plan contingencia para derrames
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SOCIEDAD CONTRACTUAL MINERA ETON
ISIDORO GOYENECHA. PISO 7. LAS CONDES. SANTIAGO. FONO (61) 02-4804000 FAX (61) 02-48044001
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PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL CONTROL DE DERRAME
DE COMBUSTIBLES Y ACEITES EN TIERRA Y MAR
ETON CHILE PROYECTO ZODIAC
Preparado por: Dickson Consultores. Fecha de Elaboración: Mayo de 2008.
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PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL CONTROL DE DERRAME DE COMBUSTIBLES Y ACEITES.
1. OBJETIVO.
Desarrollar un Plan interno que establezca un conjunto de acciones coordinadas y convenidas para prevenir y contrarrestar la emergencia ante derrame de combustibles y aceites, ya sea en tierra o mar, entregando pautas para poder reaccionar ante un evento de este tipo, actuando en forma coordinada para minimizar las consecuencias y restaurar en el más breve plazo el lugar afectado.
2. ALCANCE.
Este Plan ha sido concebido y estructurado para todos los centros con acopio de combustibles y aceites en estanque de tierra y su traslado vía marítima – terrestre. Las responsabilidades que se definen, alcanzan a los Jefes de terreno, encargado de campamento, técnicos y su personal delegado, incluidos los transportistas.
3. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES.
Para efectos de la definición de la cadena de Responsabilidades, de la activación de este Plan, se considerará la siguiente estructura:
3.1 Encargado de Campamento:
Será responsable del desarrollo de las acciones y todas las operaciones del Plan desde el momento que se constata el evento hasta que la Autoridad competente establezca como superada la contingencia. Sus funciones serán generar y dar a conocer a toda la organización las acciones del plan, actualizarlo permanentemente y mantener entrenados a los trabajadores del campamento.
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3.2 Forma de actuar de la Organización, ante un derrame en mar y/o tierra.
LIDER DEL PLAN Encargado de Campamento
APOYO AL PLAN DIVULGACIÓN
INTERNA Jefe de terreno
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3.3 Operarios con responsabilidad en el turno
Para bases de Operaciones:
Representantes : JEFE DE CAMPAMENTO JEFE DE TERRENO TRANSPORTISTA Este programa al ser activado será comandado por los responsables designados en orden correlativo: La primera persona que debe dar indicaciones y tomar el mando de la emergencia es el Jefe de Campamento, si este no estuviera en el sitio de la
EJECUCIÓN DEL PLAN
Responsable de acción Jefe de terreno
ENCARGADO AMBIENTAL
PREVENCIÓN DE
RIESGOS
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emergencia deberá asumir el mando el Jefe de Terreno o el Transportista, estos serán responsables de ordenar y disponer de las acciones a seguir.
Será responsabilidad del Líder de la emergencia, establecer según corresponda la cadena de responsabilidades, clara y explícitamente definida para los operarios, en las oportunidades en que estos queden a cargo.
3.4 Funciones y responsabilidades:
Se determinarán las acciones a seguir por personal del proyecto y los agentes, en caso de un eventual derrame de combustibles y aceites.
RIESGO RESPONSABILIDAD ACCIONES
Jefe de campamento. (Lider).
Asumir el control efectivo de la emergencia.
Evaluar la situación y juzgar la magnitud del problema.
Poner en acción el Plan
de Contingencia con personal que considere apropiado para enfrentar la situación.
Garantizar que las
tareas asignadas se lleven a cabo.
Entregar la información
necesaria.
Registrar todas las acciones realizadas para controlar y mitigar el derrame, para posteriormente generar un reporte.
Informar de los hechos
relativos al derrame a las Gerencia correspondiente.
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RIESGO RESPONSABILIDAD ACCIONES
Jefe de Terreno.
Apoyo al Líder. Se preocupa de la divulgación interna de la información.
Apoya acciones dispuestas
por el jefe de campamento.
Actúa en coordinación con el líder en los requerimientos que este determine.
Asesorar al Jefe de área
las medidas de combate y mitigación de derrame.
Informar de los hechos
relativos al derrame.
Encargado Ambiental/ Prevención. de Riesgos
Asesorar en actividades y disposiciones relativas a la conservación del medio y zonas sensibles.
Apoyar al jefe o líder en
las medidas reglamentarias en el cuidado del entorno.
Asesorar en el
almacenamiento y en la disposición final de los desechos contaminados con hidrocarburos.
