pla operatiu per a la coordinació d’agents que promouen l ... · grup de treball...

GRUP DE TREBALL D’EDUCACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT – CMCID BCN 2a sessió de treball

Pla operatiu per a la coordinaciód’agents que promouen l’EpDa la

Ciutat de Barcelona

Segona sessió de treball

GRUP DE TREBALL D’EDUCACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENTConsell Municipal de Cooperació Internacional per al Desenvolupament

Barcelona, 20 de gener de 2011

Direcció de Cooperació Internacional, Solidaritat i Pau


1 Ordre del dia

2 Breu recordatori: objectius del projecte i mètode

3 Caracterització de l’EpD: diagnòstic

4 Primers resultats del procés participatiu

CONTINGUTS

5 Propostes: presentació de materials

6 Passes següents


16.00h Benvinguda i situacióJudit Rifà, Direcció de Cooperació

ORDRE DEL DIA

16.30h Contrast

16.45h Primers resultats del procés participatiu: què fem per promoure l’EpDCecilia Peraza, TRANS

17.00h Contrast / propostes operatives

17.20h Tipologia d’actuacionsCecilia Peraza, TRANS

17.30h Debat: bases per a la xarxa d’actuacions coordinades

18.00h Tancament de la sessió

16.10h

Exposició del diagnòstic Francesc Quintana, TRANS

17.50h Propostes: presentació de materialsJudit Rifà, Direcció de Cooperació

16.15h

Breu recordatori de l’última sessióCecilia Peraza, TRANS


1 Ordre del dia




CONTINGUTS

5 Anuncis: presentació de materials

6 Passes següents


Aprofitant xarxes i plataformes existents i buscant l’especificitat de Barcelona, establir relacions de confiança mútua entre l’administració local i la xarxa d’entitats ciutadanes per tal de treballar de forma pròxima:

� optimitzant els recursos materials i humans dels que disposa cada part

� compartint coneixement i pràctica, per tal de dur a terme actuacions integradores, transversals i coherents.

Direcció de Cooperació Internacional, Solidaritat i Pau INTENCIÓ

Pla Operatiu d’Educació per al Desenvolupament a Barcelona

OBJECTIUS DEL PROJECTE


PROPOSTA DE MÈTODE

DIAGNÒSTIC

FASE I. FASE II. FASE III.

FASE I. DIAGNÒSTIC

� Documentació

� Recuperar diagnòstics ja realitzats des de les diferents entitats participants

� Definició de la comissió de treball i metodologia a seguir pel procés participatiu

� Identificació d’actors: contrast 16/12

FASE II. PROCÉS PARTICIPATIU

� Exercici de reflexió sobre la tasca de cada actor en EpD: fitxes

� Debat i concreció operativa

Dinamització del procés participatiua través del grup de treball d’EpD del CMCID

ELABORACIÓPLA OPERATIU

PROCÉSPARTICIPATIU


1 Ordre del dia




CONTINGUTS


6 Passes següents


EL DIAGNÒSTIC

L’àmbit educatiu:EscolesUniversitatsEsplais

Ciutadania

L’Administració: De la Generalitat: òrgans competents en matèria d’educació i en matèria de cooperació al desenvolupamentConsorci d’Educació de BarcelonaDe les administracions locals: ajuntament, diputació, districtes de Barcelona

ONGs i entitats de la societat civil: Grups i entitats que treballen en EPD

Desconeixement ?Descoordinació ?


Després d’analitzar més documentació hem fet la següent diagnosi:

• El 2003 es va fer la primera diagnosi centrada en la valoració de la incidència del treball de les ONG en EpD a l’Escola encarregat per la FCONGD

• El 2004 es crea la comissió EpD a la FCONGD

• El 2007 se’n fa una primera definició conceptual i estratègica

• El 2010 es redacta el diagnòstic en EpD encarregat per la Generalitat de Catalunya

• I ara estem nosaltres aquí...US PROPOSEM RECUPERAR ELS PRINCIPALS CONTINGUTS DE

LES DIAGNOSIS DE 2003 I 2010


EpD ha evolucionat fonamentalment gràcies a l’esforç de persones i entitats que amb pocs recursos van conformant les seves pràctiques

