per al pacte social i polÍtic per l'educaciÓ pacte educa… · equips d'intervenciÓ...
TRANSCRIPT
ANÀLISI I PROPOSTES PER AL PACTE SOCIAL I POLÍTIC PER
L'EDUCACIÓ
Setembre de 2017
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 1
ÍNDEX
PRESENTACIÓ ................................................................................. 2
REPTES DEL SISTEMA EDUCATIU ..................................................... 3
MILLORAR EL PROPI DISSENY I CONDICIONS GENERALS DEL SISTEMA ............... 3
NECESSITATS I PROBLEMES DE L'ALUMNAT.......................................................... 4
NECESSITATS DEL PROFESSORAT .......................................................................... 8
NECESSITATS DE L'EQUIP DIRECTIU ...................................................................... 8
NECESSITATS DE LES FAMÍLIES ............................................................................. 9
RESPOSTES A AQUESTS REPTES ....................................................... 9
EDUCACIÓ I SALUT MENTAL INFANTIL I JUVENIL ............................. 10
LA PSICOLOGIA MILLORA EL SISTEMA EDUCATIU ............................ 13
FORMACIÓ DELS PSICÒLEGS ................................................................................ 13
FUNCIONS DELS PSICÒLEGS EDUCATIUS ............................................................. 13
BENEFICIS DE LA INCORPORACIÓ DELS PSICÒLEGS EDUCATIUS .......................... 14
1. Millora dels processos d'ensenyament i aprenentatge ................................... 14
2. Suport a la promoció d'estudiants saludables. ................................................ 15
3. Creació d'un clima escolar positiu i segur. ....................................................... 15
4. Enfortiment de la relació família-escola........................................................... 16
5. Millora dels processos d'avaluació i d'incorporació de canvis......................... 16
EXEMPLES D'INTERVENCIONS PSICOLÒGIQUES EDUCATIVES A ESPANYA............ 17
EXEMPLES D'INTERVENCIONS PSICOLÒGIQUES EDUCATIVES INTERNACIONALS.. 18
EQUIPS D'INTERVENCIÓ MULTIPROFESSIONALS ............................. 20
A) CREACIÓ DELS EQUIPS D'INTERVENCIÓ MULTIPROFESSIONALS...................... 20
B) REFORMA DE L'ORIENTACIÓ EDUCATIVA ........................................................ 21
CONCLUSIONS ................................................................................ 23
REFERÈNCIES .................................................................................. 26
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 2
PRESENTACIÓ
Són moltes i interessants les compareixences que s'han produït durant l'any 2017 a la
Subcomissió del Congrés dels Diputats en relació amb l'elaboració d'un Gran Pacte d'Estat
Social i Polític per l'Educació, aportant abundant informació. Per tant, no anem a insistir en
detall en el que ja plantejat per altres compareixents, i centrarem el present document en el
que té relació més directa amb les aportacions que podem fer des de la Psicologia. El
plasmarem de manera resumida, tractant de facilitar els treballs per aconseguir aquest Pacte,
si bé quedem a disposició dels legisladors i responsables governamentals per ampliar aquelles
qüestions que siguen del seu interès. En tot cas, i com sol·licitem al Congrés al març de 2017,
reiterem la nostra disposició a comparèixer presencialment davant la Subcomissió per exposar
personalment el que aquí anem a sintetitzar i poder respondre a les preguntes que se'ns
plantegen.
Encara que resulta evident, no considerem de més destacar que les anàlisis i propostes que
exposem estan basats en el coneixement i evidència científica de la Psicologia, així com en la
nostra experiència professional.
La Psicologia és la ciència que estudia el comportament humà i es tracta d'una disciplina
consolidada en tots els països desenvolupats, que realitza aportacions constants que són
aplicades en l'àmbit educatiu. Referent a això, per exemple, es pot assenyalar que el concepte
de "competències", clau actualment en Educació, té el seu origen tal com es coneix actualment
en els desenvolupaments de la Psicologia i, en concret, arrenca en els anys 70 del passat segle
amb les aportacions realitzades pel psicòleg nord-americà de la Universitat de Harvard, David
McClelland. Un altre exemple d'aportació innovadora, de les moltes que es poden citar, és el
conegut programa finlandès Kiva contra l'assetjament escolar, que va ser desenvolupat a la
Universitat de Turku per un equip dirigit per les professores de Psicologia Educativa Christina
Salmivalli i Elisa Poskiparta1. Des dels seus orígens, la Psicologia té com un dels seus camps
principals d'estudi i aplicació l'àmbit educatiu, al costat del sanitari i laboral.
D'altra banda, el Consell General de Col·legis oficials de Psicòlegs d'Espanya consta de 23
Col·legis: un per cada Ciutat i Comunitat Autònoma, exceptuant Andalusia i Canàries que tenen
dos, i el País Basc que té 3, un per cada territori foral. Som gairebé 70.000 psicòlogues i
psicòlegs els inscrits en els nostres Col·legis, que exercim la nostra professió en molt variats
àmbits. Un d'ells són les consultes privades de Psicologia, a les quals acudeixen les persones
amb problemàtiques psicològiques, entre elles els individus de la comunitat educativa que
acudeixen a consulta per les dificultats que troben en el context escolar. Així, per exemple, la
Fundació ANAR, al seu II Estudi sobre assetjament escolar i ciberbullying2. informa que els
psicòlegs tenien coneixement del problema d'assetjament que estaven patint en el 39,9% dels
casos que van ser atesos telefònicament en 2016. A més, cal destacar que uns 6.000 llicenciats
o graduats en Psicologia estan contractats com a orientadors en el sistema educatiu3 , molts
dels quals estan col·legiats i formen part de la Divisió de Psicologia Educativa de la nostra
Organització Colegial4. En conseqüència, tenim també un coneixement directe del que succeeix
en els centres educatius, les seues problemàtiques i el que podem aportar per a la solució de
les mateixes.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 3
REPTES DEL SISTEMA EDUCATIU
La complexitat de la societat del segle XXI presenta uns reptes als quals hem de respondre
perquè l'Educació tinga el sentit fonamental de contribuir al desenvolupament integral de
l'alumnat i de les seues potencialitats, puga ser competent en els diversos aspectes de la seua
vida i de la societat, i siga capaç d'actuar amb responsabilitat i ètica davant les realitats en què
es veja immers. En l'actualitat, considerem que els desafiaments en l'àmbit educatiu a Espanya
són amplis i variats, destacant-se de manera resumida els següents:
Millorar el propi disseny i condicions generals del Sistema
� Comptar amb un finançament suficient que garantesca els recursos materials i
professionals necessaris per a un ensenyament de qualitat per a tot l'alumnat,
independentment de les seues condicions. Així mateix, que l'alumnat amb necessitats
específiques de suport educatiu no es quede sense l'atenció que necessita, i que
l'alumnat de famílies amb menys recursos no haja de deixar de estudiar5.
� Millorar la formació i reconeixement dels professionals docents.
� Disminuir les ràtios d'alumnat, que dificulten l'atenció requerida de tot l'alumnat, i
evitar la concentració d'estudiants amb necessitats educatives especials en
determinades aules i centres educatius.
� Evitar els augments de nombre d'aules en els centres educatius respecte a la capacitat
per a la qual van ser originalment dissenyats, ja que massifica els centres, fent-los més
difícils de gestionar i reduint la disponibilitat dels espais comuns, amb els problemes
que això comporta.
� Modificar la impartició de continguts excessius o inadequats en els cursos que fa a la
capacitat de l'alumnat per a assimilar-los, cosa que està succeint actualment en algun
curs d'Educació Primària i Educació Secundària.
� Les altes taxes de repetició de curs de l'alumnat són un problema que cal solventar6
Per aconseguir-ho cal avaluar i detectar aviat les causes de les dificultats
d'aprenentatge, i desenvolupar a temps mesures d'intervenció eficaces per superar-
les. El professorat i la família han de conèixer aquesta informació per comprendre les
característiques del procés d'aprenentatge i com intervenir. Amb això, s'han de
desenvolupar metodologies, realitzar adaptacions curriculars i programar suports
educatius. La repetició de curs per si mateixa, sense aportar mesures als problemes, no
és solució a les dificultats d'aprenentatge.
� Comptar amb professionals de l'Orientació Educativa, Equips de Suport amb
professionals ben qualificats i amb competències definides. Les últimes reformes
normatives7 permeten que qualsevol tipus de llicenciat o graduat, cursant el Màster de
Formació del Professorat amb l'especialitat d'orientació educativa, puga presentar-se i
ser seleccionat per ocupar les places d'orientador, una cosa que és inadmissible. No es
pot permetre que titulats que no compten amb la formació de base necessària per a
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 4
realitzar tasques d'avaluació, diagnòstic i intervenció, puguen accedir a aquestes
responsabilitats, atès que les seues actuacions professionals sense qualificació poden
perjudicar els menors (en alguns casos de manera molt greu, com són els casos
extrems de no prevenir episodis d'agressions o suïcidis), o realitzar un equívoc
assessorament al professorat i les famílies. La reclamació d'una orientació educativa
amb professionals adequadament qualificats la venim plantejant des de fa molt, i a
aquest efecte vam subscriure el "Manifest en defensa de la professionalitat de
l'Orientació Educativa"8 la nostra organització col·legial i la Conferència
d'Organitzacions de Psicopedagogia i Orientació d'Espanya (COPOE), en què defensem
que l'especialitat d'Orientació Educativa ha d'estar reservada als llicenciats / graduats
en Pedagogia i en Psicologia (o de l'extinta llicenciatura en Psicopedagogia).
� Recents investigacions dels àmbits de la Psicologia Cognitiva i les Neurociències,
enfortides pels elevats desenvolupaments tècnics i, en particular, de les tècniques de
neuroimatge, han permès conèixer en viu el funcionament del sistema nerviós. Això ha
forjat en l'anomenada "Dècada del Cervell" (Pinker, 1997)9, la qual ens ha mostrat
com funciona el cervell i, amb això, ens facilita poder millorar els processos
d'aprenentatge, en prevenir i avançar-se a les dificultats, al desenvolupar el potencial
de cada alumne/a, i en atendre les necessitats específiques. En relació al potencial
individual, s'ha mostrat l'existència d'un cert nombre d'intel·ligències humanes
relativament autònomes (logicomatemàtica, musical, espacial, emocional, social, etc;
Gardner, 198310; 201211). Un aspecte rellevant des del punt de vista de la Psicologia de
l'Educació és haver destacat la rellevància de la variabilitat interindividual a l'aula,
tant en intel·ligències com per vies diferents d'aprenentatge, demostrant la gran
diversitat existent. Per tant, un dels grans reptes als quals ens enfrontem és tenir la
capacitat d'adaptar el sistema educatiu a la transformació necessària que es requereix
per poder aportar el màxim desenvolupament humà mitjançant la implementació
d'aquestes investigacions científiques. I en açò, la Psicologia, té molt a aportar.
