plan de contingencia t rapientrega 2015

Plan de contingencia para el transporte terrestre de hidrocarburos y sustancias nocivas en carro tanques de Transportes Rapientrega –

para toda Colombia.

Ing. Jhon Fredy Criollo Arciniegas 1

Ing. Jhon Fredy Criollo Arciniegas

Coordinador Departamento de Contingencias y

Asuntos Ambientales

[email protected]

¿Quienes Somos?

Transportes RapiEntrega es una empresa de carácter privado,

inscrita ante la Cámara de Comercio del Caquetá desde el 23 de

Julio de 1996, con matrícula mercantil número 27604 y habilitada

por el Ministerio de Transporte mediante resolución número 0043

del 17 Abril de 2000, para prestar el servicio de transporte de

carga y paqueteo a nivel nacional.

Transportes RapiEntrega como Empresa Prestadora de

Servicios Logísticos, esta preparada para enfrentar las

exigencias de los mercados en cuanto a Transporte y Logística

se refiere, gracias a una sólida organización, la infraestructura

necesaria y gran experiencia, además de contar con el

compromiso de su capital humano. Ing. Jhon Fredy Criollo Arciniegas 2

PNC Aprobados

No. PNC Autoridad Ambiental que

Aprobó

Numero de

Aprobación y/o

radicación.

01

Plan de Contingencia para el Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Nocivas cargadas en el Campo Capella – Bloque

Ombu de la compañía Emerald Energy Plc Sucursal Colombia

del Departamento de Caquetá. 1 ruta aprobada.

Corporación para el

Desarrollo Sostenible del

Sur de la Amazonia –

Corpoamazonia.

Resolución No.

0930 del 11 de

Septiembre de

2013.

02

Plan de Contingencia para el Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Nocivas cargadas en los Departamentos de Caquetá

y Putumayo. 44 rutas aprobadas.

Corporación para el

Desarrollo Sostenible del

Sur de la Amazonia –

Corpoamazonia.

Resolución No.

1556 del 31 de

diciembre de 2013.

03

Plan de Contingencia para el Transporte de Hidrocarburos con

cargue en la Planta de Mezcla y Almacenamiento Rio Loro de

Emerald Energy Plc en N 02°19´34.5" O 075°35´54.7" a 826

msnm (Huila – Gigante). 1 ruta aprobada.

Corporación Autónoma del

Alto Magdalena cam.

Resolución No.

0493 del 19 de

marzo de 2014.

04

Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de

Hidrocarburos cargados en Turgas SA ESP en el Municipio de

Piedras de la Cruz del Departamento del Tolima. 4 rutas.

Corporación Autónoma

Regional del Tolima –

CORTOLIMA.

Oficio FL-HSE 92

de 2014 - Radicado

5399 del

08/04/2014.

05

Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de

Hidrocarburos y Sustancias Nocivas cargados en el campo

Rancho Hermoso del Municipio de Yopal del Departamento de

Casanare. 7 rutas.

Corporación Autónoma

Regional de la Orinoquia –

CORPORINOQUIA.

Oficio FL-HSE 93

de 2014 - Radicado

04532 del

14/04/2014. Ing. Jhon Fredy Criollo Arciniegas 3

Rutas operando en la actualidad

1. Capella (San Vicente del Caguán – Caquetá) – Rioloro (Gigante – Huila).

Los Pozos (CPF CAPELLA A) – San Vicente – Puerto Rico – El Doncello – El Paujil – La Montañita –

Florencia – Suaza – Altamira – Garzón – Gigante (Planta Rioloro).

2. Rioloro (Gigante – Huila) - Capella (San Vicente del Caguán – Caquetá).

Gigante (Planta Rioloro) – Garzón – Altamira – Suaza – Florencia – La Montañita – El Paujil – El

Doncello – Puerto Rico – San Vicente del Caguán - Los Pozos (CPF CAPELLA A).

3. Turgas (Piedras de la Cruz – Tolima) - Capella (San Vicente del Caguán –

Caquetá).