No hi ha encara un cos de recerca, teorització i pensament acadèmic sobre l’EpD. Per tant, manca d’un marc teòric en EpD: és més difícil valorar la idoneïtat de les accions per assolir els objectius proposats

Tampoc hi ha una cultura de l’avaluació dels projectes executats, i per tant no hi ha informació adequada que estimuli la recerca

La definició conceptual de l’EpD està feta i no es posa en qüestió:

• Concepte: definicions, l’EpD i les 5 generacions, etc.• Àmbits: educació formal / no formal / informal• Dimensions: sensibilització; educació – formació; recerca; mobilitzaciósocial i incidència política


Existeix consens entre els actors en EpD que cal establir línies de comunicació, debat, cooperació, intercanvi, avaluació i recerca entre el conjunt d’actors, promovent xarxes locals i globals

A Catalunya, està clara la tipologia d’actors en EpD i la tipologia d’accions que inclou l’EpD

Existeix un marc normatiu i institucional de referència més que notable, que aporta normes i documents de referència que fan evident el nivell de reconeixement que té l’EpD dins l’àmbit institucional


De la relació entre EpD i Escola, caldria dir:

Existeix consens que l’Escola és un espai òptim per impulsar processos d’EpD atès que s’hi treballen habilitats, actituds i valors per comprendre el món, a més dels continguts curriculars

Ja hi ha una llarga trajectòria d’educació en valors a l’escola en la que han incidit notablement les ONG, i es pot afirmar que l’èxit d’aquestes accions és més gran quan hi participa tota la comunitat educativa en la seva planificació i execució: equips docents, famílies i ONG. Les accions de curta durada executades per externs a l’escola no han tingut tanta acceptació

S’han elaborat materials i recursos pedagògics, que sovint han rebut la crítica dels mestres per dispersos, puntuals (sense un enfocament de continuïtat) i poc adaptats a la realitat dels centres –necessitats del professorat i alumnes. Infrautilització de les propostes elaborades. Alguns temes d’EpD molt coberts i altres molt menys abordats. Però ja hi ha una experiència acumulada



El col�lectiu de docents compromès amb l’EpD és minoritari i no disposa del suport suficient de la resta del claustre, de l’equip directiu ni del Departament d’Educació: escassa capacitat d’incidència. Opció personal del docent

El nou cv és una oportunitat per incorporar l’EpD a l’escola, tant de manera transversal (crèdits de síntesi, treballs de recerca) com en assignatures específiques

Importància que tot procés d’EpD implica a tota la comunitat educativa interna (equips directius, claustre, monitors, personal no docent, famílies) com de l’entorn (entitats, associacions i administració local): fórmula per superar la situació actual d’atomització i manca de continuïtat de les accions d’EpD (aprofitar, per exemple, els Plans Educatius d’Entorn i la difusió de bones pràctiques a XTEC, Xarxa d’Escoles Compromeses, Projecte Educatiu de Centre)



Factors que no juguen a favor d’incorporar l’EpD a l’Escola: sobresaturació de les funcions assignades a l’Escola, pressió per impartir els cv establerts, manca de temps material per preparar les accions en EpD per part dels docents, indiferència del professorat (perquè cal treballar l’EpD?), manca de recursos

La transversalitat de l’EpD en el centre només ha quallat, en el millor dels casos, en el cv de ciències socials


EpD i Universitat: la Universitat s’ha posicionat en el camp de la cooperació però ara per ara són escassos els grups de recerca en desenvolupament i encara més en EpD. Rol poc actiu en sensibilització i caràcter dispers i descoordinat de les iniciatives en sensibilització. Escassa vinculació Universitats – ONG

EpD i espais d’educació no formal: esplais i casals poden potencialment jugar un rol clau com a actors en EpD atès el seu bagatge i coneixement, però no existeix un reconeixement i visualització pública sobre el paper que pot jugar el lleure en l’EpD

En relació a la sensibilització, cal dir que hi ha tradició i actors que en poden fer (a Catalunya), i que ha estat clau la creació de la Comissiód’EpD a la FCONGD (2004), però cal treballar per superar la pràctica de la sensibilització basada en actes dispersos, puntuals, no coordinats, recurrents i sense contribució a la globalitat:

