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  • Ica: cmo vamos en educacin?

    Ica: cmo vamos en educacin?

    Unidad de Estadstica

    2015

    http://escale.minedu.gob.pe/

    http://escale.minedu.gob.pe/

  • Ica: cmo vamos en educacin?

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    EN POCAS PALABRAS:

    Este documento, que rene informacin estadstica relevante de la situacin actual de la educacin de la regin Ica, ha

    sido elaborado para servir como una gua informativa amigable para aquellos actores de la regin que puedan influir

    positivamente en su realidad educativa.

    Contexto socio econmico de Ica: Poblacin de 779,372 habitantes (2014), 92% en zona urbana. Poblacin de 3-5 aos de edad, 6-11 aos y 12-16

    aos disminuye entre 2008 y 2013, con tasas medias de variacin -0.7%, -0.5 y -0.2%, respectivamente.

    En 2013, el PBI real de Ica fue de S/. 14,478 millones, siendo la manufactura la actividad que ms contribuye al producto (22%). El crecimiento econmico es positivo durante 2007 y 2013, especialmente el 2008 y 2011.

    La pobreza monetaria en Ica fue de 14% el 2009, debajo del valor nacional de ese ao (35%). Tambin son menores las necesidades bsicas insatisfechas: con al menos una NBI, Ica tiene 14% y el Per 20% (2013).

    Ica en 2012 alcanza el sexto lugar dentro del ndice de Desarrollo Humano (IDH) del Per por departamento. El IDH desagregado en factores sociales y econmicos, ubica a Ica en los primeros lugares en esperanza de vida al

    nacer y en aos de educacin.

    Indicadores de insumos de Ica: Financiamiento: entre 2004 y 2013, la tasa media de crecimiento anual del gasto pblico educativo por alumno

    fue de 12% en inicial y en primaria, y 11% en secundaria. Sin embargo, en casi todos los aos, Ica est por debajo

    del gasto nacional en todos los niveles. La excepcin es el gasto en algunos aos en primaria y secundaria, 2008

    especialmente.

    Infraestructura: en 2014, todas las provincias superan el 60% de locales escolares de educacin bsica con los tres servicios bsicos (agua potable, desage y electricidad), siendo Pisco (76.3%) e Ica (75.1%) aquellas con

    valores ms altos. El mismo ao, el indicador en Ica asciende a 55.9% por encima del 41.5% para todo el Per. La

    cobertura de los servicios puede explicarse por el aumento del gasto en capital en la regin.

    TIC: el porcentaje de escuelas con acceso a Internet de Ica en primaria pas de 5.8% en 2005 a 62.4% en 2014, superando ese ao al nacional (27.9%); mientras que en secundaria, pas de 17.7% a 82.2%, superando tambin el

    valor nacional (52%). Sin embargo, en primaria la provincia de Palpa se encuentra en el primer quintil (el ms bajo)

    de acceso; adems, en ese nivel y en secundaria existen distritos donde no hay acceso a Internet.

    Indicadores del proceso de Ica (condiciones educativas): Acceso: entre 2004 y 2013, las tasas netas de asistencia en la regin son mayores al promedio nacional, en todos

    los aos y en todos los niveles, especialmente en inicial y secundaria. En el 2013, Ica supera en asistencia al

    promedio peruano en 11% en inicial y 7% en secundaria. En cambio, en primaria las brechas favorables a la regin

    respecto al valor nacional son muy pequeas o no estadsticamente significativas.

    Transicin de inicial a primaria: entre 2011 y 2014, Ica ha tenido mayor porcentaje de ingresantes a educacin primaria con 3 o ms aos de educacin inicial. Este porcentaje ha aumentado en el tiempo y es mayor al valor

    nacional en todos los aos. Como consecuencia, el porcentaje de nios que ingresan a primaria con menos aos de

    educacin inicial ha sido menor en el tiempo para la regin y menor que el porcentaje nacional.

    Alumnos por docente: en el perodo 2005-2014 Ica ha tenido menos alumnos por docentes en primaria y secundaria respecto al promedio nacional. No obstante, en el nivel inicial los valores entre Ica y el Per son

    parecidos. En el mbito regional existen diferencias que se acrecientan por nivel. As, Palpa tiene el menor valor

    en todos los niveles, especialmente en secundaria con 5 alumnos por docente. Tambin, las otras provincias poseen

    estas diferencias, como Chincha con 16 en inicial y 9 en secundaria. En el mbito distrital, las diferencias son

    todava ms marcadas.

    Indicadores de resultados de Ica: Intermedios: Ica tiene tasas de desaprobacin y de atraso escolar, en los dos niveles, por debajo del promedio

    nacional, mientras que el porcentaje de retirados en la regin est muy cerca al nacional. El porcentaje de

    desaprobados en primaria flucta entre 2.1% en Palpa y 3.3% en Ica, en tanto que en secundaria oscila entre 4.8%

    en Nazca y 7.3% en Chincha. Mientras que el atraso escolar es mayor en secundaria que en primaria, especialmente

    en la provincia de Palpa (12.7%). Tambin, el atraso escolar es superior al promedio de los dos niveles

    educacionales a la vez en veinte distritos. En tanto que en el 2013 el mayor porcentaje de retirados en primaria y

    secundaria se encuentra en Palpa, 1.9% y 4.7%, respectivamente.

    Finales: En 2014, en Ica 49.2% de alumnos evaluados por la ECE obtuvieron niveles satisfactorios en comprensin lectora y 32.2% en matemtica. En el tiempo, los resultados tambin han mejorado, Las causas de esta mejora

    exceden los objetivos de este documento; pero el aumento de la educacin inicial, de contratacin de docentes en

    forma oportuna y de los programas de acompaamiento, SIS y Qali Warma pueden ser parte de esta explicacin.

    Segn UGEL, Nazca tiene los mejores resultados en comprensin lectora (63.1%) y en matemtica (55.7%). En el

    mbito distrital, 13 distritos superan los promedios en ambas pruebas; en cambio, 18 distritos estn por debajo de

    los promedios.

  • Ica: cmo vamos en educacin?

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    1. El porqu de este documento

    El presente documento, elaborado por la Unidad de Estadstica del Ministerio de Educacin, rene y analiza

    informacin estadstica relevante para brindar un panorama integral de la situacin actual de la

    educacin de la regin Ica. Con la finalidad que la informacin y el conocimiento ayuden a tomar mejores

    decisiones, este documento busca servir como una gua informativa amigable para todos aquellos

    actores de la regin que tengan posibilidades de influir positivamente en la realidad educativa; tales

    como: funcionarios pblicos, movimientos polticos locales, empresa privada, iglesias, ONG, medios de

    comunicacin, actores de la sociedad civil, entre otros.

    2. Algunos elementos a tomar en cuenta dentro del contexto socio econmico de la regin

    2.1. Qu caracteriza a su poblacin, especialmente la que se encuentra en edad escolar?

    La poblacin de la regin de Ica en el ao 2014 se estima en 779,372 habitantes, segn el Instituto

    Nacional de Estadstica (INEI, 2012: 31), con una distribucin equitativa entre hombres y mujeres. Adems,

    de la poblacin total se estima que la mayora vive en zonas urbanas (92% de la poblacin), en donde,

    las ciudades de Ica, Chincha y Pisco contienen ms de dos tercios de la poblacin (73%). Cuando se divide

    la poblacin por grupos de edades se observa que las personas entre 0 y 14 aos representan el 27% de la

    poblacin total, entre 15 y 64 aos el 66% y de 65 aos a ms representan el 7% (INEI, 2015A).

    Cuando se analiza la poblacin en edad escolar: entre 3 y 5 aos para el nivel inicial, entre 6 y 11 aos para

    el nivel primario y entre 12 y 16 aos para el nivel secundario, se observan tendencias claras en el tiempo.

    Como se constata en el grfico 1 la poblacin disminuye en estos grupos entre el ao 2008 y el 2014. Ms

    an, la poblacin en edad escolar disminuye durante todos los aos del perodo estudiado, a excepcin

    de la poblacin entre 12 y 16 aos, que se reduce a partir del ao 2010.1

    Grfico 1. Poblacin y matrcula en edad escolar de la regin Ica, 2008 - 2014

    Fuente: Proyecciones poblacin INEI, 2012 y Censo Escolar del Ministerio de Educacin. Elaboracin propia.

    1 La tasa promedio de variacin en los tres grupos de edad escolar es negativo: -0.7% para la poblacin entre 3 y 5 aos, -0.5% para

    la poblacin entre 6 y 11 aos y -0.3% para la poblacin entre 12 y 16 aos. La tasa promedio de variacin se define como la media

    simple de las tasas interanuales de variacin, expresadas como (Xt/Xt-1)-1, donde Xt es el valor de una variable en el perodo t y Xt-1 es su valor en el perodo t-1.

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    En contraste a la disminucin de la poblacin en edad escolar, especficamente entre 3 y 11 aos, la

    matrcula total en inicial y primaria aument en el perodo 2008-2014, en donde el mayor aumento lo

    present el nivel inicial.2 Sin embargo, estos aumentos se explican sobre todo por el incremento en las

    matrculas privadas, de aqu que la matrcula inicial privada aument mucho ms que la pblica con

    tasas promedio de variacin de 7.1% y 3.2% respectivamente. En el caso de la matrcula primaria total, el

    aumento registrado se debi tambin a la matrcula privada, la cual creci 3.4% en promedio, lo que

    balance positivamente el descenso de la matrcula primaria pblica, que disminuy -0.7% en promedio.

    A diferencia de los primeros niveles de educacin, la matrcula secundaria total descendi en -1.4%. No

    obstante, este resultado se debe a la cada de la matrcula secundaria pblica, la cual disminuye -2.7%

    en promedio; en oposicin de la matrcula secundaria privada, que a pesar de aumentar 3.4% en promedio,

    no puede compensar la cada de la pblica.

    2.2. Qu podemos decir de la economa de la regin?

    La contribucin de un conjunto de actividades econm