pla pgm 1401 - manresa · aquest equipament. d’altra banda, la normativa també preveu la...

M O D I F I C A C I Ó P U N T U A L P L A G E N E R A L D E M A N R E S A E Q U I P A M E N T A L C R E M E I D E D A L T

PLA PGM 1401 A J U N T A M E N T D E M A N R E S A

D E S E M B R E D E L 2 0 1 4

I N D E X MEMÒRIA ........................................................................................................................................................3

1. ANTECEDENTS.......................................................................................................................4 2. ÀMBIT DE LA MODIFICACIÓ ..................................................................................................4 3. DETERMINACIONS DEL PLA GENERAL ...............................................................................5 4. ESTAT ACTUAL ......................................................................................................................5

4.1. Situació i característiques urbanes..........................................................................................5 4.2. Usos del sòl i edificacions existents ........................................................................................5 4.3. Topografia ...............................................................................................................................5 4.4. Estructura de la propietat ........................................................................................................6

5. DESCRIPCIÓ DE LA PROPOSTA...........................................................................................6 6. JUSTIFICACIÓ DE CONVENIÈNCIA I OPORTUNITAT DE LA MODIFICACIÓ.......................7 7. INFORME MEDIAMBIENTAL...................................................................................................9 8. MESURES PER A L’ASSOLIMENT D’UNA MOBILITAT SOSTENIBLE ..................................9 9. MEMÒRIA SOCIAL..................................................................................................................9

NORMATIVA ..................................................................................................................................................10 PLA D’ETAPES ..............................................................................................................................................12 ESTUDI ECONÒMIC I FINANCER.................................................................................................................14

1. VIABILITAT ECONÒMICA .....................................................................................................15 2. INFORME DE SOSTENIBILITAT ECONÒMICA ....................................................................15 3. COMPARATIVA DEL RENDIMENT ECONÒMIC DERIVAT DE L’ORDENACIÓ

VIGENT I DE LA NOVA ORDENACIÓ PROPOSADA...........................................................15 DOCUMENTACIÓ GRÀFICA .........................................................................................................................17 DOCUMENTACIÓ COMPLEMENTÀRIA........................................................................................................27 PLÀNOLS.......................................................................................................................................................32

01. INFORMACIÓ. SITUACIÓ............................................................................................................1/4000 02. INFORMACIÓ. ORTOFOTOMAPA...............................................................................................1/1000 03. INFORMACIÓ. DETERMINACIONS DEL PLANEJAMENT VIGENT............................................1/1000 04. INFORMACIÓ. TOPOGRÀFIC .....................................................................................................1/1000 05. INFORMACIÓ. ESTRUCTURA DE LA PROPIETAT ....................................................................1/1000 06. INFORMACIÓ. ALÇADES, ANTIGUITAT I CONSERVACIÓ DE L’EDIFICACIÓ ..........................1/1000 07. PROPOSTA PROPOSTA D’ORDENACIÓ ..................................................................................1/1000


M E M Ò R I A


4

1. ANTECEDENTS L’hospital de Sant Andreu juntament amb la Residència per a la gent gran de Sant Andreu, situats al nucli antic de Manresa, formen part del sistema d’equipaments sanitari-assistencials gestionats per la Fundació Sociosanitària de Manresa (FSSM) a la ciutat. Aquesta entitat sense afany de lucre, es dedica a gestionar serveis i equipaments socials i sociosanitaris, preferentment a la comarca del Bages, adreçats a persones en situació de dependència. Ambdós equipaments, situats al carrer Remei de dalt i connectats per una passarel·la elevada per sobre el carrer formen un conjunt on les dues peces es complementen. D’una banda, l’hospital de Sant Andreu, un del més antics de Catalunya (amb referències des del 1260), és un hospital sociosanitari dedicat a l’atenció i cura de persones amb dependència i/o malaltia crònica. D’altra banda, la Residència Sant Andreu, on també se situa el CAP del nucli antic, es va construir l’any 2003 i és un centre residencial per a la gent gran. Aquesta residència se situa entre els carrers del Remei de dalt i del Remei de baix i en l’Estudi de detall que es va redactar, previ a l’edificació, es va preveure un pas d’ús públic que mitjançant unes escales connecta els dos carrers de forma transversal. L’any 2013 la FSSM va adquirir els terrenys adjacents a la residència amb la intenció d’ampliar-la i completar-la amb un centre de dia per a la gent gran amb serveis complementaris oberts al barri. En aquest equipament ampliat, des de la Fundació, l’Ajuntament i l’ICASS, s’està treballant per ubicar-hi les diverses places residencials que actualment ocupen la Residència Catalunya de l’Ajuntament. Igualment, es planteja la ubicació en aquest nou equipament de l’actual Centre de dia ubicat al carrer Circumval·lació. En aquest marc, l’1 de desembre de 2014, la FSSM van presentar una instància plantejant la iniciativa d’ampliació de l’equipament, una proposta d’avantprojecte de l’edifici i una sèrie de propostes a nivell urbanístic que, fruit de diverses converses amb els tècnics de l’Ajuntament, plantegen l’ampliació de l’equipament en millors condicions. A partir de la valoració positiva de la major part de les millores proposades, es planteja la present Modificació puntual del Pla general necessària per a l’assoliment d’algunes d’aquestes millores. 2. ÀMBIT DE LA MODIFICACIÓ L’àmbit de la modificació comprèn les dues finques situades al carrer Remei de dalt núms. 8-14 i 16-18, al nucli antic de Manresa. La primera actualment està ocupada pel CAP i Residència per a la gent gran Sant Andreu, construïda l’any 2003, mentre