Turgas SA ESP – Piedras de la Cruz – Alvarado – Ibagué – Espinal – Guamo – Saldaña - Natagaima –

Aipe – Neiva – Rivera – Campo alegre – Hobo – Gigante – Garzón – Altamira – Suaza – Florencia – La

Montañita – El Paujil – El Doncello – Puerto Rico – San Vicente del Caguán - Los Pozos (CPF

CAPELLA A). Ing. Jhon Fredy Criollo Arciniegas 4

Sustancias Transportadas

Petróleo Crudo

Diluyente

Gasolina Natural – A1

Hidrocarburos: La palabra hidrocarburos designa un grupo de compuestos orgánicos constituidos

principalmente por átomos de carbono e hidrógeno.

Petróleo: El petróleo es una sustancia oleosa de color muy oscuro compuesta de hidrógeno y carbono, y se lo llama hidrocarburo. Puede hallarse en estado líquido o en estado gaseoso. En estado líquido es llamado aceite "crudo", y en estado gaseoso, gas natural. Su origen es de tipo orgánico y sedimentario. Se formó como resultado de un complejo proceso físico-químico en el interior de la tierra, que, debido a la presión y las altas temperaturas, se van descomponiendo las materias orgánicas que estaban formadas especialmente por fitoplancton y el zooplancton marinos, así como por materia vegetal y animal, que se fueron depositando en el pasado en lechos de los grandes lagos, mares y océanos. A esto se unieron rocas y mantos de sedimentos. A través del tiempo se transformó esta sedimentación en petróleo y gas natural.

UN 1267


Riesgos

SALUD. INGESTA: La ingestión de hidrocarburos puede afectar 3 sistemas orgánicos

fundamentales: pulmón, aparato gastrointestinal y sistema nervioso.

a) Pulmón, los síntomas respiratorios son: tos, ahogo, sibilancias y ronqueras. Síntomas

de distress respiratorio como tos persistente, cianosis, retracción intercostal, taquipnea.

Generalmente se inician inmediatamente después de la ingesta de hidrocarburos.

b) Generalmente son irritantes de boca, faringe e intestino. Se han observado vómitos

espontáneos hasta en el 40% de los pacientes. Muchos presentan nauseas, malestar

intestinal, distensión abdominal, eructos y flatulencia.

c) SNC (sistema nervioso central), es inusual la aparición de síntomas como letargia,

aturdimiento estupor y coma (conviene descartar en este caso la presencia de aditivos

tóxicos como insecticidas o HC aromáticos, o bien la posibilidad de una ingesta

intencional de gran volumen, o bien la presencia de una neumonía por aspiración

grave).


Riesgos

SALUD. Aspiración: El pulmón es el principal órgano diana de la toxicidad por

hidrocarburos. La toxicidad pulmonar aparece fundamentalmente por

aspiración. La toxicidad pulmonar del hidrocarburo aspirado es el

resultado de la inhibición de la actividad surfactante y de la lesión

directa de los capilares y el tejido pulmonar.

El riesgo de aspiración depende de las propiedades de viscosidad,

volatilidad, y tensión superficial del hidrocarburo. El mayor riesgo de

aspiración corresponde a un producto de baja viscosidad, baja tensión

superficial y gran volatilidad.


Riesgos

SALUD. Contacto: Dermatitis de contacto: produce irritación de la

piel y picores, la piel en este estado facilita la absorción de

los componentes del crudo.

Se ha asociado un aumento del riesgo de cáncer de piel

con la presencia de hidrocarburos poliaromáticos (PAH) =

Emisiones de escapes de vehículos.

Irritación de los ojos por contacto con gotas de crudo.

Algunos componentes pueden ser absorbidos a través de

la córnea. Ing. Jhon Fredy Criollo Arciniegas 8

Riesgos

AMBIENTE. Los hidrocarburos tienen como principales riesgos potenciales la fácil

combustión y el deterioro del medio ambiente por los gases que

generan y lo difícil que es retirarlos del lugar que penetran, como el

suelo.

Agua.

Suelo.

Aire.

Fauna.

Flora.


Riesgos

PROPIEDAD.

Daño a equipos por ignición, explosión o

contaminación.