• Els models de finançament condiciona la tasca de sensibilització• Cal més coordinació i treball en xarxa. Model de micro-organitzacionsque fan micro-accions• Suma d’iniciatives sovint sense relació o bé duplicant esforços


En relació a l’Administració Pública:

o Poca coordinació a nivell de l’Administració Pública en matèria d’EpD: finançament, visió estratègica...

o Cal ajustar el cicle d’aprovació de les subvencions públiques en base a visions estratègiques i no en base anual (per exemple, més adaptat al calendari educatiu)

o El rol de finançador que té l’Administració és clau per “ordenar” el sector

o Existeix consens en el rol de futur que han de jugar els Consells de Cooperació Local: element clau per articular l’EpD. Però cal clarificar el rol dels diferents actors de suport (Diputacions, xarxes de municipis, Fons Català...) en l’àmbit local i definir una estratègia comuna


Les tendències actuals en EpD estan identificades:

• Insuficient coneixement de la ciutadania sobre la pobresa i el desenvolupament

• Concepció global del desenvolupament: educació global o per a la ciutadania global

• Diversitat d’estructures de suport i de finançament a l’EpD• Creix el teixit institucional, però falla la coordinació• En la perspectiva de l’educació global, l’EpD ja no és vista com una

tasca només de les ONG• Hi ha intents per construir estratègies conjuntes i per treballar

coordinadament per integrar l’EpD en el cv escolar• Tot i que les ONG es continuen comptant com a actors clau en l’EpD,

la majoria d’ONG no la tenen ben assumida i no li donen la prioritat adequada, concentrant la tasca en la captació de fons

• Ja s’està fent més atenció en els aspectes qualitatius: consciència que cal mesurar i avaluar

• Quin ha de ser el % del pressupost de cooperació destinat a l’EpD?


Finalment, com a aspectes de conjunt, cal destacar:

• Dins del sistema d’EpD no hi ha una articulació o complementarietat intencionada per part dels actors que fan EpD. Es troben a faltar espais de debat, aprenentatge i la seva difusió, de recerca de complementarietats i sinèrgies. Hi ha desconeixement entre els propis actors, el que provoca una pèrdua d’oportunitats o pobra utilització de les capacitats disponibles

• Manca d’avaluació de les accions com a una de les grans mancances. No hi ha un coneixement objectiu de quina és la situació de l’EpD i per tant és difícil fer recomanacions concretes


CONTRAST:

PER A QUÈ EL PODRÍEM FER SERVIR ?

QUÈ N’HEM DE FER?

VEIEM COHERENT EL PLA OPERATIU QUE HEM DE FER EN BASE A AQUEST DIAGNÒSTIC?


1 Ordre del dia




CONTINGUTS


6 Passes següents


23 ENTITATS PARTICIPANTS


QUÈ FEM PER PROMOURE L’EPD: Des de l’Administració

� El Consorci d’Educació de Barcelona posa en contacte centres educatius

de la ciutat amb organitzacions dedicades a la cooperació per tal d’engegar

projectes interdisciplinaris que esdevinguin un complement a les seves

activitats, alhora que vetlla per la qualitat pedagògica de tot el procés

� IMEB: Serveis, programes, projectes i accions adreçades a la ciutadania,

en especial a infants i joves, que promouen l’acompliment dels principis de

la Carta de Ciutats Educadores, afavorint la participació, l’educació per a

la ciutadania i la cohesió social.

� Accions que tenen en compte els principis de l’EpD: l’Audiència Pública i la

Veu dels Infants; les Biblioteques Escolars, el Consell de Coordinació

Pedagògica de Barcelona, les Escoles Bressol Municipals, el Consell Escolar

Municipal de Barcelona i els dels Districtes, el Consell de la Formació

Professional de Barcelona, el Projecte Educatiu de Ciutat de Barcelona

(incloent els 11 Projectes Estratègics del Pla d’acció 08-11), etc.