Necessitats i problemes de l'alumnat.
� Encara que l'abandó escolar està disminuint a Espanya, quasi doblega la taxa mitjana
d'abandó escolar en la Unió Europea, amb un 19%12. Les causes d'eixa reducció
estadística poden estar relacionades amb algunes millores educatives, però sobretot
pareixen vinculades amb la disminució de les oportunitats d'ocupació dels joves
respecte a anys anteriors (pel que decideixen continuar estudiant) , i amb el possible
impacte de no comptabilitzar com a abandó escolar a què passen de l'ESO a cursar la
FP Bàsica i l'acaben abandonant13. En tot cas, segons les dades que disposem, els
abandons que es produeixen no solen ser deguts a raons de limitacions cognitives, sinó
a causes conductuals, emocionals y/o socials. Segons manifesta un estudi14 amb dades
recollides al llarg de 19 anys, un 60% de les demandes ateses per problemes
d'aprenentatge es basaven en problemes emocionals consistents en ansietat, trets
depressius, inseguretat extrema, destacada timidesa, impulsivitat, trets obsessiu-
compulsius, sentiments d'inferioritat, privació afectiva, immaduresa emocional
(autonomia, confiança en si mateix i iniciativa, molt per sota del que es podia esperar
per la seua edat cronològica), a més de baixa autoestima, bé global, o algun aspecte
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 5
concret (autoestima acadèmica, social, de la seua aparença física, conductual ...). Un
gran nombre d'alumnat es queda sense atenció psicològica i sense resposta educativa
curricular adaptades a aquestes causes, de manera que obtenen mals resultats
acadèmics i abandonen els estudis.
� Segons l'avaluació PISA de l'OCDE15, el rendiment en matemàtiques, lectura i ciències
de l'alumnat està ratllant la mitjana dels països de l'OCDE. Ara bé, a Espanya, quasi
un/a de cada tres alumnes/as de 15 anys (el 31%) està repetint “por primera o per
segona vegada” un dels cursos de l'ESO. Són 19 punts percentuals més que la mitjana
de països de l'OCDE i 16 més que en el conjunt d'alumnes de la Unió Europea. Atenent
a diverses investigacions16 , es pot concloure que “l’alumnat repetidor mostra ja pitjors
resultats acadèmics que els no repetidors en l'etapa de Primària, i l’escletxa entre
ambdós grups s'incrementa substancialment al final de Secundaria”. A més, “s’observa
un percentatge major de repetidors entre estudiants que viuen en famílies
monoparentals, llars de baix nivell socioeconòmic i immigrants de primera i segona
generació, grups tots ells associats a riscs més alts de risc de fracàs escolar”.
� La diversitat d'alumnat amb situacions que se n'ixen de la normalitat i que
requereixen suports addicionals per prevenir riscos de desenvolupar problemes, així
com per facilitar la seua adequada evolució psicològica, com són l'alumnat:
� Estranger incorporat recentment al sistema educatiu.
� Amb diversitat funcional cognitiva, sensorial y/o motriu.
� D'altes capacitats. o Amb trastorn de l'espectre autista (TEA) .
� Amb trastorns del llenguatge. o Amb desavantatges socioculturals.
� D'escolarització tardana.
� Amb trastorns emocionals.
� Entre un 14 i 19% de la població infanto-juvenil té un trastorn d'ansietat
(Del Barri i Carrasco, 2016) 17
� La prevalença de la depressió s'estima entre un 4 i un 9% entre els menors
(Del Barri i Carrasco, 2013). L'ansietat interfereix en el procés
d'aprenentatge i de socialització, i pot ser tant causa com efecte del fracàs
escolar. 18. La depressió afecta el desenrotllament psicològic, social i escolar
dels adolescents (Robles-Piña, 2008) 19. En prop del 30% dels casos, la
depressió en xiquets/es i adolescents continua en l'edat adulta, la qual cosa
condueix a un desajust social a llarg termini i augmenta el risc de suïcidi
(NICE, 2005) 20.
� Les taxes d'ansietat i depressió han augmentat un 70% en els últims 25
anys. La detecció precoç de les emocions negatives millora el seu pronòstic.
La promoció d'una regulació emocional equilibrada i la detecció d'emocions
negatives que impedeixen l'aprenentatge són metes a aconseguir en l'àmbit
educatiu. 21
� Amb problemes de conducta.
� S'ha incrementat el nombre de les demandes per esta problemàtica,
convertint-se en la principal causa de consulta. Una situació que té un gran
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 6
impacte familiar i escolar, amb alta prevalença entre els 13 i 16 anys, i que
es dóna entre el 3 i 8% dels menors22.
� Amb Trastorn per Dèficit d'Atenció i Hiperactivitat (TDAH).
� El nombre de diagnòstics de TDAH s'ha incrementat notablement en els
últims anys (Balbuena, 2017)23. No sempre es fa un bon diagnòstic
diferencial, confonent-se moltes vegades amb altres conductes englobades
en altres trastorns. Justificar comportaments agressius o problemàtics pel
diagnòstic TDAH, o triar la prescripció farmacològica com a principal o única
mesura d'intervenció, impedeix que l'alumnat aprenga possibles
regulacions de l'atenció i l'activitat en funció del context.
� Hi ha un increment de l'assetjament escolar i ciberbullying (Garaigordobil, 2013) 24,
repercutint greu i negativament sobre les víctimes i agressors (Fundació ANAR,
2017)25, així com en la qualitat de la convivència escolar. Aquesta problemàtica genera
problemes psicològics (ansietat, tristesa, soledat, aïllament, baixa autoestima) en més
del 90% de les víctimes, arribant a existir ideació o intents de suïcidi y/o autolesions en
prop d'un 10% d'aquests. Açò exigeix una resposta contundent en prevenció i
intervenció, per al que és fonamental comptar amb el coneixement especialitzat sobre
les causes i manteniment d'estes conductes, així com els programes i personal
d'intervenció eficaç, tant per a les víctimes i espectadors, com per als agressors, que
són menors en risc. Segons les dades de 2016 en els casos atesos per la Fundació
ANAR, fins a un 18% de les víctimes va rebre atenció psicològica, i s'han incrementat
les consultes als psicòlegs per aquest tema fins a un 39,9% dels dits casos.
� La prevenció de la violència de gènere és una qüestió que mereix una atenció especial.
En l'etapa d'Educació Primària es consolida la conducta del “bon tracte” o queda
reforçat el “mal tracte”; de manera que, en l'Educació Secundària, amb l'inici de les
primeres relacions de parella, es donen les primeres manifestacions de la mateixa. El
disseny d'intervencions psicoeducatives en el currículum ordinari facilitaria
l'aprenentatge de les conductes de “bon tracte”; i l'abordatge preventiu de les
conductes agressives.
Alguns estudis mostren que els agressors solen presentar carències psicològiques
significatives, com a biaixos cognitius -pensaments distorsionats sobre els rols sexuals i
la inferioritat de la dona, principalment (dificultats de comunicació, irritabilitat i una
falta de control dels impulsos) , així com altres dificultats específiques (abús d'alcohol i
gelosia patològica) (Echeburúa, Fernández-Montalvo i Amor, 200326; Fernández-
Montalvo y Echeburúa, 199727; Fernández-Montalvo, Echeburúa y Amor, 200528).
Diversos estudis mostren que treballar sobre aspectes emocionals com ara
l'autoestima, la regulació emocional, assertivitat o empatia, (tots components del que
cridem intel·ligència emocional) redueixen les conductes de maltractament en
maltractadors, per tant, hem de realitzar en l'escola una educació basada en la igualtat
que previnga aquest tipus de comportaments en el vida adolescent i adulta i, així,
previndre realment la violència de gènere.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 7
No obstant això, l'actual llei educativa espanyola elimina de facto els continguts
transversals per a treballar per competències, i no consta cap referència a
competències específiques referides a la igualtat o la prevenció de la violència (estan
en l'apartat de les competències socials i ciutadanes). Valors com la igualtat queden
diluïts i minimitzats en els centres escolars, depenent de la bona voluntat, del
compromís del cos docent; sense adjudicacions horàries ni desenvolupaments
curriculars concrets. És a dir, que el treball de la igualtat queda de la mà de la
sensibilitat i possibilitats dels centres educatius. Tots aquests valors, així com els
factors de protecció que hem mencionat, poden ser treballats en l'àmbit escolar. Amb
açò ens referim a tot el referent a l'educació socioemocional, que deu de ser un pilar
bàsic de l'educació del futur per a tot l'alumnat.
� Violència filioparental. El nombre de denúncies dels progenitors respecte a ser
víctimes d'agressions realitzades pels seus fills i filles està aconseguint unes xifres
rellevants estos últims anys (Pereira, 2009) 29. Les memòries de la Fiscalia General de
l'Estat 30 informen: 4.898 en 2015; 4.753 en 2014; 4.659 en 2013; 4.936 en 2012; 2.683
en 2007. Cal tindre en compte que només una xicoteta part d'estes agressions es
denuncien, per la qual cosa estes xifres són la punta de l'iceberg d'un important
problema. L'assessorament a progenitors sobre pautes conductuals des dels primers
anys de l'educació dels menors, perquè estos aprenguen a regular les seues emocions i
la seua conducta contribuiria a millorar les relacions paternofiliales, sense arribar als
extrems de la violència que exigeix d'intervenció de l'Administració de Justícia.
� Addiccions a noves tecnologies i xarxes socials. Hiperconnectivitat, en qualsevol lloc, a
qualsevol hora. Molts adolescents no dormen correctament, no descansen. El 27% dels
menors reconeix no apagar mai el mòbil. Abandona activitats importants, s'aïllen.
Segons un estudi sobre conductes addictives en Internet31, el 21,3% dels joves
espanyols està en risc de convertir-se en addicte a les noves tecnologies. S'estima que
l'addicció a les xarxes socials afecta un 5% dels joves33, considerant-se aquests mitjans
més addictius que els cigarrets i l'alcohol. L'ús de xarxes socials està relacionat amb un
increment en les taxes d'ansietat i depressió, amb dificultats del son, i amb problemes
d'autoimatge. No controlen la seua conducta, la qual cosa afecta les seues activitats
quotidianes i a les relacions personals.
