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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN

PROCESO: CONTRATACIN PROCEDIMIENTO: SELECCIN ABREVIADA POR

SUBASTA INVERSA

Cdigo: F02-PC03-PA01

Versin: 01

FORMATO: PLIEGO DE CONDICIONES Fecha: 30/05/2014

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Direccin: Calle 19 No. 9 95 Oficina 312 Telfono: (57 8)7405770 Ext. 1302 Correo electrnico: [email protected] - Web: www.tunja-boyaca.gov.co

Cdigo Postal: 150001

PLIEGO DE CONDICIONES

SELECCIN ABREVIADA A TRAVES DEL MECANISMO DE SUBASTA INVERSA

PRESENCIAL

No. SA- SI AMT 06 - 2015

OBJETO: SUMINISTRO DE MATERIAL PEDAGGICO LDICO, Y ESTIMULACIN, QUE FORTALEZCAN LA ATENCION INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA EN ENTORNOS EDUCATIVOS, PROTECTORES Y DE AMBIENTES ENRIQUECIDOS EN EL MARCO DE LA ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA COMO PARTE DEL COMPONENTE FINANCIACIN Y/O COFINANCIACIN PROYECTOS DE PRIMERA INFANCIA (M-13). PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO: CIENTO TRECE MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS VEINTINUEVE PESOS M/CTE ($113.659.329.00)

Tunja, Abril de 2015

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I. INTRODUCCIN

EL MUNICIPIO DE TUNJA, pone a disposicin de los interesados el Pliego de Condiciones para la seleccin del contratista encargado de ejecutar el contrato de SUMINISTRO DE MATERIAL PEDAGGICO LDICO,Y ESTIMULACIN, QUE FORTALEZCAN LA ATENCION INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA EN ENTORNOS EDUCATIVOS, PROTECTORES Y DE AMBIENTES ENRIQUECIDOS EN EL MARCO DE LA ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA COMO PARTE DEL COMPONENTE FINANCIACIN Y/O COFINANCIACIN PROYECTOS DE PRIMERA INFANCIA(M-13). El objeto del Contrato es SUMINISTRO DE MATERIAL PEDAGGICO LDICO,Y ESTIMULACIN, QUE FORTALEZCAN LA ATENCION INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA EN ENTORNOS EDUCATIVOS, PROTECTORES Y DE AMBIENTES ENRIQUECIDOS EN EL MARCO DE LA ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA COMO PARTE DEL COMPONENTE FINANCIACIN Y/O COFINANCIACIN PROYECTOS DE PRIMERA INFANCIA(M-13). Los estudios y documentos previos que incluyen el anlisis del sector, el proyecto de Pliego de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, as como cualquiera de sus anexos estn a disposicin del pblico en el Sistema Electrnico de Contratacin Pblica SECOP http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica. La seleccin del contratista se realiza a travs del MECANISMO DE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL.

II. ASPECTOS GENERALES

A. Invitacin a las veeduras ciudadanas En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 EL MUNICIPIO DE TUNJA invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratacin, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP. B. Compromiso anticorrupcin Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 2 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupcin. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratacin acte en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminacin anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales. C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los Documentos del Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las Ofertas, la presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participacin en el Proceso de Contratacin estar a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes. D. Comunicaciones

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Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito, por medio fsico o electrnico, a cualquiera de las siguientes direcciones: Calle 19 No. 9 95 Oficina 312 de la Ciudad de Tunja Boyac Horario: De 8:00 a.m. a 12:00 m. y de 2:00 p.m. a 5:30 p.m. de lunes a viernes, durante el periodo establecido en el cronograma. Correo electrnico: [email protected] La comunicacin debe contener: (a) El nmero del presente Proceso de Contratacin SA-SI-AMT-06/2015. (b) Los datos del remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin electrnica y telfono. (c) Identificacin de los anexos presentados con la comunicacin. Los Pliegos de condiciones de la presente contratacin no tienen ningn costo, los cuales podrn ser consultados o retirados en el Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, y/o en la Secretara de contratacin, Licitaciones y Suministros del Municipio de Tunja. La consulta de los pliegos se sujetar a lo estipulado en la cronologa. Las reglas aplicables a la presentacin de las Ofertas estn en la seccin VIII A del presente documento. Las comunicaciones y solicitudes enviadas a MUNICIPIO DE TUNJA, por canales distintos a los mencionados solo sern tenidas en cuenta para los propsitos del Proceso de Contratacin cuando sean radicadas a travs del canal que corresponda. EL MUNICIPIO DE TUNJA, debe responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la direccin fsica o electrnica sealada en la comunicacin que responde. E. Idioma Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratacin, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI que estn en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traduccin oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso, cumpliendo el trmite de Apostilla o consularizacin. F. Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalizacin. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artculo 251 del Cdigo General del Proceso. G. Conversin de monedas Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. Una vez que se tengan las cifras en dlares de los Estados Unidos de Amrica o si la informacin se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversin a pesos

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colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.

III. DEFINICIONES Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros trminos utilizados con mayscula inicial deben ser entendidas de acuerdo con la definicin contenida en el Decreto 1510 de 2013. Los trminos no definidos a continuacin deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

DEFINICIONES

Adjudicacin Es la decisin final del Municipio de Tunja, expedida por medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratacin.

Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de Contratacin.

Contrato

Es el negocio jurdico que se suscribir entre [Nombre de la Entidad Estatal] y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la relacin contractual que se busca establecer a travs del presente Proceso de Contratacin.

Oferta Es la propuesta presentada a [Nombre de la Entidad Estatal] por los interesados en ser el contratista del Proceso de Contratacin objeto del presente Pliego de Condiciones.

Pliego de Condiciones

Es el conjunto de normas que rigen el proceso de seleccin y el futuro Contrato, en los que se sealan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratacin del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de Contratacin.

Proponente

Es la persona natural o jurdica o el grupo de personas jurdicas y/o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre s mediante las figuras de consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratacin.

TRM

Tasa de cambio representativa del mercado spot de dlares de los Estados Unidos de Amrica certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en la pgina web www.superfinanciera.gov.co

Lance Es cada una de las posturas que hacen los oferentes en el marco de una subasta

Margen Mnimo Es el valor mnimo en el cual el oferente en una subasta inversa debe reducir el valor del lance o en una subasta de enajenacin debe incrementar el valor del lance, el cual puede ser expresado en dinero o en un porcentaje del precio de inicio de la subasta

IV. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD Para el cumplimiento de la Poltica Pblica de Primera Infancia, la cual responde a un compromiso programtico en la Meta 5 del Plan de desarrollo hechos de verdad 2012-2015 Hechos y Acciones por la Primera Infancia; la Alcalda de Tunja promueve iniciativas reales en el sentido de privilegiar la inversin social en favor de la poblacin ms joven y que requiere del apoyo del Estado para conquistar su desarrollo integral.

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De la misma manera reconoce la importancia de trabajar en diferentes entornos (Hogar,

Salud, Educativo, Espacio Pblico), en los que la vida cotidiana de las nias y nios

trascurre, los cuales se han ampliado por las trasformaciones inherentes a la sociedad

actual, como se encuentra consagrado a su vez dentro del Plan de desarrollo, en el

Subprograma Nuevos Entornos para la Primera Infancia, en su meta 13: Adaptar 4

espacios ldicos recreativos especializados para la primera infancia en coordinacin con

concertar con la empresa privada se hace necesario contar con diferentes espacios para

acoger a los nios y nias, y buscar la cualificacin de la atencin que se les brinda para que

sea oportuna, pertinente y de calidad.

La poltica Publica de Primera Infancia En Amor a la Primera Infancia, a travs de sus ares

estratgicas las cuales se enfocan en: Garantizar una adecuada nutricin, Prevenir el

Maltrato Infantil y Promover la educacin y la atencin en salud inicial, ante todo reconocen

la importancia de priorizar el esquema de los primeros 1000 das, como estrategia de

profundizacin en la Ruta integral de Atenciones, contemplada por la Estrategia Nacional De

cero a Siempre. Este esquema comprende el periodo que trascurre desde la concepcin

hasta cumplir los dos aos de edad. Aunque la etapa de preconcepcin no hace parte de

esta cuenta matemtica, si cuenta en los resultados que se obtienen al final de este periodo,

pues su potencia radica en el ejercicio consiente y con sentido de los derechos sexuales y

reproductivos.

