo

¿Cumple?

SI NO

El trabajo se desarrolla bajo un ambiente y condiciones que facilita

la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la

recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social,

consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas; así como

para la capacitación técnica y profesional.

X

Se garantizan todos los elementos del saneamiento básico en los

puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones

o faenas, y en las áreas adyacentes a los mismos.

X

TOTAL 5/6 1/6

Tabla 6. Artículo 60. De la Relación persona, sistema de trabajo y máquina

Artículo 60. De la Relación persona, sistema de trabajo y

máquina

¿Cumple?

SI NO

Se adecúan los métodos de trabajo así como las máquinas,

herramientas y útiles utilizados en el proceso de trabajo a las

características psicológicas, cognitivas, culturales y antropométricas

de los trabajadores y trabajadoras.

X

Se realizan los estudios pertinentes e implantan los cambios

requeridos tanto en los puestos de trabajo existentes como al

momento de introducir nuevas maquinarias, tecnologías o métodos

de organización del trabajo a fin de lograr que la concepción del

puesto de trabajo permita el desarrollo de una relación armoniosa

entre el trabajador o la trabajadora y su entorno laboral.

X

TOTAL 2/2 0/2

Page 229: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 7. Artículo 62. De la relación persona, sistema de trabajo y máquina

Artículo 62. De la relación persona, sistema de trabajo y

máquina

¿Cumple?

SI NO

Existen políticas y se ejecutan acciones que permitan

la identificación y documentación de las condiciones de trabajo

existentes en el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad

y salud en el trabajo.

X

Existen políticas y se ejecutan acciones que permitan la evaluación

de los niveles de inseguridad de las condiciones de trabajo y el

mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de

acuerdo a lo establecido en las normas técnicas que regulan la

materia.

X

Existen políticas y se ejecutan acciones que permitan el control de

las condiciones inseguras de trabajo estableciendo como prioridad

el control en la fuente u origen.

X

En caso de no ser posible el control de las condiciones inseguras en

la fuente, se utilizan estrategias de control en el medio y controles

administrativos.

X

En caso de no poder controlar las condiciones inseguras en la fuente

o en el medio, se utilizan los equipos de protección personal.

X

TOTAL 4/5 1/5

Page 230: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ANEXO B

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA INSPECCIÓN DE LAS

CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

Page 231: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Aspectos considerados en la inspección de las condiciones de seguridad y salud

laboral.

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

1° ORGANIZACIONES INTERNAS DE PREVENCIÓN

1.1-Órgano de Seguridad Laboral de la Empresa

a)Existencia X

b)Organización X

c)Funcionamiento X

d)Programa de Higiene y

Seguridad Industrial

X

1.2 Comité de Higiene y Seguridad Industrial

a)Existencia X

b)Organización X

c)Funcionamiento X

d)Efectividad X

1.3 Servicios Médicos Laborales (NORMA COVENIN 2274)

a)Existencia X

b)Organización X

c)Funcionamiento X

D)Programas X

e)Efectividad X

f)Otros X

1.4 Brigadas de Emergencia

a)Existencia X

b)Organización X

c)Funcionamiento X

d)Efectividad X

e)Otros X

Page 232: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO APLICA

B R M

1.5-Educación

1.5.1-Adiestramiento y Capacitación para el trabajo

a)Existencia X

b)Contenido X

c)Periodicidad X

d)Orientación X

e)Otros X

1.5.2-Higiene y Seguridad Industrial

a)Existencia X

b)Contenido X

c)Periodicidad X

d)Cumplimiento X

e)Orientación X

f)Otros X

1.5.3-Información de los riesgos específicos al puesto de Trabajo, su prevención y

control

a)Existencia X

b)Actualización X

c)Otros X

1.5.4-Divulgación (Carteles, anuncios, afiches, boletines)

