pdi upa 2014-2020

Plan de Desarrollo Institucional

Universidad Politécnica de Aguascalientes

2014 – 2020

Aguascalientes, Ags. Julio de 2014

PÁGINA LEGAL

DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN

DIRECTORIO

M. en C. Eulogio Monreal Ávila

Rector

Dr. Marco Antonio Paz Ramos

Secretario Académico

C.P. Mónica Guadalupe Valdés Garza

Secretaria Administrativa

Mtro. Eduardo Contreras Barba

Director de Vinculación

Dr. Rodolfo Rafael Medina Ramírez

Director de Planeación

RESPONSABLE DE LA COMPILACIÓN Y EDICIÓN

DISEÑO GRÁFICO E IMPRESIÓN: Lic. Héctor Armando Roa Sosa

Lic. Gerardo Moreno Hernández

AGUASCALIENTES, AGS., JULIO DE 2014

Contenido

PRESENTACIÓN __________________________________________________________________ v

1. INTRODUCCIÓN. _____________________________________________________________ 1

1.1. SINOPSIS HISTÓRICA DE LA UPA _____________________________________________ 1

1.2. LA APUESTA POR LA CALIDAD _______________________________________________ 3

1.3. CONSOLIDACIÓN DEL CONCEPTO DE CALIDAD EDUCATIVA ________________________ 5

2. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL. _____________________________________________________ 7

2.1. MISIÓN INSTITUCIONAL. ___________________________________________________ 7

2.2. VISIÓN INSTITUCIONAL 2020. _______________________________________________ 7

2.3. POLÍTICA DE CALIDAD INSTITUCIONAL. _______________________________________ 7

2.4. VALORES INSTITUCIONALES. ________________________________________________ 7

3. MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO. _____________________________________________ 8

3.1. LEYES FEDERALES. ________________________________________________________ 8

3.2. LEYES ESTATALES. ________________________________________________________ 8

3.3. LEYES MUNICIPALES. ______________________________________________________ 9

3.4. REGLAMENTOS. __________________________________________________________ 9

3.5. OTROS ORDENAMIENTOS. _________________________________________________ 9

4. DIAGNÓSTICO. ______________________________________________________________ 10

4.1. ANÁLISIS DEL ENTORNO. __________________________________________________ 10

4.1.1. ENTORNO INTERNACIONAL. ___________________________________________ 10

4.1.2. ENTORNO NACIONAL Y REGIONAL. ______________________________________ 10

4.1.3. ENTORNO LOCAL. ___________________________________________________ 11

4.1.4. IMPACTO SOCIAL Y ECONÓMICO. _______________________________________ 18

4.2. ANÁLISIS INTERNO. ______________________________________________________ 20

4.2.1. RECURSOS. _________________________________________________________ 20

4.2.2. PROCESOS. _________________________________________________________ 27

4.2.3. PRODUCTOS Y SERVICIOS. _____________________________________________ 28

4.3. ANÁLISIS FODA. _________________________________________________________ 29

5. OBJETIVOS GENERALES. ______________________________________________________ 29

6. ESTRATEGIAS. ______________________________________________________________ 30

7. PROYECTOS DE DESARROLLO. __________________________________________________ 31

7.1. EJES DE DESARROLLO DE LA SECRETARÍA ACADÉMICA __________________________ 31

7.2. POSIBLES ESCENARIOS PARA EL DESARROLLO ACADÉMICO DE LA UPA ___________ 32

7.3. ESCENARIO DE CRECIMIENTO INTERMEDIO _________________________________ 34

7.4. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD ACADÉMICA _____________________________________ 35

7.4.1. CAPACIDAD ACADÉMICA EN LA UPA _____________________________________ 35

7.4.2. EVALUACIÓN DE INDICADORES _________________________________________ 35

7.4.3. CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO ________________ 39

7.4.4. DIVERSIFICACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA. _____________________________ 41

7.4.5. PERSONAL ACADÉMICO _______________________________________________ 41

7.4.6. EFICIENCIA TERMINAL ________________________________________________ 43

7.4.7. REPROBACIÓN ______________________________________________________ 46

7.4.8. BILINGÜISMO _______________________________________________________ 48

7.4.9. INDICADORES SOBRE GENERACIÓN Y APLICACIÓN DEL CONOCIMIENTO ________ 49

7.5. ANÁLISIS DE LA COMPETITIVIDAD ACADÉMICA ________________________________ 53

7.5.1. LA COMPETITIVIDAD ACADÉMICA ______________________________________ 53

7.5.2. EVALUACIÓN POR LOS CIEES ___________________________________________ 53

7.5.3. ACREDITACIÓN POR LOS COPAES _______________________________________ 54

7.5.4. PNPC _____________________________________________________________ 55

7.5.5. EGEL Y AHELO ______________________________________________________ 56

7.6. PROYECTOS DE SECRETARÍA ADMINISTRATIVA ________________________________ 59

7.7. PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN ________________________________ 63

7.8. PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN _______________________________ 68

8. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. _________________________________________________ 74

8.2. METODOLOGÍA. _________________________________________________________ 74

8.2.1. REVISIONES PROGRAMADAS. __________________________________________ 74

9. CONCLUSIONES. _____________________________________________________________ 76

10. Glosario. _________________________________________________________________ 77

11. ANEXOS. _________________________________________________________________ 90

11.2. NOTA METODOLÓGICA _________________________________________________ 91

11.3. ABREVIATURAS _______________________________________________________ 93

12. BIBLIOGRAFÍA. ____________________________________________________________ 94

PRESENTACIÓN

Se dice que para quien no tiene un rumbo definido, cualquier viento es

bueno.

Una institución de educación

superior no debe transitar a la

deriva, apostando a lograr

resultados de excelencia sólo

por la buena voluntad de los

actores involucrados, tales

metas deben ser consecuencia

de una ruta trazada con

visión y con inteligencia.

El presente documento constituye un mapa de ruta que guiará los

esfuerzos de todo el personal de la institución en la búsqueda de

concretar la calidad educativa de excelencia que demanda nuestro País

para poder dar una respuesta eficaz a los retos que enfrentamos.

El talento, la generosidad y el compromiso del personal de la

Universidad Politécnica de Aguascalientes se conjuntaron para integrar

este plan que se prevé al acervo institucional y constituye un hito para

los esfuerzos futuros.

M. en C. Eulogio Monreal Ávila

Rector

Universidad Politécnica de Aguascalientes | INTRODUCCIÓN. 1

1. INTRODUCCIÓN.

1.1. SINOPSIS HISTÓRICA DE LA UPA

La Universidad Politécnica de Aguascalientes (UPA) es una de las instituciones educativas pioneras del

Subsistema de Universidades Politécnicas (SUP), surge incluso con antelación a la antes llamada

Coordinación de Universidades Politécnicas (CUP). Durante su breve existencia se ha trabajado

intensamente para ofrecer educación superior de calidad a egresados de la media superior del estado de

Aguascalientes y de la región y comenzó haciendo un mayor énfasis en las necesidades académicas de

su propio entorno que en la atención de un posible espíritu común (en desarrollo) del subsecuente

Subsistema de Universidades Politécnicas.

La Universidad Politécnica de Aguascalientes forma parte del SUP, mismo que está comprendido en la

Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas (CGUTyP) de la Subsecretaría de

Educación Superior (SES) de la Secretaría de Educación Pública (SEP). La UPA fue una de las cuatro

universidades politécnicas con que inicia citado subsistema en 2002. La ley que regula su vida

institucional tiene fecha de publicación del 31 de mayo de 2006, en el Periódico Oficial del Estado de

Aguascalientes. En la actualidad las Universidades Politécnicas (UUPP) comparten varios aspectos

estructurales, pero distan en buena medida para ser idénticas. Para la fecha en que este documento se

elabora -el primer cuatrimestre del año 2014-, México existen 58 UUPP.

La UPA inició su primer ciclo escolar en septiembre de 2002, con una oferta educativa compuesta por

cinco programas de licenciatura: Ingeniería Industrial, Ingeniería Mecánica, Licenciatura en

Administración y Negocios Internacionales, Ingeniería en Electrónica e Ingeniería Mecatrónica, los tres

primeros destinados a egresados de programas de Técnico Superior Universitario, de Universidades

Tecnológicas, y los dos últimos para egresados del bachillerato; sin embargo, hoy día todos los

programas de licenciatura están diseñados para la última modalidad referida. Se han incorporado a la

oferta educativa los programas de Ingeniería en Sistemas Estratégicos de Información y Energía, así

también los posgrados de Maestría en Ciencias en Ingeniería y la Maestría en Enseñanza de las Ciencias.

Pasado poco más de una década de existencia de la UPA (desde septiembre de 2002 – abril de 2014),

han egresado 1,580 del nivel licenciatura y 9 maestros en ciencias en ingeniería; se han expedido 1,444

títulos y cédulas profesionales de licenciatura y 7 de maestría, lo que representa un 91.39% de egresados

que cuentan con título y cédula profesional. En cinco años consecutivos, del 2008 al 2012, la SEP ha

expedido reconocimiento por tener al 100% de su matrícula evaluable en programas reconocidos por su

buena calidad (en 2013 la SEP suspendió a nivel nacional la entrega de este reconocimiento).

Los programas académicos (PPAA) de la UPA comparten el Modelo Educativo Basada en

Competencias (MEBC). Sus ciclos lectivos son cuatrimestres (conformado por 16 semanas, 73 días

lectivos). En un año calendario se programan y desarrollan tres cuatrimestres. Los PPAA de nivel

licenciatura tienen una duración de diez cuatrimestres. El proceso de selección para ingreso al pregrado

consta de tres etapas: una evaluación diagnóstica vocacional; una entrevista con personal académico del

programa académico del que se solicita admisión y un curso propedéutico con duración de un


cuatrimestre a fin de seleccionar a estudiantes con competencias y desempeño académico para

incorporarse a la carrera de su elección. En suma un estudiante debe acreditar once cuatrimestres (tres

años y ocho meses), para efectos de obtener el grado y cédula profesional.

Una característica relevante del modelo educativo de la UPA es la vinculación, cuya expresión más

concreta son las estancias y estadías que curricularmente los estudiantes deberán realizar. Las estancias,

se realizan en cuarto y séptimo cuatrimestre, en el que estudiantes acuden a las empresas a resolver un

proyecto sin dejar de tomar materias curriculares. El décimo cuatrimestre se define exclusivamente para

tomar la estadía, para dedicar tiempo completo a desarrollar proyectos empresariales con el

demostraran competencias profesionales adquiridas en la universidad, sumando estas tres estancias de

vinculación en una área externa y ajena a la universidad (sectores; empresarial, social o publico), los

egresados acumularan un mínimo de un año de experiencia en proyectos interconectados con las

necesidades demandadas por los solicitantes.

La UPA ha logrado y mantenido sus niveles de acreditación de calidad en sus sistemas, procesos y

productos. Por una parte, cuenta con sistema de gestión de la calidad certificado bajo la norma ISO

9001. En 2005 obtuvo la certificación en la versión 2000, y desde 2010 en la versión 2008 de la

mencionada norma, vigente en todo el mundo. Por citar algún producto, el 91% de egresados cuenta

con título y cedula profesional expedido por la Dirección General de Profesiones (DGP).

Otro producto medible es la Evaluación General de Egresados de Licenciatura EGEL, la cual se realiza

al total de egresados evaluables. Para UPA es de alto valor que en el Estado de Aguascalientes es la

primera universidad pública con nivel 1, del “Padrón de Programas de Licenciatura de Alto rendimiento

Académico” de la carrera de ingeniería industrial (máximo nivel posible en ese padrón). En 2012 un

egresado de la UPA de la carreara de Ingeniería Electrónica obtuvo el premio CENEVAL al

desempeño de excelencia-EGEL; primer estudiante del SUP en lograrlo y, en el 2013 surgió un nuevo

candidato de la carrera de Ingeniería Mecatrónica a obtener este citado premio.

El 100% de los programas evaluables de licenciatura cuentan con el nivel uno de los CIEES, así como

la acreditación por parte del organismo respectivo de COPAES.

la Rectoría, de inicio fue ocupada por el Dr. Guillermo Hernández Duque Delgadillo, egresado del

Instituto Tecnológico de Aguascalientes y con dilatada trayectoria en el sistema Anáhuac, quien

desempeñó este puesto hasta julio de 2008; el Dr. Jorge Guillén Muñoz sucedió al Dr. Hernández

Duque hasta octubre de 2010, la Mtra. María del Socorro Vallín Contreras se hizo cargo de la Rectoría

en la figura de encargada, desde esa fecha hasta diciembre de 2011.

El 5 de enero de 2012 la Rectoría fue encomendada por el Gobernador Constitucional del Estado, el

Ing. Carlos Lozano de la Torre al M. en C. Eulogio Monreal Ávila. Nació en Fresnillo, Zacatecas. Su

formación académica básica la realizó en su ciudad natal, de profesión licenciado en derecho egresado

de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Zacatecas, donde por quince años se

desempeñó como profesor investigador. Obtuvo diplomado en Administración Pública estatal y

municipal y el grado de maestro en la Maestría en Docencia e Investigaciones Jurídicas en la misma

facultad. Cursó el Doctorado en Estudios Avanzados de la Universidad Complutense de Madrid,

España, en el programa de “Problemas Actuales del Derecho Administrativo”.


La Secretaría Académica existe en la Universidad Politécnica de Aguascalientes a partir de la publicación

de la ley de la Universidad Politécnica de Aguascalientes en el periódico oficial del estado de

Aguascalientes del 31 de Mayo del 2006, su puesto antecedente, la vicerrectoría académica estuvo

vigente entre el 2002 y el 2006, siendo ocupada en principio por el Ing. Francisco Javier Cervantes

Camarena hasta julio del 2005, después (por un periodo muy corto de tiempo) por el Mtro. Juan Bosco

Arreola, quien optó por retirarse de este servicio en Agosto de ese mismo año, siendo entonces

sucedido por el Dr. Francisco Javier Anaya Torres, quien a su vez se retiró de la encomienda en enero

del 2006, incorporándose entonces como Director Adjunto del CENEVAL. El Mtro. Efrén Martín

Velázquez Calzada fue designado para cumplir con esta responsabilidad en el mismo enero por el

todavía Rector fundador de la Universidad, el Dr. Guillermo Hernández Duque Delgadillo, siendo

ratificado oficialmente en junio del 2006, ya en la figura de Secretario Académico de la Universidad. El

Mtro. Velázquez cumplió esta función hasta enero del 2010, cuando la Mtra. María del Socorro Vallín

Contreras lo relevó y a su vez el Mtro. Velázquez fue designado por el segundo Rector de la

Universidad, el Dr. Jorge Guillén Muñoz para hacerse cargo de la dirección de Planeación de la

Universidad; la Mtra. Vallín, fue ratificada en el puesto de Secretaria Académica en marzo del mismo

año. En febrero del 2011, la Mtra. Vallín Contreras en su función de encargada de Rectoría designó a la

Mtra. Concepción Franco Alba como su suplente en la Secretaría Académica hasta en tanto se

nombrara un titular definitivo o se designara un nuevo suplente. La Mtra. Franco ejerció la mencionada

suplencia hasta su retiro de la Universidad en Marzo del 2012. A principios de abril del mismo año, el

Rector Eulogio Monreal designó para recibir el puesto de la Secretaría Académica al Dr. Marco

Antonio Paz Ramos de manos de la Mtra. Vallín Contreras; El Dr. Marco Antonio Paz Ramos fue

ratificado en el puesto de Secretario Académico de la Universidad en Septiembre del 2012 por el

Gobernador Constitucional del estado de Aguascalientes, el Ingeniero Carlos Lozano de la Torre.

1.2. FOMENTANDO LA CALIDAD.

La UPA estableció desde su fundación el compromiso de brindar servicios educativos de calidad

internacional. Es un compromiso sencillo de enunciar pero complejo en su realización, dado que para

poder cumplirlo, se requiere de uno o varios referentes que permitan evaluar de manera objetiva su

cumplimiento. En este proceso de definir y asimilar lo que constituye la calidad educativa, se ha

participado en el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional PIFI (hoy Programa de

Fortalecimiento a la Calidad en Instituciones Educativas, PROFOCIE), mismo que establece el marco

de una institución educativa de calidad en la Figura 1:


Figura 1: Elementos que caracterizan a una institución de educación superior reconocida por su calidad.

Fuente: PROFOCIE1

Nuestro compromiso es poner especial énfasis en la elección de personal académico competente

profesionalmente y pedagógicamente capacitado mediante formación continua orientada a fortalecer un

modelo educativo basado en competencias.

En la Figura 2 se presenta un mapa conceptual de proceso de mejora de formación profesional que

hemos construido y llevado a la práctica a partir de a presente gestión institucional, con la ilustración se

pretende representar gráficamente la relación guardada entre procesos concurrentes de mejora

académica docente y la consecuente mejor calidad de nuestros egresados, así como el posicionamiento

pertinente de nuestros programas académicos en el desarrollo social y económico del estado, región y el

país.

1 Guía PROFOCIE para actualizar el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional. PIFI-ProFOE 2014-2015. Subsecretaría de Educación Superior, Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas. Febrero de 2014


Figura 2 Mapa mental de la mejora del proceso de formación profesional en la UPA

Fuente Secretaría Académica

1.3. CONSOLIDACIÓN DEL CONCEPTO DE CALIDAD EDUCATIVA

La calidad académica de los programas académicos así como su nivel de madurez o consolidación

pueden establecerse de manera directa e indirecta mediante diversos procesos de evaluación.

En lo particular, en la UPA se consideran dos paradigmas para realizar la medición antes mencionada;

en primer lugar está la medición del proceso, la cual involucra procesos de evaluación y acreditación a

través de CIEES y organismos asociados a los COPAES. A nivel nacional e internacional como podría

ser ABET, SACS u otros. No menos importante, se considera una herramienta complementaria para

medir los procesos, la certificación de la norma ISO 9001.

En México CONACYT es el organismo que determina el grado de avance o consolidación de un

programa académico a nivel posgrado. El Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC)

establece cuatro niveles para definir el nivel de avance de un posgrado: en formación, en consolidación,

consolidado y de competencia internacional.

En segundo lugar está la medición del producto, en México se puede realizar principalmente mediante

la aplicación de pruebas CENEVAL, particularmente de EGEL y de reconocimientos asociados a

resultados del mismo; premio a la excelencia académica o el padrón IDAP de programas académicos.

En el ámbito internacional de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económicos2), ha impulsado la medición de resultados del aprendizaje del nivel superior (AHELO por

sus siglas en inglés), mediante un estudio de factibilidad que concluyó el año pasado y del cual fue parte

la UPA. Los resultados del estudio sugieren la factibilidad del AHELO, en el mediano plazo; no

2 http://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/


descartemos que ésta prueba podría llegar a implementarse de manera regular al egreso de la educación

superior en los países miembros del a OCDE.

Tanto la evaluación del proceso como de producto constituyen elementos claves de la Competitividad

Académica y son procesos que deben llevarse de forma permanente en el periodo antes mencionado.

Universidad Politécnica de Aguascalientes | FILOSOFÍA INSTITUCIONAL. 7

2. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL.

2.1. MISIÓN INSTITUCIONAL.

Transformar el mundo a través de una educación superior de excelencia.

2.2. VISIÓN INSTITUCIONAL 2020.

Somos una universidad de vanguardia reconocida internacionalmente por ser una institución de

excelencia académica, que desarrolla y aplica conocimiento científico y tecnológico, con un alto

impacto en la sociedad y su entorno.

2.3. POLÍTICA DE CALIDAD INSTITUCIONAL.

Comprometidos a mejorar, innovar, servir y trascender.

2.4. VALORES INSTITUCIONALES.

Servicio. Brindamos soluciones con actitud.

Trabajo en equipo. Unimos fortalezas y oportunidades para alcanzar nuestros objetivos.

Orden. Organizamos y utilizamos eficazmente los recursos disponibles.

Honestidad. Actuamos con rectitud y congruencia.

Responsabilidad. Aceptamos y cumplimos los compromisos con profesionalismo y alto

desempeño.

Respeto. Reconocemos la dignidad de los demás, aceptamos nuestras diferencias y nos

tratamos con cordialidad.

Universidad Politécnica de Aguascalientes | MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO. 8

3. MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO.

3.1. LEYES FEDERALES.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Ley General de Educación

Ley reglamentaria del Artículo 5° Constitucional, Relativo al Ejercicio de las Profesiones en el

Distrito Federal

Ley para la Coordinación de la Educación Superior (DOF – 29/12/78)

Ley General de Contabilidad Gubernamental (DOF – 12/11/12)

Código Fiscal De La Federación (DOF – 07/12/09)

Ley Del Impuesto Sobre La Renta (DOF – 27/04/10)

Ley de Planeación (Diario Oficial de la Federación; última modificación: 09-04-2012.

Publicación original: 05-01-1983)

3.2. LEYES ESTATALES.

Constitución Política del Estado de Aguascalientes (P.O. – 26/07/10)

Código Fiscal Del Estado de Aguascalientes

Lineamientos para registro y control de los bienes muebles propiedad o al servicio del

Gobierno del Estado de Aguascalientes.

Ley de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de

Aguascalientes; 31-05-2006)

Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Aguascalientes (P.O. –

19/07/10)

Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Aguascalientes (P.O. – 10/05/10)

Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes (P.O. –

19/07/10)

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes (P.O. –

08/08/11)

Ley para el Control de las Entidadades Paraestatales del Estado de Aguascalientes (Periódico

Oficial del Estado de Aguascalientes; última modificación: 17-11-2011; publicación original: 20-

03-1998)

Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes (P.O. – 31/08/09)

Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes (P.O. – 06/04/09)

Universidad Politécnica de Aguascalientes | MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO. 9

Ley de Planeación del Desarrollo Estatal y Regional del Estado de Aguascalientes (Periódico

Oficial del Estado de Aguascalientes; publicación original: 08-06-2009)

3.3. LEYES MUNICIPALES.

No aplica

3.4. REGLAMENTOS.

Reglamento de Ingreso, Promoción y Permanencia del Personal Académico (P.O. – 17/08/09)

Reglamento de Alumnos de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (P.O. – 03/12/07)

Reglamento de Estudios de Profesional Asociado y Licenciatura de la Universidad Politécnica

de Aguascalientes (P.O. – 22/07/13)

Reglamento de Estudios de Posgrado (P.O. – 17/09/12)

Reglamento de Servicio Social (P.O. – 03/12/07)

Reglamento de Becas (P.O. – 17/08/09)

Reglamento de Crédito Educativo (P.O. – 03/12/07)

3.5. OTROS ORDENAMIENTOS.

Estatuto Jurídico De Los Trabajadores Al Servicio De Los Gobiernos Del Estado De

Aguascalientes, Sus Municipios Y Organismos Descentralizados (P.O. – 19/07/10)

Estatuto orgánico de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (Periódico Oficial del

Estado de Aguascalientes; publicación original: 15-03-2010)

Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018 (Diario Oficial de la Federación, 20-05-2013)

Plan Sexenal de Gobierno del Estado de Aguascalientes 2010 – 2016

Programa Sectorial de Educación 2013 – 2018 (Diario Oficial de la Federación, nn-11-2013)

Programa Estatal de Educación 2010 – 2016

Manual de Organización (UPA SGC Doc 42 – 03/10)

Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones y Enajenaciones (P.O.

