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Página 1 de 20 PLAN ANTICORRUPCIÓN DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN Principales acciones y resultados Octubre 2011 – Noviembre de 2014 La implementación del Plan Anticorrupción busca cumplir con cada una de las obligaciones contraídas por nuestro país con la firma y ratificación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, la Convención Interamericana contra la Corrupción de la Organización de Estados Americanos, así como la Convención para combatir el Cohecho de Servidores Públicos en Transacciones Comerciales Internacionales de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos Así mismo el Plan Anticorrupción del Estado, tiene como objetivos impulsar la consolidación de las instituciones para lograr una administración de seguridad, justicia, eficaz, transparente y responsable, incentivando a la ciudadanía a combatir y castigar a todos aquéllos servidores públicos que actúen con arbitrariedad, propicien la impunidad o realicen prácticas de corrupción. ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN Unidad Anticorrupción Funge como eje rector del Plan Anticorrupción, al ser el órgano encargado de coordinar las 10 estrategias que lo componen. Acciones preventivas Transparencia en adquisiciones y Uso de Subasta Electrónica Inversa Trasparencia en procesos de obra pública Transparencia presupuestal Sistema único de control interno Participación ciudadana en procesos de obra pública Acciones complementarias de vigilancia y buen gobierno Acciones correctivas Denuncia y recompensa Auditorías estratégicas

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PLAN ANTICORRUPCIÓN DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN

Principales acciones y resultados

Octubre 2011 – Noviembre de 2014

La implementación del Plan Anticorrupción busca cumplir con cada una de las obligaciones contraídas por nuestro país con la firma y ratificación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, la Convención Interamericana contra la Corrupción de la Organización de Estados Americanos, así como la Convención para combatir el Cohecho de Servidores Públicos en Transacciones Comerciales Internacionales de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos Así mismo el Plan Anticorrupción del Estado, tiene como objetivos impulsar la consolidación de las instituciones para lograr una administración de seguridad, justicia, eficaz, transparente y responsable, incentivando a la ciudadanía a combatir y castigar a todos aquéllos servidores públicos que actúen con arbitrariedad, propicien la impunidad o realicen prácticas de corrupción. ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN

Unidad Anticorrupción

Funge como eje rector del Plan Anticorrupción, al ser el

órgano encargado de coordinar las 10 estrategias

que lo componen.

Acciones preventivas Transparencia en adquisiciones y Uso de Subasta Electrónica Inversa

Trasparencia en procesos de obra pública

Transparencia presupuestal

Sistema único de control interno

Participación ciudadana en procesos de obra pública

Acciones complementarias de vigilancia y buen gobierno

Acciones correctivas Denuncia y recompensa

Auditorías estratégicas

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1. UNIDAD ANTICORRUPCIÓN La Unidad Anticorrupción del Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo León, órgano desconcentrado de la Contraloría y Transparencia Gubernamental, emprende acciones que tienden a prevenir la corrupción y acciones correctivas de hechos corruptos. Enseguida se informará sobre ambos aspectos del combate a la corrupción:

1.1 Acciones Preventivas

CURSO-TALLER CULTURA DE LA LEGALIDAD, ÉTICA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN

La Cultura de la Legalidad, es la creencia compartida de que cada persona tiene la responsabilidad individual de ayudar a construir y mantener una sociedad con un Estado de Derecho. El taller de Cultura de la Legalidad, Ética y Combate a la Corrupción iniciado por la Unidad Anticorrupción en coordinación con la Contraloría y Transparencia Gubernamental, y con la colaboración de la Secretaría del Trabajo y del Instituto de Profesionalización para proyectarlo al Gobierno del Estado, está enfocado a concientizar a los servidores públicos sobre la relevancia de construir y mantener la legalidad en el desempeño de sus funciones y en todos los ámbitos de sus vidas personal y profesional, así como a establecer el compromiso personal de luchar contra la corrupción. Fue desarrollado buscando brindar estrategias específicas para promover la integridad como un eje central en el desempeño de la función pública. El reto es crear un compromiso verdadero en donde el respeto a la ley, la ética y los valores estén siempre presentes en el desempeño de la función pública. Y lo más importante, se busca sensibilizar a todo servidor público sobre el compromiso individual en el combate a la corrupción. Todo esto a través de contenidos en donde se resalta la importancia del Estado de Derecho y de la Cultura de la Legalidad en el servicio público, el marco jurídico del servicio público en el Estado, las razones por las que indebidamente los servidores públicos violan las normas, las acciones que ha emprendido el Gobierno del Estado en la lucha contra la corrupción, buscando que el personal en el servicio público esté informado, para a su vez también informar a la sociedad en general. Además existe una parte práctica, en donde se les proporciona a los participantes una metodología que puede emplearse para la resolución de situaciones que contrarían la ética, es decir, se provee de herramientas a fin de que quienes ejercen la función pública puedan tomar

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decisiones siempre apegadas a la ley y a los valores del servicio público consignados en el Código de ética de los servidores públicos de la administración pública estatal. Los servidores públicos, son los responsables de brindar a la ciudadanía un servicio apegado a derecho, honesto y responsable, además de fortalecer la cultura de la legalidad, la ética y sobre todo el COMBATE A LA CORRUPCIÓN dentro del Gobierno del Estado. Además deben ser modelo a seguir por parte de la ciudadanía y asumir su rol de servicio para generar una mayor confianza en la población hacia las instituciones que representan.

Avances

Sector Personal Capacitado

Central 5,013

Instructores 61

Paraestatal 4,328

Instructores 291

TOTAL 9,693

Sector Central El siguiente cuadro muestra el número de servidores públicos que han sido capacitados en cada dependencia:

Dependencia # de Participantes Capacitados

SECTOR CENTRAL

Secretaría General de Gobierno 1374 Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado 1434 Oficina Ejecutiva del Gobernador 107 Secretaría de Educación 296 Secretaría de Salud 149 Secretaría de Desarrollo Económico 112 Secretaría de Obras Públicas 238 Secretaría de Desarrollo Social 374 Secretaría del Trabajo 278 Secretaría de Desarrollo Sustentable 148 Contraloría y Transparencia Gubernamental 152 Consejería Jurídica del Gobernador 22

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Junta Local de Conciliación y Arbitraje 282 Tribunal de Justicia Administrativa 100 Tribunal de Arbitraje del Estado 8 Total 5074

El día 29 de enero de 2014 el Gobernador Rodrigo Medina de la Cruz clausuró la primera fase del Curso-Taller “Cultura de la Legalidad, Ética y Combate a la Corrupción”. El Mandatario estuvo acompañado por Roy Godson, presidente del National Strategy Information Center (NSIC), organismo encargado de capacitar a los instructores del curso que impartió la Unidad Anticorrupción en conjunto con la Contraloría Estatal. En su mensaje el Gobernador mencionó que la capacitación a los servidores públicos forma parte del Plan Anticorrupción creado durante su administración con el que se busca la prevención y el combate de actos ilegales. En la entrega de reconocimientos estuvieron presentes Álvaro Ibarra Hinojosa, Secretario General de Gobierno; Jorge Domene Zambrano, Jefe de la Oficina Ejecutiva del Gobernador; Gustavo Alarcón Martínez, Contralor General del Estado; Juan Manuel Cavazos Uribe, Secretario General del Sindicato Único de Servidores Públicos del Estado (SUSPE); y María Narváez Tijerina, Jefa de la Unidad Anticorrupción del Poder Ejecutivo. Además acudieron el Secretario de Finanzas y Tesorero General del Estado, Rodolfo Gómez Acosta; la Secretaria de Educación, Juana Aurora Cavazos Cavazos; el Secretario de Desarrollo Sustentable, Fernando Gutiérrez Moreno; y el Secretario de Obras Públicas, Luis Gerardo Marroquín Salazar.

