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Plan de Contingencia
Municipio de Turbo
2
Objetivo:
Establecer un plan de contingencia que contenga las acciones y medidas
que permita atender las necesidades de agua potable de la población del
municipio de Turbo, ante eventos de desabastecimiento producto de
fenómenos naturales o fuerza mayor que afecten la prestación del servicio
de acueducto.
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Marco Normativo
Ley 142 de 1994
y Decreto 990
de 2002
AAA
Decreto 3102 de
1997.
Artículo 201
Resolución 1096
de 2000 (RAS).
AAA
Res. 154 de 2014
(MVCT)
La SSPD ejerce la vigilancia y control sobre el
cumplimiento normativo y regulatorio por parte
de los prestadores, en cuanto el cumplimiento
afecte en forma directa e inmediata a usuarios
determinados.
“(...) Todo plan de contingencias se debe basar
en los potenciales escenarios de riesgo del
sistema, que deben obtenerse del análisis de
vulnerabilidad realizado de acuerdo con las
amenazas que pueden afectarlo gravemente
durante su vida útil”.
Se adoptan los lineamientos para la
formulación de los Planes de emergencia y
contingencia para el manejo de desastres y
emergencias, asociados a la prestación de los
servicios públicos domiciliarios de AAA.
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Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios vigila la oportuna
activación de los planes de contingencia y las correctas actuaciones de los
prestadores, de forma tal que se garantice el pronto restablecimiento de la
prestación de los servicios ante eventos de emergencias y la correcta
recuperación de los sistemas. Los prestadores de los servicios deben propender por:
• La implementación de medidas estructurales y no estructurales para
reducir el grado de exposición de los sistemas.
• El aumento de la resilencia de los sistemas.
• El desarrollo de acciones para mitigar los impactos y la degradación
ambiental, tendientes a reducir la vulnerabilidad de la
infraestructura.
• La realización de evaluaciones previas, antes de reconstruir, reparar
o reponer infraestructura afectada, que esté ubicada en zonas de
constante amenaza.
Marco Normativo
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Captación. La fuente utilizada es el rio Turbo y esta conformado de la
siguiente manera:
• Un sistema compuesto por 3 bombas instaladas en una barcaza, con
capacidad de 60 L/s cada una, el agua va por tres
mangueras independientes de 8” de diámetro hasta las bombas que la
impulsan hacia el desarenador.
• También se cuenta con una galería filtrante con una bomba sumergible de
155 L/s; esta última se utiliza cuando el rio tiene bajos niveles dado a que
con grandes crecientes los sedimentos obstruyen la tubería de la entrada.
Descripción del sistema
Galería Barcaza
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Desarenador: Se cuenta con un desarenador convencional, ubicado en los
terrenos de la bocatoma con una capacidad de 100 L/s.
Aducción: Entre 2008 y 2009 se instaló una conducción nueva de 24” en
GRP. Con una capacidad instalada de 300 L/s y una longitud de 1.8 Km.
Descripción del sistema
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Planta de Tratamiento: Ubicada en el kilómetro 4 vía Turbo- Necoclí consta de
una planta de tipo convencional, con 4 unidades de floculación, 4 sedimentadores, y 6
filtros de alta tasa, actualmente se tratan aproximadamente 160 L/s, la capacidad
instalada es de 250 L/s, sin embargo operativamente solo se han podido tratar 185 L/s.
Conducción: Esta conformada de la siguiente manera:
• Impulsión Tanque Elevado El Tancón: se realiza por medio de dos tuberías: una de
14” en asbesto cemento, clase 25 y otra de 8” en PVC, en una longitud de 3.0 Km.
• Impulsión Tanque Elevado La Lucila: se hace por medio de una tubería de 12” en
Hierro Dúctil, con una longitud de 2.3 Km.
• Impulsión Tanque Elevado Casanova: se hace por medio de una tubería de 16” en
GRP, con una longitud de 4.8 Km.
Descripción del sistema
Casanova 1.750 m3 Lucila 500 m3
Descripción del sistema
Operación y mantenimiento
Redistribución de sectores, sin operación tancón
Desde el 20 de octubre fue instalada una bomba de
mayor capacidad en el Tanque La Lucila pasando de 80
L/s a 110 L/s con el fin de ampliar la cobertura de
servicio y abastecer a más sectores, lo cual ha
facilitado las labores de sectorización para los barrios
que tenían cobertura desde El Tancón.