– 07/05/12)

Manual de Lineamientos de Administración (P.O. – 03/12/07)

Clasificador Del Gasto (Consejo Nacional De Armonización Contable) (P.O. – 24/01/11)

Compilación De Criterios Normativos SAT (Exp. SAT 325-04-04-01/2010 – 26/07/10)

Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 10

4. DIAGNÓSTICO.

4.1. ANÁLISIS DEL ENTORNO.

4.1.1. ENTORNO INTERNACIONAL.

La globalización internacional interviene directa e indirectamente en las instituciones de educación

superior; en ese contexto, la Universidad Politécnica de Aguascalientes plantea retos debido a la

creciente presencia e influencia extranjera en México, especialmente por la atracción del titular del

ejecutivo local de la presente administración pública en el establecimiento de nuevas empresas de

corredor industrial del bajío en el que incluye a Aguascalientes. Es indudable la visión del Ingeniero

Carlos Lozano de la Torre, Gobernador Constitucional del Estado de Aguascalientes, en el

progreso para todos, garantizando el desarrollo social, económico y político, para atraer inversión a

la entidad de empresas extranjeras de países como; Japón, China, Alemania, Italia, Francia, Estados

Unidos de Norteamérica, Holanda, entre otros.

La creciente cooperación internacional, la aceleración de la innovación tecnológica, el proceso de

unión económica europea, el incremento de las importaciones procedentes del Sudeste Asiático, la

integración creciente de los distintos mercados financieros internacionales, la aprobación del

acuerdo de libre comercio entre Canadá, México y Estados Unidos, y la mayor cooperación

económica a nivel internacional son fenómenos que han determinado la evolución económica

internacional. Los fenómenos referidos suponen no sólo un cambio en la economía global, sino en

la base estructural de nuestro sistema educativo en el que converge la internacionalización de

empresas en nuestros programas de formación académica.

Las actividades académicas es un componente fundamental para consolidar sectores de la industria,

económica, social y público, por ello se requiere una fuerte y sólida vinculación con todos los

sectores e inclusive con perspectiva de reforzar lazos en el plano internacional. La UPA se ha

planteado construir y consolidar la vinculación con Instituciones de Educación Superior extranjeras

a fin de ofrecer mayores oportunidades de crecimiento profesional a estudiantes y personal

académico. La Asociación de Universidades del Sur de California, Universidades de Francia, como

la Tecnológica de Compiegne y la Paris XIII; o empresas como National Instruments, Reeduca,

Mediatec y Dassault Systémes han establecido convenios de colaboración que hemos materializado

con intercambios académicos. Estudiantes de esas instituciones han acudido a la UPA a tomar

cursos de su especialidad y profesores han acudido a realizar estancias como profesores visitantes,

de igual forma, estudiantes de la UPA han acudido a diversas instituciones en el extranjero a tomar

cursos y desarrollar proyectos industriales con características de estancias.

4.1.2. ENTORNO NACIONAL Y REGIONAL.

En los últimos años, la educación superior en México ha experimentado un variado repertorio de

políticas, estrategias y programas diseñados con el propósito de modernizar modelos de

subsistemas de educación superior, racionalizarlo y propiciar una percepción de calidad en nuestros

formados en la opción pública. Entre las medidas que destacan por su alcance e implicaciones


podemos en primer lugar mencionar, la pauta de diversificación del subsistema mediante el impulso

a la educación superior tecnológica realizado en la creación de un número relevante de institutos y

universidades tecnológicas y politécnicas. En segundo lugar, la generalización de formas de

evaluación que comprenden a las instituciones, los programas y al personal académico. En tercero,

la desigualdad con la que se generan o constituyen las fuentes de financiamiento (subsidio público)

para la operación y funcionamientos de los entes educativos, de los cuales podemos mencionar al

federal con programas para consolidar la educación de calidad (FAM, PROFOCIES, PADES,

FADOES, PROMODEM, entre otros), así como aportaciones y participaciones de gobierno

federal, estatal y municipal e instituciones públicas y privadas. Tema que amerita un análisis especial

de la forma y criterio tomado por autoridades para distribuir el presupuesto a los entes educativos.

La figura Jurídica que ha dado soporte legal a las Universidades Politécnicas, se encuentra previsto

en la estructura orgánica de la administración pública paraestatal de las entidades federativas donde

se constituyen, se han creado como organismos públicos descentralizados, por su naturaleza de

creación dependen del Ejecutivo Estatal y son coordinados por la cabeza de sector al que se

pertenece; sin embargo, los programas de estudios, certificaciones, planes curriculares y otros

productos afines al subsistema, se determinan a partir de políticas públicas referidas en la

planeación nacional y programa sectorial en materia educativa por el órgano central (Secretaria de

Educación Pública).

Con respecto a las fuentes de financiamiento para la operación de las Universidades Politécnicas,

concurren los gobiernos federal y estatal en la asignación de recursos financieros con carácter de

apoyo solidario para el desarrollo de programas y proyectos de docencia, investigación, difusión de

la cultura y extensión de servicios, así como la realización de actividades académicas3, no son lo

suficientemente claro los criterios que rigen la asignación presupuestal de las UUPP4, aun

tratándose de instrumentos legales registrados ante la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.

En lo que respecta al marco normativo de las UUPP de define a la autonomía con la que gozan las

entidades federativas, éstas gozan de autodeterminación legislativa.

Otro aspecto, que puede diversificar el carácter de cada Universidad Politécnica, es la ubicación

geográfica, que en gran medida determina la pertinencia educativa y grado de demanda que registre

el sector productivo en la entidad y la región. La ubicación física de las Universidades Politécnicas

se registra desde lo urbano en ciudades densamente pobladas, hasta lo rural en espacios físicamente

alejados de asentamientos humanos urbanos. Este último aspecto termina definiendo en gran

medida a la propia institución, por ser un factor determinante el nivel sociocultural, económico y

académico de los estudiantes universitarios de las UUPP.

4.1.3. ENTORNO LOCAL.

El estado de Aguascalientes representa el 3% de la superficie territorial del país, con una extensión

de 5,616 km cuadrados y está dividido en 11 municipios.

Predomina el clima semiseco con 86% de su territorio, el 14% presenta clima templado subhúmedo

localizado en el suroeste y noreste del estado. La temperatura media anual es de 17 a 18ºC.

3 Convenio específico para la asignación de recursos financieros con carácter de apoyo solidario para la

operación de la Universidad Politécnica de Aguascalientes. 4 Incluir la fuente compartida por el Dr. Paz, misma que fuera aportada por alumna del Mtro. Cesar Landeros.


Los principales cultivos en el estado son: maíz, frijol, chile, vid, árboles frutales -en especial la

guayaba-, hortalizas y papa. La zona agrícola más importante es la parte centro.

El censo económico, INEGI (2009) el estado de Aguascalientes cuenta con 40,988 unidades

económicas que representan el 1.1% del país como se muestra en la Gráfica 1. En el estado labora

a un total 242,706 personas, el 1.2% del personal ocupado en el país. Del total del personal

ocupado en el estado el 61% (148,400) son hombres y el 39% (94,306) son mujeres.

Gráfica 1: Participación Estatal en el Producto Interno Bruto.

Fuente: INEGI5

Al año 2010, 78% de la población vive en localidades urbanas y el 22% en rurales. El crecimiento

de la población en el estado de Aguascalientes se muestra en la Gráfica 2.

Gráfica 2: Crecimiento de la población en el estado de Aguascalientes.

5 INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa 2001-2009. Recuperado: 2014/Febrero.


Fuente: INEGI6

La actividad económica en el estado recibe mayor aportación principalmente del sector secundario

con 40.18% respecto al PIB estatal y el terciario un 55.17% según el INEGI (2009) como se

muestra en la Tabla 1. El sector económico secundario lo conforma: la minería, construcción y

electricidad, agua y gas, así como la industria manufacturera que representa el 29.35% del PIB

estatal, siendo la más importante actividad económica del Estado.

Sector de actividad económica

Porcentaje de

aportación al PIB

estatal

(año 2009)

Actividades primarias 4.65

Agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza 4.65

Actividades secundarias 40.18

Minería 1.08

Construcción y Electricidad, agua y gas 9.75

Industrias Manufactureras 29.35

Actividades terciarias 55.17

Comercio, restaurantes y hoteles

(Comercio, Servicios de alojamiento temporal y de Preparación de alimentos y

bebidas).

15.61

Transportes e Información en medios masivos

(Transportes, correos y almacenamiento) 7.24

Servicios financieros e inmobiliarios

(Servicios financieros y de seguros, Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes

muebles e intangibles)

12.61

Servicios educativos y médicos

(Servicios educativos, Servicios de salud y de asistencia social) 9.19

Actividades del Gobierno 5.35

Resto de los servicios*

(Servicios profesionales, científicos y técnicos, Dirección de corporativos y

empresas, Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de

5.17

6 Ibid.


Sector de actividad económica

Porcentaje de

aportación al PIB

estatal

(año 2009)

remediación, Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios

recreativos, y Otros servicios excepto actividades del Gobierno )

Total 100

* Ajustados por SIFMI.

Tabla 1: Porcentaje de aportación al PIB estatal (2009), divido por sector de actividad económica.

Fuente: INEGI7

En la actualidad, el número de escuelas de educación superior se ha incrementado en últimos años

como se muestra en la Tabla 2, de 40 a 67 escuelas así como la matrícula de alumnos, otro dato

representativo es el segundo lugar nacional que se obtuvo en el ciclo escolar 2011 a 2012.

Ciclo escolar Escuelas

c/

Alumnos

(Miles) Maestros Alumnos por maestro Lugar nacional

2007/2008 40 32.4 3 659 8.9 10°

2008/2009 40 32.9 3 916 8.4 6°

2010/2011 67 36.7 4 700 7.8 6°

2011/2012 67 38.9 5 473 7.1 2°

c/ Educación superior. Comprende normal, licenciatura y posgrado.

Tabla 2: Escuelas de educación superior en el estado de Aguascalientes.

Fuente: INEGI8

La UPA es la única del subsistema UUPP asentada en el estado de Aguascalientes y está ubicada en

el municipio capital del estado, con lo que atiende a una población principalmente urbana(más del

70% de una población de 1’184,996 personas9 radica en la capital), además forma parte de un

subsistema educativo de educación superior altamente competitivo en el Estado de Aguascalientes,

en parte porque los egresados de bachillerato de esta entidad (11, 983 egresados de la educación

7 INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa, 2005-2009. Recuperado: 2014/Febrero. 8 INEGI. Perspectiva Estadística. Aguascalientes. México. Recuperado: 2014/Febrero. 9 Fuente: INEGI: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?e=1. Consultada el 19 – Feb – 2013.

http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?e=1


media superior en 2012, con una tendencia creciente en la entidad10) cuentan con 44 opciones

diferentes de educación superior11, incluyendo instituciones públicas y privadas y normalistas con

diversos perfiles. Considerando la elevada oferta, suficientemente diversificada, se puede colegir la

dimensión de la tarea que significa atraer a buenos estudiantes a programas de licenciatura de corte

tecnológico, cuando la oferta institucional de la UPA está basada en las ingenierías. No ha sido un

reto fácil, pero se ha ido sorteando con mejores resultados cada año.

En este contexto, la Universidad Politécnica de Aguascalientes se ha propuesto, lograr un

posicionamiento en los diferentes sectores de la sociedad, reforzando el sistema de gestión de

calidad que garantice mejores profesionistas, capaces de desarrollar sus competencias profesionales

en el área que deseen incorporarse.

Con base en las estadísticas reportadas de egreso del bachillerato y de absorción de matrícula en la

Educación Superior, se presentan tres posibles hipótesis de proyección en la matrícula al 2020. Un

primer escenario, consiste en aplicar una tasa de crecimiento sostenido fijo, del 16% a la nueva

matrícula, en semejanza a lo que ha ocurrido en los últimos tres años; un segundo escenario, es una

proyección lineal, que consiste en elaborar un polinomio de regresión lineal a partir de todas las

matrículas institucionales; y el tercero es un polinomio de regresión cuadrática con la información

histórica de la matrícula.

Gráfica 3 Proyección de la matrícula UPA 2014 – 2020

10 Fuente: Las Cifras en la Educación. Inicio de ciclo 2012 – 2013. Fin de ciclo 2011 – 2012. Estadísticas de Media y Superior. Instituto de Educación de Aguascalientes, enero 2013. Disponible a través de: http://www.iea.gob.mx/webiea/sistema_informacion/cifras/Media_Superior1213.pdf . Consultado el 19 – Feb – 2013. 11 Fuente: Instituto de Educación de Aguascalientes. http://www.iea.gob.mx/webiea/php/conscct.php?NZEB=on&CCT=on&NCCT=on&FNIVELu=on&submit=Ejecutar+Consulta Consultada el 19 – Feb – 2013.

http://www.iea.gob.mx/webiea/sistema_informacion/cifras/Media_Superior1213.pdf

http://www.iea.gob.mx/webiea/php/conscct.php?NZEB=on&CCT=on&NCCT=on&FNIVELu=on&submit=Ejecutar+Consulta



Fuente: Dirección de Planeación

Como se puede observar en la Gráfica 3, la UPA puede tener una demanda al 2020 que oscilará

entre 3,500 a 5,000 estudiantes. Consideramos que el escenario más factible de concretarse es la

regresión cuadrática, que en 2020 tendremos al menos 4,000 estudiantes solicitando admisión a

nuestros programas educativos y que en este 2014 la matrícula esté cercana a los 2,500 estudiantes.

El crecimiento de la matrícula en la UPA ha permanecido en constante crecimiento desde su

apertura. Sin embargo el nuevo ingreso de los años 2013 y 2014 significarán una disminución en la

cantidad de nuevos estudiantes aceptados (por las restricciones resultantes de la falta de capacidad

física para atender más aspirantes), con un impacto en la disminución en la pendiente de

crecimiento, pero aún lejos de revertir la tendencia general de crecimiento.

4.1.4. REQUERIMIENTOS PARA EL FUTURO INMEDIATO.

En el transcurso del 2015 se realizará un estudio de pertinencia de la oferta educativa de la

Universidad Politécnica de Aguascalientes con el apoyo de una empresa externa que realizará el

citado estudio de pertinencia de las oferta educativa de la UPA incluyendo los posgrados.

Este trabajo se realizará en el trascurso de los primeros meses del próximo año 2015 y en él se

verificará que tan pertinentes están siendo nuestras carreras en el sector productivo y servirá para

detectar carreras o especialidades que son necesarias para cubrir con los requerimientos de las

empresas y organizaciones regionales.

- En las últimas dos décadas en el estado de Aguascalientes se ha fortalecido el sector

secundario de la economía (particularmente en la manufactura), la presencia de la industria

automotriz (NISSAN y proveedoras) y electrónica (Sensata, Flextronics y Texas Instruments) en el

estado hacen necesaria la formación de profesionales en campos afines a estas industrias. Las

Ingenierías, licenciatura y posgrados de la UPA muestran un buen nivel de pertinencia a través de

dos indicadores 1) la empleabilidad alcanzó un 93% en 2013 (o 2014 revisar con vinculación) 2) En

los últimos cinco años, le empresa NISSAN ha seleccionado un alto porcentaje de nuestros

alumnos para realizar proyectos de estancia y estadía dentro del programa denominado “Escuela

Nissan”. Del total de seleccionados de todas las IES (a nivel nacional) la UPA ha participado con

un 35.31%.

- Hacia el mediano plazo las expectativas de crecimiento de la industria de manufactura en el

estado son buenas: a finales del 2012 (verificar dato) inició operaciones la segunda planta de

NISSAN, lo cual ha significado la apertura de otras empresas proveedoras y en 2014 Nissan y

Daimler anunciaron la inversión de trescientos millones de dólares para una planta que fabricará

autos Infiniti y Mercedes Benz; se espera que dicha inversión cree más de cinco mil empleos

directos (estimándose que al menos 10% sean para profesionales).

- El plan sexenal del gobierno del estado de Aguascalientes tiene entre sus líneas de desarrollo

el crecimiento de la industria manufacturera del estado (Irasema por favor desarrolla más este

punto de acuerdo a lo mencionado por el plan estatal). Índice de confianza para invertir por

asesores de inversión.

Tanto la industria automotriz como electrónica, fincada en el edo de ags prevén crecimiento en

producción y ganancias para el siguiente lustro.


Este crecimiento requerirá indudablemente de mano de obra altamente calificada, traducida en

profesionales competentes, egresados de IES del edo de ags.

El crecimiento de la demanda de profesionales formados en la UPA durante los últimos años ha

sido constante, muestra de ello es el alto nivel de empleabilidad de ellos, aunque se prevé un

crecimiento económico en la entidad, es complicado establecer a nivel cuantitativo el grado de

demanda que la industria regional tendrá de nuestros profesionales en los próximos años. El

estudio de pertinencia que se elaborará en 2015, revisará entre otras cosas, dos aspectos relevantes:

a) la demanda de profesionales para los siguientes años; b) la pertinencia de los programas

académicos y los requerimientos de competencias en el entorno industrial.

En este sentido, la UPA priorizará la revisión y ajuste de los perfiles de salida especializantes de los

PA existentes por encima de la diversificación de la oferta educativa a nivel pregrado.

La proyección de matrícula para los diferentes programas educativos que ofrece la UPA sería uno

de los aspectos relevantes de la revisión bienal de este documento; en la revisión del 2016 se

contará con la información que recabe el estudio de pertinencia del 2015 con lo que será posible

realizar modificación de la proyección en relación con la nueva información. La proyección

presentada en este documento se obtuvo como una inferencia asociada a la tendencia previa de

crecimiento de matrícula y a la proyección de infraestructura disponible para su atención, por lo

cual puede ser ajustada en relación a la modificación de las variables antes señaladas.

No obstante haber presentado un déficit en aulas desde 2012 por insuficiencia de infraestructura y

falta de ampliación de presupuesto para atender la demanda de la matricula que históricamente se

ha registrado en ascenso, se ha logrado mantener el grado de incremento en cada nuevo ingreso.

Durante 2012 y 2013, se realizaron importantes gestiones para ampliar tanto la infraestructura,

como el subsidio necesario para atender nuestra demanda estudiantil con un considerable nivel de

éxito.

Es así que lo referente a infraestructura se han autorizado 30’000,000.00 M.N. para la construcción

de una Unidad de Docencia 3; así también, se realizó gestión ante la Coordinación General de

Universidades Tecnológicas y Politécnicas solicitando ampliación del presupuesto hasta un

equivalente al 26%.

El nuevo edificio permitirá albergar al menos 1,150 nuevos estudiantes, a partir de que la

edificación se concluya, que se estima será en el cuatrimestre Septiembre-Diciembre del 2015. Con

esa consideración, las metas de admisión de los programas académicos de licenciatura quedan

como se muestra en la Tabla 3:

PA 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 % AL 2018

ELE 100 91 121 151 155 160 168 172 185 195 89%

ENE 77 128 150 200 223 258 274 277 283 291 116%

IND 175 260 307 348 373 384 402 418 439 463 61%

LNA 395 445 459 397 452 505 559 593 647 712 33%

MEC 350 445 468 454 500 559 614 678 716 760 52%

MTR 417 449 486 474 522 567 626 708 776 824 58%


SEI 166 186 189 212 226 247 268 294 323 356 58%

Total 1,680 2,004 2,180 2,235 2,450 2,680 2,910 3,140 3,370 3,600 57%

Tabla 3 Proyección de matrícula por programa académico de licenciatura.

Fuente: Secretaría Académica

Tomando como marco de referencia el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 en una de las metas

nacionales México con Educación de Calidad, se prevé el compromiso marcado con la estrategia

3.2.3 un incremento de matrícula en la educación superior al menos en un 40%, mientras que en el

Plana Sexenal de Gobierno de la presente Administración Pública Estatal 2011-2016, se plantea la

meta por alcanzar al menos un 50% de incremento en matrícula para la educación superior. Para el

cumplimiento de las metas referidas se requiere de mayor infraestructura y ampliación de

presupuesto para la operación y funcionamiento de la entidad. Actualmente la capacidad

institucional en infraestructura de la UPA, es de 2,000 alumnos, ya que solo se cuenta con dos

unidades de docencia con una capacidad para albergar un aproximado de 1,000 alumnos por

unidad.

En el cumplimiento de metas federales referidas en renglones arriba señaladas, la federación al

cierre del ejercicio 2014 se obtendrá un 17.77% (a dos años de ejercicio); mientras que para

administración Local, se llegará a un aproximado equivalente a 56% (a cuatro años de ejercicio); los

datos nos dan muestra de la capacidad de cumplimiento, rebasando las expectativas planteadas en

la planeación institucional, inclusive en lo que a la meta prevista en el plan sexenal de gobierno se

estará cumpliendo al cerrar el cuarto año de gestión.

Como puede observarse en la Tabla 3 el crecimiento proyectado para 2018 es de 3140 estudiantes, cifra

superior a la meta establecida por el PND (del 40%).

4.1.5. IMPACTO SOCIAL Y ECONÓMICO.

Nuestro seguimiento a egresados, con corte a septiembre de 2013, nos describe resultados buenos,

que si bien es deseable mejorar, también son superiores a la media nacional y dadas las condiciones

económicas del país, se pueden considerar ejemplares. La situación de empleabilidad de nuestros

egresados se muestra en primera instancia en la Tabla 4:

Total de Egresados 1,575*

ESTATUS CANTIDAD PORCENTAJE

No localizados 315 20.00%

Localizados 1,260 80.00%

Totales 1,575

Localizados que trabajan 1,048 83.17%

Localizados que no trabajan 184 14.60%

Localizados que no demandan trabajo 28 1.78%


Totales 1,260

*No considera el egreso de diciembre 2013

Tabla 4 Situación laboral de los egresados de la UPA

Fuente: Dirección de Vinculación

Nuestros egresados se insertan al mercado laboral con éxito, y dada la juventud de nuestra

institución, rápidamente se han incorporado a puestos ejecutivos y directivos, como lo muestra

la Tabla 5:

TIPO DE TRABAJO (1,084 egresados trabajando)

PUESTO CANTIDAD PORCENTAJE

Gerente/Director 16 1.53%

Subgerente/Subdirector 31 2.96%

Jefe de Departamento 163 15.55%

Supervisor 345 32.92%

Técnico especialista 299 28.53%

Negocio propio 33 3.15%

Otro 161 15.36%

TOTALES 1,048 100%

Tabla 5 Puestos laborales que ocupan los egresados de la UPA


Y el nivel salarial que han alcanzado nuestros egresados, nos habla de que se promueve un

bienestar y calidad de vida al ejercer la profesión que desarrollaron en nuestras aulas como se

muestra en la Tabla 6:

SUELDO PROMEDIO (1,084 egresados trabajando)

NIVEL DE SUELDO MENSUAL (PESOS)

CANTIDAD PORCENTAJE

Superior a 20,000.00 30 2.86%

15,001.00 a 20,000.00 392 37.40%

9,001.00 a 15,000.00 257 24.52%


6,001.00 a 9,000.00 236 22.52%

3,000.00 a 6,000.00 133 12.69%

TOTALES 1,048 100%

Tabla 6 Nivel salarial de los egresados de la UPA


Con el proyecto de la nueva planta de Nissan en la entidad, empresa ensambladora de autos, se

abre una perspectiva para la UPA, ya que refrenda la pertinencia de sus programas académicos

y la coloca como proveedora de capital humano a esa empresa, así también, al grupo de

proveedores que se están instalando en el nuevo parque logístico automotriz en Aguascalientes.

