Perspectiva de Género en

Investigación e Innovación.

Género como eje transversal en H2020.

Ana Puy RodríguezDirectora de la Unidad Mujeres y Ciencia (umyc@mineco.es)

Secretaría de Estado de I+D+i, Ministerio de Economía, Industria y Competitividad

Madrid, 23 de noviembre 2017

VII Taller Monográfico de Buenas PrácticasMinisterio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Esquema de la presentación

I. Enfocando la Integración del Análisis de Género en laInvestigación e Innovación (IAGI)

II. Iniciativas recientes a nivel estratégico europeo yestatal español

III. Algunos recursos con recomendaciones, check-lists yejemplos para la IAGI

IV. Otras iniciativas europeas H2020 en marcha en lasque participa MINECO

I. Enfocando la Integración del Análisis de Género en la Investigación e Innovación

(IAGI)

Herramienta online + Video sobre IAGIhttp://igar-tool.gender-net.eu/es

Integración del Análisis de Género en la

Investigación (IAGI)

• “(Dimensión de) género en el contenido” de la investigación einnovación hace referencia a Integrar el Análisis de (sexo)/Género entodas las fases del ciclo de Investigación e innovación (IAGI)

• Es decir, a tener en cuenta las características biológicas y lascaracterísticas sociales/culturales de mujeres y de hombres en lainvestigación e innovación.

• Es relevante a un proyecto siempre que su temática o sus resultados yaplicaciones pueden afectar a seres humanos.

• Se considera un valor añadido en términos de creatividad, excelencia,responsabilidad social y retornos de las inversiones.

La IAGI ha mostrado síntomas distintos del infarto en mujeres y hombres facilitando mejores diagnósticos y, por tanto, salvando más vidas.

El infarto en mujeres: ejemplo pionero de IAGI en Salud y Medicina

Diferencias acusadas en las causas de defunción de hombres y mujeres entre la población joven y de mediana edad:

• Ellas tienden a fallecer por tuberculosis, diarrea, afecciones respiratorias o carencias nutricionales.

• Y ellos sobre todo por toxicomanía, lesiones, suicidio y violencia.

Mortalidad y género (1)

La causa de la muerte depende mucho más de los factores sociales que de la biología:

diferencias mucho más acusadas en países con Índice Sociodemográfico (ISD) bajo (combinación de bajos niveles educativo y de renta con alto nivel de natalidad)

Mortalidad y género (2)

La IAGI aplicada a la EPOC ha mostrado, inter alia, que:

• el infradiagnóstico es más frecuente en mujeres que en hombres

• ellas más susceptibles a los efectos nocivos del tabaco, tienden a dejar de fumar con menor frecuencia y su tasa de éxito en la deshabituación tabáquica a largo plazo es inferior, pero cuando lo dejan de forma definitiva su función pulmonar mejora más

• algunos de los fármacos más utilizados en deshabituación tabáquica parecen ser igualmente eficaces en ambos sexos, pero la terapia sustitutiva con nicotina obtiene mejores resultados en hombres

• la exposición al humo producido por la combustión de la biomasa afecta sobre todo a mujeres de áreas rurales y/o en países en vías de desarrollo (las que cocinan en ambientes pobremente ventilados con altas concentraciones de partículas materiales en el aire ambiente)

IAGI en enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC)

Infradiagnóstico de la EPOC en EPI-SCAN 2007Población fumadora diaria

Encuesta Europea de Salud en España 2014

Arch Bronconeumol 2017;53:222-7 - Vol. 53 Núm.4 DOI: 10.1016/j.arbres.2016.10.008

II. Iniciativas recientes a nivel estratégico europeo y estatal español

% de publicaciones científicas que incluyen una dimensión de género en el contenido de la investigación

(por rama científica, 2002–2005 y 2010–2013)

Evolución del nº de ayudas solicitadas/concedidas y tasa de éxito de las propuestas presentadas que respondieron SÍ a la pregunta sobre relevancia del análisis de sexo/género en el proyecto según área científico-tecnológica. Convocatorias de proyectos I+D+i, 2013-2014

Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de la Secretaría de Estado de I+D+i

Notas:(1) Desde 2013, en las convocatorias de proyectos I+D+i, se pregunta sobre relevancia del análisis de sexo/género en el proyecto: “Si su proyecto

investiga los seres humanos, ¿cree que el sexo (hombre / mujer) de los temas analizados puede afectar a los resultados de la investigación? Sí / No”.(2) Tasa de éxito calculada como la proporción de ayudas concedidas sobre solicitadas para las propuestas que respondieron “Sí”.