QUÈ FEM PER PROMOURE L’EPD: Des de l’Administració

DIRECCIÓ DEL PROGRAMA DE SOLIDARITAT I COOPERACIÓ INTERNACIONAL

� Convocatòria de subvencions de programes d’EpD, dins del Programa

Barcelona Solidària. Dotació econòmica:

� 2008: 970.000,00 €

� 2009: 1.035.000,00 €

� 2010: 1.130.000,00 €

� Convenis amb entitats

� Creació de sinèrgies amb els actors locals, tot canalitzant la relació entre les

entitats dedicades a l’educació per al desenvolupament i l’Administració.

� Marc de col�laboració Campanya dels Objectius del Mil�lenni de les Nacions

Unides: iniciatives conjuntes de sensibilització, mobilització i incidència política.

� Consell Municipal de Cooperació Internacional per al Desenvolupament, òrgan

assessor i consultiu de la política municipal de cooperació per al desenvolupament


QUÈ FEM PER PROMOURE L’EPD: Des de les entitats

SENSIBILITZACIÓ

� Campanyes

� Xerrades de difusió i formació

� Debats / taules rodones

� Cicles de cinema

� Edició de documentals

� Aplicació de les xarxes socials

� Intercanvi d’experiències i coneixement mutu N/S

� Exposicions reflectint resultats d’experiències formatives en EpD

� Programes de foment de la solidaritat

� Fires de ciutat, fires professionals, performances

� Promoció de la responsabilitat social corporativa de les empreses

� Torneigs esportius temàtics / gales benèfiques



FORMACIÓ

� Activitats pedagògiques en col�laboració amb els centres educatius

� Treball amb grups d’educació no formal a través de propostes transformadores: reflexió-acció crítica

� Edició de materials didàctics

� Educació en DDHH, Drets dels Infants i Educació Ambiental

� Tallers i seminaris

� Cursos universitaris

� Assessorament



MOBILITZACIÓ I INCIDÈNCIA PÚBLICA (I / II)

� FCONGD: Impulsar el rol d’interacció entre les entitats a través de comissions

de treball: representació política, interlocució, interacció i coordinació (difusió

dels projectes, materials educatius i les campanyes)

� Promoció d’espais de participació i interlocució

� Dinamització local i promoció de voluntariat

� Promoure la dinamització dels col�lectius menys afavorits de la població

� Enfortiment dels Vincles Solidaris i el treball conjunt entre col�lectius i

institucions del Nord i del Sud

� Enfortir les entitats de persones immigrades

� Tendir ponts amb el sector privat (col�laboració i partenariat) promovent un nou

estil de comunicació



MOBILITZACIÓ I INCIDÈNCIA PÚBLICA (II / II)

� Fomentar l’expressió i participació de nens i nenes en assumptes que els afecten: enfocament de drets (considerar nenes i nens subjectes socials de dret)

� Generar xarxes i aliances entre tots els actors i les actores involucrats/des en la defensa i promoció dels drets de la infància

� Protecció i promoció dels drets de la infància als països del Sud

� Participació en xarxes nacionals/internacionals

� Treball amb els mitjans de comunicació

� Actes al carrer, reunions amb representants polítics

� Amb Palestina al Cor (CJB)

� Difusió de materials i recursos propis: proposta al final de la sessió



RECERCA

� Generació de coneixement: elaboració de documentació i articles per difondre l’EpD, així com seguiment dels materials elaborats en l’àmbit català i estatal

� Sistematització i avaluació de bones pràctiques

� Realització i difusió de investigacions que aporten una anàlisis objectiva de la vulneració dels drets dels infants així com la seva visibilitat (Save the children)

� Recerca i investigació: a través de la Coordinadora d’entitats Amb Palestina al Cor (CJB)

� Investigació-Acció enfocada en Salut Sexual Reproductiva


Sensibilització Formació RecercaMobilització ciutadana i

incidència pública i políticaAjuntament de Barcelona, Barcelona Solidària

80 10 5 5 100Consorci d'Educació de Barcelona 80 10 5 5 100Fundació Save the Children 40 35 5 20 100Consell de la Joventut de Barcelona 40 10 10 40 100Fundació Alda 80 20 _ _ 100Ajuntament de Barcelona, Institut d'Educació

35 25 5 35 100Farma Mundi 60 20 5 15 100Fundació Pau i Solidaritat 60 10 15 15 100Montblanc Fundació Privada 40 50 5 5 100Fundació Global Play 80 10 _ 10 100