5

que la segona actualment és un terreny lliure d’edificacions, després del recent enderroc de les construccions d’ús residencial que l’ocupaven. 3. DETERMINACIONS DEL PLA GENERAL D’acord amb el Pla general, aprovat definitivament el 23 de maig de 1997, i el Pla d’equipaments, aprovat definitivament el 28 de juny de 2010, la finca ocupada per la Residència i el CAP Sant Andreu està qualificada de Sistema d’Equipaments Equipament Sanitari-assitencial (clau E.3). D’acord amb l’esmentat planejament vigent, l’altra finca inclosa en l’àmbit està qualificada majoritàriament de Zona residencial Nucli antic (clau 1.1) amb una franja intermitja de 3,30 metres qualificada de Sistema viari de Recorreguts per a vianants Passatges (clau a2). Aquesta darrera finca també té una petita afectació de viari per l’alineació de l’edificació. 4. ESTAT ACTUAL 4.1. Situació i característiques urbanes Les finques objecte de la present modificació se situen entre els carrers Remei de dalt i Remei de baix. Es tracta de dos antics carrers que formaven part del Raval de Sant Andreu i el Remei, format a extramurs del portal de Sobrerroca al llarg del segle XIV. Es tracta de dos carrers estrets, de traçat irregular que suposen (en especial el Remei de dalt) el recorregut de vianants natural des de la part nord est del barri, de la Fàbrica nova i de la carretera del Pont de Vilomara cap al nucli antic pels carrers Hospital i Sobrerroca. En aquest àmbit, els dos vials discorren aproximadament en paral·lel formant una illa rectangular estreta i allargada, amb un desnivell entre ells d’entre 6 i 8 metres. A l’extrem de l’edifici de la Residència hi ha unes escales integrades en l’edificació que permeten la connexió transversal entre els dos carrers. Quant al trànsit de vehicles, es tracta de vials secundaris de veïnatge tot i que condicionats a una certa intensitat derivada dels accessos a l’Hospital de Sant Andreu i al CAP i Residència des del carrer Remei de dalt. 4.2. Usos del sòl i edificacions existents Pel que fa a les característiques físiques, les dues finques incloses en l’àmbit de la present modificació es troben en una situació completament diferent. D’una banda, a la finca del carrer Remei de dalt 8-14, el 2003 es va construir un CAP i Residència per a la gent gran, juntament amb un pas transversal que mitjançant unes escales annexes a l’edificació connecta els carrers Remei de dalt i Remei de baix. Aquest equipament forma part de la xarxa d’equipaments sanitàrio-assitencials de la ciutat i del nucli antic i s’hi accedeix principalment des del carrer superior. D’altra banda, la finca dels núm. 16-18 del mateix carrer, es troba lliure d’edificació després del recent enderroc de les edificacions en estat ruïnós que ocupaven els terrenys. 4.3. Topografia Les finques en qüestió se situen entre els dos carrers esmentats que tenen un desnivell entre ells d’entre 6 i 8 metres. La finca edificada està totalment ocupada, excepte per l’extrem oest que ocupen les escales ja mencionades amb un desnivell de 8 metres. La finca lliure d’edificació està tancada des de l’espai públic i conserva la topografia que ha deixat l’enderroc de les edificacions anteriors..