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Sector Paraestatal En el mes de abril de 2014, se dio inicio a la segunda etapa del taller, empezando con 112 servidores públicos de la administración pública paraestatal, quienes recibieron una capacitación con duración de 40 horas. El siguiente cuadro muestra el número de servidores públicos que han sido capacitados en cada entidad del sector paraestatal:

SECTOR PARAESTATAL # de Participantes

Capacitados

Servicios de Salud, O.P.D. 1540

METRORREY 527

Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, I.P.D 453

Instituto Registral y Catastral del Estado de Nuevo León

437

Instituto de la Defensoría Pública de Nuevo León 389

FOMERREY 252

Universidad Tecnológica de Santa Catarina 207

ISSSTELEÓN 179

Universidad Tecnológica Gral. Mariano Escobedo 157

DIF, Nuevo León 153

SIMEPRODE 124

Instituto Estatal de la Mujeres 33

SIMEPRODE 28

Instituto Estatal de la Juventud 24

Agencia para la Racionalización y Modernización del Transporte

16

CECyTE, N.L. 16

CONALEP 12

FOFAE 10

Parques y Vida Silvestre de Nuevo León 9

ICECCT 6

Instituto de Control Vehicular 5

Sistema de Caminos de Nuevo León 4

UT Cadereyta 4

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CONARTE 3

FOCRECE 3

IIIEPE 3

Museo de Historia Mexicana 3

Parque Fundidora 3

Universidad de Ciencias de la Seguridad 3

Corporación para el Desarrollo Agropecuario 2

Fideicomiso Turismo Nuevo León 2

Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte 2

OSETUR 2

CODEFRONT 1

ICIFED 1

Red Estatal de Autopistas de N.L. (REA) 1

Universidad Politécnica de Apodaca 1

UT Linares 1

Total 4616

Se cuenta con una plantilla de 90 servidores públicos certificados para impartir el taller a las dependencias centrales del Gobierno del Estado y 436 instructores en el sector paraestatal. Al 30 de noviembre del presente año han cursado el taller 9,690 personas, lo que se traduce en 102,160 horas de capacitación en el tema.

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1.2 ACCIONES CORRECTIVAS

1.2.1 DENUNCIAS Hasta el 30 de noviembre de 2014, el número de denuncias ciudadanas que se han presentado a través de los canales de denuncia (corrupnetnl.mx, corruptel 070 y de manera presencial en las oficinas de la Unidad Anticorrupción), asciende a dos mil 037, lo que demuestra claramente que va en ascenso el nivel de confianza ciudadana con respecto a las estrategias que integran el Plan Anticorrupción. Aunado a lo anterior, por esos canales se han recibido mil 221 quejas de calidad en el servicio. De las dos mil 037 denuncias, el 56.11% (1,143) se han presentado de manera anónima y en el restante 43.88% (894) se identificaron los ciudadanos al presentar sus denuncias, de los cuáles el 27.85% (249) fueron presentadas por mujeres y el 59.84% (535) por hombres. Del total de denuncias por hechos presuntamente corruptos, el 45.99%, lo que equivale a 937, están relacionadas con autoridades centrales y paraestatales de la Administración Pública del Estado y las 1,100 restantes, que significa el 54%, corresponden a denuncias en contra de servidores o hechos de municipios, otros poderes del Estado, autoridades federales y otros organismos.

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El siguiente cuadro muestra el número total de denuncias recibidas en la UAC por dependencia, incluyendo al sector central, al paraestatal, y a los Tribunales Administrativos:

DEPENDENCIA No. de

denuncias

SECTOR CENTRAL

Secretaría de Seguridad Pública 218

Procuraduría General de Justicia del Estado 160

Secretaría de Educación 127

Secretaría General de Gobierno 82

Secretaría de Salud 37

Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado de N.L.

24

Secretaría del Trabajo 14

Secretaría de Desarrollo Social 10

Secretaría Particular del Gobernador 5

Contraloría y Transparencia Gubernamental 5

Subsecretaria de Asuntos Jurídicos y Atención Ciudadana

4

Gobernador Constitucional del estado 3

Oficina Ejecutiva del Gobernador 3

Secretaría de Obras Públicas 2

Secretaría de Desarrollo Sustentable 2

SECTOR PARAESTATAL

Agencia para la Racionalización y Modernización del Sistema del Transporte Público de N.L.