� Addiccions a drogues. L'inici del consum de tabac, alcohol o altres drogues es produeix
ben sovint entre els menors, amb patrons de consum lligats a l'oci que en molts casos
es compliquen amb el pas del temps. Segons l'Enquesta del pla Nacional sobre
Drogues ESTUDES (2014)33 Necessitats del professorat, entre els estudiants
d'Ensenyances Secundàries (edats 14-18 anys) consumeixen alcohol un 76,8% d'ells,
Tabac un 31,4%, Cànnabis un 25,4% i Cocaïna un 2,8%. El context educatiu resulta
idoni per al desenrotllament de programes preventius, si es compta amb personal
qualificat i programes psicoeducatius.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 8
Necessitats del professorat
� Les necessitats de formació del professorat per a adaptar-se als nous reptes , així com
per a tindre la capacitat d'aportar les investigacions de més alt nivell al sistema
educatiu són indispensables. És necessari, igual que ocorre en països del nostre
entorn, aportar a la seua formació acadèmica universitària una sèrie de competències
que, actualment, no estan presents. Amb açò ens referim a formació amb un major
contingut de Psicologia en el seu currículum acadèmic, així com en la seua formació
contínua.
� Previndre i minimitzar la síndrome de Burnout o esgotament professional. Fruit del
malestar i esgotament emocional, la consideració social i l'estrés, els docents
constituïxen un grup molt vulnerable a patir Burnout, afectant greument la qualitat de
l'ensenyança. Per a això, és absolutament necessari reduir la sobrecàrrega laboral,
directament relacionada amb l'aparició d'esta síndrome a causa de l'estrés laboral (Gil-
Monte, 200934; Moriana i Herruzo, 200435) i que està íntimament relacionat amb
baixes laborals per mala salut mental (Moriana i Herruzo, 200536) . Així mateix, estudis
evidencien que els factors emocionals i cognitius estan relacionats amb el desajust
emocional i el Burnout (Extremera i cols., 200337). Per tant, com s'ha mencionat, la
intel·ligència emocional hauria de tindre's en compte en els programes de formació del
professorat dirigits a la prevenció i entrenament en el control de l'estrés laboral. Així
mateix, la reducció en la seua jornada laboral d'hores d’impartició de classes és
necessària, no sols per a reduir la sobrecàrrega, si no perquè puguen seguir formant-
se, preparant classes, investigant y/o realitzant treballs en equip. Sens dubte, invertir
en el professorat, estalviarà costos en la societat.
� Problemes en l'alumnat. Segons l'últim informe del Defensor del Professor d'ANPE38 ,
en els casos atesos, els problemes amb l'alumnat es devien un 31% a faltes de
respecte, 20% a problemes per a fer classe, 19% a ciberassetjament, 10% a conductes
agressives entre alumnes, 7% acaçament i amenaces, 3% agressions i un 2% dany
contra la propietat.
� Necessitat de conèixer informació sobre les causes del funcionament o problemes que
presenta l'alumnat individualment, a tots els nivells, o grupalment.
� Assessorament sobre les mesures a dur a terme individualment o en l'aula.
Necessitats de l'equip directiu
� Assessorament i formació per al lideratge de les persones, dels equips, per a manejar
una comunicació directa, operativa, positiva, recompensant, capacitada a resoldre
conflictes, i en la dinamització de processos innovadors. L'últim informe del Defensor
del Professor d'ANPE mostra que un 26% de les consultes que li plantegen són per
problemes amb la direcció del seu centre educatiu, un 13% per no aplicar el reglament,
un 11% per problemes amb altres professors, un 2% per obertura d'expedient
disciplinari, un 29% per acaçament i amenaces de pares, 18% per patir denúncies, 8%
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 9
per la pressió per al canvi de qualificacions escolars i 2% per agressions de pares a
professors.
Necessitats de les famílies
� Mantindre una comunicació activa amb el centre escolar, amb els educadors i altres
professionals de la comunitat educativa per a obtindre informació, suport i
assessorament sobre el procés de desenrotllament personal i escolar dels seus fills i
filles, i sobre com afrontar els seus problemes de comportament, donada les
dificultats que viuen davant dels canvis que els seus fills i filles experimenten en les
seues diferents etapes en una societat canviant.
� Formació continuada en tot el procés evolutiu dels seus fills i filles en la infància i
adolescència , en totes les àrees, emocional, social, cognitiu, conductual, comunicació
i llenguatge.
� Resposta a la sol·licitud continuada de pares i mares d'obtindre atenció psicològica
relativa a com relacionar-se amb els seus fills i filles i com solucionar les
problemàtiques que plantegen.
� Sentir-se partícips de les dinàmiques del centre educatiu, a què consideren com a
context complementari en l'educació dels seus fills i filles.
RESPOSTES AQUESTS REPTES
La clau per a la millora de la qualitat del Sistema Educatiu depén de diverses mesures
generals que han d'afavorir en els centres educatius un marc adequat per a una educació de
qualitat i inclusiva, verdaderament gratuïta en les seues etapes obligatòries com establix la
nostra Constitució, amb bones instal·lacions, amb el personal d'administració i servicis
necessaris, sense massificació, amb continguts i metodologies d'ensenyança adaptades al segle
XXI que fomenten l'adquisició de competències i la creativitat, amb un professorat capaç i
motivat, amb un alumnat atés segons les seues necessitats i capacitats, i unes famílies amb
què es coopera en el procés d'educar als menors.
A més, els poders públics han de garantir un finançament suficient i fomentar la millora de la
formació del professorat, especialment en aspectes bàsics, teòrico-pràctics de Dinàmica de
Grups, i en Psicologia del Desenvolupament i de l'Aprenentatge, amb un sistema d'accés de
pràctica supervisada, incorporant les pràctiques docents d'èxit que estan fonamentades
científicament, i dissenyant una carrera professional que motive i incentive la formació
contínua del professorat. A més de comptar amb un número suficient de professorat i ben
format, considerem que fa falta a més comptar amb professionals de suport ben qualificats,
que aporten assessorament i intervenció. Per a açò, és necessari desenvolupar la regulació de
les competències dels professionals de la Psicologia en els equips d'Orientació Educativa
especialitzada.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 10
En l'actualitat, amb el model d'Orientació Educativa que existeix en la majoria dels centres
educatius, no s'està donant resposta suficient a les complexes problemàtiques de
comportament, amb un o dos orientadors generalistes en el millor dels casos, quan no es
tracta de professionals d'equips externs que han d'atendre a uns quants col·legis o instituts.
Aquests orientadors estan desbordats per a donar resposta a la diversitat de problemàtiques a
què han d'enfrontar-se cada dia. I no és només una qüestió d'escassetat d'estos professionals,
o de dificultat de la seua labor deguda a la seua absència quotidiana en els centres, és un
problema també d'especialització professional, ja que es pretén que exercisquen complexes
labors d'avaluació, diagnòstic i intervenció sobre problemes diversos que afecten des dels
trastorns del comportament, emocionals, discapacitat cognitiva, passant per problemes de
convivència fins a la presència de trastorns mentals, etc., sense importar quina siga la seua
titulació de base, entre les que ja no és obligat que siga la de llicenciat/graduat en Psicologia
(format específicament en eixes competències) o en Pedagogia o en Psicopedagogia (esta
última llicenciatura ha deixat d'impartir-se en les Universitats).
Donats els reptes existents actualment en el sistema educatiu, entre els que es troba
l'increment de manera notable de problemàtiques de caràcter psicològic i salut mental infant-
juvenil, des de l'Organització Col·legial de la Psicologia estimem necessària l'existència d'Equips
d'Intervenció Multiprofessionals en els centres educatius. Hauria d'haver-hi uns equips plurals
definits en funció de les necessitats dels dits centres, en els que cada professional aportació
segons la seua formació específica, i entre els que han d'estar el psicòleg educatiu.
La necessitat dels Psicòlegs Educatius és una demanda expressada per famílies de l'alumnat,
així com per directius dels centres educatius públics, segons es plasma en els “Acords sobre la
inserció del Psicòleg Educatiu en el Sistema d'Educació Espanyol no universitari”39 subscrit al
setembre de 2010 per la CEAPA, CONCAPA, FEDADI, COP, Conferència de Degans de Psicologia
i Psicòlegs Educatius. En aquest acord es planteja que “Existeixen necessitats educatives,
sentides i expressades des de la Comunitat Educativa, que només poden ser adequadament
satisfetes per professionals qualificats. Sense detriment de l'existència d'altres especialistes, es
considera necessària la incorporació del Psicòleg Educatiu als distints centres docents”.
Esta demanda ja ha estat plantejada en el Congrés dels Diputats per mitjà d'una Proposició no
de Llei sobre la inserció del Psicòleg Educatiu en el Sistema Educatiu Espanyol no universitari40,
presentada pel Grup Parlamentari Popular, que va ser debatuda en la Comissió d'Educació i
Esport al maig de 2011. En aquell moment no es va aconseguir el consens necessari per a la
seua aprovació. Esperem que davant dels reptes que hem descrit anteriorment, esta situació
canvie, i es reconega la necessitat de comptar amb els professionals d'intervenció que siguen
necessaris per a facilitar la labor educativa del professorat i les famílies.
EDUCACIÓ I SALUT MENTAL INFANTO-JUVENIL
Molts dels reptes als quals s'enfronta el sistema educatiu estan relacionats amb problemes
psicològics i de salut mental infantojuvenil, els quals dificulten la tasca educativa. Estimem
molt important destacar que els centres educatius suposen un context idoni per detectar
precoçment factors de risc, per prevenir i abordar les dificultats psicològiques, socials i
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 11
cognitives de xiquets/es i adolescents, en un ambient proper als menors, on passen la major
part del temps, i receptiu a les famílies. En paraules de l'OMS (2004), els Centres Educatius
s'han convertit en un dels contextos més importants per a les intervencions preventives en
xiquets/es i adolescents. La intervenció psicològica aplicada en el context educatiu disminueix
els factors de risc, millora els problemes emocionals i de conducta, així com el rendiment
acadèmic, i s'associa amb un major benestar en l'edat adulta.
Els costos generals dels trastorns mentals i del cervell a Espanya (Parés-Badell i cols., 2014)41
en l'any 2010 van arribar als 83.749.000 d'euros anuals (aproximadament el 8% del PIB del
nostre país en 2010), el que va superar la despesa pública sanitària total, que va ser de
69.357.000 d'euros (6,6% del PIB de 2010 ). D'acord amb les dades d'aquest estudi, els
trastorns depressius, els d'ansietat i les somatitzacions aconseguirien una despesa total de
22.778.000 d'euros (2,2% del PIB), gairebé la meitat del cost de tots els trastorns mentals, a
causa de la seua alta prevalença. Els trastorns depressius suposarien 10.763.000 d'euros (1%),
els d'ansietat 10.365 (1%) i les somatitzacions 1.650 (0,2%).