A travs de la intervencin en estas tres reas estratgicas, con la participacin de un

equipo de profesionales de reas sociales, salud, desarrollo, ente otros, el programa de

Primera Infancia de la Alcalda de Tunja busca concientizar, sensibilizar y educar a las

Familias en acoger a los nias y las nios como seres humanos integrales, que merecen

ser queridos, con derecho a ser felices y gozar de herramientas que les garanticen un

desarrollo pleno y armnico de su personalidad. Todo lo anterior en concordancia y

cumplimiento del Subprograma: Desde Antes de Nacer en la Meta 16 y Meta 18 del Plan de

desarrollo Municipal.

Se propone entonces la consecucin de elementos necesarios para la dotacin de un

espacio fsico para el funcionamiento de la Unidad de Atencin para la Primera Infancia,

atendiendo a estndares de calidad contemplados por la Estrategia nacional de Cero a

Siempre y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF en sus componentes:

ambientes educativos y protectores, salud y Nutricin y Talento Humano.

Con este propsito, la dotacin se convierte en un aspecto fundamental para el desarrollo de

acciones educativas, que viene desarrollando el programa de Primera Infancia de la Alcalda

de Tunja, como herramienta en la garanta de derechos en las diferentes etapas de

desarrollo de los nios, las nias y sus Familias, as como el desarrollo de acciones a favor

del pleno acceso a la los servicios ofrecidos en la Ruta de Atencin integral.

A. Clasificacin UNSPSC El Servicio objeto del presente Proceso de Contratacin est codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el [cuarto de ser posible, o de lo contrario en el tercer] nivel, como se indica en la Tabla 1:

Tabla 1 - Codificacin en el sistema UNSPSC

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Clasificacin UNSPSC TERCER NIVEL

Descripcin

60131400 Instrumentos de percusin

60141000 Juguetes

60141100 Juegos

60141200 Equipo de motricidad gruesa

60141300 Sistemas de construccin y bloques infantiles

60141400 Equipo de representacin teatral y accesorios

60102300 Libros de lectura y recursos

49200000 Equipo para entrenamiento fsico

49221500 Accesorio para deporte

56101700 Muebles de oficina

56112100 Asientos

60102100 Materiales de recursos de lenguaje

60101900 Recursos y materiales de destreza alfabtica

60102200 Materiales de recursos de fontica y accesorios

60102000 Materiales de recursos de creacin de palabras y accesorios

49161500 Equipos para deportes de campo

49211800 Equipo de clase de educacin fsica

El proponente debe estar clasificado en cualquiera de las clasificaciones UNSPSC B. Valor estimado del Contrato El valor estimado del contrato es de CIENTO TRECE MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL TRECIENTOS VEINTE NUEVE PESOS ($113.659.329). El cual es el valor estimado previamente en los estudios de mercado. C. Forma de pago El municipio de Tunja pagar en 5 pagos iguales distribuidos de la siguiente manera:

UN PAGO CORRESPONDIENTE AL 20% UNA VEZ REALICE ENTREGA DEL MATERIAL DIDCTICO

UN PAGO CORRESPONDIENTE AL 20% UNA VEZ REALICE ENTREGA DEL GIMNASIO PARA BEBES DE 0 A 2 AOS Y GIMNASIO PARA BEBES 2 A 6 AOS

UN PAGO CORRESPONDIENTE AL 20% UNA VEZ REALICE ENTREGA DEL JUEGOS DE ROL E INSTRUMENTOS O BATERIAS DE EVALUACION Y VALORACION

UN PAGO CORRESPONDIENTE AL 20% UNA VEZ REALICE ENTREGA DEL EQUIPO ACTIVIADAD FISICA

UN PAGO CORRESPONDIENTE AL 20% UNA VEZ REALICE ENTREGA DEL EQUIPOS DE OFICINA Y AREA DE ESPERA

NOTA: para la realizacin de los 5 pagos, el contratista deber presentar por cada pago un informe de la entrega de los suministros y elementos.

Para efectos de los desembolsos anteriormente sealados, el contratista deber acreditar el pago de los aportes parafiscales y su afiliacin obligatoria y pago actualizado al sistema de seguridad social, salud y pensiones, conforme al artculo 182 de la ley 100 de 1993, a ley 789 de 2002, el decreto 1703 de agosto 2 de 2002, la leyes 797 y 828 de 2003 y el decreto 510 de 2003, so pena de hacerse acreedor a las sanciones establecidas en la misma.

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El Contratista deber presentar para el trmite de sus cuentas, adems de los documentos relativos al contrato, la factura de venta, en original y copia, la cual debe cumplir, como mnimo, los requisitos de las normas fiscales establecidas en el artculo 617 del Estatuto Tributario. La fecha de la factura debe corresponder al mes de su elaboracin, y en ella constar el nmero del contrato, el concepto del bien o servicio que se est cobrando. En el caso de consorcios o uniones temporales la cuenta y la facturacin deber hacerse a nombre del consorcio o de la unin temporal. Los anteriores pagos estn sujetos a las disponibilidades del Programa Anual Mensualizado de Caja PAC y el CONTRATISTA deber tener en cuenta lo dispuesto por el artculo 19 de la Ley 1150 de 2007, que hace referencia al derecho de turno. Para tramitar cualquiera de los pagos, el CONTRATISTA deber acreditar constancia de pago al Sistema General de Seguridad Social Integral (Salud, Pensin y Riesgos Profesionales), adems de Parafiscales (Cajas de Compensacin Familiar, SENA e ICBF), cuando a ello haya lugar, de conformidad con la normatividad vigente. El ltimo pago se efectuar una vez el supervisor reciba a satisfaccin el objeto contractual de acuerdo a los parmetros establecidos y se suscriba acta de terminacin y acta de Liquidacin respectiva. D. Plazo de ejecucin del Contrato El plazo de ejecucin del contrato ser de UN (1) MES, contado a partir del perfeccionamiento del acta de inicio. E. Lugar de ejecucin del Contrato El lugar de ejecucin ser el Municipio de Tunja, Secretaria de la mujer, equidad de gnero y desarrollo social, El contratista, deber realizar entrega a satisfaccin de los elementos al supervisor designado en la Unidad de Atencin para la Primera Infancia de la Alcalda Mayor de Tunja.

V. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

De acuerdo con lo previsto por los artculos 152 y 153 del Decreto 1510 de 2013, y teniendo en cuenta que el presente Proceso de Contratacin es inferior a ciento veinticinco mil dlares de los Estados unidos de Amrica (USD125.000.oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria puede limitarse a la participacin de Mipymes nacionales que tengan como mnimo un (1) ao de existencia, siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo menos tres (3) Mipymes. Teniendo en cuenta que no se recibieron solicitudes de acuerdo al Decreto 1510 de 2013, el presente proceso NO SE LIMITARA A MIPYMES.

VI. REQUISITOS HABILITANTES EL MUNICIPIO DE TUNJA, debe verificar con el Registro nico de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificacin se har de acuerdo con el artculo 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratacin expedido por Colombia Compra Eficiente.