¿Que es el Plan de Contingencias para el Transporte de Hidrocarburos y Sustancias

Nocivas?

Es un documento que establece una estrategia

de respuesta para atender un derrame, define

las responsabilidades de las entidades y

personas que intervienen en la operación,

provee una información básica sobre posibles

áreas afectadas y los recursos susceptibles de

sufrir las consecuencias de la contaminación y

sugiere cursos de acción para hacer frente al

derrame, de manera que se permita racionalizar

el empleo de personal, equipos e insumos

disponibles. Ing. Jhon Fredy Criollo Arciniegas 11

¿Para que sirve el Plan de Contingencias para el Transporte de Hidrocarburos y Sustancias

Nocivas?

Es un instrumento rector del diseño y realización de

actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los

daños que éstos puedan ocasionar, y dotar

Transportes RapiEntrega de una herramienta

estratégica, operativa e informática que permita

coordinar la prevención, el control y el combate, de

los efectos nocivos provenientes de derrames de

hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el

cubrimiento de nuestras rutas, buscando que estas

emergencias se atiendan bajo criterios unificados y

coordinados. Ing. Jhon Fredy Criollo Arciniegas 12

¿Cómo esta estructurado el Plan de Contingencias para el Transporte de Hidrocarburos y Sustancias

Nocivas?

.


Director

Director Director Director

C.O.1 C.O.1 C.O.1 C.O.1 C.O.1 C.O.1

1. PLAN ESTRATEGICO

2. PLAN OPERATIVO Paso Paso

Paso

Paso Paso Paso

Paso Decision

Personas Teléfonos

Nombre 1 432543

Nombre 2 456789

Nombre 3 679898

Nombre 4 789435

Nombre 5 987643

Personas Teléfonos

Nombre 1 432543

Nombre 2 456789

Nombre 3 679898

Nombre 4 789435

Nombre 5 987643

Personas Teléfonos

Nombre 1 432543

Nombre 2 456789

Nombre 3 679898

Nombre 4 789435

Nombre 5 987643

Listados Datos

Nombre 1 432543

Nombre 2 456789

Nombre 3 679898

Nombre 4 789435

Nombre 5 987643

3. PLAN INFORMATICO Cartografía

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Objetivo del Plan de Contingencias para el Transporte de Hidrocarburos

y Sustancias Nocivas

Actualizar las estrategias y procedimientos

operativos para prevenir, atender y mitigar:

derrames / incendios / explosiones / accidentes de

transito en la actividad de transporte de

hidrocarburos o sustancias peligrosas.

Minimizar los impactos y consecuencias,

articulándose en la respuesta con la organización

de SNPAD.


Objetivos específicos del PNC

Identificación de sectores críticos durante los

recorridos.

Actualización rutas de derrame.

Inventario y evaluación de recursos propios o de

grupos de apoyo.

Análisis del riesgo: accidentes de transito, incendio,

derrames.

Elaboración nueva cartografía y manuales operativos.


Marco para el Desarrollo del PNC

,


Acciones

de

respuesta

CONTINGENCIA

“ Posibilidad de

que un evento

suceda

o no suceda”

Preparación

para la

contingencia Existencia

hipotética

Existencia

real

Plan estratégico

Plan preventivo

Plan operativo

Plan de emergencia

Análisis del

riesgo

Diseño

del plan

EMERGENCIA

“que acontece”

“surge un evento

que no se espera

normalmente”

Conceptos básicos del PNC

Ilustración particular


FASES DE UN PDC

PREVENCION

ACCIDENTE DE TRANSITO,

DERRAME, ESCAPE, INCENDIO

Prevención.

Tener el PDC.

Mitigación.

Atención de la Emergencia

AFECTACION

REMEDIACION

Corrección -

Descontaminación.

Compensación -

Indemnización.

CONTAMINACION/

DAÑO

Funciones de los actores del PNC


1. Conductores de vehículos: Los conductores se

constituyen en las primeras personas en dirigir la

atención del evento, toda vez que deben estar

capacitados para dirigir e implementar las

primeras acciones, aislando el sitio del

accidente, realizando labores de mitigación,

comunicándose con los expertos en el manejo de

este tipo de incidentes y coordinando con las

autoridades las acciones a seguir en el sitio,

mientras llegan los expertos para la atención

integral de la emergencia.