a)Existencia X

b)Renovación X

c)Ubicación X

d)Selección del medio y

Orientación de acuerdo al

riesgo

X

e)Otros X

Page 233: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

1.5.5-Otros

a)Otros X

1.6-Sindicato

a)Existencia X

b)Comprensión y apoyo del

Programa de Higiene y

Seguridad Industrial

X

e)Cláusulas referentes a

Higiene y Seguridad

Industrial en el contrato

colectivo

X

d)Otros X

1.7-Otras Organizaciones Internas de Prevención

a)Otras X

TOTAL 24 14 5 1 0

2° TRABAJADOR

2.1-Equipos de protección personal

a)Selección de acuerdo al

riesgo ocupacional

(COVENIN 2237)

X

b)Suministro X

c)Condiciones X

d)Mantenimiento X

e)Uso X

f)Otros X

2.2 Ropa de Trabajo

a)Selección de acuerdo al

riesgo ocupacional

(COVENIN 2237)

X

b)Suministro y reposición X

c)Condiciones X

d)Mantenimiento X

e)Uso X

f)Otros X

Page 234: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

2.3-Factores Psico-sociales

a)Actitud del trabajador en

relación al trabajo

X

b)Relaciones

Interpersonales

X

c)Motivación X

d)Otros X

2.4-Actitudes Impropias

2.4.1-Comportamiento inadecuado en el Trabajo

a)No comen X

b)No pelean X

c)No juegan X

d)No se distraen X

e)Otros X

2.4.2-Ejecución Inadecuada del trabajo

a) No ejecutan el trabajo

inadecuadamente.

X

2.4.3-Fumar en áreas prohibidas

a) No fuman en áreas

prohibidas

X

2.4.4-Entrar en áreas prohibidas

a) No entran en áreas

prohibidas

X

2.4.5-Ejecución de trabajos bajo efectos de bebidas alcohólicas, narcóticos o

estupefacientes

a) No ejecutan trabajos bajo

efectos de bebidas

alcohólicas, narcóticos o

estupefacientes

X

TOTAL 7 8 8 2 0

Page 235: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

3° MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

3.1-Local

3.1.1-Patios

a)Dimensiones X

b)Orden y Limpieza X

c)Resguardos y

Protecciones

X

d)Señalización y

demarcación

X

e)Otros X

3.1.2 Pisos, paredes y techos

a)Diseños X

b)Materiales X

c)Orden y limpieza X

d)Resguardos y

protecciones

X

e)Mantenimiento X

f)Color X

g)Señalización y

demarcación

X

h)Otros X

3.1.3-Superficies de Trabajos, escaleras provisionales y permanentes

a)Diseños X

b)Materiales X

c)Orden y limpieza X

d)Resguardos y

protecciones

X

e)Mantenimiento X

f)Color X

g)Señalización y

demarcación

X

h)Otros X

Page 236: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

3.1.4-Puertas y Ventanas

a)Diseños X

b)Materiales X

c)Orden y limpieza X

d)Resguardos y

protecciones

X

e)Mantenimiento X

f)Color X

g)Señalización y

demarcación

X

h)Otros X

3.1.5-Estructura

a)Diseños X

b)Materiales X

c)Orden y limpieza X

d)Resguardos y

protecciones

X

e)Mantenimiento X

f)Otros X

3.1.6-Vías de circulación (Peatonal y Vehicular)

a)Diseños X

b)Materiales X

c)Orden y limpieza X

d)Resguardos y

protecciones

X

e)Mantenimiento X

f)Otros X

Page 237: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

3.2-Dotaciones

3.2.1-Instalaciones

a)Agua para el consumo

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

b)Agua para uso industrial

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

c) Instalaciones de emergencia

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

Page 238: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

d)Ventilación mecánica general localizada

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

e)Sistema eléctrico

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

f)Aire comprimido

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

Page 239: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

g)Sistema de detección, alarma y extinción de incendios

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

h)Medios de escape

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

3.2.2-Servicios

a)Enfermería

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Mantenimiento X

Color X

Señalización X

Otros X

Page 240: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

b)Servicios Sanitarios

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Mantenimiento X

Color X

Señalización X

Otros X

c)Comedores

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Mantenimiento X

Color X

Señalización X

Otros X

3.2.2-Servicios

d)Sala de descanso

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Señalización X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