Iniciativas estratégicas a nivel de la UE (1)

Comisión Europea:

• Comunicación de la CE al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre el ERA 2012

• Recommendations on the Implementation of the ERA Communication 2013

• H2020

• Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre el EEI - Informe 2014

• ERA Progress Report 2016

Comunicación de la CE al Consejo, Parlamento Europeo, Comité

Económico y Social Europeo y Comité de las Regiones sobre el ERA 2012

Cuando se estableció el género como una de las entonces 5 prioridades clave del ERA, la CE se comprometió, inter alia, a:

• Promover la igualdad de género y la integración de la dimensión de género en los programas y proyectos de Horizonte 2020, desde la concepción, la ejecución y la evaluación,

incluyendo el uso de incentivos

• Garantizar el 40% del sexo menos representado en todos sus grupos expertos, paneles y comités, aplicándolo especialmente en el marco de Horizonte 2020

REGLAMENTO (UE) No 1291/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO

Y DEL CONSEJO de 11-11-13 por el que se establece H2020, PM

de Investigación e Innovación 2014-20

Artículo 16.- Igualdad de género

Horizonte 2020 garantizará la promoción eficaz de la igualdad entre hombres y mujeres y de la dimensión de género en el contenido de la investigación y la innovación.

Se prestará especial atención a garantizar el equilibrio entre los sexos, según lo permita la situación sobre el terreno de la investigación y la innovación en cuestión, en los grupos de evaluación y en los grupos consultivos y grupos de expertos.

La dimensión de género se integrará adecuadamente en el contenido de investigación e innovación de las estrategias, programas y proyectos, y se hará un seguimiento de la misma en todas las etapas del ciclo de investigación

3 objetivos de Igualdad de Género

en H2020

Asegurar el equilibrio de

género en la toma de decisiones

Promover el equilibrio de género en los

equipos de investigación

Integrar el análisis de género en el contenido de la

investigación y la innovación

16

European Commission (2016). The EU Framework Programme for Research and Innovation Horizon 2020. Vademecum on Gender Equality in Horizon 2020

European Commission (2013) Gender Equality in Horizon 2020 (Fact sheet)

17

Algunos “topics” señalados (flagged)

requieren específicamente integrar el género

Formulario Solicitud: “En caso de ser

relevante, describacómo se tiene en cuenta

en el contenido del proyecto el análisis de

sexo y/o género"

Evaluación

Se cuenta con expertos/as en género para evaluar las propuestas. En los “topics”

señalados, el género en el contenido se puntúa dentro de los criterios de

EXCELENCIA y/o IMPACTO del proyecto. Y el equilibrio de género en el equipo es

criterio de desempate

Firma del contrato de subvención (Grant

agreement)

Obligación de aspirar a la igualdad de género

Justificación

El Consorcio deberá informar sobre la

dimensión de género como parte de los

entregables

Cómo se integra el género en el ciclo del proyecto en

H2020

The Participant Portal: identifying topics with a gender dimension

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Otros aspectos de interés en la implementación

de la prioridad de Género en H2020

– H2020 incorpora al menos una persona experta en género encada uno de los grupos asesores que trabajan en lapreparación de los programas de trabajo, y de ahí sale el H2020Advisory Group on Gender

– La formación en materia de género y la realización deestudios específicos para explorar el género figuran comocostes elegibles de los proyectos

– El programa Ciencia con y para la Sociedad (SwafS) incluyefinanciación específica para proyectos de género yciencia

H2020 Advisory Group on Gender

• “For a better integration of the gender dimension in H2020 Work Programme 2016-17” (March 2015)

• “Report for the Strategic Programming – Gender as a cross-cutting issue in H2020 Work Programme 2018-2020“ (July 2016)

• Position paper "For a better integration of the gender dimension in the Horizon 2020 Work Programme 2018-2020" (December 2016)

Programas/Proyectos de la CE impulsores de IAGI

Otros proyectos del 7PM:Meta-analysis of gender and science research (2008-10)

genSET (2011-today)

GenPORT (2013-2017)

STAGES project (2012-2015)

TRIGGER project (2014-2017)

EGERA project (2014-2017)