2. Autoridades: Las autoridades deben saber

como coordinar las primeras acciones en el

lugar del accidente, al igual que deben tener

todas las acciones preventivas y poner en

marcha todas las estrategias de

comunicación con las diferentes autoridades

involucradas en la atención de este tipo de

emergencias.



3. Transportes Rapientrega: La empresa

juega un papel muy importante en la

atención de una emergencia, por lo cual

deben comunicarle en forma rápida a los

expertos en el manejo de este tipo de

productos, al igual que con las autoridades,

los remitentes y los destinatarios de la carga

según el caso. En este caso contamos con Rodiarse SAS, para el manejo de la

sustancia, contención, recolección y remediación in situ de la

emergencia.



4. Generador de la Carga y destinatario:

Durante la atención de una emergencia los

remitentes y/o destinatarios de la carga deben

establecer comunicación directa con todos los

involucrados en el accidente, suministrando

toda la información, el personal capacitado y

los elementos necesarios para la atención

del evento. El decreto 4741 de 2005 establece la responsabilidad solidaria del

propietario de las mercancías peligrosas.

Responsabilidades Específicas Miembros Comité Operativo Local

Según Decreto 321/1999


MIEMBRO DEL COMITÉ FUNCIONES

Cruz Roja Colombiana. Atención prehospitalaria, búsqueda y rescate, comunicaciones y

apoyo logístico.

Defensa Civil Colombiana. Búsqueda y rescate, comunicaciones, apoyo logístico y

evacuación.

Cuerpo de Bomberos. Extinción de incendios, apoyo logístico y evacuación.

Alcaldía Municipal. Secretaría del comité e información comunitaria.

Fuerzas Armadas presentes en los municipios. Seguridad, maquinaria, personal, apoyo logístico y

comunicaciones.

ECOPETROL S.A. Distritos Operativos localizados en los municipios

afectados.

Control de derrames, asesoría información sobre hidrocarburos y

comunicaciones.

Asociación Colombiana de Petróleos. Operadoras de campos y

Transportadoras privadas localizadas cerca al área de afectación.

Control de derrames, asesoría información sobre hidrocarburos y

comunicaciones.

Empresa industrial afectada por el derrame y/o Comité de Ayuda Mutua a

la que pertenece. Cooperativa transportadora del municipio.

Control de derrames y asesoría información sobre sustancias

nocivas.

Corporaciones Autónomas Regionales. Control y manejo de cuencas y vertimientos y asesoría ambiental.

Juntas de Acción Comunal. Apoyo logístico e información comunitaria.

Servicios Seccionales de Salud. Atención médica.

MECANISMOS DE NOTIFICACIÓN Informe inicial del derrame


Quien lo realiza : La Empresa afectada (TRANSPORTES RAPIENTREGA), la

autoridad que tenga conocimiento del evento.

Plazo : Notificación inmediata.

Objetivo : Formato No.1 Pag. 75 PNC para informar la ocurrencia y estimar

preliminarmente la magnitud y severidad de la emergencia.

A quien se remite :

- Ministerio del Medio Ambiente.

- Corporación Autónoma Regional respectiva.

- Capitanía de Puerto (aguas marinas o fluviales).

- Coordinación CTNPNC (DGPAD).

- CLOPAD respectivo.

- CREPAD respectivo.

- Servicio seccional de salud.

MECANISMOS DE NOTIFICACIÓN Informe final del derrame


Quien lo realiza : La Empresa afectada (TRANSPORTES RAPIENTREGA).

Plazo : 20 días después de finalizada la atención.

Objetivo : Tener un conocimiento detallado de las circunstancias del derrame, su atención y

control.

A quien se remite:

Ministerio del Medio Ambiente y CAR respectiva

Capitanía de Puerto (aguas marinas o fluviales)

Coordinación CTNPNC (DGPAD)

Aspectos más importantes del Contenido:

Origen y causa del derrame.