El modelo educativo UPA está diseñado con enfoque de educación basada en competencias,

los resultados se podrán constatar con egresados que se encuentran insertos en el campo

laboral, la característica de la formación impartida se realiza con la mayor fidelidad, de tal

manera que, sin dificultad se pueden incorporar en los procesos productivos que demandan

destrezas profesionales y preparación intelectual, las cuales reciben en las aulas y desarrolladas

en las prácticas en nuestros laboratorios de alta tecnología.

En el contexto descrito, los resultados y la creciente demanda de la oferta educativa UPA, así

como los servicios que requieren los sectores productivos, es una constante para continuar en

la implantación del modelo de Educación Basada en Competencias a través del financiamiento

extraordinario que ofrece el Gobierno Federal.

4.2. ANÁLISIS INTERNO.

4.2.1. RECURSOS.

4.2.1.1. RECURSOS HUMANOS.

La Universidad ha puesto especial énfasis en la elección de personal competente en el área en que

se adscribirá, y se ha puesto particular cuidado en la selección del personal académico, buscando

que éste sea competente profesionalmente en el ámbito de su formación universitaria, así como en

su capacitación docente, orientada a la adopción de modelo educativo basado en competencias.

La UPA cuenta con 122 colaboradores de tiempo completo, y colaboran ya sea en Rectoría o en

una de las cuatro áreas funcionales, como se muestra en los organigramas siguientes:


Rector de la Universidad Politécnica de Aguascalientes

Director de PlaneaciónDirector de Vinculación

Secretario AdministrativoSecretario Académico

Contralor InternoDirector Jurídico

Figura 3 Organigrama del Comité de Rectoría

Fuente: Manual de Organización de la UPA, Versión: 07 / Abril-02-2014

D.P.A

INGENIERIA

ELECTRONICA

DIRECTOR DE

INGENIERIA EN

ENERGIA

D.P.A

INGENIERIA

SISTEMAS

ESTRAT.

DE LA INF.

D.P.A

INGENIERIA

INDUSTRIAL

D.P.A

INGENIERIA

MECANICA

D.P.A

INGENIERIA

MECATRONICA

D.P.A LIC.

NEGOCIOS Y

ADMON

JEFATURA DE IDIOMAS

SECRETARIO

ACADEMICO

JEFATURA DE LAB DE

ALTA TECNOLOGIA

JEFATURA DE FORMACION

INTEGRAL Y TUTORIAS

JEFATURA DE CIENCIAS

BASICAS

DIRECTOR DE ESTUDIOS

PROFESIONALES

DIRECTOR DE POSTGRADO E

INVESTIGACION

Figura 4 Organigrama de la Secretaría Académica

Fuente: Acuerdo JD-04-2013-4-ORD. Diciembre 11 de 2013.


SECRETARIO

ADMINISTRATIVO

JEFA DE

RECURSOS

HUMANOS

JEFA DE

RECURSOS

MATERIALES

JEFE DE

SERVICIOS

GENERALES

PARAMEDICOS (2)

JEFA DE

CONTROL

PRESUPUESTAL Y

ACTIVOS FIJOS

DIRECCION DE

CONTABILIDAD

JEFE INGRESOS

JEFE DE

EGRESOS

Figura 5 Organigrama de la Secretaría Administrativa


DIRECTOR DE

VINCULACION

JEFE DE

VINCULACIÓN

JEFA DE

COMUNICACION

JEFE DE

SEGUIMIENTO A

EGRESADOS

JEFE DE

PROMOCION Y

DIFUSION

JEFE DE ACTIV.

DEPORTES Y

CULTURA

JEFE DE

INCUBADORA

Figura 6 Organigrama de la Dirección de Vinculación



JEFE DE DEPTO DE

CALIDAD INSTITUCIONAL

JEFE DEL

CENTRO DE

INFORMACION

JEFE

INFORMATICA

JEFE DE

SERVICIOS

ESCOLARES

DIRECTOR DE

PLANEACION

JEFE DE

ESTADISTICA

Figura 7 Organigrama de la Dirección de Planeación


4.2.1.2. RECURSOS MATERIALES.

El crecimiento de la infraestructura universitaria ha sido moderado pero constante. En la

actualidad, la Universidad Politécnica de Aguascalientes brinda formación profesional a más de dos

mil estudiantes a nivel pregrado y posgrado, y puede decirse que la infraestructura física actual ha

alcanzado el máximo de su ocupación permisible, tomando en cuenta los lineamientos COPAES

para ofrecer una formación de calidad acreditada.

El Campus universitario alberga dos edificios de docencia (EDIF. A y EDIF B. en la Figura 8), los

cuales reúnen a cuarenta y cuatro aulas y oficinas para personal administrativo y docente; un

edificio de laboratorios que hoy funge como oficinas de direcciones de programas académicos y

concentra un aula isóptica y tres aulas para talleres culturales y deportivos(LAB. 1 en Figura 8); un

edifico de laboratorios de alta tecnología(LAT en Figura 8), que reúne a 13 laboratorios diferentes

para todos los programas educativos;

El Centro de Información (BIBLIOTECA en Figura 8) cuenta con unas instalaciones que permiten

atender a 200 usuarios de manera simultánea, además de una existencia de material bibliográfico de

9,294 ejemplares relacionados a la bibliografía adecuada para cada materia, adicional a este material,

además de la suscripción a 23 publicaciones periódicas físicas y 2 de manera digital, revistas

especializadas, y de interés general de acuerdo a cada carrera que se imparte en la Universidad

Politécnica de Aguascalientes. Ofrece también la renta de casilleros a los integrantes de la

comunidad, son 300 casilleros.

El Departamento de Informática cuenta con un site por edificio para administrar las

telecomunicaciones, un espacio para brindar mantenimiento preventivo y correctivo a equipo de

cómputo y oficinas de atención a usuarios en el edificio BIBLIOTECA. El departamento


administra de momento cinco laboratorios de cómputo, aunque puede llegar a nueve laboratorios

de ese tipo, todos ubicados físicamente en el edificio del Centro de Información.

Además el campus cuenta con un edificio para servicios de alimentos (CAFETERIA en Figura 8)

en el que tres concesionarios ofrecen alimentos calientes y fríos a la comunidad universitaria y en el

Centro de Información, en la planta alta, hay una cafetería que ofrece bebidas calientes y frías y

snacks.

Para concluir esta sección, se han tomado las medidas de seguridad señaladas en la norma y existen

señalamientos de las rutas de escape en todos los edificios, están identificados los puntos de

reunión para situaciones de emergencia y se ha dotado de equipo contra incendios a todo el

campus.

Figura 8 Plano del campus de la UPA


LAT

CAFETERIA


4.2.1.3. RECURSOS FINANCIEROS.

Un problema asociado al crecimiento de la matrícula es el factor presupuestal. La UPA ha

experimentado un crecimiento sostenido de su matrícula, con excepción hecha de 2005 y 2009,

aunque en los años inmediatos siguientes se retomó el ritmo de crecimiento sin afectar la tendencia

histórica de crecimiento; el presupuesto ordinario no ha seguido la misma tasa de crecimiento, por

lo que el presupuesto anual por estudiante se ha visto seriamente disminuido a tal grado que es el

más bajo de la historia de la Universidad, eso sin aplicar factores de inflación.

Año Subsidio público

(federal-estatal)

Matrícula Subsidio publico anual

por alumno.

2002 $ 8,000,000.00 302 $ 26,490.07

2003 $ 21,721,000.00 510 $ 42,590.20

2004 $ 26,952,000.00 652 $ 41,337.42

2005 $ 29,429,000.00 500 $ 58,858.00

2006 $ 34,936,000.00 960 $ 36,391.67

2007 $ 41,533,000.00 1,081 $ 38,420.91

2008 $ 44,000,000.00 1,242 $ 35,426.73

2009 $ 38,500,000.00 1,228 $ 31,351.79

2010 $ 43,100,000.00 1,568 $ 27,487.24

2011 $ 45,130,000.00 1,756 $ 25,700.46

2012 $ 47,894,000.00 2,014 $ 23,780.54

2013 $ 59,564,816.64 2,235 $ 26,650.92

2014 $ 71,670,666.00 2,400 $ 29,858.61

Tabla 7 Presupuesto anual disponible por estudiante.

Fuente: Secretaría Administrativa

Como ya se mencionó, se puede observar en la Tabla 7 que en 2013 tuvimos la asignación de

subsidio público por estudiante más bajo que se haya registrado. Analizando el hecho de que hay

una más población mayor, el consumo en los servicios: agua; luz; seguridad y salud (dos turnos);

servicios de vinculación para sus proyectos de estancias y estadías, entre otros, se puede advertir la

gravedad de nuestra situación para asegurar una operación sana, que no comprometa el futuro

financiero institucional.


Gráfica 4 Presupuesto anual disponible por estudiante

Fuente: Secretaría Administrativa, Dirección de Planeación

Los fondos extraordinarios de Gobierno Federal han permitido continuar con algunos proyectos

académicos, como la productividad académica, investigación, los intercambios estudiantiles y

docentes, equipamiento de laboratorios y acervos bibliográficos, así como el desarrollo de

herramientas de gestión acordes a las demandas de la comunidad universitaria.

4.2.1.4. RECURSOS TECNOLÓGICOS.

En la UPA el personal de tiempo completo cuenta con equipo de cómputo y software con licencia

para sus labores.

El personal académico de tiempo completo cuenta con equipos portátiles de cómputo y licencias

de software especializado, de acuerdo con las necesidades del programa académico al que estén

adscritos.

Los estudiantes de la institución cuentan con cinco laboratorios de cómputo en los que reciben

clases, estos albergan un total de 120 clientes ligeros y 28 estaciones de trabajo y treinta

computadoras personales. Además el Centro de Información, en su sala de consulta general ofrece

otros 26 clientes ligeros y cinco pantallas de led para los estudiantes.

Los Laboratorios de Alta Tecnología ofrecen doce laboratorios de los que se puede destacar el

equipo siguiente:

$-

$10,000.00

$20,000.00

$30,000.00

$40,000.00

$50,000.00

$60,000.00

$70,000.00

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Presupuesto anual disponible por estudiante

Presupuesto anual disponible por estudiante


3 Robots Industriales

1 Robot de investigación

3 Máquinas CNC

Máquina Universal de Pruebas de Materiales

Máquinas-Herramienta convencionales

Taller automotriz

3 Unidades Hidráulicas de Potencia

20 PLCs

10 Tarjetas FPGA

35 Tarjetas DAQ

6 Tarjetas Elvis

La comunidad UPA cuenta con acceso a Internet a través de una red alámbrica, y una inalámbrica.

4.2.2. PROCESOS.

Los procesos de la UPA están declarados en el Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2008 de

como se muestra en la Figura 9:


Figura 9 Mapa de procesos de la UPA

Fuente: Calidad Institucional

4.2.3. PRODUCTOS Y SERVICIOS.

El Sistema de Gestión de la Calidad de la UPA define los productos y servicios que ofrece la

institución en su sección 2.1, Alcance del sistema, como sigue:

“Diseño, desarrollo, y provisión de servicios educativos y tecnológicos de licenciatura, ingeniería,

posgrado y formación continua”

La Universidad Politécnica de Aguascalientes mantiene una constante vinculación con el entorno

empresarial del estado y de la región ha creado un portafolio de servicios tecnológicos el cual se

encuentra dividido en las principales áreas y carreras que se ofrecen en la Universidad, las cuales

son las principales temas que requieren las empresas. El objetivo de éste portafolio de servicios es

cubrir las necesidades de capacitación y servicios tecnológicos que requieren las empresas y una

fuente importante son los datos obtenidos de la encuesta de satisfacción de empleadores. Para

mayores informes del catálogo se anexa la liga al mismo:

http://www.upa.edu.mx/catalogo_web/catalogo_web.html

http://www.upa.edu.mx/catalogo_web/catalogo_web.html

Universidad Politécnica de Aguascalientes | OBJETIVOS GENERALES. 29

4.3. ANÁLISIS FODA.

Puede decirse que, dentro de un universo de posibles candidatos a ingresar a la Universidad a lo

largo de los años, la Universidad ha contado con aspirantes cuyo perfil académico de ingreso ha ido

evolucionando a la par con la institución.

La cantidad de solicitantes para ingresar a la Universidad ha permitido mejor selección de

aspirantes con impacto directo en la mejora de indicadores académicos.

El establecer con precisión la razón o razones por las cuales la preferencia para ingresar a la UPA

ha aumentado de manera importante, no es circunstancial en todo caso debe atribuirse al

porcentaje de egresados colocados en el mercado laboral y la percepción que al respecto tiene los

empleadores.

Fortalezas Oportunidades

Alta competitividad académica Calidad académica en aumento Alta empleabilidad de egresados Énfasis en la formación integral Pertinencia de la oferta educativa Personal competente en todas las áreas Visión ambientalista Transparencia Rendición de cuentas sin observaciones Procesos internos Clima laboral Capacidad técnica humana Demanda de servicios por aspirantes

Consolidar capacidad académica Crecimiento de matrícula Diversificar la oferta educativa Incremento de proyectos con empresas de la región Vinculación de alta complejidad con las empresas de la región Relanzamiento industrial del Estado Colaboración en redes académicas ECESTA

Debilidades Amenazas

Plantilla de personal insuficiente Instalaciones sobrepobladas Insuficiente Equipo tecnológico y material bibliográfico (recomendaciones COPAES) Incapacidad para seguir cumpliendo con exigencias de infraestructura y equipamiento para CIEES/COPAES Alta rotación en personal de desarrollo de sistemas Grado de desarrollo del SIIA insuficiente Falta de sistemas de gestión automatizados Equipamiento insuficiente de laboratorios Vinculación de baja complejidad

Obsolescencia tecnológica Presupuesto limitado Obsolescencia de equipamiento de laboratorios Inactividad económica

Tabla 8: Análisis FODA institucional.


5. OBJETIVOS GENERALES.

Universidad Politécnica de Aguascalientes | ESTRATEGIAS. 30

Asegurar la calidad de los servicios educativos a través del fortalecimiento de la capacidad académica y

de la competitividad de los programas académicos.

Mejorar la atención y formación integral del estudiante.

Incorporar los PE del posgrado al PNPC.

Impulsar la innovación educativa.

Impulsar y fortalecer la cooperación académica nacional e internacional.

Impulsar y fortalecer la educación ambiental para el desarrollo sustentable.

6. ESTRATEGIAS.

Objetivos asociados a

Recursos

Resultados

Recursos Humanos

Materiales Financieros Tecnológicos

Procesos Dotar a los departamentos del personal suficiente para operar sus procesos.

Actualizar la calificación profesional del personal de los departamentos.

Mantener las áreas de trabajo limpias y seguras.

Suplir equipo obsoleto con opciones de leasing.

Operar procedimientos que minimicen los costos de operación.

Automatizar procesos a través de tecnología web, atendiendo los puntos clave de control para asegurar su calidad y ampliar su disponibilidad.

Productos y Servicios

Brindar atención oportuna y amable a todos los miembros de la comunidad UPA

Recibir solicitudes de servicio por medios electrónicos y generar productos electrónicos siempre que sea posible.

Brindar servicios de alta calidad con costo mínimo.

Automatizar cuando sea posible la provisión de servicios para minimizar errores y reducir tiempos de atención a los usuarios.

Tabla 9: Estrategias institucionales.


Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 31

7. PROYECTOS DE DESARROLLO.

7.1. EJES DE DESARROLLO DE LA SECRETARÍA ACADÉMICA

Mediante un cuidadoso análisis de lo proyectado por la Secretaría Académica, durante el desarrollo de

los planes operativos anuales (POA) se abstrajeron para el POA 2014, cuatro proyectos que sintetizan

los ejes de desarrollo del área, mismos que se enumeran a continuación:

1. Competitividad académica,

2. Desempeño académico,

3. Generación y aplicación del conocimiento,

4. Fortalecimiento del capital humano de alto nivel.

La competitividad académica mantiene un estrecho vínculo con el nivel de madurez y consolidación de

un programa académico determinado y puede establecerse de manera directa o indirecta a través de la

evaluación y certificación de procesos y productos académicos.

Por su parte, el desempeño académico concentra los principales métricos asociados a la formación del

alumnado, y cuyo registro y control permiten en principio el logro de especificaciones en el producto

final.

La generación y aplicación del conocimiento se asocia a los productos de investigación científica y

tecnológica, así como de su transferencia exitosa al sector productivo, social y educativo.

Finalmente, el fortalecimiento de capital humano de alto nivel se refiere al reconocimiento que como

docentes o investigadores puede alcanzar el personal académico, así como la obtención de grados

académicos, capacitación y certificaciones docentes y/o profesionales.

Para algunos marcos de referencia como el actual PROFOCIE (antes PIFI) la competitividad

académica incluye algunos aspectos de lo aquí definido como desempeño académico, mientras que la

capacidad académica conjunta la generación y aplicación del conocimiento, con el fortalecimiento del

capital humano de alto nivel.

En la Figura 10 se ilustra cómo estos cuatro ejes son incidentes de la calidad educativa y de la excelencia

académica.


Figura 10. Ejes de acción de la Secretaría Académica


7.2. POSIBLES ESCENARIOS PARA EL DESARROLLO ACADÉMICO DE LA UPA

El crecimiento de la UPA en el mediano y largo plazo no debe circunscribirse al ámbito de la matrícula,

pues debiera considerar en principio un balance entre los cuatro ejes antes descritos para no

comprometer la búsqueda de la excelencia académica y el logro de la calidad educativa.

A mayor crecimiento de matrícula, se requieren más y mejores recursos tanto económicos, como

materiales y humanos.

El crecimiento debe ser en todo momento una decisión consciente, colegiada y de consenso para

obtener los mejores resultados posibles.

En la Figura 6 se presentan posibles escenarios de desarrollo, considerando dos ejes de deflexión,

calidad educativa y crecimiento de matrícula.


Figura 6. Escenarios de desarrollo institucional.


Durante la actual gestión institucional se han observado y analizado factores incidentes en el logro de la

calidad educativa y que a su vez pueden ser caracterizados como restrictores para delimitar un

crecimiento de matrícula que permita mantener su nivel de calidad educativa.

1. 30 alumnos por profesor de tiempo completo (PTC),

2. Número de espacios en Laboratorios de Alta Tecnología equivalente al 20% de la matrícula,

3. Número de espacios en Laboratorios de Cómputo equivalente al 10% de la matrícula,

4. Número de espacios en el Centro de Información equivalente al 10% de la matrícula,

5. $22,000.00 pesos anuales de subsidio público por alumno matriculado en el cuatrimestre

Septiembre-Diciembre,

6. 30 alumnos máximo por aula disponible.

En la Figura 7, se presenta un polígono de restrictores incidentes en el logro de la calidad educativa, que

a su vez son funcionales de la matrícula.


Figura 7. Polígono de restrictores incidentes en el logro de la calidad educativa.


Puede observarse en la Figura 3, que en 2013-2014 hay un déficit generalizado observable en los

vértices del polígono, que sin embargo no es tan amplio. El problema podría sobrevenir a mediano y

largo plazo si los recursos no crecen en la misma proporción.

7.3. ESCENARIO DE CRECIMIENTO INTERMEDIO

El Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018 especifica que la matrícula debe crecer en el sexenio un 40%.

En el caso particular de la UPA se estima que esta proyección puede satisfacerse al 2018 y acumular al

menos un 60% de crecimiento de matrícula al 2020, es decir contar con cerca de 3,600 estudiantes para

el año en cuestión.

Considerando los rubros del polígono de restrictores, el crecimiento específico entre 2015 y 2020

deberá considerar:

Construcción de nuevo edificio de aulas entre el 2014 y 2015,

Contratación anual de 11 nuevos PPTTC,

Aumento anual del subsidio público en al menos 5 millones de pesos,

Reactivación adicional del 100% de los espacios del edificio 2 como Laboratorios de Alta

Tecnología para el 2017,

Crecimiento anual del 10% en volúmenes y asientos del Centro de Información (4000 nuevos

volúmenes y 120 nuevas sillas al 2020),

Acondicionamiento y equipamiento de 5 nuevos Laboratorios de Cómputo para el 2018,

Construcción anual de 11 nuevos cubículos para PPTTCC,


Construcción y/o adaptación de nuevo espacio para actividades culturales y deportivas en

2017,

Construcción de nuevo edificio de aulas entre el 2018 y 2019.

7.4. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD ACADÉMICA

7.4.1. CAPACIDAD ACADÉMICA EN LA UPA

La capacidad académica de una institución educativa se refiere al nivel de habilitación de su personal

académico determinable mediante la obtención de grados, capacitación y certificaciones profesionales,

de igual forma considera la obtención de reconocimientos, la generación y aplicación de conocimiento a

través de productos significativos en estrecha coordinación con cuerpos académicos adecuadamente

constituidos y reconocidos por la entidad reguladora.

Para la UPA en particular, la capacidad académica se desagrega taxonómicamente como generación y

aplicación del conocimiento y fortalecimiento de capital humano de alto nivel; clasificación que se

refleja en el plan operativo anual de la institución desde el 2014 y en el plan de desarrollo institucional

2012-2018.

7.4.2. EVALUACIÓN DE INDICADORES

La actual gestión se ha puesto especial interés en alcanzar los valores de indicadores en cuanto a

cantidad y nivel de habilitación del personal académico recomendado por los organismos nacionales

para la evaluación y acreditación de la educación superior. Entre 2012 y lo que va del 2014 se ha

duplicado la plantilla docente y se ha aumentado significativamente la cantidad de doctores que forman

parte de la misma, pasando de 2 en 2011 a 9 en 2014. (Ver Gráfica 5)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2009 2010 2011 2012 2013 2014

1 1 3 6 1 1

18 20 21

28 34

39 1 2

2 4

9

Profesores de Tiempo Completo

Licenciatura Maestría Doctorado


Gráfica 5: Cantidad y grado académico de PPTTCC de la UPA del 2009 al 2014


El personal académico de la Universidad es aquel que está vinculado a la labor docente, a la gestión

académica, a la generación y aplicación del conocimiento y a la impartición de tutorías y asesorías, por

lo que contempla de manera complementaria a los profesores de tiempo completo (PPTTCC) a los

coordinadores y directores de programas académicos (DDPPAA). Al igual que los PPTTCC, los

coordinadores y directores académicos imparten clase, realizan actividades de generación y aplicación

del conocimiento, asesoran proyectos de licenciatura, asesoran tesis de posgrado y son participantes

activos de los cuerpos académicos. En la Gráfica 6 se presenta el comportamiento del perfil deseable

entre el personal académico, considerando de forma separada y complementaria a los PPTTCC y al

resto del personal académico antes mencionado.

Gráfica 6: Comportamiento del perfil deseable a través del tiempo en la UPA.