6

4.4. Estructura de la propietat D’acord amb el que determina l’article 99.1.a del Text refós de la Llei d’urbanisme, s’identifiquen a continuació els propietaris de les finques incloses en l’àmbit de la modificació, indicant la data de la darrera transmissió d’acord amb les dades de cadastre. Les notes registrals de les finques s’adjunten en l’apartat de documentació complementària. Ref.

cadastral Finca registral Propietari Situació Transmissió

1 2802213 - DG0220A 50030

FUNDACIÓ SOCIOSANITÀRIA DE MANRESA – SERVEI CATALÀ DE LA SALUT

C del Remei de dalt 8-14 2003

INVERSIONES FEU, SL 14/11/2005

SAREB

280220 – DG0220A 59129

FUNDACIÓ SOCIOSANITÀRIA DE MANRESA

C del Remei de dalt 16-18 31/07/2013

5. DESCRIPCIÓ DE LA PROPOSTA La proposta de modificació pretén principalment ajustar la qualificació al destí final dels terrenys mitjançant la qualificació com a Sistema d’equipaments Dotació privada (clau E15.1), de la finca de la Fundació Sociosanitària de Manresa que actualment està qualificada de Zona residencial, inclosa la franja intermitja qualificada de Sistema viari Recorreguts de vianants Passatges (clau a2). La funcionalitat d’aquest recorregut de vianants es proposa substituir per l’establiment d’una servitud de pas i un recorregut adaptat, mitjançant la previsió d’un ascensor que resolgui el desnivell. En aquesta qualificació d’equipament també es preveu una servitud de pas d’ús públic que permeti ampliar el carrer Remei de dalt en planta baixa i facilitar el descotxat dels usuaris de l’equipament sense interrompre els recorreguts de vianants. La proposta també pretén reconèixer urbanísticament, com a servitud de pas públic en planta baixa, els espais que actualment ja són d’ús públic, i que va preveure l’edificació de la Residència Sant Andreu, com són l’escala situada a l’extrem oest i l’eixamplament en planta baixa del carrer Remei de dalt. Aquesta servitud de pas queda reflectida en el plànol núm. 7 Proposta d’ordenació. PLA GENERAL MODIFICACIÓÀMBIT MODIFICACIÓ 1.597,47 SÒL PÚBLIC 94,29 5,91% 1,91% A VIARI 30,45 1,91% 30,45 1,91% a2 PASSATGES 63,84 4,00% SÒL D’APROFITAMENT PRIVAT 1.503,18 94,09% 1.567,02 98,09% 1.1 ZONA RESIDENCIAL Nucli antic 552,83 34,61% E3 EQ SANITARI-ASSISTENCIAL 950,35 59,49% 950,35 59,49% Servitud de pas públic 118,43 E15.3 EQ DOTACIÓ PRIVADA 616,67 38,60% Servitud de pas públic 85,00 Total Servitud de pas públic 203,43

D’altra banda, es planteja una normativa específica on s’estableix una subclau E15.3 que fixa unes condicions d’ordenació i d’edificació específiques que recullen els aspectes plantejats i que permeten ajustar l’edificabilitat a la prevista pel Pla general vigent en els terrenys qualificats de Zona residencial. En relació a aquesta edificabilitat, s’ha calculat a partir del gàlib definit pel sistema d’ordenació per alineació de vial del Pla general.


7

PLANTA Sostre computable observacions

PLANTA TERCERA 359,00m2 Reducció a partir del gàlib definit per l’art. 109.3.C.b del PG

PLANTA SEGONA 470,00m2 Reducció a partir del gàlib definit per l’art. 109.3.C.b del PG

PLANTA PRIMERA 552,83m2

PLANTA BAIXA 552,83m2

PLANTA -1 276,42m2 Computable el 50% de la planta

PLANTA -2 276,42m2 Computable el 50% de la planta Accessible des del c Remei de baix