Page 241: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

e)Vestuarios

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Mantenimiento X

Color X

Señalización X

Otros X

g)Cocina

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Mantenimiento X

Color X

Señalización X

Otros X

3.2.2-Servicios

h)Dormitorios

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Señalización X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

Page 242: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

3.3-Atmósfera de trabajo

3.3.1-Explosivos

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.2-Sustancias químicas

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.3-Iluminación

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.4-Ruido

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control X

3.3.5-Temperatura

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.6-Radioaciones Ionizantes

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.7-Radioaciones No Ionizantes

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.8-Humedad

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.9-Ventilación general y localizada

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

Page 243: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

3.4-Ergonomía

a)Diseño de maquinarias,

equipos y herramientas

X

b)Condiciones del puesto

de trabajo

X

c)Organización del proceso

de trabajo

X

d)Asignación de tareas

impropias

X

e)Movimientos inadecuados X

f)Monotonía de operaciones

de repetición

X

TOTAL 58 75 33 13 5

4° MEDIOS DE TRABAJO

4.4-Útiles de trabajo

a)Maquinarias y equipos

Protección a la maquinaria X

Resguardos y dispositivos

de seguridad X

Señalización y demarcación X

Color X

Manipulación y manejo

(COVENIN 2248)

X

Distribución de máquinas y

procesos

X

Mantenimiento X

Transporte X

Almacenamiento X

Otros X

Page 244: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

b)Herramientas de mano

Protección a la maquinaria X

Resguardos y dispositivos

de seguridad

X

Señalización y demarcación X

Color X

Manipulación y manejo

(COVENIN 2248)

X

Distribución de máquinas y

procesos

X

Mantenimiento X

Transporte X

Almacenamiento X

Otros X

c)Equipo eléctrico, hidráulico, neumático

Protección a la maquinaria X

Resguardos y dispositivos

de seguridad X

Señalización y demarcación X

Color X

Manipulación y manejo

(COVENIN 2248)

X

Distribución de máquinas y

procesos

X

Mantenimiento X

Transporte X

Almacenamiento X

Otros X

Page 245: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

d)Aparejos de levantar

Protección a la maquinaria X

Resguardos y dispositivos

de seguridad

X

Señalización y demarcación X

Color X

Manipulación y manejo

(COVENIN 2248)

X

Distribución de máquinas y

procesos

X

Mantenimiento X

Transporte X

Almacenamiento X

Otros X

e)Vehículos de transporte

Protección a la maquinaria X

Resguardos y dispositivos

de seguridad X

Señalización y demarcación X

Color X

Manipulación y manejo

(COVENIN 2248)

X

Distribución de máquinas y

procesos

X

Mantenimiento X

Transporte X

Almacenamiento X

Otros X

Page 246: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

4.2-Materia Prima, productos intermedios y finales

a)Composición química y

física

X

b)Manejo X

c)Orden y limpieza X

d)Almacenamiento X

e)Disposición de

desperdicios

X

TOTAL 7 21 22 3 2

Page 247: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ANEXO C

LISTA DE CHEQUEO DE CUMPLIMIENTO LEGAL BASADA EN LA

LOPCYMAT

(Después de las propuestas del plan de control de procesos peligrosos)

Page 248: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 1. Artículo 53. De los derechos de los trabajadores y las trabajadoras

Artículo 53. De los derechos de los trabajadores y las

trabajadoras

¿Cumple?

SI NO

Son informados los trabajadores, previamente a la actividad, de las

condiciones en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de

sustancias tóxicas en el área de trabajo, de los daños que las mismas

puedan causar a su salud, así como los medios o medidas para

prevenirlos.

