participaciÓn ciudadana, comunicaciÓn y transparencia … · 2016-12-26 · rechazará por la...

ALKATETZA ALCALDIA LEHENDAKARITZA PRESIDENCIA

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PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES

JURÍDICAS Y ECONÓMICO - ADMINISTRATIVAS

PARA LA CONTRATACIÓN,

POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD,

DEL SERVICIO DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA, COMUNICACIÓN

Y TRANSPARENCIA MUNICIPAL 2017 LAUDIO UDALA


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CARÁTULA

DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL

SERVICIO DE PARTICIPACION CIUDADANA, COMUNICACIÓN Y TRANSPARENCIA MUNIICPAL AYUNTAMIENTO DE LAUDIO/LLODIO, AÑO 2017

Punto 0 DEPARTAMENTO QUE INICIA EL EXPEDIENTE.- Area de Alcaldía.

Punto 1 OBJETO DEL CONTRATO.- .- El objeto de la presente contratación es la adjudicación del Servicio de Participación Ciudadana, Comunicación y Transparencia Municipal, Ayuntamiento de Laudio/Llodio, año 2017, y cuyas características técnicas se relacionan en el Pliego de Prescripciones Técnicas.

Punto 2 PRESUPUESTO DEL CONTRATO.- El contrato tiene una duración inicial de 1 año, desde el 1 de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2017 con posibilidad de realizar una prórroga de un año que ha de aprobarse de manera expresa. El presupuesto total del contrato en su totalidad, contrato principal más prórroga, se cifra en un importe de 60.000,00 € al que se le debe añadir el 21% de IVA totalizando 72.600,00€.

Anualidad Importe 21% de IVA TOTAL

2017 1ª ANUALIDAD 30.000 6.300,00 36.300,00

1º Prórroga 30.000 6.300,00 36.300,00

TOTAL 60.000,00 euros 12.600,00 euros 72.600,00 euros

Punto 3 CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA.- El gasto se computará a la siguiente partida del presupuesto municipal del 2017: 0100 9241 227.55. No obstante, la adjudicación se someterá a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente para llevar a cabo la contratación pretendida.

Punto 4 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.- El previsto en punto 8 de la Carátula.

Punto 5 PLAZO PRESENTACIÓN OFERTAS.- Quince (15) días naturales contados a partir del siguiente a la recepción del escrito de invitación.

Punto 6 CLASIFICACION DE CONTRATISTA.- .- En la presente contratación no es precisa la acreditación de clasificación empresarial.

Se podrá acreditar la solvencia económico-financiera y técnico-profesional mediante la presentación de la siguiente documentación:

• Solvencia económico-financiera, mediante presentación de uno o varios de los medios siguientes:

o Volumen Anual de negocios por el importe igual o superior a 22.000,00€. Este volumen deberá ser referido al año de mayor volumen de negocios de los tres últimos.

o Justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos a terceros por importe igual o superior a 30.000,00 €


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• Solvencia técnico-profesional, mediante presentación de uno o varios de los medios siguientes:

o Relación de los principales servicios realizados en los últimos cinco años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario.

o Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato, especialmente aquéllos encargados del control de calidad.

o Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa.

o Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los tres últimos años, acompañada de la documentación justificativa correspondiente.

o Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente.

Punto 7 BAREMOS DE NEGOCIACIÓN.- Se aplicarán los baremos y valores que figuran en el Anexo 4 del presente Pliego de Condiciones.

Punto 8 DURACIÓN DEL CONTRATO.- El servicio es de carácter anual. Tendrá una duración inicial de un año natural a partir de la firma del contrato, pero siempre entre el 1 de enero de 2017 y hasta el 31 de diciembre de 2017. Podrá prorrogarse, por acuerdo expreso de las partes y por un ejercicio económico, del 1 de enero al 31 de diciembre de 2018.

Punto 9 REVISIÓN DE PRECIOS.- Transcurrido el primer año de contrato, no se aplicará a la prórroga, de haberla, la revisión de precios.

Punto 10 PROCEDIMIENTO Y TRAMITACIÓN.- El procedimiento de adjudicación es negociado sin publicidad y la tramitación ordinaria y un único criterio de adjudicación, conforme a lo previsto en los artículos 169 y 174 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Punto 11 CUANTÍA DE LA GARANTIA PROVISIONAL.- No se exige.

Punto 12 CUANTÍA DE LA GARANTÍA DEFINITIVA.- 5% del presupuesto en que se adjudique el servicio para el primer año, excluido el IVA.

Punto 13 GARANTIA ADICIONAL.- Se podrá imponer una garantía adicional de hasta el 5% al adjudicatario cuya oferta supere una baja del 20% sobre el presupuesto máximo del contrato establecido en el punto 2 de la Carátula.

Punto 14 PERIODICIDAD DE LAS FACTURAS y PERIODICIDAD DE LOS PAGOS.- Las facturas se emitirán mensualmente por el adjudicatario, siendo el pago de las mismas a los 30 días naturales de la fecha de presentación en el registro de entrada en el Ayuntamiento de Llodio, previa emisión de informe favorable


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emitido por los Servicios Técnicos competentes.

Punto 15 DEVOLUCIÓN DE GARANTÍA.- Plazo de un mes a partir de la finalización del contrato.

Punto 16 PLAZO DURANTE EL CUAL EL LICITADOR ESTÁ OBLIGADO A MANTENER SU OFERTA.- Tres meses contados desde la fecha de presentación de la proposición económica en el Registro General del Ayuntamiento.

Punto 17 CONDICIÓN SUSPENSIVA DE EXISTENCIA DE CRÉDITO.- El expediente se tramitará hasta la fase de adjudicación que quedará en suspenso si para aquel momento no se hubiesen realizado las operaciones presupuestarias necesarias para la existencia de crédito adecuado y suficiente.

Por otra parte y al ser un contrato de carácter plurianual, el Ayuntamiento adoptará los acuerdos precisos para recoger en los presupuestos sucesivos la consignación prevista a tal fin.

Punto 18 GASTOS DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS.- Los ofertantes satisfarán las tasas que se deriven de la Ordenanza Municipal por la presentación de licitaciones y sobres cerrados con documentación, correspondiendo al adjudicatario el abono de los gastos ocasionados por los anuncios de licitación. (Ordenanza Fiscal nº 7 sobre Tasa Prestación de Servicios Públicos).