TOTAL 2.487,50m2 Pel que fa als usos admesos, es mantenen els previstos pel Pla d’Equipaments per a la clau E15. Aquests usos suposen una reducció respecte dels admesos per a la clau 1.1 ja que deixen de ser possibles els usos residencials, industrials i d’oficines, entre d’altres. No obstant això, suposa afegir dos nous usos admesos poc significatius, com són l’ús de Lleure i el Social, que són similars a la resta dels permesos en aquest equipament. D’altra banda, la normativa també preveu la possibilitat de preveure un nombre inferior de places d’aparcament respecte de les establertes en l’article 157 del Pla general sempre que es justifiqui en relació a les necessitats reals de treballadors i usuaris, a l’execució d’actuacions alternatives de millora de la mobilitat conjunta amb els altres 2 equipaments adjacents i a la compensació del possible dèficit de places amb mesures que facilitin l’accés a places d’aparcament externes (convenis amb aparcaments d’ús públic, places de compra ubicades en edificis propers, etc...). 6. JUSTIFICACIÓ DE CONVENIÈNCIA I OPORTUNITAT DE LA MODIFICACIÓ La proposta de modificació puntual pretén donar resposta a diverses situacions. D’una banda, el Pla general va preveure un pas transversal en uns terrenys privats que originalment no estaven edificats. Aquest pas de vianants es considera necessari per relligar els 2 recorreguts que discorren paral·lels i a cotes molt diferents. D’altra banda, amb l’execució de la Residència i CAP de Sant Andreu, es va habilitar un pas d’ús públic mitjançant unes escales i es va eixamplar el carrer Remei de dalt en planta baixa, de manera que malgrat no estar previst pel Pla general, es va aprofitar la nova edificació per executar una connexió transversal entre els dos carrers, en un punt molt més centrat respecte de la longitud total de l’illa. Aquest pas ja es va habilitar com a possible substitut del pas previst pel Pla general, tot i que no es va considerar necessari el seu reconeixement urbanístic. Finalment, la iniciativa d’ampliació de l’equipament sanitari-assistencial com a Residència i Centre de dia queda molt coartada per la previsió del pas transversal que divideix la finca en dos i impedeix disposar d’un equipament unitari. A partir d’aquests antecedents es proposa aquesta modificació que permet, d’una banda, garantir i millorar la funcionalitat dels recorreguts vianants previstos pel Pla general i de l’altra, ampliar de l’equipament existent de forma més unitària. En aquest sentit, la proposta planteja, d’una banda, ajustar la qualificació al destí final dels terrenys objecte d’ampliació de l’equipament i de l’altra, traslladar el


8

passatge previst pel Pla general a les escales de l’extrem sud-oest de l’edifici existent com a servitud de pas públic. La qualificació com a Sistema viari d’aquesta escala resultaria poc viable atès que està integrada en l’edifici existent i el sotaescala s’aprofita com a part d’aquest. Malgrat la proposta de modificació planteja una petita reducció del sòl públic qualificat de viari, la funcionalitat dels recorreguts de vianants i de vehicles millora considerablement ja que no només augmenta la superfície d’ús públic en 139,59m2, sinó que amb la previsió de l’ascensor d’ús públic, s’aconsegueix un recorregut de vianants adaptat, que en el nucli antic i en l’entorn d’un equipament d’aquest tipus suposa una millora destacable. De fet, actualment, els vianants ja fan servir l’ascensor interior del CAP de forma irregular per superar el desnivell entre un carrer i l’altre. Pel que fa a la qualificació dels terrenys objecte d’ampliació de l’equipament, s’ha optat per la de Sistema d’equipaments Dotació privada (clau E15) atès que aquesta permet mantenir la titularitat privada ja que és un equipament de nova creació, d’acord amb l’art. 8 del Pla d’equipaments. Quant a la possibilitat de reduir la previsió de places d’aparcament en relació als estàndards del Pla general, s’ha plantejat entenent que amb l’ampliació de la residència serà possible intervenir en els 3 equipaments de forma conjunta, agrupant espais de servei i funcions que permetin millorar aspectes de mobilitat i d’accessos de servei que actualment es realitzen amb dificultat. En aquest sentit, cal considerar que en el nucli antic s’han dut a terme diverses operacions d’aparcaments públics centralitzats, encaminades alliberar el barri de circulacions rodades externes, de manera que, a l’hora de configurar un equipament conjunt de les característiques que es planteja, es podrien tenir en compte, sempre que les actuacions que es proposin suposin una millora en la mobilitat en l’entorn. D’acord amb el que s’ha exposat, es considera que la proposta aconsegueix concórrer els interessos públics i privats millorant tant les condicions dels sòls públics com dels privats, però mantenint la coherència amb el model d’ordenació del Pla general. Per introduir en el Pla general les modificacions proposades, esdevé necessària la tramitació de la present Modificació del Pla general d’acord amb l’article 96 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’Urbanisme, amb les modificacions introduïdes per la Llei 3/2012, de 22 de febrer, de Modificació del Text refós de la llei d’urbanisme (TRLU), atès que la modificació de qualsevol element d’una figura del planejament urbanístic se subjecta a les mateixes disposicions que en regeixen la formació. La present modificació no afecta al sistema d’espais lliures, ni de zones verdes ni d’equipaments esportius, com tampoc comporta un increment de sostre edificable, de la densitat de l’ús residencial ni de la intensitat dels usos, però sí que es podria considerar una certa transformació dels usos ja establerts de manera que no li és d’aplicació l’art. 98 del TRLU, però sí el que estableixen els articles 99 i 100 del TRLU. En relació a aquests articles, la present modificació conté la documentació requerida, i atès que les determinacions que modifica no són inferiors a 5 anys, no és preceptiu l’informe de la comissió territorial d’urbanisme abans de la tramitació. Ateses aquestes consideracions, d’acord amb l’article 29 del Pla general de Manresa, aprovat definitivament el 23 de maig de 1997, s’ha estimat adient la tramitació de la present modificació.