L'any 2014, la revista The Lancet Psychiatry va dedicar el seu número del mes d'octubre a
l'anàlisi de l'aplicació de tractaments psicològics en els centres escolars. Els articles42 que
aborden aquest tema, dirigits per la Dra. Mina Fazel de la Universitat d'Oxford (Regne Unit),
posen en relleu la importància de les intervencions primerenques en salut mental, ja que
prop del 75% dels adults que accedeixen a els serveis de salut mental han presentat algun
trastorn diagnosticable abans dels 18 anys. No obstant això, es dóna la circumstància que, tot i
la prevalença dels trastorns mentals en la infància, només 1 de cada 4 xiquets/es amb aquests
problemes és identificat o tractat durant aquesta etapa.
Segons exposen els autors de la revisió, resulta d'interès crucial trobar formes innovadores per
tractar els xiquets/es amb problemes de salut mental, de tal manera que es garantesca el seu
ple desenvolupament acadèmic, emocional i social. En aquest sentit, "els centres educatius són
els llocs on els menors passen la major part del seu temps", de manera que es converteixen en
el context idoni per a poder identificar i tractar els problemes de salut mental de manera
primerenca.
D'acord amb les dades aportades en la revisió, els trastorns mentals més comuns en la infància
i adolescència són els trastorns de conducta, l'ansietat i la depressió, que, si no són tractats,
poden donar lloc a fracàs escolar i a absentisme escolar, repercutint negativament en el
desenvolupament social i laboral futur dels xiquets/es.
Tal com expliquen els autors, la integració de programes d'intervenció psicològica en els
centres educatius permet desenvolupar programes d'atenció integral, millorant el benestar
psicològic i en el rendiment educatiu dels xiquets/es al llarg del temps. La implementació
d'aquest tipus de serveis de forma generalitzada podria beneficiar prop del 10-20% dels
xiquets/es i joves de tot el món.
"Els menors prefereixen ser tractats en els centres educatius, en comptes de en serveis
externs sanitaris", afegeixen els autors. Això implica, que "no estem aprofitant les oportunitats
que brinda treballar en aquests contextos educatius. Necessitem desenvolupar marcs de
treball que se centrin en el xiquet i que permetin que la salut i l'educació vagen alineades".
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 12
El principal obstacle per al desenvolupament d'aquest tipus d'iniciatives, segons assenyalen els
autors, no és la falta d'evidència científica, sinó la bretxa existent entre aquest coneixement i
la seua aplicació al món real: "Sabem el que funciona, però en allò que fallem és en la
implementació a gran escala en els centres educatius. Necessitem polítiques nacionals que
ajuden al fet que les institucions educatives i els serveis de salut mental treballen més
estretament ", insisteixen els autors.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 13
LA PSICOLOGIA MILLORA EL SISTEMA EDUCATIU
Formació dels Psicòlegs
Els titulats en Psicologia, si s'analitzen els continguts de l'antiga Llicenciatura en Psicología43, o
les competències i continguts dels d'actuals Graus en Psicologia (que tenen com a referència el
Llibre Blanc de l'ANECA sobre aquesta titulación44) posseeixen formació àmplia sobre
fonaments biològics de la conducta (estructura i funcionalitat del sistema nerviós en les seues
diferents fases del desenvolupament evolutiu, bases neurobiològiques dels trastorns mentals, i
bases neuropsicològiques de dificultats de l'aprenentatge i trastorns del
neurodesenvolupament), processos psicològics bàsics (atenció, percepció, memòria,
pensament, llenguatge, emoció, motivació i aprenentatge), personalitat, desenvolupament
evolutiu psicològic, bases socials de la conducta (actituds, rols, lideratge, processos grupals i
organitzacionals ...), psicopatologia (trastorns mentals i del comportament), i tècniques
d'avaluació, diagnòstic, intervenció i tractament psicològic. Tot això li permet ser expert en
el comportament humà i, per aquesta raó, les aplicacions professionals de la Psicologia, se
centren en fomentar el benestar i la salut de les persones, així com el seu rendiment més
òptim en tot tipus de contextos. De tots els nombrosos àmbits d'intervenció, un d'ells és
l'educatiu.
Si es vol afrontar molts dels reptes que enumeràvem anteriorment (problemes emocionals i de
conducta, autisme, TDAH, violència a les aules, addiccions, Burnout del professorat ...), de
caràcter clarament psicològic, considerem evident que resulta necessari que alumnat, famílies
i professorat compten amb el suport del professional que està específicament format per a
això, que és el psicòleg educatiu, tal com passa en molts altres països.
Funcions del psicòlegs educatius
El psicòleg és una figura important en el desenvolupament funcional i equilibrat d'un centre
educatiu en tots els nivells (Garaigordobil, 2009)45. Les funcions del psicòleg educatiu es
concreten en: La funció prioritària del Psicòleg Educatiu és atendre i fomentar el
desenvolupament psicològic en tots els seus components- psicomotor, cognitiu, emocional i
social per afavorir el desenvolupament integral i el benestar psicològic. Promou models,
metodologies i intervenció que fomenten la prevenció primària, secundària i terciària. Intervé
en l'àmbit educatiu, al llarg de totes les etapes educatives -Educació Infantil, Primària,
Secundària Obligatòria, Formació Professional, Batxillerat- amb els agents principals del
sistema educatiu (alumnat, família i professorat). Des d'aquesta premissa, el seu treball implica
tres objectius: 1) Avaluar i diagnosticar, aportar l'anàlisi psicològica de les diferents
problemàtiques; 2) Intervenir, proposar i desenvolupar plans d'acció que responguen a les
anàlisis realitzades; 3) Derivar a altres professionals externs en cas necessari i coordinar les
seues actuacions.
Les funcions del psicòleg educatiu es concreten en:
� Realitzar una avaluació psicològica per prevenir i diagnosticar: trastorns del
desenvolupament; discapacitats cognitives i altes capacitats; trastorns de personalitat;
trastorns del comportament; alteracions emocionals; detecció de necessitats
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 14
educatives especials i trastorns de l'aprenentatge; i altres problemes de salut mental.
El psicòleg realitza entrevistes inicials, administra test psicomètrics i altres tècniques
d'avaluació psicològica, realitza entrevistes de devolució diagnòstica i assessorament, i
elabora informes psicològics.
� Implementar metodologies que afavoreixen la prevenció primària en àrees de la
inclusió i eviten el sobrediagnòstic, impedint que patologies, de tipus transitori o de
variacions de la normalitat en el desenvolupament infantil, queden classificades com a
trastorns de caràcter permanent.
� Desenvolupar intervencions psicològiques en resposta als diagnòstics realitzats
respecte a les necessitats psicològiques i educatives. Aquestes intervencions estan
compostes per una combinació d'accions preventives i terapèutiques complementàries
a les que desenvolupen els equips docents a nivell d'aula o centre, per tal de millorar el
benestar i desenvolupament integral de l'alumnat, el seu ajust escolar i
desenvolupament acadèmic. Poden ser intervencions directes o indirectes amb
l'alumnat, bé siga individualment, en grup o en coordinació amb altres agents
implicats, i amb el professorat especialitzat de suport educatiu als centres educatius.
Es dissenya sota la forma de sessions individuals o col·lectives, programes o plans
d'actuació amb un conjunt d'activitats concretes i temporalitzades per aconseguir
objectius específics, en les que es faciliten estratègies per generar canvis i oportunitats
de millora. Les intervencions també poden estar dirigides al professorat, així com a les
famílies, per donar resposta a les necessitats que plantegen.
� En el cas que les problemàtiques que s'afronten excedeixen de les capacitats de
resposta del centre educatiu, es deriva als serveis externs que corresponguen (salut
mental, centres de salut d'atenció primària, serveis socials...), es manté la comunicació
amb ells i es coordinen les actuacions que es realitzen.
Una descripció més detallada de les funcions que exerceix el psicòleg educatiu s'enumera en el
document "El perfil professional de la Psicologia Educativa"46, de la nostra Organització
Col·legial.
Beneficis de la incorporació dels psicòlegs educatius
La National Association of School Psychologist (NASP), o Societat Americana de Psicòlegs
Educatius, compta amb una àmplia acumulació d'investigacions que avalen els beneficis
d'incorporar a aquest professional en el sistema educatiu. En un dels seus informes47 es
mostren tots aquests beneficis, que es resumeixen a continuació:
1. Millora dels processos d'ensenyament i aprenentatge
� Els Psicòlegs Educatius treballen juntament amb el professorat per motivar a tots els
estudiants a participar en el seu procés d'aprenentatge. Aquest tipus d'intervencions
redueixen les taxes d'abandonament escolar en educació secundària i milloren el
rendiment acadèmic.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 15
� Els Psicòlegs Educatius treballen amb els estudiants i familiars, com a part d'un equip
multidisciplinari, per avaluar la necessitat de serveis d'educació especial i dissenyar
intervencions a això. La investigació ha demostrat que aquest tipus d'estratègies
psicològiques produeixen un impacte positiu i substancial en els resultats acadèmics dels
estudiants.
� Els Psicòlegs Educatius treballen amb els professors per dissenyar i implementar
intervencions acadèmiques i conductuals. Les intervencions que incideixen en la promoció
de conductes positives a l'aula han demostrat millorar el rendiment acadèmic i disminuir
els problemes de conducta.
� Els Psicòlegs Educatius assessoren al professorat en relació al desenvolupament
d'estratègies i intervencions que disminueixen o eliminen les barreres a l'aprenentatge a
l'aula. L'evidència ha posat de manifest que el desenvolupament d'activitats de feedback
cap al professorat els capacita per millorar les seues estratègies d'ensenyament i,
conseqüentment, millorar els resultats dels estudiants.
2. Suport a la promoció d'estudiants saludables.
� Els Psicòlegs Educatius treballen amb les administracions per dissenyar, implementar i
aconseguir el seu suport, en relació al desenvolupament de programes de salut mental
integral en els centres educatius. Aquests programes de salut mental han demostrat la
seua eficàcia per millorar els resultats acadèmics mitjançant la disminució de l'absentisme
escolar, l'eliminació dels problemes de conducta, i, en conseqüència, augmentant el seu
rendiment global.
� Els Psicòlegs Educatius treballen amb els estudiants i familiars per millorar els aspectes
associats a la salut conductual, social i emocional dels xiquets/es. La investigació ha
demostrat que els estudiants que reben aquest tipus de suport aconsegueixen un major
èxit acadèmic a l'escola.