No se aceptarán las ofertas remitidas por correo, mensajería, u otros medios, si no han sido previamente abonadas las tasas establecidas en la Ordenanza Municipal.

Punto 19 MODIFICACIONES CONTRACTUALES.- Una vez perfeccionado el contrato, sólo podrá ser modificado por razones de interés público cuando así se haya previsto o, en los casos no previstos, cuando concurran las circunstancias previstas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

Punto 20 CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN.-

El Pliego de Prescripciones Técnicas contempla en la cláusula 2 la siguiente condición, considerada esencial para la adecuada ejecución del contrato:

“El adjudicatario del servicio, para la realización del mismo, pondrá a disposición del Ayuntamiento de Llodio una persona, que ha de contar, obligatoriamente, con una Licenciatura universitaria de “ÁMBITO SOCIAL-HUMANIDADES”, debiéndose acredita, también, el haber trabajado al menos tres años en PARTICIPACIÓN CIUDADANA ó disponer de una Master en dicha materia. También contará obligatoriamente con EGA o titulación equivalente” El incumplimiento de la previa condición especial de ejecución implicará la inmediata resolución del contrato con pérdida de la garantía definitiva constituida por el adjudicatario/a sin perjuicio de las indemnizaciones a que dé lugar.


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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL

SERVICIO DE PARTICIPACION CIUDADANA, COMUNICACIÓN Y TRANSPARENCIA MUNIICPAL AYUNTAMIENTO DE LAUDIO/LLODIO, AÑO 2017

CLÁUSULA 1 OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del contrato es el que se especifica en el punto 1 de la carátula.

CLÁUSULA 2 PRESTACIÓN DEL SERVICIO

El suministro será prestado por el adjudicatario con arreglo a lo establecido en el Pliego de Prescripciones Técnicas, las especificaciones que se realicen en la adjudicación y las instrucciones que le diera la Administración.

CLÁUSULA 3 PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN

La adjudicación del presente contrato se realizará conforme a lo especificado en el punto 10 de la carátula.

CLÁUSULA 4 PRECIO DEL CONTRATO, FINANCIACIÓN Y FORMA DE PAGO

El precio total del contrato figura en el punto 2 de la carátula.

En los precios que los licitadores oferten se entenderán incluidos cuantos tributos, tasas, exacciones e impuestos. En todo caso, deberá presentar desglosado el principal del contrato (incluyendo todos los conceptos excluido IVA), el importe de IVA, así como la suma del principal y del IVA.

El precio del contrato será satisfecho con cargo a la partida presupuestaria señalada en el punto 3 de la carátula.

Asimismo, el órgano competente en materia presupuestaria se compromete a reservar los créditos oportunos en los presupuestos de los ejercicios futuros que resulten afectados.

Además del precio anterior, el adjudicatario cobrará directamente a los anunciantes el importe pactado entre ellos por la publicidad, no pudiendo exigir al Ayuntamiento de Llodio ninguna responsabilidad por impagos de los mismos, tal y como se establece en el Pliego de Prescripciones Técnicas.

La periodicidad de las facturas que presentará del contratista, y su pago por la Administración se señala en el punto 14 de la carátula.

CLÁUSULA 5 LUGAR, PLAZO Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES


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5.1 Lugar: Registro General del Ayuntamiento de Laudio/Llodio, sito en Herriko Plaza, 8.

5.2 Plazo: Dentro del horario de oficina y hasta las 13:00 horas del día señalado para la entrega de ofertas En el supuesto de que el último día de presentación de ofertas fuera sábado o festivo, el plazo finalizará el día siguiente hábil.

5.3 Forma: Se presentarán dos sobres cerrados «A» y «B» en los plazos y con la documentación que luego se especifica, indicando en cada uno:

● Título del expediente para el que se presenta licitación. ● Denominación de la empresa. ● Nombre y dos apellidos de quien firme la proposición y carácter con que lo hace.

Los sobres deberán estar necesariamente firmados por licitador o persona que lo represente, abonando las tasas previstas en la Ordenanza Fiscal correspondiente. En el supuesto de no procederse al pago de las citadas tasas, la licitación presentada se rechazará por la Mesa de Contratación.

5.3.1 Sobre «A»: Declaración sobre capacidad de contratar. Garantía Provisional.

* El licitador presentará la declaración indicada en el Anexo I del presente Pliego (artículo 146 del TRLCSP en la modificación operada por la Ley 14/2013 de 27 de septiembre).

* Garantía Provisional si así se ha exigido en la Carátula del Pliego de Condiciones Administrativas. La no presentación de dicha garantía provisional, en el caso de haber sido así exigida, implicará la automática eliminación del licitador del proceso de licitación sin posibilidad de subsanación.

*Agrupación Temporal de Empresarios: Cuando varios licitadores se presenten en una agrupación temporal de empresas, en el escrito de proposición deberán indicarse los nombres y circunstancia de los empresarios que la suscriben, la participación de cada uno de ellos y la designación de la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representación de todos ellos frente a la Administración

5.3.2. Sobre «B»: Oferta cuantificable automáticamente.

5.3.3.1. Contendrá una sola proposición firmada por el licitador o persona que lo represente, redactada conforme al modelo que figura en el Anexo II

5.3.3.2. En dicho sobre se presentará, además, la declaración indicada en el Anexo III. La no presentación de dicha declaración implicará, automáticamente, la exclusión del licitador del procedimiento de licitación.

5.3.3.3. En relación con la proposición formulada, deberán incluirse:

a) Precio ofertado por el licitador de acuerdo con lo indicado en el Anexo IV.

5.3.3. Proposiciones por Correo: En el caso de que el licitador envíe su proposición por correo o en el Registro de otra Administración (Administración General del Estado o de Comunidad Autónoma, Diputación Provincial o Ayuntamientos del artículo 121 de la Ley 7/1985) deberá justificar la fecha y hora de imposición del envío en la Oficina de Correos o de la Administración y anunciar al Órgano de Contratación la remisión de la oferta mediante telefax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos o si la comunicación de la remisión es recibida con posterioridad al transcurso del plazo de recepción de proposiciones establecido, la oferta no será admitida. Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso. En dicho supuesto, se exigirá el pago de las


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correspondientes tasas por presentación de documentación antes de proceder a la apertura de la documentación. Si no se acreditara dicho pago, la Mesa de Contratación excluirá la oferta presentada sin proceder a la apertura de los sobres presentados.

