panorama gal. nvo sist proc penal

MARCO INTERNACIONALI.- INTRODUCCION

A) NECESIDAD DE UNA PROFUNDA REFORMA CONSTITUCIONAL1.- DESACREDITACIÓN DEL ACTUAL SISTEMA2.- LA REEVALUACIÓN DEL PAPEL DE LOS DER.HUM.3.- LA MAYOR APERTURA DEMOCRÁTICA EN MÉXICO

B) EL MODELO DEL PROCESO PENAL ACUSATORIO1.- METODOLOGIA DE LAS AUDIENCIAS ORALES: SEPARACIÓN DE PODERES

(PERSECUTORIO Y DE DECISIÓN)

C) ACORDE CON ESTÁNDARES INTERNACIONALMENTE RECONOCIDOS DEL DEBIDO PROCESO LEGAL.

1.- CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES DE LOS ESTADOS PARTE

2.- MÉXICO HA SUSCRITO CONVENCIONES Y PACTOS EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS Y DE JUSTICIA PENAL.

INSTITUTO DE CAPACITACION Y CONSULTORIA EN EL SISTEMA ACUSASTORIO ADVERSARIAL Y

JUSTICIA PARA ADOLESCENTES S.C.

NECESIDAD DE UNA REFORMA.

1.- DESACREDITACIÓN DEL SIST. DE JUST. PENAL

•PERMITE LA IMPUNIDAD Y CORRUPCIÓN•NO ASEGURA LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE VÍCTIMAS NI DE ACUSADOS

•EXCESIVA BUROCRATIZACIÓN EN TODAS SUS ETAPAS•NO CUMPLE CON LOS FINES DE PREVENCIÓN SOCIAL NI DE REPARACIÓN DEL DAÑO A FAVOR DEL OFENDIDO•INEFICACIA EN LOS RESULTADOS=NO PROSPERAN EL 100% DE CONSIGNACIONES, MUY POCAS LLEGAN A SENTENCIA.•LAS CÁRCELES LLENAS DE SUJETOS A PRISIÓN PREVENTIVA, O IMPOSIBILITADOS A OTORGAR GARANTÍA.

2.- REEVALUACIÓN DEL PAPEL DE LOS DER. HUM.

•CADA VEZ SE CENTRA MAS EN EL DEBATE NACIONAL•SU DEFENSA SE HA DEMOCRATIZADO. HAY MAS ORGANISMOS CIVILES NACIONALES E INTERNACIONALES QUE VIGILAN LA ACTUACIÓN DE LA AUTORIDAD•PORQUE SU VIOLACIÓN YA PERMITE SER REVISADA EN CASOS ESPECIALES ANTE TRIBUNALES INTERNACIONALES



B). EL MODELO DEL PROCESO PENAL ACUSATORIO

•EL CONOCIDO COMO DE “JUICIOS ORALES”

•PORQUE EXIGE LA PRESENCIA DEL JUEZ EN TODAS LAS ETAPAS DEL PROCESO=PRINCIPIO DE INMEDIATEZ

•PORQUE EL VERDADERO “JUICIO DE VALOR” SE DA EN EL DEBATE Y NO SE PRECONSTITUYE DESDE LA INVESTIGACIÓN

•PORQUE PERMITE LA DIVISIDAD DE FUNCIONES ENTRE QUIEN REMITE Y QUIEN JUZGA Y DECIDE

•PORQUE DESFORMALIZA LA INVESTIGACIÓN Y LA SIMPLIFICA VERSUS AVERIGUACIÓN PREVIA.

•PORQUE PERMITE SALIDAS ALTERNAS A LA APLICACIÓN DEL PROCESO Y A LA SANCIÓN PUNITIVA, MAS AUN EN EL CASO DE ADOLESCENTES



MÉXICO HA SUSCRITO DIVERSOS TRATADOS, PACTOS Y CONVENCIONES.

• DECLARACIÓN UNIV. DE LOS DER. HUM. DUDH• PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS PIDCP , (ONU-N.Y.-1966)• CONVENCIÓN AMERICANA DE DER. HUM. (PACTO DE SAN JOSÉ 1969) CADH, • CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (N.Y. NOV. 1989) CDN • NORMAS DE “DERECHOS DERIVADOS DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES”• PROTOCOLOS• OBSERVACIONES GENERALES• DECLARACIONES INTERNACIONALES• REGLA• JURISPRUDENCIA DE TRIBUNALES• DIRECTRICES DE LA ONU SOBRE LA FUNCIÓN DE LOS FISCALES, ETC.

LAS NORMAS DEL DER. INTERNACIONAL=JERARQUÍA SUPERIOR A OTRAS NORMAS INTERNAS Y DEBEN PREVALECER CUANDO EXISTAN ANTINOMIAS O CONTRADICCIONES

INTEGRAN “LA LEY SUPREMA DE LA UNIÓN” (ART. 133 CONSTITUCIONAL)

SE HAN SENTADO YA CRITERIOS DE LA S.C.J.



III.- REFORMAS CONSTITUCIONALES

A) MÉXICO ASUME PARCIALMENTE EL ACATAMIENTO COMO ESTADO SUSCRIPTOR PARTE DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES SOLO A NIVEL LEGISLATIVO. A NIVEL ADMINISTRATIVO NO HAY COMPLEMENTO

REF. 18 CONST. = REF. 16, 19, 20 Y 21 CONST. = ADOLESCENTES ADULTOS ( EN PROCESO)

B) ALGUNOS ESTADOS DE LA REPÚBLICA COMO OAXACA, CHIHUAHUA, DURANGO, BAJA CALIFORNIA, ZACATECAS, NUEVO LEÓN Y ESTADO DE MÉXICO CUMPLIERON CON EL DEBER LEGISLATIVO TANTO EN ADULTOS COMO EN ADOLESCENTES (C.P.P. Y L.J.A.).CUMPLIERON CON LA IMPLEM. ADMVA. = ESTABLECIMINETO DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA OPERATIVIDAD DEL SISTEMA.