� Els Psicòlegs Educatius proporcionen estratègies per al desenvolupament de les habilitats
socials i de comunicació dels xiquets/es, la resolució de problemes, el maneig de la ira,
l'autocontrol, l'auto-determinació i l'optimisme. La investigació ha demostrat que la
millora d'aquestes habilitats es relaciona amb la millora de la seua competència
acadèmica.
� Els Psicòlegs Educatius treballen amb els pares i mares perquè desenvolupen estratègies
eficaces d'educació. Hi ha un important cos d'evidència científica sobre l'eficàcia de les
intervencions dissenyades a prevenir el desenvolupament de conductes agressives i
antisocials i problemes relacionats en l'àmbit familiar.
3. Creació d'un clima escolar positiu i segur
� Els Psicòlegs Educatius treballen amb el professorat i les administracions per crear
ambients educatius i climes escolars facilitadors de l'aprenentatge. L'evidència mostra que
la millora del clima escolar està associada a un increment del rendiment acadèmic en
relació a la lectura, l'escriptura, i les matemàtiques.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 16
� Els Psicòlegs Educatius treballen amb les administracions per promoure polítiques
educatives i pràctiques que asseguren la seguretat de tots els estudiants, mitjançant la
reducció de la violència escolar, el bullying, i l'assetjament escolar. Les intervencions
psicològiques proporcionen suport a cadascuna de les àrees de la vida de l'estudiant,
inclosa la seguretat escolar.
� Els Psicòlegs Educatius treballen amb les administracions per millorar la resposta davant
de situacions d'emergència en els centres escolars, mitjançant el desenvolupament
d'habilitats de lideratge, serveis específics i coordinació amb altres agents comunitaris.
L'evidència mostra que les intervencions en crisi realitzades per psicòlegs educatius han
proporcionat una ajuda molt important en situacions específiques.
4. Enfortiment de la relació família-escola.
� Els Psicòlegs Educatius treballen amb els estudiants i les seues famílies per millorar
l'educació i aplicar les estratègies apreses també a la llar. La investigació ha demostrat que
la col·laboració família-escola exerceix un impacte positiu en l'èxit escolar i en el benestar
general del xiquet en l'etapa adulta.
� Els Psicòlegs Educatius també treballen amb els estudiants i les seues famílies per
identificar i tractar els problemes de conducta i aprenentatge que puguen estar interferint
amb l'èxit escolar. Les consultes psicològiques realitzades des de l'entorn escolar han
mostrat la seua eficàcia per actuar de manera primerenca sobre els problemes de
conducta en xiquets/es i reduir les derivacions a avaluacions psicoeducatives.
� Els Psicòlegs Educatius realitzen programes d'intervenció primerenca, dissenyats per
proporcionar als pares coneixement sobre el desenvolupament infantil i estratègies per
gestionar el problema que presenta el xiquet. Els programes d'intervenció primerenca
dirigits als estudiants en situació de risc, han demostrat la seua eficàcia en relació a la
disminució de casos de derivació a serveis d'educació especial, reducció de les taxes de
repetidors de curs, la disminució del nombre d'assignatures suspeses, entre d'altres.
� Els Psicòlegs Educatius realitzen intervencions per millorar l'enteniment i l'acceptació de la
diversitat cultural en l'entorn escolar, i per desenvolupar pràctiques eficaces atenent
aquesta diversitat cultural. Existeix considerable evidència que mostra que no atendre les
diferències culturals i lingüístiques dels xiquets/es pot tenir un impacte negatiu en
l'avaluació i el rendiment dels estudiants.
5. Millora dels processos d'avaluació i d'incorporació de canvis.
� Els Psicòlegs Educatius treballen amb els administradors per registrar i analitzar dades
relacionades amb la millora dels centres educatius i els resultats dels estudiants.
� Els Psicòlegs Educatius treballen amb el professorat per dissenyar i implementar sistemes
de monitorització del progrés dels estudiants, i el personal educatiu qualifica com a molt
important els serveis d'avaluació, consulta, assessorament i maneig del comportament
proporcionats pels psicòlegs educatius.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 17
� Els Psicòlegs Educatius treballen amb professorat i administradors per recollir i analitzar
dades sobre factors de risc i protecció relacionats amb els resultats dels estudiants, i hi ha
evidència que abordar aquests factors en les escoles promou el benestar emocional i la
capacitat de resiliència dels menors.
Exemples d'intervencions psicològiques educatives a Espanya
Als exemples anteriors plantejats per la NASP dels EUA sobre l'eficàcia i eficiència de la
intervenció psicològica en els contextos educatius, es poden citar més investigacions i
pràctiques d'èxit sobre la intervenció psicològica en els centres educatius en altres països. Per
exemple, ja hem indicat en la presentació que el programa finlandès Kiva contra l'assetjament
escolar està desenvolupat per psicòlogues educatives d'aquell país. Si ens fixem a Espanya, es
pot citar entre altres experiències:
� El Programa INTEMO d’Intel·ligència Emocional finançat pel Govern d'Espanya i la
Comunitat Autònoma d'Andalusia (Cabell, Castell, Roda i Fernández-Berrocal, 2016)48,
desenvolupat per psicòlegs del Laboratori d'Emocions de la Facultat de Psicologia de la
Universitat de Màlaga. Aquest programa d'entrenament per a joves d'entre 12 i 18 anys se
centra en l'aprenentatge d'habilitats emocionals i és un programa eminentment pràctic en
el qual la metodologia amb què es duen a terme aquestes sessions permet als que
participen desenvolupar cadascuna de les habilitats que són entrenades. Es tracta, a més,
d'un programa avalat científicament a través d'un disseny quasi-experimental pretest-
intervenció-posttest. Els resultats empírics de l'aplicació d'aquest programa han mostrat
efectes positius en la salut mental de les i els adolescents en disminuir l'afecte negatiu i
diversos símptomes clínics com l'ansietat, l'estrès social i la depressió, entre d'altres.
Efectes positius que s'aconsegueixen mantenir fins i tot al llarg del temps, cosa que és el
que diferencia al programa intern de altres programes d'educació emocional existents al
nostre país. Els Programes d'alfabetització emocional i d'aprenentatge socioafectiu
eduquen l'alumnat en una sèrie de capacitats elementals i necessàries per al benestar
individual. El que s'observa és que el desenvolupament de les competències emocionals i
socials tant en la infància com en l'adolescència redueixen els nivells d'agressivitat,
violència i conductes disruptives, disminuint així l'assetjament escolar o bullying, el
ciberbullying o altres tipus de violència (Fernández -Berrocal, Cabello i Gutiérrez-Cobo,
201.749; García-Sancho, Salguero, Fernández-Berrocal, 201.450; Gutiérrez-Cobo, Cabello i
Fernández-Berrocal, 2017) 51.
� Un altre estudi publicat aquest any ha avaluat un Programa d'Intel·ligència Emocional a
l'Escola, desenvolupat durant 3 anys en les sessions de tutoria (impartides per psicòlegs)
amb adolescents. Per assegurar que el programa s'implementés amb la màxima fidelitat,
un total de 13 psicòlegs entrenats van ser enviats a les diferents escoles per entrenar a
tots els participants mitjançant la intervenció en SEL. Els resultats van mostrar una
reducció significativa de l'agressió física i verbal en el temps a través de la reducció de
l'afecte negatiu, la ira i els sentiments hostils (Castell-Gualda, Cabello, Herrero, Rodríguez-
Carvajal, & Fernández-Berrocal, 2017)52. La intervenció en "Intel·ligència Emocional i
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 18
Social" (SEL) va consistir en 12 sessions d'una hora distribuïdes entre gener i maig de cada
any.
� El Programa TEI (Tutoria Entre Iguals)53 per prevenir l'assetjament escolar, creat pel
psicòleg Andrés González54 de la Universitat de Barcelona. Des que es va posar en
funcionament, s'han format amb la metodologia TEI més de 620.000 alumnes / as i 40.000
professors de centres d'infantil, primària, secundària, educació especial, formació
professional bàsica i cicles formatius. A més, el 100% dels centres que implementen el
programa continuen desenvolupant-lo. S'ha demostrat que, gràcies a l'TEI, les situacions
d'assetjament desapareixen en un 95%, es minimitza la victimització i disminueix el nivell
d'estrès, d'ansietat i depressió, i es redueix l'absentisme escolar. Així mateix, augmenten
els nivells d'autoestima i autoconcepte, i es fomenta l'apoderament dels / les alumnes.
Finalment, però no menys important, millora la motivació, el rendiment acadèmic i el
clima del centre. El programa TEI no només s'aplica a Espanya, també s'ha implementat en
centres educatius de París, Argentina, Xile, Equador, Uruguai, Mèxic i Califòrnia.
� L'experiència educativa anomenada Educació Responsable55 impulsada per la Fundació
Marcelino Botín, en la qual es duu a terme un procés d'investigació, creació,
implementació, suport i avaluació per oferir recursos i tècniques que facilitin
l'aprenentatge cognitiu i socioemocional de joves. El programa Educació Responsable
s'està desenvolupant en més de 100 centres a Espanya, i els resultats de la seua aplicació
mostren beneficis, entre altres variables, en el rendiment acadèmic, així com una reducció
dels nivells d'ansietat i una millora en la claredat i la comprensió emocional de les nenes i
xiquets dels centres que estan treballant amb aquest programa.
Exemples d'intervencions psicològiques educatives internacionals
S'han dut a terme nombroses investigacions d'àmbit internacional que mostren l'eficàcia de les
intervencions psicològiques en l'àmbit escolar. Aquí són rellevants les realitzades pel Centre de
Salut Mental del Regne Unit (Khan, Parsonage i Stubbs, 2015 56), que mostren la reducció del
cost econòmic dels problemes de salut mental en la infància i l'adolescència mitjançant
intervencions psicològiques implementades en l'àmbit escolar. Segons aquest estudi, les
intervencions cognitiu-conductuals aplicades tant de manera individual com grupal en l'àmbit
escolar, constitueixen una inversió positiva per reduir l'impacte dels trastorns d'ansietat i
depressió en xiquets/es entre els 5 i els 18 anys. Específicament, en format grupal, suposa un
estalvi econòmic de 32 i 31 euros, per als trastorns d'ansietat i depressió, respectivament, per
cada euro invertit (Veure taula 1).
Taula 1. Relació costos / beneficis de les intervencions eficaces per al tractament dels trastorns
depressius i d'ansietat en xiquets/es i adolescents (Adaptat de Khan, Parsonage i Stubbs,
201556).