En la Gráfica 6 pueden observarse dos fenómenos: el primero consiste en el mantenimiento de un nivel

similar en el número de perfiles deseables durante los últimos cuatro años, considerando el total de

personal académico. Por otro lado, el segundo fenómeno observable es la disminución en la cantidad de

estos reconocimientos, particularmente entre el subconjunto de los PPTTCC, al respecto se estima que

esta tendencia podrá ser revertida a partir del presente año (2014), pues hay 9 PPTTCC participando

actualmente para la obtención de este reconocimiento. Adicionalmente desde el 2012, se han

contratado 25 nuevos PPTTCC que debido a su ciclo de incorporación a PROMEP (la mayoría de ellos

han obtenido el apoyo a la incorporación de nuevos PPTTCC y algunos apoyo para estudios de

posgrado de alta calidad) no podrán aspirar al perfil deseable hasta el año 2015.

Durante los últimos años, se ha estructurado una política interna para el fomento del posgrado e

investigación de la universidad, la cual ha encontrado un punto de apoyo en la conformación funcional

3

5

4 4

5

2

3

5 5

8

9

8

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Cantidad de Personal Académico con Perfil Deseable PROMEP

PPTTCC Personal Académico diferente a PPTTCC


de la Dirección de Posgrado e Investigación a partir del 2011 y su incorporación a la estructura orgánica

desde el año 2012.

La Dirección de Posgrado en Investigación ha sido la encargada de dar seguimiento a las políticas de

investigación en la Universidad a través de la conformación y coordinación del Comité de Investigación

de la UPA (CIUPA) en 2012.

Por su parte, el CIUPA se ha constituido como un ente regulador y supervisor de los cuerpos

académicos en la UPA con miras a impulsar un mayor nivel de consolidación de los mismos.

Miembros del CIUPA desarrollaron un instrumento con el que evalúan los cuerpos académicos desde

el 2012 tanto en operación como a los de reciente creación como prerrequisito para su solicitud de

registro ante el PROMEP12 desde el 2012.

En la Tabla 10 se concentran los cuerpos académicos que están o han estado en operación durante los

últimos años, así como su estatus y/o nivel de consolidación de los mismos. En la columna

Observaciones se pueden apreciar las razones de los posibles cambios sufridos por los cuerpos

académicos durante los últimos años.

Registro ante PROMEP

Nombre del cuerpo académico

Año de registro

Estatus y/o nivel de consolidación

Observaciones

UPAGS-CA-1 Ingeniería de Software 2007 En formación

UPAGS-CA-2 Desarrollo de sistemas

productivos 2007 En formación

Se dio de alta en 2007 con el nombre de Cadenas de abastecimiento

UPAGS-CA-3 Automotriz 2007 Baja (2012) Para proponer nuevo CA con nuevas líneas de investigación

UPAGS-CA-4 Biomédica 2008 Baja (2012) Porque las LIIDTs no eran acordes con el PA de mecatrónica.

UPAGS-CA-5 Procesos de

enseñanza aprendizaje 2008 Baja (2012)

La mayoría de los integrantes dejaron la Universidad

UPAGS-CA-6

Control, automatización e

instrumentación de sistemas

2009 En consolidación

(2012)

UPAGS-CA-7 Energía y desarrollo

sustentable 2010

No reconocido (2013)

El dictamen PROMEP de noviembre del 2013 no favoreció su continuidad

UPAGS-CA-8 Sistemas

Mecatrónicos 2012 En formación

UPAGS-CA-9 Calidad y gestión

organizacional 2013 En formación

12 Aguilar M., Gallegos J., Medina R., “Instrumento para evaluación de cuerpos académicos”. Memorias del Congreso sobre Cuerpos Académicos y Grupos de Investigación en Iberoamérica, CAGI 2013, CENID A.C.) Ed. Umbral, 2013, ISBN: 978-607-8254-96-5.


Tabla 10. Cuerpos académicos que están o han estado en operación durante los últimos años en la UPA.


En la Gráfica 7 se presenta una cuantificación de los cuerpos académicos desde el 2007, así como su

nivel de consolidación.

Gráfica 7: Evolución de los cuerpos académicos desde el 2007.


Como puede apreciarse en la Gráfica 7, la cantidad de los cuerpos académicos disminuyó a partir del

2012, lo cual se debe en gran medida a la implantación de políticas internas para el fomento de la

calidad de los cuerpos académicos, tal como se mencionó anteriormente.

Por otro lado, el nivel de incorporaciones al SNI, ha sido relativamente bajo en la UPA, entre el 2008 y

2010 hubo 2 miembros, pero ninguno de ellos era PPTTCC.

A partir de que la institución llevó a cabo políticas de fomento a la investigación en el 2012, se ha dado

pasos significativos para retomar el camino al SNI.

En 2014 se cuenta (después de 4 años de no contar con miembros del SNI) con un miembro del SNI

nivel 1, el cual, a diferencia de los dos casos anteriores funge como profesor investigador de Tiempo

Completo.

Actualmente, cuatro miembros del personal académico están participando en la convocatoria 2014 y se

tienen elementos para estimar que al menos habrá un dictamen positivo, por lo que se prevé terminar el

año actual con dos miembros de SNI.

Complementariamente se estima en función a los productos académicos en desarrollo, contar con

cuatro miembros del personal académico con SNI para el 2017, esto en concordancia con el Plan de

Desarrollo Institucional que considera al año en cuestión como el programado para que la Maestría en

Ciencias en Ingeniería de la UPA participe en la convocatoria anual PNCP CONACYT.

3

5 6

7 7

4 4 4

1 1 1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Evolución de Cuerpos Académicos

En formación En consolidación


7.4.3. CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO

La certificación de profesores en competencias docentes inició en el 2011 con un proyecto llamado

Sistema Integral de Formación y Evaluación del Profesorado, (a partir del 2012 se ha denominado

Programa Institucional de Superación Académica y Docente, por sus siglas PISAD) el cual se concibió

para fomentar la consolidación del modelo educativo que es el de Educación Basada en competencias y

consiste en evaluar y certificar al profesorado en seis competencias docentes básicas dirigidas en una

primera etapa los profesores de tiempo completo, siendo las siguientes:

1. Caracterizar del Modelo de Educación Basado en Competencias,

2. Diseñar Estrategias de Aprendizaje Acordes a la EBC: Transferencia de Procesos de

Pensamiento al Aprendizaje,

3. Mediar el aprendizaje en el aula,

4. Diseñar Sistemas de Evaluación para el Aprendizaje de Competencias,

5. Aplicar de manera efectiva la evaluación diagnóstica, formativa y sumativa,

6. Elaborar Manuales de Asignatura conforme al Modelo de la CUP.

Como estrategia para consolidar el modelo educativo, el logro de certificaciones docentes es una de las

actividades que conforman el Programa Operativo Anual desde el 2011, en el cual se estableció como

meta que cada profesor lograra 3 certificaciones docentes al año, con la finalidad de que cada profesor

de tiempo completo concluya su formación docente en un estimado de dos años.

Durante el 2013, el profesorado de tiempo completo realizó un gran esfuerzo para lograr el objetivo

anual de 3 certificaciones docentes al año por PPTTCC, lográndose en 2013 un total de 72

certificaciones internas de las 77 planeadas originalmente, lo cual representa un logro del 94% del

objetivo, así como un incremento del 26% respecto al año anterior (2012). Gráfica 8 muestra la

cantidad acumulada de certificaciones logradas por PPTTCC y PPAA desde que inició el programa.

Gráfica 8: Histórico de certificaciones docentes básicas logradas.


PPTTCC PPAA

2011 44 0

2012 68 85

2013 86 130

0

50

100

150

Can

tid

ad d

e

cert

ific

acio

ne

s

Histórico de logro de certificaciones docentes


Cabe mencionar que al final del 2013, el 46% de los profesores de tiempo completo ya han completado

el esquema de 6 competencias docentes básicas y, considerando que el 30% del total de profesores de

tiempo completo se incorporaron en el transcurso del 2013 producto de las convocatorias para

PPTTCC publicadas durante este año, este resultado implica un gran avance en la consolidación del

modelo de educación basada en competencias en la universidad. Tabla 11 muestra la cantidad de

certificaciones logradas por PPTTCC.

Cantidad de certificaciones Cantidad de profesores % de profesores

6 certificaciones 17 46%




menos de 3 certificaciones 2 5%

Tabla 11. Estatus de certificaciones por profesor.


El resultado obtenido en el logro de certificaciones docentes durante el cuatrimestre que se reporta da

la pauta para ofrecer más cursos y asesorías dirigidas para que el profesorado de tiempo completo y

asignatura logre el esquema de las 6 competencias docentes básicas en los tiempos planeados.

En lo que refiere a la acreditación de competencias profesionales, durante el 2013 ocho profesores de

tiempo completo se actualizaron mediante el logro de certificaciones profesionales, las cuales respaldan

internacionalmente el dominio y pertinencia de los conocimientos en las respectivas áreas de

especialidad, lo cual se prevé impactará en la mejora de la calidad educativa. En la Tabla 12 se muestra

el detalle de las certificaciones profesionales obtenidas.

No. Nombre de la Certificación

Cantidad de

Profesores

Impartido por:

Modalidad Duración Fecha

1 Solid Works 4 Solid Works Corporation

En línea 6 meses Abril 2013

2 Certified LabVIEW Associate Developer

(CLAD)

2

National Instruments

(NI) En línea 2 meses

Agosto 2013 (Vigencia de certificación: 2 años)

3 Six Sigma Green

Belt 1

Institute of Industrial Engineers

(IIE)

En línea 6 meses Octubre 2013

4 Six Sigma Green Belt Healthcare

1

Institute of Industrial Engineers

(IIE)

En línea 6 meses Octubre 2013

Tabla 12.Certificaciones profesionales logradas durante el 2013.



Cabe la mención que los recursos asignados para la actualización profesional no han crecido en la

misma proporción que la plantilla de profesores de tiempo completo requerida a la también creciente

matrícula de alumnos, por lo que se estima necesario contar con el recurso extraordinario para este fin.

7.4.4. DIVERSIFICACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA.

Como ya fue mencionado anteriormente, uno de los principales objetivos de la Universidad Politécnica

de Aguascalientes es la consolidación de su oferta educativa, de manera complementaria a lo largo de

los próximos cinco años (ver Tabla 13 ) Se diseñará la diversificación de la oferta de acuerdo a lo

siguiente:

Un nuevo programa de Licenciatura entre el 2017 y 2018,

Especializaciones A nivel licenciatura y posgrado, como resultado del estudio de pertinencia

2015entre el 2015 y 2018,

Un nuevo programa académico a nivel maestría entre el 2015 y el 2018, dependiendo de los

resultados de un cuidadoso análisis de factibilidad y pertinencia.

Un programa de Doctorado en Ciencias en Ingeniería entre el 2017 y 2019 si la MCI ya se

incorporó al PNPC en ese periodo.

Programa 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Estudio de pertinencia X

Especialidades a nivel licenciatura y posgrado

X X X

Doctorado en Ciencias en Ingeniería

X X X

Tabla 13. Proyección de la diversificación de la oferta educativa.


7.4.5. PERSONAL ACADÉMICO

De acuerdo a organismos acreditadores y evaluadores es recomendable contar con una plantilla de

trabajadores suficiente en número que permita alcanzar al menos una relación de 30 estudiantes por

profesor, de acuerdo a esta consideración, la universidad tiene a la fecha solo el 66% de los profesores

de tiempo completo con los que debería contar. Sin embargo, es importante recalcar que su brecha en

años anteriores era aún mayor, y que solo en los últimos dos años se ha duplicado prácticamente en

número de profesores de tiempo completo, que había en el cuatrimestre septiembre-diciembre del

2011.

Con la finalidad de alcanzar la relación antes mencionada, es necesario establecer un plan de

contratación de nuevos profesores que contemple la incorporación anual de 11 nuevos PPTTCC, como

ya fue referido en secciones anteriores; Si es posible mantener esta razón de contratación la brecha

podría ser cerrada en el 2020 tal como puede apreciarse en la Gráfica 9


Gráfica 9: Número de profesores de tiempo completo.


Gráfica 10: Número de profesores de tiempo completo con Maestría.


36 39 49

60 71

82 93

104 115

0

20

40

60

80

100

120

140

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Número de profesores de tiempo completo

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

28 34

39 47

54 61

67 73

78

Número de PPTTCC con Maestría


Gráfica 11: Número de profesores de tiempo completo con Doctorado.


Así mismo, es importante agregar, que todos los PPTTCC deberán ostentar al menos el grado de

maestría y que la tercera parte del total, deberá contar con el nivel doctoral (Ver Gráfica 10 y Gráfica

11).

7.4.6. EFICIENCIA TERMINAL

Uno de los indicadores académicos que concentran mayor atención, es el de eficiencia terminal. En la

literatura pueden encontrarse diferentes maneras de calcularla, e incluso sus valores son variantes

dependiendo de la fuente, ver Gráfica 12

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

2 4

10 13

17 21

26

31

37

Número de PPTTCC con Doctorado


Gráfica 12: Eficiencia Terminal.

Fuente: Secretaría Académica13,14,15,16,17

Particularmente, en lo relativo a la proyección que se hace para la UPA en este sentido, se prevé un

crecimiento de la eficiencia terminal en licenciatura en un 10% adicional, a alcanzar a más tardar en el

2020. (Ver Gráfica 13)

Por su parte, se proyecta un crecimiento del 25% para MCI y del 35% para la MEC en el periodo antes

referido (ver Gráfica 14 y Gráfica 15).

13 Pérez González Jorge Alberto. “La eficiencia terminal en programas de licenciatura y su relación con la calidad educativa”. REICE. Revista

Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación. Vol. 4, núm 1, 2006, pp 138. Red Iberoamericana de Investigación sobre Cambio y Eficacia Escolar. España. http://www.redalyc.org/pdf/551/55140110.pdf. 14 SEP. “Estudio de la eficiencia terminal de las IES Mexicanas”.

http://www.ses.sep.gob.mx/images/attachments/article/36/Estudio_de_la_eficiencia_terminal_de_las_IES_mexicanas.pdf 15 Programa Nacional de Educación 2001-2006. SEP. Pág. 191. México, D.F. septiembre de 2001. 16 OECD (2013), Education at a Glance 2013: OECD Indicators, OECD Publishing.

http://www.oecd-ilibrary.org/education/education-at-a-glance-2013_eag-2013-en 17 Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, Gobierno de la República. Indicador VII.3.2. Eficiencia Terminal. Página 166.

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

ANUIES 2002 S E P 2004 ProgramaNacional de

educación 2001-2006

OECD 2011 PND 2013-2018

54.30%

64%

50%

67% 71.10%

Cifras de eficiencia terminal


Gráfica 13: Eficiencia terminal Licenciatura.


Gráfica 14: Eficiencia terminal MCI.


55%

60%

65%

70%

75%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

60% 60% 61%

63% 64%

65% 67%

68% 70%

Eficiencia Terminal Licenciatura

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

60% 70%

80% 85% 85% 85% 85%

Eficiencia Terminal MCI


Gráfica 15: Proyección de la eficiencia terminal MECI.


7.4.7. REPROBACIÓN

En la UPA se han definido los dos indicadores para cuantificar la reprobación del estudiantado. El

primer indicador es definido como reprobación relativa y consiste en el porcentaje de asignaturas

reprobadas del total de las asignaturas cursadas por todos los alumnos de la universidad en un

cuatrimestre determinado, en la Gráfica 16 puede apreciarse la proyección de este indicador hasta el

2020, a través de acciones de supervisión y seguimiento concretas se persigue reducir casi a la mitad el

valor de este indicador para finales del periodo determinado.

Gráfica 16: Reprobación relativa.


0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

50% 60%

70% 80% 85% 85%

Eficiencia Terminal MECI

15% 15%

12% 11%

10% 9%

8% 8% 8%

0%

5%

10%

15%

20%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Reprobación relativa


Gráfica 17: Reprobación absoluta.


Por su parte, la reprobación absoluta alude a aquel estatus en que los estudiantes deben suspender el

curso normal de sus estudios, en concordancia con lo establecido por el Artículo 17 y 47 del reglamento

vigente de estudios de profesional asociado y licenciatura de la Universidad Politécnica de

Aguascalientes, dicho de otra forma, la reprobación absoluta cuantifica el porcentaje de estudiantes que

en un cuatrimestre dado, incurren en la también denominada suspensión académica. Al respecto, es

importante clarificar que la suspensión académica no implica el abandono total de los estudios ni la

consecuente suspensión de las obligaciones que un estudiante tiene para con la Universidad, sino que

define un estadio donde un estudiante deudor de asignaturas de acuerdo a lo antes mencionado, debe

aprobar éstas, antes para poder continuar con el curso de otras asignaturas diferentes.

En la Gráfica 17 puede apreciarse una disminución de 2 puntos porcentuales al final del periodo de

tiempo definido para esta planeación.

Con la finalidad de abatir la reprobación se hace necesaria como una de las acciones ampliar la cantidad

de asesorías así como mejorar su calidad; es imperativo lograr la eficacia de las mismas, lo cual debería

tener un impacto positivo en la reducción de los cuantificadores de reprobación de los estudiantes.

En la Gráfica 18 puede apreciarse la proyección de la ampliación de asesorías para los próximos años.

0

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

5% 5%

4% 4%

3% 3% 3%

Reprobación absoluta


Gráfica 18: Proyección de Asesorías a alumnos.


7.4.8. BILINGÜISMO

La universidad ha emprendido diversas acciones para elevar el nivel de dominio del idioma inglés entre

sus estudiantes que egresan, una estrategia que se ha seguido para alcanzar el objetivo antes planteado,

es la de impartición de asignaturas de especialidad en el idioma inglés. En la Tabla 14 se muestra la

actividad que al respecto se ha tenido en los últimos años.

GRUPOS Y MATERIAS EN INGLÉS Total de materias

% de materias impartidas en Inglés

Matrícula cuatrimestral

% de alumnos que cursan materias en

Inglés alumnos grupos materias

2013-1 443 17 21 435 5% 1645 27%

2013-2 440 14 19 440 4% 2196 20%

2013-3 508 14 21 417 5% 2235 23%

2014-1 412 15 17 435 4% 1787 23%

2014-2 915 27 37 440 8% 1600 57%

Tabla 14. Histórico de materias impartidas en inglés.


Esta última y otras acciones deben tener un impacto cuantificable, por lo que en la Universidad se prevé

al momento de la finalización de los estudios de nuestros alumnos, la aplicación de un examen TOEFL

institucional, en la Gráfica 19 puede apreciarse la evaluación del indicador rumbo al 2020.

0

200

400

600

800

1000

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

550 612

670 728

785 842

900

Alumnos asesorados


Gráfica 19: Proyección del puntaje TOEFL de los candidatos a egresar.


7.4.9. INDICADORES SOBRE GENERACIÓN Y APLICACIÓN DEL

CONOCIMIENTO

La visión de la Universidad plantea como uno de sus objetivos centrales, el desarrollo y la aplicación del

conocimiento científico y tecnológico con un alto impacto en la sociedad y en su entorno, lo cual a su

vez requiere un fortalecimiento importante al posgrado y la investigación durante los próximos años en

la Universidad. En la Gráfica 20 a) puede advertirse el crecimiento proyectado de profesores

investigadores adscritos en lo particular al área de posgrado e investigación.

Por su parte, una de las evidencias de generación de conocimiento y su difusión entre pares, que cuenta

con mayor aceptación, son los artículos publicados en revistas arbitradas, reconocidas por algún índice

y particularmente por el Journal Citation Report (JCR).

440

460

480

500

520

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

470

490 495

500 505

510 515

520

Puntaje promedio TOEFL

0

2

4

6

8

10

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 2

5 6

8 9 9

10 10

a) Profesores Investigadores Inscritos a DPI


Gráfica 20: Indicadores de Generación y Aplicación del Conocimiento.


De tal manera, que se ha establecido la publicación de artículos con las características antes

mencionadas como un indicador que permita de manera indirecta, apreciar la calidad de la investigación

0

2

4

6

8

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

0 1

3 4

6 7 7

8 8

b) Artículos Indexados (JCR)

0

2

4

6

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1

3 3 4 4

5 5 6 6

c) Transferencias Tecnológicas

0

1

2

3

0 0

2 2 2 2

3 3 3

d) Registros de Propiedad Intelectual ó Industrial


realizada a la Universidad. En la Gráfica 20 b) se presenta la proyección de la cantidad de artículos

publicados en revistas indizadas por el JCR para los próximos años.

Así mismo, el éxito de un determinado producto de investigación aplicada puede medirse por el grado

de adopción en los diferentes sectores; de tal manera que la cantidad de transferencias tecnológicas que

la Universidad sea capaz de realizar en los próximos años, permitirá medir el éxito de las investigaciones

realizadas, en concordancia con la visión universitaria. Ver Gráfica 20 c)

En la Gráfica 20 d) puede apreciarse la proyección de registros de propiedad intelectual e industrial para

los siguientes años.

Durante los primeros años de la universidad se han realizado diversos esfuerzos aislados en materia de

investigación, y no fue sino hasta el año 2011 en que estos esfuerzos se comenzaron a registrar y

supervisar con apoyo de una base de datos específica para este fin (RADAR), mediante el registro

institucional de productos, de tal manera se prevé un crecimiento sostenido en el número de proyectos

de investigación registrados institucionalmente para los próximos años (Ver Gráfica 21 a)

Gráfica 21: Proyectos de investigación y cuerpos académicos.


El propósito de los cuerpos académicos ha sido en repetidas ocasiones mal interpretado e

incomprendido, pues el mero registro de estos grupos de trabajo ante la autoridad correspondiente

(PRODEP, Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior, antes PROMEP,

Programa para el Mejoramiento del Profesorado) no es suficiente para la generación de productos. Es

fundamental realizar un trabajo colegiado para llevar a estas entidades a mayores niveles de

0

5

10

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

2 2 4 4

6 6 8 8

10

a) Proyectos de Investigación

0

5

10

4 4 6 5 5 5 5 5 5 1 1

1 2 2 2 2 2 2 1 1 1

b) Cuerpos Académicos

Consolidados

En consolidación

En formación


reconocimiento de la entidad reguladora, en la Gráfica 21 b) se presenta la proyección hacia el 2020 en

cuanto a cantidad y nivel de consolidación de los cuerpos académicos, registrados por la Universidad.

Entre los indicadores de productividad académica, existe una correlación simbiótica, dado que entre

estos se abordan las diferentes fases de un proyecto de actividades altamente interactuantes cuyo

propósito es la generación y la aplicación del conocimiento con una visión de beneficio al entorno.

El incremento de la productividad académica tendrá consecuentemente impacto positivo en otros

indicadores, como lo son la cantidad de profesores de tiempo completo que cuentan con el perfil

deseable (este número depende en gran medida de que la contratación de nuevos profesores de tiempo

completo no se detenga en los próximos años) o la permanencia al Sistema Nacional de Investigadores.

En la Gráfica 22 a) y b) se presentan las proyecciones para dichos indicadores.

Gráfica 22: Reconocimiento del personal académico.


0

50

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

4 5 2 14 18 22 26 30 34

a) PPTTCC con perfil deseable PROMEP (ahora PRODEP)

01234567

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

0 0 1

2 3

4 5

6 7

b) Pertenencia al SNI


7.5. ANÁLISIS DE LA COMPETITIVIDAD ACADÉMICA

7.5.1. LA COMPETITIVIDAD ACADÉMICA

La competitividad académica alude a la capacidad de competir de una institución educativa dada con el

universo restante. Dicha capacidad depende en gran medida de la calidad educativa que una institución

educativa sea capaz de demostrar y de permear a su entorno a través de beneficios tangibles.