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De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificacin en forma directa. A. Capacidad Jurdica En el presente Proceso de Contratacin pueden participar personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social est relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duracin de esta asociacin debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un ao ms. Con el fin de verificar la capacidad jurdica del oferente, ste deber anexar a su propuesta los documentos que se relacionan a continuacin, y la omisin de aquellos necesarios para la comparacin de las propuestas, impedir tenerla en cuenta para su evaluacin y posterior adjudicacin: a) CARTA DE PRESENTACIN DE OFERTA. Debe presentarse debidamente suscrita por

la Persona Natural o el representante Legal de la persona jurdica, consorcio o unin temporal. (Ver Anexo 2). Cuando se acte por medio de Apoderado, ste debe estar expresamente facultado para presentar la oferta. En este caso, se debe presentar el poder legalmente conferido y con expresas facultades para el efecto.

b) ORIGINAL O COPIA DEL CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO MERCANTIL. Si la propuesta es presentada por Persona Natural, sta debe presentar el original o fotocopia del Certificado de Inscripcin en el Registro Mercantil expedido por la Cmara de Comercio, en donde conste la determinacin de su actividad. Este certificado debe haber sido expedido con antelacin no mayor a treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, en donde se acredite que ha sido renovado para el ao 2014 y en donde conste la determinacin de su actividad. Se exceptan de este requisito las personas que ejercen prestacin de servicios inherentes a las profesiones liberales de conformidad con el nm. 5 del Art. 23 del Cdigo de Comercio.

c) ORIGINAL O COPIA DEL CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN

LEGAL: Si la propuesta es presentada por una PERSONA JURDICA, se debe acreditar su existencia y representacin legal, mediante la presentacin del original o fotocopia del Certificado de Existencia y Representacin Legal, expedido por la Cmara de Comercio de su domicilio social, con fecha de expedicin no superior a treinta (30) das calendario, anteriores a la fecha del cierre de la presente convocatoria. Se debe adjuntar copia del documento de identidad el Representante Legal. Con el Certificado correspondiente, se verificar la siguiente informacin:

La persona jurdica debe acreditar con el Certificado correspondiente, haber sido

constituida legalmente como tal, y tener un trmino mnimo de duracin de la sociedad de un (1) ao, contados a partir del vencimiento de la vigencia del contrato.

De igual manera, debe acreditar la suficiencia de la capacidad del Representante

Legal para la presentacin de la Propuesta y para la suscripcin del Contrato Ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deber presentar adicionalmente Copia del Acta en la que conste la decisin del rgano social correspondiente que autorice al Representante Legal para la presentacin de la

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Propuesta, la suscripcin del contrato, y para actuar en los dems actos requeridos para la contratacin en el caso de resultar adjudicatario.

El objeto Social de la sociedad debe corresponder especficamente con el Objeto de la presente contratacin, de manera que le permita a la persona jurdica la celebracin y ejecucin del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

En el evento que se trate de personas jurdicas pblicas o privadas de origen extranjero, adems del cumplimiento de las anteriores exigencias, deber acreditar su existencia y representacin legal, adjuntando para ello un documento expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio, expedido con (30) das calendario de anticipacin a la fecha de la presentacin de la Propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del Representante Legal de la Sociedad o de la Persona o Personas que tengan la capacidad para comprometerla jurdicamente y sus facultades, y en el cual se seale expresamente que el Representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la sociedad a travs de su propuesta. En defecto de dicho documento, el Proponente deber presentar la certificacin del Registro nico de Proponentes, de conformidad con el artculo 22.4 de la ley 80 de 1.993. En todos los casos, debern cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propsito de que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil, y las dems normas vigentes.

Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de pases parte de la Convencin sobre la abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, se tendrn en cuenta las siguientes reglas: El documento pblico relacionado con sociedades extranjeras en el cual se certifique la existencia de la sociedad y el ejercicio de su objeto social, tendr validez en Colombia con la sola Apostilla. Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el interesado deber velar porque la autoridad que autentica, certifique sobre la existencia de la sociedad y sobre la extensin del objeto social, documento ste que se deber apostillar. En el evento en el cual, en un Estado Parte de la Convencin, la autoridad ante quien se autentican los documentos no tenga la facultad de certificar sobre la existencia de la sociedad y sobre el ejercicio del objeto social de la misma, el interesado podr solicitar dichas certificaciones ante la autoridad competente del lugar. Para que surtan efectos en Colombia, estas certificaciones debern a su vez ser apostilladas por la autoridad del Estado donde emana el documento. Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de existencia de la sociedad y del ejercicio del objeto social de acuerdo con las leyes del respectivo pas, el interesado podr acudir ante el Cnsul Colombiano quien podr certificar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de la sociedad y del ejercicio de su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. En este caso, como la Convencin no se aplica a los documentos ejecutados directamente por agentes diplomticos o consulares, deber seguir el trmite ordinario de legalizacin, o sea que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia abonar la firma del Cnsul.

SI SE TRATA DE UN CONSORCIO O UNA UNIN TEMPORAL. Cada una de las personas que los integren deber presentar original o copia de su respectivo certificado expedido por la Cmara de Comercio con antelacin no menor a treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, en donde se acredite que ha sido renovado para el ao 2014. Adicionalmente, deber adjuntarse el documento de constitucin del Consorcio o Unin Temporal, en el cual deber indicarse al menos:

El objeto del consorcio o unin temporal, el cual deber ser el mismo del objeto a

contratar.

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Si la participacin es a ttulo de Consorcio o Unin Temporal y las reglas bsicas

que regulan las relaciones entre sus integrantes. El nombre, el porcentaje de participacin y la responsabilidad de cada uno de los

integrantes del Consorcio o Unin Temporal en el mismo. Si se trata de una Unin Temporal debern indicarse, adems, los trminos y

extensin de la participacin de sus integrantes en la propuesta y en la ejecucin del contrato; de lo contrario el Municipio de Tunja considerar que la propuesta fue presentada por un Consorcio.

La duracin del Consorcio o de la Unin Temporal, contada a partir de la fecha de

cierre del proceso de contratacin, no debe ser inferior al plazo de vigencia del contrato y un (1) ao ms. Lo anterior, sin perjuicio de que con posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unin Temporal estn llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecucin y liquidacin del Contrato.

La designacin de la persona que tendr la representacin legal del Consorcio o

de la Unin Temporal, indicando expresamente sus facultades. Igualmente, deber designarse un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva; Celebrado el contrato no podr haber cesin del mismo entre quienes integran el Consorcio o Unin Temporal ni a terceros, salvo que el Municipio de Tunja as lo autorice.

d) AUTORIZACIN PARA PRESENTAR OFERTA Y/O SUSCRIBIR EL CONTRATO Si el

Representante Legal del Proponente o de alguno de los integrantes del CONSORCIO O UNIN TEMPORAL, requiere autorizacin de sus rganos de direccin para presentar oferta y/o suscribir el contrato en caso de ser asignado, deber anexar los documentos que acrediten dicha autorizacin, de acuerdo a los Estatutos o Reglamentos que los rijan.

e) FOTOCOPIA LEGIBLE DE LA CDULA DE CIUDADANA del proponente o

representante legal en el caso de personas jurdicas, Consorcio o uniones temporales.

f) CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES. El Proponente con su propuesta debe presentar copia del Certificado de Antecedentes Fiscales expedido por la Contralora General de la Repblica, de conformidad a lo establecido en la Ley 610 de 2000; el cual debe encontrarse vigente a la fecha de presentacin de la propuesta.

g) CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS. El Proponente con su

propuesta debe presentar copia del Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuradura General de la Nacin; el cual debe encontrarse vigente a la fecha de presentacin de las propuestas. En caso de ser persona jurdica, se presentar el certificado de su Representante Legal. En el caso de propuestas conjuntas, se presentar el certificado de cada uno de los integrantes de la unin temporal o el consorcio, segn corresponda.

h) CONSULTA EN LNEA DE ANTECEDENTES JUDICIALES. De conformidad con lo estipulado en el Artculo 93 del Decreto Ley No. 019 de 2012 (Antitrmites), se suprimi el documento certificado judicial, por lo que ninguna persona est obligada a presentarlo para trmites con entidades de derecho pblico o privado. No obstante lo anterior, teniendo en cuenta que el Municipio de Tunja requiere conocer los Antecedentes Judiciales de quienes presenten propuesta dentro del presente proceso de seleccin, realizar la consulta en lnea a travs de la pgina web que est habilitada para el efecto y aplicar las siguientes reglas:

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Para el caso de personas naturales, se consultarn los antecedentes judiciales del

Proponente. En caso de ser persona jurdica, se consultarn los antecedentes judiciales de su