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 19
Així mateix, les intervencions psicològiques per a xiquets/es de 6 a 8 anys amb trastorns de
conducta aplicades en els mateixos centres educatius, com el Joc del Bon Comportament
(Good Behaviour Game) milloren la conducta i els resultats acadèmics i suposen l'alternativa
més rendible en termes costos / beneficis, tant a curt com a llarg termini, en mantenir els
resultats obtinguts fins a cinc anys després de la intervenció (Khan, Parsonage i Stubbs, 2015).
Segons l'opinió dels autors, la introducció de tractaments psicològics en aquest període
suposaria un inversió positiva tant en la salut de la població infantil i juvenil, així com per a
l'economia del país, tal com es pot veure en la següent taula d'anàlisi de la relació cost /
benefici d'aquestes teràpies (veure taula 2).
Taula 2. Relació costos / beneficis de les intervencions eficaces per al tractament dels trastorns
de conducta en xiquets/es i adolescents (Adaptat de Khan, Parsonage i Stubbs, 201556).
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 20
EQUIPS D'INTERVENCIÓ MULTIPROFESSIONALS
Els agents protagonistes en el Sistema Educatiu són el professorat, l'alumnat i les seues
famílies. Els centres educatius s'organitzen actualment a Espanya, de manera general, amb una
direcció, el professorat que imparteix la docència a l'alumnat, i uns departaments d'orientació
que donen suport amb uns orientadors que segueixen sent docents, sense exigir-los titulacions
de llicenciatura / grau determinades per exercir com a tals. A més, en alguns centres amb
alumnat amb necessitats educatives especials, pot haver personal no docent de Logopèdia,
Fisioteràpia, Infermeria o altres disciplines, però no hi ha un marc normatiu estatal que ho
definisca suficientment.
El professorat juga el paper essencial en el Sistema Educatiu, però estimem que cal reconèixer
i regular millor que és convenient comptar en els centres educatius amb professionals no
docents en funció de les necessitats del centre, que aporten segons la formació específica de
cada un, per afrontar els reptes existents per a la millora de la qualitat de l'Educació. D'aquesta
manera es podrà respondre amb més eficàcia al que estableix la Llei Orgànica 8/1985, de 3 de
juliol, reguladora del Dret a l'Educació, que en el seu article 6.3.h estableix que l'alumnat té
dret: "A rebre les ajudes i els suports necessaris per a compensar les carències i desavantatges
de tipus personal, familiar, econòmic, social i cultural, especialment en el cas de presentar
necessitats educatives especials, que impedeixin o dificultin l'accés i la permanència en el
sistema educatiu ".
La creació d'aquests equips d'intervenció multiprofessionals es pot definir de diferents
maneres, en funció de l'esquema organitzatiu general que s'estime més oportú i del nivell de
detall amb el que es vulga regular per establir uns requisits comuns a tot el Sistema Educatiu.
Les opcions són múltiples, entre les que es poden proposar les dues següents:
a) Creación de los Equipos de Intervención Multiprofessionals
En funció d'allò descrit en el present document, és l'opció que estimem més lògica i
convenient. Proposem l'existència d'uns equips d'intervenció Multiprofessionals, amb una
regulació estatal que establisca la seua definició bàsica, incloent en la Llei Orgànica 2/2006, de
3 de maig, d'educació, un títol III bis sobre aquests Serveis, establint en el seu articulat:
1. Cada centre educatiu comptaria amb un Equip d'Intervenció Multiprofessional, amb
l'excepció dels centres de reduïdes dimensions com són, per exemple, les escoles rurals. Es
podria establir un nombre mínim d'alumnat per centre a partir del qual aquest Servei
existís. Aquest nombre podria ser de 250 alumnes, que correspon a la ràtio adequada que
planteja la UNESCO per professional que realitze tasques d'orientació o assessorament
educatiu.
2. Correspondria a aquests Serveis la prestació de serveis professionals que contribueixen a
millorar el rendiment de tot l'alumnat, la seua orientació educativa i professional,
l'educació inclusiva, el benestar i la salut dels membres de la comunitat educativa, el clima
i convivència en el centre, i la col·laboració amb els agents externs que puguen ajudar a
aconseguir aquests objectius.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 21
3. Podrien estar compostos pels diversos professionals que els legisladors enumeraren,
afegint "i altres professionals que es consideren oportuns", la concreta composició seria
definida per les administracions educatives competents en funció de les necessitats de
cada centre educatiu.
4. Aquests professionals no s'impartirien docència reglada, prestant a els serveis
professionals que corresponguen "segons la capacitació que li facilita la formació de les
seues respectives titulacions", detallant a els legisladors els Funcions bàsiques que
exerceixen cadascun dels professionals que enumerin. Per tant, és necessària la definició
de les funcions i competències d'aquests.
5. Quant a les competències dels Psicòlegs Educatius, considerem que hauria d'estar
establert expressament que a ells competeix els Funcions de "avaluació, diagnòstic i
intervenció sobre trastorns del desenvolupament, de l’Aprenentatge, mentals i del
comportament en el context educatiu". A aquests professionals se'ls hauria d'exigir estar
en possessió d'un títol de Llicenciat / graduat en Psicologia, més una formació de postgrau
en Psicologia Educativa per definir, que hauria de tenir un component rellevant de pràctica
supervisada.
6. Les Administracions educatives competents han d'establir a els Reglaments de
Funcionament d'aquests Equips d'Intervenció Multiprofessionals.
7. Els professionals no docents que estiguen ja contractats en el sistema educatiu
s'integrarien en aquests Equips.
8. Els Departaments d'Orientació Educativa és transformarien en aquests Equips
d'Intervenció Multiprofessionals. Els orientadors que existeixen s'integrarien en els
mateixos, i aquells que ho sol·licitaren transformarien la seua plaça en llocs de
"pedagogia", "psicòleg educatiu", o "psicopedagog" (segons la titulació de Llicenciatura /
grau que posseeixen).
b) Reforma de l’Orientació Educativa
Si els legisladors entenen que l'anterior proposta no és oportuna, entenem que una altra
alternativa possible seria fer una reforma de l'Orientació Educativa que establisca un nivell
generalista i un altre especialista d'Orientació. A aquest efecte es podria incloure en la Llei
Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, una disposició addicional sobre els Serveis
d'Orientació Educativa que establira:
1. Els centres educatius amb més de 250 alumnes comptaran amb un servei d'orientació
educativa que realitzarà les tasques d'orientació educativa i professional.
2. Aquests Serveis estarien integrats per orientadors generalistes i orientadors especialistes,
segons la titulació de graduat / llicenciat que posseïren, corresponent-los realitzar les
tasques segons la capacitació que els facilita les seues respectives titulacions.
3. Els Orientadors Generalistes serien aquells als quals correspon realitzar les tasques
d'orientació bàsiques relacionades amb la detecció i coordinació de problemes
d'orientació general que requereixen una avaluació i intervenció no especialitzada. En tot
cas s'haurà de comptar amb la titulació de Psicologia, Pedagogia o Psicopedagogia per
accedir a aquestes funcions.
4. Els Orientadors especialistes en Psicologia (els graduats / llicenciats en Psicologia) serien
els encarregats de l'Atenció a la Diversitat mitjançant l'avaluació, diagnòstic i intervenció
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 22
de trastorns del desenvolupament, de l'aprenentatge, mentals i del comportament que
afecten el benestar i salut mental infanto-juvenil, al rendiment acadèmic i al clima de
convivència en els centres.
5. Les administracions educatives competents han de definir la composició concreta
d'aquests Equips en cada centre educatiu, així com els seus reglaments de funcionament.
Respecte a la possibilitat d'existència d'una Orientació especialitzada en Psicopedagogia és una
cosa a valorar pels legisladors. Analitzant l'extinta llicenciatura en Psicopedagogía57 cal tenir en
compte que era una llicenciatura de 2n cicle (només 2 anys de durada) que incloïa matèries de
Psicologia i Pedagogia, i a ella podien accedir58:
a) els que estigueren en possessió del títol de Mestre;
b) els que hagen obtingut el títol de Diplomat en Educació Social;
c) els que hagen superat el primer cicle de la llicenciatura en Pedagogia; i
d) que hagueren superat el primer cicle de la llicenciatura en Psicologia.
Per tant, els llicenciats en Psicopedagogia tenen una formació bàsica en Psicologia i en
Pedagogia, no una formació àmplia en les dues disciplines, de manera que estimem que més
aviat no es pot considerar que tinga un nivell de preparació especialitzat
Si aquesta reforma de l'Orientació Educativa els legisladors tampoc la consideren oportuna,
entenem que, almenys, caldria establir que per accedir a l'especialitat docent d'Orientació
Educativa siga necessari estar en possessió de la Llicenciatura / Grau en Pedagogia o en
Psicologia (o de l'extinta Llicenciatura en Psicopedagogia). No és admissible que un altre tipus
de titulats siguen acceptats per realitzar les tasques especialitzades d'orientació, ja que no
compten amb la formació necessària per a això. A aquest efecte seria necessària la modificació
del Reial Decret 1834/2008, el Reial Decret 860/2010 i l'Ordre ECI / 3858/2007.
Pel que fa a la presència de professionals no docents en el sistema educatiu, és una possibilitat
que ja preveu l'article 72 de la Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, que estableix
que "... les Administracions educatives disposaran del professorat de les especialitats
corresponents i de professionals qualificats ... ". No obstant això, insistim que, si es considera
necessària la presència d'Equips d'Intervenció Multiprofessionals en els centres per millorar la
qualitat de l'educació, tal com justifiquem en el present document, cal fer una regulació més
detallada dels mateixos.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 23
CONCLUSIONS
1. El Sistema Educatiu a Espanya presenta nombrosos reptes, entre els quals estan comptar
amb un finançament suficient, millorar la formació i reconeixement del professorat, reduir
ràtios d'alumnat i massificació de centres, impedir la impartició de continguts excessius o
inadequats, prevenir les altes taxes de repetició de curs i comptar amb suficients
professionals d'intervenció ben qualificats. A més cal aconseguir entre l'alumnat reduir
l'abandonament escolar, augmentar el seu rendiment i reduir el fracàs escolar, atendre
adequadament la seua diversitat entre la qual es troben els menors amb problemàtiques
psicològiques (trastorn de l'espectre autista, hiperactivitat -TDAH-, trastorns del llenguatge
, trastorns emocionals, problemes de conducta ...), disminuir l'assetjament escolar i
ciberbullying, i prevenir diverses problemàtiques comportamentals com la violència de
gènere, la violència filioparental, l'addicció a les noves tecnologies ia les drogues. També
convé prevenir i minimitzar la síndrome de Burnout entre el professorat, millorar la
capacitació per a la direcció dels centres educatius, i que les famílies compten amb
assessorament i suport en els casos que siguen necessaris.