CONTENIDO:

NORMAS JURÍDICAS Y PRINCIPIOS RELATIVOS A:

1. LA LIBERTAD

2. LA SEGURIDAD PERSONAL

3. PROHIBICIÓN DE DETENCIÓN Y PRISIÓN ARBITRARIA

4. DERECHO A JUICIO EN UN PLAZO RAZONABLE

5. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA

6. EN GENERAL CONTIENEN NORMAS RELATIVAS A UNA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA Y A GARANTÍAS Y DERECHOS DEL DEBIDO PROCESO PENAL



EN LA JUSTICIA PARA ADOLESCENTES ADEMÁS SE ENMARCAN LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS INTERNACIONALES:

1. DECLAR. UNIV. DE LOS DERECHOS DEL NIÑO2. REGLAS MÍNIMAS DE NAC. UNIDAS PARA LA ADMÓN. DE JUSTICIA DE MENORES (REGLAS DE BEIJING)3. REGLAS DE NAC. UNIDAS PARA PROTECCIÓN DE NIÑOS PRIVADOS DE LA LIBERTAD (LAS REGLAS)4. DIRECTRICES DE NAC. UNIDAS PARA LA PREV. DE LA DELINC. JUVENIL (DIRECTRICES DE RIAD)5. CONV. INTERNACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO (LA CONVENCIÓN)

CONTENIDO:NORMAS JURÍD. Y PRINCIPIOS SOBRE:

• MISMOS QUE EL ANTERIOR DERECHO A UN PROCESO PENAL DE CORTE ACUSATORIO

• JURISDICCIÓN ESPECIALIZADA Y DEFENSOR TÉCNICO

• CON UN EJE RECTOR: “INTERÉS SUPERIOR DE LA INFANCIA Y DE LA ADOLESCENCIA”

• CON UN TRATO Y TRATAMIENTO ESPECIAL EN RAZÓN DE SU EDO. DE MINORIDAD

• INTRODUCEN EL GOCE DE GARANTIAS AMPLIADAS

• SE RESALTA LA IMPORTANCIA DE ESTIMULAR SU READAPTACIÓN SOCIAL



OBLIGACIÓN DE ACATAMIENTO PARA LOS ESTADOS PARTE

• LA INTERPRET. SISTEMÁTICA EXISTENCIA DE UN ORDEN JURÍDICO SUP. NAL.

ART. 135 CONSTITUCIONAL CONST.,TRAT. INTERNACIONALES Y LEYES GRALES. • LOS CRITERIOS, PRECEDENTES DE ORG. INTERNACIONALES Y PRINCIPIOS Y NORMAS DE LOS

TRAT. INTERNACIONALES BASE JURÍDICA Y ESTANDARTE DE OPERADORES DE LA REFORMA PROCESAL PENAL.

• AÚN NO TENER CARÁCTER VINCULATORIO FUENTE CONSUETUDINARIA DEL DER. INTERNACIONAL.

18 SIST. ADOLESCENTES

REFORMAS CONST. Y LEGALES 16,17,19,20,21 Y 22 C.P.P. OAX. ART. 1º.



COMENTARIOS:ART. 16 CONSTITUCIONAL

• BAJA EL ESTÁNDAR PROBATORIO EN ESTA FASE PROCESAL:

A) DE LA ACREDITACIÓN DEL C. DEL DELITO PASA A LA REUNIÓN DE ELEMENTOS QUE PRESUMEN LA COMISIÓN DEL HECHO.

B) DE LA PROBABILIDAD DE LA RESPONSABILIDAD PENAL PASA A LA PROBABILIDAD DE SU PARTICIPACIÓN

FAVORECE EL INCREMENTO DE IMPUTACIONES EN EL PLAZO DE 48 HORAS

CON EL PLAZO JUDICIAL DEL CIERRE DE INVESTIG. SE POSIBILITA AMPLIAMENTE LA REUNIÓN DE MAYORES ELEMENTOS DE CONVICCION PARA FORMALIZAR LA ACUSACIÓN



•PRIVILEGIAN EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA:

1.-DEL AUTO DE FORMAL PRISIÓN PASA AL AUTO DE VINCULACIÓN A PROCESO.

2.-CARGA DE LA PRUEBA AL MIN. PUB. PARA DEMOSTRAR LA CULPABILIDAD

-SE DESFORMALIZA LA INVESTIGACIÓN CONSIDERABLEMENTE, ANTES DE SU JUDICIALIZACIÓN.

-SE PRIVILEGIA EL PRINCIPIO DE EQUIDAD ENTRE LAS PARTES ASÍ COMO EL DE OBJETIVIDAD Y EL DEBER DE LEALTAD DEL M.P. (ART. 114 C.P.P.O.)

3.-EL IMPUTADO Y DEFENSOR TENDRÁN CONOCIMIENTO DE LA INVESTIG. DESDE SU INICIO. SE SUPERA EL SISTEMA INQUISITIVO.

-SE ELIMINA LA FLAGRANCIA “EQUIPARADA”



COMENTARIOSART. 17 CONSTITUCIONAL

•LA REFORMA EVIDENCÍA UNA POLÍTICA CRIMINAL QUE INTRODUCE EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD DEL QUE DERIVA EL DEBER DEL EDO. DE CONSIGNAR TODO AQUELLO QUE INVESTIGABA:

“LAS SALIDAS ALTERNAS Y LOS MODOS SIMPLIFICADOS”

-OFRECEN CELERIDAD, EQUIDAD Y RESPUESTA SATISFACTORIA A LA PRETENSIÓN PUNITIVA DEL OFENDIDO.-REDUCE LA CARGA DEL SISTEMA.-INCORPORA EL “PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD”

•DERECHO PENAL DE “ULTIMA RATIO” Y SE PRIORIZA LA REPARACIÓN DEL DAÑO A FAVOR DE LA VÍCTIMA-JUICIOS ORALES PARA DELITOS GRAVES

•RESALTA PRINCIPIO DE “MÍNIMA INTERVENCIÓN”-SOLO PERSIGUE CASOS DE CRIMINALIDAD DE MAYOR DAÑO (EL DER. PENAL)-SELECTIVIDAD EFICAZ DEL SISTEMA-LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD DISMINUYE Y SURGEN LAS DE OTRO TIPO



•OBLIGACIÓN DEL EDO. DE BRINDAR LA DEFENSORÍA TÉCNICA Y PROFESIONAL.-ASISTENCIA DE CALIDAD-ASISTENCIA REAL Y CON VERDADERA PRESENCIA

•INTRODUCE LA PUBLICIDAD Y ORALIDAD DE LAS SENTENCIAS EN RELACIÓN CON LOS QUE CARACTERIZAN AL SISTEMA ACUSATORIO ADVERSARIAL.

-JUECES CON ROSTRO-TRANSPARENCIA-DISMINUYE CORRUPCIÓN-INMEDIACIÓN

•SE CONCEPTÚA A LA “DELINCUENCIA ORGANIZADA” Y LA EXCEPCIÓN A LA INVIOLABILIDAD DE LAS COMUNICACIONES PRIVADAS.