X

Los trabajadores reciben formación teórica y práctica, suficiente,

adecuada y en forma periódica, para la ejecución de las funciones

inherentes a su actividad cuando se producen cambios en las

funciones que desempeñan, cuando se introduzcan nuevas

tecnologías o cambios en los equipos de trabajo.

X

Los trabajadores reciben formación teórica y práctica, suficiente,

adecuada y en forma periódica en la prevención de accidentes de

trabajo y enfermedades ocupacionales cuando se producen cambios

en las funciones que desempeñan, cuando se introduzcan nuevas

tecnologías o cambios en los equipos de trabajo.

X

Los trabajadores reciben formación teórica y práctica, suficiente,

adecuada y en forma periódica en la utilización del tiempo libre y

aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo,

cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe,

cuando se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos

de trabajo.

X

Los trabajadores participan en la vigilancia, mejoramiento y control

de las condiciones y ambiente de trabajo, en la prevención de los

accidentes y enfermedades ocupacionales.

X

Los trabajadores participan en el mejoramiento de las condiciones

de vida y de los programas de recreación, utilización del tiempo

libre, descanso y turismo social y de la infraestructura para su

funcionamiento.

X

Los trabajadores participan en la discusión y adopción de las

políticas en el área de seguridad y salud en el trabajo.

X

Los trabajadores son sometidos a condiciones de trabajo peligrosas

o insalubres que, puedan ser eliminadas o atenuadas con

modificaciones al proceso productivo.

X

Page 249: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 1 (Continuación) Artículo 53 De los derechos de los trabajadores y las trabajadoras

Artículo 53. De los derechos de los trabajadores y las

trabajadoras

¿Cumple?

SI NO

Los trabajadores son sometidos a condiciones de trabajo peligrosas

o insalubres que, puedan ser eliminadas o atenuadas mediante

protecciones colectivas.

X

Los trabajadores son provistos de los implementos y equipos de

protección personal adecuados a las condiciones de trabajo

presentes en su puesto de trabajo y a las labores desempeñadas.

X

Los trabajadores denuncian las condiciones inseguras o insalubres

de trabajo ante el supervisor inmediato, el empleador o empleadora,

el sindicato, el Comité de Seguridad y Salud Laboral, y el Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, recibiendo

oportuna respuesta.

X

Se le realizan periódicamente exámenes de salud preventivos. X

Los trabajadores participan activamente en los programas de

recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

X

Los trabajadores expresan libremente sus ideas y opiniones, y

organizarse para la defensa del derecho a la vida, a la salud y a la

seguridad en el trabajo.

X

TOTAL 11/14 3/14

Tabla 2. Artículo 54. De los deberes de los trabajadores y las trabajadoras

Artículo 54. De los deberes de los trabajadores y las

trabajadoras

¿Cumple?

SI NO

Ejercen las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción

a las normas de seguridad y salud en el trabajo, en defensa de su

propia seguridad y la de sus compañeros.

X

Hacen uso adecuado y mantienen en buenas condiciones de

funcionamiento los sistemas de control de las condiciones inseguras

en el puesto de trabajo.

X

Page 250: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 2 (Continuación) Artículo 54 De los deberes de los trabajadores y las

trabajadoras

Artículo 54. De los deberes de los trabajadores y las

trabajadoras

¿Cumple?

SI NO

Usan en forma correcta y mantienen en buenas condiciones los

equipos de protección personal, de acuerdo a las instrucciones

recibidas.

X

Informan al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la

empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral cuando, de

acuerdo a sus conocimientos y experiencias, considere que los

equipos de protección personal suministrados no corresponden al

objetivo de proteger contra las condiciones inseguras a las que

están expuestos.

X

Hacen buen uso y cuidan las instalaciones de saneamiento básico

y las instalaciones de servicio social.

X

Respetan los avisos, carteleras de seguridad y demás indicaciones

de advertencias en materia de seguridad y salud.

