parque los samanes

5/12/2018 Parque Los Samanes - slidepdf.com

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Área Nacional de Recreación Parque Los Samanes

INFORME JUSTIFICATIVO PARA EJECUCIÓN DE FASE 1 - 2 -

1. INTRODUCCION

Con la finalidad de respaldar la decisión institucional de incorporar al Patrimonio de Áreas Naturales del

Estado, con categoría de AREA NACIONAL DE RECREACIÓN la superficie de 379.79 hectáreas ubicada

al Norte de la ciudad de Guayaquil, en el sector de la parroquia urbana Tarqui, se suscribió el Acuerdo

Ministerial No.048 otorgado por la Ministra del Ambiente, Ab. Marcela Aguiñaga Vallejo.

En la referida Área Nacional de Recreación, se contempló el desarrollo del Proyecto del parque ³Los

Samanes´, que es parte del plan prioritario Generación y Restauración de Áreas Verdes para la ciudad

de Guayaquil ± ³Guayaquil Ecológico´ a ser desarrollado por el Ministerio del Ambiente, caracterizado por los propósitos de operación y desarrollo, que tenga en cuenta el potencial de los recursos naturales,

ambientales, su ubicación, las diversidades étnicas y culturales de los habitantes del sector donde se

encuentra ubicado así como relación del Cantón Guayaquil con los Cantones vecinos, en atención a la

magnitud del proyecto.

El componente parque ³Los Samanes´ del Proyecto ³Guayaquil Ecológico´, busca proteger y conservar un

ecosistema evidente, reduciendo la perdida de su biodiversidad y la degradación de su medio ambiente,

además de abastecer a la ciudad de Guayaquil de una gran área verde que incorpore actividades

recreacionales y deportivas que movilicen masivamente a la sociedad hacia espacios de esparcimiento ycontacto con la naturaleza.

2. ANTECEDENTES

Una misión del Banco, integrada por Luis Hernando Hintze (RND/CEC), Juan de Dios Mattos (RND/CGU),

Cristina Villalba (CAN/CEC), y Annette Killmer (INE/RND), quien la lideró, visitó a Ecuador entre el 07 y 11

de febrero de 2011. El objetivo de la misión fue conocer los avances realizados en la planificación delParque Los Samanes; dialogar con actores claves relacionados a la creación del Parque; y definir con el

Ministerio de Finanzas y el Ministerio del Ambiente, en su calidad de futuro Organismo Ejecutor, los

plazos y tareas asociados a la preparación del proyecto ³Guayaquil Ecológico´ (EC-L1096).

La misión se reunió con el Ministerio de Ambiente (MAE): Ministra Marcela Aguiñaga, Edgar Muñoz

Subsecretario de Gestión Marina y Costera, Diana Martucci, Coordinadora de Planificación e Inversión,



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Christian Rosero Director de Normativas y Proyectos Marinos Costeros. Ministerio de Finanzas (MF):

Viceministra María Dolores Almeida, Heisda Dávila Asesora de Despacho, Carmen Torres Analista de

Crédito Público. SENPLADES: Jaime Roca Subsecretario de la Región 8. Gobernación de la Provincia delGuayas: Gobernador Roberto Cuero.

El Ministerio de Finanzas, el Ministerio del Ambiente y SENPLADES destacaron la alta importancia que

tiene para el GoEC el desarrollo del Parque Los Samanes, debido a los beneficios socio-ambientales que

este gran espacio verde urbano brindará a la ciudad de Guayaquil, ya que el Parque presenta una

oportunidad única dentro de un contexto altamente poblado e urbanizado para otorgar estos beneficios.

El proyecto cuenta con una buena base en cuanto a los diseños conceptuales, los estudios de

levantamiento topográfico, características físicas del suelo y de prefactibilidad de lugar del muelle einformación socio-económica. Además, el MAE confirmó que los terrenos en los cuales se desarrollará el

Parque pertenecen al Ministerio y han sido declarados con la denominación de Áreas Nacional de

Recreación, formando parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Por tanto, el MAE tiene la plena

competencia de las actividades que se puedan realizar en los terrenos. El MAE entregó al Banco

documentos de soporte correspondiente. Durante la visita al terreno, la misión tuvo la oportunidad de

observar la ubicación, extensión, uso actual y topografía de los terrenos del Parque.

El MAE ya asignó personal técnico, administrativo, financiero y consultores que apoyan el proceso de

diseño definitivos del parque y la planificación de obras necesarias para inicio del proyecto de acuerdo alo planificado en esta primera visita. Además se especificó que el perfil del proyecto de esta visita ya fue

aprobado por el BID, por lo cual tenemos acceso de un 20% (US $10.000.000,00) del presupuesto

asignado (US $50.000.000,00) a esta primera fase para inicio de las actividades programadas y que son

esenciales para el desarrollo del proyecto, para esto es importante presentar en este informe los

requerimientos necesarios para la utilización de los recursos, previa autorización de los responsables del

BID.