Representante Legal. En el caso de propuestas conjuntas, se consultarn los antecedentes judiciales de

cada uno de los integrantes de la unin temporal o el consorcio, segn corresponda.

i) FOTOCOPIA DEL FORMULARIO REGISTRO NICO TRIBUTARIO (RUT). El

Proponente con su propuesta debe presentar copia de este Certificado, donde se establece el rgimen al cual pertenece. En el caso de las Uniones Temporales o consorcios, todos los integrantes debern cumplir con este requisito, presentando fotocopia de cada uno de sus RUT.

j) CERTIFICACIN CON LA CUAL ACREDITE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES SEALADAS EN EL ARTCULO 50 DE LA LEY 789 DE 2002 y dems disposiciones sobre la materia (APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES); suscrita por el Revisor Fiscal si se trata de una persona jurdica que debe tener revisora fiscal conforme a la ley o por el representante legal del proponente, si no requiere revisor fiscal. La certificacin debe acreditar el pago de dichos aportes con seis (6) meses de anticipacin a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin. En el evento que la sociedad no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la fecha de constitucin. En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal debe allegar este documento. La informacin presentada en desarrollo del presente numeral, se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad. El Municipio de Tunja verificar nicamente la acreditacin del respectivo pago a la fecha de presentacin de la propuesta y a la fecha de la suscripcin del contrato, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes. Para el caso de las personas naturales, stas debern manifestar, bajo la gravedad del juramento, si tienen empleados a su cargo, evento en el cual la certificacin debe mencionar que se encuentran a paz y salvo por concepto de aportes a la seguridad social integral (salud, pensin y riesgos profesionales) y parafiscales (cajas de compensacin familiar, SENA e ICBF) y que ha cumplido con dichas obligaciones durante los ltimos seis meses anteriores a la presentacin de la oferta. Ahora bien, si la persona natural no tiene empleados a su cargo, deber manifestar dicha circunstancia bajo la gravedad del juramento, y certificar que se encuentra personalmente a paz y salvo por concepto de sus aportes a la seguridad social en salud y pensiones y que ha cumplido con dichas obligaciones.

k) ORIGINAL Y/O FOTOCOPIA DEL CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO

NICO DE PROPONENTES. Todas las personas naturales o jurdicas nacionales, o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, debern estar inscritas en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio

Para tal efecto, deben presentar original o fotocopia del certificado expedido por la cmara de comercio, dentro de los treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de

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cierre del presente proceso de seleccin, vigente y en firme a la fecha de cierre, para acreditar que se encuentran calificados de conformidad con la ley 1150 de 2007 y respecto de las condiciones de que trata el articulo 5 numeral 1 de la ley 1150 de 2007, es decir capacidad jurdica, condiciones de experiencia, capacidad financiera.

El proponente debe estar preferentemente clasificado en el clasificador de bienes y servicios - UNSPSC

Clasificacin UNSPSC TERCER NIVEL

Descripcin

60131400 Instrumentos de percusin

60141000 Juguetes

60141100 Juegos

60141200 Equipo de motricidad gruesa

60141300 Sistemas de construccin y bloques infantiles

60141400 Equipo de representacin teatral y accesorios

60102300 Libros de lectura y recursos

49200000 Equipo para entrenamiento fsico

49221500 Accesorio para deporte

56101700 Muebles de oficina

56112100 Asientos

60102100 Materiales de recursos de lenguaje

60101900 Recursos y materiales de destreza alfabtica

60102200 Materiales de recursos de fontica y accesorios

60102000 Materiales de recursos de creacin de palabras y accesorios

49161500 Equipos para deportes de campo

49211800 Equipo de clase de educacin fsica

El proponente debe estar preferentemente clasificado en cualquiera de las clasificaciones UNSPSC En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, este requisito se cumplir por todos y cada uno de los integrantes, quienes individualmente deben acreditar estar inscritos y calificados de acuerdo a lo requerido, en el presente proceso de seleccin. B. Experiencia Se verificarn con mximo tres (3) contratos certificados a travs de documento RUP los cuales deben cumplir por lo menos con alguno de los cdigos citados en la tabla 1 clasificacin UNSPSC y que la suma de sus valores expresado en SMMLV sean como mnimo iguales al valor del presupuesto oficial para la presente contratacin. En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algn tipo de multa o sancin, no sern tenidos en cuenta por parte de esta Entidad Estatal.

Si el oferente acredita la experiencia con contratos suscritos como un consorcio o una unin temporal, se tomar en cuenta el valor de los contratos de acuerdo al porcentaje de participacin del oferente en los mismos contratos.

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C. Capacidad Financiera El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el RUP, con corte a 31 de Diciembre de 2013.

Tabla 3 - Indicadores de capacidad financiera

Indicador ndice requerido

ndice de Liquidez 120,76

ndice de Endeudamiento

0.026

Razn de cobertura de intereses

673,2

Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad financiera ponderando por la participacin porcentual de cada uno de los integrantes. E. Informacin financiera para Proponentes extranjeros Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a continuacin, de conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del pas de origen: (i) Balance general (ii) Estado de resultados Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de Cuentas para Colombia (PUC).

VII. ASPECTOS RELATIVOS A LA OFERTA ECONOMICA

a) Firma de la Propuesta: La carta de presentacin de la propuesta debe ser firmada por el Representante Legal del Proponente debidamente facultado.

b) Validez de la Propuesta: La propuesta deber tener una validez de noventa (90) das calendario, contados a partir de la hora y fecha de presentacin de las propuestas y as deben manifestarlo los proponentes en sus respectivas propuestas.

c) Contenido de la Propuesta: Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el presente documento y contener un ndice detallando los documentos y las pginas donde se encuentran.

d) Interpretacin de discrepancias en el texto de la propuesta: Si en las propuestas existen discrepancias entre letras y nmeros, prevalecer el monto expresado en letras.

e) Propuesta tcnica: Cada interesado deber incluir en su propuesta la descripcin de los bienes que ofrece, los cuales debern cumplir con las especificaciones tcnicas precisas requeridas por la entidad en la ficha tcnica. sta deber ser presentada de manera clara, detallada y expresa, sin mencin de valores ni cotizacin de precios (pues los mismos nicamente se deben incluir en el formato de propuesta econmica que se entrega en sobre sellado, tal y como se explica a continuacin).

f) Propuesta econmica (EN SOBRE SELLADO E INDEPENDIENTE): La propuesta econmica debe ser clara y verificable matemticamente, en ella se deben establecer por separado los valores para cada uno de los tems sealados en la ficha tcnica (de acuerdo a las especificaciones, cantidades y calidades requeridas por la entidad), discriminando cuales de estos bienes estn gravados con el IVA, porcentaje de IVA y, al final, de acuerdo a como

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lo seala el FORMATO, en sobre sellado e independiente de LOS DOCUMENTOS HABILITANTES La propuesta econmica debe presentarse en el FORMATO impreso. Los precios deben ser fijados teniendo en cuenta que incluyen todos los costos directos e indirectos derivados de la presente contratacin (gastos de legalizacin, costos y descuentos tributarios, 4xmil, IVA, entre otros). Las cifras definitivas no podrn contener decimales, debern ser aproximadas a la unidad ms cercana. El impuesto a las transacciones financieras 4xmil - estar a cargo de la entidad contratante (no se paga al contratista) pero es un elemento que har parte del valor total del contrato y en consecuencia est incluido dentro del presupuesto oficial, por lo cual se deber tener en cuenta dentro del clculo de la propuesta. El valor global de la propuesta, teniendo en cuenta todos los costos directos e indirectos que se deriven de la contratacin (tributarios, de legalizacin y ejecucin del contrato) incluyendo IVA, 4xmil, no podr superar el presupuesto oficial. No obstante que en la propuesta se debern discriminar los valores unitarios por tem, la subasta tendr lugar por precio global de la propuesta El contrato se adjudicar totalmente al proveedor habilitado que presente el menor precio consolidado. NO se har adjudicacin parcial. Una vez efectuada la subasta inversa y hecha la adjudicacin, con el fin de que el documento se constituya como un anexo del contrato, el proponente seleccionado deber presentar nuevamente la OFERTA ECONOMICA, con el precio actualizado de acuerdo al nuevo valor total de la propuesta con la cual gan la subasta inversa.

