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Introducción Presentación Resumen ejecutivo CAPÍTULO I Marco Conceptual Y Referencial Del Desarrollo 1 Antecedentes 3 Criterios de elaboración del PEDI 2009 - 2014 3 Fases de elaboración del PEDI 7 CAPÍTULO II Contexto Internacional. 18 Contexto Nacional. 21 Contexto Provincial. 22 Perfil de la Universidad. 28 CAPÍTULO III Misión y Visión 45 Valores Compartidos 46 Políticas Generales 46 Diagnóstico Institucional: Fortalezas, Oportunidades,

Debilidades y Amenazas (FODA) 49

CAPÍTULO IV Objetivos Generales por Funciones 53 Objetivos Estratégicos para la Gestión Administrativa y

Financiera. 55

Objetivos Estratégicos para el Bienestar Universitario. 62 Objetivos Estratégicos para la Docencia y Formación de

Recursos Humanos. 68

Objetivos Estratégicos para la Gestión Científica y Tecnológica.

76

Objetivos Estratégicos para la Vinculación Social. 88 ANEXOS Plan General 2009 - 2014 95 Plan Operativo Anual 2009 101 Cronograma que está cumpliendo el Plan 106 Matrices del FODA 107 Miembros Consejo Superior Universitario 113 Directores y Jefes Departamentales 117 Nómina Asistentes a Reunión de Trabajo 119 Glosario 121

TABLA DE CONTENIDOS

I N T R O D U C C I Ó N

Los cambios que se operan en el mundo actual, en todas las esferas del contexto educativo, económico, social, político y cultural, generan retos que la universidad, como centro de formación profesional, producción de ciencia y tecnología y orientadora de la opinión pública, debe responder, atendiendo el interés social y nacional. Para enfrentar los desafíos que impone la mundialización, la universidad debe ampliar su capacidad de generar, adaptar y asimilar las ciencias y las tecnologías, como el factor indispensable de su autodeterminación que le permita entre otros propósitos: � Una efectiva vinculación con el desarrollo nacional; � Formar profesionales con excelencia académica con posesión de los más altos valores de la ética y el compromiso social.

� Formular su modelo educativo institucional e impulsar su aplicación y desarrollo.

� Actualizar la normatividad institucional y desarrollar una gestión administrativa eficiente para atender con equidad los requerimientos de la universidad

Bajo esta perspectiva a través de la realización de talleres con la participación de autoridades, funcionarios administrativos y dirigentes gremiales de los docentes, estudiantes y empleados de la Universidad, se inició el proceso de reflexión para definir los objetivos estratégicos que permitan cumplir los grandes objetivos institucionales. Este Documento presenta las acciones concretas de desarrollo para el período 2009 – 2014. Responde a la propuesta de trabajo que se formularon del análisis FODA de la Institución y a las recomendaciones del informe de la Comisión de Evaluación Interna, en el reciente proceso de reflexión institucional. Por lo mismo, el Plan Estratégico de Desarrollo de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres 2009 - 2014, es la guía para la acción institucional en el mediano y largo plazo. José Benito Reyes Pazmiño Rector

P R E S E N T A C I Ó N

La gestión administrativa implica, no solo, el cumplimiento de las diferentes actividades inherentes a la misión de la institución o al cumplimiento de los objetivos planteados, sino relevar en forma constante su acción en la ruta de buscar nuevos horizontes que le permita enfrentar en forma positiva los retos del futuro. La formulación de nuevos retos conlleva alcanzar otras y mejores metas y requiere para ello establecer mecanismos de trabajo y estrategias que conlleven la utilización racional y efectiva de todos los recursos disponibles. Su combinación en el tiempo específico, la podemos hacer con el uso adecuado de los mecanismos modernos de planificación. Los cambios en el tiempo y en el espacio y las nuevas metas propuestas serán producto del trabajo tesonero y organizado, diseñando y planeando los pasos en todo el quehacer institucional. El nuevo rumbo será trazado y la forma de lograrlo será el diseño arquitectónico que la planificación nos brinda. La sociedad debe ser atendida cada día en mejores condiciones, eso nos obliga, no solo a participar de sus cambios y transformaciones, sino de crearlos, formulando propuestas que conlleven mejorar las condiciones de vida del ciudadano y ciudadana, preparándolos responsablemente, asumiendo con plenitud nuestra misión, de crear un hombre diferente, con valores y actitudes para que trabajen en la construcción de una sociedad más justa. Formular el sendero que nos pernita lograr estas metas, es nuestro objetivo Luis Felipe Pacheco Luque Vicerrector Administrativo

R E

S U M E N E J E C U T I V O

El Plan Estratégico de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres 2009 - 2015 es el producto del trabajo del Consejo Superior Universitario y de los integrantes que este organismo designó. Fue un trabajo participativo y consensuado de autoridades de cada Facultad, directores departamentales, directores de los centros de producción y servicios, docentes, personal administrativo y alumnos, quienes participaron en los talleres que se convocaron, en el que se consolidaron las ideas y propuestas discutidas en grupos y aprobadas por consenso. Los problemas y expectativas que se recolectaron, sirvieron para establecer el diagnóstico de la situación actual de la UTE – LVT resumidos en dos trabajos: La línea base y el contexto en la que se desarrolla la institución. Con esta información más los lineamientos del Rector de la Universidad se estructuraron la proyección futura de la Universidad sintetizados en su misión, visión y objetivos estratégicos que constituyen la nueva intención estratégica para el periodo 2009 – 2014. Hecha la prospección de la UTE - LVT, se diseñó para cada OBJETIVO una Estrategia a seguirse, que se concretó con el señalamiento de una Tarea Inmediata, Lineamientos Básicos, Indicadores de Éxitos y la Fuente de Financiamiento. Constituye un documento guía que va orientar la toma de decisiones políticas y operativas, elaboradas a partir de resultados obtenidos en una secuencia de talleres participativos, facilitadas y sistematizadas por los integrantes de la Comisión Central de Formulación del Plan Estratégico.

Ing. Betto Vernaza Castillo Vicerrector Académico

CAPÍTULO I

MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL DEL DESARROLLO

Se entiende como desarrollo, la condición de vida de una sociedad en la cual las necesidades auténticas de los grupos y/o individuos se satisfacen mediante la utilización racional, es decir sostenida, de los recursos y los sistemas naturales. Para ello se utilizarían tecnologías que no se encuentran en contradicción con los elementos culturales de los grupos involucrados. Este concepto integra elementos económicos, tecnológicos, de conservación y utilización ecológica, así como lo social y político. La esfera de poder, dentro del contexto social se hace necesaria como forma organizativa y de cohesión legítima, legal y funcional dentro de grupos sociales y como instancia de toma de decisiones entre individuos. De conformidad con los conceptos dados a conocer como fundacionales en términos del desarrollo por la Organización de Naciones Unidas -ONU-, en su Informe Anual de Desarrollo Humano de 1990, se tiene que el desarrollo en general es básicamente un proceso de vida que permite contar con alternativas u opciones de selección para las personas. Las aspiraciones de las personas pueden ser muchas, pero fundamentalmente se refieren a tres: (a) la búsqueda de conocimientos; (b) la posibilidad de tener una vida prolongada y saludable; y (c) tener acceso a los recursos que permitan un aceptable nivel de vida. Es a partir de estas tres finalidades que se derivan muchas otras. Por ejemplo, si bien es necesario cierto grado de satisfacción material, se requiere la formación de capacidades humanas y que esas capacidades puedan ser ejercidas en otros ámbitos además del económico, como ser el social, el cultural o el político. Uno de las principales características de los conceptos de la ONU es la reafirmación que las medidas macroeconómicas centradas en aspectos de producción y su relación con las poblaciones -caso de ingreso per capita-, tienen limitaciones. Entre estas limitantes se encuentra la evidencia de que el desarrollo si bien es cierto implica la posesión económica hasta cierto nivel, no se reduce sólo al aspecto de riqueza. Se hace énfasis en que el desarrollo humano incluye dos facetas complementarias. Uno de ellas es la formación de las capacidades humanas, el otro, que esas capacidades puedan ser ejercidas en las diferentes esferas de la vida: económica, social, cultural o política. En términos económicos, la definición mencionada anteriormente indica que para la población de un país hay oportunidades de empleo, satisfacción de por lo menos las necesidades básicas, y una tasa positiva de distribución y de redistribución de la riqueza nacional. En el sentido político, esta definición enfatiza que los sistemas de gobierno tienen no solo legitimidad legal, sino también la capacidad de proporcionar beneficios sociales para la mayoría de la población. Este concepto de desarrollo también choca con ciertos tipos de crecimiento económico, específicamente contra aquel que no utilice de modo sustentable los recursos naturales, o que no respete las tradiciones o las culturas. En este sentido se puede mencionar por ejemplo la tala de bosques, que en términos contables genera crecimiento económico en el corto plazo, va en contra del desarrollo al eliminar recursos naturales y no respetar los derechos humanos, tradiciones y cultura de los habitantes de la zona. Existen dos maneras básicas de entender el desarrollo, bien desde una postura economicista basada sobre la racionalidad instrumental tecnologicista, o desde otra postura más humanista que tratan de comprender el desarrollo más en el campo del ser que del tener. Sin embargo, tradicionalmente es aceptado como la acepción más generalizada del desarrollo, que el mismo implica el tránsito de una sociedad tradicional a una sociedad moderna, que brinde bienestar a sus miembros. Este concepto de desarrollo parte de la idea del progreso la cual sostiene que la humanidad ha avanzado en el pasado a partir de una situación inicial de primitivismo, barbarie o

incluso nulidad, y que sigue y seguirá avanzando en el futuro. Sin embargo es una idea controvertida, pues la noción de progreso tiene dos tendencias:

� Una es que el progreso consiste en el perfeccionamiento de las herramientas con las cuales el ser humano se enfrenta a los problemas que plantea la naturaleza o el esfuerzo humano por vivir en sociedad,

� La otra el criterio de progreso tiene que ver con el perfeccionamiento cada vez mayor de la naturaleza humana, y sus virtudes para un mayor bienestar espiritual y moral. La primera, explica el progreso en términos cuantitativos, de crecimiento o de aumento de productos, ideas o instituciones; sin necesariamente incluir el perfeccionamiento espiritual del ser humano. Este concepto de desarrollo está ligado a la sociedad moderna y al sistema de producción industrial capitalista, que por tener entre sus objetivos básicos la acumulación de riquezas, contiene en su seno intención de maximización de las ganancias en la producción que a su vez es la base o estímulo para los avances tecnológicos o progreso. Generalmente se ha aceptado que un país desarrollado es aquel que ha alcanzado un nivel de crecimiento en los ámbitos económicos, políticos, culturales y sociales, logrando así satisfacer sus necesidades internas y proporcionando amplio bienestar a los miembros de su comunidad. El término desarrollo para la UTE – LVT se aplicará como una condición social dentro del país, en la cual las necesidades auténticas de la población se satisfacen con el uso racional y sostenible de recursos y sistemas naturales. La utilización de los recursos estaría basada en una tecnología que respeta los aspectos culturales y los derechos humanos. Esta definición general de desarrollo incluye la especificación de que los grupos sociales tienen acceso a organizaciones y a servicios básicos como educación, vivienda, salud, nutrición, a la satisfacción de las necesidades de sobrevivencia en términos de alimento, vivienda, vestido y seguridad y sobre todo, que sus culturas y tradiciones sean respetadas dentro del marco social de un estado-nación en particular. Por otra parte, el desarrollo establece que la condición social se refiere también a la capacidad del individuo y de las instituciones sociales a garantizar que las agrupaciones de poder sean instancias de intermediación entre los sujetos y actores en la toma de decisiones. Esta característica implicaría una mayor integración social y económica dentro de las sociedades, y por ello se disminuiría la existencia de grupos viviendo en condiciones de marginalidad. Son muchos los elementos vinculados con el desarrollo, de entre ellos destacamos los más importantes para una organización educativa: globalización, desarrollo y cultura, avance – científico – tecnológico, relación con el estado y la empresa, responsabilidad social, sistema educativo, formación y currículo, etc. La Universidad por su naturaleza está comprometida con los procesos educativos y culturales en los cuales ha venido incidiendo a través de sus 39 años, con errores y aciertos, sin lugar a dudas podemos decir que Esmeraldas es diferente a partir de la presencia de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres, hemos formado miles de profesionales que están contribuyendo con el quehacer educativo, económico y social. Sin embargo hay muchas cosas en las que debemos emprender en los años por venir, primero poner la casa en orden, lo que estamos haciendo con la auto evaluación, proyectar nuevas carreras que satisfagan la demanda de profesionales para el desarrollo económico; impulsar la organización ciudadana para que participe en la vida pública y se garantice el respeto a sus derechos en la búsqueda de una vida digna, que se de prioridad al ser humano y sus necesidades, antes que a los desaforados por la acumulación de riquezas, mirando el desarrollo como el establecimiento de potencialidades económicas y no como las oportunidades de mejor vida para todos.

1. ANTECEDENTES:

Los momentos que actualmente vive la Universidad Técnica Luis Vargas Torres exigen de parte de los universitarios definiciones muy claras acerca de lo que queremos para el futuro tanto inmediato como de mediano y largo plazo, de manera que cada acción que se emprenda tenga sentido dentro de un amplio contexto y permita lograr un máximo de eficiencia en el uso de los muy limitados recursos institucionales. La UTE-LVT en tanto mejor se cumpla la misión, visión, estrategias, prioridades, metas y un sistema de evaluación integral estaremos cumpliendo eficientemente con nuestra obligación y ejerciendo plenamente la autonomía. El Plan Estratégico de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres (PEI - UTELVT) que aquí se presenta fue aprobado por unanimidad por el Consejo Superior Universitario en su sesión ordinaria de marzo de 2009. El PEI - UTELVT es la expresión ordenada en términos de objetivos y orientaciones del conjunto de consensos que sobre las actividades sustantivas de la Universidad aprobó el CSU en octubre del presente año. El plan estratégico se ubica en el contexto de una descripción del escenario actual y futuro en el que deberá actuar la institución en el futuro inmediato. En la caracterización del referido escenario se ha hecho uso de las conclusiones a las que se arribó las diferentes comisiones de trabajo. El PE - UTELVT consta de 31 objetivos estratégicos e igual número de perfiles de proyectos asociados a dichos objetivos. Se trata de un instrumento de trabajo esencial a ser empleado como guía de acción y reflexión por las unidades y los servicios que integran la Universidad. De su aplicación práctica y de las evaluaciones institucionales a las que deberá ser continuamente sometido, surgirá el rumbo que la institución habrá de tomar en los próximos años. 2. CRITERIOS DE ELABORACION DEL PEDI 2009 - 2014 La formulación del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional UTE LVT 2009 – 2014 estuvo guiada por los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 y Criterios Metodológicos. 2.1. OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007 -2010 OBJETIVO 1: Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial. OBJETIVO 2: Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía. OBJETIVO 3: Aumentar la esperanza y la calidad de vida de la población. OBJETIVO 4: Promover un ambiente sano y sustentable, y garantizar el acceso a agua, aire y suelo seguros. OBJETIVO 5: Garantizar la soberanía nacional, la paz y auspiciar la integración Latinoamericana. OBJETIVO 6: Garantizar el trabajo estable, justo y digno. OBJETIVO 7: Construir y fortalecer el espacio público y de encuentro común. OBJETIVO 8: Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad. OBJETIVO 9: Fomentar el acceso a la justicia.

OBJETIVO 10: Garantizar el acceso a la participación pública y política. OBJETIVO 11: Establecer un sistema económico solidario y sostenible. OBJETIVO 12: Reformar el estado para el bienestar colectivo. 2.2. CRITERIOS METODOLÓGICOS La elaboración del PE – UTELVT obedeció a los siguientes criterios metodológicos: 2.2.1 La viabilidad de la visión Durante los últimos años, el Consejo Superior Universitario redefinió la postura estratégica de LA UTE - LVT, teniendo en cuenta los logros obtenidos a través de su historia y los retos derivados del análisis del entorno educativo y social que enfrenta la Universidad. De esta manera, los elementos de la NUEVA INTENCIÓN ESTRATÉGICA -"Visión, Misión y Objetivos Estratégicos"- se constituyen, por su misma naturaleza, en los derroteros básicos del futuro de la UTE - LVT. El proceso de construcción del Plan se convirtió, entonces, en el camino más adecuado para extender a toda la comunidad universitaria el conocimiento, discusión y comprensión de la nueva postura estratégica de la Institución. En particular, se hizo énfasis en que el logro de la Visión constituye la esencia del porvenir de la UTE - LVT y, por tanto, alrededor de ella, las distintas dependencias académicas y administrativas deben pensar y proyectar sus propuestas particulares de desarrollo. De igual manera, durante la elaboración del plan se puso de presente que la Visión sólo se podrá alcanzar mediante la realización consciente y cuidadosa de la Misión. Esta constituye el núcleo del quehacer como universidad. En síntesis, el primer criterio metodológico utilizado consistió en convertir la intención estratégica de la UTE - LVT en el pilar de la formulación del plan y en el eje sobre el cual girará su implementación. 2.2.2 Una Planeación Participativa La metodología para elaborar el plan se diseñó buscando promover la más amplia participación de la comunidad universitaria. Para hacerla efectiva, el Consejo Superior Universitario y sus autoridades centrales lideraron el proceso y comenzó la divulgación de las actividades -por medio de reuniones y comunicados- y se indicó que el mismo debía girar alrededor de la intención estratégica de LA UTE - LVT. En fases posteriores, se invitó a los responsables de unidades académicas y administrativas a formular -conjuntamente con sus colaboradores inmediatos- diagnósticos competitivos y propuestas de desarrollo específicas. Los documentos resultantes fueron resumidos, analizados y comentados por la Dirección de Planeamiento, discutidos por las Comisiones Técnicas y revisados por sus autores. Los textos finales sirvieron de base para este Plan Estratégico de Desarrollo. La convocatoria a una participación amplia y activa se hizo considerando que ésta es el único mecanismo que hace factible un proceso de planeación en un medio académico caracterizado por la diversidad de criterios, intereses y opiniones. En un ambiente de pluralismo ideológico, sólo una participación masiva puede lograr una concertación estable entre diferentes intereses y saberes; participar implica obtener y conceder; ningún interés sale intacto de una negociación: se trata de que, en lo posible, todos cambien y todos ganen.

2.2.3. Una Planeación y Administración Estratégica. Hoy en día se acepta, como una verdad que el cambio constituye la característica básica de la sociedad moderna y que el proceso de globalización económica y cultural ha dinamizado aún más esta tendencia al cambio. Ello significa que ninguna institución puede sobrevivir -y menos aún, tener éxito- sin prestar atención a las variaciones del entorno en el que se desenvuelve. El análisis permanente del entorno y la adecuación de las organizaciones de manera simultánea con las transformaciones del ambiente constituyen, entonces, los ejes de la administración moderna, incluida la universitaria. En esta perspectiva, el modelo de planeación propuesto es el de planeación estratégica, basado en la definición de unas políticas de largo plazo por parte de la Dirección de la Universidad (Consejo Superior Universitaria) y la selección de unos objetivos de mediano y corto plazo, consistentes con la intención estratégica, por parte de las unidades básicas de desarrollo, que son los departamentos académicos y las unidades de apoyo, que son las que cumplen labores administrativas. La guía fundamental para la planeación y la acción es la selección de una estrategia que permita a la Universidad acceder y mantenerse en posiciones de vanguardia. En este sentido, puede decirse que la estrategia es el conjunto de decisiones que permiten a una organización alcanzar posiciones fuertes, de liderazgo y estables, que se reflejan en la obtención de beneficios (sociales y/o económicos) superiores a los de instituciones similares. En síntesis, la adopción y puesta en marcha de un plan estratégico de desarrollo deberá garantizar a la UTE - LVT el acceso a posiciones de liderazgo en el ámbito universitario regional y nacional, ya que se garantiza un proceso continuo y sistemático de evaluar una organización mediante un análisis interno y externo, definiendo los objetivos a largo plazo, identificando metas cuantificables, desarrollando estrategias y asignando recursos para alcanzar dichos objetivos. En otras palabras, uno de los ejes de la planeación estratégica implementada consistió en reconocer que cada una de las áreas de la Universidad constituye una organización en sí misma y que sus miembros son los más capacitados para analizar su situación y definir estrategias de desarrollo, dentro de los entornos específicos que las rodea. Por conocimiento del área en que cada uno se desenvuelve, todos los docentes, investigadores y administradores académicos tuvieron la posibilidad de enriquecer tanto el diagnóstico competitivo como la elaboración de estrategias de desarrollo para las unidades organizacionales donde participan. La planeación estratégica involucra la elaboración del plan estratégico, la administración estratégica tiene que ver además de la elaboración del plan estratégico involucra formular, implementar y evaluar el proceso de ejecución del plan estratégico, por lo tanto la administración estratégica puede definirse como el arte y la ciencia de formular, implementar y evaluar las decisiones Inter funcionales que permiten a la organización alcanzar sus objetivos. 2.2.4 La misión: núcleo del plan de desarrollo La misión constituye la razón de ser de una institución; la misión establece el propósito fundamental buscado con la existencia misma de la organización. En el caso de la UTE - LVT, su carácter de universidad constituye el fundamento de su Misión. En efecto, las universidades son responsables de contribuir a la formación integral de los ciudadanos y de trabajar por la creación, el desarrollo y la difusión del conocimiento en todas sus formas y expresiones, y de estimular su utilización en todos los campos para promover el avance del país. La formación integral de ciudadanos se logra con la creación y conservación del conocimiento mediante el desarrollo de los procesos de investigación y docencia; con la apertura de espacios académicos y culturales, en los cuales sea posible discutir la

problemática social del país y el estado del arte en las distintas profesiones ofrecidas por la UTE - LVT. Para LA UTE - LVT formar profesionales éticos, críticos y comprometidos, con la transformación del país constituye, entonces, su principal compromiso con el país, y se logra en la medida en que sus actividades de investigación y de enseñanza en el pregrado, postgrado y las actividades de vinculación, contribuyen a enriquecer la formación integral de los ecuatorianos. LA UTE - LVT realiza este propósito de formar profesionales éticos, críticos y, comprometidos con la transformación del país ofreciendo a sus estudiantes sus mejores recursos humanos y materiales para que, en un ambiente de sana controversia académica, se capaciten para contribuir, con su trabajo honesto, al progreso de la nación y de sus diferentes organizaciones: sector empresarial, sector público e instituciones sin ánimo de lucro. Como rasgo distintivo de su Misión, la UTE - LVT también pretende que todos sus procesos de investigación y enseñanza se caractericen por su actualidad y universalidad, a fin de que las personas formadas en la Institución alcancen una competencia nacional e internacional en sus áreas de conocimiento. Para lograr este rasgo distintivo, la UTE - LVT se encuentra comprometida en la adopción de programas innovativos en todos sus campos de actividad y en el establecimiento y consolidación de unas relaciones internacionales enriquecedoras de su quehacer académico. En la medida, en que autoridades, estudiantes, profesores y personal administrativo, consagren sus mejores esfuerzos y capacidades al desempeño de sus labores cotidianas, la UTE - LVT esta realizando su Misión: buscar la verdad, promover el desarrollo de la cultura ancestral, la ciencia y la tecnología, formar profesionales éticos, críticos y comprometidos con la transformación del país, mediante la docencia, la investigación y la vinculación con la colectividad.

3. FASES DE EL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PEDI El plan para su elaboración tuvo dos fases: PRIMERA FASE Directrices presentadas por el Rector, el cual define ocho puntos básicos a tomar en cuenta: 1. Se parte de la consideración de que la UTE - LVT se ha consolidado como universidad

del sector público que busca la excelencia, y que tiene una responsabilidad al nivel nacional, primordialmente en lo atinente al fortalecimiento del Sistema de Universidades y Escuelas Politécnicas, mediante la generación del conocimiento y en la investigación, elementos fundamentales de la formación del recurso humano. La UTE - LVT, en sus 38 años de historia, ha configurado unas líneas de acción de larga duración que han dejado huellas indelebles y que constituyen una huella que debe ser mantenida en el tiempo, adaptada, ajustada en forma innovadora y utilizada para responder a los desafíos del entorno sin que por ello sean deleznables y puedan desdibujarse en la universidad pública, en aras del pragmatismo.

2. La UTE - LVT debe consolidarse como una universidad fundamentada en la

investigación. La universidad pública ecuatoriana sigue siendo una institución que tiene plena capacidad para promover la generación del conocimiento en ámbitos que no representan retornos inmediatos en términos de rentabilidad económica, consultoría, asesoría, extensión o articulación con el sector productivo. Las grandes universidades públicas han definido en el marco de su misión el aporte creativo a la sociedad ecuatoriana en el terreno de la solución de sus problemas, la interpretación de los mismos, y el ejercicio de la crítica social.

3. La UTE - LVT, se ha afirmado, desde la mitad de la década de los 90 y lo que va corrido

del siglo XXI como una de las principales universidades formadoras de profesionales. El proceso de producción y generación del conocimiento en sus diferentes campos debe ser visto como una estrategia para mejorar sustancialmente la calidad del proceso formativo, desde técnicos profesionales, pasando por tecnólogos, licenciados, ingenieros hasta los niveles de formación de postgrados.

4. Existe en la Universidad hoy en día, consenso sobre la necesidad de ampliar la

cobertura sin sacrificar calidad, un camino que ha asumido la educación superior ecuatoriana al establecer mecanismos, cada vez más extendidos, de autoevaluación y acreditación. En este sentido, otra gran línea de acción estratégica que se busca plasmar en el Plan y que igualmente se desprende del Perfil Institucional es la consolidación de la UTE - LVT como la principal oferente de carreras profesionales del entorno regional. La Universidad debe enfrentar de manera responsable las políticas públicas que exigen aumento en la oferta sin el correspondiente aumento en los recursos, para que de manera inteligente y razonada, sin caer en aventuras y exceder sus límites, adelante esa tarea. Igualmente, las alianzas estratégicas con organizaciones gubernamentales, tales como alcaldías y las propias comunidades, mediante ejercicios imaginativos, constituyen estrategias complementarias de ampliación de cobertura, particularmente en el postgrado.

5. La UTE - LVT debe ser una institución que construya democracia. Ecuador es un país

con enormes desigualdades sociales y grandes diferencias que se manifiestan en el desarrollo regional. Esto obliga a la universidad a propiciar la generación de una cultura alternativa de convivencia, civilidad y respeto por los derechos humanos. Complementariamente, la UTE - LVT cree en el valor de la descentralización de los procesos político-institucionales y en el papel activo de las regiones. La institución debe integrar sus esfuerzos para trabajar en los temas vitales de extensión y proyección social con el propósito de impactar positivamente sobre problemas y demandas que provienen de diferentes esferas en la vida regional.

6. La UTE - LVT cree en su capacidad para reflexionar y asumir procesos de modernización

administrativa que potencien su capacidad de satisfacer las necesidades y aspiraciones

de la comunidad. La administración está al servicio de la academia. Con base en políticas y acciones concertadas con criterios de transparencia, efectividad y austeridad, la universidad ha de adecuar su estructura y dinámica organizativa, mejorar y dignificar las condiciones de trabajo académico, investigativo y administrativo.

7. La UTE - LVT es plenamente consciente de la necesidad de atemperar sus procesos de

formación y de investigación a los estándares internacionales. La globalización es un reto y una oportunidad en el camino hacia consolidarse como universidad de excelencia. Ha de articularse proactivamente con universidades, redes científicas, centros tecnológicos y de pensamiento mediante claras estrategias de que cuenten con un claro sentido del desarrollo local y regional.

8. La UTE - LVT es una Universidad regional en el sentido amplio de su significado. Su

accionar no esta limitado físicamente a la Provincia de Esmeraldas sino que tiene compromisos con la región nor occidente del país. La universidad cree firmemente en el valor de la cooperación y la innovación tecnológica y organizativa para compartir recursos y conocimiento con miras a promover el desarrollo humano y sostenible de los ciudadanos.

SEGUNDA FASE La UTE - LVT, a través del Consejo Superior Universitario, decidió poner en marcha un proceso de reflexión y debate sobre el desarrollo futuro de la Universidad en el período 2009-2014. La iniciativa de la UTE –LVT pretende orientar dicho proceso de reflexión desde una perspectiva de participación, integración y consenso, desconcentrando el debate e involucrando a los estamentos universitarios y de la sociedad en general en el diseño del marco de actuación de la Universidad. Esta iniciativa pretende, en definitiva, ofrecer una respuesta clara y precisa a la cuestión fundamental: ¿CÓMO DEBE SER LA UTE – LVT DEL 2009-2014? Para este fin, el Consejo Superior Universitario organizó varias actividades para la formulación del PEDI 2009 – 2014, caracterizadas por talleres de preparación y acciones productivas. Los responsables por mandato del Consejo Superior fueron las tres autoridades centrales y sus miembros, actuará como coordinador el Director de Planeamiento. El proceso fue el siguiente: a) TALLER (SOCIALIZACIÓN DE PLANIFICACIÓN SISTEMA NACIONAL DE

EDUCACIÓN SUPERIOR) DE MOTIVACIÓN Y DISEÑO DE LA METODOLOGÍA Y ACUERDOS Y COMPROMISOS CON INVOLUCRADOS, PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE LA UNIVERSIDAD. La reunión estuvo dirigida a autoridades, personal administrativo, docentes y representantes estudiantiles de la universidad, así como también a autoridades de la provincia.

OBJETIVO: SOCIALIZAR LA METODOLOGÍA, AVANCES Y RESULTADOS DE LA FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR 2009 -2014.

FECHA: ABRIL 18 2008 LOCAL: COLEGIO DE MÉDICOS DE ESMERALDAS Facilitadores: Ing. Hernán Bedón: Miembro del Equipo Técnico CONESUP Dr. Wilfrido Robalino: Presidente del la Comisión de Planeamiento CONESUP. Dr. Edgar Moncayo: Presidente del CONEA. Miembro del Equipo Técnico CONESUP Dr. Oswaldo Carrillo: Responsable de Planificación CONESUP.

b) TALLER (ACUERDOS MÍNIMOS) PARA ESTRUCTURAR LAS FASES DE ELABORACIÓN

DEL PEDI. Tuvo como propósito establecer la ruta de trabajo de construcción del PEDI. Participaron autoridades, funcionarios, estudiantes y equipo técnico: FECHA: MAYO 30 2008. LUGAR: SALÓN AUDITORIO LUIS PRADO VITERI

Facilitadores: Dr. Oswaldo Carrillo Responsable de la Planificación CONESUP Ing. Betzabe Maldonado Responsable de la Planificación CONESUP

OBJETIVO GENERAL: � Establecer los acuerdos mínimos para elaborar el PEDI UTE-LVT 2009 - 2014. OBJETIVO ESPECÍFICO: � Formular las fases operativos para elaborar el PEDI UTE-LVT 2009 – 2014

TALLER (SOCIALIZACIÓN DE PLANIFICACIÓN S.N.E.S) DE MOTIVACIÓN Y DISEÑO DE LA METODOLOGÍA Y ACUERDOS Y COMPROMISOS CON INVOLUCRADOS, PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE LA UNIVERSIDAD.

FASES OPERATIVAS

FASE 1: DE ORGANIZACIÓN DESIGNACIÓN DE EQUIPO TÉCNICO PARA

FORMULACIÓN DEL PEDI

LEGITIMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO

DEFINICIÓN DE FUNCIONES

ESTRUCTURACIÓN DE CRONOGRAMA

IDENTIFICACIÓN DE ACTORES CLAVE Y CAPACITACIÓN

LEVANTAMIENTO DE LA LINEA BASE: LEGAL, ACADEMICO, PROYECTOS, PLANES PREVIOS

FASE 2: ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN INSTITUCIONAL

TENDENCIAS MUNDIAL, NACIONAL REGIONAL Y LOCAL

ANALISIS INTERNO

ANALISIS EXTERNO

FASE 3: REDEFINICIÓN ESTRATÉGICA

EJES ESTRATÉGICOS

MISION

VISION

PRINCIPIOS – VALORES

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

FASE 4: MAPA ESTRATÉGICO PROGRAMAS

PROYECTOS

INDICADORES

SISTEMA DE MONITOREO

FASE 5: MONITOREO Y DIFUSIÓN

PLAN DE MONITOREO

PLAN DE DIFUSIÓN

PLAN DE MEJORA

TALLER (ACUERDOS

MÍNIMOS) PARA ESTRUCTURAR LAS FASES DE

ELABORACIÓN DEL PEDI

c) TALLER (HERRAMIENTAS Y ENFOQUES HACIA LA ADMINISTRACIÓN

ESTRATÉGICA) DE DIRECCIÓNAMIENTO ESTRATÉGICO PARA UNIVERSIDADES. Dirigido a la capacitación de autoridades y equipo técnico en el participaron: Autoridades Centrales, Autoridades de Facultades, Funcionarios, Representantes estudiantiles y de empleados y trabajadores.

FECHA: VIERNES 25, SÁBADO 26 Y DOMINGO 27 DE JULIO 2008 LUGAR: HOTEL CLUB RESORT DEL PACÍFICO (TONSUPA) INSTRUCTOR: Ing. Nelson Cevallos Bravo. Profesor de la Escuela de Postgrado en Administración de Empresas (ESPAE) de la ESPOL desde 1999.

Coordinador: Ing. Pablo Guerrero Z. Director de Planeamiento

OBJETIVOS GENERALES: � Conocer las diferentes herramientas y enfoques integrados hacia la administración

estratégica. � Identificar y explotar las estrategias competitivas para lograr las metas

organizacionales. � Desarrollar habilidades para mejorar la toma de decisiones en la universidad.

OBJETIVO ESPECÍFICO: � Determinar los instrumentos de planificación, coordinación y aseguramiento de la

calidad del Proyecto.

d) TALLER DE ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA. Dirigido a la capacitación de autoridades, participaron: Autoridades Centrales, Decanos de Facultades, Representante de Empleados.