Una parte imprescindible para la correcta ejecución del proyecto, tanto a nivel de diseño definitivo como

de obra, es la realización de estudios básicos, que en términos generales describirán los objetivos del

proyecto, considerado el inventario de elementos urbanos que pudieren tener incidencia sobre el mismo.

El proceso de evaluación de aquellos elementos relevantes sumado al proceso de incorporación al

diseño, y como consecuencia de los lineamientos en los que se fundamentará el desarrollo del proyecto

ambiental, el cual deberá incluir la secuencia, debidamente fundamentada, de la ejecución por etapas del

proyecto.



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Con estas consideraciones, se ejecutaron en el 2010 las siguientes consultorías:

Estudio Topográfico general en el Parque Los Samanes

Estudio de las Características Físicas del Suelo del Parque Los Samanes

Estudio de Prefactibilidad de Muelle en el Parque Los Samanes

Diseño Conceptual Parque Los Samanes

Estudio Socioeconómico del Parque Los Samanes

De igual manera, en lo que va del 2011, se están llevando a cabo los siguientes estudios:

Inventario Urbanístico del Parque Los Samanes

Estudio de Biodiversidad en el Área Nacional de Recreación Los Samanes

Estudio de Georeferenciación del Área Nacional de Recreación Los Samanes

Análisis de la Infraestructura Eléctrica y Sanitaria de los Alrededores del Parque Los Samanes

Diseño de un Vivero para el Parque Los Samanes

Dirección, Coordinación, Planificación y Elaboración de los Diseños Definitivos y Obras para el

Parque Los Samanes

Estudio Geológico y Topografía detallada de la zona 1 del Parque Los Samanes.

Con fecha 19 de abril del 2011, se firma el contrato entre la Subsecretaría de Gestión Marina y Costera y

la consultora ETECNO S.A, liderada por el arquitecto Ricardo Mórtola, para la realización de laconsultoría: Dirección, Coordinación, Planificación y Elaboración del Plan Maestro, Diseños y Obras

Programadas para el Años 2011 para el Área Nacional de Recreación Los Samanes, Proyecto Guayaquil

Ecológico.

El objetivo principal de este estudio es dirigir y coordinar todas las actividades relacionadas con los

diseños definitivos y ejecución del parque, con el fin de lograr un proyecto exitoso, eficiente y sustentable.

3. OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL

El presente informe tiene como objetivo realizar una presentación de los avances alcanzados en losEstudios y Diseños del Área Nacional de Recreación Los Samanes, Proyecto ³Guayaquil Ecológico´, que



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busca recuperar espacios de áreas verdes para Guayaquil que fomenten la integración social, larecreación saludable y el desarrollo sustentable.

3.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Presentar la organización territorial y diseño conceptual del proyecto Parque ³Los Samanes´

Detallar la zonificación el proyecto Parque ³Los Samanes´.

Establecer las fases o etapas de intervención para las tres zonas establecidas según las

prioridades de ejecución. Establecer las características de la Fase 1, que comprende la ejecución de Obras Preliminares:

Relleno y nivelación del terreno.

Justificar técnicamente la implementación de la Fase 1: Obras Preliminares / Relleno y

Nivelación del terreno; que permitirá de manera general dar inicio a los trabajos previstos en el

parque, para lo cual se establecerán los sustentos técnicos, los cronogramas, los procedimientos

y los costos de ejecución de esta infraestructura.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

La consultora Etecno S.A., encargada de realizar la dirección, coordinación, planificación y elaboración

del plan maestro, diseños y obras programadas para el año 2011 para el Área de Recreación Los

Samanes, proyecto ³Guayaquil Ecológico´, ha presentado importantes avances en el diseño del parque,

cuyos resultados se presentan a continuación:

4.1 UBICACIÓN

Los predios destinados al desarrollo del Proyecto Parque Samanes, se encuentran ubicados en el

Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas, al Norte de la Ciudad de Guayaquil, específicamente en una

zona extensa y en forma de T, marcada por las riberas del Río Daule y la Avenida Terminal Pascuales

hacia el Este, hacia el oeste se encuentra la Av. Dr. Camilo Ponce Enríquez o Vía a Daule, y la Brigada

de Infantería Nº5 - Guayas; al Norte limita con la Cooperativa de Viviendas Huancavilca, Bastión Popular

Bloque 1, Los Vergeles, y Terrenos de propiedad del ISSFA, mientras que al Sur se encuentran las



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Lagunas de Oxidación de Interagua, Terrenos de propiedad del ISSFA, Samanes, Guayacanes y el sector

Juan Montalvo.