VIII. CRITERIO DE EVALUACIN - PRECIO:

De acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 en las subastas

inversas para la adquisicin de bienes y servicios de caractersticas tcnicas uniformes y de

comn utilizacin a que se refiere el inciso 2 del literal a) del numeral 2 del artculo 2 de la

Ley 1150 de 2007, se tendr como nico criterio de evaluacin el precio.

No obstante que en la propuesta se debern discriminar los valores unitarios por tem, la subasta tendr lugar por precio global de la propuesta.

El contrato se adjudicar totalmente al proveedor habilitado que presente el menor precio consolidado. NO se har adjudicacin parcial.

El valor global de la propuesta, teniendo en cuenta todos los costos tributarios, de legalizacin y de ejecucin del contrato (incluyendo IVA y 4xmil), no podrn superar el presupuesto oficial.

A. OFERTA UNICA HABILITADA.

Si solo un oferente resultare habilitado para participar en la subasta, la entidad adjudicar el contrato al proponente habilitado, siempre que su oferta no exceda el presupuesto oficial indicado en el pliego de condiciones.

B. PROCEDIMIENTO DE LA SUBASTA INVERSA

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Si existiesen dos o ms ofertas habilitadas se adelantar el proceso de subasta inversa en las consideraciones que a continuacin se estiman. De conformidad con lo dispuesto en el Decreto No. 1510 de 2013, la subasta inversa es una puja dinmica efectuada presencial o electrnicamente, mediante la reduccin sucesiva de precios durante un tiempo determinado, de conformidad con las reglas previstas en el decreto y en el respectivo pliego de condiciones. En la audiencia de subasta inversa presencial, los lances de presentacin de las propuestas se hacen con la presencia fsica de los proponentes y por escrito. De conformidad con lo anterior, La Alcalda De Tunja, proceder a realizar la subasta inversa presencial en audiencia pblica, en la fecha, hora y lugar que establezca para el efecto, informacin que ser comunicada a los proponentes que resulten habilitados, por escrito y/o a travs de la informacin contenida en el SECOP. A la audiencia pblica de subasta inversa presencial, asistirn el proponente o el representante legal cuando se trate de personas jurdicas o de consorcio o uniones temporales que se encuentren habilitados, con el documento de identificacin correspondiente y mximo dos acompaantes. En caso de apoderado, deber allegar el poder respectivo en el cual se determine que est ampliamente facultado para participar en la audiencia y hacer lances para mejorar la oferta econmica inicial dentro de la subasta. El poder se debe presentar con las formalidades que establece la ley para este tipo de documentos, es decir debidamente autenticado y con presentacin personal. Solamente los proponentes que se encuentren habilitados podrn hacer lances para mejorar su oferta econmica inicial. La entidad distribuir entre los proponentes habilitados asistentes, los sobres y formularios en los cuales presentaran mejora de la oferta econmica inicial o la expresin clara e inequvoca de que no se har ningn lance que mejore los precios ofertados. Una vez se d inicio a la audiencia, Los Funcionarios delegados para el efecto procedern a abrir los sobres que contienen la oferta econmica inicial de los proponentes habilitados, en custodia de la Secretara de Contratacin, Licitaciones y Suministros, procediendo el comit evaluador a verificar que las ofertas se encuentren diligenciadas en forma completa, que no se haya introducido alguna modificacin sustancial - FORMATO PROPUESTA ECONMICA Nota: Si alguna propuesta no se encuentra en las condiciones solicitadas incurrirn en causal de rechazo. Acto seguido, se tomar el valor total de la propuesta econmica expresado en letras del FORMATO - PROPUESTA ECONMICA, valor como nico de los proponentes habilitados para continuar en el proceso, y se comunicar a los asistentes a la audiencia cual fue el menor precio inicialmente ofertado; con el fin que los proponentes a partir del mismo procedan a realizar lances como mnimo del 3% de dicho valor. La Alcalda de Tunja otorgar a los proponentes un trmino de TRES (3) minutos para hacer un primer lance que mejore la menor oferta econmica inicial. La Alcalda de Tunja, repetir el procedimiento descrito anteriormente, en tantas rondas como sea necesario, hasta que no se reciba ningn lance que mejore el menor precio ofertado en la ronda anterior.

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En cada ronda el proponente efectuar un lance, en el cual adems de manifestar el valor en pesos, deber indicar el porcentaje exacto en el cual se reduce su oferta, toda vez que dicho porcentaje se aplicar automticamente al valor inicial de la oferta contenido en el FORMATO. Toda propuesta posterior anula la anterior del mismo proponente, de tal forma que al final del proceso la nica propuesta que se toma de cada proponente se constituir como la propuesta econmica definitiva. Cuando un proponente presente un lance no valido no podr seguir presentando posturas durante la subasta. Caso en el cual se tomar como propuesta econmica de este proponente el ltimo lance efectuado de manera valida. En el caso que un proponente no haga lances de precio, durante el tiempo que se ha establecido para hacer los mismos, se entender que su propuesta econmica inicial es su propuesta econmica definitiva. En el evento en que un proponente decida no participar en un lance no podr continuar participando en el proceso de subasta, en este caso la entidad tomar como su propuesta definitiva el ltimo valor vlidamente ofertado. Los errores e imprecisiones de tipo aritmtico que sean cometidos por el proponente en su oferta econmica inicial sern corregidos por la entidad y ste ser el valor que tomar la entidad para efectos de la oferta econmica inicial y adelantar el proceso de subasta. La correccin la realizar la entidad una vez se abran los sobres que contienen la oferta econmica inicial de los proponentes habilitados. Por error aritmtico, se entiende aquel en que incurre el proponente cuando realiza una indebida operacin matemtica, pero con la certeza de las cantidades, requerimientos y valores. Las correcciones efectuadas a las ofertas de los proponentes, segn el procedimiento anterior, sern de forzosa aceptacin para stos. Los dems errores e imprecisiones cometidos por el proponente en el aspecto econmico durante los lances que se realicen en la audiencia de subasta inversa no sern corregidos por la entidad, por lo tanto vinculan legtimamente al oferente y lo obligan al cumplimiento de lo ofertado. Para efectos de realizar los lances, los proponentes utilizarn los sobres y los formularios que le suministre la entidad. Un funcionario de la Alcalda de Tunja recoger los sobres cerrados de todos los participantes. As mismo, la entidad registrar los lances vlidos y los ordenar descendentemente. Con base en este orden, dar a conocer nicamente el menor precio ofertado. En el caso que el proponente no diligencie el formulario que suministre la entidad para realizar los lances o no exprese de manera clara e inequvoca que no se har ningn lance que mejore los precios ofertados, se tomar como su propuesta econmica la ltima oferta realizada de manera valida y no podr seguir participando en el proceso de subasta inversa. Los valores y porcentajes de las ofertas econmicas que se registren en los formularios dispuestos para el efecto no deben tener tachaduras. En el evento en que se presenten cifras con tachaduras, el proponente debe anotar de nuevo la cifra que considere correcta y refrendarla con su firma. En caso que no refrende la cifra se tendr como un lance no valido y la entidad tomar como valor de la propuesta el ltimo valor vlidamente ofertado y el proponente no podr continuar participando en el proceso de subasta.