FECHA: 12 DE AGOSTO 2008 LUGAR: HOTEL COSTA VERDE (ESMERALDAS) Facilitador: Ing. Pablo Guerrero Z. Director de Planeamiento

Taller HERRAMIENTAS Y ENFOQUES HACIA LA ADMINISTRACIÓN

ESTRATÉGICA

OBJETIVO GENERAL: � Aplicar las diferentes herramientas y conceptos para definir la misión y visión.

OBJETIVO ESPECÍFICO: � A través del modelo del proceso de administración estratégica redefinir la misión,

visión, políticas generales y valores compartidos que guiarán la elaboración del PEDI 2009 – 2014 de la UTE – LVT.

e) FORMULACIÓN DE LA LÍNEA BASE Y EL CONTEXTO EN QUE SE DESARROLLA

LA UTE – LVT. Por disposición del Rector se formaron dos Comisiones de Apoyo para formular línea base y el contexto de la Universidad. Realizado en reuniones durante el mes de agosto 2008.

COMISIÓN COORDINADOR MIEMBROS

CONTEXTO Lcdo. Gustavo Garzón T. Dr. Humberto Salazar Lcdo. Víctor Hugo Jaramillo

LÍNEA BASE Lcdo. César Saavedra B. Dr. Fernando Ortega Ing. Gustavo Castillo

OBJETIVO GENERAL: Recopilar y analizar la documentación e información básica necesaria para la realización de los trabajos.

f) TALLER: CONSTRUCCIÓN DE LAS VARIABLES DEL FODA. En base a los estudios obtenidos por las Comisiones de Apoyo, miembros del Consejo Superior Universitario y de la Comisión Técnica definieron las Fortalezas, Debilidades, Amenazas y Oportunidades de la UTE – LVT.

Fecha: Viernes 5 de septiembre Lugar: Hotel Estuario (Esmeraldas). Facilitadores: Lcdo. César Saavedra Bustos. Comisión de Apoyo.

Dr. Gustavo Garzón. Comisión de Apoyo Ing. Pablo Guerrero Z. Director de Planeamiento

Trabajaron 2 comisiones:

COMISIÓN DE CONSTRUCCIÓN COORDINADOR MIEMBROS

FORTALEZA - DEBILIDADES

Lcdo. Luis Felipe Pacheco Vicerrector Administrativo

Dr. Girard vernaza Ing. Armengol Pineda Dr. Ermel Tapia Dr. Roger Montaño Lcdo. César Saavedra Ing. Gustavo Castillo Dr. Fernando Ortega Ing. Gustavo Castillo Sr. Marco Suquitana Sr. Edgar Rodríguez

OPORTUNIDES – AMENAZAS

Ing. Guillermo Mosquera. Vicerrector Académico (e)

Lcdo. José Benito Reyes. Lcdo. Gustavo Garzón Dr. Humberto Salazar Lcdo. Víctor Hugo Jaramillo Lcdo. Efrén Meza Abg. Voltaire Realpe Abg. Otton Olaya Seminario Sra. Carla Robles Sr. Carlos Estupiñán Plaza Sr. Eddy Salazar Sr. Miguel Ruiz

OBJETIVO: Identificar el perfil estratégico de la UTE - LVT en el momento actual.

g) TALLER: ANALISIS FODA. En base a los resultados del análisis FODA, se construyo la matriz FODA. Es decir, cruzar las variables del FODA y establecer los objetivos y las estrategias que definirán la ruta de gestión de la UTE – LVT.

Fecha: Viernes 3 de octubre 2008 Lugar: Hotel Estuario (Esmeraldas). El taller es la continuación del Taller anterior.

Trabajaron dos comisiones:

COMISIÓN DE FORMULACIÓN

COORDINADOR MIEMBROS

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS FO, FA

Lcdo. Luis Felipe Pacheco Vicerrector Administrativo

Dr. Girard vernaza Ing. Armengol Pineda Dr. Ermel Tapia Dr. Roger Montaño Ing. Luis Cifuentes Lcdo. César Saavedra Dr. Fernando Ortega. Sr. Marco Suquitana Ing. Luis Quiñónez Ing. Marcos Ortega Ing. Sócrates Serrano Sr. Edgar Rodríguez Ing. Iván Estupiñán

TALLER CONSTRUCCIÓN DE LAS VARIABLES DEL FODA

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DO, DA

Ing. Betto Vernaza C. Vicerrector Académico

Lcdo. José Benito Reyes. Ing. Guillermo Mosquera Lcdo. Gustavo Garzón Dr. Humberto Salazar Lcdo. Víctor Hugo Jaramillo Lcdo. Efrén Meza Ing. Pablo Vilela Ing. Hernán Jaramillo Sr. Segundo Valverde Sr. Carlos Estupiñán

OBJETIVO: Realizar una reflexión estratégica que permita:

� Analizar las características actuales, tendencias de cambio en el sistema universitario y en el entorno de influencia de la Institución.

� Evaluar el impacto de estos cambios en la Universidad.

h) Conformación de Comisiones para escribir el primer borrador del PEDI.

El PEDI consta de dos partes, la primera se integra de una presentación, una introducción y el análisis situacional; la segunda se refiere a los objetivos estratégicos que en un total de 31 se distribuyen en 5 áreas estratégicas así:

ÁREA ESTRATÉGICA OBJETIVO No.

1 DOCENCIA Y FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS 6

2 GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 6

3 GESTIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA 9

4 VINCULACIÓN SOCIAL 5

5 BIENESTAR UNIVERSITARIO 5

TALLER ANALISIS FODA

Cada uno de estos capítulos se integra de un conjunto de objetivos estratégicos, identificando para cada uno de ellos, tareas inmediatas, lineamientos básicos, indicadores de éxito para los años 2009 (partida) y 2014 (llegada), así como las fuentes de financiamiento.

Los objetivos estratégicos responden al análisis situacional, a los desafíos, políticas y valores institucionales. Ejecutar con éxito el Plan Estratégico será la mejor prueba del compromiso que todos los estamentos, y en especial los directivos, tenemos con el gran desafío: Hasta el 2014, posicionarse como una de las primeras instituciones de Educación Superior del país, y ser referente de calidad académica, cultura, ciencia y tecnología para el desarrollo sustentable, equitativo e integral de la sociedad. En relación con el financiamiento, unos objetivos se cubren con los recursos que el Estado provee, otros a través de autogestión. El financiamiento de los objetivos debe responder al gran desafío institucional de incrementar y diversificar la autogeneración de recursos. Lo más complejo es ejecutarlo. Esa es la gran tarea y la principal responsabilidad de la Alta Dirección. Los estamentos son corresponsables y la rendición de cuentas es un mecanismo que les pertenece.

INTRODUCCIÓN El comienzo del nuevo milenio constituye una época de crisis y cambios profundos en todos los aspectos de la vida de los pueblos y de sus instituciones, cuyo denominador común es la globalización de las comunicaciones, los mercados, los conocimientos, la información y la educación, debido principalmente a la revolución en los procesos y medios de información. A nivel nacional, como consecuencia del modelo neoliberal imperante, las políticas de “modernización” implementadas por los gobiernos de turno se han orientado al abandono progresivo de las responsabilidades del Estado, principalmente en los campos de la salud, la educación, el desarrollo económico, la generación de empleo y la protección de los recursos naturales, transfiriendo estas responsabilidades a los gobiernos locales y a la sociedad civil, pero sin el sustento de los recursos respectivos ni de políticas de Estado a largo plazo. Ello está traduciéndose en bajos niveles de producción, aumento de la deuda externa, profundización de la corrupción y la pobreza, agotamiento y destrucción de los recursos naturales base de la economía del país, disminución de los presupuestos estatales, de la calidad de la educación y del bienestar de la población. Alternativamente, frente a la imposición de los países dominantes y del capital internacional, los movimientos sociales progresistas vienen planteado la necesidad de impulsar el desarrollo humano, que incorpore, entre otros aspectos, la equidad en las relaciones individuales, de grupo, regionales e internacionales y el sabio uso de los recursos naturales. En este marco, particularmente, la Universidad Pública del país tiene la gran responsabilidad de estudiar esta compleja problemática; y, conjuntamente con los demás actores sociales, proponer las alternativas de solución que signifiquen consolidar un estado soberano y asegurar condiciones sostenidas de vida digna a la población. Este gran reto exige que las instituciones de educación superior del país comprometidas con el cambio social, definan su misión, visión y objetivos, de manera que orienten sus acciones y puedan cumplir con efectividad las responsabilidades sustantivas que la sociedad ecuatoriana demanda de ellas en cuanto a la formación de los cuadros humanos más altamente calificados, la investigación científico-técnica y su aporte especializado en el desarrollo de las regiones y del país. En este marco, la UTE - LVT, reafirmando su compromiso de coadyuvar con mayor efectividad en el desarrollo humano de la Región Nor Oriental del Ecuador, asume este gran desafío a partir de un claro posicionamiento político que sustenta una propuesta de gestión debidamente planificada en el largo plazo, la cual será viabilizada mediante planes quinquenales y operativos anuales; y, posibilitará además rendir cuentas a la sociedad. El Plan Estratégico de la Universidad 2009-2014 constituye un documento guía que va orientar la toma de decisiones políticas y operativas, elaboradas a partir de resultados obtenidos en una secuencia de talleres participativos, facilitadas y sistematizadas por los integrantes de la Comisión Técnica de Formulación del Plan Estratégico. La formulación del Plan, tiene los siguientes objetivos: 1. Dotar a la UTE-LVT un instrumento de Gestión Estratégica Institucional elaborado

desde la perspectiva y los requerimientos actuales y futuros de las unidades académicas, productivas y administrativas y del entorno institucional.

2. Establecer programas y proyectos integrados, de interés común, para cada una de las

áreas estratégicas, así como, las estrategias de administración eficiente y efectiva. 3. Facilitar el acercamiento de la UTE-LVT a la sociedad y su entorno, para consolidar su

liderazgo en el desarrollo regional y nacional. El mérito, en la elaboración de este Plan, corresponde a los integrantes de la Comisión Técnica de Formulación del Plan Estratégico de la UTE-LVT, autoridades de cada Facultad, a los directores universitarios, a los directores de los centros de producción y servicios, docentes, personal

administrativo y alumnos, quienes participaron en los talleres que se convocaron, en el que se consolidaron las ideas y propuestas discutidas en grupos y aprobadas por consenso.

Los resultados sistematizados han sido organizados en aspectos filosóficos que se compone de: Visión, misión, valores compartidos, ejes estratégicos, análisis FODA, Objetivos estratégicos, lineamientos políticos, e indicadores de gestión; en aspectos operativos que se componen de acciones generales, programas y proyectos. La definición de los procesos internos está orientada a consolidar el rol de la universidad y se establecieron por la identidad de la UTE-LVT y comprenden: Docencia y formación de Recursos Humanos; Gestión Administrativa y Financiera; Gestión Científica y Tecnológica; Vinculación social; Desarrollo de redes y Bienestar Universitario, Igualmente se ha definido los recursos y competencias: 1) Tecnologías de la Información, 2) Capital Humano, 3) Capital organizacional y 4) Infraestructura Física; en cada caso se ha identificado los proyectos y actividades prioritarias, que finalmente son organizados en una programación multianual. Los proyectos y actividades priorizados se orientan a desencadenar esfuerzos colectivos organizados por ejes estratégicos; este criterio obedece a la necesidad de fortalecer la formación profesional con sentido sistémico, capaz de articularse a las necesidades reales de la región y la nación, igualmente a la necesidad de consolidar grupos interdisciplinarios dedicados a la investigación, proyección social, los mismos que contribuirán a la integración social de la universidad.

CAPÍTULO II ANÁLISIS SITUACIONAL ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN INSTITUCIONAL CONTEXTUALIZACIÓN Es indudable que la presencia de fenómenos o hechos trascendentales en el contexto local, nacional y global, inciden directa o indirectamente en la vida universitaria. Entonces, resulta muy importante intentar caracterizar dichos acontecimientos para evaluar los impactos en la Universidad Técnica Luís Vargas Torres de Esmeraldas.

Por razones metodológicas el análisis situacional tiene 6 componentes: 1. El contexto mundial nacional y provincial en el cual desarrolla la vida académica la UTE

- LVT, así como el contexto interno expresado a través de un perfil institucional; 2. El análisis FODA; 3. La Visión; 4. La Misión; 5. Valores; y, 6. Políticas.

1. EL CONTEXTO MUNDIAL NACIONAL Y PROVINCIAL EN EL CUAL DESARROLLA LA VIDA ACADÉMICA LA UTE - LVT, ASÍ COMO EL CONTEXTO INTERNO EXPRESADO A TRAVÉS DE UN PERFIL INSTITUCIONAL.

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN INSTITUCIONAL CONTEXTUALIZACIÓN Es indudable que la presencia de fenómenos o hechos trascendentales en el contexto local, nacional y global, inciden directa o indirectamente en la vida universitaria. Entonces, resulta muy importante intentar caracterizar dichos acontecimientos para evaluar los impactos en la Universidad Técnica Luís Vargas Torres de Esmeraldas.

CONTEXTO INTERNACIONAL

El planeamiento universitario y el Plan de Desarrollo de la UTE-LVT tiene grandes desafíos provenientes del contexto internacional que lo ubican en una terrible encrucijada y en una latente aunque desigual enfrentamiento de posiciones ideológicas - políticas. Tienen que enfrentar al Plan Hemisférico sobre Educación y a un liberalismo económico.

El compromiso hemisférico en educación, realizado en la Cumbre de Santiago, donde los Jefes de Estado y de Gobierno reiteraron el compromiso de la Cumbre de Miami de asegurar, para el año 2010, el acceso y permanencia universal del 100% de los menores a una educación primaria de calidad, y el acceso para por lo menos el 75% de los jóvenes a la educación secundaria, con porcentajes cada vez mayores de jóvenes que culminen la escuela secundaria; vincular las escuelas y las comunidades por medio de la tecnología como una forma de establecer enlaces, instando a la participación de las instituciones de educación superior que cumplan con ventajas en este campo.

Las últimas tres décadas han traído consigo un significativo cambio de la estructura productiva mundial y en el equilibrio del poder internacional. Cuatro grandes tecnologías están transformado el panorama internacional: la biotecnología, la nanotecnología, los nuevos materiales y las tecnologías de la información y la comunicación. “La Universidad abierta al mundo” es hoy en día una realidad. El mundo está convergiendo hacia un entorno globalizado. La llamada sociedad digital amplía las posibilidades de intercambio entre redes de personas e instituciones, en una gama que se mueve entre la

localidad y el mundo. La relación con los medios electrónicos conlleva una nueva cultura y un nuevo modo de trabajar que aumenta las posibilidades de conocer y vincularse con el mundo contemporáneo pero que tiende a excluir a los trabajadores sin habilidades para manejar la información y el conocimiento pertinente y contribuye al deterioro de sus condiciones de vida y de competitividad. Los intercambios culturales y las migraciones inciden en la convivencia multicultural, sobre todo a nivel político y en la formación de mercados de trabajo; de otra parte se registran altos niveles de conflicto político, étnico, religioso y nacionalista. América Latina, se ha caracterizado por grandes dificultades para sostener la actualización tecnológica y el deterioro de los términos del comercio internacional, particularmente por la declinación general de los precios de sus productos, el empeoramiento de la balanza de pagos causados por el alza de los intereses de préstamos y créditos gubernamentales y empresariales, así como por la repatriación de las inversiones extranjeras y la fuga de los capitales nacionales hacia el extranjero. Esta región del mundo tiene un crecimiento económico poco dinámico.

La globalización, es innegable que es un fenómeno que agudiza la dependencia de los países en vías de desarrollo con relación a los desarrollados y a los organismos financieros internacionales. Las grandes potencias están actualmente controlando directamente las diversas manifestaciones de poder en los campos socio – económico, político, cultural, deportivo, tecnológico – científico y otros. Las consecuencias de ello es que condiciona el tipo de educación a las demandas del sector privado, especialmente en las universidades, promociona el éxito individual como paradigma de la conducta y la competitividad como motor del éxito.

En el caso de la educación superior, se está llegando a la creación de la universidad virtual en base a la utilización de Internet, donde no serán (aparentemente) indispensables las aulas, los profesores, los materiales didácticos tradicionales, ya que los estudiantes desde sus casas estarán siguiendo una carrera utilizando nuevas tecnologías de información y comunicación. La educación ya no es vista como gasto de social sino como inversión y se mide en términos de alumnos-hora como medio de recuperar el costo de la educación superior, lo que está llevando a la reducción de los subsidios a nivel latinoamericano, al cobro de los servicios que se proveen, a la descentralización de la educación y al desarrollo de las instituciones privadas.

El desarrollo vertiginoso de la revolución científico y tecnológico como proceso de transformación continua de la ciencia y la técnica en fuerzas productivas directas, es otro de los signos de los tiempos modernos que marca la conversión acelerada de ultramodernos complejos industriales en sistemas de producción flexibles, la generalización de la automática, el dominio de la inteligencia artificial y de la razón instrumental como soporte ideológico del triunfo del capital.

El mundo se encuentra frente a una revolución tecnológica de grandes proporciones en nanotecnología, microelectrónica, biotecnología, bioingeniería, robótica y demás adelantos científicos, como resultado de la investigación científica y tecnológica realizada en gran parte, en las universidades de países industrializados.

En el caso de América Latina, los cambios que tienen lugar en la actualidad han sobrepasado las posibilidades formativas de los viejos sistemas educativos y han convertido a la Educación en muchos casos en obsolescencia social. Las más actualizadas universidades egresan ingenieros y especialistas que recién graduados tienen conocimientos caducos.

En términos educativos, la revolución tecnológica significa, centrar la atención en el desarrollo industrial antes que en el social, pues respeta los ecosistemas naturales, ni las tecnologías apropiadas o alternativas.

La comunicación actualmente, es entendida como mercancía, incluyendo la educación, por lo que ya se están creando nuevas formas de apropiación y circulación de conocimientos. Además va construyéndose una nueva relación entre poder y saber. El conocimiento, la información y la comunicación se producen en el norte y se expande hacia el sur en forma desigual. Las expectativas favorables para el desarrollo de la universidad debido a la globalización del conocimiento y de la información se ven frustradas, reduciéndolas a ser

simples consumidoras de conocimientos obsoletos, nada competitivos. En estas condiciones, se hace muy difícil que el planeamiento universitario pueda responder a los desafíos de crear conocimientos e información, debiendo orientarse quizás a reforzar los procesos de adaptación, aplicación y transmisión.

Frente a esta situación, que limita el desarrollo de las universidades, surge la necesidad de la integración, de crear redes de intercambio de conocimientos e información, de colaboración académica y cooperación entre universidades de la Cuenca del Pacífico, que es una alianza estratégica universitaria con fines de desarrollo de aspectos científicos – tecnológicos – económicos – académicos, a nivel de todos los países dentro de la influencia del Océano Pacifico, sobre la base de las ventajas académicas comparativas que tengan cada una de ellas para ponerlas al servicio del desarrollo de la sociedad, basadas en el manejo sustentable, equidad, género, solidaridad, reciprocidad, en la participación y trabajo comunitario, en la crítica y autocrítica permanente, en el diálogo, en la articulación de razón y liberación. Estos aspectos forman parte esencial de las propuestas de desarrollo académico y administrativo de la Universidad Técnica Luís Vargas Torres con el propósito de contribuir a la creación de una nueva sociedad, más justa y más humana, más libre y democrática.

Las principales tendencias a nivel mundial en los próximos 5 años relacionadas con la educación superior son:

Globalización con base en el conocimiento. Mayor desarrollo de “nuevos materiales”, electrónico, robótica y tecnologías de la información y la universalización de sus usos en la producción de bienes y servicios, en especial en todos los niveles de los sistemas educativos y en la investigación. Acelerado desarrollo de la nanotecnología, de la biotecnología; los mayores cambios científico-tecnológicos se ampliarán el campo del conocimiento. En la formación de profesionales para generar tecnologías limpias, incorporar procesos participativos en el manejo sustentable de los recursos naturales y el fortalecimiento y cooperación entre los países al respecto del calentamiento global. El cambio geopolítico y económico que están produciendo China e India. El mundo está transitando hacia una economía multipolar. Los países del primer mundo, sumados China e India y los que buscan mejorar su competitividad, potenciarán a la innovación, la ciencia, la tecnología, la nanotecnología, la ingeniería genética, la comunicación, dentro de sus estrategias de desarrollo. Competitividad entre organismos empresariales multinacionales sin fronteras, ciudades, lo cual se revertirá en mayores ventajas competitivas, exigirá fomentar el desarrollo de las altas capacidades del talento humano a través de mejores respuestas de la Universidad. Consolidación de las PYMES en los países en vías de desarrollo, por la calidad de sus emprendedores, el uso de tecnologías y los altos índices de competitividad. Acelerado desarrollo de sistemas multimedia y de la Universidad Virtual. Las universidades de prestigio, fortalecerán sus fondos patrimoniales, sus mecanismos de autogeneración de rentas, pondrán cada vez más énfasis en ser universidades “de investigación” y en consecuencia será prioritaria la formación de M.Sc., Ph.D Se fortalecerán las relaciones de cooperación, mediante redes entre universidades y escuelas politécnicas de prestigio, a nivel latinoamericano. Gran movilidad de los talentos humanos altamente calificados. Dos de los principales retos que tienen las universidades latinoamericanas en la sociedad del conocimiento son:

1.- Repensar, rediseñar, y reorganizar los canales formativos que ofrece la educación superior a la luz del despegue de la ciencia, información y conocimiento, 2.- Enlazarse en redes integradas universitarias y politécnicas. La subsistencia y desarrollo de las universidades mejor posicionadas provendrán en su mayor porcentaje de sus proyectos, de fondos patrimoniales y de servicios educativos ofertados a nivel internacional, para lo cual habrán desarrollado los más variados programas de educación virtual que serán ofertados no solo a nivel local, sino a nivel internacional.

EL CONTEXTO NACIONAL

El Ecuador es un país ubicado al noroeste de América del Sur, limita con Colombia al norte, al sur y este con Perú, al oeste con el Océano Pacífico, tiene una superficie de 256.370 km2 incluyendo las Islas Galápagos localizadas a 956 kilómetros del territorio continental. Políticamente está dividido en 24 provincias y 218 cantones. En el año 2007, la población del país fue de 12’090.804 habitantes, de los cuales el 22 % es indígena y el 6 % es negra. Es un país multicultural, multiétnico, con gran riqueza cultural, natural y arqueológica. El 49,6 % de la población es menor a 20 años. Debido a la histórica crisis del campo, el 62 % de la población vive en el área urbana. Adicionalmente, la gran mayoría de la población vive en la región andina y en la costa, antes que en la Amazonía. El ritmo de crecimiento de la población es de 1,9%. El trabajo constituye la mayor potencialidad fuente de vida, pero cada vez se van reduciendo las oportunidades de un trabajo digno, estable y bien remunerado, proliferando, en su lugar, el mundo de la informalidad que desvaloriza el trabajo humano que no respeta edades ni sexos, ni horarios ni beneficios laborales, y lo reduce a niveles de supervivencia. Consecuentemente, se han deteriorado las condiciones de vida de la población tanto a nivel nacional como regional, lo cual se expresa en los siguientes indicadores principales:

1) El desempleo; 2) La migración (según el Departamento de Movilidad Humana, dos de cada 10

pobladores abandonan su lugar de origen para buscar nuevas fuentes de trabajo y mejores formas de vida);

3) Déficit habitacional; 4) El crecimiento indiscriminado del comercio informal como alternativa de

sustento; 5) La proliferación del trabajo infantil; 6) El deterioro de los salarios.

A más del impacto de las tendencias mundiales, las principales a nivel nacional, en los próximos 5 años, que incidirán en el quehacer de las universidades y escuelas politécnicas son:

Hegemónica presencia del Estado en la planificación del desarrollo nacional, educación, salud, ciencias y tecnología, identidad cultural, petróleo, energía eléctrica, así como mayor preocupación por los temas sociales, democracia participativa y el desarrollo sustentable Crecerán las discrepancias entre quienes proponen un mayor rol del Estado en la vida social, los que proclaman las autonomías y la regionalización del país, una mayor expansión del Estado y los que reclaman una mayor participación del sector privado en la economía. Intervención del Gobierno Central en una profunda e integral reforma universitaria.

Desarrollo de la mediana, pequeña y microempresa como opción para generar empleo masivo y enfrentar la pobreza y la migración, mediante el incremento de subsidios estatales. Decrecimiento del sector terciario de la economía. Las rentas estatales a favor de los entes de régimen público se mantendrán sin cambios significativos. Incremento sostenido del número de bachilleres que demandan estudios superiores como consecuencia de l a gratuidad de la educación de tercer nivel. Un nuevo colectivo de estudiantes, que ingresan o reingresan al nivel superior, trabajadores, jóvenes y adultos, que buscan una profesión, adultos mayores que buscan estudiar sin alcanzar un título, y estudiantes no regulares que buscan que una universidad certifique las competencias que poseen.

CONTEXTO PROVINCIAL

El ámbito de influencia de la Universidad Técnica Luís Vargas Torres constituye la provincia de Esmeraldas y la Región Sur occidental de la vecina República de Colombia. La provincia de Esmeraldas, ubicada al Nor- occidente del Ecuador se encuentra entre los paralelos 1º 2’ 00” y 0’ 4’ 17” de latitud norte y entre los meridianos 78º 25’06’ y 80º 06’ 17’ de longitud occidental. Limita al norte con la República de Colombia, al sur con la Provincia de Manabí, sur-este con Santo Domingo de los Tsáchila, al este con las Provincias de Carchi, Imbabura y Pichincha y al oeste con el Océano Pacífico. Tiene una extensión de 15.216 km², con un territorio en su mayoría plano, en donde sobresalen pequeñas elevaciones que no superan los 300 msnm, que son las estribaciones de la Cordillera Occidental. Los sistemas hidrográficos más importantes son aquellos de los ríos Esmeraldas y Santiago. El clima varía de acuerdo con las diversas zonas de la provincia: tropical, subhúmedo, subtropical húmedo y subtropical muy húmedo. Según el mapa ecológico PRONAREG-ORSTOM, Esmeraldas registra 8 zonas de vida. La temperatura promedio es de 23°C. La provincia posee 8 cantones: Atacames, Esmeraldas, Eloy Alfaro, La Concordia, Muisne, Quinindé, San Lorenzo y Rioverde, con un total de 17 parroquias urbanas y 66 parroquias rurales.

SITUACIÓN ECONÓMICA

Esmeraldas posee una variada y muy rica gama de recursos. El total de la tierra es de 785.842 hectáreas (ha) de las cuales 335.611 son áreas de montes y bosques, el resto de la tierra su uso está en cultivos permanentes, transitorios, barbecho, de descanso, pastos cultivados, pastos naturales y otros usos, es decir 450.231 (ha). Los principales cultivos permanentes, son palma africana, cacao, banano, café y plátano. Los principales recursos naturales de la faja costera son: la pesquería (camarones, langostas, conchas, ostiones, almejas, cangrejos; especies pelágicas como picudo, dorado; en peces de agua dulce destaca el chame); los manglares, especialmente los de la parroquia Olmedo que son los más altos del mundo; las playas de gran atractivo turístico como Atacames, Tonsupa, Súa, Muisne, Las Peñas, Mompiche, etc.; los paisajes de interés ecológico y científico como el Archipiélago de San Lorenzo. Esmeraldas posee varias zonas ricas en minerales. desde Puerto Balao hasta Punta Galera, sector-centro norte cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo.

CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS

SECTOR PRIMARIO. En el 2008 algunos ambientes naturales han variado por su uso y/o han sido incorporados para el desarrollo de camaroneras, palmeras, tanto de áreas del manglar y zonas de uso agrícola. Con el desarrollo de nuevas tecnologías de pesca, la ocupación de las aguas marinas se ha ampliado y varios de sus recursos antes no explotados son ahora aprovechados por la flota pesquera artesanal, tanto en las aguas superficiales como en la plataforma continental. SECTOR SECUNDARIO. En cuanto a la industria la principal instalación de Esmeraldas es la Refinería Estatal de petróleo. Esta planta inició sus operaciones en 1.978 con una capacidad instalada de 55.600 barriles por día, luego fue ampliada a 90.000barriles y a la fecha se están realizando las pruebas de la ampliación a 110.000 barriles diarios de refinación. La refinería genera empleo directo para unas 900 personas actualmente, a pesar de ello, el desarrollo de la industria en Esmeraldas es muy débil, significando el 2,3 % de los establecimientos del país y el 5,3 % a nivel de la costa ecuatoriana. La agroindustria, con las extractoras de aceite de palma, está ocupando mucha mano de obra esmeraldeña y una expansión acelerada en el cantón San Lorenzo y Eloy Alfaro. El turismo es la actividad económica más extendida e importante de la costa esmeraldeña, su dinamismo se ha visto limitado por las insuficiencias viales, sólo una parte de la zona de playa, hacia el norte y hacia el sur de la capital ha sido incorporada a esta actividad, a pesar de la existencia de paisajes, áreas de manglar, la arqueología, la flora y la fauna, que generarían importantes sumas de divisas con una explotación racional y preservativa del medio ambiente, del turismo esmeraldeño. El futuro económico de Esmeraldas, depende en gran medida de lo que la actividad turística haga o deje de hacer. SECTOR TERCIARIO. Comercio y servicios representan el 86 % de los establecimientos, el 65 % del personal ocupado y el 43 % del valor producido. La principal característica de la enorme importancia del sector terciario está en concordancia con la expansión explosiva de la ciudad, pero es una actividad básicamente familiar y con capital golondrina.

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

En la producción primaria sobresale la agricultura, que se sustenta en los cultivos permanentes que concentran a la mayor parte de la Población Económicamente Activa (PEA) rural. El banano y la palma africana son los cultivos de mayor dinamismo. La ganadería de carne y de doble propósito ocupa el segundo lugar, El hato provincial ocupa el tercer lugar en la Costa y el décimo primer lugar a nivel nacional. La principal zona ganadera corresponde a los cantones Rioverde, Esmeraldas y Quinindé. Esmeraldas en loa última década ha desarrollado esta rama agropecuaria. Recurso forestal La superficie forestal de la provincia de Esmeraldas ha quedado reducida a una cobertura estimada actualmente en 32% del territorio de la provincia. Los bosques de Esmeraldas constituyen la estribación sur del Chocó biogeográfico que se extiende a lo largo de la costa del pacífico desde Panamá, ecosistema que se destaca a nivel mundial por su alto grado de biodiversidad, con estructuras y características

ecológicas donde se distinguen en la región esmeraldeña 10 zonas de vida según la clasificación de Holdridge, desde los bosques tropicales hasta la tundra alpina en las elevaciones altas de la región andina. La rica biodiversidad todavía existente de la fauna y la flora regional con un elevado porcentaje de endemismo también se refleja en la existencia de alrededor de menos de 400 especies arbóreas, muchas de las cuales en vías de extinción. Especies muy cotizadas en el mercado maderero internacional como por ejemplo, chanul, guayacán ébano, dormilón. Hoy en día se encuentran restringidas a las zonas protegidas pero aún así corriendo grave peligro de desaparecer, si se mantiene el actual ritmo de siembra de especies no nativas y de la expansión de la agroindustrias de la palma africana. Como también de la explotación irracional. El área forestal todavía más compacta y mejor conservada se concentra en la parte norte de la provincia conformada por los cantones de Eloy Alfaro y San Lorenzo; en los otros cantones prácticamente sus bosques primarios han desaparecido. El sector mejor preservado de esta zona forestal está constituido por la Reserva Cotacachi-Cayapas que tiene una superficie de 204.0000 Has. El 81% (165.130 has.) corresponden a la provincia de Esmeraldas. Otra zona de gran cobertura forestal es la región fronteriza con la república de Colombia, gran parte de la misma fue declarada en el año 1.988 como Reserva Étnica Awá con una superficie de 101.000 Has, correspondiendo a la provincia de Esmeraldas una superficie de 28.160 has, e incluso existen problemas entre los nativos pobladores afrodescendientes y Épera – Awá, por su dominio y cuidado. Pesca y Acuacultura La pesca se ejecuta a lo largo del perfil costero en forma artesanal, es predominante la pesca sobre la recolección de moluscos. Las zonas que se destacan en la actividad acuícola son Muisne, Atacames, Tonchigüe, el norte (cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo) ha sido incorporado a este tipo de producción. Esmeraldas, tanto en sus ambientes estuarinos como en los de mar abierto es rica en recursos, como camarones, langostas, conchas, ostiones, almejas, cangrejos y muchísimos otros crustáceos; también es rica en especies pelágicas pequeñas. Las tortugas cruzan esta agua dentro de su ciclo migratorio por el pacífico. Especies como los túnidos, así como picudo, dorado, y otras están también presentes. Un recurso muy importante es el tiburón y en peces de agua dulce destaca el chame. En general la distribución y presencia de las especies es altamente sensible a las características con que se manifiesta la corriente cálida marina de El Niño. Manglares. Se ha producido una acción depredadora con el manglar por parte de empresas productoras de camarón en cautiverio, actividad de alta rentabilidad económica, a ello se suma la degradación del manglar por efecto de la prolongada explotación irracional de que ha sido objeto y la ausencia de un adecuado manejo. A pesar de ello Esmeraldas continúa siendo la provincia costera con mangles de mayor importancia y altura, como lo han comprobado expertos japoneses en unión de la fundación Majagual y la Universidad Técnica Luís Vargas Torres, que han estudiado la zona de manglares del norte. Playas y Paisajes. Esmeraldas tiene inventariadas 26 playas, de las cuales 9 se clasifican con la jerarquía 2 que significa atractivo excepcional. La jerarquía 0 se asigna a los atractivos locales y complementarios. Se destacan algunas áreas de especial valor paisajístico-ecológico y

científico. La zona 3 corresponde a la playa de Las Palmas en la ciudad de Esmeraldas, naturalmente con mayores condiciones para el turismo que el resto de cantones. La playa “Las Palmas” en el centro urbano de la ciudad de Esmeraldas, resulta atractiva especialmente para las corrientes turísticas internas del país, que han crecido últimamente, gracias a la preocupación de las autoridades y los comerciantes de dicho sector. Por otro lado, la poca distancia a Atacames, Súa, Muisne, Las Peñas, Rioverde, Mompiche, a las provincias centro, sur, sureste, norte y este, las ha convertido en el centro receptor del turismo del nor-occidente ecuatoriano. Los paisajes adornados por los ríos de la provincia de Esmeraldas, resultan de gran atractivo, así como las sus elevaciones montañosas, rica flora y fauna que lo rodean. La arqueología de Esmeraldas se divide en tres sectores: La Tolita y su área de influencia inmediata, donde grupos de familias negras que viven en ella se dedican a la explotación antitécnica e irracional de sitios arqueológicos; la franja costera de Muisne a Esmeraldas, que incluye Atacames, se encuentran sitios arqueológicos claves, cuya destrucción ocurre ahora por la construcción de camaroneras e infraestructura hotelera para el turismo; las cuencas de los ríos Cayapas y Santiago, región de especial interés para la investigación interdisciplinaria sobre la historia antigua y nativa de la zona y sus usos es otro recurso turístico que está siendo promocionado.

CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS De acuerdo a las proyecciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Esmeraldas tendría para Julio del 2008 13.979.829 habitantes: distribuida un 45.90% en el área urbana y 54.10%) en el sector rural. El Cantón Esmeraldas es el más poblado, lo siguen los cantones Quinindé, La Concordia, Eloy Alfaro, Atacames, San Lorenzo, Muisne, Rioverde en su orden. Esmeraldas en comparación con las otras provincias costeras es: - La de menor densidad poblacional (25,3 habitantes por kilómetros cuadrado) - La de menor población y la de mayor proporción de población joven La base económica de la provincia es tan frágil que no puede soportar comportamientos demográficos inestables (migración descontrolada). Por ejemplo: - El crecimiento urbano pero por la migración interna y externa creciente, y un pequeño

pero significativo repoblamiento rural. - La permanente migración interprovincial, especialmente hacia la ciudad de Esmeraldas,

y últimamente hacia la ciudad y cantón de Quinindé. - la migración externa colombiana creciente, especialmente hacia el Cantón San Lorenzo

y su zona de influencia LA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA. El 68% al 73% de la P.E.A. de Esmeraldas, no tiene acceso al empleo formal, por ello ha crecido y desbordado toda proyección el sector informal y subempleo. La última década (1995-2005) se puede caracterizar como una década perdida en términos de reducción de la pobreza y de la desigualdad social. Las ramas de actividad económica más importantes son agricultura, silvicultura, caza y pesca con el 45%, servicios con el 23% y comercio con el 9%. El crecimiento de estos dos últimos es el resultado del desarrollo urbano que estimuló el petróleo en la provincia. A pesar de la gran emigración campesina, la agricultura es la actividad que más mano de obra absorbe.

Es importante destacar que de cada diez personas, siete comenzaron a laborar en edades casi infantiles y únicamente una tercera parte (31.5%) se integraron al mercado de trabajo después de los l5 años. El trabajo de los niños no significa una ampliación de oportunidades, sino que el empleo de los niños ayuda a redondear el presupuesto familiar, ya que el ingreso de los padres no es ni suficiente ni estable, para satisfacer el consumo del hogar. La mayor parte del estrato popular, se dedica a las ventas ambulantes, trabajos ocasionales, informales.

CARACTERÍSTICAS EDUCACIONALES GENERALES

La educación no ha respondido a los nuevos retos del avance tecnológico y de la globalización; tampoco ha logrado poner énfasis en el desarrollo del talento humano, sino más bien tratar de crear más mal que bien, de mano de obra calificada para las exigencias actuales del desarrollo. La Universidad Técnica Luís Vargas Torres y las demás que operan en la provincia de Esmeraldas, no se han preocupado por constituirse en entidades de propuestas para la solución de problemas sociales y la implementación de proyectos que diversifiquen las actividades productivas y el desarrollo de grupos humanos, con la única finalidad de potenciar los talentos humanos , los recursos técnicos y tecnológicos que poseen y así lograr la reinversión, contribuyendo al desarrollo de las comunidades y la provincia en general.

EDUCACIÓN EN LA PROVINCIA

La educación, la cultura y la comunicación social en Esmeraldas y, por cierto en la UTE - LVT, están afectados por las políticas socio-económicas imperantes, que les impide ser instrumentos dinamizadores del desarrollo regional y nacional. El currículo vigente en los diferentes niveles del sistema educativo nacional, presenta falencias, que afectan al desarrollo integral de los estudiantes, por su desactualización, escasa pertinencia y desvinculación con la realidad económica, política y cultural de las regiones y el país. Consecuentemente, los productos educativos no satisfacen los requerimientos sociales, el país incrementa su dependencia cultural respecto de otros, y no se fortalece la capacidad de liderazgo y autoestima de la población para resolver sus propios problemas. En estas condiciones toma relevancia el paternalismo mesiánico estatal, el populismo, la corrupción, la mediocridad y los desajustes administrativo-estatales. En la educación básica y media, el Ministerio de Educación, ha implementado un currículo único, sin tomar en cuenta particularidades ni consensos locales o regionales. En Esmeraldas, en el sector rural, según la Dirección Provincial de Educación solamente el 11.50 % de las escuelas son completas, y el 88.5% unidocentes o pluridocentes.

Los procesos de administración rígidos de las instituciones educativas direccionados desde el Ministerio de Economía y de Educación, no ha permitido ejecutar una gestión orientada a la solución de los problemas sociales del medio. La provincia de Esmeraldas tiene dificultades educativas adicionales; ausencia de una visión, objetivos y metas de la Educación, hacia el fortalecimiento del desarrollo de la provincia de Esmeraldas. DEMANDA EDUCATIVA. • Existe una alta demanda educativa a nivel de educación básica, bachillerato y superior.

• En Esmeraldas se podría concluir diciendo que: - El analfabetismo rural es tres veces superior al urbano. - El mayor crecimiento relativo corresponde al nivel educación básica. - Existen dos universidades presenciales, la Estatal Técnica “Luís Vargas Torres” y la

Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Esmeraldas, además existen una decena de extensiones universitarias nacionales con modalidad semipresencial y a distancia.

- La población con estudios de bachillerato y universitarios es inferior al promedio nacional y con una alta concentración en carreras humanísticas, tanto el nivel medio como el universitario.

COMPOSICIÓN POBLACIONAL Y CULTURAL. Son tres los hechos más significativos en la provincia de Esmeraldas acerca de su composición poblacional. El primero se remonta al siglo XVI y tiene que ver con la llegada de esclavos desde África para el trabajo en las minas y haciendas en la sierra ecuatoriana; en su huida de los esclavistas en algunos casos, y en otros debido al naufragio, poblaron las costas nor-occidentales de lo constituye ahora el Ecuador. El segundo la construcción de la refinería estatal y el puerto marítimo. El otro hecho significativo tiene que ver con los flujos migratorios de poblaciones del sur de la República de Colombia. Actualmente existen grupos indígenas de selva “Chachis”, “Awa Coaquier”, “Épera” que están significativamente disminuidos, pero mantienen sus organizaciones tradicionales y han formado “Federaciones” como medio de representarse jurídicamente frente al estado ecuatoriano. La “Federación Chachi” tiene a su cargo la Educación Intercultural Bilingüe. Se está presenciando un acelerado ritmo de mestizaje, de tal manera que el ser “esmeraldeño” puede ser entendido desde clasificaciones fenotípicas muy particulares, tanto desde lo negro (morados, zambos, aclarados, etc.), hasta lo mestizo como cholos, montubios, etc. Este mosaico étnico y cultural, obviamente ha sido causa de fricciones, sumada la falta de liderazgos locales que piensen e interactúen en función de las poblaciones. Existen algunos grupos “semiformales” que se enfocan sobre todo hacia el folklore de la cultura negra al respecto realizan programas radiales y presentaciones públicas. La reivindicación, está orientada sobre todo al uso de los recursos estatales y puestos burocráticos por la población negra, Desde las organizaciones nacionales (de indios y negros) mediante el PRODEPINE se promocionan políticas de desarrollo con identidad étnica. Conclusiones: • No existe ninguna política de acercamiento establecida que permita valorar la riqueza

espiritual y humana con que cuenta la provincia. • La falta de participación “política”, entendida como actividad para la vida, de los

marginados ha llevado a una politización de los cargos públicos y privados. • La identidad “actual” de la provincia tiene que tomar en cuenta el mosaico cultural a

riesgo de destacar procesos regionalistas – racistas en la provincia. De tal manera que los componentes étnicos y culturales dentro de la provincia no han vivido un proceso de interculturalidad positiva, más bien la constante ha sido la marginación y el racismo. En los últimos diez años; se comienza a reivindicar la “negritud” como un valor positivo, esto debido al impulso desde el Estado y algunas ONGs, por la recuperación histórica y

cultural, también por el repunte de la conciencia afro-americana durante la década del noventa. La UTE-LVT, debe tratar de desarrollar dos fortalezas, mediante un Proyecto de Comunicación Social para las comunidades esmeraldeñas, con el objetivo sine qua non de:

Construir estrategias de comunicación apropiadas con el pueblo de base, instalando una emisora y programas televisivos dirigidos hacia los grupos sociales más necesitados pero sin discriminar al resto.

TENDENCIAS DEL DESARROLLO AL AÑO 2009 Esmeraldas hasta el año 2.009 mantendrá en términos generales su tasa de crecimiento poblacional Aumentarán los asentamientos migratorios y es incierta la migración de o hacia la zona rural y/o a los centros urbanos. Aumento de la tasa de desempleo, por la ampliación operativa de la Refinería Estatal de Petróleo de Esmeraldas, puede disminuir temporalmente.

La ciudad de Esmeraldas y Quinindé concentrarán el 70% de la población provincial en el 2010.. La presión sobre el espacio, los servicios básicos y el empleo incrementará el déficit actual y acrecentará la conflictividad social, el trabajo infantil, informal y el subempleo. La oferta educativa de educación básica, bachillerato y superior aumentará su déficit con relación a los requerimientos de la sociedad.

Se potenciará a través de acciones de vinculación de la UTE-LVT el fortalecimiento de la conciencia humana social, con la conformación de un organismo de planificación y desarrollo de la provincia y de la región circundante y de influencia. El desarrollo de las altas capacidades, a nivel de talentos humanos, al crear institutos de educación y fortalecimiento específicos.

Se prevé un desarrollo dinámico de la acuacultura, al reactivarse la producción de las camaroneras.

Se prevé un aumento del sector pesquero artesanal, como consecuencia del crecimiento del mercado urbano y de la demanda turística.

El control (veda) sobre las especies nativas como el cangrejo, concha, ostión, será más exigente en los estuarios de la provincia.

De mantenerse la política económica implementada por el actual gobierno, afectará sustancialmente al desarrollo turístico de Esmeraldas

El ritmo de crecimiento de la infraestructura hotelera y vacacional, dependerá del mejoramiento vial, ampliación del aeropuerto, construcción del puente sobre el río Esmeraldas, reasfaltado de la ruta del sol, de los servicios básicos (energía eléctrica, agua potable, canalización, piscinas de oxidación de aguas servidas, etc.)

La recuperación del patrimonio arqueológico se verá afectado por la falta de asignación de recursos estatales, el desinterés de las universidades y por la falta de conciencia de la sociedad, la huaquería (saqueo) en sitios arqueológicos y la consiguiente destrucción de sitios por el desarrollo de las plantaciones de palma y camaroneras.

PERFIL DE LA UTE – LVT La Universidad Técnica de Esmeraldas Luis Vargas Torres, cuyas siglas son UTE - LVT, es un Centro de Educación Superior Estatal creado mediante Ley No. 70-16 del 4 de Mayo de 1970 y promulgada en el Registro Oficial No. 436, de fecha 21 del mismo mes y año.

La Universidad Técnica de Esmeraldas Luis Vargas Torres es una entidad autónoma de derecho público sin fines de lucro financiada por el Estado, se rige por la Constitución Política, Ley de Educación Superior, demás leyes de la República, Reglamentos Generales del CONESUP (Consejo Nacional de Educación Superior) y CONEA (Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación), su Estatuto y sus reglamentos. La UTE - LVT tiene fines claramente establecidos en su Estatuto Orgánico y se organizan por el reconocimiento y la garantía por parte del Estado de la autonomía académica, de gestión y autogestión económica y administrativa. De igual manera la Constitución Política de la República garantiza la autonomía de las universidades concebida como la responsabilidad para asegurar la libertad en la producción de conocimientos y el derecho sin restricciones para la búsqueda de la verdad, la formulación de propuestas para el desarrollo humano y la capacidad para autoregularse, dentro de los lineamientos de la Constitución Política de la República, la Ley de Educación Superior, su Estatuto y Reglamentos. (Artículo 4 de la Ley de Educación Superior). Por ser parte del Sistema Nacional de Educación Superior está sujeta a los controles legalmente establecidos y tiene la responsabilidad de rendir cuentas a la sociedad sobre el uso de su autonomía y el cumplimiento de su misión. (Artículo 5 de la Ley de Educación Superior). Por su visión, la Universidad Técnica de Esmeraldas Luis Vargas Torres busca posicionarse como una de las primeras instituciones de Educación Superior del país, lo anterior, sustentado con autoridades y una planta de docentes, empleados y trabajadores comprometidas, han impulsado su crecimiento en todo sentido y al momento su situación es de crecimiento tanto en las modalidades de estudios, sus carreras y población estudiantil. Lo crítico es la situación económica de su medio que de alguna forma limita su desarrollo para poder atender a una mayor población local y regional. Esto está exigiendo tomar definiciones muy claras acerca de lo que se quiere para el futuro tanto inmediato como de mediano y largo plazo, y una de éstas acciones es mejorar la infraestructura física de la Ciudadela Universitaria, para lograr el máximo de eficiencia en el uso de los recursos institucionales. Durante sus primeros 35 años de existencia la UTE - LVT ha tenido que superar problemas de diversos tipos y envergadura. Sin embargo, la experiencia obtenida le ha permitido consolidar poco a poco su presencia dentro de la entidad y fuera de ella. Las características especiales de la provincia de Esmeraldas han sido elementos determinantes en la conformación del tipo de universidad que hoy tenemos, por este motivo se presenta una visión del contexto local. DESARROLLO ACADÉMICO ACTUAL OFERTA ACADÉMICA La UTE-LVT, académicamente se encuentra organizada en cinco Unidades Académicas o Facultades que hasta el año de 1994 manifestaban una tendencia a la disminución en el número de carreras, pero a partir de 1995 la oferta académica ha tenido un incremento y al momento se presenta de la siguiente manera:

El inicio en la participación en postgrado, comienza con la Maestría en Docencia Universitaria en convenio con el Instituto Pedagógico Latinoamericano y Caribeño; da sus primeros resultados en 1999 con la primera incorporación. Luego, siguen otros proyectos de Maestría en convenio con la Universidades Nur de Bolivia, ESPE (Escuela Superior del Ejército), con AFEFCE (Asociación de Facultades Ecuatorianas de Filosofía y Ciencias de la Educación) y últimamente con la Universidad Nacional de Chimborazo, que han colocado a la UTE-LVT, en los últimos años, en los primeros lugares, a nivel provincial, en estudios de cuarto nivel, con acelerados avances en el porcentaje de participación en la oferta de educación en este nivel de estudios, restándoles presencia en poco tiempo a instituciones que tradicionalmente habían detentado los primeros lugares en el ramo. Con esto, la institución ha podido conformar una oferta cada vez mayor de los estudios de posgrado con respecto al tercer nivel, y ha abierto una mayor diversidad en las áreas de conocimiento que cubre mediante este nivel educativo. Es importante el esfuerzo que la institución ha realizado en este terreno, pues ha logrado aprovechar la capacidad de su personal académico en beneficio de la población, que durante largo tiempo le había estado demandando estudios de cuarto nivel y que por diversas circunstancias no la había atendido.

La Universidad complementa su desarrollo académico con el Colegio José Basurto y la Escuela Popular como mecanismos de atención social para favorecer a los sectores de escasos recursos económicos. Población Estudiantil. A partir del año escolar 1995, la UTE - LVT vio incrementar el número de matrícula a un ritmo de casi el 12% del número de estudiantes que se graduaban de bachilleres en la ciudad. A partir de este año se revierte la tendencia declinante de los años 1990 – 1994 en el porcentaje de participación de la UTE - LVT en el contexto provincial en cuanto a matrícula en pregrado se refiere. De 1995 a 1998, la UTE - LVT creció a un ritmo del casi el 15%, a pesar de contar con un personal académico sin cambios importantes. Ver cuadro adjunto. La baja de la población en el año de 1998 se explica por los problemas ocasionados por el Fenómeno del Niño que en nuestro país y en especial en la provincia de Esmeraldas, tuvieron fuertes consecuencias. Debemos mencionar que aún cuando la disponibilidad de recursos económicos se acorta en términos reales, a partir de 1995 que se aprueba el Proyecto de Reestructuración Académica y Curricular, la UTE - LVT puso en operación nuevos sistemas de estudios y unidades de educación superior dentro y fuera del cantón Esmeraldas. Esto, gracias a acuerdos de colaboración entre la Universidad y las comunidades de Quinindé, La Concordia, San Lorenzo y de las zonas de las provincias de Manabí y Pichincha, han influido para que la población estudiantil crezca en porcentajes considerables, al punto que desde el 2000 la matrícula a duplicado a la del año 1995 en lo relativo al pregrado. Por ello, no es difícil aceptar la idea que la UTE - LVT está en camino de convertirse en universidad regional. El gran esfuerzo de las Unidades Académicas y una alta dosis de disponibilidad para resolver los problemas, fueron los ingredientes principales que convirtieron este proyecto en realidad. Este suceso que, sin duda, es histórico para la UTE - LVT y para la provincia, demuestra la capacidad de la institución de llevar a los hechos el compromiso de ampliar sus servicios no solo en cantidad, sino en calidad y diversidad en una amplia en cobertura social y geográfica. La UTE - LVT, con casi el 80% de su matrícula en el área de las ciencias sociales y de las humanidades, se vio en la necesidad de hacer esfuerzos que redundaran en un mayor atractivo de la oferta en las otras áreas. Impulsar las ciencias naturales, agropecuarias, de ingeniería y tecnología requiere de una mayor disponibilidad de recursos sobre todo en infraestructura y equipamiento. Aún así, se han tenido avances que demuestran la preocupación de la UTE-LVT de responder a su compromiso y obligación social en la generación de profesionales que la entidad necesita. Por otra parte, es significativa la mejoría en el porcentaje de matrícula en ingeniería y tecnología pues, de representar sólo el 5% en 1995, pasó al 13.26% en el 2002. Con estos cambios, la UTE - LVT se acerca a gran velocidad a los parámetros normales y responde de manera efectiva a una demanda social cada vez más amplia y compleja. En la tabla adjunta se muestra la población estudiantil matriculada hasta el primer semestre del 2006, la que refleja una media de crecimiento positiva hasta el año 2003 del 18% para luego decrecer a un ritmo promedio del 10% como consecuencias de los problemas políticas al interior de la universidad.

AÑO 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 POBLACIÓN ESTUDIANTIL 4262 5551 6410 5704 5191 4237 6908 Fuente: Base de Datos de la UTE-LVT

Personal Académico La Universidad, para poder atender mínimamente los requerimientos de servicios educativos en general, tiene que operar con altos costos fijos. La planta de docentes requerida para sostener un programa es independiente del número de alumnos inscrito en cada asignatura; los costos del equipo y mantenimiento de laboratorio no disminuyen sensiblemente con una escasa población estudiantil. A pesar de ello, la UTE - LVT ha continuado en sus esfuerzos de responder a las obligaciones que le marca la Ley Orgánica. La relación alumno-profesor, como indicador de eficiencia en el uso de los recursos, en nuestra universidad se ubica todavía lejos de la media nacional. Sostener una planta docente en una ciudad como Esmeraldas no es tan fácil como en localidades donde la oferta profesional es mucho mayor debido, sobre todo, a la mayor población y actividad económica de esos lugares. La Universidad Técnica de Esmeraldas Luis Vargas Torres se ha visto obligada a conformar su planta académica fundamentalmente con personal de tiempo completo, pues de no ser así no es posible garantizar permanencia y consolidación.

AÑO POBLACIÓN ESTUDIANTIL

PLANTA DOCENTE TITULAR Relación Alumno Profesor

2002 5551 261 21 2003 6410 266 24 2004 5704 267 21 2005 5191 267 19 2006 4237 265 16 2007 6908 265 26

Fuente: Base de Dato de la UTE – LVT La relación alumno-profesor ha mejorado paulatinamente en los últimos años; mientras el número de matriculados se incrementó en una mayor tasa desde 1995 al 2006, la planta académica lo hizo sólo en porcentajes mínimos y el presupuesto de ingresos en términos reales se mantuvo prácticamente sin cambios. Los valores de Relación Alumnos – Profesor presentados en el cuadro anterior son ideales y no reflejan la realidad de la situación de la UTE – LVT, en vista que existe una planta docente contratada que afecta significativamente esta relación.

AÑO POBLACIÓN ESTUDIANTIL

PLANTA DOCENTE TITULAR + CONTRATADOS

Relación Alumno Profesor

2007 6908 265 + 133 = 398 17,4

Esta situación que sigue siendo buena, debe ser analizada y mejorada con la adopción de modalidades innovadoras como el sistema semipresencial, a distancia y virtual, seguramente se convertirán en los mecanismo que permita no sólo hacer un uso más eficiente de los recursos sino que también permitirá, con los mismos recursos humanos, de infraestructura, de equipo y financieros, ampliar la oferta de servicios universitarios y lograr que la Universidad alcance una matrícula óptima, por lo que se hace indispensable mejorar la infraestructura física de los predios universitarios. Resulta, asimismo, indispensable pensar en la automatización de los procesos administrativos, entre los que se encuentra el de control escolar.

Personal de Empleados y Trabajadores Los empleados y trabajadores en la UTE – LVT están concentrados en 9 instancias administrativas, donde no se observan variaciones significativas en lo relacionado a incrementar su número. La tendencia en los últimos cinco años es a mantenerse y en ciertas dependencias a reducirse. Los cambios se ocasionan por las siguientes causas: 1. Empleados que mejoran su nivel profesional y solicitan pasar a la docencia 2. Trabajadores que se profesionalizan y pasan al sector de los empleados 3. Fallecimiento Sobre las causas 1 y 2, es necesario mencionar que es una política de la Universidad favorecer a empleados y trabajadores que mejoren su nivel profesional.

TABLA DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES: 2002 – 2005

Fuente: Base de Datos UTE – LVT AÑO DEPENDENCIA EMPLEADOS TRABAJADORES TOTAL

2002

ADMINISTRACIÓN CENTRAL 67 85

263

FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIÓN CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA

16

13 14

12 7

COLEGIO JOSÉ BAZURTO 19 BIENESTAR ESTUDIANTIL 14 ESCUELA POPULAR 16

TOTAL 178 85 AÑO DEPENDENCIA EMPLEADOS TRABAJADORES TOTAL

2003

ADMINISTRACIÓN CENTRAL 66

82

260

FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIÓN CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA

19

14 14

13 8

COLEGIO JOSÉ BAZURTO 21 BIENESTAR ESTUDIANTIL 14 ESCUELA POPULAR 9

TOTAL 178 82

AÑO DEPENDENCIA EMPLEADOS TRABAJADORES TOTAL

2004

ADMINISTRACIÓN CENTRAL 63

77

254

FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIÓN CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA

19

14 14

13 9

COLEGIO JOSÉ BAZURTO 23 BIENESTAR ESTUDIANTIL 14 ESCUELA POPULAR 8

TOTAL 177 77 AÑO DEPENDENCIA EMPLEADOS TRABAJADORES TOTAL

2005

ADMINISTRACIÓN CENTRAL 59

77

253

FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIÓN CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA

18

17 15

14 9

COLEGIO JOSÉ BAZURTO 23 BIENESTAR ESTUDIANTIL 13 ESCUELA POPULAR 8

TOTAL 176 77 AÑO DEPENDENCIA EMPLEADOS TRABAJADORES TOTAL

2006

ADMINISTRACIÓN CENTRAL 58

73

249

FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIÓN CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA

18

18 16

14 10

COLEGIO JOSÉ BAZURTO 22 BIENESTAR ESTUDIANTIL 14 ESCUELA POPULAR 6

TOTAL 176 73

AÑO DEPENDENCIA EMPLEADOS TRABAJADORES TOTAL

2007

ADMINISTRACIÓN CENTRAL 59

70

246

FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIÓN CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA

19

18 16

14 9

COLEGIO JOSÉ BAZURTO 22 BIENESTAR ESTUDIANTIL 14 ESCUELA POPULAR 5

TOTAL 176 70 AÑO DEPENDENCIA EMPLEADOS TRABAJADORES TOTAL

2008

ADMINISTRACIÓN CENTRAL 63

70

261

FACULTADES: CIENCIAS AGROPECUARIAS CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CIENCIAS Y DE LA EDUCACIÓN CIENCIAS SOCIALES INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA

19

15

18 14 9

COLEGIO JOSÉ BAZURTO 34 BIENESTAR ESTUDIANTIL 15 ESCUELA POPULAR 4

TOTAL 191 70 RELACIÓN DOCENTES – EMPLEADOS – TRABAJADORES 2002 – 2006 Se ha tomado como referente el periodo 2002 – 2006 donde ya existe estabilidad administrativa y porque la dolarización en el Ecuador exigía mayores controles el ingreso de personal a la Universidad. El cuadro muestra el proceso que ha seguido la evolución en cantidad de los servidores universitarios con nombramiento.

AÑO DOCENTES EMPLEADOS TRABAJADORES

2002 261 178 85

2003 266 178 82

2004 267 177 77

2005 267 176 77

2006 265 176 73

2007 265 176 70

2008 262 191 70

Se nota: � Cambios mínimos en el incremento del personal docente, � Estabilidad en número de personal de empleados � Disminución significativa en el número de trabajadores.

El gráfico adjunto muestra de manera más objetiva esta relación

INVESTIGACIÓN La investigación en la UTE - LVT durante sus 38 años de vida ha ocupado una posición secundaria después de la docencia. La política del gobierno de entregar los recursos para proyectos de investigación por vías distintas al presupuesto ordinario y la incapacidad de la institución de apoyarla con recursos propios, ha provocado que esta actividad sustantiva no ocupe el lugar que le corresponde dentro del ámbito universitario. Sin embargo, existe trabajo individual y de grupos ya consolidados de gran valor que nos distinguen a nivel regional, nacional e internacional en áreas específicas del conocimiento. La investigación básica y aplicada requiere de una gran cantidad de recursos para realizarse. Requiere de una organización interna adecuada que la apoye, organización que engruesa el aparato administrativo y que termina, paradójicamente, reduciéndole recursos. Aunque tenemos la figura de "Profesor-Investigador", la mayor parte del tiempo el personal se dedica a la docencia. Otra parte el profesor manifiesta dedicarla a la investigación y una muy pequeña a la extensión. Con el presupuesto ordinario difícilmente pueden financiarse partidas distintas a remuneraciones, prestaciones y gastos de operación, lo que significa que la investigación tiene que recurrir a otras fuentes para financiar su realización. Si tomamos en cuenta que la UTE - LVT tiene, dadas las características de su personal, un alto potencial para la investigación, se requiere de un mejor equipamiento y de un cambio radical en la forma de administrarla para lograr cambios significativos en cuanto al número, alcances y pertinencia de la investigación universitaria. No obstante estos antecedentes, la UTE - LVT ha cumplido en el transcurso de los últimos años una importante labor en la formulación y ejecución de proyectos de investigación, principalmente en el ámbito de la producción agropecuaria y la gestión de los recursos naturales, en el marco de la oferta de recursos económicos por parte de diferentes organismos nacionales, tales como el CONUEP, FUNDACYT, PROMSA, así como, a través de convenios con diferentes organismos internacionales. Pero esta experiencia no ha podido consolidarse ni extenderse a otros campos, debido a diferentes factores, entre otros: la falta de una adecuada planificación, pertinencia e institucionalización de esta actividad; la escasa formación y experiencia de los docentes en este ámbito; la ausencia de políticas y fuentes de financiamiento. De esta manera, la contribución institucional a la generación de conocimientos que aporten al desarrollo regional-nacional ha sido muy limitada. Considerando que el cambio más sustantivo que se busca con la nueva estructura es el avance de la investigación, orientada a la generación de nuevos conocimientos científico técnicos y el rescate de los conocimientos ancestrales que contribuyan a resolver los

DOCENTES, EMPLEADOS Y

TRABAJADORES TITULARES

PERIODO 2002 - 2008

complejos problemas de la sociedad regional y del país, las recomendaciones fundamentales para ello se resumen en: 1) ampliar las posibilidades para la formación de los docentes en investigación, privilegiando los estudios de postgrado principalmente en el nivel de doctorado; 2) organizar adecuadamente la investigación en líneas, programas y proyectos pertinentes, lo que significa asumir la institucionalización de la investigación como un proceso planificado, continuo y por tanto susceptible de mejoramiento permanente, altamente participativo (a lo interno y externo); 3) asegurar la vinculación de los programas de investigación a los procesos de formación, fundamentalmente de postgrado; 4) procurar el fortalecimiento progresivo de las bibliotecas, laboratorios y equipos necesarios para la investigación, que en la actualidad son muy limitados; 5) disponer de políticas que privilegien la investigación e incentiven a los investigadores; 6) contar con un fondo propio para el financiamiento de proyectos institucionalmente relevantes; 7) dinamizar la gestión de recursos externos para la investigación; 8) ampliar el espectro de las alianzas estratégicas con organismos nacionales e internacionales; y, 9) difundir los resultados de la investigación a través de diferentes medios reconocidos a nivel nacional e internacional. LA VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD En las últimas dos décadas, la UTE - LVT ha impulsado una diversidad de acciones en el marco de la función de vinculación con la colectividad, en el interés de incidir en el desarrollo de la provincia, a partir de una postura crítico-propositiva sobre los principales problemas del entorno, la prestación de servicios especializados y la producción de bienes. No obstante, a más de no haberse logrado una clara comprensión del real alcance de esta función, las actividades desarrolladas han sido pocas, no siempre han respondido a propuestas debidamente planificadas y organizadas; más bien, han sido iniciativas aisladas y frecuentemente discontinuas, debido a la escasa gestión de estos importantes ámbitos del quehacer institucional. Particularmente, es necesario reconocer dos limitaciones, por un lado, que la infraestructura y capacidades institucionales está siendo subutilizada en la producción de bienes y servicios; y, por otro, se han desperdiciado las oportunidades de intercambio de docentes y estudiantes. En la actualidad, en el marco de lo que establece la Ley de Educación Superior y el Estatuto de la UTE - LVT, la institución ha conformado la Comisión de Vinculación con la Colectividad, responsabilizada de coordinar las acciones necesarias en los ámbitos interno y externo para que, por un lado, las funciones de formación de recursos humanos y de investigación científico-técnica, se desarrollen en estrecha interacción con las instituciones públicas y no gubernamentales de los niveles local, regional y nacional, los colegios profesionales, los centros de investigación, otras instituciones de educación superior y la comunidad en general; y, por otro, se dinamicen los procesos de promoción y difusión cultural y la producción de bienes y servicios especializados. En este contexto, es prioritario que las acciones de vinculación con la colectividad sean, por un lado, debidamente planificadas y operativizadas en cada una de las Facultades y Unidades Especializadas de la institución, sobre la premisa del efectivo aprovechamiento de todas las facilidades y capacidades disponibles, lo que incluye la indispensable participación de docentes, administrativos y estudiantes; y, por otro lado, que cuenten con el apoyo y la promoción permanente de la Comisión respectiva, a través de procesos dinámicos e interactivos. Un aspecto que es de trascendental importancia dentro de esta función y que debe ser fortalecido en todas las unidades de la institución, es la continua apertura de espacios de análisis, debate y construcción de alternativas de solución de los principales problemas del entorno en las dimensiones local, regional, nacional e internacional; así como, su permanente seguimiento. También merece especial atención la ampliación de la cobertura de las acciones de promoción y difusión cultural en procura de reafirmar la identidad de los grupos humanos de la provincia de Esmeraldas.