CLÁUSULA 6 APERTURA DE PROPOSICIONES

6.1. La Mesa de Contratación examinará, con carácter previo y en acto interno y privado, el contenido del sobre «A».

6.1.1. A las empresas que no presenten la declaración a incluir en el sobre «A», se les concederá un plazo de cinco (5) días naturales para su subsanación, que de no llevarse a efecto en todos sus extremos, daría lugar a que su solicitud de participación quedase definitivamente rechazada.

6.1.2. Se podrán conceder tres (3) días naturales para la subsanación de defectos que se deban a errores materiales o de hecho, observados en la documentación presentada, conforme a las aclaraciones del párrafo que sigue al presente.

6.2. Una vez subsanada la documentación, en su caso, a presentar por los licitadores, la Mesa de Contratación procederá a la apertura pública (la fecha se publicará en el perfil del órgano contratante) de las ofertas económicas contenidas en el sobre «B». Si los licitadores no se han presentado en el acto de apertura de proposiciones, se entenderá que su propuesta final es la señalada por escrito en la oferta económica. A los personados se les exigirá la acreditación de su representación en nombre de la empresa licitadora.

6.3. Se procederá a la lectura de la totalidad de proposiciones económicas presentadas y aceptadas, dando oportunidad a los licitadores presentados para llevar a cabo la negociación de cada uno de los baremos. Los baremos se negociarán por el orden de presentación en el Registro de Entrada. La negociación finalizará cuando lo licitadores indiquen que no desean modificar su última oferta y con un límite de tres (3) turnos. En el supuesto de llegar a dicho tercer turno, éste deberá ser por escrito y en sobre cerrado. Una vez informado por los técnicos municipales y aplicados los baremos de negociación, se elevará propuesta de adjudicación del contrato al mejor postor. En todo caso, podrán solicitarse cuantos informes técnicos se consideren precisos.

6.4. No se aceptarán aquellas proposiciones que:

- Tengan contradicciones, omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente lo que la Administración estime fundamental para considerar la oferta.

- Aquellas que carezcan de concordancia con la documentación examinada y administrada.

- Excedan del tipo máximo de licitación.

- Comporten error manifiesto en el importe del remate.

- Las que varíen substancialmente el modelo de proposición establecido que figura como anexo a este Pliego.

6.5. En el supuesto de que se identifique una oferta desproporcionada o anormal y que pueda resultar la adjudicataria se seguirán los trámites establecidos en el artículo 152 del TRLCSP, en cuyo caso los plazos se ampliarán en ocho (8) días hábiles.

6.6. Asimismo, la Mesa de Contratación elevará propuesta para la resolución por Decreto de Alcaldía-Presidencia del siguiente extremo:


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Requerimiento al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez (10) días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la siguiente documentación:

• PRIMER BLOQUE DE DOCUMENTACIÓN: CAPACIDAD PARA CONTRATAR.

Deberán presentar:

1. Documento Nacional de Identidad, si se trata de personas físicas. Se aportará fotocopia legitimada o cotejada del de la persona que firme la proposición económica.

2. Escritura de constitución de la empresa y de modificación en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando el licitador sea una persona jurídica, y ese requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil aplicable. Si no lo fuere, la escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto fundacional en el que constaren las normas por las que se regulan su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente registro oficial.

En el caso de empresarios extranjeros pertenecientes a los Estados de la Comunidad Europea, aportarán sus documentos constitutivos, traducidos de forma oficial al castellano o al euskera, y además se acreditará su inscripción en un registro profesional o comercial, cuando este requisito sea exigido por la legislación del Estado respectivo.

Por último, cuando se trate de empresarios extranjeros de Estados no pertenecientes a la Comunidad Europea, estos deberán tener abierta sucursal en España y aportará escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil (original, copia autenticada o cotejada) e informe de la respectiva representación diplomática española en el Estado de procedencia, de que el mismo admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración (excepto cuando la licitación se anuncie en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y se trate de empresas de Estados signatorios del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio).

3. Escritura de apoderamiento, bastanteada por Letrado en ejercicio, Notario o el Secretario del Ayuntamiento, debidamente inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil, a favor de la persona que suscriba la oferta económica, con facultades para contratar con la Administración. Se presentará en los casos en que se trate de una persona jurídica, o siendo empresa individual, no firme la proposición económica el titular registral de la empresa.

4. Declaración de no estar incurso en prohibiciones de contratar. Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta con la siguiente documentación:

a) Se justificará mediante certificaciones administrativas expedidas por la Hacienda Estatal o Hacienda Foral, según el volumen total de operaciones que figure en el impuesto sobre sociedades, y por la Tesorería General de la Seguridad Social, con el alcance y forma que previene el artículo 14 del Real Decreto 1.098/2001, del 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. En cuanto al Impuesto sobre Actividades Económicas habrá de


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presentarse el alta y, en su caso, el último recibo que corresponda.

b) Estar al corriente del pago de tributos con el Ayuntamiento de Laudio/Llodio.

5. Solvencia económica y técnica de acuerdo con lo indicado en el Punto 6 de la Carátula del presente Pliego de Condiciones Administrativas.

Todos los documentos que se aporten, deberán presentarse en original o en copia o fotocopia debidamente legalizadas y cotejadas bien por la Administración o bien por Notario.

• SEGUNDO BLOQUE DE DOCUMENTACIÓN: LA GARANTÍA DEFINITIVA establecida en el punto 12 de la carátula en cualquiera de las formas reguladas en el artículo 96 del TRLCSP y que se desarrollan en la cláusula 9 del presente Pliego de Condiciones Administrativas.

A las empresas que no presenten la documentación requerida, se les concederá un plazo de cinco (5) días naturales para su subsanación, que de no llevarse a efecto en todos sus extremos, daría lugar a que su solicitud de participación quedase definitivamente rechazada.

Se podrán conceder tres (3) días naturales para la subsanación de defectos que se deban a errores materiales o de hecho, observados en la documentación presentada, conforme a las aclaraciones del párrafo que sigue al presente.

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.

CLÁUSULA 7 BAREMOS DE NEGOCIACIÓN

Los baremos que servirán de base para llevar a cabo la negociación son los establecidos en el punto 7 de la carátula y Anexo IV del presente Pliego.

CLÁUSULA 8 ADJUDICACIÓN

El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.

No podrá declararse desierta una licitación cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego.

La adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los candidatos o licitadores y simultáneamente, se publicará en el perfil del contratante.

En todo caso, en la notificación y en el perfil del contratante se indicará el plazo en que debe procederse a su formalización.