X

Mantienen las condiciones de orden y limpieza en su puesto de

trabajo

X

Acatan las instrucciones, advertencias y enseñanzas que se le

impartieren en materia de seguridad y salud en el trabajo.

X

Cumplen con las normas e instrucciones del Programa de

Seguridad y Salud en el Trabajo establecido por la empresa.

X

Informan de inmediato al Comité de Seguridad y Salud Laboral y

a su inmediato superior, cuando tienen conocimiento de la

existencia de una condición insegura capaz de causar daño a la

salud o la vida, propia o de terceros.

X

TOTAL 9/10 1/10

Page 251: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 3. Artículo 55. De los derechos de los empleadores y empleadoras

Artículo 55. De los derechos de los empleadores y empleadoras ¿Cumple?

SI NO

Los empleadores exigen a sus trabajadores y trabajadoras el

cumplimiento de las normas de higiene, seguridad y ergonomía, y

de las políticas de prevención

X

Los empleadores exigen a sus trabajadores y trabajadoras participar

en los programas para la recreación, utilización del tiempo libre,

descanso y turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y

productividad.

X

Los empleadores participan y empleadoras activamente en los

Comités de Seguridad y Salud Laboral.

X

Los empleadores participan en la discusión y adopción de las

políticas nacionales, regionales, locales, por rama de actividad,

empresa y establecimiento en el área de seguridad y salud en el

trabajo.

X

Los empleadores solicitan y reciben asesoría del Comité de

Seguridad y Salud Laboral de su centro de trabajo, del Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y demás

órganos competentes.

X

Los empleadores exigen a sus trabajadores y trabajadoras el uso

adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los

sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo

instalados en la empresa o puesto de trabajo.

X

Los empleadores exigen a sus trabajadores y trabajadoras el uso

adecuado y de forma correcta, y mantener en buenas condiciones

los equipos de protección personal suministrados para preservar la

salud.

X

Los empleadores exigen a sus trabajadores y trabajadoras hacer

buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico y de

todas las instalaciones del centro de trabajo.

X

Los empleadores exigen a sus trabajadores y trabajadoras el respeto

y acatamiento de los avisos, las carteleras y advertencias fijadas en

los centros de trabajo en materia de salud, higiene y seguridad.

X

Reciben pronta y adecuada respuesta en relación a sus solicitudes

ante los organismos competentes.

X

TOTAL 9/10 1/10

Page 252: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 4. Artículo 56.De los deberes de los empleadores y las empleadoras

Artículo 56. De los deberes de los empleadores y las

empleadoras

¿Cumple?

SI NO

Los operarios son informados por escrito de los principios de la

prevención de las condiciones inseguras o insalubres, así como

también del uso de dispositivos personales de seguridad y

protección.

X

Los operarios son informados por escrito de las condiciones

inseguras a las que están expuestos por la acción de agentes físicos,

químicos, biológicos, meteorológicos o a condiciones

disergonómicas o psicosociales que puedan causarle daño a su salud

X

TOTAL 2/2 0/2

Tabla 5. Artículo 59 De las condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el

trabajo

Artículo 59. De las condiciones y ambiente en que debe

desarrollarse el trabajo

¿Cumple?

SI NO

El área se encuentra en condiciones adecuadas de manera que

presta protección a la salud y vida contra todas las condiciones

peligrosas al operario en el trabajo.

X

Se adaptan los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos,

sistemas o procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas,

así como las maquinarias, equipos, herramientas y útiles de trabajo,

a las características de los trabajadores y trabajadoras, y cumplen

con los requisitos establecidos en las normas de salud, higiene,

seguridad y ergonomía.

X

Se presta protección a la salud y a la vida de los trabajadores y

trabajadoras contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.

X

Las condiciones son adecuadas para prestar auxilio inmediato al

trabajador o la trabajadora lesionado o enfermo.