-FACILITARÁN MAS LA TIPIFICACIÓN DEL DELITO Y GARANTIZARÁN MAS SU INVESTIGACIÓN-EL M.P. FUNDAMENTARÁ CON MAS ELEMENTOS DE CONVICCIÓN LA PARTICIPACIÓN PROBABLE EN EL DELITO

•SE CREA UN JUEZ DE CONTROL O DE LEGALIDAD

-CONTROL FORMAL=EXAMINA LOS REQUERIMIENTOS Y ACTUACIONES DEL M.P.-CONTROL SUSTANCIAL=EXAMINA LA PROCEDENCIA SUSTANTIVA DE LAS ACTUACIONES EN ETAPA PRELIM.




•LA VINCULACIÓN A PROCESO YA NO IMPLICA LA EXIGENCIA DE FORMALIDADES NI DE REQUISITOS DE MAYOR GRADO PROBATORIO.

•LA PRISIÓN PREVENTIVA=ÚLTIMO RECURSO

•SE PROMUEVE EL USO DE OTRAS MEDIDAS CAUTELARES MENOS VIOLENTAS (ART. 169 C.P.P.O.)

-‘GARANTÍA PECUNIARIA-‘ARRAIGO -‘FIRMA ANTE UNA AUTORIDAD-‘NO SALIR DEL PAÍS O LOCALIDAD-‘USO DE LOCALIZADOR ELECT.-‘PROHIBICIÓN DE IR A CIERTOS LUGARES-‘SUSP. PROV. DE LA PROFESIÓN

•DADA SU EXCEPCIONALIDAD DURANTE EL PROCESO SE REVISAN, MODIFICAN Y CANCELAN (ART. 185 C.P.P.O.)




•INTRODUCE LOS PRINCIPIOS Y GARANTÍAS PROPIAS DEL SISTEMA AC. ADVERS.

•SE PROPICIA TRANSPARENCIA, EQUIDAD DE LAS PARTES, CELERIDAD E IMPARCIALIDAD

•LAS PARTES EN EL PROCESO ASUMEN UN NUEVO ROL.

•El M.P. ES INSTITUCIÓN DE BUENA FÉ

-‘EL M.P. ES IMPULSOR DEL PROCESO-‘YA NO DECIDE UNILATERALMENTE-‘SE SUJETA A UN “OJO DE CONTROL”

•EL IMPUTADO SE COLOCA EN SITUACIÓN DE IGUALDAD CON EL M.P.-‘SE PROMUEVE EL RESPETO A SUS GARANTÍAS-‘SE LE GARANTIZA UNA DEFENSA TÉCNICA CONDENA

•EL JUEZ RECUPERA SU PAPEL DECISORIO DE LA SENTENCIA ABSOLUCION •SE RECONOCEN OTROS SUJETOS PROCESALES: SOBRESEIMIENTO-VÍCTIMA-PERITO-POLICÍA-QUERELLANTE



-SE CENTRA EN LA SALA DE AUDIENCIAS AL PUEBLO-SE RECONOCE EL DERECHO A RECURRIR-SOLO EL JUEZ IMPONE O MODIFICA PENA

•LE RETIRA LA FUNCIÓN DE MOFIDICACIÓN DE LA PENA A LA AUT. ADMVA.

-SE RENUEVA EL SISTEMA PENITENCIARIO: SUS AUTORIDADES SE SOMETEN A VIGILANCIA, CONTROL FORMAL Y SUSTANCIAL.-INTRODUCE LA JUSTICIA RESTAURATIVA COMO PARTE DE LA SOLUCIÓN DEL CONFLICTO PENAL:

•INVOLUCRA A LA COMUNIDAD

•REPARA EL DAÑO EN FORMA SUSTANCIAL

•SANEA DE FONDO EL CONFLICTO ART. 26 C.P.P.O.

-SE BUSCA LA VERDAD PROCESAL Y NO LA HISTÓRICA

•SUPERA EL MITO DE LA VERDAD ABSOLUTA•SIGNIFICABA OBTENERLA A COSTA DE LO QUE FUERE: VIOLACIÓN DE DER. FUNDAM.•JUSTIFICABA LA UTILIZACIÓN DE LA PRUEBA ILÍCITA ‘LA VERDAD PROCESAL O FORMAL= SE ALCANZA CON EL RESPETO A LAS REGLAS DEL JUEGO•RELATIVAS A HECHOS Y CIRCUNSTANCIAS A TRAVÉS DE LA PRUEBA LÍCITA



-ESTABLECE LA LIBRE VALORACIÓN DE LA PRUEBA

•SUPERA LA PRUEBA TASADA •AL PRUDENTE ARBITRIO

•A LA MIXTA

•‘AHORA= BASE DE LA SANA CRÍTICA

•REGLA DE LA LÓGICA

•MÁXIMAS DE LA EXPERIENCIA

•CONOCIM. CIENTÍFICOS ‘PRINCIPIO DE INDUBIO PRO REO=PRIVILEGIO

•LA CONDENA SE DICTARÁ “MAS ALLÁ DE TODA DUDA RAZONABLE”

-EL NUEVO PROCESO SE BASA EN UNA METODOLOGÍA DE AUDIENCIAS ORALES

•AUD. EN ET. PRELIM.•AUD. EN INTERM.•AUD. EN ET. DE DEBATE Y SENTENCIA•AUD. EN ET. DE EJECUCIÓN DE SENTENCIA ‘CON LOS MISMOS PRINCIPIOS Y EJES



SE PRIVILEGIAN LOS INTERESES DE LA VÍCTIMA

•CONOCE A SU REPRESENTANTE

•RECONOCIMIENTO DE SU COADYUVANCIA

•DERECHO A RECURRIR LAS DECISIONES DEL M.P.

•PARTICIPACIÓN ACTIVA

•PRESENCIA EN LAS AUDIENCIAS



COMENTARIOSArt. 21 Constitucional

-SE IMPONE EL DEBER PARA LA POLICÍA DE LA INVEST. DEL DELITO

•AUMENTO DE FACULT. Y ATRIB – COLUMNA DEL SISTEMA. ART. 120 Y 121 C.P.P.O. -PRESERVAR ESCENA DEL CRIMEN-RECOGER EVIDENCIAS-ENTREVISTAR A TESTIGOS-PROCESAR INFORMACIÓN

•MAS AUTONOMÍA FUNCIONAL

•REQUIERE CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN

•SE COLIGA CON EL SISTEMA NAL. DE SEG. PUB.

•SE SUBORDINARÁN A LA DIR. DEL MINIST. PÚB.