53

Instituto de Control Vehicular 41

Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey IPD 20

Servicios de Salud OPD 14

Sistema de Transporte Colectivo Metrorrey 12

Promotora de Desarrollo Rural de Nuevo León (PRODERLEON)

12

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Instituto Registral y Catastral de Nuevo León 10

Sistema Integral para el manejo Ecológico y Procesamiento de Desechos

7

Fomento Metropolitano de Monterrey 7

Instituto de la Defensoría Pública 6

Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Nuevo León

6

Sistema DIF Nuevo León 4

Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte 4

Parque Fundidora 4

Consejo para la Cultura y las Artes de Nuevo León 2

Universidad Tecnológica de Santa Catarina 2

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de NL

2

Instituto para la Vivienda de Nuevo León 1

Instituto del Agua 1

Instituto de Innovación y Transferencia de Tecnología 1

Comité para la Construcción de Escuelas 1

Universidad Tecnológica de Linares 1

Universidad Tecnológica de Cadereyta 1

Universidad Tecnológica Gral. Mariando Escobedo 1

Red Estatal de Autopistas 1

TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS

Junta Local de Conciliación y Arbitraje 27

Los hechos que se han denunciado tienen relación con las conductas que se señalan en la siguiente tabla:

Hechos denunciados Total

Cohecho 329

Abuso de Autoridad 181

Ejercicio indebido o abandono de funciones públicas 144

Ejercicio abusivo de funciones 73

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Robo 58

Concusión 39

Peculado 40

Apropiación de bienes públicos o gastos ilícitos 26

No Clasificado 29

Enriquecimiento ilícito 19

Por otra parte, se informa que en el mes de junio de 2013, la denuncia anticorrupción N2984-XXXX presentada por corrupnetnl.mx en contra de dos servidores de la Agencia para la Racionalización y Modernización del Sistema del Transporte Público de N.L. reunió, de acuerdo a la opinión del Comité de Recompensas, los requisitos y elementos que exigen las Bases y lineamientos para la entrega de recompensas por denuncias ciudadanas de actos de corrupción, publicadas en el Periódico Oficial el 27 de octubre de 2011 y reformadas mediante acuerdo del 25 de abril de 2012, habiéndose entregado una cantidad de $5,000.00 al denunciante. La entrega de la recompensa fue dada a conocer por diferentes medios de comunicación de la localidad el 11 de junio de 2013.

1.2.2 SANCIONES

Resultados de acciones correctivas

Octubre 2011- Noviembre 2014

SANCIONES

Oct. 2011-nov. 2012

II. Sanciones por responsabilidad administrativa.

Apercibimientos 48

Amonestaciones 33

Suspensiones 27

Multas 1

Sanciones resarcitorias 6

Destituciones 22

Inhabilitaciones 7

TOTAL

144

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Resultados de acciones correctivas

Octubre 2011- Noviembre 2014

Oct. 2011-nov. 2012

Denuncias Penales 25

Procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados contra servidores públicos

175

Promociones de responsabilidad de la CTyG para el inicio del procedimiento de la responsabilidad administrativa

75

Recomendación sobre proc. y control interno. 6

2. Transparencia en adquisiciones. En cumplimiento al objetivo de transparentar las adquisiciones tanto del Gobierno Central como de las Dependencias Paraestatales, se ha promovido la aplicación de la Subasta Electrónica Inversa, resultando que se han llevado a cabo 349 procesos de adquisición a través del método de la subasta electrónica inversa que en conjunto representan un monto de nueve mil 257 millones de pesos. (Actualizado al 31 de agosto de 2014). A fin de que la ciudadanía tenga acceso a información sobre los procesos de adquisiciones y obra pública, desde noviembre de 2011, se publica en el portal del Gobierno del Estado toda la información relacionada con las compras (adquisiciones) y obras públicas, tanto por licitación como por adjudicación directa. Esta información se plasma en línea para que cualquier ciudadano pueda revisarla y realizar solicitudes en relación con la misma. La liga directa para consultarla está en http://www.nl.gob.mx/?P=compras_y_obrapublica.