X

Page 253: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 5. (Continuación) Artículo 59. De las condiciones y ambiente en que debe

desarrollarse el trabajo

Artículo 59. De las condiciones y ambiente en que debe

desarrollarse el trabajo

¿Cumple?

SI NO

El trabajo se desarrolla bajo un ambiente y condiciones que facilita

la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la

recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social,

consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas; así como

para la capacitación técnica y profesional.

X

Se garantizan todos los elementos del saneamiento básico en los

puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones

o faenas, y en las áreas adyacentes a los mismos.

X

TOTAL 6/6 0/6

Tabla 6. Artículo 60. De la Relación persona, sistema de trabajo y máquina

Artículo 60. De la Relación persona, sistema de trabajo y

máquina

¿Cumple?

SI NO

Se adecúan los métodos de trabajo así como las máquinas,

herramientas y útiles utilizados en el proceso de trabajo a las

características psicológicas, cognitivas, culturales y antropométricas

de los trabajadores y trabajadoras.

X

Se realizan los estudios pertinentes e implantan los cambios

requeridos tanto en los puestos de trabajo existentes como al

momento de introducir nuevas maquinarias, tecnologías o métodos

de organización del trabajo a fin de lograr que la concepción del

puesto de trabajo permita el desarrollo de una relación armoniosa

entre el trabajador o la trabajadora y su entorno laboral.

X

TOTAL 2/2 0/2

Page 254: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Tabla 7. Artículo 62. De la relación persona, sistema de trabajo y máquina

Artículo 62. De la relación persona, sistema de trabajo y

máquina

¿Cumple?

SI NO

Existen políticas y se ejecutan acciones que permitan

la identificación y documentación de las condiciones de trabajo

existentes en el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad

y salud en el trabajo.

X

Existen políticas y se ejecutan acciones que permitan la evaluación

de los niveles de inseguridad de las condiciones de trabajo y el

mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de

acuerdo a lo establecido en las normas técnicas que regulan la

materia.

X

Existen políticas y se ejecutan acciones que permitan el control de

las condiciones inseguras de trabajo estableciendo como prioridad

el control en la fuente u origen.

X

En caso de no ser posible el control de las condiciones inseguras en

la fuente, se utilizan estrategias de control en el medio y controles

administrativos.

X

En caso de no poder controlar las condiciones inseguras en la fuente

o en el medio, se utilizan los equipos de protección personal.

X

TOTAL 5/5 0/5

Page 255: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ANEXO D

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA INSPECCIÓN DE LAS

CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

(Después de las propuestas del plan de control de procesos peligrosos)

Page 256: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

Aspectos considerados en la inspección de las condiciones de seguridad y salud

laboral.

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

1° ORGANIZACIONES INTERNAS DE PREVENCIÓN

1.1-Órgano de Seguridad Laboral de la Empresa

a)Existencia X

b)Organización X

c)Funcionamiento X

d)Programa de Higiene y

Seguridad Industrial

X

1.2 Comité de Higiene y Seguridad Industrial

a)Existencia X

b)Organización X

c)Funcionamiento X

d)Efectividad X

1.3 Servicios Médicos Laborales (NORMA COVENIN 2274)

a)Existencia X

b)Organización X

c)Funcionamiento X

D)Programas X

e)Efectividad X

f)Otros X

1.4 Brigadas de Emergencia

a)Existencia X

b)Organización X

c)Funcionamiento X

d)Efectividad X

e)Otros X

Page 257: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO APLICA

B R M

1.5-Educación

1.5.1-Adiestramiento y Capacitación para el trabajo

a)Existencia X

b)Contenido X

c)Periodicidad X

d)Orientación X

e)Otros X

1.5.2-Higiene y Seguridad Industrial

a)Existencia X

b)Contenido X

c)Periodicidad X

d)Cumplimiento X

e)Orientación X

f)Otros X

1.5.3-Información de los riesgos específicos al puesto de Trabajo, su prevención y

control

a)Existencia X

b)Actualización X

c)Otros X

1.5.4-Divulgación (Carteles, anuncios, afiches, boletines)