La renuncia a la celebración del contrato o el desistimiento del procedimiento sólo podrán acordarse por el Órgano de contratación antes de la adjudicación. En ambos casos, se compensará a los licitadores por los gastos de presentación de sus ofertas de acuerdo con la Ordenanza Fiscal reguladora y previa solicitud de los mismos.

Cuando el único criterio a considerar para seleccionar al adjudicatario del contrato sea el precio, la adjudicación deberá recaer en el plazo máximo de quince días naturales a contar desde el siguiente al de apertura de las proposiciones.


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Cuando para la adjudicación del contrato deban tenerse en cuenta una pluralidad de criterios, el plazo máximo para efectuar la adjudicación será de dos meses, a contar desde la apertura de las proposiciones, salvo que se hubiese establecido otro en el liego de cláusulas administrativas particulares.

CLÁUSULA 9 CONSTITUCIÓN DE GARANTÍA DEFINITIVA

La garantía podrá ser constituida, conforme al artículo 96 del TRLCSP:

● En metálico.

● En valores públicos o en valores privados avalados por el Estado, por una Comunidad Autónoma, por la Administración contratante o por entidades como Bancos, Cajas de Ahorro, Cooperativas de Crédito y Sociedades de garantía recíproca.

● Por contrato de Seguro de Caución.

CLÁUSULA 10 IMPUESTO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

En el caso de que la empresa adjudicataria no figure dada de alta en el Impuesto de Actividades Económicas en el Ayuntamiento de Laudio/Llodio, deberá formalizar su alta o acreditar estar dado de alta en el Impuesto de Actividades Económicas de ámbito estatal o provincial de Álava en el plazo de quince (15) días contados desde la fecha en que se notifique la adjudicación.

CLÁUSULA 11 FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

11.1. El contrato será formalizado en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo título suficiente para acceder a cualquier registro público. En ningún caso, se podrán incluir en el documento en que se formalice el contrato cláusulas que impliquen alteración de los términos de la adjudicación.

11.2. Considerando que el contrato no es susceptible de recurso especial en materia de contratación, la formalización deberá efectuarse antes de que transcurran quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores.

11.3. Cuando, por causas imputables al adjudicatario no se hubiese formalizado el contrato en dicho plazo, la Administración podrá acordar la incautación sobre la garantía definitiva del importe de la garantía provisional en el supuesto de haberse considerado obligatoria su constitución.

Si las causas de la no formalización fueren imputables a la Administración, se indemnizará al contratista de los daños y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar.

11.4. No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización, excepto en el caso de haberse llevado a cabo la tramitación por vía de emergencia.

11.5. La formalización de los contratos cuya cuantía sea igual o superior a los contratos menores, se publicará en el perfil del contratante indicando, como mínimo los mismos datos mencionados en el anuncio de la adjudicación.

Cuando la cuantía del contrato sea igual o superior a 100.000 € o, en el caso de contratos de gestión de servicios públicos, cuando el presupuesto de gastos del primer


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establecimiento sea igual o superior a dicho importe o su plazo de duración exceda de cinco años, deberá publicarse, además, en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Álava un anuncio en el que se dé cuenta de dicha formalización, en un plazo no superior a cuarenta y ocho días a contar desde la fecha de la misma.

Cuando se trate de contratos sujetos a regulación armonizada el anuncio deberá enviarse, en el plazo señalado en el párrafo anterior, al DOUE y publicarse en el Boletín Oficial del Estado.

CLÁUSULA 12 EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas contenidas en el presente Pliego, en el de Condiciones Técnicas y en su caso a las instrucciones que por escrito pudiera darle para su cumplimiento o interpretación el Ayuntamiento.

En el supuesto de que se constate incumplimiento por parte del contratista de cualquiera de las obligaciones indicadas en el Pliego de Prescripciones Técnicas, se incoará expediente, dando audiencia a la empresa adjudicataria a efectos de presentar alegaciones.

CLÁUSULA 13 RELACIONES ENTRE ADMINISTRACIÓN Y ADJUDICATARIO

Las relaciones entre la Administración y el adjudicatario se llevarán a cabo, normalmente, por medio de un Técnico nombrado por la Administración, y dado a conocer al adjudicatario en el acuerdo de adjudicación del contrato.

A su vez, el adjudicatario nombrará una persona responsable de la coordinación del servicio y de cuantas operaciones sean precisas hasta la finalización del contrato, con la misma eficacia que si se hicieran en la persona y en el domicilio del representante legal del adjudicatario.

La designación del Delegado del adjudicatario, deberá ser comunicada a la Administración, en el plazo máximo de quince (15) días a contar desde la notificación de la adjudicación del concurso, proporcionando a la Administración cuantos datos ésta requiera, sobre la cualificación técnica y profesional de su representante.

A petición de la Administración, y durante toda la duración del contrato, podrá ser modificada la persona del representante del adjudicatario.

CLÁUSULA 14 OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO

14.1. El contratista está obligado a comunicar a la Administración en un plazo de 15 días contados a partir de la fecha en que se le haya notificado la adjudicación, su residencia o la de su delegado, a todos los efectos derivados de la ejecución del contrato.

14.2. El adjudicatario está obligado, a todo lo largo de la duración del contrato, al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia fiscal, laboral, de Seguridad Social y de seguridad e higiene en el trabajo, quedando la Administración exonerada de responsabilidad por su incumplimiento. En todo caso, todas las altas y bajas del personal del servicio serán puestas en conocimiento de la Administración contratante en el plazo de cinco días hábiles mediante escrito presentado en el Registro General del Ayuntamiento.


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Con el fin de proceder al cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 5º del Real Decreto Ley 5/2011 del 29 de abril de medidas para la regularización y control del empleo sumergido y fomento de la rehabilitación de viviendas, el Ayuntamiento procederá a la comprobación, firmado el contrato y siempre con carácter previo al inicio de la prestación, de la afiliación y alta en la Seguridad Social de los trabajadores que procedan a la ejecución del contrato. En el supuesto de infracción de la normativa, el adjudicatario dispondrá del plazo único e improrrogable de tres días hábiles para proceder a la regularización correspondiente. Efectuada nueva comprobación, si de la misma se deduce que continúa la infracción de la normativa, procederá la resolución del contrato.