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3.5 Equipo de Acción Inmediata:
Encargados de la respuesta por área: campamento, terreno, transporte (marítimo – terrestre). El personal estará entrenado en la utilización de los elementos con los que cuenta la empresa para mitigar la situación.
3.6 Interlocutor.
Responsable de las comunicaciones con las partes interesadas (Autoridades, Comunidad, etc). Con el objetivo de que la comunicación tenga fluidez y coherencia con las distintas etapas del plan, el LIDER asumirá también el rol de INTERLOCUTOR.
4. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO.
Riesgos de derrames:
Los principales riesgos ligados al manejo de combustibles y aceites son:
ACTIVIDAD RIESGO
Entrega de Combustible
Derrame y/o inflamación del producto.
Trasvasijado de combustible y aceites desde estanques a bidones. Mantención de motores.
Derrame y/o inflamación del producto.
Derrame por manipulación durante el cambio y/o recarga a motores.
Manipulación, mantención de generadores, etc. Acopio y almacenamiento temporal.
Derrame del producto. Ruptura del depósito durante manipulación. Ruptura tambor y derrame.
Manipulación y carga de tambores hacia embarcación.
Ruptura de tambor durante manipulación. Caída de tambor al agua. Ruptura de puntos de sujeción.
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Se predefinen las siguientes zonas y equipos críticos, sin perjuicio de otros puntos críticos:
Plataforma o bodega de almacenaje de los combustibles y aceites. Zonas de mantenciones. Transporte marítimo (zonas de carga y descarga).
Alerta:
Cualquier persona que se encuentre en el Campamento y/o efectuando Transporte terrestre o marítimo, tendrá la obligación de dar aviso en caso de: 4.2.1 Aparición de mancha debido a algún tipo de hidrocarburo en Cuerpo de Agua.
4.2.2 El aviso se canalizará a través de: Responsable de área, el cual informará de la contingencia al Líder del Plan. 4.2.3 El Líder del Plan, dará aviso de inmediato a la Autoridad Marítima de la contingencia, con el objeto de activar lo antes posible el Plan de Contingencia. Asimismo, el LIDER notificará a la Gerencia General. 4.3 Acciones: 4.3.1 El Líder del Plan verificará la contingencia presentándose en el lugar de los acontecimientos, para evaluar la situación y tomar las medidas y/o procedimientos a seguir.
4.3.2 Identificar las causas probables que generaron el derrame. 4.3.3 Reunir al Equipo de Acción Inmediata.
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Una vez verificado el hecho, se alerta al equipo del área o zona correspondiente, los cuales tienen la responsabilidad de llevar a cabo las medidas que se adopten ante la contingencia. Se utilizará un sistema de sirena o silbato para alertar a todo el personal del centro de que se ha activado el Plan de Contingencia. 4.4 Respuesta:
La finalidad de la respuesta es:
Detener las condiciones que generan el derrame. Contención del derrame. Recolección y Tratamiento, en la medida de lo posible, de los combustibles y
aceites derramado. Almacenamiento, transporte y disposición final del residuo. Restituir las condiciones operativas de la infraestructura.
4.5 Equipamiento para enfrentar una emergencia y dispersante utilizado: Para hacer frente a la contingencia se contará con los siguientes medios:
Equipos Manuales para la aplicación de dispersantes. (Se aplicará dispersante sólo con la autorización y fiscalización de la AA.MM.)
Paños absorbentes. Rollos absorbentes. Barreras absorbentes. Tarros con arena a disposición en caso de que ocurra un derrame en bodega
de almacenamiento. Extintores de PQS, en caso de que el derrame de combustible en bodega
provoque un incendio. Tambores para almacenamiento del material recolectado y posterior
disposición final en vertedero autorizado por Servicio de Salud Local.