GARCIA project (2014-2017)

RRI Tools project (2014-2016)

Principales proyectos 7PM:• ‘Gender in EU-funded Research’

(2009/12) toolkit

• Gendered Innovations Project

(2009)

• GENDER-NET ERA-Net (2013-

2016)

Programa H2020:• Regulation (EU) No 1291/2013

establishing Horizon 2020• H2020 Advisory Group on

Gender

Proyectos H2020HEIRRI project (2015-2018)EnRRICH project (2015-2017) FoTRRIS project (2015-2018)LIBRA project (2015-2019)GENDERNET Plus ERAnet Cofund (2017-2022)

Hemos creado una red de proyectos europeos (H2020 y FP7) para la Igualdad de Género en I+D+i con participación de entidades españolas…

Red de proyectos europeos (H2020 y FP7)

para la Igualdad de Género en I+D+i con participación de entidades españolas

Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre el ERA - Informe 2014

RESPECTO A LA PRIORIDAD DEIGUALDAD DE GÉNERO Y TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO

➢ Cambio excesivamente lento y numerosas disparidades entre países

➢ PROBLEMAS PERSISTENTES:➢ El sesgo de género en las carreras profesionales➢ La falta de equilibrio de género en los puestos decisorios➢ La ausencia de la dimensión de género en los programas de investigación

➢ Es necesario aunar esfuerzos y contar con una estrategia sistémicadirigida a lograr el cambio institucional a largo plazo en el sistema deinvestigación europeo

ERA Progress Report 2016 (febrero 2017)

Reconoce que la integración de la dimensión de género en los programas de investigación todavía es un reto en la mayoría de los Estados Miembro

Iniciativas estratégicas a nivel de la UE (2)

Consejo de la Unión Europea:

• Declaración de Roma sobre IIR aprobada el 21 de noviembre de 2014

• ERAC Opinion on the ERA Roadmap 2015-2020 (20-4-15)

• (Competitiveness) Council Conclusions on the ERA Roadmap 2015-2020 (29-5-15)

• Conclusiones del Consejo (de Competitividad) sobre promoción de la igualdad de género

en el Espacio Europeo de Investigación (1-12-15)

Parlamento Europeo

Resolución del Parlamento Europeo sobre las carreras profesionales de las mujeres en

los ámbitos científico y académico y los techos de cristal existentes (9-9-15)

Comité Económico y Social Europeo (CESE):

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la mujer y la ciencia (15-10-2014)

El género es una de las 6 prioridades del ERA y de su

Hoja de Ruta (ERAC, 20-4-15 y Consejo UE 29-5-15)

1) Sistemas nacionales de investigación más efectivos

2.a) Abordaje conjunto de grandes retos

2.b) Óptima utilización de las inversiones públicas en infraestructuras de investigación

3) Un mercado laboral abierto para los y las investigadoras

4) Igualdad de género y transversalidad de género en la investigación

5) Óptima circulación y transferencia del conocimiento científico

6) Cooperación internacional

Hoja de Ruta del ERA (2015-2020):

Línea principal de actuación para la prioridad 4

Traducir la legislación nacional en materia de igualdad a actuación efectiva con objeto de

corregir los desequilibrios de género en las instituciones y organismos de toma de decisiones en el ámbito de la investigación (e innovación)

y de integrar mejor la dimensión de género en las políticas, programas y proyectos de I+D(+i)

(identificada mediante consulta a los EM)

Conclusiones del Consejo (de Competitividad) de la UE sobre

promoción de la igualdad de género en el ERA (1-12-15)

➢ INVITA a los EM y a las entidades que

financian la investigación a ofrecer incentivos para animar a los centros de investigación, incluidas las universidades, a que revisen o impulsen estrategias de integración de la perspectiva de género y planes para la igualdad de género, incluyendo la perspectiva de género en los contenidos y programas de I+I y a movilizar los recursos adecuados para garantizar su aplicación; […]

Resolución PE sobre las carreras profesionales de las mujeres en

ámbitos científico y académico y techos de cristal existentes (9-9-15) [2]

➢ PIDE a la CE y a los EM que elaboren directrices y métodos para

realizar un seguimiento y evaluar la inclusión de la

dimensión de género en el ámbito científico, académico y de la investigación, y que establezcan

incentivos

Iniciativas estratégicas para la IAGI a nivel estatal español

Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación 2013-2020

Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2014-2016 (PEIO)