Operación y mantenimiento
HORARIOS DE SERVICIO
OPERANDO EL TANCÓN HORARIOS DE SERVICIO SIN
EL TANCON Y CON LA
AFECTACIÓN DEL VERANO
13
13
13
3.5
3.5
3.5
1.6
1.6
1.6
3
4
4
4
2
1 0
0 0
2
1,5
1,5
0 1,5
0
0
Los sectores 6, 7,
8, 10, 14 y 15 están
siendo atendidas
con carrotanque
Los sectores 1, 2 y 3 atendidos por el tanque La Lucila y 4, 5 y 9 por el bombeo están siendo
alternados. Un día si otro no. Los sectores 11, 12 y 13 atendidos Casanova son atendidos diario.
PLAN DE CONTINGENCIA
ESTRATEGIA 1. COMPENSACIÓN
ENTRE SUBSISTEMAS
ESTRATEGIA 7.
HABILITACIÓN DE PUNTOS DE AUTOACOPIO O LLENADO.
ESTRATEGIA 6. DISTRIBUCIÓN DE BOLSAS DE 5 LITROS PARA COMUNIDADES DE MOVILIDAD RESTRINGIDA
ESTRATEGIA 4. DISTRIBUCIÓN DE
TANQUES MÓVILES (BIDONES)
ESTRATEGIA 2. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES
PROPIOS.
PLAN DE COMUNICACIONES
Parte indispensable y estratégica de los
denominados Planes de Continuidad de
un Negocio
ESTRATEGIA 8.
PROMOCIÓN DE PREPARACIÓN PARA CONTIGENCIAS.
ESTRATEGIA 3. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES CONTRATADOS
ESTRATEGIA 5. ATENCIÓN CORRERIAS ESPECIALES
PARA ENTIDADES DEL SECTOR SALUD, CENTROS EDUCATIVOS ,
MOVILIDAD RESTRINGIDA
PLAN DE CONTINGENCIA
ESTRATEGIA 1. COMPENSACIÓN
ENTRE SUBSISTEMAS
Táctico: Con el suministro del caudal de la fuente determinar tiempos máximos de servicio en horas por
barrio según sectorización escalonando los tres tanques.
Continuidad promedio en horas con fuente
capacidad (aprox. 50 l/s)
SECTOR 1 - Tanque La Lucila
Continuidad 2.5 horas
1 La Lucila
2 Hoover Quintero
2 Monterrey II
2 Manizales
3 Jesús Mora
3 Julia Orozco
3 Gonzalo Mejía
4 Julia Orozco
4 Jesús Mora
SECTOR 2 - Bombeo Continuidad 1.5 horas
5 Buenos Aires, Manuela Beltrán
6 Las flores, Buenos Aires
7 Santa Fe
8 La Playa, Pescadores II
9 Buenos Aires, Las Flores, Gaitán, El Centro
Hospital, Villa María
SECTOR 3 - Tanque Casanova Continuidad 1.5 horas
10 El Obrero
11 Juan XXIII, Baltazar, Veranillo, El Centro
12 Ciudadela, Monterey I, Veranillo
13 Las Delicias, Ciudadela Bolívar, Brisas del Mar, San Martín
14 Brisas del mar , Brisas del Mar 2
15 El bosque, Brisas del Mar 3
PLAN DE CONTINGENCIA
ESTRATEGIA 1. COMPENSACIÓN
ENTRE SUBSISTEMAS
ESTRATEGIA 2. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES
PROPIOS.
Táctico: Se necesitan cuatro carrotanques propios y/o contratados Se puede condicionar carros tipo seiscientos con 4 ó 5 bidones de un metro cúbico. Se cuenta con un carro tanque de 11 metros cúbicos.
ESTRATEGIA 3. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES CONTRATADOS
ESTRATEGIA 2. DISTRIBUCIÓN DE AGUA EN
CARROTANQUES PROPIOS.
ESTRATEGIA 3. DISTRIBUCIÓN DE AGUA EN
CARROTANQUES CONTRATADOS
El tancón se reemplazó por un bombeo directo a la red de distribución..