Cabe indicar que estos predios se encuentran junto a las siguientes vías de acceso:

- Av. Dr. Camilo Ponce Enríquez, Vía a Daule

- Av. Francisco de Orellana- Av. Narcisa de Jesús, Autopista Terminal ± Pascuales.



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4.2 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y DISEÑO CONCEPTUAL

El proyecto Área de Recreación Los Samanes se va a desarrollar en terrenos de propiedad del Ministerio

del Ambiente, que están localizados en un área aproximada de 3761 hectáreas involucrando una

extensión de terreno que va desde la vía a Daule a la altura del Cuartel V Guayas, hasta el río Daule.

Este terreno se divide en dos áreas claramente definidas:

Área protegida de reserva ecológica en una extensión de 130 Ha. Este espacio está

comprendido entre la vía a Daule y la Avenida Francisco de Orellana.

Área de Parque Recreacional en una extensión de 246 Ha. en el terreno comprendido entre la

Avenida Francisco de Orellana hasta la orilla del Río Daule, con una intersección de la AvenidaNarcisa de Jesús (Terminal Terrestre ± Pascuales).

1Según estudio datos de Etecno S.A.



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4.3. AREA PROTEGIDA DE RESERVA ECOLOGICA

El Área de Reserva Ecológica admitirá propuestas de diseño, solamente después de haberse realizado

los estudios respectivos al hábitat de este ecosistema y sus correspondientes nichos.



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4.4. AREA DE PARQUE RECREACIONAL

De acuerdo a los usos del suelo proyectados para el Parque, se ha dividido el proyecto en 3 principales

zonas (Anexo 1):

PARQUE RECREACIONAL: ZONA 1



Esta zonificación corresponde al área del proyecto en la cual estarán implantados los atractivos turísticos

y en tal virtud se contempla la mayor cantidad de obra física. Las tres zonas se encuentran claramente

definidas, según se muestra en el siguiente gráfico:



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4.4.1. PARQUE RECREACIONAL: ZONA 1

Posee aproximadamente una superficie de 142 Ha, que comprenden los terrenos ubicados desde la Av.

Terminal ±Pascuales hasta la Av. Francisco de Orellana, en donde se encuentran edificaciones que

pertenecen al Colegio Militar Hugo Teniente Ortiz y canales naturales de drenaje de aguas lluvias.

La zona 1 estará conformada por los siguientes componentes:

4.4.1.1. VÍAS PAVIMENTADAS

Construcción de una gran vía que conectará a la Av. Francisco de Orellana con la Av.

Narcisa de Jesús, a fin de mejorar la movilidad en la ciudad y facilitar los accesos al Parque.

Tendrá una extensión aproximada de 2.55 kms y un ancho de 50 mts.

A fin de dar continuidad vial se ha proyectado la prolongación de la Av. Teodoro Alvarado

Olea, la cual a la fecha parte desde la Av. Francisco de Orellana y termina en un canal



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existente a continuación del Colegio Teniente Hugo Ortiz. Se plantea su prolongación hasta

la Av. Narcisa de Jesús con un ancho de 30 mts.

4.4.1.2. CICLOVIAS, CAMINERIAS Y VIAS

Una gran vía periférica no motorizada que tendrá una extensión aproximada de 8 kms, en

un ancho de 30 mts y que contendrá: ciclovía, áreas verdes, pista para caminar y pista paratrote, en medio de condiciones de seguridad y contacto pleno con la naturaleza.



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Vías internas fundamentales peatonales para que hagan la conexión interna entre los

diferentes elementos del parque.



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Integración del Colegio Teniente Hugo Ortiz a la trama del parque, a fin de que se incorpore

a este entorno natural.

4.4.1.3. CANCHAS

Construcción de más de 50 canchas deportivas para la práctica de los principales deportes,

en un entorno saludable e integrado con la naturaleza.



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4.4.1.4. VIVEROS

Diseño de un vivero para la producción de especies para el parque, Guayaquil y su zona de

influencia. De igual manera en el mismo se podrá educar a la ciudadanía y a los estudiantes

sobre todos los procesos relacionados con la flora y reforestación.

Granja educativa de manera tal que los estudiantes y la ciudadanía puedan conocer los

diferentes componentes de la vida en el campo y su importancia para abastecer a la ciudad.



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Se presentarán aspectos de los cultivos tradicionales así como de los animales y

costumbres campesinas en un entorno rural.

4.4.1.5. PLAZA DE EVENTOS

Construcción de una gran plaza de eventos con un gran escenario y espacio para recibir

grandes multitudes que puedan disfrutar de todo tipo de espectáculos y presentaciones.