•ASUMIRÁ RESPETO IRRESTRICTO A LOS DER. HUM. – VÍCTIMA IMPUTADO

•SU ACTUACIÓN= TRASCENDENTAL PARA EL ÉXITO DEL JUICIO-FAC. DISCRECIONAL DEL MIN. PÚB. EN EL EJERCICIO DE LA ACC. PENAL

•CRIT. DE UTILIDAD SOCIAL

•CRIT. DE POLITICA CRIMINAL (ART. 196 CPPO)




•BASADA EN LA “DOCTRINA DE PROTECCIÓN INTEGRAL”

•SUSTITUYE EL MOD. IRREG. POR EL GARANTISTA

•SIENTA EL DEBER PARA LA FEDERACIÓN, LOS EDOS. Y EL D.F. PARA:

-CREAR UN SISTEMA INTEGRAL CON LAS MISMAS GARANTÍAS JUDICIALES PARA ADULTOS MAS LAS ESPECÍFICAS

-CREAR LEYES, PROCED. Y AUT. ESPECIFICAS PARA ATENDER A LA ADOLESCENCIA

•EN CADA ORDEN DE GOBIERNO

•EN CADA PODER: LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL

•- LA EXPRESIÓN “TRIBUNALES”= NO LA UBICA EN LA ESFERA DEL P. EJECUTIVO (CONSEJOS DE MENORES)

•- LA GARANTÍA JURISDICCIONAL= GARANTÍA DEL DEBIDO PROCESO (TESIS JURISP. 25/08)

•- SEPARACIÓN ENTRE JUEZ Y ACUSADOR (INDEPEND. ENTRE QUIEN REMITE Y QUIEN SANCIONA)

•- ESPECIALIZACIÓN POLICIAL (R. DE BEIJING)

-DETERMINAR LA EDAD MÍNIMA Y MÁXIMA DE IMPUTABILIDAD PENAL



•RESPONSABILIDAD PENAL LIMITADA.- IMPUTADO

•DERECHO PENAL DIFERENCIADO

•FRANJAS ETÁREAS: 12-14, 14-16 Y 16-18 AÑOS.

-CREAR INSTITUCIONES DE ASIST. PARA NO IMPUTABLES

•MENORES DE 12 AÑOS

•REHABILITACIÓN Y NO PRIVACIÓN O AFLICCIÓN (NO INTERN. PENAL)

-ESTABLECER LOS PRINCIPIOS:

•RESERVA DE LA LEY= SE ELIMINA EL SISTEMA TUTELAR

•PROPORCIONALIDAD: ENTRE LA CONDUCTA Y LA PENA

•PRINC. DE SUBSIDIARIEDAD EN APLIC. DE MEDIDAS: SOLO DE 14 A 18 AÑOS

-ULTIMO RECURSO LA PRIV. DE LA LIBERTAD-TIEMPO BREVE

•MEDIDAS SUSTITUTIVAS: SUPERVISIÓN ASIGNACIÓN A UNA FAMILIA, CUSTODIA PERMANENTE, SERVICIOS A LA COM.

-FORMAS ALTERNATIVAS DE JUSTICIA



•MINIMIZAR LA INTERVENCIÓN PUNITIVA (JUST. REST., SUSP. PROC., ACDOS. REP.)

-PROCED. DE OBSERV. DE GARANTÍAS DEL DEBIDO PROCESO

-ACUSATORIO

- JUEZ INDEPEND. E IMPARC.

- JUICIO RÁPIDO

- JUICIO Y CONTRADICC.= SUSTITUIR LA INSTRUCC. DEL EXPED. ESCRITO POR LA DE AUD. ORALES.

- DER. A LA DEFENSA

- DER. A LA PRESUNC. DE INOCENCIA

LA LEY PUEDE DISEÑAR LA INTERDEPENDENCIA ENTRE LAS ORGS. DEL SIST. DE ADULTOS Y EL SIST. DE ADOLESCENTES. C.P.P.O.: APLIC. SUPLET. EN ADOLESCENTES, Y PRINCIPAL EN ADULTOS

•LEY ESP. EN JUST. PARA ADOLESCENTES: TRAT. DIFERENCIADO (JURISDICC. ESP., SANCIONES ESP., CIERTAS GARANTÍAS ESPECIALES)



PRINCIPIOS RECTORES

Es una proposición universal que domina todas las ciencias o una proposición general que domina una teoría.

Es un postulado rígido, infranqueable, intangible, indiscutible, inmodificable y carente de excepciones.



PRINCIPIOS Explícitos: Publicidad Inmediación Contradicción Continuidad Concentración



PUBLICIDAD Declaración Universal de Derechos

Humanos P. I. D. C. P. Convención Americana Facilitar al público información sobre

fecha y lugar de la vista oral. Proveer lo necesario dentro de límites

razonables la asistencia del público.



PUBLICIDAD

El proceso penal debe ser público. Artículo 8.5 del Pacto.

Toda persona acusada tiene derecho a ser oída en forma imparcial y pública.

Artículo 10 D. UArtículo XXVI D. A.



JUICIO PÚBLICO A puertas abiertas, para que el pueblo se

entere de cómo se administra justicia y para que se materialice el derecho a presenciar cómo se imparte.

Es el principio de transparencia del proceso penal que pretende educar a los observadores sobre temas de justicia, facilitar el control de la sociedad sobre quiénes la imparten y fomentar la creencia y confianza en la administración de justicia.



LA CONTRADICCION

Se orienta a que haya equilibrio argumentativo, locativo y técnico-científico, entre quien acusa y quien defiende.

Es la igualdad en estrados, que implica fundamentalmente inexistencia de privilegios o prevendas para alguna de las partes.



CONTRADICCIÓN Principio de competitividad o

bilateralidad que consiste en la posibilidad de controvertir la prueba presentada por cualquiera de los sujetos procesales, desde el momento de la imputación y durante todo el proceso.

En su más puro significado equivale a decir que nadie puede ser condenado sin haber sido oído y vencido en juicio.



LA INMEDIACION

1. Inmediación alegatoria2. Inmediación probatoria3. Inmediación decisoria



Inmediación u Originalidad

Requiere que el fallo se pronuncie con fundamento en lo percibido directamente y analizado en el debate final por el juez. Se relaciona esencialmente con el tema de las pruebas.

Todo aquello que se obtuvo fuera del desarrollo de la vista, se excluye del fallo.



Inmediación formal

Exige que el juez presencie el desarrollo de la prueba, por eso su presencia ininterrumpida es imprescindible.



Inmediación material La prueba personal o mediante

concurrencia física no puede ser sustituida por la documental, por ejemplo por la lectura de actas que contengan declaraciones.



Concentración y Continuidad

Necesidad de que el juicio se desarrolle en una sola audiencia o en varias consecutivas en el menor tiempo posible, sin solución de continuidad para la protección del juicio.