ADMINISTRACIÓN Si bien ha sido una preocupación permanente el optimizar el aparato administrativo, todavía no se han instrumentado medidas que radicalmente transformen las estructuras. Debe reconocerse que falta mucho por hacer en lo que corresponde a recursos destinados a la administración. Es imperativo, como ya se dijo antes, simplificar y automatizar los procesos, generar información confiable y oportuna sobre los mismos y liberar recursos hoy destinados a la administración y aplicarlos en favor de las actividades académicas, sobre todo por la enorme y cada vez mayor dificultad para conseguir recursos de todo tipo a partir de las fuentes tradicionales de financiamiento. Se tiene un sistema de informática administrativa que cubre a todas las dependencias administrativas. Se desarrollaron programas de cómputo para los aspectos financieros y se continúa desarrollándolo para el resto de las dependencias. Pero se requiere contar con el equipo que les permitirá trabajar en red compartiendo la responsabilidad de capturar y generar información. Esto no sólo va a esclarecer, simplificar y permitir tener un mejor control de los procesos sino que también va a generar la información que en forma inmediata se requiere para la evaluación de resultados y la toma de decisiones acertadas, oportunas y fundamentadas adecuadamente. Con los sistemas que se han estado usando no ha sido posible establecer siquiera la diferencia entre los egresos destinados a las distintas funciones sustantivas. Llegar a establecer gastos unitarios será otro de los importantes logros que se espera apoyarán la evaluación de las actividades universitarias. Es imperante la simplificación de las estructuras administrativas de tal manera que se esté en condiciones de brindar un eficiente y eficaz servicio administrativo acorde con los avances que en esta materia se cuentan. Una adecuada planeación y presupuestación seguramente le dará racionalidad y eficiencia al gasto universitario; una celosa y profesional aplicación del mismo brindará una mayor eficacia en la consecución de los objetivos y metas planteadas por la comunidad. Para la gestión administrativa, en la Universidad existen Áreas Académico Administrativas que tienen el propósito fundamental de lograr mayor funcionalidad a lo interno y una más efectiva incidencia en el entorno social, al momento muestran débiles mecanismos de información sobre los servicios que ofrece la institución; ineficiencia en los trámites administrativo financieros; escaso compromiso con la institución e incumplimiento de responsabilidades por cierta parte del personal; insuficiente difusión de la normatividad, entre otros. Estos problemas, a más de afectar la calidad y eficiencia de toda la gestión universitaria, deterioran la imagen de la institución a lo interno y externo. Consecuentemente, una tarea impostergable es la consolidación de una nueva estructura académico-administrativa, que sobre la base de los principios de eficiencia, aseguren que las Facultades, en el marco de las políticas institucionales, desarrollen su accionar con proyección de futuro y funcionen operacionalmente de manera descentralizada y eficiente, sobre la base de una gestión desconcentrada y adecuadamente coordinada entre los directivos de los distintos niveles, programas y unidades. Esto demanda partir de una clara precisión y comprensión de las responsabilidades, funciones y atribuciones de parte del cuerpo directivo de la Universidad. En esta misma línea, se requiere implementar mecanismos de comunicación y sistemas de información bien estructurados y eficaces, que faciliten el desempeño de todos los integrantes de las Facultades y fortalezcan el ambiente de comunidad. De igual manera, es necesario establecer los mecanismos pertinentes para que desde lo administrativo-financiero se facilite el cumplimiento de las funciones sustantivas de la institución, se privilegie la atención a los alumnos y se fortalezcan las relaciones interinstitucionales, reconociendo que éstos son la razón de ser del trabajo universitario. Adicionalmente, para elevar la eficiencia de todos los procesos administrativos financieros, es indispensable su seguimiento y evaluación permanentes, con la participación de los involucrados, producto de lo cual se generarán los referentes para los ajustes y cambios que sean pertinentes. Ello permitirá que los trámites sean ágiles, oportunos y satisfactorios para los usuarios internos y externos.

Colateralmente, será necesario desplegar una agresiva gestión por parte del cuerpo directivo en procura de captar nuevas fuentes de financiamiento para el desarrollo institucional que posibilite renovar y/o ampliar las capacidades físicas y el equipamiento de las unidades académicas. SERVICIOS QUE PRESTA LA UNIVERSIDAD a) A los estudiantes • Servicio de Becas: A los mejores estudiantes de cada ciclo, a los estudiantes de escasos

recursos económicos y a los discapacitados • Servicio Médico y odontológico • Servicio de Biblioteca: Una general y especializada. • Servicio Social para asistir con ayuda solidaria en casos de problemas de salud y

calamidad doméstica b) A los Docentes, empleados y Trabajadores A más de los anteriores, los siguientes: • Venta de productos agropecuarios • Prestamos económicos a través de los fondos de jubilación especial • Aporte por mortuoria. c) A la Comunidad. • Asesoramiento Técnico en las áreas educativas • Educación Continua • Venta de productos agropecuarios • Transferencia de Tecnología FINANCIAMIENTO Se mencionó anteriormente que la UTE - LVT ha incrementado en los últimos años su oferta educativa pasando de ocho a treinta y tres carreras y ofreciendo además dos Maestrías. Se dijo que había duplicado el número de estudiantes matriculados y que ha mejorado sustancialmente los indicadores de evaluación institucional. Mientras esto sucedía, el personal académico y el presupuesto de ingresos prácticamente permanecieron sin cambios y los trabajadores universitarios se vieron beneficiados no sólo con mejoras de orden institucional sino también de bienestar universitario. Es imperativo desarrollar políticas tendientes no sólo a la búsqueda de la eficiencia interna sino también a la explotación de distintas fuentes de financiamiento externo que pudieran ser utilizadas. Nuestro presupuesto de ingresos ha estado dominado por la participación del Estado. En el 2002 se tiene una aportación estatal de alrededor del 91% del total y los recursos propios para este mismo año representaron el 9% restante. Llama la atención que, ante el compromiso social de incrementar los servicios universitarios y la obligación de atender las justas demandas laborales del personal, la falta de recursos ha obligado a la institución a un esquema de déficit que cada vez resulta más preocupante, sobre todo porque la UTE - LVT se ha caracterizado por tener un manejo financiero sano que la ha hecho sobresalir por encima del promedio de la Instituciones de Educación Superior públicas en el país. Es pertinente anotar que la UTE - LVT, si bien mantiene un alto costo por alumno, es también una de las instituciones de educación superior en donde el precio de la matrícula por alumno es la más reducida, siendo al mismo tiempo la institución que menos recursos recibe por parte de la administración pública. INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y DE SERVICIOS Comprende las edificaciones, las áreas de esparcimiento, las vías, obras sanitarias, la red de alcantarillado y la energía eléctrica.

A. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA: Las construcciones de la Ciudadela Universitaria tienen dos propósitos: Servir de oficinas para la administración universitaria y como aulas escolares.

1. En las áreas administrativas funcionan los Decanatos, Subdecanatos, Direcciones y Subdirecciones de Escuela, Secretarias y oficinas de Programas Académicos. Estas áreas se encuentran muy cerca de las aulas universitarias.

2. las Aulas Universitarias: se las puede dividir en tres categorías:

2.a.) Construcciones de una planta: Son áreas rectangulares que tienen las siguientes dimensiones de 9 X 6 m., pero por requerimiento de espacio están divididas a 4.50 X 6 m. Las características son las siguientes:

- Estructura metálica

- Paredes de bloques

- Ventanas de hierro

- Puertas de hierro

- Instalaciones eléctricas empotradas

Este tipo de locales existen en la Facultad de Ciencias y de la Educación y en la Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas y son 57 en total que constituye el 87% de las aulas (114 aulas)

2.b.) Construcciones de dos plantas. Son de hormigón armado y están distribuidos en las Facultades de Ingeniería y Tecnología, Ciencias Sociales y Estudios del Desarrollo, Ciencias Administrativas y Económicas y en la Ciencias y de la Educación. En total son 21. Unos son usados como aulas, en otros casos sólo para la administración (Decanatos, secretaria, etc) y en otras aulas y laboratorios. Representa el 13% de las aulas.

c) Construcciones de tres plantas. Es de hormigón armado. Sólo existe un edificio de este tipo. La planta baja la utiliza para los laboratorios de la Facultad de Ciencias y de la Educación. La segunda planta se la usa como aula y la tercera para eventos institucionales.

B. INFRAESTRUCTURA DE ESPARCIMIENTO

Existe una planificación física espacial en el denominado Plan Masa hay áreas que se han ido implementado de acuerdo a la necesidad más no ha una planificación, de lo que existe podríamos decir lo siguiente:

- Área deportiva espacio de 100 X 80, usada como cancha de futbol

- Un Coliseo cubierto tipo Mil con capacidad para 500 personas

- Áreas verdes, existen las áreas pero no están debidamente reguladas y acondicionadas.

C. INFRAESTRUCTURA SANITARIA

C.1. Alcantarillado Sanitario: Existe una red central que pasa por la ciudadela universitaria que viene desde la urbanización La Fontana y a esa red se unen todas las instalaciones de la universidad conectadas técnicamente, por consiguiente si existe infraestructura de aguas servidas.

C.2. Baterías Higiénicas: En cada Facultad existe una batería higiénica que en la actualidad no abastece su uso por la cantidad de alumnos matriculados. Así mismo, su ubicación no es adecuada.

C.3. Agua Potable: La Ciudadela Universitaria tiene una red interna de tubería de agua potable que funciona a través de un tanque elevado y una cisterna en cada facultad, pero la red pública llega solamente hasta los linderos de la ciudadela en donde tenemos una cisterna de distribución.

C.4. Alcantarillado Pluvial: La Ciudadela Universitaria de Nuevos Horizontes no cuenta con una red de alcantarillado pluvial, las aguas por la pendiente del terreno se depositan en una quebrada.

D. INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA.

La Ciudadela Universitaria de Nuevos Horizontes si cuenta con energía eléctrica, el problema actual radica que los transformadores ya no soportan la demanda actual y es común los apagones en algunos sectores. El alumbrado en las vías es incompleto y deficiente. Existe un diseño eléctrico de toda la ciudadela aprobado por la empresa eléctrica pero no se lo ha ejecutado.

E. INFRAESTRUCTURA VIAL INTERNA.

La red vial interna tiene un trazado irregular adaptado al crecimiento de los predios universitarios. El problema es que por las vías que son estrechas transitan automotores y peatones y no existen variantes internas para su movilización. Este sistema debe estar actualizado de acuerdo al Plan Masa existente.

Al no contar con áreas para parqueaderos los carros se ubican frente a las aulas y oficinas que impiden el desarrollo de clases y trabajo administrativo.

COMENTARIOS SOBRE LAS AULAS DE LA CIUDADELA UNIVERSITARIAS

Una visita a los predios de la Ciudadela Universitaria nos revela los siguientes hechos: • El tipo de edificaciones de la Ciudadela Universitaria y los ambientes conforman un sitio

que puede prestar servicios a 3000 estudiantes. Pero, la realidad indica que a partir del 2000 la población estudiantil se incrementó considerablemente, como se aprecia en el cuadro siguiente:

AÑO 2001 2002 2003 2004 2005 2006

POBLACIÓN ESTUDIANTIL 4262 5551 6410 5704 5191 4237 Fuente: Base de Datos de la UTE-LVT. � Las aulas en la Ciudadela Universitaria son en su mayoría galpones de estructuras

metálicas y diseñadas de un piso que comienzan a deteriorarse por su antigüedad. � Las aulas no ofrecen condiciones técnicas ni pedagógicas para la modalidad de estudio y

deberán modificarse para las nuevas modalidades de estudio. � Las aulas resultan estrechas para la actual población universitaria. � Las oficinas administrativas no ofrecen seguridad ni dan la privacidad a las autoridades. � Los servicios básicos como el alcantarillado de aguas lluvias y servidas ya tienen

problemas y el sistema de agua no tiene presión. � La polución va en aumento y se requiere regeneración del medio ambiente � No existe un buen sistema de vías de comunicación para vehículos y de movilización

interna de las personas. � No existen espacios para recreación ni para actividades de difusión artística y cultural � Se puede mejorar todos estos comentarios y se empieza a trabajar en el Plan Mas

(Estudio Físico Espacial de toda el área de la ciudadela universitaria)

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA UTE - LVT

DESAFÍOS DE LA UTE – LVT

CONSEJO ACADÉMICO DE FACULTAD

SUBDECANATO

CONSEJO DE ESCUELA CONSEJO DE ESCUELA

DIRECCIÓN / SUDDIRECCIÓN DE ESCUELA

DIRECCIÓN / SUBDIRECCIÓN DE ESCUELA

COMITÉ DE AUDITORÍA INTERNA

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA

COMISIÓN DE EVALUACIÓN INTERNA

CONSEJO ADMINISTRATIVO FINANCIERO

CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO

RECTORADO

COMISIONES PERMANENTES PROCURADURÍA GENERAL

DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INTERNA

SECRETARÍA GENERAL

DIRECCIÓN DE RELACIONES INSTITUCIONALES

DIRECCIÓN DE PLANEAMIENTO

CONSEJO ACADÉMICO SUPERIOR

VICERRECTORADO ACADÉMICO

DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD

VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO

DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA

DIRECCIÓN DE POSTGRADO

DIRECCIÓN EDUCACIÓN ABIERTA

DIRECCIÓN FINANCIERA

DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

DIRECCIÓN DE CONSTRUCCIONES

DIRECCIÓN BIENESTAR UNIVERSITARIO

DECANATO

COMISIÓN DE VINCULACIÓN

CONSEJO DE FACULTAD

En el contexto descrito, la UTE - LVT afronta desafíos importantes. Desafíos del contexto mundial, nacional y regional para impulsar el crecimiento económico y el desarrollo humano en su área de influencia. Entre otros desafíos se pueden mencionar: � Proveer educación de calidad, equitativa e integral. � Participar activamente en la construcción de una sociedad del conocimiento a través de

la orientación selectiva de la investigación, la docencia y la vinculación con la colectividad y el manejo de procesos de aprendizaje e innovación tecnológica, social y organizacional.

� Facilitar los procesos de apropiación social de la ciencia y la tecnología y utilización del

conocimiento social, apoyando la movilidad de docentes y estudiantes, la formación de redes y contactos nacionales e internacionales.

� Ampliar y redefinir el liderazgo institucional en temas estratégicos del desarrollo regional

tales como la construcción de una visión de región, los procesos de planificación, prospectiva y ordenamiento territorial, la biotecnología, el medio ambiente, la modernización de la administración pública, el soporte tecnológico para el uso de la infraestructura de telecomunicaciones, la formación de educadores y el desarrollo de servicios y tecnologías de exportación.

� Orientar la investigación básica y aplicada hacia la solución de problemas de la región,

en temas tales como la megadiversidad, el desarrollo sostenible, la pobreza, la diversidad étnica y cultural, el turismo, la seguridad alimentaria y la gestión de recursos hídricos, entre otros.

� Participar activamente en la reconstrucción del tejido social, la creación de capacidades

para la negociación y solución de conflictos y la promoción de valores de liderazgo, el compromiso social, la solidaridad y el desarrollo humano.

� Incidir de manera activa en el fortalecimiento de procesos de identidad, sentido de

arraigo y pertenencia con su región y país. � Fomentar el desarrollo local con calidad y enfoque global, a través de la identificación y

desarrollo de sectores estratégicos de la economía, el incremento de la productividad y competitividad regional.

Desafíos de las políticas públicas en Educación Superior Los más importantes desafíos que se desprenden de las actuales políticas públicas son: La calidad de la UTE - LVT, es indiscutible pero tiene que ser demostrada en los procesos de acreditación institucional, con base en un programa institucional e integral de aseguramiento y mejoramiento de la calidad. La Universidad tiene que responder de manera decidida a la necesidad de ampliación de la cobertura, a través del fortalecimiento e incremento significativo de la actividad académica en la jornada diurna, ofreciendo programas en las varias modalidades que se tiene y haciendo una mejor y más eficiente utilización de la capacidad instalada en la Ciudadela Universitaria La Universidad en cumplimiento de su misión tiene oportunidades de generación de recursos en la prestación de servicios de vinculación (cursos, seminarios, asesorías, consultorías, etc.). Estos recursos deben ser complementarios y orientados al mejoramiento académico y es claro que estos esquemas de financiamiento no deben ir en detrimento de la responsabilidad del Estado con la educación superior pública. Respecto de los recursos por servicios, es importante realizar un trabajo, a largo plazo, de mejoramiento de la imagen, unida a una política de comunicación y de contacto con sus egresados.

La necesidad de articularse efectivamente con las políticas y estrategias estatales de ciencia y tecnología, prestando especial atención por un lado, a la solución de problemas nacionales y regionales, con criterios de calidad y pertinencia y por otro, a la investigación estratégica de innovación y desarrollo tecnológico. La necesidad de mejorar la gestión interna de sus recursos debe ser atendida con un proceso continuo de mejoramiento organizacional, cuya meta es una organización moderna, capaz de responder a los retos de los cambios tecnológicos, pedagógicos y de relación con el entorno.

VISIÓN

Hasta el 2014, posicionarse como una de las primeras instituciones de Educación Superior del país, y ser referente de calidad académica, cultura, ciencia y tecnología para el desarrollo sustentable, equitativo e integral de la sociedad.

MISIÓN

Es una institución pública que busca la verdad, promueve el desarrollo de la cultura ancestral y universal, la ciencia y la tecnología, la formación de profesionales éticos, críticos, propositivos y competitivos, comprometidos con la transformación del país, mediante la docencia, la investigación y la vinculación con la colectividad.

CAPÍTULO III

1. VALORES COMPARTIDOS El cumplimiento de la Misión de la UTE-LVT exige que la comunidad universitaria asuma comportamientos y actitudes colectivas que favorezcan el desarrollo institucional y personal; valores compartidos por las autoridades, funcionarios, personal académico, estudiantes, empleados y trabajadores, en general.

Calidad. Trabajamos para el mejoramiento continuo en las actividades de docencia, investigación, vinculación y gestión, asumiendo con responsabilidad los requerimientos de la sociedad, con una actitud autocrítica y un afán permanente de búsqueda de la excelencia. Tolerancia y Pluralismo. Reconocemos y respetamos la diversidad del ser humano, sus ideas, costumbres y opiniones. Humanismo. Valoramos y promovemos la formación holística de nuestros estudiantes, que resalte valores humanos de dignidad, libertad, justicia, solidaridad, espíritu crítico, respeto al prójimo, inspirados en el pensamiento de nuestro Patrono Luís Vargas Torres. Responsabilidad y Pertenencia. Somos cumplidores de nuestras obligaciones con honestidad, transparencia, ejecutando con calidad nuestras actividades académicas, administrativas, laborales, científicas e investigativas. Mantenemos un clima laboral armonioso, conscientes de nuestra responsabilidad en las actividades programadas y trabajamos por alcanzar mejores resultados. 2. POLÍTICAS GENERALES Las políticas son guías para la toma de decisiones y, en ese sentido, deben orientar el quehacer de los distintos órganos de la Universidad. POLÍTICA DE CALIDAD

� Incrementar en forma permanente la eficiencia y eficacia de cada una de las estrategias institucionales, esto significa mejorar el servicio a los estudiantes, la innovación de las acciones académicas, a través de la investigación, vinculación y gestión institucional.

POLÍTICA DE CRECIMIENTO CON SUSTENTABILIDAD

� Generar mecanismos para lograr una gestión administrativa eficiente, optimizando los procedimientos para la obtención de ingresos propios, mediante la oferta de bienes y servicios.

POLÍTICA DE RESPETO

� Cumplir y hacer cumplir las normas legales, que hacen relación a las personas y al medio ambiente.

POLÍTICA DE ORIENTACIÓN AL USUARIO

� Desarrollar mecanismos para informar de manera eficiente logros, carreras, programas, servicios y bienes a la colectividad.

POLÍTICA DE PARTICIPACIÓN

� Involucrar a las empresas, organismos estatales, colegios de profesionales, organizaciones no gubernamentales, en los procesos de formación profesional, capacitación, pasantías, investigaciones y transferencias tecnológicas.

POLÍTICA DE EVALUACIÓN

� Evaluar de manera sistemática, transparente y objetiva todos los procesos, para el mejoramiento continuo de la gestión institucional.

POLÍTICAS INSTITUCIONALES Dada la definición de la Visión, la Misión, la Filosofía y los Principios en que se fundamenta, la Universidad se orienta de acuerdo con las siguientes políticas: � Educar con pertinencia, para ofrecer a la sociedad profesionales idóneos, que participen

con niveles de excelencia en todos los campos del servicio, la ciencia y la cultura. � Educar con dimensión universal, para que sus profesionales sean capaces de validar y

criticar diferentes paradigmas, con el fin de asumir retos, enfrentar y resolver problemas.

� Educar con integralidad, para permitir el desarrollo de todas las facultades del individuo.

El estudiante, en todo el proceso de formación profesional debe sentirse estimulado, dignificado y partícipe de éste para que pueda entregar lo mejor de sí mismo.

� Educar con estructura conceptual, para que el individuo pueda expresar con claridad,

coherencia y conocimiento los temas objeto de su profesión en un lenguaje propio. La adecuada expresión permite el intercambio de ideas y enriquece la calidad de la interlocución.

� Educar con sentido cívico, para que el individuo pueda convivir con los demás

identificando su posición y la función que desempeña en la sociedad, y así pueda entender y acatar las normas y principios de comportamiento en la comunidad.

� Educar con sentido de equipo, para que el individuo consciente de la importancia de la

cooperación y la solidaridad, mediante el intercambio de experiencias, conocimientos y puntos de vista, tenga la capacidad de realizar el trabajo en equipo como instrumento para alcanzar objetivos comunes y lograr el mejoramiento de la calidad en los propósitos que se desarrollen.

� Educar con sentido de innovación, para estimular la creatividad profesional y científica. � Educar buscando el equilibrio entre la teoría y la práctica, para que ambas se armonicen

en el proceso enseñanza - aprendizaje. � Investigar en relación con el contexto socio - cultural. Es objetivo permanente de la

Universidad identificar los problemas de la sociedad, estudiarlos y analizarlos, y presentar alternativas de solución o manejo, para realizar significativos aportes a la ciencia y a la tecnología, ampliando las fronteras del conocimiento.

� Difundir y poner a disposición de la comunidad el resultado de las investigaciones que

se realicen, así como el conocimiento y la cultura que en ella se desarrollen. 3. ANÁLISIS SITUACIONAL El análisis de las fuerzas internas y externas que impactan sobre la institución universitaria nos indican que la UTE-LVT esta sometida a una serie de amenazas y cuenta en la actualidad con debilidades. Para realizar el diagnóstico de la UTE - LVT, se sugiere emplear el análisis FODA ó DAFO. El DAFO es una herramienta relativamente simple y generalizada en la toma de decisiones estratégicas. Su objetivo es ayudar a la organización a encontrar sus factores estratégicos críticos, para usarlos, una vez identificados, y apoyar en ellos los cambios organizacionales: consolidando las fortalezas, minimizando las debilidades, aprovechando las ventajas de las oportunidades, y eliminando o reduciendo las amenazas. La aplicación de análisis DAFO a la Universidad requiere de la determinación de los puntos fuertes y débiles de la institución, identificando las oportunidades y amenazas del entorno. Aspectos agrupados en una doble clasificación:

1. Factores externos, que pueden afectar a la Universidad en su funcionamiento. Se trataría de identificar aquellos factores exógenos, o factores que configuran el entorno de la institución, que pueden afectar al logro de sus objetivos. Una vez identificados, se debe establecer un listado por orden de importancia. En este análisis se incluirían las amenazas que el entorno depara, y estarían relacionadas con los acontecimientos o circunstancias externas, previsibles, y que si se llegarán a dar dificultaría el logro de los objetivos de la Universidad. Con respecto a las oportunidades que el entorno ofrece constituyen posibilidades existentes en el ámbito externo a la institución, y que, de aprovecharlas, ocasionaría ventajas importantes.

2. Factores internos que pueden afectar a la Universidad en su funcionamiento. Se deben identificar las situaciones o factores endógenos de la institución que repercutirían en el logro de los objetivos. Es importante establecer un orden de importancia de dichos factores. En este análisis se incluirían las debilidades internas, relacionadas con las barreras que, de no eliminarse, coartarían el desarrollo de algunos puntos fuertes de la Universidad. Por otro lado, las fortalezas internas hacen referencia a elementos de la Universidad basados en recursos y capacidades que le pueden suministrar el liderazgo en determinadas actuaciones.

DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL: FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA)

FORTALEZAS 1. Conocimiento de la misión de la Institución por parte de la comunidad universitaria. 2. Normativa jurídica garantiza democracia participativa. 3. Planta directiva con formación de cuarto nivel. 4. Oferta académica diversa, interdisciplinaria, de calidad y amplia cobertura, con capacidad de integración flexible de servicios 5. Equipamiento tecnológico básico. 6. Aprobación de presupuesto en tiempo legal. 7. Servicios de bienestar universitario en correspondencia con demanda. 8. 70% de docentes con título de cuarto nivel. 9. Escalafón docente asegura remuneración por títulos y antigüedad. 10. Prácticas pre profesionales de estudiantes. 11. Reconocimiento de comunidad esmeraldeña de gestión y administración universitaria. 12. Buena cobertura de matrícula y oferta de carreras. 13. Expectativa de jubilación en los próximos años de un número importante de docentes que puede acentuarse por cambios en la legislación laboral. 14. Conocimiento de la misión de la Institución por parte de la comunidad universitaria.

OPORTUNIDADES 1. Entorno dinámico que exigen mayor velocidad y capacidad de respuesta efectiva por parte de la Universidad 2. Situación geográfica, diversidad, recursos ictiológicos, turísticos, pecuarios agroindustrial y climatología de la provincia y su área de influencia. 3. Mejor visión de las empresas sobre la Universidad. 4. Crecimiento sostenido de la demanda estudiantil para cursar estudios superiores. 5. Egresados demandan formación continua. 6. Los procesos de transformación del Estado generan una creciente demanda de

capital humano de alta calidad. La necesidad de cuadros académicos y administrativos de alto nivel abren la posibilidad de que la Universidad se integre en mayor medida a los procesos decisorios del nivel local, regional y nacional

7. Crecientes tendencias de integración y de cooperación nacional e internacional. 8. Existencia de recursos internacionales para la investigación. 9. Amplia demanda regional, nacional e internacional por educación superior de excelencia. 10. Surgimiento de nuevas estrategias de aprendizaje y apropiación del conocimiento generado por el avance vertiginoso de las tecnologías de la información y la comunicación. 11. Inversión pública y privada en programas que promueven el emprendimiento empresarial. 12. Exigencia de mayor participación en la solución a los problemas sociales de la comunidad por parte de la universidad. 13. Posibilidad de homologación de estudios y doble titulación con otras universidades. 14. Posibilidad de canjear deuda externa por inversión en educación superior e investigación. 15. Reconocimiento a la importancia de la identidad y diversidad, la preservación, investigación, fomento y difusión del patrimonio cultural de la región y el país. 16. Entorno favorable para establecer alianzas estratégicas con empresas, instituciones de servicios y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de la provincia y el país. 17. Existencia de demanda de servicios de capacitación y educación por parte de entidades públicas y privadas. 18. Existencia de áreas no explotadas. 19. En la sociedad actual, el conocimiento se reconoce como el activo fundamental para el desarrollo de la economía y la satisfacción de las necesidades humanas. En la medida en que la universidad fomente la creación y aprovechamiento de capital intelectual puede convertirse en un agente activo de desarrollo e innovación social y cultural. 20. La provincia registra un vacío de liderazgo colectivo, desarrollo institucional y capacidad de promover procesos sociales relevantes que coloquen a la universidad en una posición relevante 21. Entorno dinámico que exigen mayor velocidad y capacidad de respuesta efectiva por parte de la Universidad

DEBILIDADES 1. Carencia de Plan Estratégico de Desarrollo Institucional. 2. Baja Aplicación de normas legales. 3. Falta de políticas de ingreso, capacitación y evaluación de docentes y administrativos. 4. Exceso de personal administrativo. 5. Deficiente infraestructura física y de soporte tecnológica. 6. Presupuesto destinado el 90% al gasto operacional. 7. Bajo nivel de cumplimiento de planes y programas. 8. Diseños curriculares descontextualizados. 9. Formación de profesionales no competitivos, no emprendedores e investigativos. 10. Bajo nivel de producción académica y científica de los docentes. 11. Falta de un sistema de investigación y de Instituto de I+D con presupuesto, reglamentos, políticas y líneas de investigación. 12. Investigación descontextualizada de realidad externa e interna. 13. Investigadores sin fortalezas científicas y metodológicas 14. Falta de equipamiento tecnológico, laboratorios y talleres para la investigación. 15. Falta de seguimiento y control de convenios interinstitucionales. 16. Débil vinculación y relación con los sectores sociales y productivos. 17. Insatisfacción del sector externo del aporte institucional al desarrollo presente y futuro. 18. Dificultades para ofrecer respuestas orgánicas que faciliten satisfacer demandas del entorno y conseguir un apoyo más decidido a la Institución, en parte debido a la falta de articulación entre las Facultades que impide a la Universidad actuar en forma más integrada. 19. Rezago en la capacidad de gestión integral: cultura de planificación y evaluación, rendición de cuentas, manejo de metas e indicadores, velocidad de respuesta, y trabajo en equipo. 20. Poca diversificación de la oferta en las Extensiones acorde con el perfil socioeconómico y cultural de las mismas. 21. Poca innovación en la oferta académica tradicional e insuficientes propuestas en nuevas áreas de conocimiento y ofertas multidisciplinarias. 22. Insuficiente actualización tecnológica para responder a la formación, la investigación, la prestación de servicios y la administración de una educación superior enfocada al futuro 23. Relativo deterioro de la planta física, inadecuada organización y utilización de la infraestructura y las áreas comunes y déficit de instalaciones para atender nuevas demandas de modernización.

AMENAZAS 1. Presencia de otras universidades en la provincia de Esmeraldas. 2. Injerencia política del Estado en la planificación y autonomía de la universidad. 3. Debilidad del tejido industrial y estructura de mercado que dificulta la inserción laboral. 4. Modelo de financiación inadecuado (Política Fiscal). 5. Tendencia de recortes presupuestarios, afectando a la Universidad. 6. No existe predisposición de los colegios para la vinculación con la Universidad. 7. Altos costos de implementación de infraestructura investigativa y dependencia tecnológica. 8. Débil normativa legal e inadecuadas políticas para el fomento de la investigación en el país. 9. Excesivos requerimientos para acceder a créditos financieros nacionales e internacionales. 10. Incertidumbre frente a la financiación estatal

CAPÍTULO IV

OBJETIVOS GENERALES POR FUNCIONES FUNCIÓN DOCENCIA: Mejorar el nivel académico formando profesionales competitivos, acorde con la evolución científica y tecnológica, al servicio de la sociedad. Alcance del objetivo: � Mejorar la calidad de la educación universitaria, articulándola con las necesidades reales

del entorno regional y nacional. � Reformular el modelo educativo institucional e impulsar su aplicación y desarrollo � Revisar y actualizar los currículos de las diferentes carreras. � Desarrollar y evaluar los programas de estudios de pre y post-grado, fortaleciendo los

aspectos académicos y de investigación. � Impulsar la realización de investigaciones que fundamenten la creación de nuevas

carreras y programas de postgrado, y la ejecución de proyectos. FUNCIÓN: VINCULACIÓN SOCIAL: Proteger, conservar y promover el Patrimonio y las diversas manifestaciones culturales del país, con la participación de la comunidad, a fin de contribuir con el afianzamiento de la identidad nacional. Alcance del objetivo: � Desarrollar y difundir actividades culturales y recreativas a nivel local, regional y

nacional. � Fomentar la práctica de actividades artísticas, culturales y de investigación de nuestro

patrimonio cultural. � Transferir los adelantos de la ciencia y la tecnología a través de proyectos de desarrollo

local. � Ejecutar proyectos socioeconómicos para el desarrollo local, en concordancia con la

misión institucional FUNCIÓN: INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA. Fomentar y apoyar la investigación científica y tecnológica, así como la formación y especialización de recursos humanos a fin de promover el uso racional de los recursos y contribuir al desarrollo social y económico del país. Alcance del objetivo:

� Orientar y apoyar la investigación científica y tecnológica en estrecha vinculación con

los problemas socioeconómicos y productivos del país. � Formalizar y ejecutar convenios de cooperación interinstitucional para incorporar los

avances científicos y tecnológicos al quehacer institucional. � Articular y promover la acción conjunta entre el Estado, universidades, comunidad

científica y la empresa privada. � Promover la formación, actualización y especialización de los recursos humanos a través

de un sistema de transparente captación y otorgamiento de becas nacionales e internacionales y de crédito educativo.

� Desarrollar investigación científica multidisciplinaria y de aplicación que contribuya al desarrollo socio-económico.

� Impulsar la investigación para descubrir tendencias del mercado ocupacional local y

regional con fines de inserción de los egresados � Incorporar la participación estudiantil en la elaboración de las líneas y/o proyectos de

investigación. � Realizar estudios para conocer la demanda social que pueda ser atendida por la UTE -

LVT, en el campo de la investigación FUNCIÓN: GESTIÓN ADMINISTRATIVA. Consolidar a la Universidad como un centro de estudios e investigación de calidad donde se forma profesionales capaces de plantear propuestas y generar cambios que aporten al desarrollo del país. Alcance del objetivo: � Lograr la eficiencia de la planificación y gestión institucional, modernizando los

procedimientos, mejorando el nivel de coordinación como soporte de los programas pedagógicos para mejorar la calidad de la educación.

� Establecer una política adecuada de recursos humanos, que permita el desarrollo

personal y profesional de los funcionarios de la Institución.

� Impulsar la planificación como herramienta indispensable de gestión para una toma de decisiones adecuada.

� Brindar asistencia al estudiante y a la comunidad universitaria en general, a través de

los servicios que presta la universidad. � Desarrollo planificado de infraestructura y equipamiento necesario para mejorar el

servicio académico y administrativo. � Incrementar el grado de participación de la Universidad en el proceso de desarrollo de

la región. � Modernizar la estructura organizacional, académica y administrativa de la Universidad. � Firmar e impulsar la ejecución de convenios de cooperación académica, científica y

técnica con organismos e instituciones nacionales e internacionales. � Gestionar el apoyo nacional e internacional para ampliar la infraestructura física de la

institución. � Impulsar la elaboración y ejecución de proyectos de autogestión en los campos de

docencia, investigación y vinculación con la comunidad. � Actualizar la normatividad institucional y desarrollar una gestión administrativa eficiente

para atender con equidad los requerimientos de la universidad � Garantizar adecuadas condiciones de trabajo y auspiciar la capacitación permanente de

Docentes y Administrativos para garantizar el desarrollo Institucional en un ambiente de modernidad.

� Establecer el intercambio cultural y científico con otras Universidades, Instituciones y

Organizaciones del Ecuador y del Mundo con fines de reciprocidad y cooperación.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL AREA ESTRATÉGICA: GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

1. Conseguir los recursos económicos necesarios para construcción y equipamiento

del nuevo campus universitario.

2. Implementar un sistema de evaluación interna, de acreditación institucional y de

carrera en la UTE LVT.

3. Fortalecer los procesos de planeación, seguimiento y evaluación de la gestión la

finalidad de establecer una adecuada articulación y coherencia entre sus áreas

estratégicas y las de apoyo.

4. Adecuar la infraestructura de las aulas y los laboratorios, para contribuir al

mejoramiento de la calidad académica.

5. Optimizar la inversión de los recursos que asigna el Estado y racionalizar la

distribución de los mismos e incrementar y diversificar la generación de recursos

de la institución para viabilizar la gratuidad de la enseñanza.