a)Existencia X

b)Renovación X

c)Ubicación X

d)Selección del medio y

Orientación de acuerdo al

riesgo

X

e)Otros X

Page 258: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

1.5.5-Otros

a)Otros X

1.6-Sindicato

a)Existencia X

b)Comprensión y apoyo del

Programa de Higiene y

Seguridad Industrial

X

e)Cláusulas referentes a

Higiene y Seguridad

Industrial en el contrato

colectivo

X

d)Otros X

1.7-Otras Organizaciones Internas de Prevención

a)Otras X

TOTAL 16 24 3 1 0

2° TRABAJADOR

2.1-Equipos de protección personal

a)Selección de acuerdo al

riesgo ocupacional

(COVENIN 2237)

X

b)Suministro X

c)Condiciones X

d)Mantenimiento X

e)Uso X

f)Otros X

2.2 Ropa de Trabajo

a)Selección de acuerdo al

riesgo ocupacional

(COVENIN 2237)

X

b)Suministro y reposición X

c)Condiciones X

d)Mantenimiento X

e)Uso X

f)Otros X

Page 259: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

2.3-Factores Psico-sociales

a)Actitud del trabajador en

relación al trabajo

X

b)Relaciones

Interpersonales

X

c)Motivación X

d)Otros X

2.4-Actitudes Impropias

2.4.1-Comportamiento inadecuado en el Trabajo

a)No comen X

b)No pelean X

c)No juegan X

d)No se distraen X

e)Otros X

2.4.2-Ejecución Inadecuada del trabajo

a) No ejecutan el trabajo

inadecuadamente

X

2.4.3-Fumar en áreas prohibidas

a) No fuman en áreas

prohibidas

X

2.4.4-Entrar en áreas prohibidas

a) No entran en áreas

prohibidas

X

2.4.5-Ejecución de trabajos bajo efectos de bebidas alcohólicas, narcóticos o

estupefacientes

a) No ejecutan trabajos bajo

efectos de bebidas

alcohólicas, narcóticos o

estupefacientes

X

TOTAL 3 22 0 0 0

Page 260: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

3° MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

3.1-Local

3.1.1-Patios

a)Dimensiones X

b)Orden y Limpieza X

c)Resguardos y

Protecciones

X

d)Señalización y

demarcación

X

e)Otros X

3.1.2 Pisos, paredes y techos

a)Diseños X

b)Materiales X

c)Orden y limpieza X

d)Resguardos y

protecciones

X

e)Mantenimiento X

f)Color X

g)Señalización y

demarcación

X

h)Otros X

3.1.3-Superficies de Trabajos, escaleras provisionales y permanentes

a)Diseños X

b)Materiales X

c)Orden y limpieza X

d)Resguardos y

protecciones

X

e)Mantenimiento X

f)Color X

g)Señalización y

demarcación

X

h)Otros X

Page 261: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

3.1.4-Puertas y Ventanas

a)Diseños X

b)Materiales X

c)Orden y limpieza X

d)Resguardos y

protecciones

X

e)Mantenimiento X

f)Color X

g)Señalización y

demarcación

X

h)Otros X

3.1.5-Estructura

a)Diseños X

b)Materiales X

c)Orden y limpieza X

d)Resguardos y

protecciones

X

e)Mantenimiento X

f)Otros X

3.1.6-Vías de circulación (Peatonal y Vehicular)

a)Diseños X

b)Materiales X

c)Orden y limpieza X

d)Resguardos y

protecciones

X

e)Mantenimiento X

f)Otros X

Page 262: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

3.2-Dotaciones

3.2.1-Instalaciones

a)Agua para el consumo

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

b)Agua para uso industrial

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

c) Instalaciones de emergencia

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

Page 263: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

d)Ventilación mecánica general localizada

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

e)Sistema eléctrico

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

f)Aire comprimido

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

Page 264: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

g)Sistema de detección, alarma y extinción de incendios

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

h)Medios de escape

Diseño X

Materiales X

Orden y limpieza X

Resguardos y protecciones X

Señalización y demarcación X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