2. Afrontar aquests reptes requereix que s'adopten diverses mesures, entre les quals es
troben garantir un finançament suficient del sistema educatiu, millorar la formació del
professorat amb un sistema de preparació amb gran càrrega de pràctiques supervisades,
establint una carrera professional motivadora, comptar amb un nombre suficient de
professorat, que hi haja un nombre suficient de centres educatius amb instal·lacions
òptimes, i altres canvis d'organització del sistema entre els que es troben reduir l'excés de
continguts en matèries en alguns cursos, o adaptar la impartició de continguts a la
maduresa dels menors, així com detectar, avaluar, i intervenir aviat sobre les causes dels
problemes d'aprenentatge per evitar la repetició de curs de l'alumnat i aconseguir la seua
promoció amb èxit. A més, cal que en els centres educatius hi haja professionals
d'assessorament i intervenció ben qualificats.
3. El model d'Orientació Educativa que existeix en la majoria dels centres no està donant
resposta suficient a les complexes problemàtiques de comportament que es donen en els
centres educatius, amb un o dos orientadors generalistes en el millor dels casos, quan no
es tracta de professionals d'equips externs que han d'atendre a diversos col·legis o
instituts. Aquests orientadors estan desbordats per afrontar la diversitat de
problemàtiques que han d'atendre cada dia. I no és només una qüestió d'escassetat
d'aquests professionals, o de dificultat de la seua tasca a causa de la seua absència
quotidiana en els centres, és un problema també de qualificació professional, ja que es
pretén que exerceixin complexes tasques d'avaluació, diagnòstic i intervenció, sense
importar quina siga la seua titulació de base, entre les que ja no és obligat que siga la de
llicenciat / graduat en Psicologia o en Pedagogia (la llicenciatura en Psicopedagogia ha
deixat de impartir-se en les universitats).
4. Molts dels reptes als quals s'enfronta el sistema educatiu estan relacionats amb problemes
psicològics i de salut mental infantojuvenil. Els costos generals dels trastorns mentals i del
cervell a Espanya van arribar el 8% del PIB el 2010, i els centres educatius són un dels
contextos més importants per a les intervencions preventives i terapèutiques en
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 24
xiquets/es i adolescents. Si realment es considera que més val prevenir que curar, alhora
que es milloren els resultats del Sistema Educatiu a Espanya, ha arribat el moment
d'incorporar en forma reglada l'assistència psicològica en el Sistema Educatiu. Les
investigacions demostren l'eficàcia i eficiència d'aquestes intervencions per millorar el
benestar i salut mental infantojuvenil, el rendiment acadèmic i el clima en els centres
educatius.
5. Els Psicòlegs són els professionals que compten amb una formació específica que li permet
l'abordatge de les problemàtiques de salut mental i del comportament, desenvolupant
funcions de prevenció, avaluació, diagnòstic i intervenció psicològica, derivant a altres
serveis externs quan corresponga (salut mental, centres de salut d'atenció primària,
serveis socials ...).
6. Les investigacions demostren que les intervencions dels Psicòlegs Educatius aconsegueixen
beneficiosos resultats:
a) milloren els processos d'ensenyament i aprenentatge;
b) donen suport a la promoció d'estudiants saludables;
c) creen un clima escolar positiu i segur;
d) enforteixen la relació família-escola; i
e) milloren els processos d'avaluació i d'incorporació de canvis.
7. Alguns exemples d'intervencions psicològiques d'èxit són el programa finlandès Kiva contra
l'assetjament escolar, o diverses actuacions desenvolupades a Espanya com el Programa
intern de intel·ligència emocional, altres Programes d'Intel·ligència Emocional a l'escola, el
Programa TEI per prevenir l'assetjament escolar o l'experiència "Educació Responsable".
8. Els agents protagonistes en el Sistema Educatiu són el professorat, l'alumnat i les seues
famílies, però estimem que és el moment de reconèixer i regular millor la conveniència de
comptar en els centres educatius amb professionals d'assessorament i intervenció no
docents. Per això proposem l'existència d'uns equips d'intervenció Multiprofessionals.
9. L'opció que estimem més encertada per aconseguir-ho és la creació d'uns equips
d'intervenció Multiprofessionals amb una regulació estatal que establisca la seua definició
bàsica, incloent en la Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, un títol III bis sobre
ells.
10. Correspondria a aquests Equips d'Intervenció Multiprofessionals la prestació de serveis
que contribuesquen a millorar el rendiment de tot l'alumnat, la seua orientació educativa i
professional, l'educació inclusiva, el benestar i la salut dels membres de la comunitat
educativa, el clima i convivència en el centre, amb la col·laboració amb els agents externs
que puguen ajudar a aconseguir aquests objectius.
11. Cada centre educatiu amb més de 250 alumnes / as hauria de comptar amb un Equip
d'Intervenció Multiprofessional, que podria estar compost per una pluralitat de
professionals la composició seria definida per les administracions autonòmiques
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 25
competents en funció de les necessitats de cada centre educatiu. Aquests professionals no
s'impartirien docència reglada, prestant els serveis d'intervenció que corresponga segons
la capacitació que li facilita la formació de les seues respectives titulacions.
12. Pel que fa als psicòlegs educatius d'aquests Serveis d'Intervenció Multiprofessionals,
considerem que hauria d'estar clarament definit que a ells competeix les funcions
d'avaluació, diagnòstic i intervenció sobre els trastorns del desenvolupament, mentals, del
comportament i de l'aprenentatge que afecten el benestar i salut mental infantojuvenil, al
rendiment acadèmic i al clima de convivència en els centres. A aquests professionals se'ls
hauria d'exigir estar en possessió d'un títol de llicenciat / graduat en Psicologia, més una
formació de postgrau en Psicologia Educativa per definir, que hauria de tenir un
component rellevant de pràctica supervisada (podent-se prendre com a referència la del
sistema sanitari de formació PIR -Psicòleg Intern Resident-).
13. Els Departaments d'Orientació Educativa es trasformarien en aquests Equips d'Intervenció
Multiprofessionals. Els orientadors ja contractats en el Sistema Educatiu s'integrarien en
els mateixos, i aquells que ho sol·licitaren transformarien la seua plaça en llocs de
"Pedagog", "Psicòleg educatiu", o "Psicopedagog" segons la titulació de llicenciatura / grau
que posseïsquen.
14. Una altra possibilitat perquè hi haja Equips d'Intervenció Multiprofessionals en els centres
educatius seria fer una reforma de l'Orientació Educativa que establira un nivell generalista
i un nivell especialitzat d'Orientació. A aquest efecte es podria incloure en la Llei Orgànica
2/2006, de 3 de maig, d'Educació, una disposició addicional sobre els Serveis d'Orientació
Educativa que establira l'existència de diversos tipus d'orientadors segons la titulació de
graduat / llicenciat que posseïren, entre els quals hi hauria els Orientadors especialistes en
Psicologia (els graduats / llicenciats en Psicologia). Aquests últims serien els encarregats de
l'avaluació, diagnòstic i intervenció de trastorns del desenvolupament, mentals, del
comportament i de l'aprenentatge que afecten el benestar i salut mental infantojuvenil, al
rendiment acadèmic i al clima de convivència en els centres.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 26
REFERÈNCIES
1 Resumen del programa KiVa http://www.kivaprogram.net/spain/programa
2 Fundación ANAR: II Estudio sobre acoso escolar y ciberbullying
https://www.anar.org/wp-content/uploads/2017/04/INFORME-II-ESTUDIO-
CIBERBULLYING.pdf
3 Peretó y de Vicente (2014): Mapa profesional de la Psicología en los servicios de orientación
educativa por Comunidades Autónomas - resultados preliminares. Infocop
http://www.infocop.es/view_article.asp?id=5147
4 División de Psicología Educativa del Consejo General de Colegios oficiales de Psicólogos de
España http://www.psie.cp.es/
5 El País (2016): El abandono escolar en alumnos de familias pobres se dispara con la crisis
http://politica.elpais.com/politica/2016/09/22/actualidad/1474547487_655538.html
El País (2016): Más endogamia y menos universitarios por la crisis
http://politica.elpais.com/politica/2016/09/12/actualidad/1473680020_319023.html
6 El País (2017): Repetir curso: ni se mejora ni se aprende más
https://politica.elpais.com/politica/2017/02/02/actualidad/1486055855_406888.html
7 Real Decreto 1834/2008, de 8 de noviembre, por el que se definen las condiciones de
formación para el ejercicio de la docencia en la educación secundaria obligatoria, el
bachillerato, la formación profesional y las enseñanzas de régimen especial y se establecen las
especialidades de los cuerpos docentes de enseñanza secundaria. Ver anexo I.
http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2008-19174
Real Decreto 860/2010, de 2 de julio, por el que se regulan las condiciones de formación inicial
del profesorado de los centros privados para ejercer la docencia en las enseñanzas de
educación secundaria obligatoria o de bachillerato. Ver artículo 5.
http://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2010-11426
Orden ECI/3858/2007, de 27 de diciembre, por la que se establecen los requisitos para la
verificación de los títulos universitarios oficiales que habiliten para el ejercicio de las
profesiones de Profesor de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato, Formación
Profesional y Enseñanzas de Idiomas (modificada por la Orden EDU/3424/2009 y la Orden
EDU/3498/2011). http://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-22450
8 Consejo General de Colegios Oficiales de Psicólogos y Confederación de Organizaciones de
Psicopedagogía y Orientación de España (2011): Manifiesto en defensa de la profesionalidad
de la orientación educativa
http://www.infocoponline.es/pdf/170511manifiesto_orientacion.pdf
9 Pinker, S. (1997). How the mind works. 1997. NY: Norton.
10 Howard, G. (1983). Frames of mind: The theory of multiple intelligences. NY: Basics.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 27
11 Gardner, H. (2012). The theory of multiple intelligences. Early Professional Development for
Teachers, 133.