6. Aplicar todas las normas legales en la institución. Fortalecer la Institucionalidad

de la UTE LVT en todos los niveles.

OBJETIVO Nº 1.

CONSEGUIR LOS RECURSOS ECONÓMICOS NECESARIOS PARA CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL NUEVO CAMPUS UNIVERSIATRIO TAREA INMEDIATA PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES PARA OBTENER LOS RECURSOS ECONÓMICOS NECESARIOS PARA LA CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL NUEVO CAMPUS UNIVERSITARIO LINEAMIENTOS

� Se conseguirá una partida extra presupuestaria y un préstamo al BEDE, para la

construcción y equipamiento del nuevo campus universitario. � Se comprometerán recursos propios, autogestión y cooperación internacional para

la construcción de los edificios y el equipamiento con tecnología de punta. � Se construirán las vías internas del campus, para lo cual se buscará apoyo

interinstitucional, mediante la firma de convenios con el H. Consejo Provincial de Esmeraldas y el Ministerio de Obras Públicas y Transporte.

� Se firmarán contratos de comodatos para las áreas de comedores, cabinas telefónicas y otros servicios, reproducción de documentos, parqueaderos, que contribuyan al desarrollo armónico del campus; que preserven su integridad y, que brinden opciones para su mantenimiento óptimo.

INDICADORES DE ÉXITO

2008: Se completaron los estudios de diseño arquitectónico y cálculo estructural de los edificios y vías, en el 100%. 2009: Se construyó la primera etapa 2010: Se construyó la segunda y tercera etapa 2011: Se terminó la construcción del Campus Luís Vargas Torres.

Fuente de Financiamiento Recursos estatales e institucionales

OBJETIVO Nº 2 IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE EVALUACIÓN INTERNA, DE ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL Y DE CARRERA EN LA UTE-LVT. TAREA INMEDIATA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE EVALUACIÓN INTERNA, DE ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL Y DE CARRERA EN CONCORDANCIA CON LA GRATUIDAD DE LA ENSEÑANZA (EDUCACIÓN) LINEAMIENTOS BÁSICOS

� La UTE-LVT establece la implementación del Sistema de Evaluación Interna, de

Acreditación Institucional y de Carrera como una herramienta de competitividad, frente a otras Instituciones de Educación Superior de la región.

� La UTE-LVT conformará una Comisión para supervisar la implementación, mantenimiento y mejora del Sistema Evaluación Interna, de Acreditación Institucional y de Carrera.

� La UTE-LVT se comprometerá a establecer la política y los objetivos, así como de socializarlos a la comunidad universitaria, para su empoderamiento.

� La UTE-LVT contribuirá con los recursos económicos, humanos necesarios para implementar y mantener el Sistema, así como para mejorar continuamente su eficacia.

� La UTE-LVT a través del H. Consejo Superior Universitario, asumirá el liderazgo del recurso humano, potenciando un ambiente interno propicio para el desarrollo continuo del Sistema.

INDICADORES DE ÉXITO 2008: La UTE-LVT estructuró 100% la Comisión de Evaluación Interna y Acreditación Institucional y de Carrera, para el proyecto de implantación del Sistema de Evaluación Interna, de Acreditación Institucional y de Carrera en las siguientes áreas:

Docencia: Unidades Académicas. Administración: Administrativo, Financiero y Recursos Humanos. Investigación: Dirección de Investigación Vinculación: Dirección de Vinculación A finales del 2º semestre del 2008: La UTE-LVT alcanzó la acreditación por parte del CONESUP, en 180 días. 2010: La UTE-LVT logró posicionarse como líder en la región, mejorando un 100% el Sistema de Evaluación Interna, de Acreditación Institucional y de Carrera. Fuente de Financiamiento UTE-LVT

OBJETIVO Nº 3 FORTALECER LOS PROCESOS DE PLANEACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN, CON LA FINALIDAD DE ESTABLECER UNA ADECUADA ARTICULACIÓN Y COHERENCIA ENTRE SUS ÁREAS ESTRATÉGICAS Y LAS DE APOYO TAREA INMEDIATA ELABORACIÓN DEL PEDI, PARA ARTICULAR LAS ESTRUCTURAS DE PLANEAMIENTO UNIVERSITARIO . LINEAMIENTOS BÁSICOS

� Hay que adecuar el Estatuto a las disposiciones de la Constitución Política del Ecuador vigente.

� El Rectorado presentará a la comunidad universitaria los lineamientos del nuevo Estatuto, que incluirán una propuesta para una reingeniería de la estructura institucional, en especial para la articulación de todas estructuras de planeamiento entre si.

� Se deben incluir todas las disposiciones que la Ley reserva para los estatutos. � El Estatuto solo debe consagrar los aspectos generales de la Institución, en especial

lo que hace relación al marco conceptual de los campos de la vida académica; en consecuencia, hay que eliminar lo reglamentarista y lo sujeto a cambios recurrentes.

� La UTE-LVT designará una Comisión para la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional, el cual articulará todas las estructuras de planeamiento.

� La UTE-LVT conformará una Comisión para supervisar y evaluar la articulación de las estructuras de planeamiento, su funcionamiento y su innovación, en búsqueda de la calidad en los resultados esperados.

INDICADORES DE ÉXITO 2008: La UTE-LVT estructuró 100%.la Comisión para la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional. Se elaboró y aprobó el PEDI A fines del segundo semestre del 2008: Se conformó la Comisión de supervisión y evaluación de la articulación de las estructuras de planeamiento, de su funcionamiento y su innovación, en búsqueda de la calidad. 2009: Se ejecutó la articulación de todas las estructuras de planeamiento, mejorando en un 100% sus funciones y resultados. A fines del primer semestre del 2009, se aprobó el nuevo Estatuto de la UTE-LVT Fuente de Financiamiento Presupuesto UTE-LVT, sin costo adicional pues corresponde a la actividad universitaria.

OBJETIVO Nº 4 ADECUAR LA INFRAESTRUCTURA DE AULAS Y LOS LABORATORIOS, PARA CONTRIBUIR AL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD ACADÉMICA. TAREA INMEDIATA READECUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE AULAS Y LABORATORIOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD ACADÉMICA. LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� La UTE-LVT asegurará y proveerá una infraestructura básica de capacidad apropiada.

� La UTE-LVT se asegurará que haya compatibilidad entre tecnología y procedimientos.

� Proveer a las aulas del servicio de Internet y de facilidades para el uso de las TICs en el aula

� Se financiarán la innovación de todos los laboratorios de las Unidades Académicas con el uso de las TICs.

� Se potenciarán las iniciativas de uso compartido entre Unidades Académicas de los recursos tecnológicos e infraestructura.

� Adecuar, en cada Unidad Académica, aulas para favorecer trabajos grupales. � Construir o readecuar áreas para que cada Unidad Académica tenga por lo menos

un aula tipo auditorio de uso múltiple, hasta que se construya el nuevo campus Luís Vargas Torres

INDICADORES DE ÉXITO Fines del segundo semestre del 2008: la UTE-LVT determinará, los servicios de tecnología y otras facilidades, que son de responsabilidad primaria de las unidades. Fines del primer trimestre del 2009: la UTE-LVT especifica y reglamenta, los protocolos de comunicación comunes, prácticas y estándares de hardware y software, que aseguren el uso eficaz y simple de las TICs en todas las estructuras académicas, administrativas, investigación y vinculación de la Institución. Fines del segundo trimestre del 2009: La UTE-LVT proporciona el 100% del financiamiento a las iniciativas patrocinadas por los profesores tendientes a innovar el uso de las TICs en el aula, así como las de uso compartido de los recursos de tecnología e infraestructura entre Unidades Académicas. Fines del Segundo trimestre del 2009: La UTE-LVT instala redes, servidores centrales y correo electrónico, para las comunicaciones entre las estructuras administrativas y las Unidades Académicas, las Extensiones y con el exterior, pero manteniendo y asegurando accesos comunes. Fuente de Financiamiento UTE-LVT Convenios con Países Amigos e Instituciones Locales y Nacionales., ONGs.

OBJETIVO Nº 5 OPTIMIZAR LA INVERSIÓN DE LOS RECURSOS QUE ASIGNA EL ESTADO Y RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS MISMOS E INCREMENTAR Y DIVERSIFICAR LA GENERACIÓN DE RECURSOS DE LA INSTITUCIÓN PARA VIABILIZAR LA GRATUIDAD DE LA ENSEÑANZA. TAREA INMEDIATA OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS ESTATALES Y AUTOGESTIONARIOS DE LA INSTITUCIÓN PARA VIABILIZAR LA GRATUIDAD DE LA ENSEÑANZA. LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� La UTE-LVT debe privilegiar las actividades administrativas como el soporte de la actividad académica, por el manejo adecuado del presupuesto institucional, mediante la capacitación diaria, continua y permanente.

� Se fomentará la implementación de los estándares de medición de desempeño pertinentes, en el área administrativa-financiera.

� Los empleados y trabajadores deben brindar a los miembros de la comunidad universitaria y a los clientes/usuarios de la UTE-LVT, un servicio de calidad y calidez.

� Los procesos administrativos y financieros, estarán definidos expresamente a través de los manuales correspondiente a cada función y cumplirán obligatoriamente las normas legales de control gubernamental y los reglamentos internos y mejorando la agilidad en los procedimientos.

� El número de servidores universitarios en las áreas administrativa y financiera, deberá adecuarse a los requerimientos del desarrollo académico de la UTE-LVT y al uso cotidiano - obligatorio de las TICs en todos y cada uno de los procesos.

� Se mejorarán los ambientes de trabajo, mediante acciones para favorecer la autoestima personal, readecuación de la imagen de las oficinas, modernización de equipos, calidad y elegancia de los uniformes.

� La UTE-LVT creará un Sistema de Incentivos (becas, reconocimientos y ascensos.) que premien a los servidores universitarios que contribuyan al cumplimiento de este objetivo.

� La UTE-LVT exigirá especialización a los servidores universitarios del área administrativa – financiera, evitando las improvisaciones y el no cumplimiento de objetivo propuesto.

INDICADORES DE ÉXITO: 2008: Se inició la evaluación de los procesos administrativos – financieros y la capacitación, considerando la gratuidad de la enseñanza contemplada en la Constitución Política del Ecuador vigente. Al término del segundo semestre del 2008, el Vicerrectorado Administrativo y Financiero, introduce cambios en los procesos administrativos y financieros a cargo de la respectivas Direcciones Departamentales, lo cual quedará establecido expresamente en los manuales de procesos correspondientes. 2009: Se incorpora a nivel de toda la estructura administrativa y financieras, redes, servidores centrales y correo electrónico, para las comunicaciones entre Unidades Académicas, las Extensiones, y con el exterior, pero manteniendo y asegurando accesos comunes. Fuente De Financiamiento UTE-LVT Convenios con Países Amigos e Instituciones Locales y Nacionales., ONGs.

OBJETIVO Nº 6 APLICAR TODAS LAS NORMAS LEGALES EN LA INSTITUCIÓN. FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD DE LA UTE-LVT EN TODOS SUS NIVELES TAREA INMEDIATA ACTUALIZACIÓN Y ARMONIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA JURÍDICA, PARA EL FUNCIONAMIENTO SISTÉMICO INSTITUCIONAL LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� La UTE-LVT debe adecuar el Estatuto Universitario a las disposiciones sobre la gratuidad de la enseñanza y la educación superior, contempladas en la Constitución Política del Ecuador vigente.

� Se deben incluir todas las disposiciones que la Ley reserva para los estatutos, evitando las interpretaciones adaptadas a determinados momentos de la vida universitaria.

� La UTE-LVT vigila el cumplimiento obligatorio de las disposiciones contempladas en la Carta Magna vigente, el Estatuto Universitario, sus reglamentos y resoluciones apegadas a derecho, mediante la nominación de una Comisión para supervisar su cumplimiento.

� La UTE-LVT se comprometerá a establecer la política y los objetivos para el cumplimiento de los objetivos propuestos, así como de socializarlos a la comunidad universitaria, para su empoderamiento.

� La UTE-LVT contribuirá con los recursos económicos, humanos necesarios para implementar y mantener la Comisión de Control Jurídica, así como para mejorar continuamente su eficacia.

INDICADORES DE ÉXITO 2008: La UTE-LVT estructuró 100% la Comisión Control Jurídica. A finales del 2º semestre del 2008, los lineamientos básicos para el funcionamiento de la comisión de control y supervisión de los procedimientos jurídicos en la UTE-LVT. A finales del 2º semestre del 2008: La UTE-LVT se encuentra laborando la Comisión, armonizando con Secretaria General y Procuraduría el Estatuto Universitario con las disposiciones contempladas en la Constitución Política del Ecuador en vigencia, 2009: La UTE-LVT logró mejorar un 100% el Sistema Jurídico Interno en concordancia con la Carta Magna vigente, el Estatuto, los reglamentos y resoluciones de los organismos universitarios.. Fuente de Financiamiento UTE-LVT

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL AREA ESTRATÉGICA: BIENESTAR UNIVERSITARIO

7. Optimizar los recursos humanos que trabajan en la docencia y administración de

la universidad.

8. Crear en la UTE LVT la dirección de PREGRADO en concordancia con la gratuidad

de la enseñanza.

9. Realizar el levantamiento actualización del patrimonio universitario.

10. Crear condiciones institucionales para elevar el nivel de desarrollo y calidad de

vida de la comunidad universitaria.

11. Aplicar las oportunidades que brinda la institución para facilitar el desarrollo

integral de los miembros de la comunidad universitaria.

OBJETIVO Nº 7 OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS QUE TRABAJAN EN LA DOCENCIA Y ADMINISTRACIÓN DE LA UNIVERSIDAD TAREA INMEDIATA EL VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO-FINANCIERO PRESENTARÁ AL INICIO DE CADA AÑO, EL PLAN CORRESPONDIENTE DE OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS QUE TRABAJAN EN LA DOCENCIA Y ADMINISTRACIÓN DE LA UNIVERSIDAD (INGRESO, CAPACITACIÓN Y JUBILACIÓN) LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� La UTE-LVT debe privilegiar las actividades académicas y administrativas como el soporte de la actividad universitaria, por el manejo adecuado de las normas estatutarias para el Ingreso de los servidores, mediante concursos de merecimientos y desempeño.

� La UTE-LVT, debe implementar un sistema de capacitación permanente obligatorio para las partes, del servidor universitario.

� La UTE-LVT, debe implementar un Sistema de Jubilación en concordancia con el Fondo de Jubilación y la Constitución Política del Ecuador vigente.

� La UTE-LVT, en armonía con el Sistema de Jubilación, organizará seminarios talleres de capacitación motivacionales que prepare a los servidores universitarios para la vida jubilar.

� En la UTE-LVT, se fomentará la implementación de los estándares de medición de desempeño pertinentes, en concordancia con el CONEA.

� Los servidores universitarios deben brindar a los miembros de la comunidad universitaria y a los clientes/usuarios de la UTE-LVT, un servicio de calidad y calidez.

� Los procesos académicos, administrativos, investigación y vinculación estarán definidos expresamente a través de los manuales correspondientes a cada función y cumplirán obligatoriamente las normas legales de control gubernamental, estatutarias y los reglamentos internos, mejorando la agilidad en los procedimientos.

� El número de servidores universitarios, deberá adecuarse a los requerimientos del desarrollo académico de la UTE-LVT y al uso cotidiano - obligatorio de las TICs en todos y cada uno de los procesos.

� Se mejorarán los ambientes de trabajo, mediante acciones para favorecer la autoestima personal, readecuación de la imagen de la infraestructura física, modernización de equipos, hasta que se construya el nuevo campus universitario Luís Vargas Torres.

� La UTE-LVT creará un Sistema de Incentivos (becas, reconocimientos y ascensos.) que premien a los servidores universitarios que contribuyan positivamente al desarrollo académico-administrativo de la universidad.

INDICADORES DE ÉXITO Al finalizar el segundo semestre 2008: El Plan de Optimización, será aprobado por el H. Consejo Superior Al finalizar el primer semestre 2009, el Vicerrectorado Administrativo – Financiero, publicará los primeros resultados de la gestión de optimización de los recursos humanos. 2009: Se aplica el Plan de Optimización del Recurso Humano en un 100%. Fuente de Financiamiento Presupuesto UTE-LVT

OBJETIVO Nº 8 CREAR EN LA UTE-LVT LA DIRECCCIÓN DE PREGRADO EN CONCORDANCIA CON LA GRATUIDAD DE LA ENSEÑANZA,. TAREA INMEDIATA CREACIÓN DE LA DIRECCCIÓN DE PREGRADO EN CONCORDANCIA CON LA GRATUIDAD DE LA ENSEÑANZA LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� La UTE-LVT establece la creación de la Dirección de Pregrado, como una herramienta de mejoramiento de la calidad y competitividad, frente a otras Instituciones de Educación Superior de la región.

� La UTE-LVT conformará una Comisión para organizar, planificar y ejecutar la creación de la Dirección de Pregrado.

� La UTE-LVT se comprometerá a establecer la política y los objetivos, así como de socializarlos a la comunidad universitaria, para su empoderamiento..

� La UTE-LVT, contribuirá con los recursos económicos, humanos necesarios para implementar y mantener la Dirección de Pregrado, así como para mejorar continuamente su eficacia.

� La UTE-LVT, elaborará un reglamento y manual operativo para la Dirección de Pregrado, en concordancia con la Constitución Política del Ecuador vigente, el estatuto, los reglamentos y resoluciones.

INDICADORES DE ÉXITO A finales del segundo semestre del 2008: La UTE-LVT estructuró 100% la Comisión de Creación de la Dirección de Pregrado A finales del primer semestre del 2009, la UTE-LVT logró crear la Dirección de Pregrado, funcionando en un 100%, mejorando la coordinación entre todas las unidades académicas y su integración a la red universitaria. Fuente de Financiamiento UTE-LVT

OBJETIVO Nº 9 REALIZAR EL LEVANTAMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PATRIMONIO UNIVERSITARIO TAREA INMEDIATA LEVANTAMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PATRIMONIO UNIVERSITARIO LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� El Vicerrector Administrativo y Financiero, conformará y presidirá una Comisión encargada de establecer los requerimientos para realizar el levantamiento y actualización del patrimonio universitario, como también de su conservación.

� La UTE-LVT debe modernizar y actualizar el Sistema de Información y Archivo existente, acorde con las exigencias de la sociedad del conocimiento y aplicación de las TICs.

� Universalizar el uso de las TICs en las actividades académicas, administrativas, de investigación y de vinculación, para mejorar la capacidad institucional en la generación de información y archivo de todo el patrimonio existente, producido e incorporado por la UTE-LVT.

� La UTE-LVT debe incorporar las TICs, que requiera, para levantar, actualizar y preservar su patrimonio.

� La UTE-LVT, debe establecer alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas que posean experiencia en levantar, actualizar y preservar el patrimonio.

� La UTE-LVT, debe destinar un porcentaje de la renta anual del Presupuesto durante 5 años, para completar y modernizar el Centro de Archivo, Preservación, Actualización y Difusión de la Información sobre el Patrimonio.. Este porcentaje lo definirá el H. Consejo Superior.

INDICADORES DE ÉXITO 2008: La UTE-LVT, estableció una alianza estratégica con el Banco Central del Ecuador, para la obtención de un Software desarrollado por dicha Institución para archivar, preservar, actualizar y difundir la información sobre el Patrimonio. 2008: El Consejo Superior Universitario, definió el porcentaje de los recursos del presupuesto general de la Institución, para cumplir con este objetivo. A finales del segundo semestre del 2008: La UTE-LVT estructuró 100% la Comisión de Levantamiento, Actualización y Preservación del Patrimonio.. A finales del primer semestre del 2009, la UTE-LVT logró crear el Centro de Archivo, Preservación, Actualización y Difusión de la Información sobre el Patrimonio, funcionando en un 100%, mejorando la coordinación entre todas las unidades académicas y su integración a la red universitaria.

OBJETIVO Nº 10 CREAR CONDICIONES INSTITUCIONALES PARA ELEVAR EL NIVEL DE DESARROLLO Y CALIDAD DE VIDA DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA. TAREA INMEDIATA EL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR UNIVERSITARIO PRESENTARÁ UN PROYECTO DE DESARROLLO HASTA EL 2013, ANTES DE LA TERMINACIÓN DEL 2008. LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� El bienestar de todos los estamentos que conforman la universidad es tarea ineludible y fundamental para el cumplimiento de la misión y visión;

� La Universidad Técnica Luís Vargas Torres está rezagada de programas y beneficios que tienen los miembros de otras universidades del país;

� Los programas con que cuenta son incompletos e ineficientes, no llegan a un porcentaje significativo de sus miembros;

� No se ha creado facilidades para el acceso a programas de gobierno o de otras entidades que puedan favorecer a los universitarios;

� Los pocos beneficios que se ofrecen no son difundidos para conocimiento de la comunidad universitaria, es bajo el porcentaje que los aprovecha.

INDICADORES DE ÉXITO 2008 Plan de desarrollo del bienestar universitario aprobado por el Consejo Superior antes de terminar el 2008. 2009

• Ampliación y actualización de las bibliotecas y establecimiento de centros de procesamiento de la información;

• Reglamentar el sistema de estímulos a los mejores estudiantes; becas a otros centros de estudio, ayudantías de cátedra.

• Mejora y ampliación del servicio de salud, ampliando horarios de atención médica; • Membresía en centros de diversión y esparcimiento de los servidores universitarios; • Convenios con instituciones nacionales e internacionales para pasantías, becas,

intercambios; • Tarjetas de acceso a centros comerciales; • Apoyo para realización de estudios dentro y fuera del país.

2013

• El sistema de bienestar universitario funcionando adecuadamente y prestando múltiples servicios a estudiantes y servidores

Fuente de financiamiento: Presupuesto de la Universidad, convenio con otras entidades.

OBJETIVO Nº 11 AMPLIAR LAS OPORTUNIDADES QUE BRINDA LA INSTITUCIÓN PARA FACILITAR EL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA. TAREA INMEDIATA: REVISAR LOS REGLAMENTOS DE ESCALAFÓN DE TRABAJADORES, ADMINISTRATIVOS Y DOCENTES, GARANTIZANDO LOS ASCENSOS Y REMUNERACIÓN ACORDE CON SU DESEMPEÑO, TAREA ENCARGADA A LA PROCURADURÍA HASTA FINES DEL 2008. LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� El bienestar de los servidores de la Universidad es indispensable para que cumplan satisfactoriamente con sus actividades;

� Los reglamentos vigentes adolecen de fallas y necesitan actualizarse; � La constitución de la república en vigencia ratifica igual remuneración a igual

trabajo, algunos reglamentos no garantizan eso; � Deben insistirse en la homologación de sueldos del docente universitario en

beneficio de su desarrollo profesional; � Es necesario que los servidores además del sueldo tengan otros beneficios en salud,

seguridad y estímulos a su desarrollo profesional, publicación de sus trabajos académicos.

INDICADORES DE ÉXITO: 2008 Hacer constar en el presupuesto del 2009 los recursos necesarios para incrementar los beneficios a los servidores universitarios. 2009

• Homologación de los sueldos y salarios de los docentes universitarios; • Reclasificación del personal administrativo de acuerdo a lo que establece la

SENRES; • Realizar convenios con universidades del país y del exterior para que los servidores

puedan mejorar su formación profesional; • Establecer estímulos por méritos académicos y publicaciones. • Estimular las organizaciones gremiales, democráticas y participativas.

2013

• Servidores universitarios atendidos en sus necesidades laborales, en pleno gozo de los beneficios establecidos y con gran participación en la vida insti9tucional.

Fuente de financiamiento: Presupuesto de la universidad, convenios con otras instituciones.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

AREA ESTRATÉGICA: DOCENCIA Y FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

12. Implementar un sistema de admisión y acreditación académica en la UTE LVT.

13. Organizar e implementar un sistema de educación virtual.

14. Organizar e implementar el proyecto educativo TUNING en búsqueda de la calidad

educativa.

15. Desarrollar acciones académicas, administrativas y financieras, que permitan el

fortalecimiento de las extensiones de la universidad.

16. Rediseñar la administración de lo académico por carreras.

17. Redefinir el modelo pedagógico curricular y el manual de procedimiento

académico.

OBJETIVO Nº 12 IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE ADMISIÓN Y ACREDITACIÓN ACADÉMICA EN LA UTE-LVT TAREA INMEDIATA: EL VICERRECTORADO ACADÉMICO PRESENTARÍA HASTA EL 15 DE DICIEMBRE DEL 2008 EL PROYECTO DE ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE ADMISIÓN Y ACREDITACIÓN. LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� El bienestar de todos los estamentos que conforman la universidad es tarea ineludible y fundamental para el cumplimiento de la misión y visión;

� Reorientar el sistema de ingreso y egreso de la Universidad; para hacer efectiva la gratuidad;

� Organizar los sistemas estadísticos de matrícula y graduación; � Establecer los mecanismos de ingreso; requisitos legales, pruebas de admisión,

curso propedéutico; � Establecer los requisitos de egreso; investigación, prácticas profesionales,

pasantías; � Determinar el sistema de graduación (incorporación) y titulación, en concordancia

con los requerimientos del CONESUP; � Establecer la estructura del Departamento de Admisión y Acreditación; orgánico

funcional y orgánico estructural, de conformidad con el Estatuto en vigencia. � Incorporación al departamento de personal de planta de la Universidad, docente y

administrativa.

INDICADORES DE ÉXITO: 2008 Aprobación por el Consejo Superior la creación del Departamento de Admisión y Acreditación. 2009

• El Departamento se organiza y empieza a reglamentar la admisión y acreditación en base de los reglamentos de las facultades;

• Se pone en vigencia los requisitos de admisión y se da a conocer a la comunidad; • Se establecen las pruebas de admisión a partir del segundo semestre; • Adopción del sistema informático para registrar la matrícula y la acreditación; • Se pone en vigencia los requisitos de acreditación y graduación; • Se difunde en la comunidad universitaria los requisitos de graduación; • Se capacita al personal comprometido en los procesos de admisión y acreditación;

2013 • La Universidad cuenta con un sistema de admisión y acreditación que garantiza el

ingreso gratuito de los estudiantes con buenos resultados académicos; • Los procesos de acreditación en la Universidad Luís Vargas Torres son transparentes

y garantizan la capacidad profesional de los egresados.

Fuente de Financiamiento: El presupuesto de la Universidad.

OBJETIVO Nº 13

ORGANIZAR E IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL: TAREA INMEDIATA: EL VICERRECTOR ACADÉMICO FORMARÁ UNA COMISIÓN QUE SE ENCARGUE DE ORGANIZAR LA EDUCACIÓN VIRTUAL Y A DISTANCIA, ANTES DE QUE TERMINE EL 2008.

LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� El bienestar de todos los estamentos que conforman la universidad es tarea ineludible y fundamental para el cumplimiento de la misión y visión;

� Los adelantos científico-técnicos permiten ejercer nuevas formas de docencia que faciliten los estudios a más personas en diferentes lugares del planeta;

� La tele conferencia es una estrategia que permite escuchar a los mejores expositores e intercambiar impresiones y criterios desde el lugar de residencia de cada persona;

� Todos los sectores sociales requieren los servicios de la Universidad, pero esta por las limitaciones presupuestarias no puede abrir extensiones presenciales en ciudades pequeñas;

� Las universidades nacionales e internacionales compiten en educación a distancia, casi todas las universidades nacionales han implementado este sistema de estudios;

� La Universidad Técnica Luís Vargas Torres debe iniciar los estudios a distancia con las carreras de mayor demanda social;

� La Universidad debe preparar a sus recursos, docentes y administrativos para implementar este nuevo sistema de educación.

� La Universidad destinará la infraestructura necesaria para el funcionamiento de la educación virtual y a distancia.

INDICADORES DE ÉXITO:

2008

• Revisión de los antecedentes que tiene la institución en educación a distancia; • Seleccionar el personal necesario para el desarrollo del sistema; • Seminario de preparación al personal seleccionado para implementar el sistema de

estudios: • Aprobación por el Consejo Superior del Sistema de Educación a distancia y virtual;

2009

• Implementación de las aulas virtuales , las salas de reuniones para estudiantes a distancia y las oficinas de administración del sistema;

• Nombramiento de equipo mínimo que desarrolle el sistema, entre docentes y administrativos de planta.

• Diseño de las carreras más demandadas a distancia y aprobación por el CONESUP; • Campaña de promoción de las carreras acreditadas en este sistema; • Matrícula y funcionamiento del sistema.

2013 • Un 40% de estudiantes de la UTE-LVT en estudios virtuales y a distancia: • Cobertura de la Región Norte del país, de la Costa a la Amazonía preferentemente. • Recursos docentes y administrativos e infraestructura suficientes para atender el

sistema.

Fuente de Financiamiento: Recursos del presupuesto de la Universidad.

OBJETIVO Nº 14 ORGANIZAR E IMPLEMENTAR EL PROYECTO EDUCATIVO TUNING EN BÚSQUEDA DE LA CALIDAD EDUCATIVA. TAREA INMEDIATA: EL CONSEJO SUPERIOR DEBE DECIDIR, ANTES DE LA TERMINACIÓN DEL AÑO 2008, INSCRIBIRSE EN EL PROYECTO TUNING. LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� Es preocupación de la Universidad Técnica Luís Vargas Torres mejorar la calidad de los procesos educativos;

� El proyecto Tuning ha sido acogido por el CONESUP y el Ministerio de Educación, como un proceso válido para mejorar la calidad de la educación;

� La Universidad Técnica Luís Vargas Torres no se ha inscrito ni desarrollado actividades en este sentido;

� Se requiere la información suficiente para la implementación del mencionado proyecto.

INDICADORES DE ÉXITO: 2008: Antes de culminar el año la Universidad Técnica Luis Vargas orres será parte del proyecto TUNING. 2009:

• Seminarios de difusión del proyecto Tuning a todos los sectores de la Universidad; • Adopción del proyecto y adecuación de las acciones curriculares; • Establecimiento del seguimiento y evaluación permanente de los resultados

académicos; • Informes de los beneficios de la aplicación del proyecto.

2013: La Universidad evaluará los resultados de la aplicación del proyecto Tuning y definirá el quehacer educativo en adelante. Financiamiento: Presupuesto de la Universidad.

OBJETIVO Nº 15 DESARROLLARA ACCIONES ACADÉMICAS, ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS, QUE PERMITAN EL FORTALECIMIENTO DE LAS EXTENSIONES DE LA UNIVERSIDAD. TAREA INMEDIATA: REVISAR LAS ESTADÍSTICAS SOBRE CARRERAS, NÚMERO DE ESTUDIANTES, DISEÑOS CURRICULARES Y COSTOS DE LAS EXTENSIONES, ASÍ COMO LAS PROYECCIONES A FUTURO, PARA INCLUIRLAS EN LAS DEMANDAS AL GOBIERNO SOBRE COSTOS DE LA GRATUIDAD, ANTES DE LA TERMINACIÓN DEL PRESENTE AÑO. LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� Las extensiones de la Universidad en Quinindé, San Lorenzo, La Concordia, Atacames y Muisne fueron creadas por la demanda de esos pueblos para tener estudios superiores;

� Esas extensiones funcionan con autonomía financiera, en base a la autogestión; � La actual constitución dispone la gratuidad de la educación superior por lo que ya

no podrán cobrar a los estudiantes por el servicio que reciben; � El diseño curricular aplicado a las extensiones debe ser el mismo que está vigente

en la matriz, sin embargo no hay un control sobre los procesos pedagógicos que se realizan en las extensiones;

� Se estima en alrededor de 5000 estudiantes en las extensiones, pero no hay una estadística concluyente y confiable;

� La Universidad debe tener el inventario de bienes muebles e inmuebles con que cuentan las extensiones, de convenios y comodatos que se hayan establecido para su funcionamiento.

� Es necesaria la actualización del reglamento de extensiones que tiene la Universidad.

� Es deber de la Universidad atender con extensiones a otros pueblos que lo demanden y tengan las condiciones básicas.

INDICADORES DE ÉXITO: 2008: Inclusión en el Departamento de Admisión y Acreditación una Dirección de Extensiones, donde se centralice la información y se establezca la supervisión académica permanente. Hasta diciembre del presente año. 2009:

• Revisión de la reglamentación sobre extensiones; • Establecimiento de la estructura de la Dirección de extensiones • Revisión de las carreras, diseños curriculares, procesos pedagógicos que se

realizan en las extensiones; • Revisión de los procesos de admisión y acreditación que se aplican en las

extensiones: • Revisión de los procesos que se aplican para la contratación de docentes y personal

de servicio de las extensiones; • Establecer las condiciones de financiamiento de las extensiones.

2013

• Las extensiones de la Universidad Técnica Luís Vargas Torres fortalecidas administrativa y académicamente;

• Incremento de extensiones de acuerdo a la demanda social. Fuente de financiamiento: Presupuesto de la Universidad; Convenios con gobiernos locales.

OBJETIVO Nº 16 REDISEÑAR LA ADMINISTRACIÓN DE LO ACADÉMICO POR CARRERAS.

TAREA INMEDIATA:

DEFINIR EL MODELO PEDAGÓGICO Y LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS NECESARIAS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE CARRERAS, HASTA FINES DEL PRESENTE AÑO, TAREA A CARGO DEL VICERRECTORADO ACADÉMICO.

LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� La estructura de la universidad por facultades y escuelas es anacrónica y no responde a las necesidades actuales de dinamizar el currículo;

� Deben establecerse algunos correctivos inmediatos, mientras se reforme el estatuto y los reglamentos;

� La acreditación a las Universidades en el futuro va a ser por carreras, la carrera que no demuestre su pertinencia y organización será suprimida;

� Las carreras se establecen transitoriamente hasta que se atienda la demanda social, no son para toda la vida, los créditos por asignatura son permanentes y sirven para varias carreras;

� La administración del currículo por carreras significa su planificación, seguimiento y evaluación permanentes;

� El coordinador de carrera será el docente especialista experimentado que garantice un buen desempeño y funcionamiento de los programas diseñados.