3. Transparencia en procesos de obra pública. Reconociendo que la tarea permanente del gobierno debe ser impulsar la consolidación de las instituciones para lograr una administración transparente y responsable, presentando información de interés a los ciudadanos, entre los compromisos concretos que, en materia de transparencia se establecieron en el Plan Anticorrupción del Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo León, se encuentran los relativos a publicar y difundir, en la sección de transparencia en internet, toda la información relativa a las adquisiciones de bienes y servicios del sector central y paraestatal de la Administración Pública del Estado, así como la relacionada con el proceso de adjudicación de obra pública, incluyendo las asignaciones directas, las adjudicaciones mediante invitación, así como las adjudicaciones mediante convocatoria pública. Con ello se pone a disposición y escrutinio público de la sociedad, desde el mes de noviembre de 2011, todos los datos y costos relacionados con las mismas.

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Adicionalmente, se reformó el Acuerdo por el que se creó el Consejo Estatal para la Reconstrucción de Nuevo León, para además de tener acceso y participar en los procesos de adjudicación de las obras públicas relacionadas con la reconstrucción de Nuevo León, participen también en cualquier proceso de adjudicación de obras en el Estado. El sitio en el que se pueden consultar las acciones es: http://www.nl.gob.mx/?P=acorr_adjudicacion.

4. Programa de usuario simulado. A la fecha se han emprendido 392 operativos de usuario simulado en 30 dependencias del gobierno central y paraestatal, lo que ha permitido detectar conductas irregulares por parte de servidores públicos de distintas áreas del Gobierno del Estado durante el desempeño de sus funciones, aun cuando no necesariamente inciden en actos de corrupción, sino también de calidad en el servicio. Esto ha permitido iniciar 10 procedimientos de responsabilidad administrativa en contra de igual número de servidores públicos.

5. Transparencia Presupuestal. Desde el mes de enero de 2012, se publica en línea la información relacionada con la conformación del presupuesto para los años 2012, 2013 y ahora para 2014, de manera accesible y didáctica para que cualquier ciudadano pueda comprenderla claramente. Se realiza un comparativo con el año 2011 para que se reflejen los cambios de manera clara y precisa en los montos asignados, en los ingresos esperados, en las participaciones y aportaciones, así como el destino que tendrán esos ingresos. Está información se encuentra en la dirección electrónica http://www.nl.gob.mx/?P=presupuesto_2012.

6. Auditorías permanentes e inmediatas en áreas estratégicas. Con el objeto de detectar y corregir de manera proactiva las deficiencias e irregularidades en sistemas, procedimientos y actuación de los servidores públicos, la CyTG ha emprendido 25 auditorías estratégicas en 14 dependencias del gobierno central y paraestatal, que han dado origen a 75 promociones para el inicio del procedimiento de responsabilidad administrativa. De dichas auditorías se han derivado de las denuncias ciudadanas que contienen suficiente información para la detección de irregularidades.

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7. Sistema Único de Control Interno.

El Control Interno comprende los mecanismos y procedimientos establecidos para alcanzar los objetivos y metas; obtener información confiable y a tiempo; cumplir con las leyes y normas y cuidar el buen uso de los recursos públicos.

ORIGEN

El 3 de julio del 2013, la Contraloría y Transparencia Gubernamental emitió las Disposiciones Normativas en Materia de Control Interno, en estas se establece la implementación del Sistema Único de Control Interno (SUCOI). El cuál es aplicable para todas las Dependencias y Entidades de las Administración Pública del Estado de Nuevo León.

OBJETIVOS

Implementar mecanismos de Control Interno

para el cumplimiento de metas y objetivos. Conducir a una seguridad razonable en el logro

de objetivos (Prevenir riesgos). Fortalecer el apego al marco legal. Generar una adecuada rendición de cuentas. Transparentar el ejercicio de la función.