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En el evento en que un proponente habilitado no asista a la audiencia pblica de subasta inversa, la entidad tomar como su propuesta econmica definitiva la oferta econmica inicial. As mismo, una vez se d inicio a la audiencia de subasta pblica no se permitir la participacin de aquellos proponentes habilitados que no se encontraban al inicio de la subasta presencial, en este caso la entidad tomar como su propuesta econmica definitiva la oferta econmica inicial. En caso de existir empate entre los proponentes, se adjudicar el contrato al proponente que present la menor oferta econmica inicial, en cuyo caso y para efectos del contrato se tomar el ltimo valor ofertado que motiv el empate. De persistir el empate, la entidad aplicar las reglas del numeral 1 al 5 del artculo 33 del decreto 1510 de 2013. En el evento que se llegue a una ronda cuyos lances de efectuarse serian considerados artificialmente bajos, la Alcalda de Tunja, advertir a los proponentes de dicha situacin, y en el caso que uno o ms proponente(s) decida(n) realizar el lance, la entidad adelantar la ronda respectiva y solicitar a este(os) proponente (s) las razones que sustentan el valor ofertado. Si odas las explicaciones el comit evaluador de la entidad recomienda la continuidad de la(s) oferta(s), se continuar con el proceso de la subasta en la forma establecida. Si odas las explicaciones sobre las razones que sustentan la oferta(s), el comit evaluador recomienda el rechazo de la(s) misma(s), esta(s) oferta(s) incurrir en causal de rechazo establecida en presente pliego de condiciones. La entidad en la subasta adelantar el proceso establecido en el artculo 41 del Decreto No. 1510 de 2013. El proponente que resulte favorecido con el presente proceso de seleccin deber dentro del trmino que se seale en la audiencia de subasta, allegar diligenciado de forma completa nuevamente el FORMATO - PROPUESTA ECONMICA con los valores finales de la subasta inversa, es decir, deber desagregar las cifras que soportan el valor total ofertado y aceptado por la entidad. Es de aclarar, que el porcentaje final ofertado debe coincidir exactamente con el valor final de propuesta, una vez que ste se aplicar automticamente al valor de la propuesta contenida en el FORMATO, el cual formar parte integral del contrato, siendo estos valores los que se tomen como referencia para el desarrollo del objeto contractual, sin lugar a ningn tipo de reajuste o reconocimiento econmico por parte de la entidad. En caso de que no coincida el porcentaje final ofertado con respecto al valor final de la propuesta, el comit evaluador realizar las operaciones aritmticas necesarias, con el fin de establecer el porcentaje final utilizado por el proponente, basndose nicamente en el valor final de la propuesta.

- REGLAS QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA EN LA AUDIENCIA DE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL.

Los lances para mejorar la propuesta econmica se deben realizar en pesos colombianos.

La subasta iniciar a la hora que establezca la entidad.

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Para efectos de verificar la hora sealada para realizar los lances, se tendr en cuenta lo dispuesto en la Circular 013 de 2005, expedida por la Procuradura General de la Nacin, en lo relacionado con la hora legal colombiana, sealada por la Superintendencia de Industria y Comercio, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 2153 de 1992.

Los proponentes habilitados debern llevar a la audiencia de subasta inversa presencial los medios (porttiles, calculadoras...) necesarios, con el fin de realizar en forma oportuna y en el tiempo establecido, los clculos suficientes para efectuar los lances en las respectivas rondas.

Ningn proponente podr conocer durante el desarrollo de la subasta inversa presencial la identificacin de los otros proponentes que estn efectuando propuestas.

IX. OFERTA A. Presentacin Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en los Anexos 1 a 4, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la seccin XV, y acompaadas de los documentos solicitados en esta seccin, as como de la garanta de seriedad de la Oferta a la que se refiere la seccin XIII A del presente Pliego de Condiciones. Las Ofertas estarn vigentes por el trmino de noventa (90) das calendario, contados desde la fecha de presentacin de Ofertas establecida en el Cronograma. Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeracin debe iniciar con el nmero uno (1). Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados (contenidos en los anexos, en formatos PDF que permita reconocimiento de texto y Excel) y en medio fsico y magntico. La presentacin de la Oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la distribucin de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas. El plazo mximo para presentar las ofertas ser a las X:XXX.m. del da sealado en el cronograma, EL MUNICIPIO DE TUNJA, las abrir en el lugar indicado para la presentacin fsica de las Ofertas y frente a los Proponentes que se encuentren presentes. Dejando constancia en el Acta de Cierre respectiva, la cual debe ser publicada, junto con la lista de las Propuestas recibidas y la hora de presentacin de las Ofertas B. Revisin de los requisitos habilitantes La Entidad revisar el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI del presente documento. Los Proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron los requisitos habilitantes en cualquier momento antes de la adjudicacin. C. Evaluacin de las Ofertas Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI sern evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la seccin VIII.

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EL MUNICIPIO DE TUNJA debe publicar el informe de evaluacin de Ofertas en la oportunidad sealada en el Cronograma de que trata la seccin XV en el formato contenido en el Apndice 3. D. Declaratoria de Desierta EL MUNICIPIO DE TUNJA declarar desierto el presente proceso de seleccin cuando: (a) no se presenten Ofertas (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurdicos, tcnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el representante legal de [Nombre de la Entidad Estatal] o su delegado no acoja la recomendacin del comit evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deber motivar su decisin; y (e) se presenten los dems casos contemplados en la ley. E. Retiro de la Oferta Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de seleccin, podrn retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por EL MUNICIPIO DE TUNJA, antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso. Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa expedicin de un recibo firmado por el solicitante. F. Devolucin de las Ofertas Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin del contrato, podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad de la Oferta, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicacin, previsto en el Cronograma; de lo contrario se proceder al archivo de la Oferta original y a la destruccin de su copia. G. Rechazo En adicin a otras causas previstas por la ley, EL MUNICIPIO DE TUNJA rechazar las Ofertas presentadas por los Proponentes que: (a) Sean presentadas despus de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma; (b) no hayan suscrito el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 2 o que no lo hayan cumplido durante el Proceso de Contratacin. [Incluir las dems causales de rechazo consideradas por la Entidad Estatal conforme al numeral 6 del artculo 22 del Decreto 1510 de 2013].

X. ACUERDOS COMERCIALES El Proceso de Contratacin est sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las Ofertas de bienes y servicios de pases con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de Contratacin, sern tratadas como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrn derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata la seccin VII C1.

Tabla 3 Cobertura Acuerdos Comerciales

Acuerdo Comercial

Entidad Estatal incluida

Presupuesto del Proceso de Contratacin superior al valor

Excepcin aplicable al Proceso de Contratacin

Proceso de Contratacin cubierto por el Acuerdo

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del Acuerdo Comercial

Comercial

Canad

Chile

Estados Unidos

El Salvador

Guatemala x

Honduras

Liechtenstein

Suiza

Mxico

Unin Europea

Decisin 438 de 1998 de la Secretara de la CAN

x

XI. ADJUDICACIN El Contrato se adjudicar de acuerdo al resultado final de la audiencia de Subasta Inversa presencial o si es el caso del proponente nico habilitado. El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicar el proceso al Proponente que present el menor valor dentro de la audiencia de Subasta Inversa o al proponente nico habilitado, siempre que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o proceder a la declaratoria de desierta del proceso. NOTA: Para el presente proceso de seleccin la Administracin se reserva el Derecho de adjudicar y celebrar el contrato por un valor superior al menor valor ofertado en la audiencia de Subasta inversa presencial, siempre que no supere el Presupuesto Oficial

XII. RIESGOS

De acuerdo con lo sealado en el artculo 4 de la ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013, en la etapa de publicacin, en los estudios previos y en el pliego de condiciones, los interesados debern pronunciarse sobre la estimacin, tipificacin y asignacin de riesgos previsibles con el fin de ser revisados y establecer su distribucin definitiva, en la respectiva audiencia pblica prevista para el evento. La Administracin Municipal estima el riesgo derivado de la presente contratacin en los trminos antes enunciados y su respectiva calificacin de la siguiente manera:

A. MATRIZ DE RIESGOS

Ver anexo estudios previos

XIII. GARANTAS A. Garanta de seriedad de la Oferta El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garanta de seriedad de la oferta a favor de la Entidad Contratante por un valor de GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: La propuesta deber acompaarse del

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original de una garanta bancaria de una pliza otorgada por una entidad bancaria compaa de seguros, legalmente establecidas en Colombia, la cual ser equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial estimado para el presente proceso de Seleccin y contendr:

BENEFICIARIO: Municipio de Tunja AFIANZADO: El oferente VIGENCIA: Noventa (90) das calendario. ASEGURADO: Municipio de Tunja OBJETO: Garantizar irrevocablemente la seriedad de la oferta

presentada en desarrollo de la SELECCIN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL No. SA-SI-AMT-XXXXX-2015 cuyo objeto es: XXXXXXXXXXXXXXXXXXX.