SUJETOS PROCESALES

Ministerio Público

Juzgados de Lo Penal

Tribunales de Juicio Oral en lo Penal

Abogados Defensores (De oficio Y Privados de

ejercicio libre)Investigar

y AcusarJuzgar Defensa



OTROS SUJETOS PROCESALES

Además del Tribunal de juicio oral, del Juzgado penal, el Ministerio Público y la Defensa, el Código Procesal Penal reconoce el carácter de sujetos procesales a:

El Imputado,La Víctima, El acusador coadyuvante,

La Policía y El Perito.

EL MINISTERIO PUBLICO

Órgano resp. de la investig. Y acusación Se rige por principios de :1. Buena fe2. Objetividad3. Lealtad4. Legalidad5. OportunidadArts. 112 al 115, 122 C.P.P.



DERECHOS Y OBLIGACIONES1. Recibir de la victima todos los datos de prueba2. Verificar la legalidad de la detención3. Solicitar ordenes de comparecencia y de

aprehensión4. Acreditar la necesidad de cautela del imputado5. Director de la investigación: policía y perito6. Garante de la legalidad de los actos de la policía7. Carga probatoria: nemo iudex sine actore





EL PRINCIPIO DE

OPORTUNIDAD VERSUS EL

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

MINISTERIO PÚBLICO

REVALORIZACIÓN DEL ROL

PERSEGUIR CON EFICACIA LA

CRIMINALIDAD DE MAYOR DAÑO

EL MINISTERIO PUBLICO



POLÍTICA CRIMINAL EFICAZ = INVESTIGACIÓN DELINCUENCIA SATISFACTORIA, GARANTISTA

• FINES NO ALCANZADOS POR EL CARÁCTER ESTATAL DE LA PERSECUCIÓN DEL DELITO = DEBER DE PROMOVER LA ACCIÓN PENAL

(RESABIO INQUISITIVO = PRINCIPIO DE LEGALIDAD).

NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA = LA TEORIA UTILITARIA

• OBTENCIÓN DE MAS Y MEJORES RESULTADOS PARA EL IMPUTADO Y VÍCTIMA.

• REDISTRIBUCIÓN DE RECURSOS = 1.- INVESTIGACIÓN DE DELITOS MAYORES, DELIC. ORGANIZADA = JUICIO ORAL

• 2.- AUMENTO DE SALIDAS ALTERNAS = DELITOS MENORES.



•LA LEY DE JUSTICIA JUVENIL CAPÍTULO IV “FORMAS ALTERNATIVAS DE JUSTICIA

•CÓDIGO PROCESAL PENAL TIT. SÉPTIMO “ MODOS SIMPLIFICADOS DE TERMINACIÓN DEL PROCESO

• USO PRIORITARIO (REGLAS DE BEIGING)

• CONCILIACIÓN, MEDIACIÓN, RESTAURACIÓN I JUSTICIA RESTAURATIVA, ETC.

• TRADUCEN = ACUERDOS REPARATORIOS

• CRITERIOS DE OPORTUNIDAD, SUSPENSIÓN PROCESO A PRUEBA (ART. 191 AL 205 CPP. Y 55 DE LA LEY).

• PRIMACIA DE LO SUSTANCIAL SOBRE LO FORMAL.

• PÉRDIDA DE VIGENCIA DE PRINCIPIO DE LEGALIDAD.



• MINISTERIOS PÚBLICOS FACULTADES DISCREC. :

- CRITERIO DE OPORTUNIDAD

- SALIDAS ALTERNAS

- PROCEDIMIENTO ABREVIADO

- FAC. DE ABSTENERSE DE INVESTIGAR

- ARCHIVO TEMPORAL

ARTS. 191, 196, 200, 217, 218, 219 Y 395 C.P.P.



ESTADISTICA DE DELITOS PARA SALIDAS ALTERNAS:

• DELITOS PATRIMONIALES 40%

• DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD FÍSICA 35%

• DELITOS SEXUALES 15%

• OTROS 10%

- ESTOS MODOS SIMPLIFICADOS DEL PROCESO GARANTIZAN LOS

DERECHOSFUNDAMENTALES

IMPUTADO = EVITA ENJUICIAMIENTO Y MEJORA REDISTRIBUCIÓN POLÍTICA CRIMINAL

VÍCTIMA U OFENDIDO = SATISFACCIÓN INMEDIATA DE REPARACIÓN DEL DAÑO Y FACULTAD PARA IMPUGNAR

LA DECISIÓN DEL MP.

EL JUEZNUEVO ROL. Inicia: formalización de la investigación hasta dictado de la sentencia e individualiz. de la pena.Tres roles: 1.- Juez de garantía: Rige en las etapas preliminar (art. 272 al 290 CPP) e intermedia (art. 292 al 313 CPP)2.- juez de debate: colegiado por tres juzgadores: tercera y ultima etapa del procesoArts. 13, 14, 17, Const. Fral.Arts. 13, 14, 17, 18 y 315 C.P.P.



3.- Juez de ejecución de penasArts. 456, 458 y 463 C.P.P.• Vigilan y controlan el cumplimiento del

régimen penitenciario• El respeto a los derechos del condenadoFUNCIONModificar, sustituir o cesar las penas y medidas de seguridad



PRINCIPIOS REGULADORES DEL JUEZ:1. Juez natural e independiente: gar. organ.

del proc. ajeno a factores externos y de presiones art. 14 C. 17 y 18 CPP

2. Imparcialidad: distinto el juez controlador de la legalidad de la prueba, del juez decisor del fondo. (sin prej. ni contaminac.) art. 17 C.

3. Objetividad y deber de decidir. Art. 19 CPP



JUEZ DE GARANTIA Juez de legalidad: 1. Carácter tutelar: protec. gar. imputado

en invest. y de der. de la victima = no violentar principios del proceso.

2. Carácter jurisdiccional: aplic. sustanc. el derecho (vincul. a proceso y proced. Abrev.)



JUEZ DE JUICIO ORAL O DEBATETrib. de tres jueces.FUNCION:1. Dirección de la audiencia de debate2. Resolución de recursos dentro de la

audiencia3. Deliberación sustancial





EL IMPUTADO

Principio Básico: Su derecho para hacer valer sus facultades, derechos y garantías Constitucionales y legales.

Proviene del Principio rector de “presunción de inocencia”

Imputado como sujeto y no como objeto

Imputado que puede aportar elementos para obtener la verdad procesal.

Supera la consideración del imputado como fuente de información para averiguar la verdad Histórica.



Art. 130 C.P.P.O Establece los Derechos del Imputado.