9

7. INFORME MEDIAMBIENTAL La present modificació es proposa únicament un canvi de qualificació dels sòls privats que malgrat comporten una lleugera reducció dels sòl públics, suposen un increment del sòl d’ús públic, de manera que en la present proposta d’ordenació no s’han plantejat nous objectius ambientals més enllà de la millora dels recorreguts de vianants i de l’accessibilitat. 8. MESURES PER A L’ASSOLIMENT D’UNA MOBILITAT SOSTENIBLE La present modificació es proposa mantenir i millorar la funcionalitat dels recorreguts de vianants i també la vialitat rodada aprofitant la construcció del nou equipament. En aquest sentit, la proposta preveu unes servituds de pas públic en planta baixa que permeten ampliar la secció útil del carrer Remei de dalt de manera que serà possible disposar d’espais lleugerament més amplis per als vianants i també per als descotxats dels usuaris de l’equipament. D’altra banda, la connexió entre els dos carrers mitjançant un ascensor també permetrà millorar la mobilitat de vianants en un barri i en un equipament amb necessitats importants de recorreguts adaptats. D’acord amb la proposta d’edificació presentada per la propietat, l’ampliació de l’equipament permetrà unificar alguns serveis conjuntament amb l’hospital de Sant Andreu. Amb aquesta agrupació de serveis serà possible efectuar algunes actuacions en l’hospital adreçades a millorar l’accessibilitat i la mobilitat conjunta dels 3 equipaments. En aquest sentit, la possibilitat de reduir la previsió del nombre de places d’aparcament establert pel Pla general, s’estableix amb la condició que vagi acompanyada de mesures addicionals que encaminades a millorar la mobilitat del conjunt d’equipaments de l’entorn i a la compensació del possible dèficit de places amb mesures que facilitin l’accés a places d’aparcament externes (convenis amb aparcaments d’ús públic, places de compra ubicades en edificis propers, etc...). En relació al D 344/2006, de 19 de setembre, de regulació dels estudis d’avaluació de la mobilitat generada, es considera que no li és d’aplicació atès que el present document és una modificació del planejament urbanístic general i no comporta una nova classificació de sòl urbà ni urbanitzable. En qualsevol cas, tampoc suposa la implantació de nous usos, atès que amb el canvi de qualificació, la major part dels usos admesos ja ho eren amb la qualificació anterior i els dos nous usos admesos són irrellevants quant a la mobilitat. 9. MEMÒRIA SOCIAL La present modificació no altera les determinacions del Pla general en relació a les previsions d’habitatge públic, de manera que el seu desenvolupament no té repercussions sobre les polítiques d’habitatge assequible del municipi. Tanmateix, la proposta va adreçada a possibilitar la millora de les condicions socials d’un sector específic de la població –el de la gent gran- i a la millora dels recorreguts de vianants i de l’accessibilitat. Manresa, desembre del 2014 Per l’equip redactor Lara Rivero Zamora arquitecta