En concreto, la calidad educativa debe medirse de alguna manera; particularmente, en la UPA se

consideran dos paradigmas para realizar la medición antes mencionada. En primer lugar está la

medición del proceso, la cual involucra procesos de evaluación y acreditación como los realizados por

los CIEES y los organismos asociados a los COPAES a nivel nacional y otros muy diversos en el

ámbito internacional. Así mismo, se considera una herramienta complementaria útil, la certificación de

la norma ISO 9000.

Particularmente a nivel posgrado en México, es el CONACYT el órgano que determina el grado de

avance o consolidación de una programa académico.

El programa específico del CONACYT para realizar esta evaluación es el Programa Nacional de

Posgrados de Calidad (PNPC), el cual establece cuatro niveles para definir el nivel de avance de un

posgrado: en formación, en consolidación, consolidado y de competencia internacional.

En segundo lugar está la medición del producto. Esta medición se puede realizar en México

principalmente mediante la aplicación de pruebas del CENEVAL, particularmente del EGEL y a través

de la cuantificación de reconocimientos asociados a los resultados del propio EGEL, como lo son el

premio a la excelencia académica o el padrón IDAP de programas académicos.

En el ámbito internacional de la OECD ha impulsado la medición de resultados del aprendizaje en el

nivel superior (AHELO por sus siglas en inglés), mediante un estudio de factibilidad que concluyó el

año pasado y del cual fue partícipe la UPA. Los resultados del estudio sugieren la factibilidad del

AHELO, por lo que se cree que en el mediano plazo, esta prueba podría llegar a implementarse se

manera regular al egreso de la educación superior en los países miembros del a OECD.

Tanto la evaluación del proceso como la del producto constituyen elementos claves para establecer la

Competitividad Académica, por lo que se llevan de forma permanente en la UPA.

7.5.2. EVALUACIÓN POR LOS CIEES

Los siguientes programas académicos lograron el nivel 1 en la evaluación por los CIEES en 2008:

Ingeniería en Electrónica,

Ingeniería Industrial,

Ingeniería Mecánica Automotriz,

Ingeniería Mecatrónica,

Licenciatura en Negocios y Administración

Cuya vigencia natural terminó a mediados del 2013, mientras que la extendida concluirá a finales del

2014.


Por su parte, en 2011 en el programa Ingeniería en Sistemas Estratégicos de Información logró la

evaluación en nivel 1.

Durante el 2014 se prevé realizar la evaluación y reevaluación de los siguientes programas académicos:

Ingeniería en Energía

Ingeniería en Electrónica

Ingeniería Industrial

Ingeniería Mecánica Automotriz

Ingeniería Mecatrónica

Licenciatura en Negocios y Administración

Maestría en Ciencias en Ingeniería

Cuya vigencia en caso de refrendarse la evaluación en nivel uno, sería por cinco años, es decir hasta el

2019. Así mismo, correspondería al programa de Ingeniería en Sistemas Estratégicos de Información

realizar su respectiva reevaluación en el 2016.

Finalmente, se estima que la evaluación de CIEES del programa de Maestría en Enseñanza de las

Ciencias podrá realizarse entre el año 2015 y el 2017.

7.5.3. ACREDITACIÓN POR LOS COPAES

En 2008 el programa académico Licenciatura en Negocios y Administración se acreditó por el

CACECA; acreditación que caducó en Diciembre del 2013; al respecto se realizó el proceso de re-

acreditación en Marzo del 2013 siendo el resultado positivo y lográndose una vigencia de la acreditación

hasta el 2019.

Por su parte, en 2010 los programas:

Ingeniería en Electrónica e


Lograron la acreditación por parte del CACEI; y en 2011 los programas:

Ingeniería Mecatrónica e

Ingeniería Mecánica Automotriz

Consiguieron de igual manera dicha acreditación.

En 2013 y 2014 se enviaron a CACEI, las evaluaciones de medio término, obteniéndose dictámenes

favorables en todos los casos, por lo que los programas:

Ingeniería en Electrónica e


Deberán re acreditarse por CACEI en el 2015, mientras que:

Ingeniería Mecánica Automotriz e

Ingeniería Mecatrónica


Harán lo propio durante el 2016.

Particularmente se considera pertinente que CACEI sea el órgano que acredite al programa de Ing. en

Energía (cuyo primer egreso será en 2014). Se estima que este proceso deberá realizarse entre el 2015 y

el 2016.

Finalmente, el programa académico de Ingeniería en Sistemas Estratégicos de Información se acreditó

por CONAIC a principios de este año (2014), por lo que dicha acreditación será vigente hasta

principios del 2019.

Las acreditaciones y evaluaciones por programa académico planeadas se muestran en la Tabla 4.

Programa

Académico 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

SEI CONAIC CIEES CONAIC

MEC CIEES CACEI CIEES

MTR CIEES CACEI CACEI CIEES

LNA CIEES/

CACECA

CIEES/

CACECA

ELE CIEES CACEI CIEES CACEI

IND CIEES CACEI CIEES CACEI

ENE CIEES CACEI CIEES

MCI CIEES PNPC CIEES

MECI PNPC

Tabla 4. Acreditaciones y evaluaciones por programa académico planeadas.


7.5.4. PNPC

La UPA no cuenta actualmente con ningún programa de posgrado en el PNPC.

A finales del 2013 la UPA fue declarada beneficiaria de un fondo mixto (CONACYT-IDSCEA) para el

fortalecimiento del posgrado, mismo que pretende impulsar al programa académico de la Maestría en

Ciencias en Ingeniería a convertirse en un programa de posgrado reconocido por el PNPC-

CONACYT.

El proyecto tendrá una duración de 3 años, del 2014 al 2017, por lo que se proyecta que a la conclusión

del mismo en el año 2017, el programa antes citado tenga los elementos de desarrollo suficientes para

participar de manera exitosa en la convocatoria PNPC 2017.

Por su parte se prevé que el programa de Maestría en Enseñanza de las Ciencias pudiera participar en la

respectiva convocatoria del PNPC en 2019.


7.5.5. EGEL Y AHELO

Como ya fue mencionado, la medición de la calidad educativa por producto es una actividad de la

mayor importancia para la UPA.

Seis de los siete programas educativos de pregrado participan en las aplicaciones nacionales del EGEL

(el programa de Ingeniería en Energía no participa en estas pruebas debido a que aún no tiene

egresados y por lo que el CENEVAL aún no ha constituido un EGEL para dicha especialidad).

En relación a los resultados recientes del EGEL se puede enfatizar lo siguiente:

En la última aplicación de la prueba (en diciembre del 2013) hubo un aumento del 9% de

alumnos con algún testimonio (satisfactorio o sobresaliente) con respecto al año anterior

(2012),

En 2012 un estudiante de Ingeniería Electrónica obtuvo el premio al desempeño de excelencia

EGEL-CENEVAL; fue la primera vez que un estudiante del Subsistema de Universidades

Politécnicas logra este reconocimiento,

En 2013 se volvió a conseguir este premio, pero esta vez a través de un estudiante de

Ingeniería Mecatrónica.

Por el nivel de sus resultados en el EGEL, el programa académico de Ingeniería Industrial ha

logrado en 2011 y 2013 el estándar uno en el padrón IDAP del CENEVAL y actualmente es

candidato en 2014 a refrendarlo en el presente año.

En 2012 la UPA fue la institución educativa que representó a las Universidades Politécnicas en el

estudio de factibilidad sobre la evaluación de productos de aprendizaje de la educación superior

(AHELO por sus siglas en inglés) emprendido por la OECD. Los resultados de este estudio colocaron

a la UPA muy cerca por debajo de la media internacional (17 países participaron en el estudio) y por

encima de la media nacional.

7.6. Políticas Académicas de la Universidad Politécnica de Aguascalientes:

Las políticas académicas sirven como base para la definición de estrategias de trabajo definidas en el

Plan de Desarrollo Institucional, siendo las siguientes tres:

Política 1: La UPA emprenderá acciones concretas que resulten en la mejora continua y medible de la

calidad académica.

Política 2: La UPA desarrollará mecanismos sólidos que estimulen y sustenten la generación y

aplicación del conocimiento misma que sea congruente y valiosa para con el entorno.

Política 3: La UPA fortalecerá la estructura de gestión y marco jurídico para brindar igualdad de

oportunidades en el desarrollo del personal académico.

7.7. Estrategias y líneas de acción

Las estrategias para la consecución de los objetivos académicos en el plan de desarrollo institucional

están definidas mediante los siguientes cuatro proyectos, ejes académicos del plan operativo anual de la

UPA


Estrategia 1: Incrementar la competitividad académica:

Líneas de acción:

1.1. Acreditar los siete programas académicos de licenciatura de la UPA ante el Consejo para la

Acreditación de la Educación Superior A.C. (COPAES).

1.2. Obtener el nivel 1 en la evaluación de los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la

Educación Superior (CIEES) en los siete programas académicos de licenciatura y en los dos programas

de posgrado.

1.3. Obtener la incorporación de los programas de posgrado en el Padrón Nacional de Posgrados

de Calidad (PNPC) de CONACYT.

1.4. Conseguir que el 100% de los programas educativos se encuentren por encima de la media

nacional en la obtención de testimonio de los estudiantes que aplican el Examen General de Egreso de

Licenciatura (EGEL).

1.5. Lograr que el 50% de los programas académicos que apliquen el EGEL sean inscritos en el

Padrón de Programas de Licenciatura de Alto Rendimiento Académico (IDAP).

1.6. Obtener un premio nacional a la excelencia EGEL por cada 100 sustentantes.

Estrategia 2: Mejorar el desempeño académico

Líneas de acción:

2.1. Disminuir la tasa de reprobación absoluta y la tasa de reprobación relativa hasta alcanzar un 3%

y un 8% relativamente.

2.2. Incrementar la eficiencia terminal de forma gradual hasta llegar al 70% en licenciatura y al 85%

en posgrado.

2.3. Aumentar el porcentaje de alumnos inscritos en propedéutico que se inscriben en primer

cuatrimestre.

2.4. Mejorar el desempeño de los estudiantes en el TOEFL test hasta lograr un puntaje promedio

de 520.

2.5. Incrementar el porcentaje de materias de especialidad impartidas en inglés

Estrategia 3: Fortalecer la generación y aplicación del conocimiento

3.1. Incrementar el número de artículos en revistas incluidas en algún índice hasta llegar a 8 en el

año.


3.2. Aumentar el número de transferencias tecnológicas avaladas por el beneficiario hasta llegar a 8

en el año.

3.3. Registrar desarrollos tecnológicos o investigaciones como propiedad intelectual.

Estrategia 4: Fortalecer el capital humano de alto nivel.

4.1. Obtener la incorporación de personal académico de la Universidad al Sistema Nacional de

Investigadores.

4.2. Conseguir que los profesores de tiempo completo obtengan el perfil PRODEP.

4.3. Aumentar la cantidad de profesores de tiempo completo con nivel de doctorado.

4.4. Lograr que el 12.5% de los cuerpos académicos registrados ante PRODEP se encuentren

consolidados, el 25% en consolidación y el 62.5% en formación.


7.8. PROYECTOS DE SECRETARÍA ADMINISTRATIVA

Proyecto Meta

Objetivos Acciones Indicadores 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

AGU01-SAD. Personal altamente competitivo, saludable y satisfecho.

Mantener una plantilla de personal capacitada y competitiva dentro del mercado laboral educativo.

Mantener personal suficiente y capacitado.

Porcentaje de mantenimiento de la plantilla de personal

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Cumplimiento de horas de acuerdo a los cursos de actualización y/o capacitación que necesite cada área o grupo, de conformidad a un plan anual. (30 hrs de capacitación/persona)

Horas

3,000 3,000 3,000 3,000 3,500 3,500 3,500

Realización de festejos de eventos institucionales

Festejos

5 5 5 5 5 5 5

Reuniones para proporcionar información sobre los beneficios de los convenios con Gobierno del Estado

Reuniones Informativas

3 3 3 3 3 3 3

Dar pláticas de prevención de enfermedades y salud en general.

Pláticas Informativas 5 5 5 5 5 5 5

Responsable Jefe de Recursos Humanos y Salud Integral


Proyecto Meta


Recursos Presupuesto ordinario Miles De pesos 55,401 61,288 67,444 73,913 80,673 87,747 95,111

Presupuesto extraordinario n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

Humanos 5 6 6 6 7 7 7

Equipamiento Equipo computo

Equipo computo

Equipo computo

Equipo computo

Equipo computo

Equipo computo

Equipo computo

Infraestructura Edificio 1 y almacén

Una

oficina

AGU02-SAD. Finanzas Sanas.

Alcanzar una transparencia y manejo adecuado de los recursos.

Cumplir lineamientos Federales y Estatales

Cantidad de auditorías contables

2 2 2 2 2 2 2

Presentación de la Cuenta Pública y Estados Financieros de forma oportuna

Información presentada

12 12 12 12 12 12 12

Auditoria a los Estados Financieros e IMSS

Auditorías 2 2 2 2 2 2 2

Manejo responsable de los Recursos y Programas con transparencia y apegados a Ley

Porcentaje de requisiciones procesadas conforme al presupuesto

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Observaciones en el proceso de las requisiciones por no realizarlas con transparencia y apegadas a la Ley

Cero observaciones en el ejercicio de los recursos en el proceso de compras

0 0 0 0 0 0 0

Responsable Director de Contabilidad y Jefe de Recursos Materiales

Recursos Presupuesto ordinario 360 398 438 480 524 570 618


Proyecto Meta


Miles de Pesos


Humanos 12 13 16 16 16 17 17

Equipamiento Equipo cómputo

Equipo cómputo

Equipo cómputo

Equipo cómputo

Equipo cómputo

Equipo cómputo

Equipo cómputo


Dos oficinas

AGU04-SAD. Funcionamiento y operación de la Infraestructura de manera eficiente.

Mantener las instalaciones en las condiciones de uso requerido, así como otorgar los recursos necesarios para su operación.

Suministro de servicios generales para toda la UPA

Porcentaje de cumplimiento del programa de prestación de servicios y mantenimiento.

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Mantenimiento preventivo a los edificios

Actividades de mantenimiento preventivo.

15 15 15 15 15 15 15

Mantenimiento preventivo a la subestación y 2 transformadores.

Actividades de mantenimiento preventivo.

5 5 5 5 5 5 5

Responsable Jefe de Servicios Generales

Recursos Presupuesto ordinario Miles de Pesos

6,607 7,309 8,043 8,814 9,620 10,464 11,342


Humanos 7 7 7 7 9 9 9

Equipamiento


Una bodega

AGU03-SAD. Programa Universitario por

Contar con un campus universitario

Feria ambiental universitaria, continuación

Cantidad de eventos de educación

10 10 10 10 10 10 10


Proyecto Meta


el Ambiente (PROUPA)

amigable con el ambiente.

programa PROUPA

ambiental y de colaboración interinstitucional

Reforestar la Universidad plantando árboles

Árboles plantados 100 100 100 100 100 100 100

Conservar las áreas verdes contando con un campus amigable con el medio ambiente

Porcentaje de cumplimiento del programa de conservación de áreas verdes

100%

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Participación del ProUpa, Complexus y con Organismos relacionados con el medio

Eventos de participación ambiental

4 4 4 4 4 4 4

Obtener la certificación de Equidad de Genero

Certificación 0 1 1 1 1 1 1

Obtener la Universidad la certificación de Medio Ambiente

Certificación

1 1 1 1 1 1 1

Responsable Jefe Control Presupuestal y Activos Fijos y Jefe de Recursos Humanos


730 808 889 974 1,063 1,156 1,253


Humanos 5 5 5 5 6 6 6

Equipamiento



7.9. PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN

Proyecto Meta


AGU01-PL. Servicios Bibliográficos.

Proporcionar servicios bibliotecarios a toda la Comunidad Universitaria, propiciando que estos se presten de manera eficiente, oportuna, uniforme y suficiente. Adecuando los servicios bibliotecarios a los avances de la ciencia y la tecnología.

Mantener clasificado y catalogado el material bibliográfico, adquirido por compra y/o donación

Material Bibliográfico

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Mantener y actualizar el material bibliográfico

Suscripciones a las BBVV, PP.

2 2 4 4 6 6 8

Actividades para el fomento a la lectura

Sesiones de las QQLL 22 22 22 22 22 22 22

Préstamos a domicilio de material bibliográfico

15,600 17,472 19,569 21,917 24,547 27,493 30,792

Estudiantes que leen al menos 9 obras de fomento a la lectura

1,500 1,680 1,882 2,107 2,360 2,644 2,961

Servicios bibliográficos de consulta en sitio

Visitas al Centro de Información

31,742 36,821 42,712 49,546 57,473 66,669 77,336

Satisfacción en la encuesta de servicios

9 9 10 10 10 10 10

Capacitación Eventos de Capacitación

2 2 4 4 6 6 6


Proyecto Meta


Responsable Jefe del Centro de Información


620 680 743 807 871 935 1,000

Presupuesto extraordinario Miles de Pesos

200 219 240 260 281 302 322

Humanos 3 3 4 4 4 5 5

Equipamiento Servidor, equipo de cómputo, pantallas

Servidor, equipo de cómputo, pantallas






Infraestructura Centro de Información

Centro de Información






AGU02-PL. Seguimiento a la trayectoria académica de los alumnos.

Integrar las evidencias objetivas para solicitar el registro de título y expedición de cédula profesional, que es lo que faculta al egresado a ejercer su profesión.

Titulación

Títulos emitidos (porcentaje del total histórico de egresados)

280 90 % 90 % 90 % 90 % 90 % 90 %

Eficiencia histórica de titulación

90% 90 % 90 % 90 % 90 % 90 % 90 %

Satisfacción en la Encuesta de Servicios

9 9 9 9 9 9 9

Capacitación Evento de Capacitación

3 5 5 6 7 8 8

Emisión de documentos oficiales

Documentos emitidos 5,000 3,289 3,597 3,906 4,215 4,523 4,832

Responsable Jefe de Servicios Escolares


790 866 947 1,029 1,110 1,191 1,272



Proyecto Meta


Miles de Pesos

Humanos 4 5 5 6 7 8 8

Equipamiento

4 computadoras y 1 laptop

5 computadoras, 1 laptop,

un escáner e impresora, 2 discos duros

5 computadoras,

1 laptop, un escáner e

impresora, 2 discos duros

6 computadoras, 1 laptop,

un escáner e impresora, 2 discos duros

7 computadoras, 1 laptop, 2

escáner e impresora, 2 discos duros

8 computadoras, 1 laptop, 2

escáner e impresora, 2 discos duros

8 computadoras,

1 laptop, 2 escáner e

impresora, 2 discos duros

Infraestructura Espacio para 3 ventanillas de atención

Espacio para 3 ventanillas de atención

Espacio para 3 ventanillas de

atención




Espacio para 5 ventanillas de

atención

AGU03-PL. Mantenimiento y mejora de servicios de Tecnologías de Información.

Mejorar y mantener operativa tanto la infraestructura informática como los servicios adyacentes para administrativos y principalmente para alumnos

Mantenimiento Sites

Mantenimiento por conjunto de sites.

3 3 3 4 4 4 4

Servicios Internet

Usuarios con acceso a Internet

2,000 2400 2600 2900 3100 3400 3800

Correo Usuarios Cuentas de correo Institucionales

2,800 3000 3200 3400 3800 4100 4500

Soporte a usuarios

Usuarios atendidos

1,100 1300 1500 1700 1900 2100 2400

Respaldo Información

Servidores Respaldados

5 5 5 6 6 6 6

Mtto. Equipos de cómputo UPA

Equipos con mantenimiento

100.00 120 140 160 180 200 220

Credencialización

Credenciales entregadas

2,800 3000 3200 3400 3800 4100 4500

Licenciamiento Licencias Vigentes

7 9 11 11 11 12 14

Capacitación Cursos Tomados

4 4 6 6 8 8 8

Satisfacción de usuarios de Informática


9 9 9 9 9 9 9


Proyecto Meta


Responsable Jefe de Informática


3,877 4,250 4,649 5,048 5,447 5,846 6,245

Presupuesto extraordinario Miles de Pesos 400 438 480 521 562 603 644

Humanos 6 6 8 8 8 8 8

Equipamiento Servidores, equipo de

redes, herramientas

de mantenimiento

Servidores, equipo de

redes, herramientas de mantenimiento

Servidores, equipo de redes, herramientas de mantenimiento







Servidores, equipo de redes, herramientas de mantenimiento

Infraestructura Oficinas, 5 laboratorios

de cómputo, 5

sites.

Oficinas, 7 laboratorios

de cómputo, 6

sites.

Oficinas, 7 laboratorios de cómputo,

6 sites.


de cómputo, 5

sites.


de cómputo, 6

sites.


de cómputo, 6

sites.

Oficinas, 9 laboratorios de cómputo,

6 sites.

AGU04-PL. Certificación de Procesos de Calidad.

Mantener los Procesos de Gestión Estratégicos y Operativos con acreditación nacional.

Certificar los Procesos de Gestión Estratégica y Operativos del Sistema de Gestión de la Calidad de la Universidad.

Procesos certificados

9

10

ISO 14001

11 Uno

internacional

11

11

11

12 Uno

internacional

Capacitación Cursos Tomados

4 5 6 5 5 6 5

Responsable Jefe de Calidad Institucional


130 143 156 169 183 196 209


n.a. n.a. 1,000 500 n.a. n.a. 1,500

Humanos 2 2 2 2 3 3 3

Equipamiento

Infraestructura


Proyecto Meta


AGU05-PL. Soporte a la toma de decisiones y planeación.

Proporcionar información oportuna y de calidad a las distintas áreas para una adecuada toma de decisiones.

Adaptación del SIIUPA

Módulos del sistema

9 9 9 9 9 9 9

Actualización de bases de datos del SIIUPA

Generaciones actualizadas

4 2 2 - - - -

Generación de Informes y Reportes en SIIUPA

Módulo de informe o reporte

9 9 9 9 9 9 9

Desarrollo de Módulo de procesos administrativos

Aplicación informática

1 1 1 1 1 1 1

Reporteador de Indicadores académicos

Aplicación informática 40 % 40% 10% 10% actualización actualización actualización

Encuesta de satisfacción en servicios e infraestructura


9 9 9 9 10 10 10

Responsable Jefe de Estadística


508 557 609 661 714 766 818


300 329 360 391 421 452 483

Humanos 1 1 3 3 5 5 6

Equipamiento

Infraestructura


7.8. PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN

Proyecto Meta


AGU01-VIN. Matrícula de nuevo ingreso de calidad.

Gestionar, desarrollar y ejecutar acciones para incrementar el porcentaje de alumnos de nuevo ingreso con buen desempeño académico .