Fundació Desenvolupament Sostingut 40 30 10 20 100Esplais Catalans - ESPLAC 5 20 5 70 100Fedelatina 45 25 5 25 100

Federació Catalana d'ONG per la Pau 20 40 15 25 100Ajuda en Acció 30 10 30 30 100Fundació The Love Comes 80 _ _ 20 100Mans Unides 50 35 _ 15 100Federació Catalana d'ONG per al Desenvolupament

30 35 20 15 100VOLS - Voluntariat Solidari 65 25 _ 10 100Metges del Món 45 20 5 30 100Catalunya amb ACNUR 25 65 _ 10 100Agermanament Sense Fronteres 10 70 _ 20 100a - suma de percentatges 1040 575 145 440b - màxim possible 2200 2200 2200 2200a / b 0,473 0,261 0,066 0,200 1ample de rang entre 5 i 80 entre 0 i 70 entre 0 i 30 entre 0 i 70

DIMENSIONS EpD (% de les actuacions desenvolupades)ENTITATS PARTICIPANTS


� Dispersió dels projectes i les iniciatives

� Manca de coordinació

� Accions / activitats repetides

� Accions / activitats d’escassa incidència

� Accions amb un elevat cost i un baix rendiment social

Conegut tot el ventall d’accions i activitats que fem en cada una de les quatre dimensions de l’EpD, quins mecanismes de coordinació entre

ONGs i altres entitats hauríem d’establir per evitar:

amb l’objectiu d’assolir la màxima incidència en els centres d’educacióformal, espais d’educació no formal i informal i la ciutadania en general


matriu teòrica



25 25 25 25

Consorci d'Educació de Barcelona 25 25 25 25Fundació Save the Children 25 25 25 25Consell de la Joventut de Barcelona 25 25 25 25Fundació Alda 25 25 25 25Ajuntament de Barcelona, Institut d'Educació

25 25 25 25

Farma Mundi 25 25 25 25Fundació Pau i Solidaritat 25 25 25 25Montblanc Fundació Privada 25 25 25 25Fundació Global Play 25 25 25 25

Fundació Desenvolupament Sostingut 25 25 25 25

Esplais Catalans - ESPLAC 25 25 25 25Fedelatina 25 25 25 25

Federació Catalana d'ONG per la Pau 25 25 25 25

Ajuda en Acció 25 25 25 25Fundació The Love Comes 25 25 25 25Mans Unides 25 25 25 25Federació Catalana d'ONG per al Desenvolupament

25 25 25 25

VOLS - Voluntariat Solidari 25 25 25 25Metges del Món 25 25 25 25Catalunya amb ACNUR 25 25 25 25Agermanament Sense Fronteres 25 25 25 25

ENTITATS PARTICIPANTSDIMENSIONS EpD (% de les actuacions desenvolupades)


anàlisi entitats més o menys centrades



55 -15 -20 -20 110

Consorci d'Educació de Barcelona 55 -15 -20 -20 110Fundació Save the Children 15 10 -20 -5 50Consell de la Joventut de Barcelona 15 -15 -15 15 60Fundació Alda 55 -5 25 25 110Ajuntament de Barcelona, Institut d'Educació

10 0 -20 10 40

Farma Mundi 35 -5 -20 -10 70Fundació Pau i Solidaritat 35 -15 -10 -10 70Montblanc Fundació Privada 15 25 -20 -20 80Fundació Global Play 55 -15 25 -15 110

Fundació Desenvolupament Sostingut 15 5 -15 -5 40

Esplais Catalans - ESPLAC -20 -5 -20 45 90Fedelatina 20 0 -20 0 40

Federació Catalana d'ONG per la Pau -5 15 -10 0 30

Ajuda en Acció 5 -15 5 5 30Fundació The Love Comes 55 25 25 -5 110Mans Unides 25 10 25 -10 70Federació Catalana d'ONG per al Desenvolupament

5 10 -5 -10 30

VOLS - Voluntariat Solidari 40 0 25 -15 80Metges del Món 20 -5 -20 5 50Catalunya amb ACNUR 0 40 -25 -15 80Agermanament Sense Fronteres -15 45 25 -5 90

ENTITATS PARTICIPANTSDIMENSIONS EpD (% de les actuacions desenvolupades)