NORMAS GENERALES DE CONTROL INTERNO (NGCI)

Establecen los criterios básicos y necesarios para determinar el Control Interno, a partir de estos, las Dependencias y entidades establecerán y/o actualizarán las políticas, procedimientos y sistemas que formen parte de sus actividades y operaciones administrativas.

1 AMBIENTE DE CONTROL

2 ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

3 ACTIVIDADES DE CONTROL

4 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

5 SUPERVISIÓN Y MEJORA

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PRINCIPALES ACCIONES REALIZADAS

2013

Agosto-Septiembre

Nombramiento de Enlaces y Auxiliares de Control Interno por parte de las Dependencias y Entidades

Octubre-Noviembre

Visitas a Dependencias y Entidades para asesorar sobre la implementación del Sistema

Diciembre Integración de 35 Órganos de Control Interno, con personal activo de las dependencias y entidades

2014

Enero Capacitación y Actualización de Órganos de Control Interno

Abril-Mayo 1er Autoevaluación de Control Interno

Julio-Agosto

Elaboración de Programa de Trabajo de Control Interno por parte de las Dependencias y Entidades

Septiembre Visitas de verificación a las Dependencias y Entidades

En el mes de Noviembre 2014, se llevará a cabo la Segunda Autoevaluación de Control Interno, la cual consiste en la aplicación de encuestas vía internet, a servidores públicos de las Dependencias y Entidades de todos los Niveles de Responsabilidad, con el objetivo de conocer el avance en la implementación de las Normas Generales de Control Interno.

8. Otras acciones de la Unidad Anticorrupción A partir de su creación, la Unidad Anticorrupción se ha apegado totalmente a los objetivos para los que fue creada:

Prevenir y combatir actos de corrupción y opacidad en el desempeño de los servidores públicos;

Desarrollar acciones inmediatas para detectar oportunamente conductas irregulares; Establecer medidas correctivas; Impulsar medidas de control interno y de ética pública.

Buscando siempre que sus acciones vayan encaminadas a presentar resultados palpables para la ciudadanía en la lucha por lograr la transparencia y legalidad en su accionar; actualmente se están generando canales de comunicación más efectivos con la ciudadanía, estableciendo vínculos más efectivos con los diferentes sectores del ámbito público y social del Estado, con la firme convicción de sumar sus logros a los objetivos que se señalan en uno de los ejes del Plan Estatal de Desarrollo, el de Seguridad Integral.

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Estos resultados no sólo se suscriben a la parte estadística, también día a día la Unidad Anticorrupción está alerta para dar seguimiento, y de ser necesario llevar a cabo las acciones correspondientes en cada una de las áreas sancionadas para que se cumplan conforme a la ley. De suma importancia en el accionar de la Unidad Anticorrupción destaca lo efectuado ante la Procuraduría General de Justicia del Estado, en donde desde la presentación de la denuncia, hasta la reunión de evidencias suficientes y necesarias, ha traído como resultado la presentación, a esta fecha de 25 denuncias de hechos ante la Procuraduría General de Justicia del Estado por la presunta comisión de delitos por parte de servidores públicos. Asimismo, se han iniciado 174 procedimientos de responsabilidad administrativa, en contra de igual número de servidores públicos desde el inicio del Plan Anticorrupción. Todas estas acciones y logros de la Unidad Anticorrupción van encaminados a la consolidación de una administración con seguridad y justicia, eficaz, transparente y responsable, que coadyuve a observar los principios de transparencia y honestidad en la gestión de los recursos públicos y en la prestación de servicios, así como a incentivar la participación de la ciudadanía para combatir y castigar severamente a quienes infringen la ley, actúen con arbitrariedad, practiquen la corrupción o propicien la impunidad.

a. Reformas legislativas.