Asimismo, en cualquier momento de la ejecución del contrato, la Administración podrá requerir al adjudicatario documentación acreditativa del cumplimiento de las obligaciones de afiliación y alta en la Seguridad Social de los trabajadores que procedan a la ejecución del contrato así como del pago de sus salarios en forma y plazo. En el supuesto de incumplimiento de dichas obligaciones, el adjudicatario dispondrá del plazo único e improrrogable de tres días hábiles para proceder a la regularización correspondiente. Efectuada nueva comprobación, si de la misma se deduce que continúa la infracción de la normativa, procederá la resolución del contrato.

En el supuesto de que durante la ejecución del contrato, y como consecuencia de una nueva actividad de comprobación de la Administración se detecte un nuevo y segundo incumplimiento de las obligaciones de afiliación y alta de los trabajadores que procedan a la ejecución del contrato así como del pago de sus salarios en forma y plazo, se procederá a la resolución del contrato sin posibilidad de subsanación.

14.3. Todas las personas que colaboren por cualquier motivo o relación, permanente o transitoria, con el adjudicatario, se encontrarán exclusivamente al servicio de éste, y por tanto no tendrán relación ninguna con el Ayuntamiento de Laudio/Llodio, debiendo el adjudicatario hacerse cargo de cuantas obligaciones laborales, fiscales y sociales se deriven de la Normativa vigente con respecto a las citadas personas, sin que alcance responsabilidad alguna en estos campos al Ayuntamiento de Laudio/Llodio por causa de la adjudicación del presente contrato.

14.4. Consecuentemente con lo anterior, tampoco alcanzará al Ayuntamiento de Laudio/Llodio ninguna responsabilidad por los daños causados a terceras personas por acciones u omisiones de los representantes legales del adjudicatario, de cuantas personas colaboren con el mismo por cualquier título o de cuantas personas le presten sus servicios, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 214 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011 del 14 de noviembre. De la misma manera, será responsabilidad del adjudicatario la indemnización por los daños causados a los bienes de inmueble y de propiedad municipal precisos para la prestación del servicio.

Asimismo, los bienes muebles precisos para la prestación del servicio y aportados por la Administración, se considerarán depositados bajo la custodia del adjudicatario, estando obligados a guardarlos y restituirlos. Y en cuanto a la guarda y pérdida de esos bienes se estará a lo dispuesto en el Código Civil, Código de Comercio y Código Penal.

14.5. La obtención de cuantas licencias o autorizaciones administrativas sean precisas correrá siempre a cargo del adjudicatario, quien deberá pedirlos en su propio nombre.

14.6. El adjudicatario será responsable de la falta de aseo, decoro y uniformidad en el vestir. Asimismo, asumirá el compromiso de retirar a los/as trabajadores/as destinadas al servicio que no procediesen con la debida corrección, capacitación técnica y eficiencia en el desempeño de sus funciones.

14.7. HUELGA: En caso de huelga el adjudicatario será responsable de garantizar los servicios


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mínimos necesarios, que deberán haber sido previamente negociados de acuerdo con la normativa en vigor, Durante el período de huelga, se procederá al abono únicamente de la parte correspondiente a los servicios mínimos pactados.

14.8. La empresa adjudicataria deberá cumplir cuantas obligaciones deriven de la legislación vigente en materia de prevención de riesgos laborales, configurando los instrumentos legalmente establecidos para la adecuada aplicación de la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales derivados de la actividad desarrollada en virtud del presente contrato, siendo la misma la única y exclusiva responsable del cumplimiento de las referidas obligaciones y, por ello, de las consecuencias que pudieran derivarse del incumplimiento o cumplimiento defectuoso de las mismas.

14.9 Subrogación Empresarial:- No será de aplicación al presente contrato.

CLÁUSULA 15 PAGO DE PRECIO

El pago del precio de la prestación objeto de este contrato se efectuará mediante abonos parciales mensuales consecutivos, que deberán ajustarse a lo establecido en los pliegos de condiciones técnicas y al de condiciones económico-administrativas.

Dichos abonos se llevarán a cabo previa presentación de la factura correspondiente y en la forma establecida en el punto 14 de la carátula.

CLÁUSULA 16 RIESGO Y VENTURA. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN

16.1. La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del adjudicatario.

16.2. Para la cesión del contrato se estará a lo previsto en el artículo 226 del TRLCSP, exigiéndose de manera previa expresa resolución de la Administración.

16.3. En cuanto a la subcontratación, y conforme al artículo 227.1 del TRLCSP, atendiendo a la naturaleza y condiciones del contrato, no procede la subcontratación.

CLÁUSULA 17 INFRACCIONES Y SANCIONES

En caso de incumplimiento, por causas imputables al contratista, de las condiciones de prestación del servicio determinado en los pliegos de condiciones administraciones y técnicas, la Administración podrá optar por:

a) Imponer las sanciones derivadas por dichos incumplimientos. En el caso de que no se haya previsto ningún tipo de sanción de manera expresa, se podrá imponer el equivalente al 10 por 100 del precio total del contrato. La imposición de una tercera sanción por incumplimiento, supondrá, además, la resolución del contrato con pérdida de la garantía definitiva.

b) Resolver el contrato, si así se dispone en el presente Pliego o en las Prescripciones Técnicas, o, en su caso, en la legislación de contratos.

CLÁUSULA 18 RESOLUCIÓN DEL CONTRATO


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Además de la citada en el apartado anterior, serán causas de resolución del contrato:

a) La falsedad comprobada en cualquier momento por el Ayuntamiento de cualquier dato o documentación aportada por el adjudicatario en la fase de licitación.

b) Las señaladas en los artículos 223, 224 y 225 del TRLCSP.

CLÁUSULA 19 DURACIÓN DEL CONTRATO Y PRORROGAS

La duración del presente contrato, y las prórrogas que por ambas partes puedan acordarse, se especifican en el punto 8 de la carátula.

Las prórrogas han de ser expresamente acordadas por la Administración contratante, sin que, en ningún caso, quepa la consideración de la existencia de prórroga de manera tácita o implícita.

CLÁUSULA 20 MODIFICACIONES DEL CONTRATO

Una vez perfeccionado el contrato, sólo podrá ser modificado por razones de interés público cuando así se haya previsto o, en los casos no previstos, cuando concurran las circunstancias previstas en la Ley. Así:

a) Modificaciones previstas: El contrato podrá modificarse si en la carátula está prevista dicha posibilidad y se haya detallado de forma clara, precisa e inequívoca las condiciones en que podrá hacerse uso de la misma, así como el alcance y límites de las modificaciones que puedan acordarse con expresa indicación del porcentaje del precio del contrato o cuantía a la que como máximo puedan afectar y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 106 del TRLCSP.

b) Modificaciones no previstas: cuando concurran las circunstancias y con los límites previstos en el artículo 107 del TRLCSP.

