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Paz y mineria en Colombia: una contradicción? UNA PRESENTACIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO SUIZA COLOMBIA ASK!

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Page 1: Paz y mineria en Colombia: una contradicción? · Mineria en Colombia Legislación poca clara: Codigo de minas (Ley 685) de 2001, reformado por Ley 1382 de 2010, Corte Constitucional

Paz y mineria en Colombia: una contradicción? UNA PRESENTACIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO SUIZA COLOMBIA – ASK!

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Mineria en ColombiaGran mineria: a cielo abierto carbón y niquel, de socavón oro

Mediana mineria: algunas minas de carbón, cobre y oro (Mineros S.A.)

Pequeña mineria: ancestral/tradicional, informal, ilegal, criminal

Mucha exploración para oro, cobre, molibdeno, cobalto, tierras raras

85% del oro es producción «ilegal»

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Mineria en Colombia Legislación poca clara: Codigo de minas (Ley 685) de 2001, reformado por Ley 1382 de 2010, Corte Constitucional la declaróinexequible por falta de consulta previa

Otorgamiento desordenado de concesiones en gobierno de Uribe, corrupción, entrega sobrepáramos y parques; hoy demandas ante elCIADI y otras instancias, caso CosigoResources por Parque Nacional Apaporis

Alrededor del 40% del territorio colombianoesta concesionado o solicitado

Colombia como país minero para a 2019, realmente es la vía al desarrollo?

Mineria genera alta conflictividad social, de 115 conflictos a 2016, el 35% es por mineria

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Paz y mineria I Paz neoliberal o económica, Santos y la élite no quierenuna paz real con cambios estructurales

Proceso de FARC no contemplo el modelo de desarrollo, ELN busca más reformas estructurales, y esta en la agendadel movimiento social; 8 consultas populares rechazando la mineria con más de 95% de los votos

Desarme de FARC abre nuevos territorios a explotación(mineria y petróleo, infraestructura); quien controla estosterritorios y para que?

Implementación del Acuerdo con fast track: limita derechosde participación como Consultas populares; reformas del agro, restitución de tierra y derechos de víctimas estan muyrezagados, pero hay apoyo a agroindustria (ZIDRES) y legalización del despojo

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Paz y mineria IIDonde hay mineria, hay más violación de DDHH (amenazas, desplazamiento, asesinatos), y niveles de vida más bajos y muchas NBI

Mineria de oro ilegal financia actoresarmados legales e ilegales, muy ligado al tema drogas

Cooperación de empresas mineras con actores armados legales (Convenios con la FFPP) e ilegales, como Drummond y Glencore (Financiación de grupos paramilitares), casos de AGA donde ocurrieron muertos

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Paz y mineria IIIProyectos de interés nacional, 53 PINES, 9 en mineria(carbon en Cesar, Santurban, Mineros SA y Gran Colombia Gold); PINES aceleran entrega de tierras, los trámites ambientales y las consultas.

Areas estrategicas mineras AEM sobre el 20% del territorio, declarado inconstitucional en 2015; el 15 de junio de 2017 con la Resolución 135 el gobierno reservò 59 nuevas àreas para minería en varios departamentos (Caldas, Chocó, Guajia, Cesar, Antioquia, Huila y Tolima).

Sentencia C.123 de 2014 obliga a Gobierno paraestablecer marco juridico para concertar con los municipios actividades mineras; marco juridico aun noexiste; Gobierno celebró 91 acuerdos asociativos conmunicipios para permitir la mineria, pero es ilegal; en contra van 9 consultas populares.

Paz territorial y Planes de desarrollo con enfoqueterritorial PDET

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Fast track para reforma el SistemaNacional Ambiental: limita Autonomia de las CAR, ANLA se convierte en Agencia, dos nuevas instituciones (Unidad de Planificación Ambiental), cambios a reservas forestales, ley de cambioclimatico

Ejemplo Area de Manejo Especial La Macarena: hasta ahora no accesible porpresencia de las FARC, Estado entregóConcesiones sin estudios de impacto en terreno, ahora empresas petrolerasempiezan actividades, pero ANLA revocólicencia a Hupecol por el Plan Integral de Manejo, Hupecol amenaza con demanda.

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Mineria de carbon a cielo abierto, Cesar y GuajiraAcaparamiento de tierra, utiliza cientos de miles de hectareas

Contaminación de aire, agua y suelo; problemas de salud

Destrucción de medios de vida, perdida de vocación agricola y de la cultura, divisiónde comunidades

Mineria genera menos empleo queagricultura

Estructura social cambia, preciosaumentan, población local no participa de altos salarios, aumenta prostitución(Infantil), consumo de drogas etc.

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Desplazamiento por desarrollo o reasentamientos I

3 reasentamientos en Cesar, 6 en Guajira

Procesos sumamente largos y complejos, de 6 a 12 años, desarraigana las comunidades, rompen tejidosocial

Negociaciones en desventaja de podery conocimientos, falta de transparencia, diversos tipos de presión hastaamenaza con expropiación

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Viejo y nuevo Roche

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Desplazamiento por desarrollo o reasentamientos

No hay ni un proceso de reasentamiento exitoso, son pueblos sin vida y sin sostenibilidad

Problemas: linea social de base, censos, indemnizaciones y compensaciones, area afectado e impactos, vocaciónoriginal, proyectos productivos y generación de ingresos

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Mineria de oro y comunidades del ChocóMineria ancestral, barequeo como unaforma de sustento de las comunidades

Mineria criminal de parte de GAO y mafias, gran daño ambiental, destruye y contamina rios que son fuente de vida, destruyen selva, genera violencia y problemas sociales

Gran mineria, sobre todo AGA: se beneficia de violencia y desplazamiento, no hizo consultas previas o las hace mal, dividiendo comunidades y pagando poraprobación, ahora problemas de restitucióny reparación a comunidades etnicas

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Mineria en Segovia y Bajo CaucaGran mineria tiene concesiones sobreareas de mineria tradicional, que elgobierno considera ilegal; formalización con contratos de operación desventajosos

Presencia de actores armados ilegales, mineria criminal, cultivos de drogas y violación de DDHH

Politicas de formalización no viables, lucha contra mineria ilegal nodiferencial

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Oro de conflicto en Suiza Diferencia: gran mineria, mineria informal/ancestral y mineria ilegal/criminal

Aprox. un tercio del oro de Colombia va a Suiza

Mineria criminal e ilegal: destrucción de ríos y del medio ambiente con dragas y retroexcavadoras, uso de mercurio, problemas de salud y afectación de medios de vida, violencia y desplazamiento, financiación de actores armados;

Cadena suministro de oro casi sin control, oro es legalizado y termina en Suiza (de Goldex, Giraldo y Duque, Fundición Gutierrez a Argor y Metalor)

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Oro de conflictoFormas de legalización: minas fachada, declararcomo oro reciclado, falsos barequeros y suplantación de firmas y cedulas; falsificaciónde formularios y Certificados de origen; Corrupción en alcaldes, Fuerza publica etc.

Lucha dudosa del Gobierno: operacionesficticias de la FFPP, operaciones contra mineriainformal/ancestral y no contra la criminal, medidas del Gobierno afectan el sustento de miles de familias mineras tradicionales

Conflictos entre multinacionales y minerosartesanales, falta de consulta previa y problemasde restitución de tierra

Suiza exporta mercurio a Colombia

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Preguntas?

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Gracias por su atención!

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