INDICADORES DE ÉXITO: 2008:

• Resolución del Consejo Superior nombrando coordinadores de carrera para que recojan los diseños de carrera, planes de cátedra y funcionamiento de cada carrera, hasta diciembre del 2008.

• Establecer las instancias en las que los coordinadores de carrera rindan cuentas de su gestión.(Dirección de Pregrado)

2009:

• Revisión de los diseños curriculares de todas las carreras que se ofrecen en la Universidad y sus extensiones;

• Revisión de la legislación de la Universidad para establecer la administración por carreras en el Estatuto y Reglamento General;

• Establecer el estudio de demanda para la creación de nuevas carreras que atiendan las necesidades reales de la sociedad;

• Unificar los diseños de carrera, malla curricular y planificación de cátedra o módulo; • Establecer el sistema de enseñanza modular en los casos que sea necesario; • Establecer el diseño de carreras en el sistema a distancia y virtual;

2013:

La Universidad Técnica Luís Vargas Torres y sus extensiones ofrecen carreras que atienden las necesidades de la sociedad, egresando profesionales competentes.

Fuente de financiamiento: Presupuesto de la Universidad Convenios.

OBJETIVO Nº 17 REDEFINIR EL MODELO PEDAGÓGICO CURRICULAR Y EL MANUAL DE PROCEDIMIENTO ACADÉMICO: TAREA INMEDIATA: EL VICERRECTOR ACADÉMICO DEBERÁ NOMBRAR UNA COMISIÓN QUE REDEFINA EL MODELO PEDAGÓGICO Y ACTUALICE EL MANUAL DE PROCEDIMIENTO ACADÉMICO, ANTES DE LA FINALIZACIÓN DEL 2008. LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� Toda institución educativa debe tener un modelo pedagógico curricular que dirija sus acciones;

� La Universidad Técnica Luís Vargas Torres desde el 2003 tiene un modelo educativo y un Manual de Procedimiento Académico que necesitan ser revisados y actualizados;

� Los adelantos de la ciencia y las circunstancias cambiantes hacen que las instituciones educativas deban revisar sus procesos periódicamente, sobre la base de la evaluación del periodo pasado;

� A los cinco años de ejercicio de un modelo educativo se hace necesaria su evaluación y actualización;

� La redefinición del modelo educativo curricular debe ser participativa, todos los actores deben estar enterados de la tarea y participar en diferentes instancias.

INDICADORES DE ÉXITO: 2008

• La Universidad contará con un nuevo modelo educativo curricular y un Manual de Procedimiento Académico actualizado.

2009

• Socialización del modelo educativo de la Universidad; • Adecuación de todas las acciones curriculares al modelo educativo; • Socialización del Manual de Procedimiento Académico actualizado; • Adecuación de todas las acciones académicas al Manual de Procedimiento

actualizado; • Revisión de los diseños curriculares de carrera y los planes de cátedra de acuerdo

al modelo educativo curricular. 2013

• Modelo educativo curricular ejecutado, con resultados visibles y evaluados, con conclusiones para una nueva revisión del modelo.

Fuente de financiamiento Presupuesto de la Universidad.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL AREA ESTRATÉGICA: GESTIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

18. Crear una estructura de investigación que fortalezca las capacidades de investigación, establezca una cultura investigativa, cuente con personal especializado, infraestructura adecuada y políticas claras, e implemente el Sistema de investigación Científica y Tecnológica que sustente teórica y operativamente la nueva Universidad Investigativa.

19. Crear el instituto de Investigación y Desarrollo de la UTE LVT (I+D+i) que inserte científicamente a la Institución en la problemática socio- productiva del país con proyectos de investigación y desarrollo n los campos y líneas que demande el desarrollo local y nacional, de acuerdo a la planificación de la SENACYT y SENPLADES, en un proceso interactivo de investigación y vinculación, que articule las facultades, escuelas y carreras de tercer y cuarto nivel.

20. Disponer de estudios físicos adecuados y equipamientos de tecnología moderna para que los investigadores puedan elaborar proyectos de investigación científica – tecnológica y de desarrollo.

21. Inventariar la producción científica (libros, proyectos, ponencias, artículos, revistas) de la institución para crear el banco de Información y archivo universitario, que pueda publicarse y ofertarse a la comunidad académica y científica nacional e internacional en el sistema virtual disponible en el Internet y en revistas indexadas.

22. Implementar el sistema de información y archivo universitario que remplace a la actual biblioteca general universitaria y oferte servicios convencionales y virtuales a la comunidad universitaria y esmeraldeña.

23. Establecer y aplicar un proceso de capacitación y perfeccionamiento de docentes investigadores e investigadores científicos y personal de apoyo en las diferentes áreas y líneas de investigación, que permita a los universitarios utilizar sus conocimientos en su producción académica y científica en el diseño de proyectos sociales y productivos.

24. Implementar concursos y ferias de proyectos de investigación y desarrollo a nivel estudiantil y docente, interno y externo que difunda la producción de ciencia y tecnología, estimule la participación y vincule la UTE LVT con los sectores productivos y sociales.

25. Establecer mecanismos y estrategias de participación en las convocatorias para fondos concursables nacionales e internacionales que permitan generar ingresos de recursos financieros y metodologías científicas.

26. Promover el equipamiento de sistema informático a toda la planta docente de la UTE LVT y establecer y formatear un nivel de competencia apropiado en el uso de las TICs: en las aulas, en la actividad académica y/o de investigación.

OBJETIVO No. 18

CREAR UNA ESTRUCTURA DE INVESTIGACIÓN QUE FORTALEZCA LAS CAPACIDADES DE INVESTIGACIÓN, ESTABLEZCA UNA CULTURA INVESTIGATIVA, CUENTE CON PERSONAL ESPECIALIZADO, INFRAESTRUCTURA ADECUADA Y POLÍTICAS CLARAS, E IMPLEMENTE EL SISTEMA DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA QUE SUSTENTE TEÓRICA Y OPERATIVAMENTE LA NUEVA UNIVERSIDAD INVESTIGATIVA. PROYECTO: Implementación del Sistema de Investigación Científica y Tecnológica SICYT de la UTELVT TAREA INMEDIATA EL CENTRO DE INVESTIGACIONES (CICYT) ELABORARÁ LA PROPUESTA PARA IMPLEMENTAR UNA NUEVA ESTRUCTURA DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y DE DESARROLLO DE LA UTELVT LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� El SICYT permitirá a la Institución fortalecer la cultura investigadora en la comunidad universitaria

� El mejoramiento del nivel científico y profesional de la profesionalización en la UTELVT se estimulará con la implantación del sistema

� Se insertará la estructura de investigación científica y tecnológica como parte fundamental del sistema universitario, aplicando la premisa que “Universidad que no investiga, no merece llamarse Universidad”

� Las políticas y líneas de investigación que se aplicarán se enmarcarán en sus similares de la SENACYT y en la planificación del desarrollo de la SEMPLADES

� Se Insertará la investigación en el proceso docente – curricular y con el sistema de vinculación con la colectividad, mediante una reforma curricular y utilizando los insumos que provea el sistema de vinculación.

� La UTELVT incorporará los proceso investigativos en su estructura administrativa, jurídica y económica.

� Para el funcionamiento del SICYT se dispondrá de recursos financieros para elaborar, ejecutar y evaluar proyectos de investigación y de desarrollo en los Centros de Investigación, Vinculación y Desarrollo de las facultades (CIVYD)

� Se aprovecharán las oportunidades del mercado nacional e internacional para captar recursos financieros y metodológicos de los fondos concursables, mediante aplicaciones con proyectos

� La capacitación a los docentes, servidores y estudiantes universitarios en metodología de investigación y desarrollo, será una prioridad en el SICYT

� Es necesario recuperar la memoria histórica de la UTELVT, Inventariando y publicando su producción científica y académica

� Los proceso académicos e investigativos en la Universidad aplicarán las TICs � Se participará y organizará ferias y concurso de proyectos de investigación científica

y de desarrollo, con la finalidad de estimular a los investigadores, hacer conocer los proyectos a la comunidad y obtener recursos financieros que existen en el mercado

Indicadores de éxito 2009

• En el mes de diciembre de 2008 se presentará y aprobará el PEDI y los proyectos estratégico de desarrollo, incluido el SICYT

• En el 2009 se dispondrá de los recurso financieros para implementar el proyecto en el 50%

• En el 2009 se equiparán los centros de investigación, vinculación y desarrollo • Se realizarán 6 cursos de capacitación en proyectos de investigación y desarrollo

para docentes y estudiantes universitarios, hasta diciembre de 2009 • Los proyectos de Investigación científica – tecnológica y de desarrollo de la UTELVT

están inmersos en la Planificación de la SEMPLADES

• Se implementará el sistema informático interno de investigación y conectado a las principales redes de información científica

• Se iniciará la construcción del nuevo centro de información y archivo en el 2009 2014

• La Universidad es reconocida como un centro de investigación científica y vinculada al desarrollo provincial y nacional.

• La comunidad esmeraldeña y nacional reconoce la calidad de los profesionales que se gradúan en la Luis Vargas Torres

Fuentes de financiamiento.

• Presupuesto de la UTELVT • Recurso de SENACYT

OBJETIVO Nº 19

CREAR EL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE LA UTELVT (I+D+I) QUE INSERTE CIENTÍFICAMENTE A LA INSTITUCIÓN EN LA PROBLEMÁTICA SOCIO-PRODUCTIVA DEL PAÍS CON PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN LOS CAMPOS Y LÍNEAS QUE DEMANDE EL DESARROLLO LOCAL Y NACIONAL, DE ACUERDO A LA PLANIFICACIÓN DE LA SENACYT Y SEMPLADES, EN UN PROCESO INTERACTIVO DE INVESTIGACIÓN Y VINCULACIÓN, QUE ARTICULE LAS FACULTADES, ESCUELAS Y CARRERAS DE TERCER Y CUARTO NIVEL.

PROYECTO: Creación del Instituto de Investigación Científica – Tecnológica y de Desarrollo (I+D) TAREA INMEDIATA

EL CICYT DISEÑARÁ EL PROYECTO EN EL MES DE ENERO DEL 2009 Y LO PRESENTARÁ PARA SU APROBACIÓN AL CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO.

LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� De acuerdo a la actual estructura profesionalizante de la UTELVT, es necesario operativizar el Sistema de Investigación Científica y Tecnológica (SICYT) que se creará en el 2009, y ello demanda la creación del Instituto de Investigación y Desarrollo

� El Instituto de I+D de la UTELVT será el órgano operativo de la Investigación, que tendrá como finalidad fortalecer los proceso investigativos, para que de ello emanen los proyectos de investigación y desarrollo que requiere la institución y el desarrollo provincial y nacional.

� El Instituto de I+D se estructurará de acuerdo a las áreas, líneas, sectores, y dependencias que demanden su concurso, para lo cual la UTLEVT asignará los recursos necesarios para su funcionamiento

� Los Centros de Investigación, Vinculación y Desarrollo de las facultades, serán parte del Instituto de I+D, el mismo que fomentará su equipamiento y capacitación de sus recursos humanos.

� El Instituto de I+D fortalecerá el PEA con la inserción de las técnicas de investigación en la acción educativa, como eje transversal y curricular.

� Las Tesis de Grado de los egresados de todas las carreras serán responsabilidad de los Centros de Investigaciones de las facultades, que coordinarán su diseño, ejecución, evaluación y defensa.

� Al Instituto de I+D pertenecerán académicamente los docentes de las asignaturas de Investigación, Planificación, Proyectos y Tesis de Grado, quienes conformarán un equipo central y equipos multi e interdisciplinarios en las unidades académicas.

INDICADORES DE ÉXITO 2009

• En el mes de Enero de 2009 el Director de Investigaciones presentó el proyecto del creación del Instituto de I+D

• En el mes de Febrero el Consejo Superior Universitario aprobó el proyecto de creación del Instituto de I+D

• El Consejo Financiero de la UTELVT asignó los recursos económicos que demanda el funcionamiento del Instituto

• En el año 2009 el Instituto generó el 20 % de sus necesidades presupuestarias • El Instituto de I+D diseño y presentó 5 proyectos por área y línea de investigación

y desarrollo en el año 2009

2010 • La UTELVT asistirá a los eventos científicos con proyectos y propuestas que le

permitirá reconocimiento como centro de investigación y desarrollo.

Fuentes de financiamiento. • Presupuesto de la UTELVT • Autogeneración de recursos de fondos concursables

OBJETIVO Nº 20

DISPONER DE ESPACIOS FÍSICOS ADECUADOS Y EQUIPAMIENTO DE TECNOLOGÍA MODERNA PARA QUE LOS INVESTIGADORES PUEDAN ELABORAR PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA – TECNOLÓGICA Y DE DESARROLLO.

PROYECTO: Equipamiento de los Centros y Laboratorios de Investigaciones, Vinculación y de Desarrollo TAREA INMEDIATA

� CONVOCAR A LOS COORDINADORES DE LOS CENTROS DE INVESTIGACIÓN Y VINCULACIÓN PARA ESTABLECER NECESIDADES Y ELABORAR PROYECTO, EN LA SEGUNDA SEMANA DE NOVIEMBRE DE 2008.

� EL INSTITUTO DE I+D PRESENTARÁ EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2009 EL PROYECTO PARA LA APROBACIÓN DEL CONSEJO SUPERIOR Y SU EJECUCIÓN CORRESPONDIENTE EN EL 2009

LINEAMIENTOS BÁSICOS:

� Los centros de investigación, vinculación y de desarrollo de las facultades, serán los laboratorios donde se elaborarán los proyectos, procesará la información científica y emanarán las soluciones a los problemas internos institucionales y externos de la sociedad local y nacional

� Las facultades de la UTELVT contarán con la infraestructura, equipamiento y material necesario para el fortalecimiento investigativo y científico, de acuerdo a sus especialidades y líneas de investigación

� Los docentes y estudiantes de las facultades dispondrán de las condiciones adecuadas para desarrollar actividad investigativa

� Se generarán proyectos desde las unidades académicas en concordancias con sus especialidades y líneas de investigación

� La realización de los proyectos permitirá ofertar a la comunidad local y nacional soluciones a los problemas sociales y productivos correspondientes con sus carreras profesionales

� Las Tesis de Grado en las facultades serán normadas, coordinadas y evaluadas por los centros de investigaciones, propendiendo al mejoramiento de la calidad teórica, metodológica y científica de las investigaciones

� La UTELVT ofertará servicios de laboratorio a los sectores productivos y sociales de la provincia de Esmeraldas y el país

INDICADORES DE ÉXITO 2009

• El Instituto de I+D presentó el proyecto de Equipamiento de los Centros de Investigación en diciembre de 2008

• El Consejo Superior Universitario aprobó el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional PEDI y destinó el presupuesto necesario para el proyecto para su ejecución en el año 2009

• Los Centros de Investigación y Desarrollo de las facultades de la UTLVT disponen de equipamiento moderno para su trabajo científico a partir del segundo trimestre del 2009

• La UTELVT oferta a la sociedad local y nacional 100 proyectos de investigación y desarrollo en la feria de proyectos

2014

• La sociedad esmeraldeña reconoce a la UTELVT por el aporte a la solución de sus problemas sociales y productivos, mediante proyectos de investigación y desarrollo

Fuentes de financiamiento.

Presupuesto de la UTELVT de 2009

OBJETIVO Nº 21

INVENTARIAR LA PRODUCCIÓN CIENTÍFICA (LIBROS, PROYECTOS, PONENCIAS, ARTÍCULOS, REVISTAS) DE LA INSTITUCIÓN PARA CREAR EL BANCO DE INFORMACIÓN Y ARCHIVO UNIVERSITARIO, QUE PUEDA PUBLICARSE Y OFERTARSE A LA COMUNIDAD ACADÉMICA Y CIENTÍFICA NACIONAL E INTERNACIONAL EN EL SISTEMA VIRTUAL DISPONIBLE EN LA INTERNET Y EN REVISTAS INDEXADAS.

PROYECTO: Banco de Información y datos universitario (BINFODATU – UTLVT)

TAREA INMEDIATA

� REALIZAR UNA SESIÓN DE TRABAJO CON LOS COORDINADORES DE LOS CENTROS DE INVESTIGACIÓN DE FACULTADES Y CON LOS BIBLIOTECARIOS DE CADA UNIDAD ACADÉMICA Y DE LA BIBLIOTECA GENERAL

� EL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (I+D) ELABORARÁ Y PRESENTARÁ EL PROYECTO PARA SU APROBACIÓN Y FINANCIAMIENTO AL CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO, EN EL MES DE FEBRERO DE 2009

LINEAMIENTOS BÁSICOS

� La UTELVT demanda imperativamente que su producción científica y académica sea

sistematizada, socializada y difundida, y a ello apunta el proyecto del Banco de Información y Datos, lo cual contribuirá para construir su memoria histórica

� El BINFODATU será el mecanismo de levantamiento, recuperación, sistematización, publicación y difusión de la información académica y científica que ha generado y generará la Universidad

� El BINFODATU una vez terminada su levantamiento científico, dispondrá de los espacios e infraestructura para archivar y exponer sus resultados a la comunidad universitaria y nacional

� Es necesario que en la internet se oferte los proyectos de investigación que se han elaborado y ejecutado en la Universidad, a efectos de hacer conocer nuestra producción científica y captar recursos económicos y financieros

� Los proyectos de investigación serán colgados en la Internet en resúmenes ejecutivos en español y abstracs en inglés.

� A partir de 2009 todos los proyectos de investigación y de tesis de grado tendrán el resumen ejecutivo en inglés y español, así como se entregará un disco magnético.

� Los centros de investigación de facultades tendrán los archivos actualizados, y llevarán registro de los nuevos proyectos y producción académica de sus unidades académicas, de lo cual remitirán copia al Instituto de Investigación de la UTLVT

� La información que se sistematice servirá de base para los nuevos proyectos de investigación, desarrollo y académicos, a la cual tendrán acceso estudiantes, docentes, empleados y trabajadores y la comunidad investigativa nacional e internacional.

INDICADORES DE ÉXITO 2009

• En la Internet, desde el segundo trimestre de 2009, se puede consultar la producción académica y científica de la UTELVT

• Investigadores y ciudadanía disponen de información para sus procesos y proyectos de investigación y desarrollo

2010 • En Diciembre de 2009 la UTELVT cuenta con su memoria histórica y su producción

académica y científica en formato impreso y virtualmente Fuentes de financiamiento.

• Presupuesto de la Universidad de 2009

OBJETIVO Nº 22

IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE INFORMACIÓN Y ARCHIVO UNIVERSITARIO QUE REMPLACE A LA ACTUAL BIBLIOTECA GENERAL UNIVERSITARIA Y OFERTE SERVICIOS CONVENCIONALES Y VIRTUALES A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA Y ESMERALDEÑA.

PROYECTO: Sistema de Información, archivo y bibliotecas virtuales TAREA INMEDIATA ELABORAR EL PROYECTO Y SOMETERLE A LA APROBACIÓN Y FINANCIAMIENTO DE LA UNIVERSIDAD LINEAMIENTOS BÁSICOS

� La Universidad dispone de un servicio de biblioteca obsoleto en sus instalaciones,

equipamiento y material bibliográfico que es urgente modernizar y actualizar, situación que el proyecto pretende solucionar definitivamente

� El proyecto aplicará el concepto y la metodología actual de archivo y servicio de biblioteca moderna, donde los usuarios podrán solicitar material bibliográfico archivado en índice por autores, títulos, contenidos, áreas, y virtualmente, conectado a las principales redes de información de bibliotecas del mundo.

� La Universidad se vinculará a la comunidad esmeraldeña de manera convencional con la oferta de un servicio de información moderno y eficaz, y al mundo entero con la conexión a las principales redes de información e investigación.

� Se actualizará toda la existencia bibliográfica de la Universidad, y habrá una Biblioteca general y bibliotecas especializadas en las unidades académicas.

� Se dispondrá de un almacén universitario para la comercialización de material bibliográfico convencional y virtual, dado la poca oferta científica en este sentido

� Se implementará una edificación que abarcará la Biblioteca General y el Instituto de Investigación y Desarrollo

INDICADORES DE ÉXITO 2009 Desde julio de 2009 la comunidad universitaria y esmeraldeña dispone de un centro de información y archivo moderno y actualizado.

2010 La UTELVT está considerada como una de las universidades con biblioteca moderna Fuentes de financiamiento.

� Presupuesto Universitario y fondos de SENACYT

OBJETIVO Nº 23

ESTABLECER Y APLICAR UN PROCESO DE CAPACITACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DE DOCENTES INVESTIGADORES E INVESTIGADORES CIENTÍFICOS Y PERSONAL DE APOYO EN LAS DIFERENTES ÁREAS Y LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN, QUE PERMITA A LOS UNIVERSITARIOS UTILIZAR SUS CONOCIMIENTOS EN SU PRODUCCIÓN ACADÉMICA Y CIENTÍFICA Y EN EL DISEÑO DE PROYECTOS SOCIALES Y PRODUCTIVOS. PROYECTO: Capacitación docente en Diseño, Ejecución, Evaluación y Gestión de Proyectos de Investigación y de Desarrollo. TAREA INMEDIATA

� ESTABLECER EL PERFIL ACTUAL DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS EN CUANTO

A METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA – TECNOLÓGICA Y PROYECTOS DE DESARROLLO

� ELABORAR POR PARTE DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EL PROYECTO FACTIBLE Y PRESENTARLO A APROBACIÓN DEL CONSEJO SUPERIOR PARA SU FINANCIAMIENTO Y EJECUCIÓN

LINEAMIENTOS BÁSICOS

� La UTELVT dispone de una planta docente que tiene cuarto nivel en el más del 60

%, superando la disposición de la Ley de Educación Superior que exige el 40 %, pero ese alto nivel de profesionalización no es correspondiente con la cantidad y calidad de proyectos de investigación elaborado y ejecutados, lo cual se solucionará con el proyecto de capacitación en investigación.

� Se capacitará a toda la planta docente en metodología de investigación científica para que en el ejercicio de la cátedra universitaria se cruce y utilice las técnicas de investigación, aplicando la propuesta de tener docentes – investigadores.

� A los docentes de las asignaturas de investigación científica, proyectos, diseños y orientación de tesis de grado se los capacitará con mayor fortaleza en las técnicas de investigación, para fortalecer la enseñanza – aprendizaje de la investigación científica y elaborar tesis de grado de calidad científica y metodológica.

� Se especializará en diseño, ejecución, evaluación y gestión de proyectos de investigación y desarrollo, en las líneas y áreas que determine la institución, a docentes que conformarán equipos inter, tras y multidisciplinarios que se encargarán de los proyectos en sus respectivas áreas y líneas.

� Se capacitará también al personal de apoyo, asistente y auxiliar de investigación, que contribuirán al desarrollo del proceso.

INDICADORES DE ÉXITO 2009

• La UTELVT tiene una planta docente, que en el 100 % utiliza las técnicas de investigación en su ejercicio docente

• Los docentes de metodología de investigación, diseño, proyectos y tesis de grado, han elaborado y dirigido los proyectos de tesis de grado de los estudiantes con éxito

• La UTELVT tiene estructurado, funcionando y produciendo sus equipos de investigadores por líneas y áreas, y presentan proyectos para la solución de problemas institucionales y socio productivos

2010

• Se han solucionado el 50 % de los problemas internos y el 25 % de los externos con los proyectos elaborados por los docentes universitarios.

Fuentes de financiamiento. Presupuesto de la UTLVT Fondos de SENACYT para capacitación

OBJETIVO Nº 24

IMPLEMENTAR CONCURSOS Y FERIAS DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO A NIVEL ESTUDIANTIL Y DOCENTE, INTERNO Y EXTERNO QUE DIFUNDA LA PRODUCCIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, ESTIMULE LA PARTICIPACIÓN Y VINCULE LA UTELVT CON LOS SECTORES PRODUCTIVOS Y SOCIALES. PROYECTO: Implementación de ferias y concurso científicos TAREA INMEDIATA

� RECOPILAR LOS RESULTADOS DEL PROYECTO DEL BANCO DE INFORMACIÓN Y

DATOS UNIVERSITARIO, PARA ORGANIZAR LA PRIMERA FERIA HISTÓRICA Y CIENTÍFICA DE LA UTELVT

� EL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO ELABORARÁ EL PROYECTO FACTIBLE PARA PRESENTARLO AL CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO PARA SU APROBACIÓN Y FINANCIAMIENTO RESPECTIVO

LINEAMIENTOS BÁSICOS

� Se fomentará y apoyará la participación en las convocatorias de proyectos de investigación científica y tecnológica

� Los docentes de la UTELVT asistirán a los eventos científicos y académicos con ponencias, propuestas y proyectos correspondientes

� Se organizará una feria cada año en la que se expondrá los proyectos de investigación y desarrollo que se han elaborado y ejecutado en ese año lectivo, la misma que se realizará el mes de mayo en la fecha de creación de la Universidad

� Se organizará dos concursos anuales en la que se premiará a los mejores proyectos de investigación científica – tecnológica y de desarrollo.

INDICADORES DE ÉXITO 2009

• El Consejo Superior aprobó el proyecto de ferias y concurso de proyectos de investigación y desarrollo

• Se realizó la primera feria histórica – científica y académica de la UTELVT, en el mes de mayo de 2009

• Los docentes de la UTELVT asistieron a las convocatorias con proyectos, propuesta y ponencias

2010

• La comunidad esmeraldeña y nacional reconoce la calidad de los proyectos de investigación y desarrollo y su aporte al desarrollo provincial.

Fuentes de financiamiento.

• Presupuesto de la UTELVT • Fondos de SENACYT • Recursos privados de auspiciantes

OBJETIVO Nº 25

ESTABLECER MECANISMO Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN EN LAS CONVOCATORIAS PARA FONDOS CONCURSABLES NACIONAL E INTERNACIONALMENTE QUE PERMITA GENERAR INGRESOS DE RECURSOS FINANCIEROS Y METODOLOGÍAS CIENTÍFICAS.

PROYECTO: Elaboración y presentación de proyectos para aplicar en fondos concursables nacionales e internacionales

TAREA INMEDIATA

• UNA VEZ ESTRUCTURADO Y FUNCIONANDO EL INSTITUTO DE I+D SE CONFORMARÁ EL EQUIPO DE PROYECTOS, QUE APLICARÁ PARA LOS FONDOS CONCURSABLES A PARTIR DEL SEGUNDO SEMESTRE DEL 2009

LINEAMIENTOS BÁSICOS

� Los recursos financieros y económicos que dispone la Universidad no son suficientes para implementar toda la estructura de investigación científica – tecnológica y de desarrollo

� En el mercado nacional e internacional existen fondos disponibles para elaborar y ejecutar proyectos de investigación y de desarrollo, para equipamiento y para capacitación que es necesario aplicar para su captación

� La Universidad dispone del personal necesario que puede diseñar proyectos que capten recursos, por lo cual se organizará la unidad de proyectos, que trabajará en ese sentido

� La UTELVT dispondrá de las condiciones operativas para elaborar proyectos que concursen y capten recursos financieros

� El Instituto de Investigación y Desarrollo tendrá registro de información de todas las convocatorias para este tipo de proyectos y la difundirá a los investigadores respectivos

� El Instituto de I+D elaborará un reglamento para la participación de la institución, investigadores y personal de apoyo en la generación de estos recursos.

INDICADORES DE ÉXITO

2009 • En el mes de febrero de 2009 el Instituto de I+D presentó al Consejo Superior

Universitario el proyecto para su aprobación • En el mes de abril el Consejo Superior Universitario aprobó el proyecto. • El Instituto de I+D registró y difundió a los investigadores las convocatorias con sus

respectivas bases y protocolos, de los fondos concusables. • Los equipos de investigadores de la UTELVT elaboran proyectos para aplicar a los

fondos concursables, los mismos que son enviados por el I+D. • La UTELVT aplicó en todas las convocatorias para fondos concursables nacionales y

50 % de las internacionales a partir del mes de julio de 2009. • En el año 2009 se generó el 25 % de los recursos para las necesidades económicas

y materiales del Instituto de I+D, de los fondos concursables 2010

• El 50 % de los recursos del Instituto de I+D son generados por los proyecto de fondos concursables

2014

• El Instituto de I+D de la UTELVT se autofinancia con el 75 % de proyectos de autogeneración

• El 25 % del presupuesto de la UTELVT se financia con recurso provenientes de los fondos concursables y de autogeneración del I+D

Fuentes de financiamiento. • Presupuesto de 2009 de la UTELVT • Fondos de las aplicaciones a partir de julio de 2009

OBJETIVO Nº 26

PROMOVER EL EQUIPAMIENTO DE SISTEMA INFORMÁTICO A TODA LA PLANTA DOCENTE DE LA UTELVT Y ESTABLECER Y FOMENTAR UN NIVEL DE COMPETENCIA APROPIADO EN EL USO DE LAS TICS: EN EL AULA, EN LA ACTIVIDAD ACADÉMICA Y/O DE INVESTIGACIÓN.

PROYECTO: Implementación las TICS en los procesos y sistemas investigativos y académicos de la UTELVT TAREA INMEDIATA

• EL INSTITUTO DE I+D ELABORARÁ Y PRESENTARÁ EL PROYECTO PARA SU APROBACIÓN DEL CONSEJO SUPERIOR EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2009 Y EJECUCIÓN EN EL AÑO 2009

LINEAMIENTOS BÁSICO

� Se Incorporará a toda la planta docente de la Universidad en el desarrollo de su actividad docente con las técnicas de comunicación e información (TICs) disponibles en el mercado

� Se equipará a toda la planta docente con tecnología equipos de informática de última generación

� Estimular la producción académica y científica de los docentes, servidores y estudiantes universitarios, con el uso de las TICs

� La intercomunicación de los universitarios con sus pares de todo el mundo, se facilitará con la utilización de las TICs

� La comunicación interna se fortalecerá con la utilización de los medios informáticos en todas la actividades académicas, administrativas y científicas

� Se dispondrá de TICs en la bibliotecas de la Institución para el uso de los estudiantes

INDICADORES DE ÉXITO 2009

� El 100 % de los docentes universitarios disponen de laptos conectadas a la internet � Todos los docentes navegan en la internet en la actividad académica y científica � Los universitarios realizan sus tareas académicas y científicas con el uso de las TICS

2010

• La UTELVT es reconocida como una Universidad con equipamiento tecnológico moderno

Fuentes de financiamiento.

• Presupuesto de la Universidad • Fondos de jubilación y de cesantía

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL AREA ESTRATÉGICA: VINCULACIÓN SOCIAL

27. Intensificar la vinculación de la universidad con la colectividad, en base a la oferta y transferencia de tecnología y servicios a los sectores sociales y productivos, implementando en centro de Transferencia de Tecnología y Servicios “Luis Vargas Torres”, que permita mejorar la participación de la universidad en el contexto local, nacional e internacional.

28. Crear el Instituto Intercultural Luis Vargas Torres, para preservación de las raíces ancestrales y el fortalecimiento de la interculturalidad.

29. Crear el Instituto de Ecología y Manejo de Recursos Costeros “Luis Vargas Torres”, para el desarrollo sostenible del ecosistema.

30. Fortalecer las relaciones interinstitucionales con el sector público y privado que permita intercambiar productos y servicios y aportar positivamente en la problemática local y nacional.

31. Establecer mecanismos para potenciar la sinergia entre la educación básica, bachillerato y superior, y con egresados de la UTE LVT.

OBJETIVO Nº 27

INTENSIFICAR LA VINCULACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CON LA COLECTIVIDAD, EN BASE A LA OFERTA Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Y SERVICIOS A LOS SECTORES SOCIALES Y PRODUCTIVOS, IMPLEMENTANDO EL CENTRO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Y SERVICIOS “LUIS VARGAS TORRES”, QUE PERMITA MEJORAR LA PARTICIPACIÓN DE LA UNIVERSIDAD EN EL CONTEXTO LOCAL, NACIONAL E INTERNACIONAL

PROYECTO: Creación y funcionamiento del Centro de Transferencia de Tecnología y Servicios TAREA INMEDIATA

• LA DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD ELABORARÁ Y

PRESENTARÁ EL PROYECTO DE CREACIÓN DEL CENTRO HASTA EL MES DE DICIEMBRE DE 2008

Lineamientos básicos

� El proceso de vinculación con la colectividad requiere de una estructura orgánica que sistematice, organice y operativice la transferencia de productos y servicios de la UTELVT a la sociedad.

� La UTELVT genera y generará en su actividad académica y científica, resultados que se quedan en sus archivos institucionales, y que podrían resolver problemas de la comunidad local y nacional

� El Centro de Transferencia de Tecnología y Servicios, tendrá la función inventariar y sistematizar la generación de productos y servicios, diseñar las estrategias de vinculación y transferencia, y ofertar a la comunidad lo que ella demanda de su Institución Universitaria

� El proyecto debe contener un Reglamento de Transferencia para el funcionamiento eficaz y eficiente

INDICADORES DE ÉXITO 2009

• El Consejo Superior Universitario aprobó el proyecto de Transferencia de productos y servicios presentado por la Dirección de Vinculación y comenzó a operar inmediatamente

2010

• La UTELVT es una Institución que transfiere sus productos y servicios a la comunidad, recibiendo reconocimiento por esa vinculación

Fuentes de financiamiento.