N O R M A T I V A


11

Atesa la naturalesa de la present modificació puntual del Pla general, que fixa una clau específica per al Sistema d’equipaments Dotació privada, s’escau la definició d’una normativa que en concreti les condicions d’ordenació i edificació. Per la resta d’aspectes no recollits en aquesta normativa, es regularà d’acord amb el que fixa la normativa del Pla general i pel Pla d’equipaments. Article 248ter Condicions d’ordenació i l’edificació Equipament Dotació privada (clau E15.3) 1. Sistema d’ordenació. El sistema d’ordenació serà el d’alineació de vial. 2. Edificabilitat. Es fixa un sostre màxim edificable sobre rasant de 2.487,5m2. 3. Nombre de plantes. Es fixa, com a nombre màxim de plantes, planta baixa i tres

plantes pis. 4. Condicions d’integració. Les característiques de les noves intervencions, quant

a composició, materials, textura i color, en aquesta zona hauran de justificar-se a partir de la seva contribució a la correcta integració en l’ambient preexistent. Amb aquest finalitat, la sol·licitud de llicència d’obres majors o menors s’acompanyarà de la documentació necessària, que constarà com a mínim d’un alçat de la intervenció en el context de les finques adjacents, en especial l’equipament existent, que justifiqui aquests extrems.

5. Servitud de pas públic en planta baixa. En els plànol d’ordenació núm. 7, es fixa una servitud de pas indicativa que caldrà preveure en continuïtat amb la urbanització dels carrers Remei de dalt i Remei de baix. Aquesta servitud s’haurà de concretar en la llicència d’edificació i es podrà ajustar sempre que es mantingui la funcionalitat i la superfície mínima de 85m2. En aquestes servituds, l’Ajuntament es farà càrrec del manteniment de les condicions de neteja i salubritat per sobre de la capa de paviment i del manteniment de l’enllumenat públic.

6. Ascensor. La servitud de pas de la planta baixa del carrer Remei de dalt s’haurà de connectar amb la servitud en planta baixa del carrer Remei de baix mitjançant un ascensor d’utilització pública almenys durant l’horari d’obertura diürna de l’equipament. Aquestes condicions d’ús així com les de manteniment, podran ser objecte d’un conveni entre el titular de l’equipament i l’ajuntament.

7. Regulació específica de l’ús d’aparcament. S’estableix la possibilitat addicional a les previstes en l’art. 158 del Pla general, de reduir la previsió de places d’aparcament per a l’ús sanitari-assistencial. Aquesta previsió inferior s’haurà de justificar en relació a les necessitats reals de treballadors i usuaris, a l’execució d’actuacions alternatives de millora de la mobilitat conjunta amb els altres 2 equipaments adjacents i a la compensació del possible dèficit de places amb mesures que facilitin l’accés a places d’aparcament externes (convenis amb aparcaments d’ús públic, places de compra ubicades en edificis propers, etc...).

Manresa, desembre del 2014 Per l’equip redactor Lara Rivero Zamora arquitecta


P L A D ’ E T A P E S


13

En compliment del que determina l’article 99.1.b del Text refós de la Llei d’urbanisme, es fixa un termini per a l’edificació de la finca qualificada d’equipament de 5 anys. Manresa, desembre del 2014 Per l’equip redactor Lara Rivero Zamora arquitecta