Si el proponente es una persona jurdica, la pliza o garanta debe tomarse de conformidad con el nombre o razn social que figura en el certificado de existencia y representacin legal de la Cmara de Comercio respectiva.

Si el proponente es un Consorcio o Unin Temporal, la garanta deber tomarse a nombre del Consorcio o Unin Temporal, indicndose para tal caso, el nombre de todos y cada uno de sus integrantes. En el evento que se genere una prrroga en los plazos inicialmente establecidos para la realizacin del presente proceso de seleccin, la garanta de seriedad de la propuesta deber prorrogarse de conformidad con las reglas anteriormente sealadas.

Esta garanta debe ser expedida por una compaa de seguros legalmente constituida en Colombia y el oferente deber adjuntar el original de la garanta y el original del recibo de pago correspondiente.

La garanta se har exigible si el proponente que resultare seleccionado no suscribe el contrato dentro del trmino establecido en la presente contratacin. Si el Proponente no cumple con el requerimiento de correccin de la pliza dentro del trmino fijado para ello, la entidad rechazar la oferta, bajo el entendido que la misma no ofrece la seriedad exigida en el presente Pliego de condiciones. Igual tratamiento se dar al oferente si con la propuesta no presenta dicha garanta.

El Municipio har efectiva la totalidad de la garanta, a ttulo de indemnizacin por perjuicios, en los siguientes casos:

Cuando el proponente favorecido con la adjudicacin no procediere a cumplir con los

requisitos para el perfeccionamiento y ejecucin del contrato. Las garantas de seriedad de las ofertas no aceptadas, sern devueltas una vez

haya sido perfeccionado el contrato respectivo, previa solicitud del interesado. Si la garanta est constituida despus de la fecha del cierre de la presente

contratacin la propuesta ser rechazada y con vigencia desde la presentacin de la Oferta y hasta la aprobacin de la garanta de cumplimiento del contrato. B. Garanta de Cumplimiento El contratista debe presentar una garanta de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a favor de la Entidad Contratante. La garanta de cumplimiento debe tener los siguientes amparos:

1. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Para garantizar el cumplimiento de todas sus

obligaciones contractuales y legales inherentes al contrato, el pago de multas y

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clausula penal pecuniaria, cuando se pacte en el contrato. El amparo de cumplimiento del contrato cubrir a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento tardo o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al CONTRATISTA. Este amparo ser equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y su vigencia ser por el termino de duracin del mismo y cuatro (4) meses ms. La garanta de cumplimiento cubrir los periodos de ejecucin y liquidacin del contrato.

2. CALIDAD DE LOS ELEMENTOS SUMINISTRADOS: Deber ser equivalente al 10% del valor del contrato y deber entenderse por el plazo del mismo y 4 meses ms.

El CONTRATISTA deber cumplir con todos los requisitos necesarios para mantener vigente

la garanta a que se refiere esta clusula. Ser de cargo del CONTRATISTA el pago

oportuno de todas las primas y erogaciones de constitucin y mantenimiento de la garanta.

En caso de mora por parte del CONTRATISTA en pagar oportunamente tales gastos, el

MUNICIPIO podr hacerlo y descontar su valor de la primera cuenta o cuentas que deba

pagar al CONTRATISTA con posterioridad a la fecha en que este haya debido pagar tales

primas o erogaciones.

XIV. INTERVENTORA Y/O SUPERVISIN EL MUNICIPIO DE TUNJA, ejercer el control y la vigilancia de la ejecucin del contrato por intermedio de LUIS ALFREDO VELASCO CARDENAS, adscrito a la secretaria de la mujer, equidad de gnero y desarrollo social del Municipio de Tunja, o quien haga sus veces., o quien haga sus veces. El supervisor debe ejercer un control integral o tcnico, administrativo, financiero, contable o jurdico; sobre el proyecto, para lo cual, podr en cualquier momento, exigir al contratista la informacin que considere necesaria, as como la adopcin de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecucin del contrato, las condiciones tcnicas, econmicas y financieras existentes al momento de la celebracin del mismo. La supervisin consiste en el seguimiento tcnico, administrativo, contable y jurdico sobre el cumplimiento del objeto del contrato. El Contratista debe acatar las rdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad, el interventor y/o supervisor. No obstante, si el Contratista no est de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por escrito al interventor y/o supervisor, con copia a la SECRETARIA DE CONTRATACION, LICITACIONES Y SUMINISTROS DE LA ALCALDIA MAYOR DE TUNJA, antes de proceder a ejecutar las rdenes. En caso contrario, responder solidariamente con el interventor y/o supervisor si del cumplimiento de dichas rdenes se derivan perjuicios para el MUNICIPIO DE TUNJA. Si el Contratista rehsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor y/o supervisor, ste le notificar por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, sealando especficamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificacin no surte ningn efecto dentro de un plazo de TRES (3) DIAS HABILES, el interventor y/o supervisor comunicar dicha situacin a la SECRETARIA DE CONTRATACION, LICITACIONES Y SUMINISTROS DE LA ALCALDIA MAYOR DE TUNJA, para que este tome las medidas que considere necesarias. El interventor y/o supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a presentarse, incumpliendo as el desarrollo normal de las actividades programadas.

XV. CRONOGRAMA El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratacin.

ACTIVIDAD

FECHA LUGAR

ALCALDIA DE TUNJA



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Publicacin Proyecto de pliego de condiciones

Marzo 16 de 2015 www.contratos.gov.co; https://www.contratos.gov.co/consultas/resultadoListadoProcesos; http://www.tunja-boyaca.gov.co/contratacion.shtml

Plazo para presentar observaciones

Marzo 16 a 23 de

2015

[email protected] o en la Calle 19 No. 9 95 Oficina 312. Edificio Municipal Tunja - Boyac Asunto: Observaciones al Proyecto de PliegodeCondiciones Seleccin Abreviada SA-SI-AMT-XXX/2014

Respuesta a observaciones

Abril 27 de 2015 www.contratos.gov.co; https://www.contratos.gov.co/consultas/resultadoListadoProcesos; http://www.tunja-boyaca.gov.co/contratacion.shtml

Expedicin y publicacin acto Administrativo de apertura del proceso de seleccin


Publicacin del Pliego de Condiciones definitivo


Presentacin de Observaciones al Pliego de Condiciones

Abril 28 de 2015 [email protected] en la Calle 19 No. 9 95 Oficina 312. Edificio Municipal Tunja - Boyac Asunto: Observaciones al Pliego de Condiciones Seleccin Abreviada SA-SI-AMT-XXX/2015

Respuesta a las observaciones al Pliego de Condiciones

Abril 29 de 2015 www.contratos.gov.co; https://www.contratos.gov.co/consultas/resultadoListadoProcesos ; http://www.tunja-boyaca.gov.co/contratacion.shtml

Presentacin de Ofertas

Mayo 04 de 2015 hasta 8:30 a.m.

Calle 19 No. 9 95 Oficina 312. Edificio Municipal Tunja - Boyac

Preparacin del Informe de Evaluacin.

Mayo 04 a 06 de 2015

Publicacin del informe de Evaluacin

Mayo 07 de 2015 www.contratos.gov.co; https://www.contratos.gov.co/consultas/resultadoListadoProcesos; http://www.tunja-boyaca.gov.co/contratacion.shtml

Trmino de Traslado para verificacin y consulta

Mayo 08 a 12 de 2015

En la Oficina 312. Calle 19 No. 9 95. Edificio Municipal Tunja - Boyac

Publicacin del informe definitivo de Evaluacin

Mayo 14 de 2015 www.contratos.gov.co; https://www.contratos.gov.co/consultas/resultadoListadoProcesos; http://www.tunja-boyaca.gov.co/contratacion.shtml

Audiencia de Subasta Inversa Presencial

Mayo 15 de 2015, 10:00 a.m.