• Presupuesto de la UTELVT

OBJETIVO Nº 28

CREAR EL INSTITUTO INTERCULTURAL LUIS VARGAS TORRES, PARA LA PRESERVACIÓN DE LAS RAÍCES ANCESTRALES Y EL FORTALECIMIENTO DE LA INTERCULTURALIDAD: PROYECTO: Creación del Instituto Intercultural y Museo Luis Vargas Torres

TAREA INMEDIATA

• LA DIRECCIÓN DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Y CULTURALES

ELABORARÁ EL PROYECTO DE CREACIÓN DEL INSTITUTO INTERCULTURAL Y MUSEO LUIS VARGAS TORRES, Y LOS PRESENTARÁ AL CONSEJO SUPERIOR PARA SU APROBACIÓN Y FINANCIAMIENTO

LINEAMIENTOS BÁSICOS

� En al Misión de la UTELVT existe el componente de fortalecer la cultura ancestral ecuatoriana y esmeraldeña, y con el Instituto se coadyuvará a cumplir con esa misión

� El Instituto Intercultural y Museo con el nombre del patrón de la Universidad es reconocerá su valía histórica y universal

� La rica y diversa cultura esmeraldeña será fortalecida con el Instituto Universitario de Interculturalidad y será un mecanismo operativo de intercambio e interrelación con otros institutos similares

� El Instituto será el brazo operacional para todas las actividades culturales que realice la UTELVT en sus diversas manifestaciones

� En el proyecto se considerará la necesidad de crear carreras, cursos, seminario de pre y post grado de acuerdo al cumplimiento de su propósitos

� El Instituto dispondrá de estructura orgánica, jurídica, física y presupuestaria para su funcionamiento.

INDICADORES DE ÉXITO 2009

• La Dirección de Relaciones Interinstitucionales elaboró y aprobó el proyecto de

creación del Instituto • El Consejo Superior Universitario aprobó la creación del Instituto y destinó los

fondos requeridos para tal efecto 2010

• El Instituto Intercultural Luis Vargas Torres funciona desde el 2009 2011

• El Museo Luis Vargas torres se encuentra funcionando desde 2010 Fuentes de financiamiento.

• Presupuesto de la UTELVT de 2009 y 2010 • Fondos del Ministerio de Cultura • Fondos del Municipio de Esmeraldas

OBJETIVO Nº 29

CREAR EL INSTITUTO DE ECOLOGÍA Y MANEJO DE RECURSOS COSTEROS “LUIS VARGAS TORRES”, PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ECOSISTEMA.

PROYECTO: Creación y funcionamiento del Instituto de Ecología y Manejo de Recursos Marino Costeros TAREA INMEDIATA

• LA DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD ELABORARÁ Y PRESENTARÁ EL PROYECTO DE CREACIÓN DEL INSTITUTO HASTA EL MES DE DICIEMBRE DE 2008

Lineamientos básicos

� La UTELVT repondrá su desvinculación de uno de los sectores fundamentales para la economía esmeraldeña, el pesquero, con la creación del Instituto de Ecología y Manejo de Recursos Marino Costero

� El proyecto tiene sustento en el programa PRODERENA que se está ejecutando desde 2007

� El Instituto tendrá tres ejes direccionales: investigación, aplicación en recursos concursables y capacitación temporal y permanente

� La protección de los recursos marinos costeros será uno de los objetivos del proyecto, dado la tala indiscriminada del manglar y su consecuente afectación a las especies bioacuáticas en proceso de extinción

� El Instituto coordinará con su pares de la misma línea y especialidad proceso y acciones para compartir esfuerzos y resultados

� Los elementos estructurales, físicos, jurídicos, económicos, y operativos serán definidos en el proyecto factible que presentará la Dirección de Vinculación con la colectividad

INDICADORES DE ÉXITO 2009

• La Dirección de Vinculación elaboró y presentó el proyecto de creación del Instituto en el mes de febrero de 2009

• El Consejo Superior Universitario aprobó y destinó los recursos para el proyecto del Instituto Ecológico y de Recursos Marino Costeros

2010

• En la UTELVT funciona con eficacia el Instituto de Ecología y Manejo de Recursos Marino Costero desde junio de 2009

Fuentes de financiamiento.

• Presupuesto de la UTELVT • Recurso de PRODERENA

OBJETIVO Nº 30

FORTALECER LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES CON EL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO QUE PERMITA INTERCAMBIAR PRODUCTO Y SERVICIOS Y APORTAR POSITIVAMENTE EN LA PROBLEMÁTICA LOCAL Y NACIONAL

PROYECTO: Fortalecimiento de las Relaciones Interinstitucionales TAREA INMEDIATA

• LA DIRECCIÓN DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES ELABORARÁ UNA PROPUESTA PARA FORTALECER SU CAMPO DE ACCIÓN, Y LO PRESENTARÁ AL CONSEJO SUPERIOR PARA SU APROBACIÓN

LINEAMIENTOS BÁSICOS

� Las relaciones de la UTELVT se fortalecerán con la ejecución del proyecto, dado su débil nivel de relación con las instituciones y organizaciones públicas y privadas respectivamente

� La Dirección de Relaciones Interinstitucionales levantará un inventario de los convenios y cartas de intención suscritas por la Universidad, su estado de ejecución, seguimiento, resultados y vigencia, para partir de elementos ciertos en esta materia.

� Se fomentará la suscripción de convenios, cartas de intención, y otras formas de relación y coparticipación con instituciones y ONGs, pero se hará énfasis en la ejecución de los mismos y el seguimiento y evaluación correspondiente.

� La Dirección de relaciones Interinstitucionales será unida ejecutora del proyecto y la responsable de sus resultados

� Para el fortalecimiento de las relaciones se organizará un padrón de las instituciones y organizaciones con las cuales se suscribirá convenios, en concordancia con las carreras, especialidades, escuelas y facultades, que serán las unidades ejecutoras de los convenios suscritos.

INDICADORES DE ÉXITO 2009

• En el 2009 la UTELVT ha suscrito 20 convenios de relaciones interinstitucionales. 2010

• La UTELVT es una Institución que mantiene relaciones de colaboración, intercambio, y asistencia recíproca con todas las instituciones provinciales y nacionales correspondientes.

Fuentes de financiamiento.

• Presupuesto de la UTELVT

OBJETIVO Nº 31

ESTABLECER MECANISMOS PARA POTENCIAR LA SINERGIA ENTRE LA EDUCACIÓN BÁSICA, BACHILLERATO Y SUPERIOR, Y CON LOS EGRESADOS DE LA UTELVT

PROYECTO: Mecanismos de relación con los niveles de estudios precedentes y con los egresados y graduados de la UTELVT TAREA INMEDIATA

• LA DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD ELABORARÁ EL PROYECTO QUE PERMITA ESTABLECER LOS MECANISMOS DE RELACIÓN CON LOS NIVELES PRECEDENTES DE ESTUDIOS Y CON LOS GRADUADOS DE LAS AULAS UNIVERSITARIAS, Y LO SOMETERÁ A LA APROBACIÓN DEL CONSEJO SUPERIOR

LINEAMIENTOS BÁSICOS

� La sociedad provee y recibe a la razón de ser de las instituciones universitarias, y el proyecto propenderá a establecer relaciones con ellos para determinar un proceso sinérgico y único de profesionalización

� Se establecerá relaciones con las instituciones educativas de nivel medio para establecer las necesidades de los estudios de tercer nivel y el apoyo que puede brindar la Universidad a la educación básica y el bachillerato

� Los responsables de carrera, escuela y facultades, establecerán relaciones con los ciclos de bachilleratos para coordinar proceso de preparación e iniciación universitaria de acuerdo a sus perfiles profesionales

� Con los egresados y graduados de la UTELVT se establecerán relaciones para un proceso de seguimiento y de retroalimentación, que permita evaluar la pertinencia de los currículos universitarios y la demanda real de profesionalización

INDICADORES DE ÉXITO 2009

• El Vicerrectorado Académico y los decanos de facultades suscribieron convenios con los colegios afines a las carreras universitarias

• La UTELVT brinda asesoramiento a los establecimiento de educación media 2010

• Los bachilleres que ingresan a la Universidad ya conocen del proceso académico de la UTELVT, especialmente de sus carreras afines

Fuentes de financiamiento.

• Presupuesto de la UTELVT

PROGRAMACIÓN GENERAL DEL PLAN 2009 - 2014 PROGRAMA: GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

PROYECTOS NIVEL CRONOGRAMA COSTO FINANCIAMIENTO

RESPONSABLES P E Ev 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ESTIMADO PROPIO AUTOGE TOTAL

Nuevo Campus Universitario

X - - - - 25’000.000 1`000.000 24’000.000 25’000.000 Consejo Superior Universitario

Sistema de Evaluación Interna y Acreditación

X - - 193.300 193.300 193.300 Comisión de Evaluación y Acreditación

Sistema de Planeamiento Institucional

X X X - 40.000 25.000 - 25.000 Comisión Permanente de Planeamiento

Readecuación de la Infreaestructura Física de Aulas y Laboratorios

X X X - 700.000 700.000 - 700.000

Consejo Administrativo Financiero

Viabilización de la Gratuidad de la Enseñanza

X X X - 5.000 1.000 - 1.000 Consejo Administrativo Financiero

Actualización de la Normativa Institucional

X X X - 1.500 1.500 - 1.500 Comisión Permanente de Legislación

TOTAL 25’939.800

PROGRAMACIÓN GENERAL DEL PLAN 2009 - 2014 PROGRAMA: BIENESTAR UNIVERSITARIO

PROYECTOS NIVEL CRONOGRAMA COSTO FINANCIAMIENTO

RESPONSABLES P E Ev 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ESTIMADO PROPIO AUTOGE TOTAL

Optimización del Recurso Humano Institucional

X X X - 1.000 1.000 1.000 Vicerrector Administrativo

Creación de la Dirección de Pre Grado

X X X - - 6.000 6.000 6.000 Vicerrector Administrativo

Levantamiento del Patrimonio Universitario

X X X - 1.500 1.500 1.500 Rector

Gestionar condiciones para mejorar la Calidad de Vida de la Comunidad Universitaria

X X - - 10.000 10.000 10.000

Vicerrector Administrativo, Director de Bienestar Universitario, Director de RRHH

Reglamento sobre Escalafón, Ascenso y Remuneración de los servidores Universitarios

X X X - 1.500 1.500 1.500

Vicerrector Administrativo

TOTAL 20.000

PROGRAMACIÓN GENERAL DEL PLAN 2009 - 2014 PROGRAMA: DOCENCIA Y FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

PROYECTOS NIVEL CRONOGRAMA COSTO FINANCIAMIENTO

RESPONSABLES P E Ev 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ESTIMADO PROPIO AUTOGE TOTAL

Sistema de Admisión y Nivelación de la UTELVT

X X - - 7.000 7.000 7.000 Vicerrectorado Académico

Organizar el Sistema Educación Virtual

X X - - 40.000 40.000 40.000 Director de Educación a distancia

Proyecto Tuning UTELVT

X X - - 5.000 5.000 5.000 Vicerrectorado Académico

Fortalecimiento de las Extensiones Universita X X - - 10.000 10.000 10.000

Vicerrectorado Académico

Administración Académic por Carreras X X - - 6.000 1.000 1.000

Vicerrectorado Académico

Rediseño del Modelo Curricular

X X - - 3.000 1.000 1.000 Vicerrectorado Académico

TOTAL 71.000

PROGRAMACIÓN GENERAL DEL PLAN 2009 - 2014

PROGRAMA: GESTIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

PROYECTOS NIVEL CRONOGRAMA COSTO FINANCIAMIENTO RESPONSABLES

P E Ev 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ESTIMADO PROPIO AUTOGE TOTAL Implementación del Sistema de Investigación Científica SICYT de la UTE – LVT

X X X X X X X 1.000 1.000 1.000

Director de Investigaciones

Creación del Instituto de Investigación – Tecnológica y de Desarrollo (I+d)

X X 120.000 1.000 1.000

Director de investigaciones

Equipamiento de los Centros y Laboratorios, Investigación y de Desarrollo

X X 25.000 25.000 25.000

Consejo Superior Vicerrector Académico Director de Investigaciones

Banco de Información y Datos Universitarios (BINFODATU – UTEVT) X X X 10.000 10.000 10.000

Decanos Bibliotecarios Coodrinadores de Investigación de facultades

Sistema de Información, archivo y bibliotecas virtuales

X X X X 300.000 100.000 200.000 300.000 Consejo Superior Director de Construcciones

Capacitación docente en Diseño, Ejecución, Evaluación de Proyectos de Investigación y de Desarrollo

X X X X X X X X 120.000 60.000 60.000 120.000

Vicerrector Académico Director Investigaciones

Continuación……………………… PROGRAMACIÓN GENERAL DEL PLAN 2009 - 2014

PROGRAMA: GESTIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

PROYECTOS NIVEL CRONOGRAMA COSTO FINANCIAMIENTO

RESPONSABLES P E Ev 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ESTIMADO PROPIO AUTOGE TOTAL

Implementación de ferias y concursos científicos

X X X X X X X 30.000 ** 15.000 15.000 30.000

Director de Investigaciones Coordinadores de Investigaciones de facultades

Elaboración y presentación de Proyectos para aplicar en Fondos Concursables

X X X X X X X X X 100.000** 100.000 100.000

Consejo Superior Director de Investigaciones

Implementación de las TICs en los procesos y sistemas investigativos y académicos de la UTELVT

X X X 200.000 200.000 200.000

Consejo Académico Superior Vicerrector Académico Decanos de Facultad

TOTAL 906.000 * Costo estimado de socialización

** Costo estimado por año

PROGRAMACIÓN GENERAL DEL PLAN 2009 - 2014 PROGRAMA: VINCULACIÓN SOCIAL

PROYECTOS NIVEL CRONOGRAMA COSTO FINANCIAMIENTO

RESPONSABLES P E Ev 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ESTIMADO PROPIO AUTOGE TOTAL

Creación y Funcionamiento del Centro de Transferencia de Tecnología y Servicios

X X X 1.000 1.000 1.000

Director de Vinculación

Creación del Instituto Intercultural y Museo Luis Vargas Torres

X X 100.000 50.000 50.000 100.000 Vicerrector Académico Director de Vinculación

Creación y Funcionamiento del Instituto de Ecología y manejo de Recursos Marino Costeros (ECOLMAR)

X X 200.000 100.000 100.000 200.000

Director de Vinculación

Fortalecimiento de las Relaciones Interinstitucionales

X X X X X X X 5.000 5.000 5.000 Director de Vinculación y de Relaciones Interinstitucionales

Mecanismos de relación con los niveles de estudios precedentes y con los egresados y graduados

X X X 5.000 5.000 5.000

Director de Vinculación Directores de escuelas y programas

TOTAL 311.000 61.000 250.000 311.000

PLAN OPERATIVO ANUAL AÑO: 2009

PROGRAMA: GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

PROYECTOS SUBPROYECTOS ACTIVIDADES

NIVEL INDICADORES DE

GESTIÓN COSTO

APROXIMADO

FINANCIAMIENTO RESPONSABLES INVOLUCRADOS

P E EV PROPIO AUTOGE CRÉDITO

RESPONP INVOLUCRA

Nuevo Campus Universitario X

En el 2009 se completaron los estudios de diseños arquitectónicos y cálculos estructurales de edificios y vías del Nuevo Campus Universitario en un 100%

1’000.000 1’000.000 CSU

Comunidad Universitaria

Sistema de Evaluación Interna de Acreditación y de Carrera.

X

En el 2009 se estructuró en el 100% la Comisión de Evaluación Interna, Acreditación Institucional y de Carreras. La UTELVT alcanzó la acreditación por parte del CONEA, en 180 días

193.300 193.300

Comisión de Evaluación y Acreditación

CSU, CAF, CAS

Sistema de Planeación Institucional X X

En el 2009 la UTELVT creó la Comisión Permanente de Planeamiento, y funcionando en un 100%. Comenzó el trabajo de sus Unidades Operativas en un 100%

40.000 22.000

Comisión Permanente de Planeamiento

Rector, Vicerrectores

Readecuación Infreaestructura Físicas de Aulas y Laboratorios.

X X

En el 2009 la UTE-LVT mejoró la infraestructura de aulas laboratorios y se implementó la tecnología adecuada para la comunicación entre unidades universitarias e inter universitarias en un 50%,.

700.000 700.000

Consejo Administrativo Financiero

Vicerrectores y Decanos

Viabilización de la Gratuidad de la Enseñanza

X X

En el 2009 se readecuaron los procesos administrativos financieros y académicos para atender la gratuidad de la educación en un 100%

5.000 5.000

Consejo Administrativo F

Vicerrectores y Decanos

Actualización de la Normativa Institucional

X X X

En el 2009 la UTELVT logró mejorar en un 100% el sistema jurídico interno en concordancia con la Constitución Política, Estatuto, los Reglamentos y resoluciones

1.500 1.500

CAF Comisión Permanente de lo Jurídico

TOTAL 1’939.800

PLAN OPERATIVO ANUAL AÑO: 2009

PROGRAMA: BIENESTAR UNIVERSITARIO

PROYECTOS SUBPROYECTOS ACTIVIDADES

NIVEL INDICADORES DE

GESTIÓN

COSTO APROXIMADO

FINANCIAMIENTO RESPONSABLES INVOLUCRADOS

P E EV PROPIO AUTOGE CRÉDITO RESPONP INVOLUCRA

Optimización del Recurso Humano Institucional X X X

Optimización del Recurso Humano, en ejecución y evaluación de los primeros resultados, en un 90%

1.000 1.000 Vicerrector Administrativo

Comunidad Universitaria

Creación de la Dirección de Pre Grado

X X X

En el 2009 el CSU aprobó el Reglamento de creación de la Dirección de Pre Grado, tiene su estructura y se encuentra en plena labor, en un 100%.

6.000 6.000

Vicerrector Administrativo

CSU, CAF, CAS

Levantamiento del Patrimonio Universitario

X X X

Funcionamiento de la Comisión para el levantamiento, Actualización y Preservación del Patrimonio Cultural en un 100%. Se crea el Centro de Archivo e inició su trabajo, en un 100%, en el primer semestre 2009

1.500 1.500

Rector Rector, Vicerrectores

Mejoramiento de la Calidad de Vida de la Comunidad Universitaria

X X X

En el 2009 el CSU aprobó el Proyecto de Desarrollo del Bienestar Universitario y se encuentra en ejecución mejoras en el sistema de salud, capacitación y ampliación del sistema de bibliotecas y reglamentado el sistema de becas y estimulos a los mejores estudiantes, en un 100%.

10.000 10.000

Vicerrector Administrativo, D. Bienestar Universitario, D. de RRHH

CAF

Reglamento sobre Escalafón, Ascenso y Remuneración de los servidores Universitarios

X X X

En el primer semestre del 2009 se encuentra aprobado por el CSU el Reglamento sobre Escalafón de los servidores universitarios; clasificación del personal de acuerdo con la SENRES; estímulos por méritos académicos y publicaciones, en un 100%

1.500 1.500

Vicerrector Administrativo

Comisión Permanente de lo Jurídico

TOTAL 20.000

PLAN OPERATIVO ANUAL AÑO: 2009 PROGRAMA: DOCENCIA Y FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS PROYECTOS

SUBPROYECTOS ACTIVIDADES

NIVEL INDICADORES DE

GESTIÓN

COSTO APROXIM

ADO

FINANCIAMIENTO RESPONSABLES INVOLUCRADOS

P E EV PROPIO AUTOGE CRÉDITO RESPONP INVOLUCRA

Sistema de Admisión y Nivelación de la UTELVT X X X

En el primer trimestre del 2009 el CSU aprueba el Departamento de Admisión y Nivelación, Nombra su estructura y se capacita al personal en un 100%

7.000 7.000

Vicerrector Académico

Decanos, Subdecanos y Directores de Escuela

El Sistema de Educación a Distancia y Virtual

X X X

El CSU en el primer semestre del 2009 aprueba el Sistema de Educación a Distancia y Virtual en un 100%. Se logra la aprobación por parte del CONESUP y se implementa una sala virtual, se diseñan las carreras en esta modalidad y comienza el funcionamiento del sistema en un 80%.

40.000 40.000

Vicerrector Académico

Decanos, Subdecanos y Directores de Escuela. Director de Educación a Distancia

Proyecto Tuning UTELVT

X X X

En el 2009 se integra al Proyecto Tuning y se capacita a todos los sectores de la Universidad, se adopta y se adecua a las acciones curriculares, en un 90%.

5.000 5.000

52 62 68

Fortalecimiento de las Extensiones Universitarias

X X X

En el primer trimestre del 2009 el CSU aprobó en un 100% el Reglamento de Funcionamiento y Organización de las Extensiones Universitarias y se establecen el mecanismo de financiamiento.

10.000 10.000

Administración Académica por Carreras

X X

En el 2009 se ha rediseñado el sistema curricular de todas las carreras que se ofrecen en la Universidad en concordancia con las normativas de la UTELVT, en un 50%.

6.000 6.000

Rediseño del Modelo Pedagógico X X

En el 2009 la UTELVT contará con un nuevo modelo pedagógico y un manual de procedimiento académico en un 100%.

3.000 3.000

TOTAL 71.000

PLAN OPERATIVO ANUAL AÑO: 2009 PROGRAMA: GESTIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

PROYECTOS SUBPROYECTOS ACTIVIDADES

NIVEL INDICADORES DE

GESTIÓN

COSTO APROXIMADO

FINANCIAMIENTO RESPONSABLES INVOLUCRADOS

P E EV PROPIO AUTOGE CRÉDITO RESPONP INVOLUCRA

Implementación del Sistema de Investigación Científica SICYT de la UTE – LVT

X X x

En el 2009 se aprueba el proyecto por el CSU y entra en ejecución el mismo año

1.000 1.000

Vicerrector Académico Director Investigaciones

Autoridades Docentes Estudiantes Servidores

Creación del Instituto de Investigación – Tecnológica y de Desarrollo (I+d)

X X x

Aprobado el proyecto por el CSU, se destina los recursos necesarios, y entran en función los proyectos que estarán bajo la responsabilidad del Instituto

120.000 120.000

Director de investigaciones

Investigadores Personal administrativo Estudiantes

Equipamiento de los Centros y Laboratorios, Investigación y de Desarrollo

X X Dispuestos los recursos económicos se adquirieron los equipos y materiales tecnológicos necesarios

25.000 25.000 Director de Investigaciones

Coordinadores de investigación

Banco de Información y Datos Universitarios (BINFODATU – UTEVT) X X

Los decanos y coordinadores de investigación disponen el levantamiento de la memoria histórica de cada facultad

10.000 10.000 Coordinadores de investigación

Bibliotecarios Empleados Estudiantes

Sistema de Información, archivo y bibliotecas virtuales

X X

Las autoridades universitarias disponen la construcción de la nueva biblioteca universitaria diseñada por el Departamento de construcciones

300.000 100.000 100.000

Director de construcciones

Directivos Personal de bibliotecas Constructores

Capacitación docente en Diseño, Ejecución, Evaluación de Proyectos de Investigación y de Desarrollo

X X Se ejecutaron 12 eventos de capacitación en proyectos de investigación y desarrollo 40.000 20.000 20.000

Director de investigaciones

Coordinadores Docentes Estudiantes

Implementación de ferias y concursos científicos X X X

Se realizaron 1 feria y 2 cocnursos de proyectos de investigación y desarrollo en el 2009

30.000 15.000 15.000 Director de investigaciones

Coordinadores Docentes Estudiantes

Elaboración y presentación de Proyectos para aplicar en Fondos Concursables

X X La UTELVT presentó proyectos en las convocatorias de fondos concursables 100.000 100.000

Coordinadores de investigación

Docentes Estudiantes

Implementación de las TICs en los procesos y sistemas investigativos y académicos de la UTELVT

X X En el año 2009 se informatiza los sistema investigativos y académicos en la UTE-LVT en un 100%

200.000 200.000

TOTAL 826.000

PLAN OPERATIVO ANUAL AÑO: 2009

PROGRAMA: VINCULACIÓN SOCIAL PROYECTOS

SUBPROYECTOS ACTIVIDADES

NIVEL INDICADORES DE

GESTIÓN COSTO

APROXIMADO FINANCIAMIENTO

RESPONSABLES INVOLUCRADOS

P E EV PROPIO AUTOGE CRÉDITO RESPONP INVOLUCRA

Creación y Funcionamiento del Centro de Transferencia de Tecnología y Servicios

X X x El Consejo Superior Universitario aprobó el Centro de Transferencia de tecnología

1.000 1.000 Director de Vinculación

Directores de carrera Docentes

Creación del Instituto Intercultural y Museo Luis Vargas Torres X X x

Arobado el proyecto se destinan los recursos económicos y se inicia la implementación del Museo

100.000 50.000 50.000

Director de Vinculación y de Cultura

Municipio Consejo Provincial

Creación y Funcionamiento del Instituto de Ecología y manejo de Recursos Marino Costeros (ECOLMAR)

X X

Como resultado del proyecto PRODERENA se implementa el Instituto de Ecología y Manejo de Recurso Marino Costeros

200.000 200.000

Director de Vinculación

PRODERENA Docentes Estudiantes

Fortalecimiento de las Relaciones Interinstitucionales X X

Se aprobó la propuesta de fortalecimiento y entró en ejecución

5.000 5.000

Director de Relaciones Interinstitucionales

Directivos Funcionarios

Mecanismos de relación con los niveles de estudios precedentes y con los egresados y graduados

X X

Se realizó el levantamiento de la base de datos de egresados y graduados y se establecieron las estrategias de relación con los niveles de estudios precedentes, para lo cual se suscriben convenios

5.000 5.000

Vicerrector Académico

Directores de escuelas

TOTAL 311.000

CRONOGRAMA QUE CUMPLIÓ EL PLAN Fecha de Inicio 12 de agosto del 2008

No Actividades

VIII MES IX MES X MES XI MES XII MES RESULTADOS

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Conformación del equipo central y otros equipos

- Equipos de trabajos definidos

2

Elaboración de un cronograma de actividades y presupuesto

-

Cronograma de actividades y presupuesto aprobado.

3

Elaboración y aprobación de la metodología para la formulación del PEDI

-

Seminarios y talleres realizados.

4 Elaboración del diagnóstico situacional.

- Recopilación y análisis de documentos

5 Taller para validación del diagnóstico.

- Eventos realizados.

6

Redefinición de la visión, misión, valores y políticas

-

Documento definido.

7

Taller Construcción de la Variables FODA

-

Recopilación de documentación básica.

8

Taller análisis del FODA -

Establecimiento de las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas de la Univ.

9

Programación General del Plan

-

Programación General y Operativa elaborada.

10 Socialización del primer borrador del PEDI

- Socialización del PEDI ejecutada.

11

Presentación del segundo borrador del PEDI

-

Documento presentado para su edición final

12 Aprobación y presentación oficial del PEDI

Documento listo para su aprobación

13 Ejecución del PEDI

Cronograma de ejecución aprobado

14

Monitoreo, seguimiento, evaluación y retroalimentación del PEDI

Indicadores cumplidos

MATRIZ DE ESTRATEGIAS FODA

ESTRATEGIAS FO OBJETIVOS PERFIL DE PROYECTO RESPONSABLE 1. Estructuración de un sistema de admisión (F11) (O8)

Implementar un sistema de admisión y acreditación académica en la UTL- LVT

Implementación de un sistema de admisión y acreditación académica en concordancia con la gratuidad de la enseñanza

Vicerrector Académico

2. Acreditación institucional y de carrera (F2) (O3, O5, O8, O10, O11)

Implementar un sistema evaluación interna, de acreditación institucional y de carrera en la UTL- LVT

Implementación de un sistema evaluación interna, de acreditación institucional y de carrera en concordancia con la gratuidad de la enseñanza

Rector

3. Firma, ejecución y evaluación de convenios (F2) (O8)

Establecer los mecanismos de ejecución, evaluación y seguimiento de convenios interinstitucionales y empresariales

Establecimiento de los mecanismos de ejecución, evaluación y seguimiento de convenios interinstitucionales y empresariales

Rector

4. Organización de un sistema de educación virtual (F5) (O9)

Organizar e implementar un sistema de educación virtual

Organización e implementación, ejecución y evaluación de un sistema de educación virtual

Vicerrector Académico

5. Financiamiento de la construcción y equipamiento del campus universitario (F7) (O7)

Conseguir los recursos económicos necesarios para la construcción y equipamiento del nuevo campus universitario

Planificación y ejecución de actividades para obtener los recursos económicos necesarios para la construcción y equipamiento del nuevo campus universitario

Rector

6. Incorporación de la universidad al proyecto Tuning (F10) (O10)

Organizar e implementar el proyecto educativo Tuning en búsqueda de la calidad educativa

Organización e implementación del proyecto educativo Tuning en búsqueda de la calidad educativa

Vicerrector Académico

7. Creación del instituto intercultural (F10) (O11)

Crear el Instituto Intercultural Luis Vargas Torres, para la preservación de las raíces ancestrales afro-esmeraldeñas

Creación y funcionamiento el Instituto Intercultural Luis Vargas Torres, para la preservación de las raíces ancestrales afro-esmeraldeñas

Vicerrector Académico

8. Creación de un centro de oferta de bienes y servicios (F 11) (O 12)

Crear el Centro de Transferencia de Tecnología y Servicios (CTTS-LVT) Luis Vargas Torres, para el desarrollo económico de la Institución y de la Comunidad

Creación y funcionamiento el Centro de Transferencia de Tecnología y Servicios (CTTS-LVT) Luis Vargas Torres, para el desarrollo económico de la Institución y de la Comunidad

Vicerrector Administrativo

9. Creación del instituto de Ecología y manejo de recursos marinos costeros.

Crear el instituto de Ecología y Manejo de Recursos Marinos Costeros ( IEMRC-LVT) Luis Vargas Torres, para el desarrollo sostenible del ecosistema

Creación y funcionamiento del instituto de Ecología y Manejo de Recursos Marinos Costeros ( IEMRC-LVT) Luis Vargas Torres, para el desarrollo sostenible del ecosistema

Vicerrector Académico

ESTRATEGIAS DEFENSIVAS (FA) OBJETIVOS PERFIL DE PROYECTO RESPONSABLE 15.- Establecimiento de mecanismos para desarrollar la sinergia entre la educación básica, bachillerato y superior (F10) (A 4)

Establecer un mecanismo para potenciar la sinergia entre la educación básica, bachillerato y superior

Establecimiento de mecanismos para desarrollar la sinergia entre la educación básica, bachillerato y superior

OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES MATRIZ FODA

OBJETIVO

ESTRATÉGICO: PERFIL DE PROYECTO RESPONSABLE ESTRATEGIAS DEBILIDAD OPORTUNIDAD

Fortalecer los procesos de planeación, seguimiento y evaluación de la gestión con la finalidad de establecer una adecuada articulación y coherencia entre sus áreas estratégicas y las de apoyo.

Elaboración del PEDI, para articular las estructuras de planeamiento universitario

Director de Planeamiento

1. Fortalecimiento de los procesos de planeación y dirección estratégica universitaria. 2. Consolidación de los sistemas de seguimiento a la gestión. 3. Monitoreo de la estructura administrativa en función del crecimiento y desarrollo institucional. 4. Implementación y aplicación del sistema de control interno en todas las actividades.

1. Carencia de Plan Estratégico de Desarrollo Institucional.

12. Exigencia de mayor participación en la solución a los problemas sociales de la comunidad por parte de la universidad.

Mejorar la participación de la universidad en el contexto local, nacional e internacional.

Diseño de mecanismos y estrategias de vinculación (relaciones interinstitucionales)

Rector

1. Potenciación de las relaciones interinstitucionales a nivel local, nacional e internacional de la universidad enfocadas al análisis y solución de problemas del entorno. 2. Elaboración de mecanismos y estructuras de cooperación para el desarrollo de soluciones tecnológicas que favorezcan el mejoramiento de la calidad de vida.

15. Falta de seguimiento y control de convenios interinstitucionales. 16. Escasa vinculación y relación con los sectores sociales y productivos.

1. Entorno dinámico que exige mayor eficiencia y efectividad de respuesta por parte de la Universidad.

PERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES MATRIZ DAFO

OBJETIVO ESTRATÉGICO PERFIL DEL PROYECTO RESPONSABLE ESTRATEGIA DEBILIDAD OPORTUNIDAD Adecuar la infraestructura de aulas y los laboratorios para contribuir al mejoramiento de la calidad académica.

Readecuación de la reinfraestructura de aulas y laboratorios para el mejoramiento de la calidad académica

Vicerrector Administrativo

1. Elaboración y puesta en marcha del Plan Maestro de Desarrollo Físico de la Universidad. 2. Mantenimiento Preventivo y Correctivo de las instalaciones y equipos de la Universidad.

6. Presupuesto destinado, el 90% al gasto operacional.

16. Entorno favorable para establecer alianzas estratégicas con empresas, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales y organismos de la sociedad civil.

Optimizar la inversión de los recursos que asigna el Estado y racionalizar la distribución de los mismos e incrementar y diversificar la generación de ingresos de la institución.

Optimización de los recursos económicos estatales y autogestionarios de la institución para viabilizar la gratuidad de la enseñanza

Rector

1. Gestión para incrementar y diversificar la generación de ingresos de la Institución 2. Austeridad en el gasto. 3. Mejoramiento en la productividad de los recursos institucionales. 4. Sostenimiento del presupuesto institucional.

21. Poca innovación de carreras ligadas a los avances tecnológicos y científicos del medio y mantenimiento de carreras tradicionales.

4. Crecimiento sostenido de la demanda estudiantil para cursar estudios superiores. 4.1 Gratuidad de la Educación Superior por mandato constitucional. 10. Surgimiento de nuevas metodologías de aprendizaje y apropiación del conocimiento generado por el avance vertiginoso de las tecnologías de la información y la comunicación.

Estimular el potencial institucional para llevar a cabo proyectos de desarrollo social.

Organización e implementación de unidades de proyectos sociales y productivos

Rector

1. Evaluación de la pertinencia e impacto social de las actividades institucionales. 2. Dinamización de las pertinencias de los miembros de la comunidad universitaria.

6. Presupuesto destinado el 90% al gasto operacional. 7. Falta de una cultura de evaluación de planes y programas de desarrollo social.

20. La regionalización del país con la nueva Constitución, permitirá el desarrollo institucional y capacidad de promover procesos sociales relevantes que coloquen a la universidad en una posición de liderazgo.

Crear condiciones institucionales para elevar el nivel de desarrollo y calidad de vida de la comunidad universitaria.

Mejoramiento e implementación de programas de bienestar universitario.