Las modificaciones serán obligatorias para el contratista, se acordarán previa audiencia del mismo y deberán formalizarse en documento administrativo previo ajuste de la garantía definitiva.

CLÁUSULA 21 REVISIÓN DE PRECIOS

De acuerdo con lo dispuesto en el punto 9 de la carátula.

CLÁUSULA 22 PLAZO DE GARANTÍA Y DEVOLUCIÓN DE GARANTÍA

Ultimado el contrato a su vencimiento o a cualquiera de sus prórrogas, transcurrido el plazo de un mes en el que se levante acta entre Ayuntamiento y Contratista, si no resultasen responsabilidades que hayan de ejecutarse contra la garantía, se dictará acuerdo de devolución de aquella.

CLÁUSULA 23 PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN


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Dada la naturaleza administrativa del presente contrato, corresponde a la Administración, el poder de interpretar, modificar, suspender y resolver las prestaciones del adjudicatario, todo ello de acuerdo con lo establecido en la Normativa y con lo previsto en los pliegos de condiciones técnicas y administrativas.

Las órdenes e instrucciones que la Administración en el ejercicio de sus facultades diere al adjudicatario, serán inmediatamente ejecutivas y obligarán al adjudicatario, sin perjuicio de su impugnación en vía administrativa.

CLÁUSULA 24 NATURALEZA DEL CONTRATO, RÉGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN

COMPETENTE

El presente contrato, que se realiza en base a este pliego, tiene carácter administrativo y en todo lo no previsto en él se estará a lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, así como en las demás normas aplicables a la contratación de las Administraciones Públicas.

En caso de contradicción entre el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el resto de la documentación técnica unida al expediente, prevalecerá lo dispuesto en este pliego.

Las cuestiones litigiosas que se deriven del contrato se entenderán sometidas a la jurisdicción contencioso-administrativa, no obstante lo cual, las partes pueden acordar el sometimiento de sus litigios a arbitraje, conforme a lo establecido en la legislación vigente.

Laudio/Llodio, noviembre de 2016


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ANEXO 1

PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS PREVIOS

(SOBRE A)

Servicio de Participación Ciudadana, Comunicación y Transparencia Municipal,

Ayuntamiento de Laudio/Llodio, año 2017

...................................................................................................................................., provisto del

DNI número .................................... expedido en ................................... con fecha

.............................................. en nombre propio y/o en representación de la empresa

.................................................................................................... que ostenta según consta en la

escritura de otorgamiento de poder conferida ante el Notario D.

............................................................................................................................................, con

domicilio a efecto de notificaciones en .......................................................... calle

................................................ núm. ......, NIF................................. de la empresa, tfno. empresa

...................., fax empresa ....................

DECLARA

PRIMERO Que está enterado de la convocatoria cursada por el Ayuntamiento de Llodio a través de invitación a participar en este procedimiento negociado sin publicidad para la realización del Servicio de Participación Ciudadana, Comunicación y Transparencia Municipal, Ayuntamiento de Laudio/Llodio, año 2017,que se adjudicará por el procedimiento NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD

SEGUNDO Que ha examinado y conoce el Pliego de Prescripciones Técnicas y el de Cláusulas Administrativas Particulares.

TERCERO Que igualmente conoce los textos legales y reglamentarios a que se refiere la cláusula 24 de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares.

CUARTO Que, en cumplimiento del artículo 146.2º del TRLCSP, reconoce expresamente que reúne todas las condiciones de capacidad y solvencia establecidas legalmente y en los Pliegos de Condiciones Administrativas y de Prescripciones Técnicas aplicables a la presente contratación para resultar adjudicatario del presente contrato, comprometiéndose a su aportación en el momento en que sea requerido por la Administración.

Que dichos requisitos relativos a las condiciones de capacidad y solvencia se

reúnen con anterioridad a la finalización del plazo establecido en los Pliegos para la presentación de proposiciones.

Laudio/Llodio, ............. de .......................................... de 201…

Firma


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ANEXO 2

MODELO DE OFERTA

(SOBRE B)

Servicio de Participación Ciudadana, Comunicación y Transparencia Municipal,

Ayuntamiento de Laudio/Llodio, año 2017

D. ...................................................................................................................................., provisto

del DNI número .................................... expedido en ................................... con fecha

............................ en nombre propio y/o en representación de la empresa

............................................................................. que ostenta según consta en la escritura de

otorgamiento de poder conferida ante el Notario D.

............................................................................ ........................................................................,

con domicilio a efecto de notificaciones en ..................................... calle

................................................ núm. ......, NIF........................ de la empresa, tfno. empresa

...................., fax empresa ....................

DECLARA

PRIMERO Que está enterado de la convocatoria cursada por el Ayuntamiento de Llodio a través de invitación a participar en este procedimiento negociado sin publicidad para la realización del Servicio de Participación Ciudadana, Comunicación y Transparencia Municipal, Ayuntamiento de Laudio/Llodio, año 2017, que se adjudicará por el procedimiento NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD

SEGUNDO Que ha examinado y conoce el Pliego de Prescripciones Técnicas y el de

Cláusulas Administrativas Particulares. TERCERO Que igualmente conoce los textos legales y reglamentarios de aplicación a la

presente contratación. CUARTO Que me comprometo a llevar a cabo la prestación del citado servicio en las

condiciones establecidas en los Pliegos de Condiciones, por el importe que, a continuación, se referencia:

Precio año completo Importe 21% de IVA TOTAL

2017 1ª Anualidad

Laudio/Llodio, ............. de .......................................... de 201….

Firma


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ANEXO 3

El/La licitadora, junto con la oferta económica, sobre B, incluirá obligatoriamente el siguiente texto firmado por la persona que actúe de representante legal. Su no inclusión podrá suponer que el Ayuntamiento de Llodio pueda declarar nula la oferta.