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Publicacin Acto Administrativo de adjudicacin

Hasta Mayo 20 de 2015

www.contratos.gov.co; https://www.contratos.gov.co/consultas/resultadoListadoProcesos ; http://www.tunja-boyaca.gov.co/contratacion.shtml

Firma del Contrato Hasta Mayo 21 de 2015


Entrega de la garanta nica de cumplimiento



Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento



Las fechas y plazos antes indicados podrn variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el presente Pliego de Condiciones.

Tunja, Abril 27 de 2015.

JOSE FERNANDO CAMARGO BELTRAN

Secretario de Contratacin, Licitaciones y Suministros

Delegado para la Contratacin

Nombre Cargo Firma

Proyect: Lady Carreo Profesional Externo

Revis: Fernando Camargo Beltrn Secretario de Contratacin

Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales y/o tcnicas vigentes y por lo tanto, bajo nuestra responsabilidad lo presentamos para la firma.

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Anexo 1 - Especificaciones tcnicas

ITEM ARTICULO DESCRIPCION CANTIDAD

MATERIAL DIDCTICO

1 JUEGO TARJETA JUEGO DE SEGUIMIENTO VISUAL

Elaboradas en poliestirenoserigrafiado en policroma a base de tintas UV no txicas. Figuras en colores de alto contraste (rojo, negro, blanco). Contiene 16 tarjetas, empacadas en estuche clear. Medias de Alto 15 cm, largo: 14cm, Ancho: 1cm.

3

2 PIRMIDE AROS PLSTICOS

Elaborado en plstico soplado de diferentes colores. Se compone de un eje vertical y 5 piezas circulares para ensartar, con un tamao de Alto 13.00cm, largo 15.00cm y Ancho: 15.00cm

2

3 MVIL DRAGN COLGANTE

Elaborado en tela suave y antialrgica diferentes colores y texturas, contiene 3 figuras que hacen diferentes sonidos con agarradera de textura suave. Medidas aproximadas de 3.00cm Alto, Ancho; 6.00cm y 14, 50 Ancho

1

4 BURRITO SALTARN

Elemento elaborado en plstico pvc, para la estimulacin del desarrollo de las habilidades bsicas como caminar, correr y saltar con medidas de 50cm Alto, 50cm largo, 25cm Ancho.

2

5 CUBOS DE MADERA PARA ENCAJAR

Elaborados en madera con pinturas no txicas, contiene una serie de cubos de grande a pequeo, colores vivos. Juego por 6 piezas 12x12 cm el cubo ms grande, 2x2 cm el cubo ms pequeo

2

6 COLCHONETA TIPO JARDN

Elaborado en tela antialrgica en colores vivos, relleno de espuma suave de largo: 50.00 cm, ancho: 100cm, alto:3,00

4

7 BALDE DE PLSTICO

Balde de formas y colores elaborado en plstico, con tapa la cual lleva 4 perforaciones (crculo, tringulo, cuadrado y rectngulo), con medidas de Alto 15.00cm, Largo 15,50cm, Ancho 15,50cm con 15 fichas plsticas huecas de 3 cm de lado aproximadamente de colores variados.

1

8 SET MUSICAL PARA BEB

Se compone de tres sonajeros pulsera, de diferentes formas., colores de alto contraste elaborado en tela suave y antialrgica, relleno blando con Alto: 14.00cm, Largo 8.00cm, Ancho 8.00cm

5

9 RODILLO MINI EN ESPUMA

Elaborado en espuma, en tela antialrgica y suave al tacto en colores vivos. (15.00cm x 33.00 cms)

2

10 RODILLO PEQUEO EN ESPUMA

Elaborado en espuma, en tela antialrgica y suave al tacto en colores vivos. (20 x 40 cms)

2

11 ALCANCA Alcanca en forma de casita de madera 10 largo x 10 x 15 cm, contenido 15 piezas

1

12 TORNILLO Y TUERCAS

Piezas en forma de tornillo y tuercas en plstico soplado en colores vivos en 72 piezas. 10 largo x 10 x15cm

2

13 ORGANIZADOR PLSTICO DE JUGUETES

Organizador elaborado en plstico inyectado, con piezas armables de colores vivos 32.00 cm alto, 20.00 cm largo, 45.00 ancho.

4

14 CAMIN CON BLOQUES

Carrito para jalar, cargado de fichas de construccin con formas geomtricas. Elaborado en madera, serigrafiado en policroma a base de tintas uv no txicas. 14 piezas: Alto 11.15cm, largo 12,50cm, Ancho 22,50 cm

1

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15 BOLA GATEADORA

Bola de 35cm de dimetro que sirve para la estimulacin de todo el cuerpo de las nias y los nios ms pequeos con un cascabel interior, vienen elaborados en una tela muy suave antialrgica y con un relleno en espuma muy blando, con variacin de colores, trae diferentes texturas tanto visuales como tctiles, especiales para la estimulacin adecuada de cada nia y nio

2

16 BOLA ESPUMA 22CM DE DIMETRO

Baln de 22cm de dimetro. Vienen elaborados en una tela muy suave antialrgica y con un relleno en espuma muy blando, con variacin de colores, trae diferentes texturas, especiales para la estimulacin adecuada de cada nia y nio.

2

17 BOLA ESPUMA 18 CM DIMETRO

Baln de 18cm de Vienen elaborados en una tela muy suave antialrgica y con un relleno en espuma muy blando, con variacin de colores, trae diferentes texturas, especiales para la estimulacin adecuada de cada nia y nio.

2

18 TARRITO MIXTO ENSARTA MADERA

Tarro plstico mixto con variadas figuras geomtricas con hilos que permiten ensartar las figuras de madera por 40 piezas

2

19 TNEL GATEO Tnel gateo laborado en espuma d:23 forrado en lona concord vivos colores media 137x66 dimetro exterior por 8 cm de espeso

1

20 REMOLQUE CON BLOQUES

Carrito de madera para jalar que contiene variadas figuras geomtricas elaboradas en madera, coloreado con pinturas no toxicas; total 20 piezas. Alto 7.50, Largo 17.00cm, Ancho 20.00cm

1

21 ESQUEMA CORPORAL

Tablero elaborado en MDF, impresin Seri grfica a base de tintas con figura de nio del esquema corporal con una medida de 30 x 21 cm

2

22 ROMPECABEZAS Rompecabezas nmeros con figuras de los animales del zoolgico en madera x 10 piezas

2

23 ROMPECABEZAS Elaborado en MDF, impresin serigrfica a base de tintas uv no txicas. 24 piezas

2

24 BLOQUE LGICO Elaborados en madera, coloreados con pinturas no toxicas. Contiene 4 tipos de figuras geomtricas, cada una tiene 2 tamaos y dos calibres, para un total de 48 unidades dimensiones: 10cm los grandes y 5 cm los pequeos.

2

25 COLCHONETAS Colchonetas de 1,90 x1,20x0.05m, forrados en nylon 20

GIMNASIO PARA BEBES DE 0 A 2 AOS

26 GIMNASIO BALLONS BLUFFS BEBS

Compuesto por 2 lateral de 2mx60cmx15cm forma de olas, espuma alta densidad, forro lona multicolor 1 cilindro de 50cm , 2 cilindro 40cm espuma alta densidad, forro lona multicolor, 2 cilindros de 30cm, 2, cilindros de 20cm.

2

27 OLAS GRANDES olas grandes 90cm x 60cm x 43cm, espuma alta densidad, forro lona multicolor

2

28 OLAS PEQUEAS olas pequeas 90cm x 60cm x 35cm, espuma alta densidad, forro lona multicolor

2

ALCALDIA DE TUNJA



SUBASTA INVERSA


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Direccin: Calle 19 No. 9 95 Oficina 312 Telfono: (57 8)7405770 Ext. 1302 Correo electrnico: contrata

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