Alumnos de nuevo ingreso

inscritos, así como número de

solictudes de examen

Incremento en solicitudes de

examen e inscripciones a

curso propedéutico

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Alumnos de nuevo ingreso con promedio de 9 o

mayor

Porcentaje de alumnos de

nuevo ingreso con promedio

igual o mayor a 9

25% 25% 28% 30% 30% 30% 30%

Incremento de matrícula de postgrados

Grupos con matrícula idónea

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Incremento de género femenino en las carreras de Ing. Mecatrónica, Mecánica, Energía

y Electrónica

Promoción de programa de

becas de género 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Incremento de relaciones con los

bachilleratos

Incremento en la demanda de

aspirantes (contra el año inmediato

anterior)

2% 2% 2% 2% 2% 5% 5%

Responsable Jefe de Promoción y Difusión

Recursos Presupuesto ordinario Miles de pesos 260 280 300 320 350 380 400

Presupuesto extraordinario Miles de pesos n.a. n.a. 100 n.a. n.a. 200 n.a.


Proyecto Meta


Humanos 2 2 2 2 2 3 3

Equipamiento 2 computadora

s

2 computadoras

3 computadora

s

Infraestructura

Almacén para

material promocional

Ampliación de oficinas

Proyecto Meta


AGU02-VIN. Vinculación con el Sector Productivo.

Impulsar e incrementar las relaciones mutuamente benéficas entre la universidad y los sectores productivos de la región.

Cobertura de solicitudes para

realizar estancias y estadías

Porcentaje de atención en el

periodo de realizar estancias

y estadías

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Bases de datos de nuevas empresas

Cantidad de nuevos convenios

con empresas 5 5 5 8 8 10 10

Organización y participación en

eventos para empresarios

Eventos en donde se invite a empresarios para

fortalecer la vinculación en estadías, visitas empresariales

1 1 1 1 1 1 1

Elaborar plan de visitas para los directivos de la

UPA

Cantidad visitas otorgadas para directivos de la

UPA

8 10 10 12 12 12 12

Bolsa de trabajo automatizada funcionando

Porcentaje de la cantidad de

ofertas laborales publicadas en la

bolsa

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


Proyecto Meta


Base de datos actualizada

Porcentaje de egresados

contactados y actualizados de

las 2 generaciones más recientes

80% 80% 80% 90% 90% 90% 90%

Encuesta de satisfacción de empleadores

Reporte de datos derivados de la

encuesta de satisfacción de empleadores

1 1 1 1 1 1 1

Responsable Jefe de Estancias y Estadías


Presupuesto extraordinario Miles de pesos n.a. n.a. n.a. 100 n.a. n.a. 200

Humanos 2 2 2 2 2 3 3

Equipamiento 2 computadora

s

2 computadoras

3 computadora

s

Infraestructura

Construcción de oficinas

Proyecto Meta


AGU03-VIN. Formación Integral.

Ofrecer una formación integral a los alumnos que incluya actividades deportivas, culturales y de

Alumnos cursando talleres

deportivos

Porcentaje de alumnos inscritos

en talleres deportivos en el

curso propedéutico y

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


Proyecto Meta


emprendedurismo.

los dos primeros cuatrimestres de

su carrera que son atendidos

Participación de equipos

representativos en torneos

deportivos

Participación de equipos

representativos en torneos

deportivos

3 3 3 3 4 4 4

Organización y participación en

eventos deportivos

Eventos deportivos

organizados 2 2 2 2 3 3 3

Gestión de infraestructura

deportiva y cultural ante autoridades

estatales, federales y municipales

Gestiones de infraestructura

deportiva y cultural antes autoridades

estatales, federales y municipales

2 2 2 2 2 2 2

Presentaciones de grupos culturales representativos

Presentaciones realizadas

3 3 4 4 6 6 6

Atención a todos los estudiantes

demandantes de actividades culturales

Porcentaje de atención

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Responsable Jefe de Deportes y Cultura


Presupuesto extraordinario Miles de pesos n.a. n.a. n.a. 25,000 n.a. n.a. 200


Proyecto Meta


Humanos 1 1 2 2 2 2 2

Equipamiento 1

computadora 2

computadoras

Infraestructura

Gimnasio – auditorio

Proyecto Meta


AGU04-VIN. Difusión Institucional

Establecer y operar los mecanismos para que la oferta educativa, los servicios tecnológicos, los logros institucionales y las actividades universitarias puedan ser conocidas por todos los sectores sociales de la región.

Que los mensajes esten apegados al

quehacer universitario de investigación,

cultura y deporte

Manual de comuniación actualizado anualmente

1 1 1 1 1 1 1

Contar con los elementos

planeados para la difusión de

carreras

Camapaña de comunicación

actualizada anualmente

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Que los mensajes sean

institucionales

Supervisión y publicación diaria de lo publicado

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Boletines, publicaciones en

medios de comunicación,

entrevistas, publicaciones en

página web y redes sociales

Cantidad de boletines y

contacto con medios de

comunicación

200 200 200 300 300 400 400

Que los proyectos esten apegados a

los objetivos

Porcentaje de proyectos

estudiantiles 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


Proyecto Meta


institucionales y gubernamentales

difundidos

Responsable Jefe de Comunicación

Recursos Presupuesto ordinario Miles de pesos 852 900 950 950 1,000 1,100 1,200

Presupuesto extraordinario Miles de pesos n.a. n.a. 100 n.a. n.a. 100 n.a.

Humanos 3 3 3 4 4 4 4

Equipamiento 3 computadoras

3 computadoras

3 computadoras 4 computadoras 4

computadoras 4 computadoras

4 computadora

s

Infraestructura

Construcción y ampliación de

oficinas

Universidad Politécnica de Aguascalientes | EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. 74

8. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO.

8.2. METODOLOGÍA.

Cada área de la institución revisará con sus jefes de departamento los avances de sus proyectos, integrarán los resultados y realizarán análisis sobre

las causas de los logros y de los incumplimientos, para definir medidas contingentes que conduzcan el avance de la institución conforme lo esperado.

8.2.1. REVISIONES PROGRAMADAS.

2014 2015 2016

febrero julio noviembre febrero julio noviembre febrero mayo julio noviembre

- Formulación POA y presupuesto 2015

Informe preliminar de avances y evaluación de logros

Informe anual 2014 de avances, logros y áreas de oportunidad Ajuste de POA y presupuesto 2015.

Formulación POA y presupuesto 2016.



Revisión bienal del PDI 2014 - 2016: avances, logros y áreas de oportunidad



2017 2018 2019

febrero julio noviembre febrero julio noviembre febrero mayo julio noviembre


Formulación POA y presupuesto 2018






Revisión bienal del PDI 2017 - 2019: avances, logros y áreas de oportunidad



Universidad Politécnica de Aguascalientes | EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. 75

2020

febrero mayo julio noviembre


Formulación de PDI 2021 - 2029

Formulación POA y presupuesto 2021


Universidad Politécnica de Aguascalientes | CONCLUSIONES. 76

9. CONCLUSIONES. La UPA ha respondido a los retos de su entorno brindando una educación de calidad, que ha

demostrado en el campo laboral pertinencia y significancia social. La breve recopilación de logros que

se documentan en este proyecto permite poner en perspectiva la eficacia y eficiencia del quehacer

institucional, demostrando que la búsqueda de la excelencia es constante y que la inversión pública que

recibe la hace rendir al máximo.

Es necesario resaltar, por reiterado que parezca, que la inversión pública por alumno ha ido a la baja, lo

que amenaza la viabilidad de la calidad de los servicios educativos, y la meta de incrementar en un 40%

la cobertura en educación superior, como lo señala el Plan Nacional de Desarrollo está amenazada en

su cumplimiento.

Las autoridades de la UPA confían en que el apoyo de este fondo permita seguir alimentando el

crecimiento de la institución y consolidar esa sociedad con los gobiernos federales y estatales, pero

sobre todo, con la sociedad mexicana, ávida de oportunidades de desarrollo.

Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 77

10. Glosario. 1. Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal (AFSEDF): Órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal con autonomía técnica y de gestión, encargado de la prestación de servicios de educación inicial, básica incluyendo la indígena, especial, así como la normal y demás para la formación de las maestras y los maestros de educación básica en el ámbito del Distrito Federal. Los derechos y obligaciones contenidos en estas reglas que se mencionan y resultan aplicables a las AEL, le serán aplicables a la AFSEDF. 2. AEL: Autoridad Educativa Local (Secretaría de Educación o su equivalente en los Estados). 3. ANUIES: Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior. 4. ASF: Auditoría Superior de la Federación. 5. Capacidad académica: Se asocia con la fortaleza de la planta académica de las IES y el grado de consolidación de sus cuerpos académicos (CA). Es posible determinarla a partir de una serie de indicadores vinculados al porcentaje de profesores de tiempo completo (PTC) que tienen estudios de posgrado, los que pertenecen al Sistema Nacional de Investigadores (SNI) y los que poseen el perfil deseable reconocido por el PROMEP. 6. Capacitación Docente: Se refiere a las políticas y procedimientos planeados para preparar a las y los profesores dentro de los ámbitos del conocimiento, actitudes, comportamientos y habilidades, cada uno de éstos necesarios para cumplir sus labores docentes. 7. CENEVAL: Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior, A.C. 8. CIEES: Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior, A.C, organismo autónomo que determina sus propios procedimientos de evaluación diagnóstica. 9. Comités de Evaluación (CE): Comités integrados por expertos(as) del más alto nivel y prestigio académico del país, convocados por la Subsecretaría de Educación Superior (SES) de la Secretaría de Educación Pública (SEP), para evaluar los proyectos formulados en el marco del PIFI presentados por las IES. 10. Competitividad académica: Se determina a partir de un conjunto de indicadores asociados con el número de programas educativos en el nivel 1 del Padrón de Programas Evaluados por los CIEES o acreditados por organismos reconocidos por el COPAES; con el número de programas registrados en el Padrón Nacional de Posgrado SEP-CONACYT; con la eficiencia terminal; con los egresados titulados que obtienen empleo en los primeros seis meses después de su egreso, entre otros. La competitividad académica está relacionada íntimamente con la capacidad académica y da cuenta directamente de la calidad de los servicios que ofrece la institución. 11. CONACYT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. 12. CONAEDU: Consejo Nacional de Autoridades Educativas. 13. CONEVAL: El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. 14. Convenio: Instrumento consensual por virtud del cual, dos o más sujetos establecen derechos y obligaciones, así como acciones a desarrollar con un fin común. 15. COPAES: Consejo para la Acreditación de la Educación Superior, A.C., organismo autónomo que determina sus propios procedimientos para la acreditación de los programas educativos. 16. CONSORCIO: Consorcio Nacional de Recursos de Información Científica y Tecnológica. El objeto del CONSORCIO es fortalecer las capacidades de las Instituciones de Educación Superior y los centros de investigación, para que el conocimiento científico y tecnológico universal sea del dominio de las y los estudiantes, académicos, investigadores y otros usuarios, ampliando, consolidando y facilitando el acceso a la información científica en formatos digitales. 17. CGUTyP: Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas de la SEP. 18. Cuerpo académico (CA): Grupo de profesores-investigadores que desarrollan una o más líneas de generación o aplicación innovadora del conocimiento (LGAC), líneas innovadoras de investigación aplicada y desarrollo tecnológico (LIIDAT). A la vez, comparten un conjunto de objetivos, intereses y metas académicas comunes. 19. Cuerpo académico consolidado (CAC): Casi la totalidad, o la totalidad de sus integrantes poseen la máxima habilitación académica (doctorado) y la mayoría están adscriptos en el SNI, que los capacita para generar y/o aplicar innovadoramente el conocimiento de manera independiente. Sus integrantes cuentan con amplia experiencia en las actividades docentes y en la formación de recursos humanos. La casi totalidad o la totalidad de sus integrantes cuenta con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario por parte de la SEP. Sus integrantes colaboran entre sí y sus actividades académicas son evidencia de ello. Sus integrantes tienen un alto compromiso con la institución y llevan a cabo una intensa vida colegiada. Demuestran, además, una importante actividad académica manifiesta en la organización y/o asistencia a congresos, seminarios, mesas y talleres de trabajo, etcétera. El cuerpo académico participa activamente en redes de colaboración o intercambio académico con otros cuerpos académicos, así como con organismos e instituciones nacionales y extranjeras.


20. Cuerpo académico en consolidación (CAEC): Más de la mitad de sus integrantes poseen la máxima habilitación académica (doctorado) y algunos están adscriptos en el SNI. Más de la mitad de las y los profesores que lo integran cuentan con amplia experiencia en docencia y en la formación de recursos humanos. Sus integrantes participan conjuntamente en el desarrollo de líneas bien definidas de generación o aplicación innovadora del conocimiento. La mayoría de sus integrantes cuenta con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario por parte de la SEP. Existe evidencia de vida colegiada y de acciones académicas que se llevan a cabo en colaboración entre los integrantes del cuerpo académico. El cuerpo académico colabora con otro(s) cuerpo(s) académico(s). 21. Cuerpo académico en formación (CAEF): Al menos la mitad de sus integrantes cuenta con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario por parte de la SEP. El trabajo del cuerpo académico se articula por líneas bien definidas de generación y/o aplicación del conocimiento. Sus integrantes tienen identificados algunos cuerpos académicos afines de otras instituciones del país o del extranjero con quienes desean establecer esquemas de colaboración académica. 22. Curso: Unidad educativa en la que se ofrece un conjunto estructurado de conocimientos teóricos y/o prácticos. 23. DES: Dependencia(s) de Educación Superior. Conjunto de departamentos, escuelas, facultades y/o unidades académicas en Universidades Públicas Estatales y de Apoyo Solidario con afinidad temática o disciplinaria, que se asocian para el óptimo uso de recursos humanos y materiales. Puede o no corresponder a una dependencia orgánica de la institución. 24. DGESPE: Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación. 25. DGESU: Dirección General de Educación Superior Universitaria. 26. DGICO: Dirección General de Innovación, Calidad y Organización. 27. Diplomado: Estudios que tienen como propósito la profundización en temas específicos de las áreas de conocimiento o la actualización de la información sobre innovaciones en las mismas. Se estructura en unidades de enseñanza-aprendizaje, sobre determinado tema y tiene suficiente extensión y formalidad para garantizar la adquisición y desarrollo de un conocimiento teórico y/o práctico válido. 28. Economías o remanentes: Corresponde a recursos sobrantes una vez que la institución beneficiaria adquirió la totalidad de las unidades o servicios de los conceptos de gasto que fueron programados con los recursos asignados en un ejercicio fiscal, una vez cumplidas las acciones y metas autorizadas. 29. Entidades Federativas: Los 31 Estados y el Distrito Federal. 30. Escuela Normal Pública: Escuela pública que ofrece una o varias de las siguientes Licenciaturas en modalidad escolarizada y mixta: en Educación Preescolar, Plan 1999; en Educación Primaria, Plan 1997; en Educación Secundaria, Plan 1999; en Educación Física, Plan 2002; en Educación Especial, Plan 2004; Educación Primaria Intercultural Bilingüe, Plan 2004; en Educación Preescolar, Plan 2012; en Educación Primaria, Plan 2012; en Educación Preescolar Intercultural Bilingüe, Plan 2012; en Educación Primaria Intercultural Bilingüe, Plan 2012; publicados mediante los Acuerdos Secretariales 259, 268, 269, 284, 322, 349, 492, 649, 650, 651 y 652 en el Diario Oficial de la Federación los días 2 de agosto de 1999, 11 de mayo de 2000, 21 de septiembre de 2000, 30 de enero de 2003, 3 de diciembre de 2004, 31 de agosto de 2009 y 20 de agosto de 2012. 31. Estudiante normalista: Educando que cursa una licenciatura para ejercer la docencia en los distintos niveles de educación básica del Sistema Educativo Nacional. 32. Examen General de Conocimientos: Instrumento de evaluación especializado que aporta información del nivel de logro alcanzado por las y los estudiantes de nivel licenciatura, con respecto a algunos conocimientos y habilidades esenciales establecidos en el plan de estudios. El examen está dirigido a todos las y los estudiantes que cursan el sexto y octavo semestres de las diversas licenciaturas que cuentan con este tipo de instrumento de evaluación. 33. Examen Intermedio de Conocimientos: Instrumento de evaluación especializado que aporta información del nivel de logro alcanzado por las y los estudiantes de las Licenciaturas en Educación, con respecto a algunos conocimientos y habilidades esenciales establecidos en el plan de estudios. El examen está dirigido a todos las y los estudiantes que cursan el cuarto semestre de las licenciaturas en educación. 34. FAC: Fondo de Apoyo a la Calidad del Subsistema de Universidades Tecnológicas. 35. FAM: Fondo de Aportaciones Múltiples para Educación Superior. 36. Fideicomiso: Contrato constituido por cada una de las IES beneficiadas con recursos federales extraordinarios con una institución de crédito legalmente autorizada, con el fin de administrar los recursos aportados a cada IES por el Gobierno Federal, para cada uno de los apoyos establecidos por el PROGRAMA. 37. Guía PEFEN 2014 - 2015: Documento metodológico orientador para quienes coordinan y participan en la elaboración del PEFEN 2014 y 2015, que se puede consultar en la siguiente liga: http://www.dgespe.sep.gob.mx/pefen/guiapefen2014.pdf.


38. Guía PFCEN 2014: Documento metodológico orientador para quienes coordinan y participan en la definición de acciones para el fortalecimiento de la calidad educativa de las escuelas normales públicas, que se puede consultar en la siguiente liga: http://www.dgespe.sep.gob.mx/pfcen/guiapfcen2014.pdf. 39. Guía PIFI 2014-2015: Documento metodológico que contiene los lineamientos para que las UPES, UPEAS, UUTT, UUPP y Universidades Interculturales formulen y/o actualicen su PIFI, en apego a las presentes Reglas de Operación y que se puede consultar en la siguiente liga: (http://pifi.sep.gob.mx/ScPIFI/GPIFI_2014/guia). 40. IES: Institución(es) de Educación Superior Pública(s), que para efectos de las presentes Reglas de Operación, comprenden: Universidades Públicas Estatales (UPES), Universidades Públicas Estatales de Apoyo Solidario (UPEAS), Universidades Politécnicas (UUPP), Universidades Tecnológicas (UUTT), Universidades Interculturales y Escuelas Normales. 41. INMUJERES: Instituto Nacional de las Mujeres. 42. Lineamientos Internos de Coordinación: Acto jurídico que suscriben la SEP y la AFSEDF, con el propósito de establecer los compromisos que permitan el cumplimiento de objetivos y metas definidas en los mismos lineamientos. 43. Oficio de liberación (anexo 11): Documento que expide la SEP y la AEL en el ámbito de sus atribuciones y competencias, para dar por concluidos los compromisos contraídos en el Convenio de Coordinación o en el Convenio de desempeño para el desarrollo del PROGRAMA operado por la DGESPE. 44. Maestro normalista: Docente cuya función es la enseñanza a uno o más grupos de educandos en los distintos niveles de educación básica: preescolar, primaria y secundaria. 45. PA: Nivel Educativo de Profesional Asociado. 46. PE: Programa Educativo. Conjunto estructurado de elementos que interactúan entre sí con el objetivo de formar egresados con el perfil establecido. Consiste en: Personal académico, alumnado, infraestructura, plan de estudios, actividades académicas, resultados y procesos administrativos entre otros. Programa que ofrece una institución de educación superior con el objeto de instruir y habilitar a las personas que lo cursen para ejercer una cierta actividad profesional ya sea práctica o académica; suele identificarse por el nombre de la disciplina o actividad profesional respectiva. 47. Perfil deseable: Se refiere al nivel de habilitación que posee un profesor universitario de tiempo completo y a las funciones que con tal nombramiento realiza de manera equilibrada (docencia, generación o aplicación innovadora del conocimiento, gestión académica y tutorías). 48. PEF 2014: Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014. 49. Perspectiva de género: Permite identificar las diferencias entre hombres y mujeres para establecer acciones tendientes a promover situaciones de equidad, justicia y no discriminación. Para el ámbito de la educación superior y, particularmente para los procesos de evaluación de los proyectos PIFI que elaboran las UPES y UPEAS, la perspectiva de género tiene que ver con las acciones que se llevan a cabo para fomentar la cultura de equidad de género asimismo, tienen que ver con los servicios de atención y apoyo para los hijos de estudiantes a través de la creación de estancias y guarderías. 50. Pertinencia del PE: Un programa educativo pertinente se distingue por ser útil al estudiante y a la sociedad; proporciona al estudiante una formación integral y de calidad, es decir, brinda los conocimientos, metodologías, aptitudes, actitudes, destrezas, habilidades, competencias laborales y valores, que vinculados con la ética profesional y el compromiso social, contribuirán al mejor diseño de un futuro exitoso. Es importante destacar que la calidad y la pertinencia constituyen un binomio indisoluble, que le permitirá al egresado insertarse con mejores posibilidades en el mercado de trabajo y en general, en los diferentes ámbitos profesionales de la sociedad. Cabe mencionar que la pertinencia del programa es posible constatarla, a partir de la opinión que tiene la sociedad acerca de los egresados, pero particularmente de la que externan los propios empleadores en torno al desempeño de éstos. 51. PFCEN: Programa de Fortalecimiento de la Calidad en las Escuelas Normales. 52. Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal (PEFEN): Es una estrategia para impulsar la capacidad de planeación estratégica y participativa de las Entidades Federativas y Escuelas Normales Públicas, de modo que favorezca la integración y consolidación de un sistema estatal de educación normal de buena calidad, así como el mejoramiento de los servicios educativos y de la gestión de las instituciones formadoras de las maestras y los maestros. 53. PIFI - Programa Integral de Fortalecimiento Institucional: Es una estrategia para la mejora de la calidad de la educación superior pública que ofertan Universidades Públicas Estatales, Universidades Públicas Estatales de Apoyo Solidario, Universidades Tecnológicas y Universidades Politécnicas, a través del fomento de ejercicios de planeación estratégica participativa.