En cumplimiento de la normativa en materia de Igualdad DECLARO: PRIMERO.- Que ni la organización a la que represento, ni persona jurídica o entidad alguna de las que forman parte de los órganos de gobierno o administración de la entidad a la que represento realizamos actos de discriminación directa y/o indirecta por razón de sexo en los procesos de admisión o en el funcionamiento de conformidad con lo estipulado en el artículo 13 de la LGS y artículo 24(2) de la Ley de Igualdad de Euskadi SEGUNDO .- Que ni yo, ni la organización a la que represento, ni persona alguna de las que forman parte de los órganos de gobierno o administración de esta sociedad, hemos sido sancionadas penal y/o administrativamente por discriminación por razón de sexo y/o por infracciones en materia de igualdad entre mujeres y hombres derivadas del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social y Disposición Adicional Decimocuarta de la Ley Orgánica 3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres de 22 de marzo (entre otras, a título no limitativo): 1. No cumplir las obligaciones que en materia de planes de igualdad establecen el Estatuto de los Trabajadores o el convenio colectivo que sea de aplicación 2. Decisiones unilaterales de la empresa que impliquen discriminaciones directas o indirectas adversas en materia de retribuciones, jornadas, formación, promoción y demás condiciones de trabajo, por circunstancias de sexo, 3. Decisiones del empresario que supongan un trato desfavorable de los trabajadores como reacción ante una reclamación efectuada en la empresa o ante una acción administrativa o judicial destinada a exigir el cumplimiento del principio de igualdad de trato y no discriminación 4. Establecer condiciones, mediante la publicidad, difusión o por cualquier otro medio, que constituyan discriminaciones favorables o adversas para el acceso al empleo por motivos de sexo, 5. Acoso sexual, cuando se produzca dentro del ámbito a que alcanzan las facultades de dirección empresarial, cualquiera que sea el sujeto activo de la misma 6. Acoso por razón de sexo, cuando se produzcan dentro del ámbito a que alcanzan las facultades de dirección empresarial, cualquiera que sea el sujeto activo del mismo, siempre que, conocido por el empresario, éste no hubiera adoptado las medidas necesarias para impedirlo 7. No elaborar o no aplicar el plan de igualdad, o hacerlo incumpliendo manifiestamente los términos previstos, cuando la obligación de realizar dicho plan responda a lo establecido en el Apartado 2 del 46 bis del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.

En Laudio/Llodio,a de ………………………. 201…

Firma, DNI y Sello empresa.


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ANEXO 4

BAREMOS DE NEGOCIACIÓN

Servicio de Participación Ciudadana, Comunicación y Transparencia Municipal, Ayuntamiento de Laudio/Llodio, año 2017

1.- PRECIO.

MEJOR PRECIO OFERTADO POR EL/LA LICITADOR/A (AÑO 2017)

Se observará el precio como único criterio de valoración en la negociación de la presente adjudicación. Se asignará la puntuación de acuerdo con las bajas ofertadas por todos los licitadores. A tal efecto, la puntuación máxima se otorgará al ofertante con precio más bajo y proporcionalmente al resto de licitadores. En el caso de que se obtenga empate en la negociación, se resolverá mediante sorteo.

Máximo 10 puntos.

El resto de la puntuación se otorgará de manera proporcional.


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PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS

DEL

Servicio de Participación Ciudadana, Comunicación y Transparencia Municipal, Ayuntamiento de Laudio/Llodio, año 2017

1.- OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de dinamización en participación ciudadana, fomento de la rendición de cuentas públicas, apoyo en el diseño y ejecución de medidas de transparencia para el Ayuntamiento de Laudio.

Las labores a desarrollar por el adjudicatario serán las siguientes:

- Dinamización de los encuentros con las asambleas de barrio y su seguimiento. - Dinamización de seguimiento de las necesidades y situación de cada barrio y del

centro urbano en base la observaciones visuales y sugerencias/incidencias recibidas por distintos canales.

- Establecimiento de una hoja de ruta/plan de trabajo para avanzar en materia de transparencia municipal.

- Definición y dinamización de iniciativas de participación para la elaboración de procesos de presupuestos participativos.

- Definición de proceso para impulsar una red estable de participación a nivel municipal y su puesta en marcha.

- Realización y dinamización de cualquier otra iniciativa de participación que pudiera surgir por las actividades y proyectos del Ayuntamiento: diseño del reglamento de participación ciudadana, revisión del Plan General de Ordenación Urbana, ….

- Apoyo a otras actuaciones de sensibilización y/o información a la ciudadanía en temas específicos.

- Creación e impulso de Redes Sociales tanto para información de los temas anteriores así como de cualquier otro aspecto en materia municipal.

2.- SERVICIOS A PRESTAR.- FECHAS

Para cada servicio a desarrollar se deberá tener en cuenta lo que se especifica a continuación:

1. Dinamización de los encuentros con las asambleas de barrio y su seguimiento.

En la actualidad existen 8 asambleas de barrio, además de la Comisión de Seguimiento de las mismas. Se procederá a preparar, dinamizar, asistir y tomar actas de las asambleas y hacer un seguimiento posterior de las mismas, remitiendo a cada Area municipal las peticiones realizadas por la/os vecina/os y posterior comprobación de la ejecución o no de lo solicitado.


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2. Realización de seguimiento de las necesidades y situación de cada barrio y del centro urbano en base a observaciones visuales y sugerencias/inci-dencias recibidas por distintos canales

De forma paralela con la dinamización de las asambleas de barrio, se deberá atender la recepción de sugerencias/incidencias de la ciudadanía. Estas incidencias/sugerencias podrán ser recibidas por distintos canales: de forma presencial, por correo electrónico, por teléfono, por escrito o a través de la web www.laudio.eus, apartado “Mejora tu Pueblo”. Se llevará el control detallado de cada una de las deficiencias detectadas o incidencias recibidas, así como de su seguimiento y de sus respuestas.

3. Establecimiento de una hoja de ruta/plan de trabajo para avanzar en materia de transparencia municipal.

De acuerdo a la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, se deberá mantener actualizado el actual Portal de Transparencia Municipal. Asimismo, se deberá establecer un plan de trabajo para avanzar en esta materia más allá de las exigencias de la propia Ley.

En ese Plan de Trabajo se definirán las acciones, se priorizarán, se temporizarán y se establecerán los recursos económicos y técnicos necesarios para su implantación. Tras la aprobación del mismo se deberá velar por la implantación del plan según cronograma establecido.

4. Definición de proceso para impulsar una red estable de participación a nivel municipal y su puesta en marcha.

Se deberá definir el proceso para impulsar la creación de una red estable de participación municipal que esté compuesto por el tejido asociativo de Laudio y personas a título personal..