PLAN DE CONTINGENCIA
ESTRATEGIA 1. COMPENSACIÓN
ENTRE SUBSISTEMAS
ESTRATEGIA 2. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES
PROPIOS.
Se necesitan 21 tanques de dos metros cúbicos se ubicarán en barrios ubicados cola de circuito, se cuenta 7 bidones
de dos metros cúbico .
ESTRATEGIA 3. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES CONTRATADOS
ESTRATEGIA 4. DISTRIBUCIÓN DE
TANQUES MÓVILES (BIDONES)
Ubicación bidones
PLAN DE CONTINGENCIA
ESTRATEGIA 1. COMPENSACIÓN
ENTRE SUBSISTEMAS
ESTRATEGIA 5. ATENCIÓN CORRERIAS ESPECIALES
PARA ENTIDADES DEL SECTOR SALUD, CENTROS EDUCATIVOS ,
MOVILIDAD RESTRINGIDA
ESTRATEGIA 4. DISTRIBUCIÓN DE
TANQUES MÓVILES (BIDONES)
ESTRATEGIA 2. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES
PROPIOS.
ESTRATEGIA 3. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES CONTRATADOS
Táctico: Partiendo de la capacidad de los tanques de almacenamiento se estructura con la coordinación de los representantes de la entidades un
ruta en horario de 5:00 a 8:00 a.m. Se tienen inventariados 36 clientes.
PLAN DE CONTINGENCIA
ESTRATEGIA 1. COMPENSACIÓN
ENTRE SUBSISTEMAS
ESTRATEGIA 6. DISTRIBUCIÓN DE BOLSAS DE 5 LITROS PARA COMUNIDADES DE MOVILIDAD RESTRINGIDA
ESTRATEGIA 4. DISTRIBUCIÓN DE
TANQUES MÓVILES (BIDONES)
ESTRATEGIA 2. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES
PROPIOS.
ESTRATEGIA 3. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES CONTRATADOS
ESTRATEGIA 5. ATENCIÓN CORRERIAS ESPECIALES
PARA ENTIDADES DEL SECTOR SALUD, CENTROS EDUCATIVOS ,
MOVILIDAD RESTRINGIDA
Táctico: Partiendo de la población de cada institución se suministrará diariamente una bolsa de 5 litros por dos habitantes de la institución.
PLAN DE CONTINGENCIA
ESTRATEGIA 1. COMPENSACIÓN
ENTRE SUBSISTEMAS
ESTRATEGIA 7.
HABILITACIÓN DE PUNTOS DE AUTOACOPIO O LLENADO.
ESTRATEGIA 6. DISTRIBUCIÓN DE BOLSAS DE 5 LITROS PARA COMUNIDADES DE MOVILIDAD RESTRINGIDA
ESTRATEGIA 4. DISTRIBUCIÓN DE
TANQUES MÓVILES (BIDONES)
ESTRATEGIA 2. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES
PROPIOS.
ESTRATEGIA 3. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES CONTRATADOS
ESTRATEGIA 5. ATENCIÓN CORRERIAS ESPECIALES
PARA ENTIDADES DEL SECTOR SALUD, CENTROS EDUCATIVOS ,
MOVILIDAD RESTRINGIDA
Táctico: Acondicionar con llaves o grifos de atención múltiple en los tanques Casanova, la Lucila y la planta de tratamiento para entrega de agua a publico en general con un control.
Ubicación puntos de llenado
Tanque La Lucila
Calle 99 F cra 19
Planta de tratamiento
PLAN DE CONTINGENCIA
ESTRATEGIA 1. COMPENSACIÓN
ENTRE SUBSISTEMAS
ESTRATEGIA 7.
HABILITACIÓN DE PUNTOS DE AUTOACOPIO O LLENADO.
ESTRATEGIA 6. DISTRIBUCIÓN DE BOLSAS DE 5 LITROS PARA COMUNIDADES DE MOVILIDAD RESTRINGIDA
ESTRATEGIA 4. DISTRIBUCIÓN DE
TANQUES MÓVILES (BIDONES)
ESTRATEGIA 2. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES
PROPIOS.