54. Plan de estudios: Documento que contiene el planteamiento de las acciones específicas de aprendizaje contempladas en un programa educativo, consta de justificación, lista de signaturas y otras acciones específicas de aprendizaje, perfil de egreso, perfil de ingreso e integración vertical y horizontal de las asignaturas. 55. Programa de estudios: Es la descripción sintetizada de los contenidos de las asignaturas o unidades de aprendizaje, ordenadas por secuencias o por áreas relacionadas con los recursos didácticos y bibliográficos indispensables, con los cuales se regulará el proceso de enseñanza-aprendizaje. 56. ProDES: Programa de Fortalecimiento de la DES en el marco del PIFI para Universidades Públicas Estatales y de Apoyo Solidario. 57. Profesionalización: Desarrollo y consolidación de las competencias necesarias para la práctica de una profesión, para lo cual se requiere organizar los conocimientos, habilidades y actitudes que son específicos de la profesión. 58. PROFOCIE: Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Instituciones Educativas que corresponde al programa presupuestario S245. 59. ProGES: Programa de Fortalecimiento de la Gestión Institucional en el marco del PIFI para Universidades Públicas Estatales, de Apoyo Solidario, Tecnológicas y Politécnicas. 60. Programa de Fortalecimiento de la Gestión Estatal (ProGEN): Es el primer nivel de concreción del PEFEN, en el que se describen las estrategias y acciones que la entidad implementará para atender los problemas académicos comunes o transversales de las escuelas normales públicas, y elevar la eficiencia y eficacia de la gestión del sistema estatal de educación normal. 61. Programa de Fortalecimiento de la Escuela Normal (ProFEN): Es el segundo nivel de concreción del PEFEN en el que se describen, de manera específica y detallada, las estrategias y acciones que la Escuela Normal Pública implementará para incidir en el mejoramiento y fortalecimiento del trabajo académico y de la gestión institucional. 62. ProFOE: Programa de Fortalecimiento de la Oferta Educativa para Universidades Públicas Estatales de Apoyo Solidario, Tecnológicas y Politécnicas. 63. PROMEP: Programa de Mejoramiento del Profesorado. 64. PRONABES: Programa Nacional de Becas para la Educación Superior. 65. PNPC: Programa Nacional de Posgrado de Calidad. 66. PNP: Padrón Nacional de Posgrado. 67. PFC: Programa de Fomento a la Calidad. 68. Proyectos beneficiados: Son aquellos proyectos que han sido evaluados favorablemente por un Comité de Evaluación, conforme a criterios de imparcialidad, objetividad, calidad y transparencia, que reciben apoyo económico. 69. Proyecto Integral: Conjunto de objetivos particulares, metas y acciones interrelacionadas y coordinadas entre sí, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios de infraestructura, equipamiento, materiales didácticos y académicos y ser capaces de satisfacer necesidades y resolver problemas de las Escuelas Normales Públicas y del sistema de educación normal en su conjunto. 70. PTC: Profesor(es) de Tiempo Completo. 71. Réplica: Procedimiento a través del cual las entidades ejercen su derecho a presentar su inconformidad sobre los resultados de la evaluación del PEFEN y del PIFI, específicamente en aquellos subrubros de cierre que hayan obtenido una evaluación en los escenarios 1 o 2. 72. Rubros o conceptos de gasto: Se refiere a los aspectos o requerimientos en los cuales se aplica el recurso económico otorgado por el PROGRAMA. 73. SEP: Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal. 74. SES: Subsecretaría de Educación Superior. 75. SFP: Secretaría de la Función Pública o instancia correspondiente que para tal efecto determine el Gobierno Federal. 76. SICS: Sistema Informático de Contraloría Social responsabilidad de la SFP. 77. SNI: Sistema Nacional de Investigadores. 78. SNCA: Sistema Nacional de Creadores de Arte. 79. TSU: Nivel educativo de Técnico Superior Universitario. 80. TESOFE: Tesorería de la Federación. 81. SPEPE: Subsecretaría de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas 82. UNIVERSIDAD INTERCULTURAL: Las Universidades Interculturales son proyectos educativos estratégicos que han sido impulsados por la Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe de la Secretaría de Educación Pública.


Su propósito es explorar modalidades de atención educativa pertinente para jóvenes que aspiren a cursar el nivel de educación superior, tanto de origen indígena como de otros sectores sociales, interesados en impulsar fundamentalmente el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas y en aplicar los conocimientos construidos a contextos diversos. A través de estas instituciones se brindan nuevas perspectivas de desarrollo profesional y científico que conjugan saberes y conocimientos desde diferentes perspectivas culturales que serán de gran valor para impulsar el desarrollo de los pueblos indígenas y de la sociedad, en general. 83. UPES: Universidades Públicas Estatales. 84. UPEAS: Universidades Públicas Estatales de Apoyo Solidario. 85. UUPP: Universidades Politécnicas. 86. UUTT: Universidades Tecnológicas. Actividades innovadoras. Corresponden a todas las operaciones científicas, tecnológicas, organizativas, financieras y comerciales que conducen efectivamente a la introducción de innovaciones (Medición de las actividades científicas y tecnológicas. Directrices propuestas para recabar e interpretar datos de la innovación tecnológica: manual Oslo). Actividades que no son consideradas parte de la investigación y desarrollo experimental. Los procesos educativos y la capacitación, con excepción de las investigaciones realizadas por los estudiantes de doctorado. Las actividades de recolección, clasificación, análisis y evaluación de datos, llevadas a cabo con propósitos genéricos, con la única excepción de aquéllas que tengan como propósito apoyar un proyecto específico. Las actividades de prueba y estandarización rutinaria de materiales, componentes, productos, procesos, etc. Los estudios de factibilidad para la implementación de proyectos de ingeniería. Cuidado médico especializado e investigación médica de rutina. Trabajo administrativo y legal genérico relacionado con patentes y licencias; a menos que esté vinculado a un proyecto específico de investigación y desarrollo experimental. Desarrollo rutinario de software. (Propuesta de Norma Práctica para encuestas de Investigación y Desarrollo Experimental –Manual de Frascati- OCDE, 2002) Artículo en revista con arbitraje. Texto científico que para su publicación requiere ser aceptado por un cuerpo de árbitros expertos, quienes garantizan la calidad, actualidad y pertinencia del contenido. Además del arbitraje, las revistas en las que se publican estos textos deben contar con el Número Internacional Normalizado de Publicaciones Seriadas (ISSN), un cuerpo editorial y periodicidad específica. Artículo indizado. Texto científico publicado en una revista que pertenece a alguno de los índices internacionales reconocidos para las diferentes áreas del conocimiento. Asesoría académica. Consultas que brinda un/a profesor/a (llamado para este fin asesor/a), fuera de lo que se considera su tiempo docente, para resolver dudas o preguntas a un alumno o grupo de alumnos, sobre temas específicos que domina o sobre las asignaturas que imparte. La asesoría tiene lugar a solicitud del estudiante cuando éste la considera necesaria. La tarea del asesor/a consiste básicamente en que el estudiante o el grupo de estudiantes logren aprendizajes significativos a partir de una serie de estrategias que el asesor/a aplica, tales como la reafirmación temática, la resolución de dudas, la realización de ejercicios, la aplicación de casos prácticos, los intercambios de experiencias, la exposición y la sistematización del conocimiento. Asesor/a de tesis. Profesor/a de la Institución de Educación Superior receptora que dirige o asesora el trabajo de tesis de un/a profesor/a becario/a del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Beca otorgada. Es la autorización y liberación oficial de los recursos correspondientes para una beca del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior por parte de la Subsecretaría de Educación Superior del Gobierno Federal, para el uso de los mismos por la Institución de Educación Superior de adscripción del profesor/a, a través de una carta de liberación de recursos. Beca cancelada. Es la notificación oficial de que el/la becario/a no cumplió con alguna de las obligaciones establecidas en las presentes Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior, o bien, cuando se presenta el caso de enfermedad o fallecimiento del mismo. En este caso, la Institución de Educación Superior debe hacer la reintegración al fideicomiso o cuenta bancaria específica, según sea el caso, del monto total otorgado al becario/a o la parte del apoyo que no se utilizó, según sea el motivo de cancelación. Beca no otorgada. Negación oficial de cualquier solicitud de beca que no cumpla con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Becas para doctorados y maestrías en programas convencionales. Se otorgan para programas educativos de doctorado y maestría de alta calidad que ofrecen actualmente instituciones de educación superior de México y del


extranjero y que requieren la presencia continua del estudiante en la sede del programa educativo durante la realización de los estudios, siendo necesario el cambio de su lugar de residencia. Becas para doctorados y maestrías en programas de estancia reducida. Se otorgan para programas educativos de doctorado y maestría de alta calidad que ofrecen instituciones de México o del extranjero y que no son fuertemente escolarizados, es decir, no requieren la presencia continua del estudiante en la sede del programa educativo por la duración del plan de estudios, por lo cual no se requiere el cambio de residencia durante la realización de sus estudios. En algunos casos, sobre todo en las maestrías, la parte escolarizada de estos programas se ofrece mediante cursos intensivos. Beca para redacción de tesis de doctorado y de maestría. Son becas para redactar la tesis y obtener el grado de doctorado o maestro, para profesores/as que hayan cubierto todos los cursos y créditos establecidos en el posgrado sin haber contado con una beca del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Carta de liberación de recursos. Es el instrumento administrativo-normativo interno del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior que le permite asegurar y registrar a la unidad administrativa responsable de cada subsistema de educación superior el ejercicio presupuestario y los beneficiarios/as a los que se entregan los apoyos (anexo 3a). Convenio marco de cooperación académica. Actos jurídicos que se suscriben entre la SEP y los organismos públicos descentralizados de educación superior, en el marco del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Para efectos de estas Reglas de Operación, en su caso, quedan incluidos los convenios marco de cooperación académica en el marco del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP). COFEMER. Comisión Federal de Mejora Regulatoria, órgano desconcentrado de la Secretaría de Economía, cuyo propósito es garantizar la transparencia en la elaboración y aplicación de las regulaciones, y que éstas generen beneficios mayores a sus costos para la sociedad. Comité de pares. Son investigadores/as expertos/as reconocidos/as en las áreas y disciplinas que representan. CA. Cuerpo Académico: Grupos de profesores/as de tiempo completo que comparten una o varias líneas de generación de conocimiento, investigación aplicada o desarrollo tecnológico e innovación en temas disciplinares o multidisciplinares y un conjunto de objetivos y metas académicas. Adicionalmente atienden los programas educativos (Pe) afines a su especialidad en varios tipos. La investigación colegiada o en equipo fomenta la capacidad institucional para generar o aplicar el conocimiento; identificar, integrar y coordinar los recursos intelectuales de las instituciones en beneficio de los programas educativos y articular esta actividad con las necesidades del desarrollo social, la ciencia y la tecnología en el país. Los CA constituyen un sustento indispensable para la formación de profesionales y expertos. Dada la investigación que realizan, son un instrumento de profesionalización del profesorado y de su permanente actualización, por lo tanto, favorecen una plataforma sólida para enfrentar el futuro cada vez más exigente en la formación de capital humano, situación que les permite erigirse como las células de la academia y representar a las masas críticas en las diferentes áreas del conocimiento que regulan la vida académica de las Instituciones de Educación Superior.

CARACTERÍSTICAS DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS

Un CA es un grupo de profesores/as de tiempo completo que comparten

Universidades politécnicas e institutos tecnológicos

a) Una o varias Líneas Innovadoras de Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico (LIIADT), mismas que se orientan principalmente al desarrollo, transferencia y mejora de tecnologías existentes, y

b) Un conjunto de objetivos y metas académicas comunes. El CA trabaja en proyectos de investigación que atiende necesidades concretas del sector productivo y participa en programas de asesoría y consultoría a dicho sector.

Adicionalmente, sus integrantes atienden los Pe afines a su especialidad.

Los CA se categorizan por grados de consolidación: Cuerpo Académico Consolidado(CAC); Cuerpo Académico en Consolidación(CAEC); y Cuerpo Académico en Formación(CAEF) determinados por la madurez de las Líneas de Generación y Aplicación Innovadora del Conocimiento (LGAC)/Líneas Innovadoras de Investigación


Aplicada y Desarrollo Tecnológico (LIIADT)/Líneas de Investigación, en temas disciplinares o multidisciplinares en Lengua, Cultura y Desarrollo (LILCD) que desarrollan de manera conjunta a partir de las metas comunes que establecen los integrantes. A continuación se detallan las características para determinar el grado de consolidación de un CA:

CARACTERÍSTICAS PARA DETERMINAR EL GRADO DE CONSOLIDACIÓN DE UN CUERPO ACADÉMICO

Metas LGAC/LIIADT/ LILCD

Naturaleza del trabajo en el CA

Número de integrantes

Que los integrantes tengan metas comunes para generar conocimientos, realizar investigación aplicada o desarrollo tecnológico.

La solidez y madurez de las LIIADT que

cultiva el CA.

Que la generación de conocimientos, la investigación aplicada o el desarrollo tecnológico se realice de forma colegiada y complementaria a través de proyectos innovadores.

- Que el número de sus integrantes sea suficiente

para desarrollar las Líneas propuestas.

-Mínimo deben ser tres integrantes y el número máximo está determinado por la comunicación e interacción eficaz y continua de sus miembros.

** Adicionalmente el subsistema de universidades tecnológicas tiene las siguientes características particulares: a) Que los trabajos del CA estén orientados principalmente a la asimilación, transferencia y la mejora de las tecnologías existentes. b) Que se atiendan necesidades concretas del sector productivo y de servicios de una región. c) Que los integrantes apliquen sus conocimientos para generar valor agregado en los procesos de las organizaciones.

La evidencia más sólida del trabajo colegiado y complementario, el cual es necesario para determinar el grado de consolidación de un CA son los productos académicos que éste genera. A continuación se enuncian los productos académicos válidos:

PRODUCTOS VALIDOS GENERADOS POR EL TRABAJO COLEGIADO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS

● Libros ● Capítulos de libros ● Artículos indizados ● Artículos arbitrados ● Propiedad intelectual ● Modelos de utilidad ● Transferencia de tecnología ● Desarrollo de Infraestructura ● Patentes ● Prototipos ● Informes Técnicos*

* Éstos son productos válidos siempre y cuando sean los informes finales, cuenten con el aval de las instituciones beneficiarias directas y describan los beneficios logrados.

Si bien el grado de consolidación del CA se evalúa a partir de las metas comunes que establecen los integrantes y que se expresan en la madurez de las LGAC/LIIADT/LILCD que desarrollan en forma conjunta, existen algunas características necesarias respecto a la consolidación de los CA.

Características complementarias de un Cuerpo Académico Consolidado (CAC)

• El CA cuenta con productos académicos reconocidos por su buena calidad y que se derivan de LGAC/LIIADT/LILCD consolidadas.

• Los integrantes del CA cuentan con amplia experiencia en docencia y en formación de recursos humanos, fundamentalmente lo hacen a tipo doctorado.

• Los integrantes participan conjuntamente en LGAC/LIIADT/LILCD de manera sólida.


• Los integrantes participan en la revisión y actualización de los planes y programas de estudio en los que imparten docencia y, especialmente, en los de tipo Licenciatura y dan evidencia de ello.

• La mayoría de los integrantes cuenta con el reconocimiento al perfil deseable, tienen un alto compromiso con la institución, colaboran entre sí y su producción es evidencia de ello.

• Demuestran una intensa actividad manifiesta en congresos, seminarios, mesas redondas y talleres de trabajo, así como acciones de formación y servicio a través de la vinculación comunitaria y de difusión y divulgación del conocimiento.

Características de un CAC

Subsistema Comunes Particulares

Universidades politécnicas e

institutos tecnológicos

• La mayoría de sus integrantes cuentan con el grado preferente: doctorado.

• Los integrantes sostienen una intensa participación en redes de intercambio académico, con sus pares en el país y en el extranjero, así como con organismos e instituciones académicas y de investigación nacionales y del extranjero.

• Los integrantes del CA aplican sus conocimientos para generar valor agregado en los procesos de las instituciones y empresas orientadas principalmente a la asimilación, transferencia, desarrollo o la mejora de las tecnologías existentes.

• Capitalizan los objetivos al vincularse con las organizaciones y la sociedad al diseñar proyectos y en las LIIADT.

Características necesarias de un Cuerpo Académico en Consolidación (CAEC)

● El CA cuenta con productos académicos reconocidos por su buena calidad y que se derivan del desarrollo de las LGAC/LIIADT/LILCD que cultivan.

● Los integrantes participan conjuntamente en LGAC/LIIADT/LILCD y dan cuenta de ello. ● Por lo menos la tercera parte de quienes lo integran cuenta con amplia experiencia en docencia y en

formación de recursos humanos. ● La mayoría de los integrantes cuentan con reconocimiento al perfil deseable ● El CA cuenta con evidencias objetivas respecto a su vida colegiada y a las acciones académicas que llevan a

cabo en colaboración entre sus integrantes. ● Presentan resultados de su trabajo conjunto en congresos, seminarios y eventos similares. ● El CA colabora con otros CA.

Características de un CAEC

Subsistema Comunes Particulares


● La mayoría de los integrantes tiene el grado preferente (doctorado) y cuentan con productos de generación o aplicación innovadora del conocimiento.

● Hacen evidente la influencia que el CA ha logrado en la sociedad y en las organizaciones, de acuerdo a líneas de investigación definidas.

● La mayoría de los integrantes participa activamente en intercambios académicos con sus pares en el país y en el extranjero.

Características necesarias de un Cuerpo Académico en Formación (CAEF)

● Los integrantes tienen definidas las LGAC, LIIADT o LILCD que cultivan. ● El CA tiene proyectos de investigación conjuntos para desarrollar las LGAC/LIIADT/LILCD. ● El CA ha identificado algunos CA afines, y de alto nivel, de otras instituciones del país o del extranjero con

quienes desean establecer contactos.

Características complementarias


particulares de un CAEF


● Por lo menos uno de sus miembros ha sido reconocido con el perfil deseable.

● Por lo menos uno de sus integrantes cuenta con maestría o doctorado.

● Sus integrantes han identificado algunos CA afines de otras instituciones con quienes desean establecer esquemas de colaboración académica.

La pertenencia al Sistema Nacional de Investigadores se toma como referencia en la evaluación del grado de consolidación de los CA dado que con ello se reconoce que un/a profesor/a es también un investigador/a activo. Desarrollo de infraestructura. Desarrollo del acervo físico y material que permite la emancipación de la actividad científica, económica y social, el cual se encuentra directamente relacionado con la investigación aplicada. Los usuarios de este desarrollo deben ser externos a la institución de adscripción del Profesor/a de Tiempo Completo. DES. Dependencia(s) de Educación Superior, conjunto de departamentos, escuelas, facultades y/o unidades académicas de una Institución de Educación Superior con afinidad temática o disciplinaria, que se asocian para el óptimo uso de recursos humanos y materiales. Puede o no corresponder a una dependencia orgánica de dicha institución. DSA. Dirección de Superación Académica, es la instancia responsable de la operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior, la cual está adscrita a la Dirección General de Educación Superior Universitaria de la Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal. Dirección individualizada. Es la orientación y apoyo metodológico que propone un/a profesor/a al alumno/a para llevar a cabo su trabajo de tesis. En esta tarea es importante que el alumno/a reciba un apoyo directo y sepa que el profesor/a conoce y tiene un cierto dominio de los problemas teóricos más importantes de la disciplina; o maneja un marco teórico suficientemente amplio que le permite orientarlo en el tema de tesis elegido, como también referirlo con quien domina determinados temas en específico, cuando esto sea necesario. La dinámica de la tarea de dirección individualizada consiste en que el estudiante se responsabiliza, junto con el profesor/a, del desarrollo de una serie de actividades académicas en el marco de un proyecto de investigación en el que ambos tienen un interés común. Docencia. Actividad de los/as profesores/as concentrada en el aprendizaje de los alumnos/as que implica su presencia ante los grupos en clases teóricas, prácticas, clínicas, talleres y laboratorios, que forman parte de algún programa educativo de la Institución de Educación Superior que tiene relación directa con algún tema de la especialidad o disciplina del docente. En el caso de las universidades tecnológicas, la participación en las Comisiones Nacionales de Directores de Carrera de las universidades tecnológicas para elaborar los manuales de asignatura se consideran una actividad de docencia. Endogamia académica. Son todas las actitudes y acciones tendientes a formar grupos entre personas relacionadas directa o indirectamente por vínculos que los comprometen con el grupo. Adicionalmente se considera la formación de recursos humanos dentro del mismo grupo de docentes o investigadores. Especialidades médicas con orientación clínica en el área de salud. Son las reconocidas por la Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud (CIFRHS) y que son consideradas equivalentes a la maestría. Especialidades tecnológicas. Son aquellas que además de ofrecer una capacitación técnica, buscan brindar una relación con el sector productivo, la toma de conciencia de las implicaciones de la tecnología en la vida cotidiana y en las transformaciones de la sociedad, la aplicación de conocimientos y destrezas para la solución de problemas. Se consideran aquéllas cuyo programa esté inscrito en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) de la Secretaría de Educación Pública y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Exbecario PROMEP. Profesor/a de alguna de las Instituciones de Educación Superior que recibió una beca para realizar estudios de posgrado de alta calidad dentro de un programa convencional o programa de estancia reducida, o bien una beca para la redacción de tesis, en el marco del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) o del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Evaluación por Comités de pares. Proceso por el cual los comités de pares valoran los resultados alcanzados por los concursantes a través de la calidad que demuestran sus productos académicos, publicaciones en forma de libros, capítulos de libros, artículos en revistas especializadas que garanticen arbitraje así como su participación en


la formación de recursos humanos, dirección de tesis, producción de materiales didácticos y unidades de aprendizaje y en la formación de grupos de investigación. Fideicomiso o cuenta bancaria específica. Contrato de fideicomiso que se constituya, o cuenta bancaria que se aperture, respectivamente por cada una de las Instituciones de Educación Superior adscritas al Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior con una institución legalmente autorizada para tales efectos, con el fin de administrar los recursos aportados a cada institución de educación superior por el Gobierno Federal, para los apoyos establecidos en el referido Programa. Para efectos de estas Reglas de Operación quedan incluidos, en su caso, los fideicomisos constituidos y las cuentas bancarias específicas aperturadas por cada una de las Instituciones de Educación Superior en el marco del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP). GAC. Generación o aplicación innovadora del conocimiento, actividad de los/as Profesores/as de Tiempo Completo que consiste en la generación, desarrollo y aplicación de conocimientos nuevos o relevantes en un campo o disciplina. La investigación es el método más común, pero no el único para llevar a cabo las actividades de GAC. Las actividades de GAC comprenden: a) Realización directa de proyectos de investigación o de aplicación innovadora del conocimiento; planificación de los proyectos; preparación, redacción y publicación de los informes y artículos consecuentes. b) Realización directa de proyectos de síntesis del conocimiento, redacción y publicación de los libros y artículos resultantes. c) Realización directa de proyectos de creación artística; planificación de los proyectos; preparación, redacción, publicación o montaje de las publicaciones; exposiciones o presentaciones consecuentes. d) Realización directa de proyectos de aplicación convencional o rutinaria del conocimiento. e) Otras tareas relacionadas con la GAC: impartición de conferencias y seminarios sobre los proyectos de GAC o sus temas; participación activa en reuniones científicas, artísticas, técnicas o con usuarios de las aplicaciones. Particularmente en las escuelas normales públicas la participación en los procesos de elaboración de los Programas de Fortalecimiento de la Escuela Normal (ProFEN) no se consideran como parte de este rubro. Gestión académica-vinculación. Son las acciones que realizan las organizaciones colegiadas de una Institución de Educación Superior en función de su conocimiento. En la conducción y operación de una institución los Profesores/as de Tiempo Completo tienen un papel central, ellos mismos son los profesionales para generar y aplicar los conocimientos. Son ellos quienes cuentan con la información necesaria para establecer las características propias que definen a la institución. La gestión académica-vinculación es la función que define el rumbo de la Institución de Educación Superior a partir de la implantación y operación de las decisiones académicas cuyo beneficio se ve reflejado a nivel institucional. Puede ser individual o colectiva y comprende la participación en: a) Cuerpos colegiados formales (colegios, consejos, comisiones dictaminadoras, etc.). b) Comisiones para el diseño, la evaluación y operación de programas educativos y planes de estudio. c) Comisiones para la evaluación de proyectos de investigación, vinculación o difusión. d) Dirección, coordinación y supervisión de programas educativos, de investigación, de vinculación o difusión. e) Gestores de vinculación que son los que establecen las relaciones de cooperación e intercambio de conocimientos con organismos, públicos o privados, externos a la Institución de Educación Superior. Grado mínimo. Es el equivalente a la maestría o, en el caso del área de la salud, aquellas especialidades médicas con orientación clínica reconocidas por la CIFRHS, las que para propósitos de enseñanza superior son consideradas por la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal. En el caso de las universidades tecnológicas se considerará como grado mínimo la especialidad tecnológica. Grado preferente. Es el doctorado en todas las áreas y disciplinas. IES adscrita al PROGRAMA. Institución Pública de Educación Superior que suscribe convenio marco de cooperación académica con la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal o lineamientos internos de coordinación con la Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal en el marco del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. IES de adscripción. Institución Pública de Educación Superior donde el Profesor/a de Tiempo Completo, preferentemente, presta sus servicios. Informe técnico. Es un documento que describe el progreso o resultados de una investigación científica o técnica, o el estado de un problema científico. Tiene por objetivo la difusión rápida de la información, debe describir los beneficios logrados y estar avalado por la Institución beneficiaria directa la cual debe ser ajena a la Institución de Educación Superior de adscripción del profesor/a. Deben acompañarse de un dictamen razonado emitido por el usuario u organización beneficiaria directa en el que se declare que el proyecto desarrollado


