parlamento transparente y lucha contra la corrupción
TRANSCRIPT
PARLAMENTO Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
CAN ANTICORRUPCIÓN
LIMA, ABRIL 2014
CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN
1. Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN ANTICORRUPCION)
2. Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción 2012 -2016
3. Congreso y lucha contra la corrupción
ü Fortalecimiento del marco normativo: avances y agenda pendiente
ü Iniciativas de prevención y transparencia en el Congreso
COMISION DE ALTO NIVEL ANTICORRUPCION
ü Creada por DS Nº 016-2010-PCM y elevada a rango de ley mediante Ley Nº 29976.
ü Espacio de articulación, coordinación y adopción de políticas y acciones conjuntas para prevenir, detectar y sancionar la corrupción en el país.
ü Conformada por titulares de entidades del sector publico, del sector privado y de la sociedad civil (21 miembros). poderes del Estado.
ü Presidencia rotativa cada 2 años (actualmente la ejerce el Presidente del Consejo de Ministros).
ü Creación de Comisiones Regionales Anticorrupción (21 CRA constituidas).
PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN 2012 -2016
q Resultado de un proceso participativo.
q Cuenta con un diagnóstico previo.
q Aprobado mediante D. S. 119-2012-PCM.
q Tiene 5 objetivos específicos, 15 estrategias, 55 acciones; y, con 23 indicadores de seguimiento y medición.
q Dispone elaboración de Planes institucionales y Regionales Anticorrupción.
Objetivo específico 1: Articulación y coordinación interinstitucional para la lucha contra la corrupción
Objetivo específico 2: Prevención eficaz de la corrupción
Objetivo específico 3:Investigación y sanción oportuna y eficaz de la corrupción en el ámbito administrativo y penal
Objetivo específico 4:Promoción y articulación de la participación activa de la ciudadanía, sociedad civil y sector empresarial en la lucha anticorrupción
Objetivo específico 5:Posicionamiento de Perú en espacios internacionales anticorrupción
CONGRESO Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
¿Cuál es la percepción de la ciudadanía respecto del Congreso?
2012 Lima Interior
47 55 56
52 58 48
56 55 44
24 23 31
20 16 31
27 22 22
16 14 12
9 10 13
9 10 10
7 7 6
Base: 1202 entrevistados VIII Encuesta de Corrupción. Proética y CAN Anticorrupción.
Mayor
Percepción de corrupción
Menor
FORTALECIMIENTO DEL MARCO NORMATIVO ANTICORRUPCIÓN: AVANCES Y AGENDA
PENDIENTE
PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓN
Avances
§ Ley N° 29873, Ley que modifica a la Ley de
Contrataciones del Estado.
§ Ley Nº 30161, Ley de declaración jurada de ingresos, bienes y rentas
Agenda pendiente
q Proyecto de Ley Nº 1268-2011/CR, declaración jurada de intereses (dictamen favorable de la Comisión de Fiscalización)
PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓN
§ Proyecto de Ley N° 00095/2011-CGR,
Ley que fortalece el Sistema Nacional de Control Gubernamental en la administración de recursos públicos, en el marco de los convenios suscritos entre entidades del sector público y organismos internacionales (En comisión de Fiscalización).
§ Proyecto de Ley N° 1269-2011/CR, Ley que regula la gestión de intereses (lobby) en los tres niveles de gobierno (En comisión de Fiscalización).
DETECCIÓN Y SANCIÓN DE LA CORRUPCIÓN Avances
§ Ley N° 30076, Ley que modifica el artículo 102 del CPenal (decomiso del valor de lo ilícitamente obtenido); y, el art. 334 del CPPenal (notificación al denunciante).
§ Ley Nº 30077, Ley contra el Crimen Organizado (Agente Encubierto)
§ Ley N° 30111, Ley que incorpora la pena de multa en los delitos de corrupción
§ Ley Nº 30124, Ley que modifica el concepto penal de Funcionario Público (artículo 425 del Código Penal)
DETECCIÓN Y SANCIÓN DE LA CORRUPCIÓN
Agenda pendiente
§ Proyecto de Ley Nº 1311-2011/PE establece el REDEE (Muerte Civil), aprobado en el pleno en primera votación
§ Proyecto de Ley Nº 151-2011/CR, duplica del plazo de prescripción delitos de corrupción (dictamen favorable Comisión de Justicia y Derechos Humanos)
§ Anteproyecto de ley de responsabilidad penal de personas jurídicas para delitos de corrupción.
INICIATIVAS DE PREVENCIÓN Y TRANSPARENCIA EN EL CONGRESO
1. Publicidad de información del personal (y su remuneración) asignado a cada congresista.
La información que contiene el PTE no facilita el acceso a información sobre el número de asesores (y su remuneración) de cada despacho congresal.
http://www.peru.gob.pe/transparencia/pep_transparencia_personal.asp
2. Difusión detallada y actualizada de visitas y viajes de representación.
ü Información de viajes internacionales en PTE sólo hasta julio del 2010
ü No hay información sobre viajes nacionales y actividades de representación. Tampoco están los informes.
3. Difusión de declaraciones juradas de bienes y rentas de los congresistas
ü Nuevo reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública obliga a publicación en PTE de cada entidad
ü Plataforma de seguimiento de evolución patrimonial (SUMA CIUDADANA)
4. Registro de Visitas en Línea
Nuevo Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública obliga a las entidades a transparentar información de las visitas que reciben los funcionarios públicos (quién visita, el motivo, duración). Evita y detecta la indebida gestión de intereses.
5. Plataforma de seguimiento de casos por infracciones éticas ü OBJETIVO: Dar a conocer de manera objetiva a la los casos de congresistas involucrados en infracciones a la ética o en actos ilícitos.
ü La ciudadanía y los medios de comunicación pueden hacer seguimiento a los casos que están en curso. Asimismo, para los casos terminados, la difusión funciona como sanción social.
ü Contribuye a eliminar la imagen de impunidad que percibe la ciudadanía. Ejemplo de ficha
MUCHAS GRACIAS