Ese proceso, una vez aprobado, se deberá poner en marcha y crear dicha red de participación.

5. Diseño y dinamización de cualquier iniciativa de participación ciudadana que surja en el seno del consistorio durante la ejecución del contrato: ALGUNOS SUPUESTOS:

5.1.- Definición y dinamización de iniciativas de participación para la elaboración de procesos de presupuestos participativos:

Se deberá definir un plan para trabajar los presupuestos participativos en el municipio y ponerlo en práctica.

5.2.- Definición y dinamización de la elaboración del Reglamento de Participación Ciudadana:

Se deberá definir un plan para trabajar en la realización del mismo y ponerlo en práctica.


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5.3.- Activación y Dinamización de la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana.

5.4.- Activación, dinamización, etc.. de los consejos sectoriales.

5.5.- Otros que vayan surgiendo a lo largo de la ejecución del contrato.

6. Mantenimiento del twitter municipal existente, asó como creación e impulso de otras redes sociales.

Mantenimiento activo de la página de twitter municipal, tanto con noticias referidas a la participación como a otras de interés municipal y otras que se publiquen en Zuin.

También, siempre con el visto bueno municipal, se propondrá la creación de otras páginas municipales en redes sociales y, una vez aprobadas, su mantenimiento.

Se atenderá la redacción de noticias y su inclusión tanto en web como redes sociales municipales.

Para cualquier duda que surja sobre la interpretación de los Pliegos y sobre la forma de prestación del servicio, se estará a lo dispuesto por el Ayuntamiento de Laudio/Llodio.

3.- HORARIO EN EL QUE SE PRESTARÁN LOS SERVICIOS CONTRATADOS.-

La empresa licitadora deberá cumplir un total de 962 horas anuales, 18,5 horas

semanales, debiendo estar de forma presencial, en la oficina municipal que se le asigne, al menos dos dias a la semana, martes y viernes, un total de cuatro horas cada día, entre las 9 y las 14 horas. Además de lo anterior, también asistirá de forma presencial a todas las reuniones necesarias para las Asambleas de Barrio, así como otras que sean referidas al objeto del contrato y que le sean marcadas por el Ayuntamiento de Laudio. Cuando por exigencias del objeto de contrato, las reuniones y procesos de dinamización con las partes interesadas deban realizarse en un horario distinto al establecido, se atenderá al cumplimiento de las 18,5 horas semanales cuadrando las mismas en el informe mensual de seguimiento que deberá presentar la empresa adjudicataria, según se especifica en el punto 4 del presente pliego. Visto que dada la finalidad del contrato, se ha de garantizar, en el horario previsto, la disponibilidad y presencia física de personal, el adjudicatario, deberá adscribir necesariamente al servicio, durante toda la vigencia del contrato, como mínimo a una (1) persona, siendo su incumplimiento motivo de resolución automática del contrato. El adjudicatario del servicio, para la realización del mismo, pondrá a disposición del Ayuntamiento de Llodio una persona, que ha de contar, obligatoriamente, con una Licenciatura universitaria de “ÁMBITO SOCIAL-HUMANIDADES”, debiéndose acredita, también, el haber trabajado al menos tres años en PARTICIPACIÓN CIUDADANA ó disponer de una Master en dicha materia. También contará obligatoriamente con EGA o titulación equivalente”


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Para la realización de trabajos específicos (Realización y dinamización de cualquier otra iniciativa de participación que pudiera surgir por las actividades y proyectos del Ayuntamiento) puede ser necesario complementar la plantilla mínima con otro u otros trabajadores que realizarán labores de apoyo, siendo las empresas las que, en relación a las labores a realizar y sus programas de trabajo, deban analizar la necesidad de personal y sus dedicaciones. 4.- SEGUIMIENTO Y CONTROL.

Mensualmente la empresa adjudicataria deberá presentar un informe sobre las tareas llevadas a cabo durante dicho mes, el cómputo global de horas mensuales dedicadas a cada tarea del objeto del contrato y un resumen de resultados.

Al inicio de cada mes se realizará una reunión de organización y seguimiento de las

tareas a realizar entre la empresa adjudicataria y los servicios técnicos municipales en la que se presentará el informe mensual del mes anterior y se concretaran las tareas a llevar a cabo en ese mes.

Así mismo, corresponde a los servicios técnicos del Ayuntamiento de Laudio ejercer de una manera continuada y directa, la inspección de la realización del servicio en los días, horarios y condiciones establecidos, a través de su personal, que podrá dictar las instrucciones necesarias para la adecuada prestación de aquél, a cuya observancia estará obligado el Adjudicatario.

Caso de constatarse por dicho personal, algún tipo de anomalía o incumplimiento

contractual en la realización del servicio, o un incumplimiento defectuoso o incompleto del mismo, ello podrá determinar, a criterio del Ayuntamiento, la resolución del contrato, con incautación de la fianza definitiva constituida.

5.- CONDICIONES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.

1) El adjudicatario deberá tener debidamente asegurado a todo el personal a su cargo. Además, dispondrá de un Seguro de Responsabilidad Civil para atender cualquier reclamación que se produzca

2) El adjudicatario dispondrá del material preciso para la realización de los trabajos específicos que le son propios. El adjudicatario deberá contar con los dispositivos precisos que permitan proporcionar a tiempo todos los datos requeridos por el Ayuntamiento para llevar a cabo satisfactoriamente los controles que crea conveniente sobre el servicio adjudicado. El material deberá ser actualizado de acuerdo con la técnica aplicable a las labores precisas para la realización del servicio.

3) El adjudicatario estará obligado a realizar las labores de coordinación de los equipos o material instrumental que aporte el Ayuntamiento, de forma que éste se encuentre en perfecto estado en todo momento y comunicando a la mayor brevedad al Servicio de Mantenimiento Municipal cualquier problema que se produzca para su pronta resolución.


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4) Los trabajos específicos contratados estarán sometidos a la inspección y vigilancia del Ayuntamiento, quien, a través de sus medios, podrá realizar las revisiones que estime oportunas y en cualquier momento.

5) El adjudicatario quedará obligado a exhibir cuantos documentos relativos a seguros sociales, accidentes de trabajo, etc., y en general, a permitir todas aquellas actuaciones que vayan encaminadas a evitar cualquier responsabilidad subsidiaria del Ayuntamiento.

Noviembre 2016

participaciÓn ciudadana, comunicaciÓn y transparencia … · 2016-12-26 · rechazará por la...

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