presenta las siguientes características: i. Innovación (rompe esquemas tradicionales); ii. Originalidad del trabajo desarrollado u originalidad en la metodología empleada (no ha sido reportada por ningún otro autor previamente), y iii. Incluye formación de recursos humanos durante su desarrollo. En este sentido, el dictamen deberá especificar los nombres de los/as profesores/as y alumnos/as que participaron así como los argumentos en los que se fundamenta el usuario u organización beneficiaria para sustentar su declaración de que se cumplieron los tres requisitos mencionados. Innovación. Se define como la introducción de un nuevo, o significativamente mejorado, producto (bien o servicio), de un proceso, de un nuevo método de comercialización o de un nuevo método organizativo en la práctica interna de la empresa, la organización del lugar de trabajo o las relaciones externas. Investigación aplicada. Es la investigación original realizada con el propósito de adquirir nuevo conocimiento, sin embargo, está dirigida a una finalidad u objetivos prácticos. Investigación básica. Consiste en el trabajo teórico o experimental llevado a cabo para adquirir nuevo conocimiento sobre los fundamentos de los fenómenos y hechos observables, sin pretender ninguna aplicación o uso. Investigación y desarrollo experimental. Comprende el trabajo creativo realizado de manera sistemática con el propósito de incrementar el acervo de conocimientos, incluyendo el del hombre, la cultura y la sociedad, y el uso de este acervo de conocimientos para concebir nuevas aplicaciones. Libro. Obra científica, literaria o de cualquier otra índole, cuya composición es producto de la generación o aplicación innovadora del conocimiento, consta de al menos 50 páginas y extensión suficiente para formar uno o más volúmenes, tiene registro ISBN y puede aparecer impresa o en otro soporte. Lineamientos internos de coordinación. Acuerdo que suscriben la institución de educación superior dependiente de otros organismos con la SES, en el marco del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Para efectos de estas Reglas de Operación, en su caso, quedan incluidos los Lineamientos Internos de Coordinación suscritos en el marco del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP). Línea(s) de generación o aplicación innovadora del conocimiento (LGAC). Serie coherente de proyectos, actividades o estudios que profundizan en el conocimiento como producto de la investigación básica y aplicada con un conjunto de objetivos y metas de carácter académico, en temas disciplinares o multidisciplinares. Es muy frecuente que la generación de conocimiento, en todos los campos, lleve al desarrollo de aplicaciones de tipo innovador en beneficio de la sociedad. En institutos tecnológicos. El reconocimiento a Profesores/as de Tiempo Completo con perfil deseable, se refiere a los/as profesores/as que poseen un nivel de habilitación tecnológica satisfactoria para los programas educativos que imparten y que los capacita para resolver las demandas del sector productivo. Preferentemente cuentan con el doctorado y realizan de forma equilibrada actividades de docencia, investigación aplicada o desarrollo tecnológico, gestión académica-vinculación y tutorías. En las escuelas normales públicas. El reconocimiento a Profesores/as de Tiempo Completo con perfil deseable se refiere a los/as profesores/as que poseen un nivel de habilitación académica de maestría o doctorado, preferentemente en el campo de la educación y de la formación de docentes, superior a la de los programas educativos que imparten, lo cual les permite contribuir a la formación pertinente de los/as profesores/as de educación básica y responder con calidad a las demandas del desarrollo educativo del país; además realizan de forma equilibrada actividades de docencia, investigación educativa innovadora, vinculación con instituciones y organizaciones del ámbito educativo, tutorías y gestión académica. En las universidades interculturales. El reconocimiento a Profesores/as de Tiempo Completo con perfil deseable se refiere a los/as profesores/as que poseen un nivel de habilitación académica de maestría o doctorado y que realizan de forma equilibrada actividades de docencia, investigación, tutorías y gestión académica-vinculación relacionada con las comunidades originarias. ProFEN. Programa de Fortalecimiento de la Escuela Normal, es el segundo nivel de concreción del Plan Estatal de Fortalecimiento a la Educación Normal en el que se describen, de manera específica y detallada, las estrategias y acciones que la escuela normal implementará para incidir en el mejoramiento y fortalecimiento del trabajo académico y el de la gestión institucional. ProGEN. Programa de Fortalecimiento de la Gestión Estatal, es el primer nivel de concreción del Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal, en el que se describen las estrategias y acciones que la entidad implementará para atender los problemas académicos comunes o transversales de las escuelas normales públicas, y elevar la eficiencia y eficacia de la gestión del sistema estatal de educación normal. PNPC. Programa Nacional de Posgrados de Calidad SEP-CONACYT, programa administrado por la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal, a través de la Subsecretaría de Educación Superior y el Consejo


Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), cuyo objetivo es el de impulsar la mejora continua de la calidad de los programas de posgrado que ofrecen las IES e instituciones afines del país, reconociendo los programas de especialidad, maestría y doctorado en las diferentes áreas del conocimiento que cuentan con núcleos académicos básicos, altas tasas de graduación, infraestructura necesaria y alta productividad científica o tecnológica, lo cual les permite lograr la pertinencia de su operación y óptimos resultados. Para poder obtener una beca para estudios del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior es necesario que el programa de estudios elegido esté registrado dentro del PNPC. Profesor/a de Tiempo Completo (PTC). Es el personal docente que desarrolla de manera profesional una carrera de carácter académico, y que sus actividades incluyen invariablemente las funciones de docencia, tutoría de estudiantes y la generación o aplicación innovadora del conocimiento. Debe además contar con el nombramiento que acredite su dedicación de tiempo completo a la IES a la que pertenece. El ejercicio de estas actividades tiene por objeto ampliar las fronteras del conocimiento y la búsqueda de nuevas aplicaciones para su perfeccionamiento, generando conocimiento, desarrollo o formas innovadoras de aplicar el conocimiento, la asimilación y el desarrollo de nuevas tecnologías. Este concepto excluye a: técnicos, ayudantes o auxiliares del personal académico dedicado a la extensión o difusión y aquellos que tienen 35 horas/semana de dedicación docente por acumulación de contratos horas. Pe. Programa educativo, conjunto articulado de cursos, materias, módulos o unidades de enseñanza-aprendizaje cuya acreditación permite obtener un título o grado. PE. Programa Especial de doctorado o maestría, es un programa de posgrado de alta calidad: a) inscrito en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad SEP-CONACYT (PNPC); b) de algún país que hace pública su clasificación o, c) que cumple con los requisitos establecidos en el Marco de referencia para la evaluación y seguimiento de programas de posgrado (indicadores que debe cumplir para ingresar al PNPC) (http://www.conacyt.gob.mx/FormacionCapitalHumano/Paginas/PosgradosCalidad.aspx), contratado por alguna IES adscrita al Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior para que se imparta en su entidad por una sola ocasión y dirigido, preferentemente, a profesores/as de tiempo completo. PROGRAMA. Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Programas de posgrado de alta calidad nacionales. Son los programas inscritos en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad SEP-CONACYT (PNPC). Programas de posgrado de alta calidad en el extranjero. Son aquellos cuyos países hacen pública su clasificación o cumplen con los requisitos establecidos en el manual para la evaluación de los programas de posgrado (indicadores que debe cumplir para ingresar al PNPC). Propiedad intelectual. Se refiere a las creaciones de la mente: invenciones, obras literarias y artísticas, así como símbolos, nombres e imágenes utilizadas en el comercio. La propiedad intelectual se divide en dos categorías: la propiedad industrial y el derecho de autor. Prototipo. Modelo original construido que posee todas las características técnicas y de funcionamiento del nuevo producto y que permite a las partes responsables de su creación experimentar, probarlo en situaciones reales y explorar su uso. Redes temáticas de colaboración de cuerpos académicos. Son los instrumentos de articulación, colaboración y cooperación científica y tecnológica que permiten desarrollar mecanismos de actuación conjunta en los diferentes ámbitos de las ciencias. Las redes fomentan la interdisciplinariedad y optimización de los recursos físicos y humanos entre los CA consolidados o en consolidación de las instituciones adscritas al PROGRAMA o grupos de investigación equivalentes de centros de investigación y desarrollo u otras instituciones, que vinculados armónicamente pretenden resultados científicos o tecnológicos relacionados con algún tema análogo o complementario con el fin de favorecer el intercambio de conocimientos entre los miembros de la comunidad científica, compartir los recursos tecnológicos, fomentar la consolidación de la colaboración y estimular el desarrollo de proyectos de investigación común. Una red se constituye por un mínimo de tres CA, donde al menos dos de ellos son de IES adscritas al PROGRAMA. El tercero puede ser externo, pero debe reunir las características de un CA consolidado. Los CA establecen redes con el objetivo de: a) Promover la participación de los CA de las IES adscritas al PROGRAMA. b) Rentabilizar los recursos existentes, facilitando así el desarrollo científico y tecnológico. c) Fortalecer las capacidades identificadas. d) Propiciar las interacciones científicas estables y continuadas. e) Consolidar iniciativas y líneas de colaboración. f) Intercambiar información científica y tecnológica. g) Potenciar y coordinar las líneas de investigación y desarrollo. h) Propiciar el intercambio y movilidad del personal de investigación.


i) Formar recursos humanos. Se han identificado dos tipos de redes: Las de colaboración y las de cooperación. Las redes de colaboración se caracterizan principalmente por: a) Ampliar o complementar Líneas de Generación y Aplicación Innovadora de Conocimientos que cultivan los grupos participantes. b) Fomentar la realización conjunta de proyectos de investigación o estudio. c) Desarrollar soluciones a problemas de interés regional o nacional, basados en la investigación. d) Propiciar la movilidad de profesores/as y estudiantes. Redes de cooperación académica. Las redes de cooperación se caracterizan principalmente por el intercambio académico, tanto de recursos humanos (profesores y estudiantes) como de infraestructura (equipos, laboratorios e instalaciones), cada nodo atiende su propio proyecto e intercambian facilidades e información del otro nodo, pero en realidad lo que obtienen es un servicio. RIP. Representante Institucional ante el PROGRAMA, persona de la propia IES designada por el titular de cada institución con la finalidad de ser el enlace entre ella y el PROGRAMA. Entre las funciones que realiza están: registra (altas y bajas) y modifica los datos personales y laborales de los/as profesores/as en el sistema unificado PROMEP; promueve las convocatorias dentro de su institución; otorga claves a los/as profesores/as para ingresar al sistema de solicitudes en línea; asesora a los/as profesores/as al momento de llevar a cabo la captura de solicitudes; coteja y valida la documentación comprobatoria contra información capturada en el sistema por el profesor/a; valida las solicitudes de apoyo presentadas por los/as profesores/as en el sistema de captura; da seguimiento a los requerimientos presentados por los apoyos autorizados; entre otras. SISUP. Sistema Unificado PROMEP, sistema informático originado desde el Programa de Mejoramiento del Profesorado y que continuará vigente, el cual conjuga elementos de dirección y procesos en una plataforma única y referencial (SQL SERVER), a la cual se tiene acceso vía red local o Internet. Mediante esta plataforma se realiza la explotación de todas sus facilidades (vistas, procedimientos almacenados, procedimientos de usuario, solicitudes, cartas de liberación, registro único de profesores/as, registro del currículum de profesores/as, otorgamiento de reconocimientos, registro de cuerpos académicos, otorgamiento de apoyos, acopio de información institucional y explotación de información). Tutor. Profesor/a de la IES que asesora oficialmente a becarios, estudiantes y tesistas, durante la realización de sus estudios. Tutoría. Se considera una forma de atención educativa donde el profesor/a apoya a un estudiante o a un grupo pequeño de estudiantes de una manera sistemática, por medio de la estructuración de objetivos, programas, organización por áreas, técnicas de enseñanza apropiadas e integración de grupos conforme a ciertos criterios y mecanismos de monitoreo y control, entre otros. El tutor juega un papel importante en el proyecto educativo, ya que apoya a los alumnos/as en el desarrollo de actitudes como las de crear en ellos la necesidad de capacitarse, de explorar aptitudes, de mejorar su aprendizaje y tomar conciencia, de manera responsable, de su futuro. La tarea del tutor consiste en estimular las capacidades y procesos de pensamiento, de toma de decisiones y de resolución de problemas. Transferencia de tecnología. La transferencia de tecnología es un mecanismo de propagación de capacidades, de conocimientos (saber qué) y de prácticas (saber cómo), de objetos, instrumentos y procedimientos, elaborados o transformados por los hombres, usados para operar sobre la naturaleza, sociedad y seres humanos, para la satisfacción de necesidades humanas; tales conocimientos y prácticas conforman bienes y servicios que son objeto de transacciones nacionales e internacionales. De acuerdo con la Secretaría de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, la tecnología asume cualquiera de las siguientes formas: ● Bienes de capital o bienes intermedios (en este caso incorporada a ellos). ● Trabajo humano (mano de obra a veces muy calificada y especializada). ● Información, generalmente de carácter técnico. Vinculación con la comunidad. Conjunto de actividades que supone la planeación, organización, operación y evaluación de acciones, donde la docencia y la investigación se relacionan internamente en el ámbito universitario y externamente con las comunidades, para la atención de problemáticas y necesidades específicas. Estas actividades contribuyen al desarrollo de proyectos socioeducativos, culturales y productivos y se desarrollan por medio de sus organizaciones sociales y productivas, así como organismos y/o instituciones públicas y privadas. Vinculación con la empresa. Crear y fortalecer las instancias y los mecanismos para articular de manera coherente la oferta educativa, las vocaciones y el desarrollo integral de los estudiantes a la demanda laboral y los imperativos del desarrollo regional y nacional.

Universidad Politécnica de Aguascalientes | ANEXOS. 90

11. ANEXOS.


11.2. NOTA METODOLÓGICA

La Universidad Politécnica de Aguascalientes emprendió un proceso de formulación de su Plan de Desarrollo de

Institucional 2014 – 2020 (PDI 2014 – 2020), a partir de la publicación del Plan Nacional de Desarrollo 2013 –

2018 (PND 2013 – 2018) y el Programa Sectorial de Educación 2013 – 2018 (PSE 2013 – 2018), este último en

noviembre de 2013.

El PSE 2013 -2018 establece que “Una educación de calidad es la mayor garantía para el desarrollo integral de

todos los mexicanos. La educación es la base de la convivencia pacífica y respetuosa, y de una sociedad más justa

y próspera” razón por la cual la UPA está tomando como ejes de énfasis en su planeación estratégica la meta III.

México con Educación de Calidad del PND 2013 – 2018 y el objetivo de ampliar al menos en un 40% la

cobertura de la Educación Superior.

La Dirección de Planeación presentó a Rectoría el proceso para formular el PDI 2014 – 2020 siguiendo una

estrategia incluyente que permita desarrollar un documento eficaz para la dirección estratégica de la institución, el

proceso se muestra en la Figura 11:

Figura 11: Proceso de Formulación del PDI 2014 - 2020 de la UPA


Con base en la Guía Mínima para la Elaboración de Planes de Desarrollo Institucional, emitida por la

UNAM, se trabajó con los directores de programa académico y coordinadores de academia para definir

una estructura de sus planes de desarrollo del programa educativo. A partir de ese referente se trabajó

en la estructura del PDI institucional y el de las áreas de gestión (Secretaría Administrativa, Dirección

de Vinculación y Dirección de Planeación). Si bien el presente documento es la guía principal que


contiene los elementos más significativos de la planeación institucional a largo plazo, es necesario tener

presente que existen los Planes de Desarrollo de los programas educativos y los de las áreas de gestión

para tener el panorama completo.

Este proceso institucional se ha desarrollado buscando que se atiendan actividades transversales, como la

actualización del Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Instituciones Educativas (PROFOCIE), la

adopción de las normas de la Ley de Contabilidad Gubernamental y los procesos de evaluación y acreditación

institucionales, como CIEES, COPAES e ISO 9000.


11.3. ABREVIATURAS

ASF. Auditoría Superior de la Federación CA. Cuerpo Académico. CAC. Cuerpo Académico Consolidado. CAEC. Cuerpo Académico en Consolidación. CAEF. Cuerpo Académico en Formación. CGEIB. Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe. CGUTyP. Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas. CIEES. Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior. CIFRHS. Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud. CLC. Cuenta por Liquidar Certificada emitida por la Tesorería de la Federación. COFEMER. Comisión Federal de Mejora Regulatoria. CONACULTA. Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. CONACYT. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. CURP. Clave Única de Registro de Población. DAS. Dirección de Superación Académica. DES. Dependencia de Educación Superior. DGESPE. Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación. DGEST. Dirección General de Educación Superior Tecnológica. DGESU. Dirección General de Educación Superior Universitaria. ESDEPED. Estímulo al Desempeño del Personal Docente. EUR. Euro. FPI. Formato PROMEP Institucional. GAC. Generación y Aplicación del Conocimiento. IES. Institución de Educación Superior pública adscrita al PROGRAMA. IMPI. Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial. ISSN. Número Internacional Normalizado de Publicaciones Seriadas. LGAC. Líneas de Generación y Aplicación Innovadora del Conocimiento. LIIADT. Líneas Innovadoras de Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico. LILCD. Líneas de Investigación, en temas disciplinares o multidisciplinares en Lengua, Cultura y Desarrollo. MIR. Matriz de Indicadores de Resultados. PE. Programa Especial. Pe. Programa educativo. PEF 2014. Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014. PEFEN. Plan Estatal de Fortalecimiento a la Educación Normal. PNPC. Programa Nacional de Posgrados de Calidad. ProFEN. Programa de Fortalecimiento de la Escuela Normal. ProGEN. Programa de Fortalecimiento de la Gestión Estatal. PROGRAMA. Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. PTC. Profesor/a de Tiempo Completo. RIP. Representante Institucional ante el PROGRAMA. SEP. Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal. SES. Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal. SFP. Secretaría de la Función Pública del Gobierno Federal. SISUP. Sistema Unificado PROMEP. SNC. Sistema Nacional de Creadores de Arte del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. SNI. Sistema Nacional de Investigadores. USD. Dólares estadounidenses.

Universidad Politécnica de Aguascalientes | BIBLIOGRAFÍA. 94

12. BIBLIOGRAFÍA.

CGUTyP (2014) Guía PROFOCIE para actualizar el Programa Integral de Fortalecimiento

Institucional. PIFI-ProFOE 2014-2015. Subsecretaría de Educación Superior, Coordinación General de

Universidades Tecnológicas y Politécnicas. Febrero de 2014

Clasificador Del Gasto (Consejo Nacional De Armonización Contable) (P.O. – 24/01/11)

Código Fiscal De La Federación (DOF – 07/12/09)

Código Fiscal Del Estado de Aguascalientes

Compilación De Criterios Normativos SAT (Exp. SAT 325-04-04-01/2010 – 26/07/10)

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Constitución Política del Estado de Aguascalientes (P.O. – 26/07/10)

Estatuto Jurídico De Los Trabajadores Al Servicio De Los Gobiernos Del Estado De Aguascalientes,

Sus Municipios Y Organismos Descentralizados (P.O. – 19/07/10)

Estatuto orgánico de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de

Aguascalientes; publicación original: 15-03-2010)

Gobierno de la República (2013) Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, (Diario Oficial de la

Federación, 20-05-2013) Gobierno de la República.

IEA Las Cifras en la Educación. Inicio de ciclo 2012 – 2013. Fin de ciclo 2011 – 2012.

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INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa

2001-2009. Recuperado: 2014/Febrero.

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Pérez González Jorge Alberto (2006) “La eficiencia terminal en programas de licenciatura y su relación

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SEP (sf) “Estudio de la eficiencia terminal de las IES Mexicanas”.

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SEP (2013) Programa Sectorial de Educación 2013 – 2018 (Diario Oficial de la Federación, nn-11-

2013)

SEP (2001) Programa Nacional de Educación 2001-2006. México, D.F. septiembre de 2001.

Ley de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes;

31-05-2006)

Ley de Planeación (Diario Oficial de la Federación; última modificación: 09-04-2012. Publicación

original: 05-01-1983)

Ley de Planeación del Desarrollo Estatal y Regional del Estado de Aguascalientes (Periódico Oficial del

Estado de Aguascalientes; publicación original: 08-06-2009)

Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Aguascalientes (P.O. – 19/07/10)

Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Aguascalientes (P.O. – 10/05/10)

Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes (P.O. – 19/07/10)

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes (P.O. –

08/08/11)

Ley del Impuesto Sobre La Renta (DOF – 27/04/10)

Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes (P.O. – 06/04/09)

Ley General de Contabilidad Gubernamental (DOF – 12/11/12)

Ley General de Educación

Ley para el Control de las Entidadades Paraestatales del Estado de Aguascalientes (Periódico Oficial del

Estado de Aguascalientes; última modificación: 17-11-2011; publicación original: 20-03-1998)

Ley para la Coordinación de la Educación Superior (DOF – 29/12/78)



Ley reglamentaria del Artículo 5° Constitucional, Relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito

Federal

Lineamientos para registro y control de los bienes muebles propiedad o al servicio del Gobierno del

Estado de Aguascalientes.

Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones y Enajenaciones (P.O. –

07/05/12)

http://www.ses.sep.gob.mx/images/attachments/article/36/Estudio_de_la_eficiencia_terminal_de_las_IES_mexicanas.pdf

http://www.ses.sep.gob.mx/images/attachments/article/36/Estudio_de_la_eficiencia_terminal_de_las_IES_mexicanas.pdf


Manual de Lineamientos de Administración (P.O. – 03/12/07)

Manual de Organización (UPA SGC Doc 42 – 03/10)

Plan Sexenal de Gobierno del Estado de Aguascalientes 2010 – 2016

Programa Estatal de Educación 2010 – 2016

Reglamento de Ingreso, Promoción y Permanencia del Personal Académico (P.O. – 17/08/09)

Reglamento de Alumnos de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (P.O. – 03/12/07)

Reglamento de Estudios de Profesional Asociado y Licenciatura de la Universidad Politécnica de

Aguascalientes (P.O. – 22/07/13)

Reglamento de Estudios de Posgrado (P.O. – 17/09/12)

Reglamento de Servicio Social (P.O. – 03/12/07)

Reglamento de Becas (P.O. – 17/08/09)

Reglamento de Crédito Educativo (P.O. – 03/12/07)

UNAM (2008): GUÍA MÍNIMA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL; Coordinación de Planeación – Dirección General de Planeación, agosto de 2008.

pdi upa 2014-2020

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