12 eurostat (2017): Early leavers from education and training.
http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-
explained/index.php/Early_leavers_from_education_and_training
13 El Mundo (2016) ¿Por qué el abandono escolar ha caído en España?
http://www.elmundo.es/sociedad/2016/01/28/56aa1721268e3e3a058b45c6.html
El País (2013) Ingeniería estadística para reducir el abandono escolar
http://sociedad.elpais.com/sociedad/2013/07/14/actualidad/1373810408_617614.html
14 Puente, H (2017): Aspectos emocionales en el ámbito educativo: una asignatura pendiente.
Memoria 1998-2017. Instituto Álvaro Cunqueiro de Vigo
15 OCDE: Programme for International Student Assessment (PISA) http://www.oecd.org/pisa/
16 Choi, A. (UB), Gil, M. (UAM), Mediavilla, M. (UV), Valbuena, J.(UG) (2016): The evolution of
educational inequalities in Spain: Dynamic evidence from repeated cross-sections. Working
Paper
17 Del Barrio, V., Carrasco, M.A, (2016): Problemas conductuales y emocionales en la infancia y
la adolescencia. Revista Padres y Maestros / Journal of Parents and Teachers, ISSN 0210-4679,
ISSN-e 2255-1042, Nº. 365, 2016, pág 55-61
18 Del Barrio, V., Carrasco, M.A., (2013): Depresión en niños/as y adolescentes. Ed Síntesis, pág
46-49
19 Robles-Piña A, Defrance E, Cox D. (2008): Self-concept, early childhood depression and school
retentio as predictors of adolescent depression in urban hispanic adolescents.
20 NICE (2005): Depression in children and Young people: identification and managemente in
primary, community and secondary care.
21 Royal Society for Public Health (2017): #Status Of Mind, examining the positive and negative
effects of social media on young people’s health
http://www.infocop.es/view_article.asp?id=6949
22 Observatorio de la salud de la infancia y adolescencia (2016): Adolescentes con trastornos de
comportamiento. ¿Cómo podemos detectarlos? ¿Qué se debe hacer?. Ed. Hospital Sant Joan de
Déu http://faros.hsjdbcn.org/es/cuaderno-faro/adolescentes-trastornos-comportamiento-
como-podemos-detectarlos-debe-hacer
23 Balbuena, F. (2016). La elevada prevalencia del TDAH: posibles causas y repercusiones
socioeducativas. Psicología Educativa 22, 81-85 http://pse.elsevier.es/es/la-elevada-
prevalencia-del-tdah/articulo/S1135755X16000051/
24 Garaigordobil, M. Cyberbullying: Una nueva forma de violencia entre iguales a través de los
medios electrónicos. Padres y maestros, núm. 357, junio 2014.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 28
25 Fundación ANAR: II Estudio sobre acoso escolar y ciberbuying https://www.anar.org/wp-
content/uploads/2017/04/INFORME-II-ESTUDIO-CIBERBULLYING.pdf
26 Echeburúa, E., Fernández-Montalvo, J. y Amor, P.J. (2003). Psychopathological profile of men
convicted of gender violence: A study in the prisons of Spain. Journal of Interpersonal Violence,
18, 798-812.
27 Fernández-Montalvo, J. y Echeburúa, E. (1997). Variables psicopatológicas y distorsiones
cognitivas de los maltratadores en el hogar: un análisis descriptivo. Análisis y Modificación de
Conducta, 23, 151-180.
28 Fernández-Montalvo, J., Echeburúa, E. y Amor, P.J. (2005). Aggressors against women in
prison and in community: An exploratory study of a differential profile. International Journal of
Offender Therapy and Comparative Criminology, 49, 158-167. Análisis y propuestas para el Pacto
Social y Político por la Educación Página 26
29 Pereira, R, Bertino,L. (2009): Una comprensión ecológica de la violencia filio-parental. Redes,
21, 69-90.
30 Fiscalía General del estado. Memorias (2008-2016)
https://www.fiscal.es/fiscal/publico/ciudadano/documentos/memorias_fiscalia_general_estad
o/!ut/p/a1/04_Sj9CPykssy0xPLMnMz0vMAfGjzOI9HT0cDT2DDbwsgozNDBwtjNycnDx8jAwszIA
KIpEVuPtYuBk4unsGO5l6eBhbBJkQp98AB3A0IKQ_XD8KVYm_h68R0AWGvqEmli7GBu6G6Aqw
OBGsAI8bCnJDIwwyPRUByaZ9Ig!!/dl5/d5/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/
31 EU NET Adb Consortium (2013): Investigación sobre conductas adictivas a internet entre los
adolescentes europeos
http://www.centrointernetsegura.es/descargas/estudio_conductas_internet.pdf
32 Royal Society for Public Health (2017): #Status Of Mind, examining the positive and negative
effects of social media on young people’s health
http://www.infocop.es/view_article.asp?id=6949
33 Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas (2016): ESTUDES 2014/2015.
Encuesta sobre uso de drogas en enseñanzas secundarias
http://www.pnsd.msssi.gob.es/profesionales/sistemasInformacion/sistemaInformacion/pdf/2
016_ESTUDES_2014-2015.pdf
34 Gil-Monte, P. R. (2009). Algunas razones para considerar los riesgos psicosociales en el
trabajo y sus consecuencias en la salud pública. Revista Española de salud pública, 83(2), 169-
173.
35 Moriana Elvira, J. A., & Herruzo Cabrera, J. (2004). Estrés y burnout en profesores.
International journal of clinical and health psychology, 4(3).
36 Moriana, J. A., & Herruzo, J. (2005). Type A behavior pattern as a predictor of psychiatric
sick-leaves of Spanish teachers. Psychological reports, 96(1), 77-82.
37 Extremera,N, Fernández-Berrocal, P. Y Durán, A. (2003): Inteligencia emocional y burnout en
profesores. Encuentros en Psicología Social, 1, 260-265
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 29
38 ANPE: Informe Defensor del Profesor 2015-2016 http://www.anpe.es/wordpress/wp-
content/uploads/2016/11/Informe-Defensor-2016-con-conclusiones.pdf
39 CEAPA, CONCAPA, FEDADI, COP, Conferencia de Decanos de Psicología y psicólogos
educativos (2010): Acuerdos sobre la inserción del psicólogo educativo en el sistema de
Educación español no universitario http://www.infocoponline.es/pdf/060411acuerdo.pdf
40 Grupo Parlamentario Popular en el Congreso (2011): Proposición no de Ley sobre la inserción
del psicólogo educativo en el sistema educativo español no universitario. (161/002207)
http://www.congreso.es/public_oficiales/L9/CONG/BOCG/D/D_559.PDF (página 11)
41 Parés-Badell, O., Barbaglia, G., Jerinic, P., Gustavsson, A., Salvador-Carulla, L., & Alonso, J.
(2014). Cost of disorders of the brain in Spain. PloS One, 9(8), e105471.
http://doi.org/10.1371/journal.pone.0105471
42 Fazel, M., hoagwood, K., Stephan, S., y Ford, T. (2014). Mental health interventions in schools
in high-income countries. The Lancet Psychiatry, Volume 1, 5, 377 – 387.
http://dx.doi.org/10.1016/S2215-0366(14)70312-8 Análisis y propuestas para el Pacto Social y
Político por la Educación Página 27
43 Real Decreto 1428/1990, de 26 de octubre, por el que se establece el título universitario
oficial de Licenciado en Psicología y las directrices generales propias de los planes de estudios
conducentes a la obtención de aquél http://boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1990-27881
44 Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación: Libro Blanco Título de Grado en
Psicología http://www.aneca.es/var/media/150356/libroblanco_psicologia_def.pdf
45 Garaigordobil, M. (2009): El papel del Psicólogo en los Centros. Infocop
http://www.infocop.es/view_article.asp?id=2556
46 Consejo General de Colegios Oficiales de Psicólogos (2015): El perfil profesional de la
Psicología Educativa
http://www.psie.cop.es/uploads/documentacion%20general/El%20Perfil%20Prof%20Psi%20E
ducativa%20(sept,%202015).pdf
47 National Association of School Psychologists. (2015). School psychologists: Improving student
and school outcomes [Research summary]
https://www.nasponline.org/Documents/Resources%20and%20Publications/Resources/Schoo
l_Psych_Improving_Outcomes_2015.pdf
48 Cabello, R., Castillo, R., Rueda, P. y Fernández-Berrocal, P. (2016). Programa INTEMO+.
Mejorar la inteligencia Emocional de los adolescentes. Madrid: Pirámide.
49 Fernández-Berrocal, P., Cabello, R. y Gutiérrez-Cobo, M. J. (2017). Avances en la investigación
sobre competencias emocionales en educación, Revista Interuniversitaria de Formación del
Profesorado, 88, 15-25.
50 García-Sancho, E., Salguero, J. M., y Fernandez-Berrocal, P. (2014). Relationship between
emotional intelligence and aggression: a systematic review. Aggressive and Violent Behavior,
19, 584–591.
Anàlisi i propostes per al Pacte Social i Polític per l'Educació pàgina 30
51 Gutiérrez-Cobo, M. J., Cabello, R. y Fernández-Berrocal, P. (2017). Inteligencia emocional,
control cognitivo y el estatus socioeconómico de los padres como factores protectores de la
conducta agresiva en la niñez y la adolescencia. Revista Interuniversitaria de Formación del
Profesorado, 88, 39-52.
52 Castillo-Gualda, R., Cabello, R., Herrero, M., Rodríguez-Carvajal, R., & Fernández-Berrocal, P.
(2017). A Three-Year Emotional Intelligence Intervention to Reduce Adolescent Aggression: The
Mediating Role of Unpleasant Affectivity. Journal of Research on Adolescence.
53 González Bellido, A. (2015): Programa TEI "Tutoría Entre Iguales". Innovación educativa, n.º
25, 2015: pp. 17-32 http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/dms/mecd/educacion-
mecd/mc/convivencia-escolar/recursos/publicaciones/ARTICULO-PUBLICADO-USC.pdf
54 Andrés González: «Amb el programa TEI, l’assetjament escolar desapareix en un 95 %, es
minimitza la victimització i disminueix el nivell d’estrès i d’ansietat»
http://www.ub.edu/web/ub/ca/menu_eines/noticies/2017/entrevistes/agonzalez.html
55 Red de Centros Educación Responsable http://www.educacionresponsable.org/
56 Khan, L., Parsonage, M., & Stubbs, J. (2015). Investing in children’s mental health. A Review of
Evidence on the Costs and Benefits of Increased Service Provision. London: Center for Mental Health.
57 Real Decreto 916/1992, de 17 de julio, por el que se establece el título universitario oficial de
Licenciado en Psicopedagogía y la aprobación de las directrices generales propias de los planes
de estudios conducentes a la obtención de aquél http://boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-
1992-20363
58 Orden de 22 de diciembre de 1992 por la que se establecen las titulaciones y estudios
previos del primer ciclo, así como los complementos de formación con los que se puede
acceder a las enseñanzas de segundo ciclo conducentes a la obtención del título oficial de
Licenciado en Psicopedagogía http://boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1993-829