Art. 9 al 14 PIDCP y del 7 al 9 CADH

1.- MATERIAL.

2.- TECNICA.

CONTENIDO: DERECHO DE

DEFENSA:



CONTENIDO: DERECHO DE

DEFENSA:

1.A. Derecho de información.

1.B.-Derecho de Intervención en el Procedimiento

1.C.-Derechos que Imponen a los Órganos Persecutor y de enjuiciamiento un deber

de abstención.



Comprende:

DERECHO DE DEFENSA:Facultad del Imputado de intervenir en el proceso penal que

se dirige en su contra para demostrar o evidenciar la falta de fundamento de la pretensión punitiva o de alguna otra circunstancia que la excluya o la atenúe.

1.-Defensa Material: Ejercicio de los Derechos que la Constitución y las Leyes le confieren durante todo el proceso.

2.-Defensa Técnica: Derecho a ser asistido o defendido por un Licenciado en Derecho desde la primera actuación del proceso=deriva del derecho a la defensa material=garantizar la igualdad

de posiciones entre las partes.



1.-DERECHO A LA DEFENSA MATERIAL:Principio básico= Derecho del Agente del Ministerio Público, a formular los planteamientos y alegaciones que considere e intervenir en las actuaciones en cualquier fase del procedimiento y que se constituyen en:

1 A).- Derechos de información.Concepto: son un presupuesto para que puedan ser oído y defenderse de lo que se le imputa o de inhibir la persecución penal.

► Derecho a ser informado de los hechos atribuibles.

► Derecho a que se le informe de sus Derechos que le otorga la Constitución y las leyes al ser detenido, al comparecer voluntariamente a formalizar la investigación.

► Derecho a saber la causa de su privación de la libertad y que exista orden de aprehensión. Fracción I art. 130 CPPO.

NOTA:deberá dejarse nota escrita por parte de la policía o fiscalia de este deber de información.



1B.-Derechos de Intervención en el Procedimiento.-

Derecho a Intervenir en la investigación preeliminar solicitando ciertas diligencias.

OBJETIVO.

para buscar una salida alterna al enjuiciamiento o

para lograr una absolución mediante la producción y desahogo de sus pruebas (teoría del caso).

Derecho a Solicitar cita para presentarse a declarar ante el juez.



1C.- Derechos que imponen a la Autoridad el deber de Abstención.

Deber de AbstenciónPara no afectar los derechos de:

están conectados teológicamente con el derecho

de defensa

Relacionado con el principio de la dignidad humana.



*Derecho a guardar silencioA no ser usado como fuente de información:

*a no ser sometido a torturas (art. 14 PIDHCP y 8 CADH) (ART. 130 fracc VII, VIII y 140 CPPO)

Sujeto incoercible = Garantía fundamental de no Considerarse culpable.

*a no ser sometido a torturas (art. 14 PIDHCP y 8 CADH) (ART. 130 fracc VII, VIII y 140 CPPO)



Prohibición para la policía y Ministerio Público en etapa preeliminar y de debate de métodos que menoscaben su libertad, de someterlo a coacción o a cualquier forma de maltrato que afecte su minoría, administración de psicofármacos, instrumentos que registran reacciones inconcientes (detectores de mentiras) ni de someterlo a interrogatorio.

Art. 142 CPPO. “LA POLICIA NO PUEDE RECIBIIRLE DECLARACION AL IMPUTADO, SOLO LO PUEDE ENTREVISTAR PARA CONSTATAR SU IDENTIDAD, PREVIA LECTURA DE SUS DERECHOS”

*Derecho a no ser juzgado en ausencia=necesidad de que sea el propio imputado quien ejerza la facultad que le confiere la Ley cuando sea objeto de una acusación=Derecho de Audiencia y de Defensa efectiva solo se ejerce en la Etapa de Juicio Oral = art. 317 CPPO.



*Derecho a la correlación entre la imputación y la Sentencia

1).-no se excederá de lo acusado=no condenar por hechos o circunstancias no contenidas en la acusación=nulidad

Principio de congruencia.

2).-También entre lo formalizado de la Investigación (auto de vinculación a proceso) y la acusación.La acusación solo se referirá a hechos de personas incluida en la formalización de la investigación aun que se haga una distinta calificación jurídica Ejemplo: Tentativa de homicidios x lesiones calificadas=SUBSANAR.

Derecho a la no reformatio in peius Prohibición del tribunal que realiza una resolución debido a la interposición del recurso de modificación en perjuicio del imputado siempre y cuando el hubiese recurrido a su defensor o representante. Derecho a la defensa contra los extremos que lo afecten de la sentencia.



1.-DERECHOS Y FACULTADES DEL DEFENSOR.

EL DEFENSOR=Podra ejercer todos los Derechos y Obligaciones que la ley reconoce del imputado.

Mandato o representación sui géneris.

“sui generis”

El mandato o representación se manifiesta solo en el régimen de las notificaciones salvo con excepción (privación de la Libertad).

•no excluye la intervención del Imputado.• Los actos del representante no suplen las del Imputado. •Ambos son intervinientes.

Es un asistentejurídico delImputado:

•le informa sobre sus derechos en el proceso. •Le explica y asesora sobre la significación jurídica de la situación fáctica del imputado•Lo aconseja para planear y ejercer una defensa (teoria del caso)



1.-DEFENSA TÉCNICA.-

El Art. 20 Constitucional, consagra la defensa jurídica ejercida a través de un letrado (Lic. en Derecho) en todas las etapas del proceso,-art. 144 y 145 CPPO.

2.-DEFENSA TÉCNICA.-a).-auto defensa técnica=se permite la defensa por si mismo siempre y cuando no afecte la eficacia de la defensa técnica= en la audiencia el imputado tiene Derecho a efectuar alegaciones y declaraciones. (su primer acto de defensa) Alegatos (uso de la palabra).Audiencia preeliminar (uso de la palabra)DEBER DEL ESTADO DE DERECHO.

ASEGURAR EL EQUILIBRIO DE LAS PARTES(INTERÉS PÚBLICO)

b).-designación del defensor y sustitución -147 y 149 CPPO.

Derecho del Imputado y si no lo hace, el juez le designara uno de oficio (Público).

Obligatoriedad de la Defensa técnica por que el imputadoNo es capaz de resistir por si solo la persecución del Estado.

Obligación por el policía, Ministerio Público y Juez.



Renuncia de la defensa.- Lo podrá hacer no sin antes haber realizado los actos inmediatos y urgentes necesarios para impedir la indefensión del imputado. (art. 149 CPPO).