PLAN DE COMUNICACIONES
Parte indispensable y estratégica de los
denominados Planes de Continuidad de
un Negocio
ESTRATEGIA 3. DISTRIBUCIÓN DE
AGUA EN CARROTANQUES CONTRATADOS
ESTRATEGIA 5. ATENCIÓN CORRERIAS ESPECIALES
PARA ENTIDADES DEL SECTOR SALUD, CENTROS EDUCATIVOS ,
MOVILIDAD RESTRINGIDA
Comité de Emergencia
Coordinador
Comunicaciones
Saulo Guerrero
Administrativa Logística
Denis Espinosa
Comercial - Social
Lina González
Técnica
Lisandro Cuesta
Coordinación de la entrega del
líquido
Lidis Silgado
Principal – Mónica Ramos Suplente – Lidis Silgado
Funciones del comité de emergencias
Coordinador del evento • Vigilar que cada área realice sus funciones, es el vocero oficial de
evento, recopilar y consolidar cada informe de las áreas que tiene a
cargo
Comunicaciones • Diseñar implementar los planes de comunicaciones durante de las
distintas fases del evento (antes, durante y después), contacto con la
línea de servicio al cliente 018000415115
Administrativa logística • La construcción de los contratos o carta contratos necesarios para la
implementación del plan ( para carro tanques, Alimentación, hoteles,
combustibles, caja menor, entre otras)
Comercial social • Consecución, clasificación y actualización de bases de datos de los
clientes, determinar estrategia de atención por cliente, contacto con
líderes comunitarios, negociación de correrías críticos.
Técnica • Modelar los sistemas para atención de acuerdo al volumen de
captación por sector y por tanque.
Coordinación entrega del líquido
• Asignar ruta por carro tanque, asignar ubicación y correrías para los
bidones y tanques móviles, determinar sitios, cantidades y correrías
para entrega de bolsas de cinco litros.
Funciones del comité de emergencias
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Presupuesto
* Bidones para ser ubicados en las direcciones especificadas en la
estrategia 4 y para la distribución en carros.
** Para llenado en los puntos de autoacopio definidos en estrategia 7
COSTOS FIJOS Necesidad Especificaciones Cantidad Valor Unt. Total
*Contenedor de agua (Bidón)
Capacidad: 1000 Lts.
30 $ 280.000,0 $ 8.400.000,0
Tara: De 65 a 67 Kg
Altura: 1160 mm
Ancho: 1000 mm
Largo: 1200 mm
**Manguera de llenado de
agua Hose Assy, Hydrant 2½" X 50' P/N43569 2 $ 1.116.114,0 $ 2.232.228,0
Total $ 10.632.228,0
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Presupuesto
Necesidad Especificaciones Cantidad Valor Día Total
Camión doble cabinaEl servicio se cotiza para diez (10) horas al día.
Capacidad para 4 bidones, incluye conductor3 550.000,0$ 1.650.000,0$
Carrotanque
Servicio cotizado para 12 horas, incluye
conductor, combustible y accesorios
necesarios 3 557.998,0$ 1.673.994,0$
Alimentación
Almuerzos y cenas para los ayudantes de los
carros y personal de apoyo en puntos de
autollenado
24 8.200,00$ 196.800,00$
Cuñas radiales Información de rutas y sectorización (valor
unitario)10 7.000,00$ 70.000,00$
Perifoneo Información de rutas y sectorización (valor
unitario)1 50.000,00$ 50.000,00$
Profesionales
Roles del comité de emergencia
(Coordinador, comunicaciones, comercial,
Cordinación entrega líquido)
4 86.851,0$ 347.404,0$
Auxiliar ProcesosRol comité emergencia (Técnica y Social para
acompañamiento a la distribución)3 49.893,0$ 149.679,0$
Auxiliar Administrativo Acompañamiento en puntos de autoacopio 3 35.292,0$ 105.876,0$
Oficiales Apoyo en la sectorización 3 28.084,0$ 84.252,0$
Ayudantes
Para acompañar la entrega del líquido - Apoyo
en puntos de autoacopio se sugiere contar
con dos turnos así: 5:00 a.m. a 2:00 p.m. y 2:00
p.m. a 10:00 p.m.
12 24.482,0$ 293.784,0$
4.621.789,0$ Total
Presupuesto por día
Personal Requerido
Comunicaciones
Se debe tener en cuenta recargos por dominicales y festivos