Rector

1. Mejoramiento de los programas de bienestar universitario.

23. Relativo deterioro de la planta física, inadecuada organización y utilización de la infraestructura, déficit e instalaciones para atender demandas de modernización.

16. Entorno favorable para establecer alianzas estratégicas con empresas y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de la región, la provincia y el país.

OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES MATRIZ DAFO

OBJETIVO ESTRATÉGICO PERFIL DEL PROYECTO RESPONSABLE ESTRATEGIA DEBILIDAD AMENAZA

Ampliar las oportunidades que brinda la institución para facilitar el desarrollo integral de los miembros de la comunidad universitaria.

Organización y mejoramiento de beneficios laborales y profesionales buscando el desarrollo integral del servidor universitario

Vicerrector Académico

1. Generación de espacios de participación de los actores de la comunidad universitaria, para la deliberación acerca de políticas, programas y proyectos que comprometen el desarrollo de la Institución. 2. Garantizar la organización democrática de los actores de la comunidad

3. Falta de políticas de ingreso, capacitación y evaluación de docentes, administrativos y estudiantes.

10. Incertidumbre frente a la financiación estatal por la gratuidad de la educación.

Desarrollar acciones académicas, administrativas y financieras, que permitan el fortalecimiento de las Extensiones Universitarias.

Creación de la estructura académica, administrativa y financiera para el manejo de las extensiones

Vicerrector Académico

1. Gestión de recursos ante entidades públicas y privadas. 2. Diversificación de ingresos y utilización racional de los recursos.

20. Limitado seguimiento y control de las actividades académicas, administrativas y financieras de las extensiones universitarias.

5. Posibilidad que las Extensiones se independicen de la matriz y se conviertan en universidad.

Vincular los procesos académicos, de investigación y la extensión, como ejes del desarrollo local y regional, en búsqueda de solución a los problemas del entorno.

Implementación de un sistema de vinculación con la colectividad para transferir tecnología y servicios.

Vicerrector Académico

1. Participación activa en los procesos de desarrollo local y regional. 2. Desarrollo de políticas y ofertas propias de vinculación con la comunidad.

17. Insatisfacción del sector externo del aporte institucional al desarrollo presente y futuro. 18. Dificultades para ofrecer respuestas orgánicas que faciliten satisfacer demandas del entorno y conseguir un apoyo más decidido a la Institución, en parte debido a la falta de articulación entre las Facultades que impide a la Universidad actuar en forma más integrada.

8. Débil normativa legal e inadecuadas políticas para el fomento de la investigación y extensión académica en el país.

OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES MATRIZ DAFO

DEBILIDADES AMENAZAS OBJETIVOS ESTRATEGIAS

SOBREVIVENCIA PERFIL

DE PROYECTO RESPONSABLE

2.- Escasa aplicación de normas legales.

2.- Ingerencia política del Estado en la planificación y autonomía de la Universidad.

1) Aplicar todas normas legales en la institución. 2) Fortalecer la institucionalidad de la UTE-LVT en todos sus niveles.

Codificar los reglamentos; Publicar toda la reglamentación codificada; Concienciar a la comunidad universitaria de la necesidad de cumplir lo establecido.

Actualización y armonización de la estructura jurídica, para el funcionamiento sistémico institucional.

Rector

3.- Falta de políticas de ingreso, capacitación y evaluación de docentes y administrativos; 4,- Exceso de personal administrativo. 10.- Bajo nivel de producción académica y científica de los docentes.

1.- Presencia de otras universidades en la provincia de Esmeraldas.

Optimizar los recursos humanos que trabajan en la docencia y administración de la Universidad.

- Acuerdo entre los actores políticos para no ingresar más personal.

- Sistema de capacitación permanente

- Compra de renuncias o estímulo para jubilación.

Plan de optimización de los Recursos Humanos que trabajan en la docencia y administración de la universidad (ingreso, capacitación y jubilación)

Vicerrector Administrativo

Vicerrector Académico

7.- Bajo nivel de cumplimiento de planes y programas; 8.- Diseños curriculares descontextualizados. 9.- Formación de profesionales no competitivos, no emprendedores e investigadores.

3.- Debilidad del tejido industrial y estructura de mercado que dificulta la inserción laboral.

Rediseñar la administración de lo académico por carreras.

Implementación de una comisión de apoyo académico que rediseñe todas las carreras; Establecimiento de una estructura administrativa por carreras. Reforma del Estatuto para que responda a esta necesidad.

Rediseño de la administración académica por carreras.

Vicerrector Académico

11.- Falta de un sistema de investigación y de un instituto de Investigación y Desarrollo con presupuesto, reglamentos, políticas y líneas de investigación. 12.- Investigación descontextualizada de la realidad interna y externa. 13.- Investigación sin fortalezas científicas y metodológicas; 14.- Falta de equipamiento tecnológico, laboratorios y talleres para la investigación.

4.- Modelo Estatal de financiación inadecuado; 5.- Tendencia de recortes presupuestarios afectando a la universidad; 7.- Altos costos de implementación de infraestructura investigativa y dependencia tecnológica; 8.- Débil normativa legal e inadecuadas políticas para el fomento de la investigación en el país.

Crear una estructura de investigación que cuente con personal especializado, infraestructura adecuada y políticas claras.

Preparar los recursos humanos necesarios; Instalar la infraestructura adecuada; Establecer las políticas de investigación

Implementación de un sistema de investigación y desarrollo.

Vicerrector Administrativo

Vicerrector Académico

OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES MATRIZ DAFO

DEBILIDADES OPORTUNIDADES OBJETIVO ESTRATEGIAS DE REORIENTACIÓN

PERFIL DE PROYECTO RESPONSABLE

7.- Bajo nivel de cumplimiento de planes y programas; 8.- Diseños curriculares descontextualizados; 9.- Formación de profesionales no competitivos, no emprendedores e investigativos; 10.- Bajo nivel de producción académica y científica de los docentes.

1.- Entorno dinámico y complejo; 4.- Crecimiento sostenido de la demanda estudiantil para cursar estudios superiores; 6.- Demanda de recursos humanos altamente capacitados; 10.- Surgimiento de nuevas estrategias de aprendizaje y apropiación del conocimiento generado por el avance vertiginoso de las tecnologías de la información y la comunicación; 16.- Entorno favorable para establecer alianzas estratégicas con empresas, instituciones de servicio y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de la provincia y el país.

Elevar el nivel y la producción académica para aprovechar las oportunidades que brinda el entorno.

-Rediseño de carreras, atendiendo las necesidades sociales; -Implementación de nuevas estrategias de aprendizaje conforme a las nuevas herramientas de la comunicación (TICs).; -Establecimiento de alianzas estratégicas con organismos provinciales, nacionales e internacionales para mejorar el servicio educativo.

Implementación de un sistema de a TICs para estimular la producción académica y científica.

Vicerrector Académico

15.- Falta de seguimiento y control de convenios interinstitucionales; Débil vinculación y relación con los sectores sociales y productivos; 17.- Poco aporte institucional al desarrollo presente y futuro que no satisface a la comunidad.

12.- Exigencia de mayor participación en la solución a los problemas sociales de la comunidad por parte de la universidad; 15.- Reconocimiento a la importancia de la identidad y diversidad, la preservación, investigación, fomento y difusión del patrimonio cultural de la región y el país; 16.- Entorno favorable para establecer alianzas estratégicas con empresas, instituciones de servicio y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de la provincia y el país. 17.- Existencia de demanda de servicios de capacitación y educación por parte de entidades públicas y privadas. Existencia de áreas no explotadas.

Intensificar la vinculación de la Universidad con la colectividad, en base de la oferta de servicios a las instituciones públicas y privadas.

-Establecimiento de la estructura administrativa y técnica para las tareas de vinculación con la colectividad; - Definición de las áreas en las que la universidad puede participar en apoyo a la comunidad; - Promoción de la firma de convenios de cooperación con instituciones, empresas y comunidades; -Difusión de las tareas de vinculación.

Implementación de un sistema de vinculación con la colectividad para transferir tecnología y servicios.

Rector Y Vicerrectores

CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO

JOSÉ BENITO REYES PAZMIÑO Rector

LUIS FELIPE PACHECO LUQUE Vicerrector Administrativo

BETTO VERNAZA CASTILLO Vicerrector Administrativo

JEFFERSON QUIÑÓNEZ BECERRA Decano Fac. CC. Agrop. y Ambientales

ALFREDO ARÉVALO TELLO Subdecano Fac. CC. Agrop. y Ambientales

ERMEL TAPIA SOSA Decano Fac. CC. y de la Educación

ROGER MONTAÑO ALBÁN Subdecano Fac. CC. y de la Educación

ARMENGOL PINEDA CUERO Decano Fac. CC. Adm. y Económicas

ALFONSO MURGUEYTIO MONTENEGRO Subdecano Fac. CC. Adm. y Económicas

GIRARD VERNAZA ARROYO Decano Fac. CC. Soc. y Est. Del Desarrollo

RÓMULO JURADO GIL Subdecano Fac. CC. Soc. Est. Del Desarrollo

GUILLERMO MOSQUERA QUINTERO Decano Fac. Ingenierías y Tecnologías

LUIS CIFUENTES DEL CASTILLO Subdecano Fac. Ingenierías y Tecnologías

SEGUNDO VALVERDE QUIÑÓNEZ Rep. Est. Fac. CC. Agrop. y Ambientales

CARLA ROBLES ORTIZ Rep. Est. Fac. CC. y de la Educación

EDGAR RODRÍGUEZ ORTIZ Rep. Est. Fac. CC. Administrativas y Econ.

MANUEL GONZÁLEZ PERLAZA Rep. Est. Fac. CC. Soc. y Est. Del Des.

SIMÓN PLAZA SOLÓRZANO Rep. Est. Fac. Ingenierías y Tecnologías

EFRÉN MEZA ROBINZÓN Representante Laboral

CONSEJO ADMINISTRATIVO FINANCIERO

Lic. LUIS FELIPE PACHECO LUQUE Vicerrector Administrativo

Dr. JEFFERSON QUIÑÓNEZ BECERRA Decano Fac. CC. Agropecuarias y Ambientales

Dr. ERMEL TAPIA SOSA Decano Fac. CC. y de la Educación

Ing. ARMENGOL PINEDA CUERO Decano Fac. CC. Administrativas y Económicas

Dr. GIRARD VERNAZA ARROYO Decano Fac. CC. Sociales y Estudio del Desarrollo

Ing. GUILLERMO MOSQUERA QUINTERO Decano Fac. Ingenierías y Tecnologías

CONSEJO ACADÉMICO SUPERIOR

Ing. BETTO VERNAZA CASTILLO Vicerrector Académico

Ing. ALFREDO ARÉVALO TELLO Subdecano Fac. CC. Agropecuarias y Ambientales

Dr. ROGER MONTAÑO ALBÁN Subdecano Fac. CC. Y de la Educación

Ing. ALFONSO MURGUEYTIO M. Subdecano Fac. CC. Administrativas y Económicas

Dr. RÓMULO JURADO GIL Subdecano Fac. CC. Sociales y Est. Del Desarrollo

Ing. LUIS CIFUENTES DEL CASTILLO Subdecano Fac. Ingenierías y Tecnologías

DECANO – SUBDECANO – DIRECTORES Y SUBDIRECTORES DE ESCUELA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES

JEFFERSON QUIÑÓNEZ BECERRA Decano Fac. CC. Agropecuarias y Ambientales

ALFREDO ARÉVALO TELLO Subdecano Fac. CC. Agropecuarias y Ambientales

JHONNY ARROYO Director Escuela De Ingeniería Zootécnica

IVAN CAÑOTE JAIME Subdirector Escuela De Ingeniería Zootécnica

FERNANDO MURGUEITIO M. Director Escuela Ingeniería Forestal

TRANSVERSI VIVEROS LASTRA Subdirector Escuela Ingeniería Forestal

FERNANDO TENORIO AVADIA Director Escuela Ingeniería Agronómica

JUAN TELLO PADILLA Subdirector Escuela Ingeniería Agronómica

DECANO – SUBDECANO – DIRECTORES Y SUBDIRECTORES DE ESCUELA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS Y DE LA EDUCACIÓN

ERMEL TAPIA SOSA Decano Facultad de Ciencias y de la Educación

ROGER MONTAÑO ALBÁN Subdecano Facultad de Ciencias y de la Educación

FABIO BOLAÑOS Director Escuela de Ciencias Exactas y Naturales

PABLO CIRO MORCILLO Subdirector Escuela de Ciencias Exactas y Naturales

LUCAS JHONS ESTUPIÑÁN Director Escuela de Ciencias Sociales

Econ. GONZALO GALEANO Subdirector Escuela de Ciencias Sociales

VÍCTOR QUIÑÓNEZ Director Escuela de Psicología

VALDEMAR SÁNCHEZ Subdirector Escuela de Psicología

GILBERTO CORTÉS ARAUJO Director Escuela de Cultura Física

RICARDO MARÍN Subdirector Escuela de Cultura Física

DECANO – SUBDECANO – DIRECTORES Y SUBDIRECTORES DE ESCUELA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO

Dr. GIRARD VERNAZA ARROYO Decano Facultad de CC. Sociales y Estudio del Desarrollo

Dr. RÓMULO JURADO GIL Subdecano Facultad de CC. Sociales y Est. Del Desarrollo

Abg. FÉLIX PRECIADO Director Escuela de Sociología y CC. Políticas

Lic. OMAR OSORIO R. Subdirector Escuela de Sociología y CC. Políticas

Lic. MARITZA RODRÍGUEZ COX Director Escuela de Trabajo Social

Lic. CÉSAR HERNÁNDEZ Subdirector Escuela de Trabajo Social

Lic. OFELIA TENORIO Director Escuela de Turismo

Lic. LUISA TORRES OROZCO Subdirector Escuela de Turismo

DECANO – SUBDECANO – DIRECTORES Y SUBDIRECTORES DE ESCUELA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS

Ing. ARMENGOL PINEDA CUERO Decano Facultad de CC. Administrativas y Económicas

Ing. ALFONSO MURGUEYTIO M. Subdecano Fac. de CC. Administrativas y Económicas

Ing. BEDER PONCE ARROYO Director Escuela de Administración de Empresas

Ing. MARÍA ELENA MACÍAS Subdirector Escuela de Administración de Empresas

Ing. LUIS AGUILAR OLMEDO Director Escuela de Contabilidad y Auditoría

Ing. IVÁN MÉNDEZ BERNAL Subdirector Escuela de Contabilidad y Auditoría

DECANO – SUBDECANO – DIRECTORES Y SUBDIRECTORES DE ESCUELA DE LA FACULTAD DE INGENIERÍAS Y TECNOLOGÍAS

Ing. GUILLERMO MOSQUERA Q. Decano Facultad de Ingenierías y Tecnologías

Ing. LUIS CIFUENTES Subdecano Facultad de Ingenierías y Tecnologías

Ing. LUIS PONCE CASTILLO Director Escuela de Ingeniería Mecánica

Ing. ELIZABETH CANCHINGRE B. Subdirector Escuela de Ingeniería Mecánica

DECANOS DE LAS CINCO FACULTADES

� DECANO FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS Y AMBIENTALES

� DECANO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y ESTUDIO DEL DESARROLLO

� DECANO FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS

� DECANO FACULTAD DE INGENIERÍAS Y TECNOLOGÍAS

� DECANO FACULTAD DE CIENCIAS Y DE LA EDUCACIÓN

DIRECTORES DEPARTAMENTALES

Dr. NEHEMÍAS CAÑOLA MONTAÑO Dirección de Recursos Humanos

Dr. LUIS GARZÓN FLORES DE VÁLGAZ Dirección de Relaciones Institucionales

Ing. PABLO VILELA MERA Dirección Financiera

Ing. HERNÁN JARAMILLO Dirección de Evaluación Interna

Ing. PABLO GUERRERO ZAPATA Dirección de Planeamiento

Lic. SOLANDA GOVEA LEMOS Dirección de Bienestar Universitario

Arq. GONZALO SAAVEDRA ESTEFANUTO Dirección de Construcciones

Dr. LUIS FERNANDO ORTEGA Dirección de Postgrado

Lic. MARINO CHÁVEZ RAMÍREZ Dirección de Educación Abierta

Ing. IVÁN ESTUPIÑÁN NIEVES Dirección de Vinculación con la Colectividad

Lic. CÉSAR SAAVEDRA BUSTOS Dirección de Investigación

Abg. VOLTAIRE REALPE SOLÍS Secretaría General

Abg. OTTON OLAYA SEMINARIO Procurador

Lic. ADOLFO ORTIZ Auditor Interno

JEFES DEPARTAMENTALES

Ing. ESTHER ORTIZ GASPAR Especies

Ing. ANTONIO CEVALLOS Bodega

Abg. HUGO ARIAS Adquisiciones

Dr. ERNESTO GUTIÉRREZ VALLEJO Personal

Ing. CARLOS PLATA Roles

Sr. JUAN MAZZILLI VEGA Presupuesto

Lic. CECILIA AVILÉS Contabilidad

Sr. ANTONIO MARCHÁN Relaciones Públicas

Ing. LUIS ESTUPIÑÁN Tesorería

NOMINA DE ASISTENTES A REUNIONES DE TRABAJO PARA TRATAR LOS

SIGUIENTES TEMAS:

1. SOCIALIZAR LA METODOLOGÍA, AVANCES Y RESULTADOS DE LA FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL S.N.E.S. 2009 -2014

2. TALLER (ACUERDOS MÍNIMOS) PARA ESTRUCTURAR LAS FASES DE ELABORACIÓN DEL PEDI

3. TALLER (HERRAMIENTAS Y ENFOQUES HACIA LA ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA) DE DIRECCIÓNAMIENTO ESTRATÉGICO PARA UNIVERSIDADES

4. TALLER DE ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA 5. FORMULACIÓN DE LA LÍNEA BASE Y EL CONTEXTO EN QUE SE DESARROLLA

LA UTE – LVT 6. TALLER: CONSTRUCCIÓN DE LAS VARIABLES DEL FODA 7. TALLER: ANALISIS FODA

DR. BENITO REYEZ PAZMIÑO

LIC. LUIS FELIPE PACHECO LUQUE

ING. BETTO VERNAZA CASTILLO

ING. GUILLERMO MOSQUERA ING. LUIS CIFUENTES DEL CASTILLO

DR. GIRARD VERNAZA ARROYO

DR. RÓMULO JURADO GIL

ING. ARMENGOL PINEDA CUERO

ING. ALFONSO MURGUEYTIO

DR. ERMEL TAPIA SOSA DR. ROGER MONTAÑO DR. JEFFERSON QUIÑÓNEZ ING. ALFREDO ARÉVALO TELLO ING. PABLO GUERRERO ZAPATA

ABG. VOLTAIRE REALPE ABG. OTTON OLAYA

SR. MARCOS SUQUITANA LIC. EFREN MEZA LIC. LUDIS CORTEZ DR. GUSTAVO GARZÓN TORRES LIC. CESAR SAAVEDRA DR. HUMBERTO SALAZAR ING. GUSTAVO CASTILLO DR. VICTOR HUGO JARAMILLO

LUIS FERNANDO ORTEGA

ING. GORKY ESTUPIÑAN

ING. LUIS QUIÑONEZ QUIÑONEZ

ING. GUSTAVO CASTILLO RUANO

LIC. LUIS MARINO CHAVEZ

ING. ROQUE VERA FALCONES

SRTA. TANIA CAICEDO

ARQ. GONZALO SAAVEDRA

ING. PABLO VILELA

DR. NEHEMIAS CAÑOLA

ING. HERNAN JARAMILLO LIC. SOLANDA GOVEA

LIC. ADOLFO ORTIZ

LIC. ANTONIO MARCHÁN

SR. EDGAR RODRÍGUEZ REPRES. EST. CONSEJO SUPERIOR FAC. ADMINISTRACIÓN

SRA. CARLA ROBLES REPRES. EST. CONSEJO SUPERIOR FAC. EDUCACIÓN

SR. SIMON PLAZA REPRES. EST. CONSEJO SUPERIOR FIT

SR. MANUEL GONZALEZ REPRES. EST. CONSEJO SUPERIOR FACSEDE

SR. SEGUNDO VALVERDE QUIÑÓNEZ REPRES. EST. CONSEJO SUPERIOR FAC AGROPECUARIA

GLOSARIO (Referencia: Planificación Estratégica Educativa. Alcides Aranda Aranda). Acciones. Son las grandes orientaciones o caminos a seguir para el logro de los objetivos de la entidad. Actividad. Representa el conjunto de acciones concretas destinadas a viabilizar los proyectos, constituye con la meta los principales instrumentos para llevarlos a cabo. Son las acciones que responden a cada una de las metas propuestas, ordenadas en forma lógica y secuencial, con el propósito de conseguir los resultados esperados. Aliados. Son aquellos agentes externos a la institución que por razones circunstanciales están interesados en el logro parcial o total de sus objetivos. Es preciso entender que la alianza es circunstancial o está referida a un periodo de tiempo. Amenazas. Son fenómenos que están ocurriendo o pueden ocurrir en el futuro, que dificultan el logro de los objetivos de la institución y que inclusive ponen en peligro su sobrevivencia. Son cualquier elemento relevante del ambiente externo que puede constituirse en una desventaja – riesgo – peligro para el desempeño de alguna de las actividades más importantes de una institución o programa. En este sentido, cualquier elemento (fuerza, actor, evento o hecho) del ambiente externo relevante que puede limitar, parcial o totalmente el desempeño general de alguna actividad debe ser entendida como una amenaza. Las amenazas deben ser conocidas para ser evitadas o para reducir su impacto. Calidad. Se la puede entender como la adecuación del ser y del quehacer de la Educación Superior a su deber ser (UNESCO, 1996). Debilidades. Las debilidades son manifestaciones que denotan un problema, desventaja, dificultad o insastifacción de necesidades. Un problema se expresa cuando existe una diferencia entre el “deber ser” o lo deseado y la situación no deseada que impide la satisfacción de nuestras necesidades. Las debilidades son manifestaciones que están presentes en todo proceso sistémico, esto es, en los insumos, procesos y productos, los cuales no contribuyen para que la institución haga uso de las oportunidades y la protejan de las amenazas que provienen del entorno. Ninguna institución puede decir que ésta exenta de tener problemas, todas las tienen, y no siempre saben con claridad cómo resolverlos. Si los problemas subsisten es porque no se han implementado estrategias para resolverlos. Escenario (Futuro) Probable o Tendencial. Se construye en base de una extrapolación o proyección de hechos y fenómenos ocurridos en el pasado y presente, manteniendo las mismas condiciones actuales de la institución. Es la vía más probable, debido a que los mismos elementos a proyectarse se encuentran en la proyección de origen. Escenario (Futuro) Deseable, Ideal o Contrastado. Detalla la imagen y los caminos para llegar a un futuro deseable donde existen numerosos elementos de carácter subjetivos o voluntaristas que intervienen en su elaboración. Es la manifestación de un estado de cosas que se anhelan, porque representan nuestras aspiraciones y valores. Es la imagen objetiva, un ideal, un sueño alcanzable a largo plazo. Este escenario siendo deseable es poco probable y posible a corto y mediano plazo. Escenario (Futuro) Posible o Alternativo. Es aquel que, luego de confrontar los recursos y los medios disponibles, avisora como realizable parte del escenario deseable o ideal, alejándose en lo posible del escenario tendencial, sobre todo de aquellos componentes no deseables. De modo que, se constituye en una posibilidad que está entre lo ideal y lo real. Éste escenario entonces siendo deseable es también factible.

Estrategias. Son los caminos o mecanismos que la institución considera viables a fin de factilibilizar la ejecución de los objetivos y políticas. Es el diseño de posibilidades que aseguran que los objetivos de la organización sean logrados. Las estrategias responden al cómo hacer para que los objetivos y políticas se cumplan. Fortalezas. Son aquellos factores en los cuales la organización se encuentra bien, ha conseguido logros y posee una ventaja competitiva en relación con otros centros educativos similares de la región y el país. Estos logros son en todas las áreas de su competencia. Las fortalezas se refieren a las características intrínsecas de los insumos y procesos y productos que apoyan a la institución de educación para aprovechar las oportunidades o que la protegen de las amenazas provenientes del entorno. Para una institución tener fortalezas es sentirse fuerte, haber conseguido una buena posición, haber alcanzado un grado de solidez, poseer energía, firmeza y constancia en determinado campo o aspecto del quehacer universitario. Función (Área). Es la parte del esfuerzo total que se encamina a lograr los propósitos generales de la institución. Esta constituida por un conjunto de programas vinculados y homogéneos para la consecución de una finalidad común expresada de manera general. Gestión. Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización. Gestión de Calidad. Es el conjunto de actividades de la función general de la dirección que determina la política de la calidad, los objetivos y la responsabilidad y se implanta por medio tales como la planificación, el control, el aseguramiento y la mejora de la calidad en el marco del sistema de la calidad. (ISO 8402:1994) Institución. Organismo que desempeña una función de interés público y persigue la consecución de fines o propósitos específicos. Marco Lógico. Es un sistema estructurado que sirve para planificar y comunicar en un solo cuadro la información más importante sobre un proyecto. Misión. La necesidad genérica que la institución pretende satisfacer, propósito y contribución a la sociedad, desde el más alto nivel organizacional, de que funciones, bienes y servicios específico va a producir, con que tecnología y para que demandas sociales. Es la concepción implícita del por qué de la organización, su razón de ser, presenta las cualidades y características que explican la existencia de la institución ante los ojos de la sociedad, en esencia constituye su finalidad expresada en sentido filosófico. Una misión bien elaborada comunica ideas concretas de lo que la organización va a hacer, porqué y para quienes. Por ello esta debe obligarse a cumplir lo declarado en la misión, para que demuestre hechos y no solamente palabras. Momento explicativo. Hace referencia a la construcción de explicaciones a la problemática intra, inter y extra institucional ocurrida en el pasado, en el presente y lo que tiende a ocurrir en el futuro a fin de poder fundamentar objetivos, políticas y acciones específicas de cambio. Comprende 1. Análisis Situacional: Medio Interno

� Fortalezas � Debilidades

2. Análisis Situacional: Medio Externo

� Oportunidades � Amenazas

Momento Prospectivo. En este momento se “diseña o construye” el futuro de la institución. Para ello se construye tres tipos de escenarios (futuros), el primero el tendencial conocido como probable, el segundo el deseado, ideal o contrastado, y el tercero el posible, viable o alternativo. En planificación estratégica, este momento se conoce también como momento normativo. En este oportunidad se redefine la Visión, Misión, Objetivos y Políticas. Momento Estratégico. En este momento se exploran todas las posibilidades y alternativas de cambio y transformación posibles, frente a los problemas y amenazas, así como a las fortalezas y oportunidades que se presentan tanto en el medio interno como externo. Momento Táctico Operacional. En este momento se sistematizan los métodos, instrumentos y procedimientos encaminados a darle viabilidad al Plan. El objetivo es hacer que lo pensado sea realmente realizado. En este momento se da la apertura de Programas por funciones o áreas. Se identifican proyectos, subproyectos y actividades. Se priorizan los proyectos. Se construye el Programa General del Plan, el Plan Operativo Anual (POA), el Plan de Mejoras y el Plan Contingente. Se establece el Presupuesto del Plan, la discusión y aprobación del Plan, la ejecución y seguimiento del plan. Objetivo. Es un enunciado general de una situación determinada que la institución espera alcanzar en el marco de su finalidad y mediante el cumplimiento de sus funciones. Exposición cualitativa (pero susceptible de ser cuantificada) de los fines que pretende alcanzar. En un plan de desarrollo se deben formular objetivos estratégicos y objetivos específicos u operativos. Los objetivos estratégicos apuntan a la solución de los grandes problemas institucionales de mediano y largo plazo (de uno a cinco y más de cinco años) y los objetivos específicos, los problemas más concretos de corto y mediano plazo (de hasta un año y de entre uno a cinco años). Si bien todo objetivo tiene la característica de ser cualitativo no debe perderse de vista su posibilidad de cuantificación a través de las metas, conocidas también como resultados esperados o indicadores de gestión. Usualmente los objetivos estratégicos tienen un mayor peso cualitativo que los objetivos específicos. Oportunidades. Son fenómenos que están ocurriendo que pueden ocurrir en el futuro y que cooperan al logro de los objetivos de la institución o favorecen su desarrollo. Planificación. Proceso que permite tender un puente entre la situación actual y el futuro deseado. Plan. Es un conjunto coherente de objetivos de orden cualitativo y de metas específicas a los cuales se les han fijado prioridades y plazos para su logro, previéndoselos de los recursos físicos, los recursos financieros y las medidas que requiere su ejecución. Plan de Mejoras. Se formula para ayudar a solucionar las falencias derivadas de un proceso de auto evaluación institucional. El tiempo de duración es corto y flexible, puede durar hasta un año. La diferencia entre un plan estratégico, un plan operativo y un plan de mejora está en que el primero es a largo plazo (más de 5 años), el segundo es a corto plazo (un año) derivado del primero y el tercero también a corto plazo pero flexible en ese tiempo. Mientras el plan estratégico lleva implícito los tres niveles de planificación: estratégico, táctico y operativo, y está pensado para contribuir para mejorar integralmente a la institución; el plan operativo contiene para un año los proyectos con sus respectivas actividades, indicadores, costos, financiamiento y responsables; y, el plan de mejoras se formula para ayudar a solucionar las falencias derivadas de un proceso de auto evaluación institucional. Estos tres elementos no son excluyentes, por el contrario se complementan.

Planificación Estratégica. Proceso mediante el cual una organización define su visión de largo plazo y las estrategias para alcanzarla a partir del análisis de sus fortalezas Y debilidades internas de la organización; oportunidades y amenazas externas que enfrenta la organización, con el fin de evaluar la situación y tomar decisiones para asegurar el futuro. Es un proceso de reflexión, análisis sistemático y de integración de información para dar respuesta a tres preguntas básicas: ¿dónde estamos?, ¿qué se quiere lograr? y ¿cómo podemos llegar?

Plan operativo. Constituye un desglose del plan general. En él están contenidos los proyectos y subproyectos con la información básica que orienta su diseño, gestión y evaluación. Se lo formula y aprueba para un año. Políticas. Son el conjunto de directrices que definen el énfasis con que deberán ejecutarse las acciones para asegurar la consecución de los objetivos del plan propuesto. Las políticas constituyen el elemento que le da direccionalidad y orientación al plan. Las políticas por su flexibilidad y permeabilidad, en su mayoría no rebasan el horizonte del plan, siendo estas de corto y mediano plazo. Esto se explica porque las directrices y acciones impulsadas por los directivos, tienen una permanencia que es temporal y transitoria, por tanto deben contener una direccionalidad expresada en la política. Producto. Es el resultado generado por el desarrollo de una acción. El producto puede ser generado por una acción o conjunto de acciones. A su vez una acción puede generar más de un producto. Proceso. Es la transformación de un conjunto de entradas en las salidas deseables. Las entradas en procesos pueden ser: información, documentos, materiales, entre otros. Estas entradas son modificadas utilizando unos recursos como maquinaria, personal, software, instalaciones, etc., y a través de métodos y normativas de trabajo como procedimientos, instrucciones de trabajo y normativas legales. Como resultado final obtendremos unas salidas que serán productos, servicios e información. Programa. Es un instrumento a través del cual se cumplen propósitos genéricos expresados en una función, por medio del establecimientos de objetivos y metas para cumplir, con los cuales se asignan los recursos humanos, materiales y financieros que son administrados por una dependencia y/o unidad ejecutora. Es un conjunto de proyectos organizados y estructurados dentro de una misma lógica secuencial, afinidad y complementariedad, agrupados para alcanzar un objetivo común. En el cuadro se presenta el desglose de funciones y programas de una universidad.

FUNCIÓN PROGRAMAS 1. Docencia 1.1 Planificación Curricular

1.2 Formación Profesional 1.3 Educación de Post Grado 1.4 Educación Contínua 1.5 Evaluación Educativa

2. Investigación. 2.1 Investigación Formativa. 2.2 Investigación Generativa. 2.3 Estructura de la

Investigación. 3. Vinculación con la Colectividad. 3.1 Asistencia Técnica.

3.2 Difusión Cultural. 3.3 Interacción Social.

4. Gestión Administrativa. 4.1 Organización y Dirección. 4.2 Desarrollo Financiero 4.3 Desarrollo Físico 4.4 Planificación Integral.

Un subprogramas es la desagregación de un programa complejo con el propósito de mostrar la naturaleza diversa de las metas y costos que se expresan en un determinado programa.

Proyecto. Conjunto ordenados de antecedentes, estudios, conclusiones y propuestas que permiten estimar o juzgar la conveniencia o no de destinar recursos a una unidad ejecutora para su ejecución correspondiente. Proyecto Social o Educativo. Conjunto de actividades que una organización desarrolla en un sector y tiempos determinados para propiciar la solución de un problema o necesidad humana insatisfecha y considerada como relevante y prioritaria para el desarrollo de un determinado grupo humano, localidad o región. Un subproyecto es la desagregación de un proyecto amplio cuyo propósito es profundizar el estudio de un componente, área o sector, con el fin de mostrar con mayor especificidad las metas y costos expresados en dicho proyecto. Sistema. Es un objeto que posee sinergia, es decir, las partes que lo componen mantienen una interrelación dinámica entre sí, por ende, cada parte cumple una función dentro del objeto. La importancia de la interacción dinámica entre sus partes es tal, que en el caso de los sistemas se puede afirmar que el todo es más que la suma de las partes. Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan armónicamente entre sí. Tácticas. Son acciones de corta duración que coadyuvan al cumplimiento de la estrategia y que pueden surgir a cualquier nivel. Una estrategia puede tener varias tácticas. Mientras la estrategia está enfocada a propósitos amplios, la técnica está enfocada a propósitos específicos. Visión. Es el deber ser, el futuro deseado pero factible a largo plazo, el ideal que aspiran los usuarios de la institución. Es la más profunda expresión de lo que se quiere alcanzar, la declaración de un futuro deseado, un ideal que comprende un sentido de posibilidad más que de probabilidad, de potencial más que de límites.