Abandono de la Defensa: * El abandono sin causa justificada=El juez designara otro de oficio. *El imputado tiene Derecho a designar otro defensor particular. *Si es antes del juicio este se aplaza.

Sanciones: = * Constituye Delito.(art. 150 CPPO) * Pago de suma de dinero equivalente a la audiencia que se repitieran por el abandono= *Fondo de la Administración de la Justicia.



Renuncia de la defensa.- Lo podrá hacer no sin antes haber realizado los actos inmediatos y urgentes necesarios para impedir la indefensión del imputado. (art. 149 CPPO).

Numero de Defensores.- El imputado puede designar a los que desee pero en la audiencia solo podrán comparecer hasta dos.

Asistentes.- Las partes pueden designar asistentes como sus auxiliares.(art. 157.CPPO)

LA VÍCTIMA. ¿ A quiénes se considera víctima? a).- Al directamente afectado por el delito. b).- Al cónyuge, concubina o concubinario,

parientes consanguíneos o civiles dentro del tercer grado o dentro del segundo, si es de afinidad, y al heredero declarado judicialmente en los delitos cuyo resultado sea la muerte del ofendido

c).-A la persona que hubiere vivido permanentemente con el ofendido durante por lo menos dos años anteriores al hecho



d).- A los socios, asociados o miembros, respecto de su parte alícuota, tratándose de los delitos que afectan a una persona jurídica

e).- A las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la agrupación se vincule directamente con esos intereses; y

f).- A las comunidades indígenas, en los hechos punibles que impliquen discriminación o genocidio respecto de los miembros de la etnia o generen regresión demográfica, depredación de su hábitat, contaminación ambiental, explotación económica o alineación cultural.

La víctima deberá suministrar los datos que permitan su identificación personal y mostrar un documento oficial que acredite fehacientemente su identidad, sin perjuicio de las medidas de protección y reserva de su identidad que pudieran decretarse. (art., 126 del C.P.P.)



1.- DERECHO A LA VERDAD.- Lo que implica que debe saber la verdad procesal que deriva del proceso penal, que no se le debe ocultar el resultado del proceso, pues es SU ASUNTO y debe saber cómo quedó en definitiva ese asunto.

2.- DERECHO A LA JUSTICIA.- Lo que implica que se le

debe dar lo que realmente le corresponda, de acuerdo a la ley.

3.- DERECHO A LA REPARACIÓN DEL DAÑO.- Lo que

implica que se le debe resarcir integralmente el daño causado, consistente en el pago de ese daño, tanto material como moral, en su caso, y los perjuicios ocasionados, también en su caso.



4.- DERECHO A LA INFORMACIÓN.-Que consiste en hacerle saber:

a).- Los derechos tanto de naturaleza material como procesal que tiene en calidad de víctima del delito.

b).- La forma en que se desarrollará el proceso, para que sepa como es esa mecánica procesal.

c).- En qué consisten los criterios de oportunidad y cómo y cuando se aplican.

d).- Los acuerdos a que se puede llegar para terminar el proceso de manera simplificada y en qué consisten esos modos simplificados de terminación del proceso.

e).- Las razones por las cuales el imputado o acusado se encuentra en libertad.

f).- La fecha y el lugar en donde se va a celebrar el juicio oral. g).- El contenido de la sentencia dictada por el Tribunal

correspondiente.



5.- DERECHO A PROTECCIÓN.- Que abarca: a).- Protección jurídica. Que consiste en que sea

debidamente asesorado por un licenciado en derecho. b).- Protección Física. Que consiste en que la autoridad,

tanto ministerial como judicial, deberán evitar que la víctima y sus familiares corran riesgo de ser agredidos en sus personas.

c).- Publicidad. Que consiste en que la autoridad ministerial y judicial, deberán evitar que los medios publicitarios atenten contra la privacidad y dignidad de las víctimas, pudiendo, incluso, por este motivo, restringir la publicidad del juicio.

6.- DERECHO DE PETICIÓN.- Que consiste en: a).- Solicitar informes de lo que haya en el proceso. b).- Solicitar medidas de protección tanto para ella, la

víctima, como para sus familiares. c).- Solicitar la instauración del incidente de reparación del

daño.



7.- DERECHO DE INTERVENCIÓN (con o sin asistencia jurídica).- Que consiste en:

a).- Intervenir en la audiencia de formulación de la acusación.

b).- Intervenir como testigo. c).- Intervenir en la audiencia de juicio

oral, en el alegato de conclusión. d).- Intervenir en la audiencia de

reparación del daño.



ROLL DE LA POLICÍA:

Art. 21 C. Facultades de recabar inf. del hecho delictivo Aviso inmediato al MPAntes: policía estáticaDespués: policía dinámica



Relac. entre MP y policía = estrecha y personal• Acceso a la C.I.• Subordinación funcional al MP• Capacidad de investigación• Respeto a los derechos de las partes • No toma de declaraciones al indic.• Investiga para detener



Control eficaz de la actuación de la policía ministerial en sus actuaciones discrecionales. (Art.. 112 y 120 del CPP.)

Facultades de la policía ministerial. (art. 121 CPP.) Recibir la notitia criminis. Dar auxilio a víctimas y proteger a los testigos. Conservar los rastros e instrumentos del delito. Entrevistar testigos útiles. individualizar e identificar a los autores y

partícipes del hecho.



Recabar todos lo datos útiles para el Agente del Ministerio Público.

Realizar detenciones en flagrancia. Informar al Ministerio Público sobre la

necesidad de alguna autorización judicial para el ejercicio legal de esas facultades.





REGISTRO DE LA INVESTIGACION

LEGAJO DE INVESTIGACION: Ministerio Público.

Fecha, hora y lugar, servidor público e intervinientes del acto.

ACTAS POLICIALES: Policía Ministerial.

Elementos que esclarezcan los hechos y las instrucciones del mp.



EFICACIA Y RESPETO A LAS GARANTIAS

Erradicación de practicas inquisitivas. Adecuada investigación preparatoria:

Constante y mejor adiestramiento. Estrategia de investigación. Conformación de grupos interdisciplinarios de

trabajo. La incorporación de medios tecnológicos

avanzados de investigación y pericia. Una eficiente y oportuna red de información. Coordinación con todos los organismos

involucrados en la persecución penal.