TEMES PRIORITARIS

CEB

� Treball cooperatiu entre els centres educatius i les ONGs

� Vincle entre la EpD i el propi currículum a través del treball interdisciplinari,

multicultural, cooperatiu i millores metodològiques

DIRECCIÓ DE COOPERACIÓ

� Denuncia i consciencia sobre les causes de la pobresa i exclusió del Sud

� Pau, solidaritat i desenvolupament

� Comerç just, comerç responsable i banca ètica

� Drets Humans

� Associacionisme i treball en xarxa


TEMES PRIORITARIS� Cultura de pau / noviolència

� Desenvolupament

� Educació per a la ciutadania

� Participació ciutadana

� Mobilització i visibilitat de l’associacionisme juvenil

� Construcció de drets / DDHH / Drets laborals / Drets de la infància / Dret a l’educació

� Desigualtats al món

� Interculturalitat / Immigració

� Medi ambient i desenvolupament sostenible / canvi climàtic / petjada ecològica / horts urbans

� Sobirania alimentària / Dret a l’alimentació

� Gènere: processos d’apoderament i superació d’iniquitats i jerarquies

� Capacitat de transformació social i política per part dels sectors populars

� Enfortiment de moviments socials

� Contra el feixisme i la xenofòbia

� Dret a la salut, accés als medicaments, morts evitables

� Dret a Vot de les persones immigrades

� Nous models socioeconòmics

� Homosexualitat / Experiències escolars d'adolescents LGBT i d'adolescents fills i filles de famílies homoparentals

� Infància

� Creativitat i conflictes


TEMES PRIORITARIS

� Hàbits i actituds

� Promoció del treball digne

� Economia social i solidària

� Banca ètica

� Pobresa

� Comunicació creativa, noves tecnologies, màrqueting i publicitat

� Responsabilitat Social Corporativa

� Codesenvolupament

� Boicot, Desinversions i Sancions a l’Estat Israel / el poble palestí

� Realitat socioeconòmica al continent africà

� Refugiats

� Salud sexual i reproductiva

� Emocions / afectivitat

� Educació en valors

� Comunicació per al desenvolupament

� Codi ètic i de conducta de les ONG

� Capacitats en gestió de projectes

� Marc teòric i avaluació en EPD

(5na generació)


OBJECTIUS DE DESENVOLUPAMENT DEL MIL�LENI

ODM 1. Reduir a la meitat la pobresa extrema i la fam

ODM 2. Aconseguir l’ensenyament primari universal

ODM 3. Equitat entre els gèneres i autonomia de la dona

ODM 4. Reduir la mortalitat infantil

ODM 5. Millorar la salut materna

ODM 6. Combatre el VIH/SIDA, la malària i altres malalties epidèmiques

ODM 7. Garantir la sostenibilitat del medi ambient

ODM 8. Una Aliança Mundial pel Desenvolupament


1 Ordre del dia




CONTINGUTS


6 Passes següents


• Integra les aportacions de la segona sessió• Elabora una primera proposta d’estratègies

operatives• Prepara la tercera sessió de treball

COMPROMISOS:

− Enviar per escrit a TRANS reflexions sobre la diapositiva 32.

− Enviar les fitxes que falten per tal que el procés sigui el màxim de representatiu possible.

PASSES SEGÜENTS

Propera sessió. 17 de febrer de 2011

Objectius febrer:

� Concretar estratègies operatives per a l’actuació coordinada


PROPOSTA DE CALENDARI

Sessió 1. 16 de desembre de 2010: presentació dels objectius

Sessió 2. 20 de gener de 2011

Sessió 3. 17 de febrer de 2011

Sessió 4. 17 de març de 2011

Sessió 5. 14 d’abril de 2011

Sessió 6. 12 de maig de 2011: presentació del Pla Operatiu

FORMAT Dijous, 16 – 18H


C/ Muntaner 244, 5è 1era08021 Barcelona

Telf. 93.241.27.65 Fax 93.241.28.82

www.trans.es

ENVIAR LA INFORMACIÓ A:Cecilia Peraza: [email protected]

Francesc Quintana: [email protected]

pla operatiu per a la coordinació d’agents que promouen l ... · grup de treball...

Documents