3.2.2-Servicios

a)Enfermería

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Mantenimiento X

Color X

Señalización X

Otros X

Page 265: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

b)Servicios Sanitarios

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Mantenimiento X

Color X

Señalización X

Otros X

c)Comedores

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Mantenimiento X

Color X

Señalización X

Otros X

3.2.2-Servicios

d)Sala de descanso

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Señalización X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

Page 266: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

e)Vestuarios

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Mantenimiento X

Color X

Señalización X

Otros X

g)Cocina

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Mantenimiento X

Color X

Señalización X

Otros X

3.2.2-Servicios

h)Dormitorios

Diseño X

Dotaciones X

Personal X

Orden y limpieza X

Señalización X

Mantenimiento X

Color X

Otros X

Page 267: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

3.3-Atmósfera de trabajo

3.3.1-Explosivos

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.2-Sustancias químicas

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.3-Iluminación

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.4-Ruido

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control X

3.3.5-Temperatura

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.6-Radioaciones Ionizantes

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.7-Radioaciones No Ionizantes

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.8-Humedad

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

3.3.9-Ventilación general y localizada

a)Condiciones X

b)Medios de evaluación y

control

X

Page 268: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

3.4-Ergonomía

a)Diseño de maquinarias,

equipos y herramientas

X

b)Condiciones del puesto

de trabajo

X

c)Organización del proceso

de trabajo

X

d)Asignación de tareas

impropias

X

e)Movimientos inadecuados X

f)Monotonía de operaciones

de repetición

X

TOTAL 57 100 17 6 5

4° MEDIOS DE TRABAJO

4.4-Útiles de trabajo

a)Maquinarias y equipos

Protección a la maquinaria X

Resguardos y dispositivos

de seguridad X

Señalización y demarcación X

Color X

Manipulación y manejo

(COVENIN 2248)

X

Distribución de máquinas y

procesos

X

Mantenimiento X

Transporte X

Almacenamiento X

Otros X

Page 269: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

b)Herramientas de mano

Protección a la maquinaria X

Resguardos y dispositivos

de seguridad

X

Señalización y demarcación X

Color X

Manipulación y manejo

(COVENIN 2248)

X

Distribución de máquinas y

procesos

X

Mantenimiento X

Transporte X

Almacenamiento X

Otros X

c)Equipo eléctrico, hidráulico, neumático

Protección a la maquinaria X

Resguardos y dispositivos

de seguridad X

Señalización y demarcación X

Color X

Manipulación y manejo

(COVENIN 2248)

X

Distribución de máquinas y

procesos

X

Mantenimiento X

Transporte X

Almacenamiento X

Otros X

Page 270: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

d)Aparejos de levantar

Protección a la maquinaria X

Resguardos y dispositivos

de seguridad

X

Señalización y demarcación X

Color X

Manipulación y manejo

(COVENIN 2248)

X

Distribución de máquinas y

procesos

X

Mantenimiento X

Transporte X

Almacenamiento X

Otros X

e)Vehículos de transporte

Protección a la maquinaria X

Resguardos y dispositivos

de seguridad X

Señalización y demarcación X

Color X

Manipulación y manejo

(COVENIN 2248)

X

Distribución de máquinas y

procesos

X

Mantenimiento X

Transporte X

Almacenamiento X

Otros X

Page 271: Plan de control de los procesos peligrosos en una planta potabilizadora

ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA

INSPECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

ASPECTO A

CONSIDERAR

NO

EXISTE

EXISTE NO

APLICA B R M

4.2-Materia Prima, productos intermedios y finales

a)Composición química y

física

X

b)Manejo X

c)Orden y limpieza X

d)Almacenamiento X

e)Disposición de

desperdicios

X

TOTAL 5 49 0 0 1