Determinación de áreas afectadas.

Plan de acción desarrollado.

Descripción de medidas preventivas, de mitigación, correctivas y de monitoreo adoptadas.

Apoyo necesario.

Estimación de costos de atención.

ESQUEMA BÁSICO DE RESPUESTA


PUESTO DE MANDO UNIFICADO PMU


FUNCIONES DE LA ORGANIZACIÓN


Clasificación Transportes Rapientrega Vs PNC


PNC T. RAPIENTREGA

Emergencia de Grado Nacional

Emergencia de Grado Mayor – Área de influencia Regional.

Emergencia de Grado Medio – Área de influencia local.

Emergencia de Grado Menor – Área de influencia puntual:

Recursos propios.

PNC DECRETO 321/99

Nivel 3 Nacional Internacional - SNPAD

Nivel 2 Comité Regional de Prevención y Atención de

Desastres - CREPAD

Nivel 1 Comité local de Prevención y Atención de Desastres - CLOPAD

Legislación Colombiana Plan de Contingencia Hidrocarburos


NORMAS GENERALES

FUENTE AÑO ARTICULO No CONTENIDO

Ley 23 1973

Se conceden facultades extraordinarias al Presidente

para expedir el Código de Recursos Naturales y

Protección al Medio Ambiente y se dictan otras

disposiciones.

Decreto 2811 1974 8-31 Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables

y Protección del Medio Ambiente.

Ley 09 1979

Título VIII,

artículos 492,

493, 501, 505. Código Sanitario Nacional.

Decreto 1547 1984 Creación del Fondo Nacional de Calamidades.

Resolución 2309 1986 Ministerio de

Salud.

Manejo de Residuos Sólidos Especiales. Disposición

Final de Residuos Especiales.

Ley 46 1988 Creación del Sistema Nacional para la Prevención y

Atención de Desastres (SNPAD).



Decreto 3930 de 2010.

Decreto 4728 de 2010.

Resolución 1401 de 2012.

¿Cómo actuar frente a un derrame?

Cuando se manipulan hidrocarburos, aceites,

productos químicos en general, es necesario

establecer procedimientos de control de

derrames y pérdidas. Los Absorbentes ayudan

a actuar en situaciones de emergencia.

Los derrames pueden controlarse y recogerse

de manera eficaz minimizando el impacto

ambiental.


¿Cómo actuar frente a un derrame?

1- Mantener distancia, ponerse a salvo.

2- Aislar el área y alertar a los demás.

3- Abrir el recipiente y extraer absorbentes y bolsas.

4- Colocarse los elementos de protección personal.

5- Contener y rodear el derrame con cordones o tiras plegadas.

6- Limpiar el derrame con paños desde afuera hacia dentro.

7- Una vez utilizados, introducir los absorbentes dentro de las bolsas.

8- Cerrar las bolsas (formando un cuello de cisne) con el precinto. Evitar

que quede aire dentro de las mismas

9- Colocar las bolsas junto con los absorbentes dentro de un recipiente

para residuos peligrosos.

10- Quitarse los guantes y lavar las manos con detergente.


Videos Contingencia con

mercancías peligrosas,

qué se debe hacer?

¿Como usar un kit

contra derrames?


Simulacro Accidente

Tráfico Con Mercancías

Peligrosas.

Simulacro de Accidente

de Sustancias Peligrosas

– CIPET.

Solución

Ambiental

Para

derrames de

Hidrocarburo

s

Contingencia con mercancías peligrosas_ qué se debe hacer_.mp4

¿Como usar un kit contra derrames_.mp4

Simulacro Accidente Tráfico Con Mercancias Peligrosas.mp4

Simulacro de Accidente de Sustancias Peligrosas - CIPET.mp4

Solución Ambiental Para derrames de Hidrocarburos.mp4

Transportes Rapientrega

Agradece su participación en este actividad y

espera seguir contando con su tiempo para

prepararnos ante emergencias en el transporte de

hidrocarburos y mitigar riesgos oportunamente a

través de las medidas preventivas a nuestro

alcance.


plan de contingencia t rapientrega 2015

Environment