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Diseño de una zona para la Policía montada, incluyendo pista para equinoterapia o

hipoterapia, pesebreras, y espacio para oficinas administrativas.

Zona de camping para que los ciudadanos puedan convivir con la naturaleza. Se pondrán

sitios para acampar y alojamientos ambientados a la vida al aire libre.

Una gran zona de arte y contemplación, con lago artificial, zonas para exposiciones,

espacios para el arte y la cultura.



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Numerosas plazas para punto de encuentro de las persona, con puntos de venta de comida,

zonas de descanso y esparcimiento, baterías sanitarias y parques infantiles para recreación

de los niños.


4.4.2.1 BALNEARIO

Está comprendida por 76 Ha, limitadas por el río Daule al Este y la Av. Terminal Terrestre ± Pascuales al

Oeste, incluye la construcción de un mega balneario en el entorno de un gran lago que permita la

recreación de 25,000 bañistas, la práctica de deportes acuáticos, zonas de descanso, restaurantes y

áreas de recreo. Se usará tecnología de última generación para la construcción de este balneario, que

permitirá tener un balneario en el centro de la ciudad.



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Está comprendida por 28 Ha, limitadas por el río Daule al Este y la Av. Terminal Terrestre ± Pascuales al

Oeste.

Dedicadas a los siguientes elementos:

Museo de Ciencia y Tecnología, para que los estudiantes y ciudadanos puedan tener

acceso al conocimiento y evolución de la ciencia.



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Museo del Niño: Construido con la más alta tecnología, para que los jóvenes y niños puedan

educarse dentro de un entorno amigable e interactivo.

Parque de diversiones, concebido de manera tal que los deportes y actividades recreativas

se realicen en interacción con la naturaleza y puedan permitir el ejercicio y recreación

conjunta de todos los miembros de la familia en un entorno sano y natural.

Muelle para integrar al río Daule a las actividades del parque.

5 ETAPAS DE EJECUCION DEL PROYECTO

El Área Nacional de Recreación ³Los Samanes´, de ³Proyecto Guayaquil Ecológico´, abarca una

extensión total aproximada de 376 Ha. como se ha mencionado anteriormente, dividida en dos fases: 1)

Área protegida de reserva ecológica en una extensión de 130 Ha. Este espacio está comprendido entre la

vía a Daule y la Avenida Francisco de Orellana y 2) Área de Parque Recreacional en una extensión de

246 Ha. en el terreno comprendido entre la Avenida Francisco de Orellana hasta la orilla del Río Daule,

con una intersección de la Avenida Narcisa de Jesús (Terminal Terrestre ± Pascuales).



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La Fase 1, que corresponde al Área protegida de reserva ecológica, de 130 Ha no será intervenida hasta

después de realizar los estudios respectivos al hábitat de este ecosistema.

De igual manera en párrafos anteriores se estableció la subdivisión de la Fase 2, Área de Parque

Recreacional, cuya extensión total es de 246 Ha. Esta subdivisión comprende tres zonas claramente

definidas, la Zona 1 de 142 Ha, la Zona 2 con 76 Ha y la Zona 3 de 28 Ha de superficie.

5.1 DEFINICION DE ETAPAS SEGÚN PRIORIDADES

Debido a la magnitud y extensión del proyecto se ha realizado un análisis considerando todos los factores

que intervienen como componentes determinantes para el inicio de actividades y se ha definido además

en función de los plazos, un orden para la ejecución de las fases.

El orden propuesto es el siguiente:

ETAPA 1.- Ejecución del Parque Recreacional: Zona 1



5.2

ETAPA 1.- EJECUCION DEL PARQUE RECREACIONAL: ZONA 1

La Etapa 1 de ejecución del proyecto comprende la realización de la Zona 1, cuya superficie aproximada

es de 142 Ha, y se encuentra ubicada en los terrenos desde la Av. Terminal ±Pascuales hasta la Av.

Francisco de Orellana, en donde se encuentran edificaciones que pertenecen al Colegio Militar Hugo

Teniente Ortiz y canales naturales de drenaje de aguas lluvias.

5.2.1. ELEMENTOS PRINCIPALES DE LA ETAPA 1

La Etapa 1, contempla de manera general la ejecución de las siguientes actividades:

Obras Preliminares: Relleno y Compactación del Terreno

Vías Pavimentadas

Canchas

Ciclovías, caminerías y vías.

Viveros

Plaza de Eventos



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Como se puede apreciar, se ha dividido las obras físicas o construcciones en sí, de los trabajos que

comprenden la infraestructura donde se asentarán cada uno de estos elementos, con la finalidad de

realizar un estudio más pormenorizado y minucioso sobre todo de la actividad comprendida en las Obras

Preliminares: Relleno y Compactación del Terreno.

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