E S T U D I E C O N Ò M I C I F I N A N C E R


15

D’acord amb l’art. 59 del TRLU, s’escau incloure en el present document una avaluació econòmica i financera de les actuacions proposades així com un informe de sostenibilitat econòmica que contingui la justificació de la ponderació de l’impacte sobre les finances de la implantació i del manteniment de les infraestructures dels serveis necessaris. També s’escau, d’acord amb l’art. 99 del TRLU, incloure una comparativa entre el rendiment econòmic derivat de l’ordenació vigent i el que resulta de la nova ordenació. 1. VIABILITAT ECONÒMICA Ateses les característiques de la modificació, que manté el sostre edificable previst pel Pla general, es considera que aquesta és viable, ja que permet ubicar-hi un equipament privat amb unes càrregues limitades, com són la servitud de pas i la instal·lació d’un ascensor. 2. INFORME DE SOSTENIBILITAT ECONÒMICA Per avaluar l’impacte de la present modificació sobre les hisendes públiques, cal tenir present que aquesta proposa una substitució del passatge de 63,84m2 previst pel Pla general per una servitud de pas de 85 m2. D’acord amb la normativa de la mateixa modificació, i amb la pràctica habitual per a aquest tipus de servituds, l’ajuntament es farà càrrec del manteniment de les condicions de neteja i salubritat per sobre de la capa de paviment i del manteniment de l’enllumenat públic. Pel que fa al canvi de qualificació, aquest no té incidència sobre les hisendes públiques, així com tampoc en té el reconeixement urbanístic dels espais d’ús públic en l’edifici existent, ja que actualment ja té aquest ús. Ateses aquestes consideracions, si es fa la comparativa amb el planejament vigent, només caldria considerar l’increment de despeses de manteniment de les condicions de neteja i l’enllumenat. Atès que les condicions de manteniment de l’ascensor seran objecte d’un conveni entre la propietat i l’ajuntament, no s’escau valorar en aquest document les despeses derivades d’aquest concepte. Així, les despeses de manteniment d’aquest increment de servituds d’ús públic s’estimen en uns 148€/l’any. Finalment es pot concloure que la modificació proposada suposa un increment moderat de les despeses municipals associat a un increment dels espais d’ús públic que s’estima adient. 3. COMPARATIVA DEL RENDIMENT ECONÒMIC DERIVAT DE L’ORDENACIÓ

VIGENT I DE LA NOVA ORDENACIÓ PROPOSADA Tenint en compte les característiques de la modificació, que en l’àmbit qualificat d’Equipament sanitàrio-assistencial només es reconeix una servitud de pas ja existent, s’ha considerat adient fer la comparativa entre el rendiment econòmic del planejament vigent i la nova ordenació proposada només per a la finca que es proposa canviar de qualificació. Les determinacions de la present modificació, en relació a la finca pendent d’edificació, suposen una reducció dels usos previstos atès que passa de Zona rResidencial a Sistema d’equipament de Dotació privada on no hi és permès l’ús residencial i industrial (entre d’altres).


16

Tenint en compte que la proposta no suposa increment de sostre malgrat hi ha un lleuger augment del sòl privat, no es considera necessari quantificar aquesta suposada reducció de valor per qüestió del usos. En aquest sentit, aquesta possible reducció de valor no es considera rellevant, tenint en compte que, per una banda, el canvi de qualificació es proposa d’acord amb el destí final manifestat per la propietat i de l’altra que, per contra, la substitució del passatge intermig previst pel Pla general per les servituds de pas públic integrades en la nova edificació suposa una millora en les condicions d’ordenació de la finca que ara podrà ampliar l’equipament de forma contínua sense el pas intermig. Malgrat això, aquesta substitució del passatge previst pel Pla general, que caldria urbanitzar per a l’obtenció de la llicència d’edificació, per una servitud de pas i la instal·lació d’un ascensor sí que suposa una diferència en les despeses que és possible quantificar aproximadament de següent manera:

PG Despeses urbanització passatge amb escales 14.000€ PGM Despeses totals 25.650€ Urbanització 7.650€ Instal·lació ascensor 18.000€

D’acord amb el que s’ha exposat anteriorment, es pot considerar que el rendiment econòmic de la finca pendent d’edificació d’acord amb la proposta es pot estimar similar respecte del que resulta del planejament vigent. En qualsevol cas, es considera que queda suficientment justificat que no hi ha increment d’aprofitament ni de valor econòmic. Manresa, desembre del 2014 Per l’equip redactor Lara Rivero Zamora arquitecta


D O C U M E N T A C I Ó G R À F I C A


18

c Remei de dalt


19


20


21


22


23

c Remei de baix


24


25


26


D O C U M E N T A C I Ó C O M P L E M E N T À R I A

I N S T À N C I A P R E S E N T A D A L ’ 1 D E D E S E M B R E D E 2 0 1 4

I N F O R M A C I Ó S O B R E L A F U N D A C I Ó S O C I O S A N I T À R I A D E M A N R E S A

P R O P O S T A D ’ A M P L I A C I Ó D E L A R E S I D È N C I A I C E N T R E D E D I A P E R A L A G E N T G R A N

N O T E S D E L R E G I S T R E D E L A P R O P I E T A T


P L À N O L S

pla pgm 1401 - manresa · aquest equipament. d’altra banda, la normativa també preveu la...

Documents