El día 29 de junio de 2013, el Gobernador del Estado publicó en el Periódico Oficial del Estado, la Ley para Incentivar la Denuncia de Actos de Corrupción de los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo León, para crear el Programa de Protección a denunciantes y testigos, tomando en consideración que la obligación de denunciar actos de corrupción conlleva riesgos para el denunciante de buena fe, es necesario dotarle de medios que lo protejan de tales eventos y establecer mecanismos que garanticen dicha protección. Así también fueron publicadas las reformas al Código Penal, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y los Municipios de Nuevo León y la Ley de Seguridad Pública para lograr lo siguiente:

Proteger los datos personales de quienes denuncien actos de corrupción, por lo que se incluye como infracción administrativa la revelación de los datos personales de los denunciantes o testigos de actos de corrupción.

Eximir de responsabilidad penal y administrativa a los servidores públicos que ejerzan funciones dentro del Programa Usuario Simulado cuando actúen en ejercicio de sus funciones.

Introducir una definición legal de acto de corrupción, lo cual es un avance importante en el tema.

Introducir como obligación de los servidores públicos la de denunciar los actos de corrupción ante la CyTG y;

Prohibir la revelación de los datos personales de los denunciantes de los actos de corrupción, ya la violación de esa prohibición conlleva fuertes sanciones administrativas.

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Así mismo, en relación con el Programa de Protección a denunciantes y testigos, en fecha 30 de agosto de 2013 la Contraloría y Transparencia Gubernamental expidió los Lineamientos para el Otorgamiento de Medidas de Protección, dentro de los cuáles se establecen las reglas y procedimientos que se seguirán para proteger, a los denunciantes y testigos de actos de corrupción, de situaciones que pudieran poner en riesgo su integridad física o laboral como consecuencia de haber presentado una denuncia.

b. Convenio de colaboración en materia de combate a la

corrupción y promoción de la cultura de la legalidad. La CyTG en conjunto con la Unidad Anticorrupción, celebró un convenio de colaboración con la Secretaría de Seguridad Pública a, con la finalidad de llevar a cabo acciones específicas que permitirán continuar luchando frontalmente contra actos de corrupción que cometan los servidores públicos al servicio de dicha Secretaría en el ejercicio de sus atribuciones y, asimismo, el fortalecimiento de la cultura de la legalidad en su ámbito de competencia. Igualmente se está entablando comunicación con otras áreas del gobierno central y paraestatal con el objetivo de celebrar convenios de colaboración y coordinación que permitirán integrar un frente común de prevención y combate a la corrupción; que impulsen la cultura de la legalidad y la transparencia y que alcancen el fortalecimiento de los mecanismos de atención y orientación hacia la ciudadanía. Se espera en breve la firma de esos convenios.

9. Otras acciones. Las entidades y dependencias de la Administración Pública del Estado, complementariamente a lo que establece el Plan Anticorrupción, están aplicando entre otras acciones, las siguientes:

Acciones de capacitación en materia de ética ciudadana, responsabilidad social, y políticas y acciones anticorrupción.

El 6 de junio de 2014 se publicó el Código de Conducta de los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo León, que define comportamientos concretos mediante reglas de actuación, con base en criterios de calidad, ética e integridad, contribuyendo a que los servidores públicos hagan suyos dichos valores. Actualmente se difunde a través del Curso-Taller “Cultura de la Legalidad, Ética y Combate a la Corrupción”.

Digitalización de operaciones y trámites, disminuyendo al mínimo indispensable el contacto con el ciudadano y así evitar potenciales actos de corrupción.

Sistema de Integridad y Transparencia.

Líneas de atención y buzones para las quejas, sugerencias y reconocimientos.

Implementación de nuevas plataformas de control administrativo.

Armonización contable para un control más efectivo y transparente de los recursos asignados y el manejo contable.

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Revisión periódica de manuales de procedimientos de todas las áreas buscando un mejor control de los procesos y su mejora continua.

Auditorías del Sistema de Calidad en lo referente a la revisión de los procesos de adquisiciones, recursos materiales y atención ciudadana

Instalación de cámaras de monitoreo para conocer las actividades que se llevan a cabo, especialmente en las áreas de atención al público

Integración de un Subcomité Interno de Vigilancia.