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La disposición final de los elementos identificados anteriormente será en plantas de disposición final y reciclaje de residuos peligrosos, debidamente autorizados u otros definidos por el Servicio de Salud correspondiente. Para mantener temporalmente los residuos con hidrocarburos se contará con depósitos de polietileno de alta densidad, hasta el momento de efectuar el transporte hacia plantas de disposición final de los desechos. La disposición de los residuos contaminados, será gestionada por el Jefe de Área hacia el lugar correspondiente. El Jefe de Área o Técnico gestionará la disposición de todos los residuos que contengan restos de hidrocarburos, en lugares autorizados para recibir este tipo de residuos peligrosos y además deberá devolver los materiales al centro siniestrado (bins, tambores, entre otros). 4.6 Descripción de hidrocarburos utilizados. Como insumos fundamentales que se emplean actualmente es el combustible de 95 octanos para el funcionamiento de motobombas, compresores y alimentadores cuando el sistema a gas falla o el centro se queda sin stock de cilindros de gas. También se utilizara petróleo para equipos de perforación y generadores. El traslado del petróleo hacia el campamento será realizado por vehículos de ETON CHILE (Vía terrestre) y por la embarcación que transportara al personal, equipo menor y suministro, en tambores de 200 litros. Dada la cantidad de hidrocarburo que se maneja, se considera que el material para combatir un potencial derrame es suficiente para la realidad el campamento. 4.7 Información a las Autoridades: El derrame de combustibles y aceites, será puesto en conocimiento de la autoridad marítima (en caso de derrames en el mar y a la CONAMA (en caso de derrame en tierra) en forma inmediata. Finalmente, se elaborará un informe en el plazo de 7 días de producida la contingencia, con el objeto que se establezcan niveles de respuesta y crítica a las operaciones realizadas. Dicho informe será puesto a consideración de la autoridad correspondiente e incluirá la siguiente información: a) Fecha y hora del suceso b) Coordenadas Geográficas (Latitud – Longitud)
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c) Demarcación y distancia a un punto de referencia. d) Estimación del volumen derramado. e) Estimación del área afectada por el derrame. f) Identificación de impacto a causa del derrame en la flora, fauna, centro,
entorno, etc. g) Detalle de la condición meteorológica y del estado del mar. (viento, olas,
precipitaciones, etc.). h) Detalle del accidente (plano, dibujo). i) Mediadas de mitigación implementadas y/o compensación si corresponde.
Lo anterior, objeto reevaluar las condiciones del Plan y establecer las modificaciones pertinentes al mismo. 4.8 Costos. Todos los costos que involucren la aplicación del presente Plan de Contingencia, serán de cargo de ETON. 4.9 Determinación de los recursos. Será responsabilidad del Jefe de Proyecto del Asesor en Seguridad y Medioambiente, el contar con los recursos necesarios para afrontar posibles contingencias. 4.10 Procedimiento para la prevención de la contaminación en operaciones de rutina y/o habituales:
En tierra.
Solo podrá ingresar al interior de bodega dispuesta para almacenaje de combustibles y aceites, personal autorizado.
En caso de derrame, el operario deberá contener el derrame con arena para que no se propagué y limpiar con paños absorbentes.
El material contaminado deberá ser dispuesto en tambores para almacenamiento del material recolectado y posterior disposición final en vertedero autorizado por Servicio de Salud Local.
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En cuerpos de agua
Si es requerido realizar esta operación, debe ser realizada con los implementos de seguridad necesarios para la actividad in situ (en el lugar debe existir paños absorbentes y barreras para la contención del derrame absorbentes) en caso de que ocurriera un derrame.
Luego se actuará de la misma forma que con los derrames en tierra.
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4.11 Diagrama de Flujo. Acción en Caso de Derrame.
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4.12 Listado de autoridades y organismos que serán avisados y/o notificados de un derrame:
Nombre Teléfono ARMADA DE CHILE:
• Gobernación Marítima. • Capitanía de Puerto.
246669/201105 201106
CONAMA: Director Regional
227074 227076
HOSPITAL REGIONAL • Mesa Central. • Asistencia Pública (SAMU).
205000 131 / 242432
MUTUAL • Urgencia. • Gerencia.
CUERPO DE BOMBEROS
• Central Alarma. • Comandancia.
132 241212-247209
CARABINEROS DE CHILE • Mesa central. • Emergencia.
243100/261252 133
ONEMI • Oficina. • Celular Director Regional ONEMI.
203750 09-6407624
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5. FORMATO DE NOTIFICACIÓN. TIPO DE EMERGENCIA: EN TIERRA: DERRAME (GRADO 1) < = a 5mts Cub. Acción Interna. DERRAME (GRADO 2) > a 5mts Cub. Da aviso autoridades, apoyo externo INCENDIO. Da aviso autoridades, apoyo externo EN MAR: DERRAMES. Da Aviso Acción Interna y Externa. INCENDIO. Da aviso autoridades, apoyo externo. Fuente de derrame: Hora de aviso: Nombre persona que da la Alarma. Nombre persona que recepciona Alarma. Activación del Plan de Control de derrame. Llamados Internos. Gerente General: Hora de llamado: Sub Gerente de Servicios: Hora de llamado: Jefe Unidad : Hora de llamado: Llamados Externos Capitanía de Puerto: Hora de llamado: CONAM: Hora de llamado: Bomberos: Hora de llamado: SAMU: Hora de llamado: Carabineros de Chile: Hora de llamado: