perfil camino vecinal puerto bermudes

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  • 7/29/2019 Perfil Camino Vecinal Puerto Bermudes

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    MEJORAMIENTO Y

    COSTO DE INVERSIN

    PARTIDA COSTO S/.ALTERNATIVA 1

    DESCRIPCIN Parcial (S/.)

    EXPLANACIN Y OBRAS DE ARTE 2,645,035.73

    PUENTE 01 117021.7

    PUENTE 02 138983.5

    PUENTE 03 118100.68

    PUENTE 04 146750.38

    PAVIMENTO 511536.51

    PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 21368.46

    COSTO DIRECTO 3,698,796.96

    GASTOS GENERALES 10% 369,879.70

    UTILIDADES 10% 369,879.70

    SUB TOTAL 4,438,556.35

    I.G.V (18%) 798,940.14

    SUB TOTAL 5,237,496.50

    EXPEDIENTE TECNICO 4.5% 166,445.86

    SUPERVISION 4.5% 166,445.86

    TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA (COSTO PRIVADO) 5,570,388.22

    GOBIERNO REGIONAL DE PASCOABRIL - 2012

    MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CAMINOVECINAL TRAMO LA CC.NN. CHINCHIHUAQUI -.PLATANILLO SHIMAQUI, DISTRITO DE PUERTO

    BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA- DEPARTAMENTO

    PROYECTO DE INVERSINPBLICA

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    ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO

    MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CAMINO VECINAL TRAMO LA CC.NN. CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI,DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA- DEPARTAMENTO PASCO

    2 GOBIERNO REGIONAL DE PASCO - 2012

    INDICEPAGINA

    INTRODUCCIN

    CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

    A Nombre del Proyecto de Inversin Pblica 5B Objetivo del Proyecto 5C Balance Oferta Demanda del Proyecto de Inversin Pblica 5D Descripcin Tcnica del Proyecto 6E Costos del Proyecto de Inversin Pblica 7F Beneficios del Proyecto 9G Resultados de Evaluacin Social 10H Sostenibilidad del Proyecto de Inversin Pblica 10I Impacto Ambiental 11J Organizacin y Gestin 12K Cronograma de Actividades 12L Marco Lgico 14

    CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES2.1 Nombre del Proyecto 172.1.1 Ubicacin 172.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto 192.2.1 Unidad Formuladora 192.2.2 Propuesta de la Unidad Ejecutora del Proyecto 192.2.3 Sustento de la Unidad Ejecutora (Competencias y Capacidades) 192.3 Identificacin y Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios 192.3.1 Intereses y Conflictos de los Grupos Involucrados 212.3.2 Estrategias Para Resolver Los Conflictos Entre los Grupos Involucrados 212.4 Marco de Referencia 212.4.1 Antecedentes del Proyecto 21

    2.4.2 Descripcin del Proyecto y de la Manera Como se Enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial 22

    CAPITULO III: DIAGNSTICO3.1 Diagnstico de la Situacin Actual 263.1.1 Problemtica de las condiciones Actuales del Servicio de Transporte 283.1.2 Intento Anteriores de Soluciones 313.1.3 Zona y Poblacin Afectada 323.1.4 Identificacin de Peligros Naturales 353.1.5 Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar 363.1.6 Intereses de los Grupos Involucrados 363.2 Definicin del Problema, Sus Causas y Efectos 373.2.1 Definicin del Problema Central 373.2.2 Identificacin de las Causas del Problema Central 37

    3.2.3 Seleccin y Justificar las Causas Relevantes 373.2.4 Agrupar y Jerarquizar las Causas 373.2.5 Construccin del rbol de Causas 383.2.6 Identificar los Efectos del Problema Principal 383.2.7 Seleccionar y Justificar los Efectos Relevantes 383.2.8 Agrupar y Jerarquizar los Efectos 393.2.9 Construccin del rbol de Efectos 393.2.10 Construccin del rbol de Causa Efectos 403.3 Objetivo del Proyecto 41

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    3.3.1 Definicin del Objetivo Central 413.3.2 Determinacin de los Medios o Herramientas Para Alcanzar el Objetivo Central y Elaboracin del rbol de Medios 42

    3.3.3Determinacin de la Consecuencia Positiva que se Generarn Cuando se Alcance el Objetivo Central y laElaboracin del rbol de Fines 43

    3.3.4 Presentacin del rbol de Objetivos o rbol de Medios y Fines 443.4 Alternativa de Solucin 453.4.1 Clasificar los Medios Fundamentales Como Imprescindible o No 453.4.2 Relacionar los Medios Fundamentales 463.4.3 Planteamiento de Acciones 463.4.4 Relacionar las Acciones 473.4.5 Definir y Describir los Proyectos Alternativos a Considerar 47

    CAPITULO IV: FORMULACIN4.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin 494.1.1 La Fase de Pre Inversin y su Duracin 494.1.2 La Fase de Inversin y su Duracin 494.1.3 La fase de Post Inversin y Sus Etapas 504.1.4 El Horizonte de Evaluacin de Cada Proyecto Alternativo 50

    4.1.5 Organizar las Fases y Etapas de Cada Proyecto Alternativo 50

    4.1.6El Tamao y la Localizacin ptimo de la Inversin y los Momentos ptimos de Inicio y Finalizacin de cadaProyecto Alternativo 51

    4.1.7 Anlisis de Riesgo Para las Decisiones de Localizacin y Diseo 514.2 Ubicacin del rea de Influencia del Proyecto 524.3 Anlisis de la Demanda 534.3.1 Parmetros Para el Clculo de la Demanda 534.3.2 Demanda de la Produccin 544.3.3 Demanda de la Poblacin 564.4 Balance Oferta Demanda 584.4.1 Balance Oferta Demanda en una Situacin Sin Proyecto 584.4.2 Balance Oferta Demanda en una Situacin Con Proyecto 594.5 Descripcin Tcnicas de las Alternativas del Proyecto 61

    4.6 Costos 644.6.1 Costos en una Situacin Sin Proyecto 644.6.2 Costos en una Situacin Con Proyecto 654.6.3 Costos Incrementales 68

    CAPITULO V: EVALUACIN5.5 Beneficios 715.1.1 Beneficios en una Situacin Sin Proyecto 715.1.2 Beneficios en una Situacin Con Proyecto 745.1.3 Beneficios Incrementales 785.2 Evaluacin del Proyecto 815.2.1 Metodologa Costo/Beneficio 815.3 Anlisis de Sensibilidad 82

    5.4 Anlisis de Sostenibilidad 835.4.1 Arreglos Institucionales Para la Fase de Pre Operacin, Operacin y mantenimiento 835.4.2 Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento 845.4.3 Participacin de los Beneficiarios 845.4.4 Medidas Adoptadas para Reducir la Vulnerabilidad del Proyecto Ante Peligros Naturales 845.5 Impacto Ambiental 845.5.1 Medidas de Mitigacin 875.6 Seleccin y Priorizacin de la Alternativa Seleccionada 905.7 Plan de Implementacin 90

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    5.8 Organizacin y Gestin 905.9 Cronograma de Inversiones Fsicas y Financieras 915.10 Matriz de Marco Lgico 93

    CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES6.1 Conclusiones 966.2 Recomendaciones 96

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    PRESENTACIN

    El Sistema Nacional de Inversiones Pblicas obliga la observancia del ciclo del proyecto, por parte de todas lasEntidades y Empresas del Sector Pblico no Financiero. Asimismo, se define las fases incluidas en el ciclo delproyecto, el cual incluye la elaboracin del Perfil, Estudio de Pre Factibilidad, Estudio de Factibilidad, Expediente

    Tcnico, la Ejecucin y la Evaluacin ex post de los Proyectos de Inversin Pblica.El Sistema Nacional de Inversiones Pblica (SNIP) es un instrumento del Estado, para mejorar los recursosPblicos destinados a la inversin, inicindose un proyecto de inversin Pblica con la elaboracin de un estudio,el cual fue elaborado teniendo en cuenta los requisitos mnimos sugeridos por el SNIP.El presente proyecto denominado MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CAMINO VECINAL TRAMO LACC.NN. CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA-

    DEPARTAMENTO PASCO, el estudio ha sido elaborado en cumplimiento a:

    Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Pblicas, modificadas por las leyes N 28522 y28802 y por los decretos Legislativos N 1005 y 1091.

    Resolucin Directorial N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05BV 2.0 CONTENIDOS MINIMOS DE UNPERFIL DE PROYECTO.

    Gua para la formulacin de proyecto de inversin pblica de camino Vecinales.

    El estudio contiene 06 Captulos determinados de la siguiente forma:

    Captulo I: Resumen Ejecutivo.Captulo II: Aspectos Generales.Captulo III: Diagnstico.

    Captulo IV: Formulacin.Captulo V: Evaluacin.Captulo VI: Conclusiones y Recomendaciones.

    Cada uno de estos captulos fue desarrollado tomando en cuenta variables e indicadores considerados en unestudio de Construccin de Camino Vecinal.

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    MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CAMINO VECINAL TRAMO LA CC.NN. CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI,DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA- DEPARTAMENTO PASCO

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    CAPITULO I

    RESUMEN EJECUTIVOA. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica.El presente perfil de proyecto se denomina: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CAMINO VECINAL TRAMO LA CC.NN.CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA- DEPARTAMENTO

    PASCO.

    B. Objetivo del Proyecto.Se determino el siguiente objetivo:ADECUADO NIVEL DE TRANSITABILIDAD

    C. Balance Oferta Demanda del Proyecto de Inversin Pblica.

    La oferta en una situacin con proyecto estara dada por la rehabilitacin de un camino vecinal del tramo Chichihuqui Aguachini y la construccin de un camino de herradura tramo Aguachini Platanillo Shimaqui y un acceso hacia lalocalidad de Acolla, cuyas obras de arte seran de la siguiente manera:Tramo de va 26+450.Plataforma: 119,038.99Cunetas: 29,969.99Alcantarillas: 68 unidades.Pontones: 03 Unidades.Puentes: 04 Unidades

    Con la ejecucin del presente proyecto se pretende recuperar y construir una estructura de la va logrando ptimascondiciones de operatividad tcnica y adecuadas caractersticas tcnicas de la va proporcionando a los usuarios,transportistas y peatones mejores condiciones para el trnsito de tal manera que se reduzcan los costos deoperacin vehicular el nmero de accidentes y logrando mejor confortabilidad para los usuarios de la carretera.

    Esto se pretende lograr mediante la ejecucin de las siguientes alternativas tcnicas:

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    Alternativa Tcnica de Solucin de la Alternativa 01

    CARRETERA TRAMO I. e=20 cm

    1. Caractersticas de la Va

    Longitud (km) 26+450 (con rehabilitacin y construccin de camino vecinal)

    IMD (Veh./da) 25Velocidad de diseo (km/h) 30

    Tipo de material de Superficie Afirmado con material de la zona = 0.2m

    Ancho de Calzada (m) 4.5

    Radio mnimo (m) 30m

    Peralte Mximo (%) 10%

    2. Obras de Arte.

    . Cunetas Triangular de 0.60 x 0.80

    . Alcantarilla de concreto 0.60 x 1.00

    Puentes y pontones

    . Pontones Tipo I

    . Puentes Tipo viga losaFuente: Informe Tcnico.Elaboracin: Propia

    D. Anlisis Tcnico del Proyecto de Inversin Pblica.Se detalla de la siguiente manera:

    DESCRIPCIN TCNICA DE LA ALTERNATIVA 01Rehabilitacin de 7+720 Kilmetros de camino vecinal y Creacin de la trocha de 18.73Km. Con capa de

    revestimiento a base de material granular natural, ancho de calzada de 4.5m y construccin de un acceso de364.00m que es el ingreso a la CC.NN. Acolla donde se encuentra la Institucin Educativa BIL N 34427 deAcolla, con ancho de calzada de 4.50m, en la progresiva km 14+097 de la va principal.

    Caractersticas tcnicas:Parmetros bsicos Va Principal:ndice medio diario Anual (IMDA) : 35 vehculos/da.Velocidad de Diseo (VD) : 30 Km. /hSeccin transversal existente : Un solo carril con plazoletas de paso.Superficie de Rodadura : Afirmado

    Caractersticas geomtricas de la Va existente

    Distancia de visibilidad de parada : 35m.Distancia de visibilidad : 70m.Peralte mximo normal : 8%.Radio mnimo normal favorable : 30m. (Vd =30km/h y peralte=8%)Radio mnimo excepcional : 25m. (Vd =30km/h yPeralte : 10%)Radio mnimo excepcional : 15m. (Vd =20km/h y peralte=6%)Pendiente mxima : 9%Ancho de calzada : 4.50m.

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    Ancho de bermas : Sin bermas.Ancho de plataforma : 4.50m.

    Caractersticas geomtricas de la Va en Acceso aDistancia de visibilidad de parada : 35m.

    Distancia de visibilidad : 70m.Peralte mximo normal : 4%.Radio mnimo normal favorable : 30m. (Vd =30km/h y peralte=8%)Radio mnimo excepcional : 25m. (Vd =30km/h y peralte=10%)Radio mnimo excepcional : 15m. (Vd =20km/h y peralte=6%)Pendiente mxima : 6%Ancho de calzada : 2.60m.Ancho de bermas : Sin bermas.Ancho de plataforma : 2.60m.

    Caractersticas de drenaje y obras de arteDrenaje Superficial.

    Cunetas : Triangular de 0.80x0.30mAlcantarilla de Alivio (Alc. Tipo I - TMC) : De Concreto 0.60x1.00m. Puentes y Pontones

    Pontn : pontn tipo IPuente : puente tipo viga losa (CAMION DE DISEO HL-93. RM N 589-2003-

    MTC/31/07/2003)

    Caractersticas de talud y revestimientoTalud de corte y rellenoTalud de Corte (Tierra) : 2:1 1:1Talud de Relleno (Tierra) : 1:1.5Capa de revestimiento

    Trafico : Tipo T0Subrasante predominante : Bueno con CBR de 12 a 21%.Afirmado : Con material granular naturalEspesor de Afirmado : 100 mm.Espesor de Mantenimiento : 100mm. (Subrasante con CBR de 3-5%) y 100 mm. (Subrasante con

    CBR

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    Costo de Inversin de Alternativa 01

    PartidaCosto S/.

    Alternativa 1

    DESCRIPCIN Parcial (S/.)

    EXPLANACIN Y OBRAS DE ARTE 2,645,035.73

    PUENTE 01 117021.7PUENTE 02 138983.5

    PUENTE 03 118100.68

    PUENTE 04 146750.38

    PAVIMENTO 511536.51

    PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 21368.46

    COSTO DIRECTO 3,698,796.96

    GASTOS GENERALES 10% 369,879.70

    UTILIDADES 10% 369,879.70

    SUB TOTAL 4,438,556.35

    I.G.V (18%) 798,940.14

    SUB TOTAL 5,237,496.50EXPEDIENTE TECNICO 4.5% 166,445.86

    SUPERVISION 4.5% 166,445.86

    TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA (Costo Privado) 5,570,388.22

    TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA (Costos Sociales 0.79% CP) 4,400,606.70

    Costo de Mantenimiento en Una Situacin Con Proyecto.

    Costos de Mantenimiento Rutinario (Cada ao)Los resultados de los costos mantenimiento de cada uno de las alternativas planteadas en el presente estudio,

    rutinariamente se observan en los siguientes cuadros, estos a precios privados y a precios sociales.

    ALTERNATIVA 01

    Costo de mantenimiento rutinario de la Alternativa 01 a Precios Privados y a Precios Sociales.

    DescripcinUnidad de

    MedidaCantidad

    PrecioUnitario

    PrecioPrivado

    Factor deCorreccin

    PrecioSocial

    Roce y limpieza lateral. Kilmetros 26.45 500.00 13,225.00 0.75 9,918.75Limpieza de plataforma. m2 119,038.99 0.07 8,332.73 0.75 6,249.55Limpieza de Cunetas ml 29,969.31 0.15 4,495.40 0.75 3,371.55Limpieza de alcantarillas Unidades 68.00 85.00 5,780.00 0.75 4,335.00

    Pontones Unidades 3.00 85.00 255.00 0.75 191.25Puentes Unidades 4.00 85.00 340.00 0.75 255.00

    Costo Total de mantenimiento Anualmente (Precio Privado y social) 26,053.13 24,321.09Fuente: Informe Tcnico.Elaboracin: Propia

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    Costos de Mantenimiento Peridicamente (Cada 05 aos)Se detalla en los siguientes cuadros de cada uno de las alternativas.

    ALTERNATIVA 01

    Costo de mantenimiento Peridicamente (Cada 05 Aos) de la Alternativa 01 a Precios Privados y Sociales.

    DescripcinUnidad de

    MedidaCantidad

    PrecioUnitario

    PrecioPrivado

    Factor deCorreccin

    PrecioSocial

    Reparacin de plataforma. m2 952.31 12.00 11,427.74 0.75 8,570.81Reparacin de Cunetas ml 239.75 300.00 71,926.34 0.75 53,944.76Reparacin de alcantarillas Unidades 45.00 150.00 6,750.00 0.75 5,062.50Reparacin de Pontones Unidades 55.00 180.00 9,900.00 0.75 7,425.00Reparacin de Puentes Unidades 60.00 250.00 15,000.00 0.75 11,250.00Costo cada 05 Aos 115,004.09 86,253.07Costo de mantenimiento Anualmente 26,053.13 24,321.09

    Costo Total de mantenimiento cada 05 Aos (Privado y Social) 141,057.21 110,574.16Fuente: Informe Tcnico.Elaboracin: Propia

    F. Beneficios del Proyecto.Se detalla de la siguiente forma:

    BENEFICIOS EN UNA SITUACIN SIN PROYECTOPara saber cul es el beneficio en una situacin sin proyecto, se toma en cuenta el valor bruto de la produccinmenos el cuadro del costo de produccin, cuyos resultados se observan en el siguiente cuadro.

    Beneficio en una Situacin Sin Proyecto en Nuevos Soles.

    CultivosAOS

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    Achiote 998482.87 1008435.68 1018487.13 1028638.16 1038889.75 1049242.89 1059698.54 1070257.72 1080921.43 1091690.69

    Yuca 1177326.95 1186937.24 1196582.84 1206262.38 1215974.44 1225717.54 1235490.15 1245290.63 1255117.31 1264968.44

    Pltanos 25895.43 23342.51 20685.03 17919.70 15043.17 12051.97 8942.54 5711.23 2354.25 -1132.28

    Caf 593007.46 598617.42 604274.47 609978.85 615730.75 621530.40 627377.98 633273.71 639217.77 645210.34

    Total 2794712.71 2817332.86 2840029.47 2862799.08 2885638.11 2908542.80 2931509.22 2954533.29 2977610.76 3000737.18

    BENEFICIOS EN UNA SITUACIN CON PROYECTOAl igual que el anlisis anterior se procede a determinar los beneficios en una situacin con proyecto, cuyo anlisis semuestran en el siguiente cuadro.

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    Beneficio en una Situacin Con Proyecto en Nuevos Soles.

    CultivosAOS

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    Achiote 1109434.75 1179800.70 1254600.38 1334111.77 1418630.24 1489605.57 1564130.89 1642383.74 1724550.54 1810827.01

    Yuca 1553314.69 1655807.20 1764843.16 1880833.99 2004216.80 2108078.54 2217235.99 2331956.84 2452522.21 2579227.38Pltanos 50118.48 60100.37 70906.02 82592.78 95221.76 104509.96 114389.84 124894.55 136059.01 147920.00

    Caf 587955.95 626123.29 666725.66 709916.85 755860.31 794091.44 834246.43 876421.84 920719.03 967244.47

    Total 3300823.87 3521831.57 3757075.22 4007455.39 4273929.11 4496285.50 4730003.15 4975656.97 5233850.80 5505218.87

    BENEFICIOS INCREMENTALESDe la diferencia de los cuadros de beneficios en una situacin sin proyecto y en una situacin con proyecto, seobtiene los beneficios incrementales, cuyos resultados se muestran en el siguiente cuadro.

    Beneficios Incrementales en Nuevos Soles.

    CultivosAOS

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    Con Proyecto 3300823.87 3521831.57 3757075.22 4007455.39 4273929.11 4496285.50 4730003.15 4975656.97 5233850.80 5505218.87

    Sin Proyecto 2794712.71 2817332.86 2840029.47 2862799.08 2885638.11 2908542.80 2931509.22 2954533.29 2977610.76 3000737.18

    Beneficios 6095537.57 6339166.43 6597107.69 6870258.47 7159572.22 7404834.30 7661519.37 7930198.26 8211470.56 8505966.06

    G. Resultados de Evaluacin Social.Sobre la base del anlisis de evaluacin de rentabilidad social, del anlisis de sensibilidad, sostenibilidad e impactoambiental, se determina que la alternativa 01 es la alternativa seleccionada, esto por presentar mejores beneficiosque la alternativa 02, tal como se muestra en los siguientes indicadores:

    VAN Alternativa 01 = 3422,769.01 VAN Alternativa 02 = 3120,714.93 TIR Alternativa 01 = 21.71% TIR Alternativa 02 = 20.33%

    H. Sostenibilidad del Proyecto de Inversin Pblica.Se define en los siguientes temas:

    Arreglos Institucionales Para la Fase de Pre Operacin, Operacin y mantenimiento.

    El Gobierno Regional de Pasco, conjuntamente con la Municipalidad Distrital de Puerto Bermdez, realizaran todaslas gestiones adecuadas con la nica finalidad de asumir con el compromiso de financiamiento de la elaboracin delestudio definitivo Expediente Tcnico, para lo cual se considera que el desarrollo de dicho estudio se debe de llevara cabo mediante consultoras externas a travs de especialistas, para el caso de la ejecucin de la obraEn la parte de la inversin se considera que el Gobierno Regional de Pasco conjuntamente con la MunicipalidadDistrital de Puerto Bremdez, sern las encargadas de realizar todas las gestiones correspondientes para lainversin, para lo cual se considera que ser por contrato.

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    ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO

    MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CAMINO VECINAL TRAMO LA CC.NN. CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI,DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA- DEPARTAMENTO PASCO

    12 GOBIERNO REGIONAL DE PASCO - 2012

    Las autoridades, pobladores de las localidades del rea de influencia y la Municipalidad Distrital de Puerto Bermdezsern los encargados de asumir con los costos de operacin y mantenimiento del camino vecinal.para el xito del proyecto es necesario que las Instituciones Comprometidas en la Etapa de inversin y en la etapa deoperacin y mantenimiento, cuenten con disponibilidad de recursos presupuestales, aspecto de logstica y losaspectos tcnicos, que garantice el normal funcionamiento del proyecto.

    Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento.Los costos de mantenimiento de todos los componentes del sistema vial que se construir, estar a cargo de lasautoridades, pobladores del rea de influencia y Municipalidad Distrital de Puerto Bermdez.

    Participacin de los Beneficiarios.Los beneficiarios directos quienes son los pobladores de las localidades de; Chinchihuaqui, Coybol, Aguachini,Miritirian, Acolla y Platanillo Shimaqui, han participado activamente en la etapa de pre-operacin, medianteproporcin de informacin, que ayudo considerablemente a determinar el problema central del proyecto.Por otra parte tambin estn comprometidos con el mantenimiento de la Carretera (Camino Vecinal).

    Medidas Adoptadas para Reducir la Vulnerabilidad del Proyecto Ante Peligros Naturales.En el Informe Tcnico se especifica que todo el diseo infraestructural se desarrollo teniendo en cuanta todo loscriterios tcnicos y normativos de infraestructura vial, dictadas por el Ministerio de Transporte, lo que garantiza lasostenibilidad de infraestructura ante cualquier fenmeno natural que se pueda registrar durante su vida til.

    I. Impacto Ambiental.El proyecto busca revertir los impactos negativos mediante la implementacin del siguiente plan de manejoambiental:

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    ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO

    MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CAMINO VECINAL TRAMO LA CC.NN. CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI,DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA- DEPARTAMENTO PASCO

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    Plan de manejo Ambiental

    DESCRIPCIN UND. METRADO PRECIO (S/.) PARCIAL (S/.)

    PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 21,368.46

    NORMAS AMBIENTALES 1,064.00

    NORMAS DE COMPORTAMIENTO glb 1.00 79.00 79.00SEGUMIENTO A PAUTAS AMBIENTALES und 5.00 197.00 985.00

    PLAN DE REFORESTACION 8,229.40

    TRAZO, REPLANTEO Y LIMPIEZA DE TERRENO AMBIENTAL m2 1,000.00 0.54 540.00

    ADQUISICION Y TRANSPORTE DE PLANTONES - CARRETERA glb 1.00 2,529.40 2,529.40

    INSTALACION DE PLANTONES und 3,000.00 1.72 5,160.00

    CARRETERA 3,390.00

    DESQUINCHE Y PERFILADO m2 1,000.00 2.24 2,240.00

    REVEGETACION m2 1,000.00 1.15 1,150.00

    SEALIZACION 948.00

    LETREROS PROPIOS DE LA VIA und 2.00 262.00 524.00

    LETREROS DE UBICACIN und 2.00 212.00 424.00

    MANEJO DE CANTERA 1,876.50

    NIVELACION DEL AREA DE CANTERA m2 450.00 4.17 1,876.50

    MANEJO DE CAMPAMENTO 1,218.78

    CONTENEDOR und 2.00 57.65 115.30

    MICRORRELLENO SANITARIO und 1.00 15.31 15.31

    CLAUSULA DE MICRORRELLENO SANITARIO und 1.00 15.31 15.31

    REACONDICONALMIENTO DE AREAS OCUPADAS m2 200.00 0.40 80.00

    BOTIQUIN und 1.00 100.00 100.00

    SUMINISTRO E INSTALACION DE BIDONES und 2.00 190.78 381.56

    LETRINA SANITARIA DE 1.00x1.00 und 1.00 511.30 511.30

    EDUCACION AMBIENTAL 3,688.98

    CHARLA AL PERSONAL DE LA OBRA und 2.00 213.69 427.38

    CHARLA A LA COMUNIDAD und 2.00 815.40 1,630.80

    CHARLA A PROFESORES Y ALUMNOS und 2.00 815.40 1,630.80

    MEDIDAS DE CONCIENTIZACION 730.30

    AFICHES (05 MODELOS) und 10.00 13.03 130.30

    POLOS CON LOGOS AMBIENTALES und 50.00 12.00 600.00

    PARTICIPACION CIUDADANA 222.50

    COMITE DE REHABILITACION DE LA OBRA und 1.00 124.00 124.00

    COORDINACION INTERINSTITUCIONAL AMBIENTAL und 1.00 98.50 98.50

    J. Organizacin y Gestin.El Gobierno Regional de Pasco y la Municipalidad Distrital de Puerto Bermdez, sern los encargados de realizar

    todas las gestiones correspondientes, para alcanzar el financiamiento de la obra y las autoridades y pobladores delas localidades de; Chinchihuaqui, Coybol, Aguachini, Miritirian, Acolla y Platanillo Shimaqui, sern los encargados deasumir con los costos de mantenimiento de la va (Camino Vecinal), lo que permitir que el sistema de transporte decarga y de pasajeros no sean interrumpidos.

    K. Cronograma de Actividades.En el siguiente cuadro se observa el cronograma de actividades:

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    MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CAMINO VECINAL TRAMO LA CC.NN. CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA-DEPARTAMENTO PASCO

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    Cronograma de Inversin Fsica y Financiera (ALTERNATIVA SELECCIONADA)

    ACTIVIDADES PresupuestoPeriodo 02 Meses Periodo de 6 meses

    Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 Mes 08 Mes 0ETAPA I: ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO

    CONTRATACIN DE CONSULTORA

    EXPEDIENTE TCNICO 166,445.86166,445.86

    100%ETAPA III: EJECUCIN DE OBRA

    PROCESO PARA CONTRATACIN DE EJECUTOR DE OBRA

    EXPLANACIN Y OBRAS DE ARTE 2645035.731,322,517.87 661,258.93 661,258.93

    50% 25% 25%

    PUENTE 01 117021.758,510.85 58,510.85

    50% 50%

    PUENTE 02 138983.569,491.75 69,491.75

    50% 50%

    PUENTE 03 118100.6859,050.34 59,050.34

    50% 50%

    PUENTE 04 146750.3873,375.19 73,375.19

    50% 50%

    PAVIMENTO 511536.51179,037.78 127,884.13 127,884.13 76,730.

    35% 25% 25% 15%

    PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 21368.465,342.12 3,205.27 3,205.27 3,205.27 3,205.27 3,205.2

    25% 15% 15% 15% 15% 15%TOTAL COSTO DIRECTO 3,698,796.96 3,698,796.96 1,455,862.58 924,892.33 975,927.51 131,089.40 131,089.40 79,935.GASTOS GENERALES 10% 369,879.70 145,586.26 92,489.23 97,592.75 13,108.94 13,108.94 7,993.5UTILIDADES 10% 369,879.70 145,586.26 92,489.23 97,592.75 13,108.94 13,108.94 7,993.5SUB TOTAL 4,438,556.35 1,747,035.10 1,109,870.80 1,171,113.01 157,307.28 157,307.28 95,922.I.G.V 18% 798,940.14 314,466.32 199,776.74 210,800.34 28,315.31 28,315.31 17,266.SUB TOTAL 5,237,496.50 2,061,501.41 1,309,647.54 1,381,913.35 185,622.59 185,622.59 113,189SUPERVISI N 4.5% 166,445.86 65,513.82 41,620.15 43,916.74 5,899.02 5,899.02 3,597.COSTO TOTAL DEL PROYECTO 5,570,388.22 166,445.86 2,127,015.23 1,351,267.70 1,425,830.09 191,521.61 191,521.61 116,786

    VALORIZACI N PARCIAL 166,445.86 2,127,015.23 1,351,267.70 1,425,830.09 191,521.61 191,521.61 116,786VALORIZACI N ACUMULADO 166,445.86 2,293,461.09 3,644,728.79 5,070,558.88 5,262,080.49 5,453,602.10 5,570,38PORCENTAJE DE AVANCE ACUMULADO 2.99% 41.17% 65.43% 91.03% 94.47% 97.90% 100.00

    Fuente: Informe Tcnico.Elaboracin: Propia.

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    L. Marco Lgico.Con la informacin obtenida del rbol de medios y fines procedemos a elaborar el marco lgico de la alternativaseleccionada en el proyecto.La elaboracin del Marco Lgico, dentro del proceso de formulacin y presentacin de un nuevo proyecto, es unaherramienta til por los siguientes motivos:

    Ayuda a explicar en forma clara, la naturaleza de los objetivos y componentes del proyecto.Recoge los indicadores del xito del proyecto.

    En el siguiente cuadro se muestra el marco lgico de la alternativa seleccionada.

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    Matriz de Marco Lgico de la Alternativa seleccionada.RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACI N SUPUESTOS

    FINMejora el nivel de vida de la poblacinde las localidades de Chinchihuaqui,Coybol, Aguachini, Miritirian, Acolla yPlatanillo Shimaqui.

    Increment del VBP agrcola en 2.5%.Increment de las reas de cultivo en 8%, en el primer ao y posteriormente en

    5%Increment del volumen de produccin en 1.1%, hasta el ao 5, esto porque se

    considera que en el ao 5to, el nivel de produccin alcanzar a su mximaproduccin.

    Ahorro de los costos de trasporte principalmente de carga de productosagrcolas.

    Encuesta socio econmico a lasfamilias.Cuadros estadsticos realizados por

    el ministerio de Agricultura.

    Ninguna

    PROPSITO Adecuado Nivel de Transitabilidad.

    Incremento del Volumen de comercializacin de la produccin agrcola.El Excedente de la produccin del rea de influencia, ser transportada hacia los

    mercados locales al 100%.Incremento de la movilizacin de pasajeros diaria de las localidades

    directamente beneficiarias.Incremento del flujo de transporte al 100%

    Encuesta a productores agrcolas.Registro del flujo de transporte de

    carga y pasajeros.Estudio de impacto del proyecto en

    el rea de influencia.Estadstica del MTC.

    Que se efecten las labores deconservacin de la va demanera rutinaria y peridicaeficientemente.

    Existen productos agrcolas decalidad que aseguren elcompetitivo intercambiocomercial.

    Los productores identificanmejores oportunidades.

    COMPONENTE

    Camino vecinal existente seencuentra en condiciones adecuadasen el tramo Chichihuaqui Aguachini.

    Existencia de una va alterna concaractersticas de circulacinvehicular entre las localidades de

    Aguachini Platanillo Shimaqui. Existencia de obras de arte. Se cuenta con un adecuado

    programa peridico y rutinario deoperacin y mantenimiento de caminoVecinal.

    Rehabilitacin y Construccin de Camino Vecinal, con una longitud de 26+450km, con nivel de afirmado con material de la zona.Construccin de Cunetas (29,969.99 ml de forma triangular de 0.80 x 0.30 m).Construccin de alcantarillas (68 de concreto de 0.60 x 1.00m).Construccin de pontones (03 unidades Tipo I)Construccin de puentes (04 unidades tipo viga)

    Se cuenta con un adecuado plan de operacin y mantenimiento rutinario yperidico.

    Diagnstico socio econmico en elrea de influencia (en el tema demedios de transporte).Inspeccin ocular.Conversatorio con pobladores del

    rea de influencia.

    Inventario vial.

    Financiamiento adecuado yoportuno por las entidadesinvolucradas en elcofinanciamiento.

    Se cumple con el cronogramade obra establecido por el

    proyecto

    ACCIONES

    Rehabilitacin del Camino VecinalTramo Chichihuaqui Aguachini.

    Construccin de Camino VecinalTramo Aguachini.- PlatanilloShimaqui, afirmado con material de lazona.

    Construccin de obras de arte;

    Costo del Proyecto

    PartidaCosto S/.

    Alternativa1

    DESCRIPCIN Parcial (S/.)

    EXPLANACIN Y OBRAS DE ARTE 2,645,035.73

    Adecuada supervisin de la obra.Reporte de avance por parte de la

    unidad ejecutora.Liquidacin de la obra.

    Existencia de recursoseconmicos para cubrir todaslas actividades.

    Personal profesional, tcnico y

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    MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CAMINO VECINAL TRAMO LA CC.NN. CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA-DEPARTAMENTO PASCO

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    cunetas, alcantarillas y puentes. Implementacin de un programa

    peridico y rutinario de operacin ymantenimiento del camino vecinal

    PUENTE 01 117021.7

    PUENTE 02 138983.5

    PUENTE 03 118100.68

    PUENTE 04 146750.38

    PAVIMENTO 511536.51

    PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 21368.46

    COSTO DIRECTO 3,698,796.96

    GASTOS GENERALES 10% 369,879.70

    UTILIDADES 10% 369,879.70

    SUB TOTAL 4,438,556.35

    I.G.V (18%) 798,940.14

    SUB TOTAL 5,237,496.50

    EXPEDIENTE TECNICO 4.5% 166,445.86

    SUPERVISION 4.5% 166,445.86

    TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA (Costo Privado) 5,570,388.22

    operativo eficiente. Condiciones climatolgicas

    favorables.

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    ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO

    REHABILITACION Y CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL TRAMO LA CC.NN. CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI,DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA- DEPARTAMENTO PASCO

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    CAPITULO II

    ASPECTOS GENERALES2.1 Nombre del Proyecto.El presente perfil de proyecto se denomina: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CAMINO VECINAL TRAMO LA CC.NN.CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA- DEPARTAMENTO

    PASCO

    2.1.1 Ubicacin.Se detalla de la siguiente manera:Departamento : PascoProvincia : OxapampaDistrito : Puerto BermudezLocalidades : Chichihuaqui, Aguachini y Platanillo ShimaquiRegin Geogrfica : SelvaFecha de Elaboracin : Abril 2012

    Localizacin Grfica del estudio de pre inversin.La localizacin del presente estudio se observa de forma detallada en los siguientes mapas:

    MAPA POLTICO DEL PER MAPA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO

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    ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO

    REHABILITACION Y CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL TRAMO LA CC.NN. CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA-DEPARTAMENTO PASCO

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    MAPA DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA CON SUS DISTRITOS

    MAPA DE UBICACIN DEL PROYECTO

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    ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO

    REHABILITACION Y CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL TRAMO LA CC.NN. CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI,DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA- DEPARTAMENTO PASCO

    20 GOBIERNO REGIONAL DE PASCO - 2012

    2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto.En los siguientes tems se describen la unidad formuladora y la unidad ejecutora.

    2.2.1 Unidad Formuladora.Nombre de la Unidad Formuladora. : Gobierno Regional de Pasco

    Sector. : Gobiernos Regionales.Pliego. : Gobierno Regional de Pasco.Nombre. : Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversin.Persona responsable de la Unidad Formulad. : Ronald Tito Huaranga Cristobal.Direccin. : Jirn Mara Arquedas 903 Macchu Picchu.Telfono. : 063-421641Persona responsable de formular el Perfil deProyecto.

    : Econ. Wilder Crispin Ordoez.

    2.2.2 Propuesta de la Unidad Ejecutora del Proyecto.

    Nombre de la Unidad Ejecutora. : Gobierno Regional de Pasco.

    Sector. : Gobiernos Regionales.Direccin. : San Juan Pampa (Edificio N 01).Telfono. : (063)597060.

    2.2.3 Sustento de la Unidad Ejecutora (Competencias y Capacidades)Se recomienda que la unidad ejecutora del proyecto, sea el Gobierno Regional de Pasco POR CONTRATO, quienadems ser la encargada de realizara todas las acciones necesarias para implementar el proyecto, tales como laseleccin del contratista, seleccin de supervisor, que sern normados por la Legislacin del Gobierno Regional dePasco, la Ley de contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento vigente.

    2.3 Identificacin y Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios.

    Las entidades y beneficiarios involucrados en el presente estudio de pre inversin, se detallan de la siguientemanera:

    a Gobierno Regional de Pasco.b Municipalidad Distrital de Puerto Bermdez.c Autoridades y Pobladores asentados en el tramo de carretera.

    Las participaciones de cada uno de las entidades y beneficiarios involucrados se detallan de la siguiente manera:

    1) Gobierno Regional de Pasco.Actualmente el Gobierno Regional de Pasco, viene asumiendo el costo del financiamiento de la elaboracin delpresente estudio (Perfil de Proyecto), mediante la contratacin de profesionales externos (Ingeniero yEconomista), quienes estn comprometidos en la elaboracin del estudio hasta su viabilidad; una vez aprobado

    y viabilizado el estudio de pre inversin, el Gobierno Regional de Pasco, tiene el compromiso en asumir lainversin del proyecto, primeramente mediante la elaboracin del estudio definitivo Expediente Tcnico yposteriormente la ejecucin de la obra.

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    ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO

    REHABILITACION Y CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL TRAMO LA CC.NN. CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI,DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA- DEPARTAMENTO PASCO

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    2) Municipalidad Distrital de Puerto Bermdez.La Municipalidad Puerto Bermdez est de acuerdo con la ejecucin del proyecto, ya que esta intervencinpermitir beneficiar a todos los pobladores asentados en el tramo del proyecto, al igual que los transportistasque diariamente transitan por dicha va.

    3) Autoridades y Pobladores asentados en el tramo de carretera (Beneficiarios Directos).Los pobladores asentados en el tramo del diseo de la carretera, quienes en la actualidad se dedicanexclusivamente a la actividad agrcola y pecuaria, desean contar con el servicio de transporte que les permitatransportarse y transportar sus productos de forma adecuada.

    En el siguiente cuadro se observan algunos compromisos realizados por las entidades involucradas y losbeneficiarios.

    Cuadro N 2.3.aResumen de documentos de los beneficiarios y entidades involucrados.

    GRUPOSINVOLUCRADOS

    PROBLEMASPERCIBIDOS

    INTERESES ESTRATEGIAS PARTICIPACIN/COMPROMISO

    GOBIERNO REGIONALDE PASCO

    Bajo niveles de desarrollo delos pobladores asentadas en el

    tramo del proyecto

    Mejorar las condicionesde calidad de vida de lospobladores.

    Mejorar el sistema detransporte dentro de suRegin

    Elaborar el estudio de Pre Inversin,

    estudio definitivo y realizar todas lascoordinaciones adecuadas para sufinanciamiento.

    MUNICIPALIDADDISTRITAL DE PUERTO

    BERDEZ

    Dificultad de acceso demuchos de sus pobladores porinadecuadas condiciones de

    transporte.

    Contar con una adecuadainfraestructura Vial desdela localidad deChichihuaqui hasta lalocalidad de PlatanilloShimaqui, con la nicafinalidad de poder brindara sus pobladoresadecuadas condicionesde transporte.

    Realizar todas lascoordinaciones adecuadascon los beneficiariosdirectos para sumantenimiento.

    De apoyo en el mantenimiento yoperacin de la va.

    AUTORIDADES Y

    POBLADORESASENTADOS EN EL

    TRAMO DEL PROYECTO

    Dificultad de acceso desde suslocalidades hasta losdiversos mercados de la

    regin.Bajo niveles de desarrollo de

    los pobladores de laslocalidades asentadas en eltramo del proyecto.

    De poder contar con unava de transitabilidad

    vehicular en condicionesadecuadas.

    Que sus autoridadeslocales realicen adecuadas

    coordinaciones con suspobladores para sumantenimiento.

    Participaran en el proyecto con mano

    de obra no calificada al momento desu construccin y en el aporte demantenimiento de la va.

    Fuente: Trabajo de Campo.Elaboracin: Propia.

    Proceso de Formulacin del Estudio de Pre-Inversin.Se desarrollo de la siguiente manera:

    a) Prioridad de la Intervencin.El Gobierno Regional de Pasco, en su Plan de Desarrollo Concertado 2007 - 2015, prioriza dicha

    intervencin, dentro del programa de inversiones pblicas en el orden 19 como Mejoramiento deCarreteras Varios, con la nica finalidad de poder mejorar las condiciones de transporte de los pobladores

    de su jurisdiccin.

    b) Trabajo de Campo.En el trabajo de campo llevado a cabo en el rea de influencia, se pudo observar que efectivamente existeuna va desde la localidad de Chichihuaqui hasta la localidad de Aguachini, el cual se encuentra en

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    condiciones de deterioro en cuanto se refiere a su superficie y a sus obras de arte los cuales muchos deellos son inexistentes, y los pobladores desde la localidad de Aguachini hasta la localidad de Platanillohacen uso de un camino de herradura el cual se encuentra en condiciones inadecuadas de transitabilidad,dificultando considerablemente el transporte de carga, el cual afecta directamente a sus niveles de ingresoseconmicos, esto por los altos costos de transporte de carga.

    c) Compromiso de Ejecucin del Proyecto.El financiamiento de ejecucin del presente proyecto, estar a cargo del Gobierno Regional de Pasco, quede acuerdo a un taller participativo llevado a cabo en el Gobierno Regional se priorizo dichas inversiones enel ao 2011.En ese sentido la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Pasco, ser la encargadade la ejecucin y supervisin del proyecto, en el presente estudio se recomienda ejecutar por la modalidadde CONTRATO.Por su parte las autoridades y pobladores (Beneficiarios Directos) en el tramo del proyecto, ser laencargada de asumir con los costos de operacin y mantenimiento de dicha infraestructura.

    2.3.1 Intereses y Conflictos de los Grupos Involucrados.De acuerdo al trabajo de campo llevado a cabo entre las entidades involucradas y beneficiarios, se ha podidodeterminar que no existe conflictos entre ellas quienes son: Gobierno Regional de Pasco, Municipalidad Distrital dePuerto Bermdez, Pobladores y Autoridades asentadas en el tramo del proyecto, por el contrario todos losinvolucrados estn de acuerdo con la ejecucin del proyecto, esto principalmente porque permitir mejorar lascondiciones de transitabilidad a los pobladores, al igual que a los transportistas quienes en la actualidad transitandiariamente por una va con tramos deteriorados e inadecuado, daando de esta forma sus vehculos.

    2.3.2 Estrategias Para Resolver Los Conflictos Entre los Grupos Involucrados.De acuerdo a los comentarios descritos en el tem anterior se determina que no existen conflictos entre los grupos

    involucrados, con respecto a las etapas de pre-inversin, inversin y post-inversin, en tal sentido no es posiblerealizar estrategias de solucin de conflictos en los grupos involucrados.

    2.4 Marco de Referencia.En los siguientes tems se realiza el anlisis correspondiente a este tema:

    2.4.1 Antecedentes del Proyecto.El proyecto se inicia por las peticiones constantes de parte de las autoridades locales como: el de Chichihuaqui,Aguachini y Platanillo hacia la Municipalidad Distrital de Puerto Bermdez y esta a la vez realiza peticiones en elGobierno Regional de Pasco, lo cual motivo que ambas entidades pblicas, decidieran intervenir, por lo que la

    Municipalidad Distrital de Puerto Bermdez, decide autorizar al Gobierno Regional de Pasco, la formulacin delestudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil de Proyecto.De acuerdo a los comentarios de las autoridades y pobladores del rea de influencia, el TRAMO CHICHIHUAQUI -AGUACHIN, era la va que permita que sus pobladores podra trasladar sus productos hacia los diversos mercadosprincipalmente el de la capital del Distrito, dicha va se fue deteriorando ao tras ao y que debido a la carencia deadecuadas obras de arte como alcantarillas, puentes cunetas era prcticamente imposible que los esfuerzos de lospobladores pudieran mejorar o mantener en adecuadas condiciones la superficie de rodadura, por lo que al pasar los

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    aos se deterior a tal punto que en la actualidad es muy difcil que los transportistas transiten esto principalmente enpocas de invierno.Los pobladores que se encuentran asentados en el TRAMO DE AGUACHIN PLATANILLO, en la actualidad hacenuso de un camino de herradura cuya transitabilidad por dicha va es muy difcil esto principalmente en pocas deinvierno, por cuyo camino los pobladores trasladan sus productos a lomo de animales de carga como: caballos y/o

    burros y en muchas de las oportunidades dicho traslado de carga lo realizan a lomo de los propios pobladores, hastala localidad de CHINCHIHUAQUI, desde este lugar hasta los mercados locales el transporte lo realizan porintermedio de vehculos de carga

    A la fecha, no se han elaborado ningn estudio, por lo que la Nueva Gestin Administrativa del Gobierno Regional dePasco conocedores de esta realidad, deciden intervenir primeramente mediante la contratacin de consultoresexternos para la elaboracin del estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil de Proyecto, y posteriormente ser elmismo Gobierno Regional de Pasco, la encargada de asumir con los costos de inversin para lo cual se partirprimeramente con la elaboracin del estudio definitivo Expediente Tcnico y posteriormente la ejecucin de la obra.

    2.4.2 Descripcin del Proyecto y de la Manera Como se Enmarca en los Lineamientos de PolticaSectorial.El estudio a nivel de Perfil de Proyecto denominado: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CAMINO VECINAL TRAMO LACC.NN. CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA- DEPARTAMENTO

    PASCO, se orienta a mejorar y construir la va de transporte con el fin de mejorar la articulacin entre las diversaslocalidades existentes en el tramo de CHICHIHUAQUI HASTA LA LOCALIDAD DE PLATANILLO, este permitirllevar los excedentes de produccin a los mercados locales principalmente en la capital del Distrito de PuertoBermdez.Este propsito est contemplando claramente en los lineamientos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones(Ley N 27181 Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre 07.10.99 y su modificatoria - Ley N 28172), el cualestablece que el Per, sea un pas integrado nacional e internacionalmente con eficientes servicios de transportes y

    comunicaciones. Diseando y aplicando polticas y estrategias para integrar racionalmente al pas con vas detransporte y servicios de comunicaciones.

    Entre sus Funciones estn:Disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y desarrollo en materia de Transportes y Comunicaciones.Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo.Fiscalizar y Supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su mbito de competencia.Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones.Orientar en el mbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos Pblicos Descentralizados,Comisiones Sectoriales y Multisectoriales y Proyectos o entidades similares que los constituyan.Planificar, promover y administrar la provisin y prestacin de servicios pblicos, de acuerdo a las leyes de la

    materia.

    El Gobierno Regional Pasco (GRP), Dentro de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867 y suModificatoria Ley N 27902, establece como funciones del Gobierno Regional, en el artculo 56 Funciones enmateria de transporte en el inciso a Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y

    polticas en materia de transporte de la regin, de conformidad con las polticas nacionales y los planes sectoriales yen el inciso b Planificar, Administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial Regional, no comprendida en

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    la red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de los Planes de desarrollo Regional. As mismopromover la inversin privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transporte.En ese sentido, el Gobierno Regional Pasco ha concertado y priorizado dentro del Plan de Desarrollo Concertado ydel Programa de Inversiones 2011 del Gobierno Regional Pasco, la ejecucin del proyecto.Es competencia de las Municipalidades promover agresivas polticas orientadas a generar productividad y

    competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva LeyOrgnica de Municipalidades.El presente estudio a nivel de Perfil del proyecto se ha elaborado en marco de la Ley N 27293 Ley del SistemaNacional de Inversin Pblica y su Reglamento y normas complementarias.Se ha tenido en cuenta las siguientes leyes, como marco referencial:

    Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV, sobre Descentralizacin;Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, modificada por las Leyes N 28032 y 28187;Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, modificada por las Leyes N 27950, 28274 y 28543;Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes N 27902, 28013, 28926,28961 y 28968;

    Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades;Directiva N 001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada porResolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01.Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus modificatorias la Leyes 28522 y 28802.

    Ley N 27867; Ley Orgnica de Gobiernos Regionales1. Competencias ExclusivasSon Competencias Exclusivas, de acuerdo al artculo 35 de la Ley Orgnica de Bases de laDescentralizacin N 27783, la siguiente:a) Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito Regional en proyectos de infraestructura vial,

    energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de mbito regional, con estrategias de

    sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizaractividades.

    Objetivo GeneralPromover, apoyar y orientar el incremento de la dotacin y la mejora de la transitabilidad de lainfraestructura de transporte departamental y rural y el desarrollo institucional, en formadescentralizada, planificada, articulada y regulada, con la finalidad de contribuir a la superacin de lapobreza y al desarrollo del pas.

    Objetivo Especifico

    VIALES: Ampliar, mejorar y consolidar la accesibilidad, conectividad e integracin de poblaciones abienes, servicios pblicos y privados y a oportunidades generadoras de ingresos, mejorando lainfraestructura vial rural y departamental, que permita incrementar, restablecer y conservar latransitabilidad de la red vial vecinal y departamental.

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    Lineamientos de Poltica Sectorial.Plan Vial Participativo del Departamento de Pasco: 2010 2019.

    Objetivo principal:Articular el Sistema Vial de Caminos Departamentales, que integre al departamento de Pasco en las

    modalidades intra e Interdepartamental, mediante una gestin vial efectiva y coherente

    Objetivos Especficos:Adoptar una poltica permanente de conservacin vial que otorgue prioridad al mantenimiento rutinario ypreventivo, considerando que este es un mecanismo eficaz para la preservacin del patrimonio vial deldepartamento.Impulsar la inversin en obras de infraestructura vial departamental; estableciendo una poltica de asignacinpresupuestal acorde a las necesidades de expansin y conservacin de la red vial departamental, segn sehaya observado en la formulacin del PVDP.

    POLTICA DE INTERVENCIN VIAL DEL DEPARTAMENTOEl grupo de caminos del rango de importancia estratgica tendrn atencin primordial, por el rol que jueganen la integracin econmica y territorial del departamento, proponiendo los plazos que se espera quealcancen los niveles de estado de la va esperada, mediante las intervenciones de mantenimiento rutinario,peridico y rehabilitacin de los caminos y de los sistemas de drenaje al menos dos veces por ao, sobre labase de la prioridad otorgada a cada uno de ellos en el Listado Priorizado de Caminos Departamentales.El grupo de caminos del rango de importancia media se atender en funcin de la disponibilidad presupuestaldel Gobierno Regional Pasco, posterior a la atencin de la red de importancia estratgica, en lo referente almantenimiento rutinario, peridico y su rehabilitacin.Para el grupo de caminos del rango de importancia baja, se prev su intervencin despus de la atencin delas vas de importancia media, en lo que se refiere al mantenimiento rutinario, peridico y su rehabilitacin

    Otorgar mxima prioridad, de atencin de emergencias viales en todos los caminos de jerarquadepartamental teniendo en cuenta el rango de importancia determinado.La expansin de la red y de la infraestructura vial departamental en trminos planteados por el PVDP, sesujetar a la obtencin efectiva de lneas de financiamiento, segn el enunciado en la poltica de recursosfinancieros para la gestin.

    Clasificador Funcional Programtico al que Pertenece el Proyecto de Inversiones Pblicas.El presente estudio de pre inversin a nivel de perfil de proyecto presenta el siguiente clasificador.

    Funcin: 15 Transporte.

    Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculadosal desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de diversos medios detransporte.

    Programa: 033 Transporte Terrestre.Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y control necesarias para eldesempeo de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al

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    CAPITULO III

    DIAGNSTICO3.1 Diagnstico de la Situacin Actual.Actualmente existe un Camino Vecinal desde la localidad de Chinchihuaqui hasta la localidad de Aguachini, conuna distancia de 7+720 kilmetros, dicha va actualmente se encuentra en condiciones inadecuadas detransitabilidad vehicular, agravndose su estado en pocas de invierno por la presencia de las lluvias que afectanan ms el estado del Camino Vecinal, en el trabajo de campo se ha podido observar que el Camino Vecinalcarece de obras de arte adecuados como cunetas, alcantarillas, puentes, tal como se muestra en las siguientesfotografas:

    Cabe indicar tambin que los transportistas manifiestan que no desean ingresar a la localidad de Aguachini, estodebido que al ser deteriorado el Camino Vecinal, malogran sus unidades vehiculares, y que adems es muy difcilel transporte, por lo que deciden esperar a los agricultores en la localidad de Chichihuaqui, esto principalmente enpocas de invierno.

    De acuerdo a los comentarios de algunas de las autoridades y pobladores afectados por el problema manifiestanque la transitabilidad vehicular es muy escaza a pesar de sus constantes reclamos a los transportistas para queingresen a sus localidades y poder de esta forma sacar sus productos hacia los diversos mercados de su Distritoprincipalmente, para luego ser distribuidos sus productos por comerciantes mayoristas hacia otros mercados deotras Regiones.

    Con respecto a los agricultores y ganaderos de la localidad de Aguachini, Miritirian, Acolla y Platanillo Shimaqui,estos pobladores transportan sus excedentes de produccin hasta la localidad de Aguachini por un camino deherradura cuyo transporte lo realizan por intermedio de acmilas y a lomo de los propios pobladores, y en muchode los casos tienen que sacar sus productos hasta la localidad de Chichihuaqui, tal como se muestra en lassiguientes imgenes:

    TRAMO DE CAMINO VECINAL SE ENCUENTRA DETERIORADO V A EXISTENTE CARECE DE PUENTE

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    La distancia existente desde la localidad de Aguachini hasta la localidad de Platanillo Shimaqui esaproximadamente de 18 kilmetros de distancia por lo que los pobladores utilizan un promedio de 4 a 5 horas paratransportar sus productos desde sus parcelas de terrenos hasta la localidad de Aguachini, y en mucho de los casosutilizan un promedio de 02 horas ms para transportar sus productos hacia la localidad de Chichihuaqui, esta formade transporta hace que el costo de transporte sea demasiado elevado tal como se detalla de la siguiente forma: Transportar 70 kilos de carga desde la localidad de Platanillo Shimaqui hasta la localidad de Aguachini cuesta

    s/10.00 de nuevos soles (Promedio de viaje de 4 a 5 horas) Transportar 70 kilos de carga desde la localidad de Acolla hasta la localidad de Aguachini cuesta s/8.00 de

    nuevos soles (Promedio de viaje de 3 a 4 horas). Transportar 70 kilos de carga desde la localidad de Miritirian hasta la localidad de Aguachini cuesta s/6.00 de

    nuevos soles (Promedio de viaje de 1.5 a 3 horas).Adicional a este transporte, muchas de las veces tienen que realizar el viaje hasta la localidad de Chichihuaquicuyo transporte por 70 kilos de carga cuesta s/4.00 de nuevos soles.

    Es preciso mencionar que en la actualidad en el rea de influencia existen 409 familias afectadas, haciendo untotal de 1636 habitantes, todos ellos dedicndose a la actividad agrcola y pecuaria, tal como se detalla en elsiguiente cuadro:

    Cuadro N3.1.aPoblacin del rea de Influencia.

    Localidades Viviendas PromedioHabitantes/Vivienda

    Total Poblacin

    Chichihuaqui 84 4 336Coybol 23 4 92Aguachini 80 4 320Acolla 86 4 344Miritirian 72 4 288Platanillo Shimaqui 64 4 256

    Total 409 1636Fuente: Entrevista con Autoridades y Pobladores del rea de Influencia.Elaboracin: Propia.

    Los principales productos agrcolas que son cultivados por los pobladores del rea de influencia son:

    PRODUCTORES TRANSPORTAN SUS PRODUCTOS PORINTERMEDIO DE ACMILAS ANIMALES DE CARGA

    PRODUCTORES TRANSPORTAN SUS PRODUCTOS A HOMBRO,UTILIZANDO UN CAMINO DE HERRADURA TOTALMENTE

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    AchoteYuca.PltanoCaf.

    Siendo entre estos productos el achote y el caf de mayor importancia, esto se debe que las condiciones

    climatolgicas favorecen considerablemente a su produccin y que el precio en chacra oscila entre s/3.00 y s/9.92de nuevos soles, lo cual significa que si los pobladores del rea de influencia pudieran contar con un adecuadosistema de transitabilidad vehicular de carga, realizaran incrementos de sus reas de cultivo de forma muysignificativa, lo cual permitira mejorar considerablemente la calidad de vida de los pobladores a travs de la mejorade su economa.El rendimiento de kilogramos por hectrea de cada uno de los productos existentes en el rea de influencia seobserva en el siguiente cuadro.

    Cuadro N 3.1.1.aProduccin por Hectrea de los principales productos, en Kilogramos

    Productos Plantas

    Cosecha por planta

    (Kilos)

    Total cosecha por

    Hectrea KilosAchote 400 4.80 1,920Yuca 15625 2.14 33,438

    Pltano 625 11.42 7,138Caf 1,111 1.75 1,944

    Fuente: Trabajo de campo.Elaboracin: Propia

    Cabe indicar que los pobladores de las localidades de Chichihuachin, Aguachini, Miritirian, Acolla y PlatanilloShimaqui, cuentan con ingreso promedio familiar mensual muy bajo que oscila entre s/350.00 ha s/550.00 lo cualno les permite tener una adecuada calidad de vida.

    3.1.1 Problemtica de las condiciones Actuales del Servicio de Transporte.Las inadecuadas condiciones del Camino Vecinal existente desde la localidad de Chichihuaqui hasta la localidadde Aguachin hace que los costos de transporte sean demasiados elevados esto a causa de que muchos de lostransportistas deciden no entrar hasta la localidad de Aguachin, debido que conducir es muy dificultoso esteproblema afecta considerablemente a los pobladores del rea de influencia quienes principalmente se dedican a laactividad agrcola ya que los costos de transporte es demasiado elevado.Por otro lado los pobladores de las localidades asentadas en el tramo de Aguachin Platanillo Shimaqui, eltransporte de carga lo realizan por un camino de herradura que en pocas de invierno se torna prcticamenteintransitable; cabe indicar que el transporte lo realizan por intermedio de acmilas o a lomo de los propiospobladores esto principalmente hasta la localidad de Aguachin y en casos excepcionales hasta la localidad deChichihuaqui.Las condiciones del Camino Vecinal existente entre las localidades de Chichihuaqui hasta la localidad de Aguachny el camino de herradura existente entre la localidad de Aguachin hasta la localidad de Platanillo Shimaqui, sedescriben en el siguiente cuadro su estado actual de conservacin.

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    Cuadro N 3.1.1.aCondiciones de del servicio Actual de transporte, de las localidades del rea de influencia.

    LocalidadesMedio de

    TransporteProgresivaKilmetros Tiempo

    Camino queUtilizan

    CondicinActual

    (Inicio) Localidad deChinchihuaqui Vehculos, apie y acmila 0+00 15 minutos CaminoVecinal Psimo

    Localidad de CoyboyVehculos, apie y acmila

    3+25 30 minutosCaminoVecinal

    Psimo

    Localidad de AguachiniVehculos, apie y acmila

    7+720 1 horaCaminoVecinal

    Psimo

    Localidad de AcollaA Pie y/o con

    acmilas12+32

    3 a 4 horas (Hasta lalocalidad de

    Agiachin)

    Camino deHerradura

    Psimo

    Localidad de MiritirianA Pie y/o con

    acmilas18+14

    4 a 5 horas (Hasta lalocalidad de

    Agiachin)

    Camino deHerradura

    Psimo

    Localidad de PlatanilloShimaqui

    A Pie y/o conacmilas

    26+084 a 5 horas (Hasta la

    localidad deAgiachin)

    Camino deHerradura

    Psimo

    Fuente: Trabajo de Campo.

    Elaboracin: Propia

    a) Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto.De acuerdo a las reuniones llevadas a cabo entre las autoridades de las diversas localidades del rea deinfluencia, conjuntamente con sus pobladores, manifiestan que uno de los motivos por la cual se genera lapropuesta del proyecto es sobre el difcil acceso desde sus localidades hacia los diversos mercados locales delDistrito de Puerto Bermdez, esta situacin hace que los pobladores no desean expandir sus fronteras agrcolasy que la mayor parte de su produccin lo realizan para su auto consumo, y que una mnima parte de suproduccin es transportado hacia los mercados.En ese sentido el Gobierno Regional de Pasco en aras de afianzar el desarrollo sostenible de los pueblos, decideasumir con el costo de la elaboracin del estudio de pre inversin y posteriormente ser la encargada de realizar

    todas las gestiones correspondientes para la elaboracin del estudio definitivo o expediente tcnico y poder darpaso de esta forma a la ejecucin de la obra.

    b) Situacin Negativa que se Intenta modificar.Entre las situaciones negativas que se intenta modificar con la elaboracin del presente estudio son:

    I. Inadecuado sistema de transitabilidad.Actualmente los pobladores de las localidades de Chichihuaquin hasta la localidad de Aguachini, cuentancon un Camino de Herradura el cual se encuentra en condiciones inadecuadas de transitabilidad vehicularesto principalmente por que dicha va carece de adecuadas obras de arte, lo cual hace que en pocas de

    invierno la transitabilidad vehicular sea muy dificultoso tornndose en algunos de los tramos prcticamentedifcil de transitar.Por otro lado los pobladores desde la localidad de Aguachini hasta la localidad de Platanillo hacen uso deun camino de herradura el cual se encuentra en condiciones inadecuadas de transitabilidad sobre todo enpocas de invierno.

    II. reas de terreno agrcolas disponibles no son adecuadamente aprovechadas.

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    31 GOBIERNO REGIONAL DE PASCO - 2012

    En las localidades beneficiarias existen reas de terreno aptas para cultivos agrcolas que en la actualidadno son aprovechadas, esto principalmente por no contar con un adecuado sistema de transporte de carga,que les permita expandir adecuadamente sus reas de cultivos, en el siguiente cuadro se muestran lacantidad actual de las reas de cultivos aprovechadas.

    Cuadro N 3.1.1.creas de cultivos utilizados actualmente en el rea de intervencin.

    Cultivos reas (Ha)

    Achote 204.50

    Yuca 102.25

    Pltano 61.35

    Caf 122.70

    Total reas de Cultivo 490.80Fuente: Trabajo de Campo.Elaboracin Propia.

    Por otra parte es preciso mencionar tambin que la cantidad de reas de cultivos disponibles en el rea deinfluencia que en la actualidad no son aprovechadas se muestra en el siguiente cuadro.

    Cuadro N 3.1.1.dreas de cultivos disponibles actualmente en el rea de intervencin

    reas de Terrenos reas (Ha)

    rea de Terreno Aptos Para Cultivo Agrcola 2400.00

    rea de Terreno Aptos Para Pastos 1800.00

    rea de Terreno Aptos Para Forestacin 1200.00

    rea de Terreno Eriazos 1100.00

    Total reas de Terreno 6500.00Fuente: Trabajo de Campo.

    Elaboracin Propia.

    Es preciso mencionar que en el rea de influencia existen 6500 hectreas de terreno, de los cuales 2400son aptos para cultivos agrcolas, 1800 son aptos para instalacin de pastos 1200 hectreas son aptos paraforestacin y 1100 son terrenos eriazos, en las siguientes fotografas se observa algunos de los terrenos.

    TIERRAS APTAS PARA EL CULTIVO DEPLTANOS Y YUCA

    TIERRAS APTAS PARA EL CULTIVO DE CAF TIERRAS EREAZOS NO APTO PARA CULTIVOS

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    ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO

    REHABILITACION Y CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL TRAMO LA CC.NN. CHINCHIHUAQUI -. PLATANILLO SHIMAQUI,DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ-PROVINCIA OXAPAMPA- DEPARTAMENTO PASCO

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    3.1.3 Zona y Poblacin Afectada.Las localidades directamente beneficiarios se ubican en:

    Departamento : Pasco

    Provincia : Oxapampa

    Distrito : Puerto Bermdez

    Localidades : Chinchihuaqui, Coybol, Aguachini, Miritirian, Acolla y Platanillo Shimaqui

    a) Aspectos geogrficos y Fsicos.Superficie Territorial.

    La superficie territorial est conformada por las reas de terreno correspondiente a las localidades deChinchihuaqui, Coybol, Aguachini, Miritirian, Acolla y Platanillo Shimaqui, lo cual presenta 03 tipos desuperficie siendo las siguientes:

    Superficie llana Superficie semi llana.

    Superficie Ondulada.

    Clima e Hidrologa.Clima.El clima del Distrito de Puerto Bermdez es tpico de la zona ceja de selva, posee un clima templado seco enla parte baja que oscila en el verano 29.5 C y en invierno 18 C y en la parte alta frgido seco que oscila en:verano 24 C y en invierno 10 C

    Verano meses de Julio Agosto Invierno (poca de lluvias) meses de Noviembre Abril Primavera meses de Setiembre Octubre Otoo meses de Mayo Junio

    Hidrologa.Del trabajo decampo se pudo observar que entre las localidades de Chichihuaqui Platanillo Shimaqui, secuenta con los siguientes ros:

    Ro Chinchihuaqui Ro Samantushari.

    b) Caractersticas Socio Econmicas.Se describen en los siguientes tems:

    Aspectos demogrficos.De acuerdo a las encuestas realizadas en las localidades del rea de influencia se pudo determinar que el46% de sus habitantes es de sexo masculino y el 54% son de sexo femenino y estn hacinadas en unpromedio de 04 habitantes por vivienda, conformada principalmente por padres e hijos.

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    La cantidad de pobladores afectados se muestran en el siguiente cuadro.

    Cuadro N 3.1.3.aZona y poblacin Afectada.

    Localidades ViviendasPromedio

    Habitantes/ViviendaTotal

    PoblacinChichihuaqui 84 4 336Coybol 23 4 92Aguachini 80 4 320Acolla 86 4 344Miritirian 72 4 288Platanillo Shimaqui 64 4 256

    Total 409 1636Fuente: Trabajo de Campo.Elaboracin: Propia.

    Principales actividades econmicas.Dentro de las principales actividades econmicas, que se dedican los pobladores son:

    La agricultura y la ganadera.

    La Agricultura.- En la actualidad los pobladores de las localidades del rea de influencia se dedicanprincipalmente al cultivo de caf, pltanos, yuca y achioteLa forma de cultivo en la actualidad es tradicional, es decir no utilizan ningn tipo de tecnologa, lo quepermitira mejorar considerablemente sus rendimientos productivos, el destino de sus productos est dadaprincipalmente de dos formas que son: Para auto consumo. Para venta.

    Es preciso mencionar que los plantones de pltanos lo realizan de otras reas ya cultivadas, y para el casode las yucas utilizan los tallos de las plantas maduras, y en cuanto para plantas de caf utilizan sus propiassemillas, los cuales lo almacigan y posteriormente los sacan en bolsas de plantas, hasta cumpliraproximadamente 06 meses para ser plantadas en las reas de los terrenos.

    La Ganadera.- Es una de las actividades de muy poca incidencia tienen en los pobladores del rea deinfluencia, generalmente cran animales vacunos y porcinos (esta actividad principalmente es de autoconsumo), ya que los que son destinados hacia los mercados es muy poco.

    Servicios bsicos Principales.Consumo de AguaLos pobladores de las localidades de; Chinchihuaqui, Coybol, Aguachini, Miritirian, Acolla y Platanillo

    Shimaqui, no cuentan con servicio de agua potable, por lo que sus pobladores consumen aguas de manantial,puquiales, quebradas y ros, que se encuentran cerca de sus viviendas.

    Sistema de Saneamiento.En las localidades del rea de influencia el 14.00% de las viviendas cuentan con letrinas, los cuales fueronconstruidos sin ningn tipo de criterio tcnico con material rstico (Paredes de madera con plstico y techo dehoja, y el resto de las viviendas es decir el 86.00% del total de las viviendas no cuentan con letrinas por los

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    A. Temporabilidad.Los pobladores de las localidades de Chinchihuaqui, Coybol, Aguachini, Miritirian, Acolla y Platanillo Shimaqui,manifiestan que el problema es de ndole permanente, esto se debe por no contar con un adecuado sistema detransitabilidad vehicular que permitira trasladar sus productos hacia diversos mercados locales.

    B. Relevancia.Si no se les da una solucin inmediata, la situacin se tornara en un problema permanente, motivo por el cual esconveniente buscar una adecuada solucin, es preciso recordar que dicho problema afecta directamente a lospobladores de las localidades de Chinchihuaqui, Coybol, Aguachini, Miritirian, Acolla y Platanillo Shimaqui.

    C. Grado de Avance.En la actualidad existen 1636 pobladores afectados directamente, esto por no contar con un adecuado sistema detransitabilidad que permita sacar sus productos hacia los mercados locales y de esa forma poder mejorar sus nivelesde ingreso.

    3.1.6 Intereses de los Grupos Involucrados.Los grupos involucrados en el presente estudio son:

    a Gobierno Regional de Pasco

    b Municipalidad Distrital de Puerto Bermdez

    c Autoridades y pobladores de las Localidades Beneficiarios Directos

    Los intereses de los grupos involucrados se desarrollan en el siguiente cuadro:

    Cuadro N 3.1.6.aIntereses de los grupos involucrados en el proyecto

    Grupos Involucrados Problema Percibido yNecesidades

    Intereses Posibles DificultadesPara Trabajar conEllos

    De Que Podramos Hacer Us

    Gobierno Regional de PascoPoder dar una inmediata solucin al

    problemaLograr el financiamiento del proyecto. Ningunos. De su presupuesto.

    Municipalidad Distrital de PuertoBermdez

    Limitaciones presupuestales paraasumir en su totalidad con los

    costos de inversin.

    Que su poblacin cuente con unadecuado acceso hacia los mercados

    locales.Ninguna. De apoyo en las gestiones.

    Autoridades y Pobladores de laslocalidades Beneficiarias Directas

    Actualmente carecen de vasadecuadas que les permita

    transportar sus productos demanera eficiente

    Compromiso de mantenimiento de vainfraestructura vial.

    Ninguna

    De la mano de obra no calificada amomento de la ejecucin de la obry el compromiso del mantenimient

    de la infraestructuraFuente: trabajo de CampoElaboracin: Propia

    En conclusin existe apoyo social suficiente para llevar a cabo la ejecucin del proyecto, se descarta la existencia deconflicto de intereses y tensiones sociales entre los grupos involucrados en el presente estudio.

    3.2Definicin del Problema, Sus Causas y Efectos.En este punto se debe definir correctamente la situacin negativa que se intenta solucionar, cabe indicar que estatarea es de suma importancia porque nos permitir identificar de forma adecuada las alternativas de solucin.

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    3.2.5 Construccin del rbol de Causas.

    Se presenta de la siguiente manera:

    rbol de Causa.

    3.2.6 Identificar los Efectos del Problema Principal.Para el presente estudio se puede identificar los siguientes efectos:

    1. Alto costo de transporte de los productos agrcolas.2. Bajo nivel de ingreso familiar.

    3. Desmotivacin de la poblacin para la produccin agrcola.4. Pocos mrgenes de ganancias.5. Flete de transporte de los productos agrcolas elevados.6. Bajo nivel de vida de la poblacin de las localidades de Chinchihuaqui, Coybol, Aguachini, Miritirian, Acolla y

    Platanillo Shimaqui.

    3.2.7 Seleccionar y Justificar los Efectos Relevantes.Para el caso del presente estudio, luego de analizar cada uno de los efectos se concluye en lo siguiente:

    La idea N 5 Flete de transporte de los productos agrcolas elevados, se encuentra incluido en el la idea N

    1 Alto costo de transporte de los productos agrcolasLa idea N 4 Pocos mrgenes de ganancias, se encuentra incluido en la idea N 6 Bajo nivel de vida de lapoblacin de las localidades de Chinchihuaqui, Coybol, Aguachini, Miritirian, Acolla y Platanillo Shimaqui.

    3.2.8 Agrupar y Jerarquizar los Efectos.La agrupacin y jerarquizacin de los efectos se muestra de la siguiente manera:

    PROBLEMA CENTRALINADECUADO NIVEL DE TRANSITABILIDAD

    CAUSA DIRECTAInadecuado sistema de transporte

    CAUSA INDIRECTACamino vecinal existente en el

    tramo Chichihuaqui Aguachini,se encuentra deteriorado

    CAUSA INDIRECTASe carece de un adecuado

    programa peridico yrutinario de operacin y

    mantenimiento de caminoVecinal

    CAUSA INDIRECTACarencia de una va alterna con

    caractersticas de circulacinvehicular entre las localidades

    de Aguachini PlatanilloShimaqui

    CAUSA INDIRECTAInexistencia de obras de

    arte

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    En el siguiente grfico se observa el rbol de causa-efecto.

    rbol de Causa-Efecto

    3.3Objetivo del Proyecto.Sobre la base del rbol causa-efecto, se construye el rbol de objetivos o rbol de medios-fines, lo cual mostrara la

    situacin positiva que se produce cuando se soluciona el problema central.

    3.3.1 Definicin del Objetivo Central.El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del problema central definida en el presenteestudio de pre inversin, en donde se define como problema central: Inadecuado Nivel de Transitabilidad.

    PROBLEMA CENTRALINADECUADO NIVEL DE TRANSITABILIDAD

    CAUSA DIRECTAInadecuado sistema de transporte

    CAUSA INDIRECTACamino vecinal existente en el

    tramo Chichihuaqui Aguachini,se encuentra deteriorado

    CAUSA INDIRECTASe carece de un adecuado

    programa peridico yrutinario de operacin y

    mantenimiento de caminoVecinal

    CAUSA INDIRECTACarencia de una va alterna con

    caractersticas de circulacinvehicular entre las localidades

    de Aguachini PlatanilloShimaqui

    CAUSA INDIRECTAInexistencia de obras de

    arte

    EFECTO FINALBAJO NIVEL DE VIDA DE LA POBLACIN DE LAS LOCALIDADES

    CHINCHIHUAQUI, COYBOL, AGUACHINI, MIRITIRIAN, ACOLLA Y PLATANILLO

    EFECTO INDIRECTOBajo nivel de ingreso familiar

    EFECTO DIRECTODesmotivacin de la poblacin para laproduccin agrcola

    EFECTO DIRECTOAlto costo de transporte de los productosagrcolas

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    El objetivo se ilustra de la siguiente manera:

    3.3.2 Determinacin de los Medios o Herramientas Para Alcanzar el Objetivo Central y Elaboracin delrbol de Medios.

    Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada uno de las causas que lo ocasionan por unhecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, de esta manera se construye el rbol de medios donde, de manerasimilar al rbol de causas, existirn diferentes niveles, los medios que se relacionan directamente con el problema(medios elaborados a partir de la causa directa) o indirectamente a travs de otros medios (elaborados a partir de lascausas indirectas), por lo tanto en el presente estudio se tienen lo siguiente:

    Medios de Primer Nivel.Adecuado sistema de transporte.

    Medio Fundamental.Camino vecinal existente se encuentra en condiciones adecuadas en el tramo Chichihuaqui Aguachini.Existencia de una va alterna con caractersticas de circulacin vehicular entre las localidades de AguachiniPlatanillo Shimaqui.Existencia de obras de arteSe ccuenta con un adecuado programa peridico y rutinario de operacin y mantenimiento de caminoVecinal.

    Una vez determinado cuales son los medios de primer nivel y cules son los medios fundamentales, se prosigue aconstruir el rbol de medios, cuyo grafico se muestra de la siguiente manera:rbol de Medios

    PROBLEMA CENTRALINADECUADO NIVEL DE

    TRANSITABILIDAD

    OBJETIVO CENTRALADECUADO NIVEL DE

    TRANSITABILIDAD

    OBJETIVO CENTRALADECUADO NIVEL DE TRANSITABILIDAD

    MEDIO DE PRIMER NIVELInadecuado sistema de transporte

    MEDIO FUNDAMENTALCamino vecinal existente seencuentra en condicionesadecuadas en el tramo

    Chichihuaqui Aguachini,

    MEDIO FUNDAMENTALSe cuenta con un adecuado

    programa peridico yrutinario de operacin y

    mantenimiento de caminoVecinal

    MEDIO FUNDAMENTALExistencia de una va alterna

    con caractersticas decirculacin vehicular entre laslocalidades de Aguachini

    Platanillo Shimaqui

    MEDIO FUNDAMENTALExistencia de obras de arte

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    3.3.4 Presentacin del rbol de Objetivos o rbol de Medios y Fines.Se presenta en el siguiente rbol.

    rbol de Medios y Fines

    3.4Alternativa de Solucin.

    En este punto se plantea las acciones y proyectos alternativos que permitirn alcanzar el objetivo central, mediante labase de los medios fundamentales del rbol de objetivos.

    3.4.1 Clasificar los Medios Fundamentales Como Imprescindible o No.En el presente estudio se considera a los 04 medios fundamentales como imprescindibles, ya que todos ellos sonnecesarios para alcanzar un mejor objetivo, grficamente se representa de la siguiente manera.

    OBJETIVO CENTRALADECUADO NIVEL DE TRANSITABILIDAD

    MEDIO DE PRIMER NIVEL

    Inadecuado sistema de transporte

    MEDIO FUNDAMENTALCamino vecinal existente seencuentra en condicionesadecuadas en el tramo

    Chichihuaqui Aguachini,

    MEDIO FUNDAMENTALSe cuenta con un adecuado

    programa peridico yrutinario de operacin y

    mantenimiento de caminoVecinal

    MEDIO FUNDAMENTALExistencia de una va alterna

    con caractersticas decirculacin vehicular entre laslocalidades de Aguachini

    Platanillo Shimaqui

    MEDIO FUNDAMENTALExistencia de obras de arte

    FIN LTIMOMejora el nivel de vida de la poblacin de las localidades de Chinchihuaqui, Coybol,

    Aguachini, Miritirian, Acolla y Platanillo Shimaqui.

    FIN INDIRECTOMejora el nivel de ingreso familiar

    FIN DIRECTOMotivacin de la poblacin para la produccin

    agrcola

    FIN DIRECTODisminucin del costo de transporte de los

    productos agrcolas

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    3.4.2 Relacionar los Medios Fundamentales.Despus de clasificar los medios fundamentales en imprescindibles o no imprescindible, se determinan las relacionesque existen entre ellos, los medios fundamentales se pueden relacionar de tres maneras:

    1. Medio fundamental mutuamente excluyentes.- En este caso los medios fundamentales no pueden serllevados a cabo al mismo tiempo, por lo que se tendr que elegir a uno de ellos.

    2. Medio fundamental complementario.- En este caso resulta conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, yasea porque se logre mejores resultados o porque se ahorran costos.

    3. Medio fundamental independiente.- Son aquellos medios fundamentales que no tienen relacin de

    complementariedad ni de exclusin mutua.

    La relacin que guardan los medios fundamentales del presente estudio son de complementariedad entre ellos, estodebido a que resulta conveniente llevarlos a cabo de forma conjunta todo los medios fundamentales identificadas enel presente estudio.

    En el siguiente grfico se muestran los resultados:

    3.4.3 Planteamiento de Acciones.Despus de sealar los medios fundamentales y analizarlas si son imprescindibles y cules no y relacionarlos deacuerdo a su capacidad fsica y tcnica y su relacin con el objetivo central, planteamos nuestras acciones.

    MEDIO FUNDAMENTALIMPRESCINDIBLE

    Camino vecinal existente seencuentra en condicionesadecuadas en el tramo

    Chichihuaqui Aguachini,

    MEDIO FUNDAMENTALIMPRESCINDIBLE

    Se cuenta con un adecuadoprograma peridico y

    rutinario de operacin ymantenimiento de camino

    Vecinal

    MEDIO FUNDAMENTALIMPRESCINDIBLE

    Existencia de una va alternacon caractersticas de

    circulacin vehicular entre laslocalidades de Aguachini

    Platanillo Shimaqui

    MEDIO FUNDAMENTALIMPRESCINDIBLE

    Existencia de obras de arte

    MEDIO FUNDAMENTALIMPRESCINDIBLECamino vecinal existente seencuentra en condicionesadecuadas en el tramo

    Chichihuaqui Aguachini,

    MEDIO FUNDAMENTALIMPRESCINDIBLESe cuenta con un adecuado

    programa peridico yrutinario de operacin y

    mantenimiento de caminoVecinal

    MEDIO FUNDAMENTALIMPRESCINDIBLEExistencia de una va