Hoja de Ruta para el desarrollo del Espacio Europeo de Investigación en España 2016-2020

Avance del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación para el período 2017-2020

III. Algunos recursos con recomendaciones, check-lists y ejemplos

para la IAGI

Please visit our GENDER-NET website:

www.gender-net.eu

Recursos de interés generados en la ERA-Net GENDER-NET 2013-2016

http://www.gender-net.eu/spip.php?article55&lang=en

Manuales para la IAGI: Contenido

A. Introducción (objetivo, definiciones/conceptos y marco normativo)

B. Manuales: • Para: Entidades que Financian Investigación (EFIs)

• Para: Solicitantes de financiación a proyectos

• Para: Quienes Evalúan proyectos propuestos

• Ejemplos

• Referencias útiles

C. Recomendaciones para la Integración del Análisis de Género en el Currículo Universitario (IAGCU)• Recomendaciones (a nivel de universidades y/o nacional)

• Modelos

D. Indicadores para el seguimiento de la IAGI (e IAGCU)

La FECYT va a traducirlos al castellano

Herramienta online + Video sobre IAGIhttp://igar-tool.gender-net.eu/es

Nota informativa sobre evaluación de la IAGI para proyectos del Plan

Estatal de I+D+i (UMyC, 2016 y 2017)

Acción para medida 192 PEIO (y para Hoja de Ruta del ERA):

Otros recursos útiles (1)

Gendered Innovations Ejemplos en:

• Medioambiente

• Ingeniería

• Salud y Medicina

• Ciencia

La UPM la está traduciendo al castellano

Otros recursos útiles (2)

Fundación CIREM (2012) Guía práctica para la inclusión de la perspectiva de género en los contenidos de la investigación

Ejemplos en:

• Medicina y biotecnología

• Arquitectura y planificación urbana

• Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)

Otros recursos útiles (3)

Manual el Género en la Investigación Ejemplos en:

• Salud

• Alimentación, agricultura y biotecnología

• Nanociencias, materiales y nuevas tecnologías de producción

• Energías

• Medio ambiente

• Transporte ciencias socioeconómicas y humanidades

• Ciencia a la sociedad

• Cooperación internacional

Otros recursos útiles (4)

LERU (2015). Gendered research and

innovation: Integrating sex and gender

analysis into the research process Ejemplos en:

• Salud y Medicina

• Estudios con animales

• Ingeniería

• Ciencias Sociales (mercado

laboral, explotación sexual)

• Cambio climático

• Tecnologías de la Información

y la Comunicación

(Traducción automática)

Otros recursos útiles (5)

WISET & PORTIA (2016). The Role of Gender-based Innovations for the UN Sustainable Development Goals Toward 2030: Better Science and Technology for All

Ejemplos

sobre IAGI en todos y

cada uno de los 17

Objetivos de Desarrollo

Sostenible

(se irá actualizando en sucesivas

ediciones)

Otros recursos útiles (6)

GEAR Tool (EIGE, 2016)

La UCM la está traduciendo al castellano

IV. Otras iniciativas europeas en marcha en las que participa MINECO

ERA-NET Cofund Promoting Gender Equality

in H2020 and the ERA

H2020 ERA-NET Cofund (following the previous FP7 GENDER-NET ERA-Net

Call: SwafS-02-2016

Budget for the Joint call: 9,5M€ (aprox.)

September 2017- September 2022 (60 months)

CONVOCATORIA CONJUNTA TRANSNACIONALGENDERNET Plus

• Financiación de las 16 entidades participantes y co-financiación de la Comisión Europea

• Presupuesto aproximado: 9,5M€

• Estamos diseñando y decidiendo temáticas, aunque: – Procedimiento en dos fases– Expertos/as independiente para evaluación de propuestas– Criterios de evaluación que tendrán en cuenta el género en el

contenido de las propuestas.– Seguimiento de proyectos financiados (liderado por MINECO)

• Lanzamiento previsto: 20 de diciembre de 2017

Gender equality in the ERA Community

To Innovate policy implementatiON

H2020 CSA (Coordination & Support Action)

Call: SwafS-19-2016

Total budget: 1.9M€

April 2017 – March 2021 (48 months)

¡Muchas gracias por la atención!

Más información en:

http://www.idi.mineco.gob.es/portal/site/MICINN/UMyC

umyc@mineco.es