ETAPAS DEL PROCESO PENAL





PROCESO PENAL

ETAPA PRELIMINAR

(DE INVESTIGACIÓN)

ETAPA INTERMEDIA

(DE PREPARACIÓN

DEL JUICIO ORAL)

ETAPA DE JUICIO O DEBATE

(DESAHOGO DE PRUEBAS)

IMPUGNACIÓN DE

SENTENCIA (RECURSOS)

EJECUCIÓN DE SENTENCIA

INFORMAL FORMAL

INVESTIGACIÓN POR EL MINISTERIO PÚBLICO

JUEZ DE GARANTÍA (UN JUEZ QUE CONTROLA LA INVESTIGACIÓN)

TRIBUNAL DE JUICIO (COLEGIADO TRES JUECES)

JUEZ DE EJECUCIÓN (UN JUEZ)



PROCESO PENAL VIGENTEDENUNCIA oQUERELLA

AV. PREV.

90 DIAS

INTEGRACIÓN

NEAPRESERVA

CONSIGNACIÓNAL JUEZ

NIEGA LA ORDEN DEAPREHENSIÓN

LIBRA LA ORDEN DE APREHENSIÓN

APREHENSIÓN DEL ACTIVO

ETAPA DEPREINSTRUCCIÓN

AUTO DE FORMALPRISIÓN O SUJECIÓNA PROCESO

ETAPA DE INSTRUCCIÓN

DESAHOGODE PRUEBAS

CIERRE DE INSTRUCCIÓN

JUICIO

CONCLUSIONES DELM.P. Y DE LA DEFENSA

SENTENCIA

RECURSOS



ETAPAS DEL PROCESO PENAL ORALETAPA PRELIMINAR (INVESTIGACION)

DENUNCIA, QUERELLA Y FLAGRANCIA

NO HAY PROCESO

CRITERIOS DE OPORTUNIDAD ARTS. 217 AL 219 Y 196 (SELECTIVIDAD)

ARCHIVO PROVISIONAL

ABSTENCIÓN DE INVESTIGACIÓN

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

NVESTIGACIÓN Y PERSECUCIÓN DEL DELITO

MINISTERIO PÚBLICO, POLICIA MINISTERIAL, OFENDIDO O VICTIMA (RECABAN PRUEBAS Y BASES PARA SUSTENTAR UNA ACUSACIÓN PENAL)

* PRESENTACIÓN DEL DETENIDO O SOLICITUD DE CITA

AUDIENCIA DE CONTROL DE LA DETENCIÓN O FORMULACIÓN DE LA IMPUTACIÓN

AUDIENCIA DE SUJECIÓN A PROCESO Y/O SOLICUTID DE MEDIDAS CAUTELARES

INICIA EL PROCESO

ETAPA INTERMEDIA

MINISTERIO PÚBLICO FORMULA ACUSACIÓN

INTERVENCIÓN DE LA DEFENSA

AUDIENCIA INTERMEDIA ‘ACUERDOS PROBATORIOS

MODOS SIMPLIFICADOS DE TERMINACION DEL PROCESO -CRITERIOS DE OPORTUNIDAD. -ACUERDOS REPARATORIOS -SUSPENSIÓN DE PROCESO A PRUEBA. -CONCILIACIÓN -PROCEDIMIENTO ABREVIADO



ETAPAS DEL PROCESO PENAL ORAL

CONTROL JUDICIAL POR JUEZ DE GARANTÍA

CONTROL FORMAL EXAMINA LOS REQUERIMIENTOS Y ACTUACIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO

CONTROL SUSTANCIAL EXAMINA LA PROCEDENCIA SUSTANTIVA DE LAS ACTUACIONES: INVESTIGACIÓN; IMPUTACIÓN; ARCHIVO; MEDIDAS ALTERNAS; ETC.



ETAPA PRELIMINAR

A CARGO DEL MINISTERIO PÚBLICO

SE AUXILIA DE LA

POLICÍA MINISTERIAL

DIRIGIR LA INVESTIGACIÓN

EJECUTA LA

INVESTIGACIÓN

RECOLECTA

INDICIOS

A cargo del Ministerio PúblicoA cargo del Ministerio Público Dirigir la investigaciónDirigir la investigación

Se auxilia de laSe auxilia de laPolicía MinisterialPolicía Ministerial

Ejecuta laEjecuta lainvestigacióninvestigación

RecolectaRecolectaIndiciosIndicios



FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO

1.- Ejercita la acción penal.

2.- Dirige, orienta, supervisa la investigación de la P.M. y auxiliares.

3.- Tiene la carga de la prueba de la existencia del delito y participación del acusado.

4.- Adopta las medidas de protección de

Víctimas y Testigos

5.- Deber de lealtad



DENUNCIA, QUERRELLA O FLAGRANCIA

INICIO DE LA INV.: RECOLECCIÓN DE ELEMENTOS PARA FUNDAR LA ACUSACIÓN (ART. 206) REG.: LEGAJO O CARPETA DE INV. (269)

DOS FASES:

FASE DESFORMALIZADA (RECOLECCIÓN DE INDICIOS PARA IMPUTAR Y SUJETAR A PROCESO

FASE FORMALIZADA (RECOLECCIÓN DE INDICIOS PARA LA ACUSACIÓNCATEOS, INSPECCIÓN, REGISTROS, SECUESTRO DE

OBJETOS, CLAUSURAS, LEVANTAMIENTO DE CADAVERES, PERITAJES, RECONSTRUCCIONES, RETENCIÓN DE PERSONAS, ANTICIPO DE PRUEBA, ETC.

ACTUACIÓN DE LA POLICÍA (120 AL 124 Y RELATIVOS}

DETENCIONES

RESGUARDO DEL LUGAR

CONTROL DE IDENTIDAD

AUXILIO A LA VICTIMA

RECOLECCIÓN DE INDICIOS

EMPADRONAMIENTO DE TESTIGOS

ARTÍCULO 230 CARECE DE VALOR PARA SENTENCIA, EXCEPTO ANTICIPACIÓN DE PRUEBA Y QUE SE INCORPORA LECTURA AL DEBATE

PERO SIRVE PARA FUNDAR:AUTO SUJECIÓN AL PROCESO,MEDIDA DE COERCION PERSONAL Y PARA PROCEDIMIENTOS ABREVIADOS

SECRECÍA CON LIMITACIONES ART. 223

PARTICIPACIÓN DEL IMPUTADO DEFENSOR Y VÍCTIMA ART. 226

AMBAS PARTES SOLICITAN DILIGENCIAS

DEBER DE LEALTAD ART. 114

DURACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN INFORMAL- MISMO TIEMPO DE LA PRESCRIPCIÓN DEL DELITO

ETAPA PRELIMINAR



VINCULACION A PROCESO

POR PRESENTACIÓN DEL DETENIDO EN FLAGRANCIA 138, 167 Y 276

POR SOLICITUD DE CITA U ORDEN DE APREHENSIÓN

AUDIENCIA DE IMPUTACIÓN (272) SUJECIÓN A PROCESO Y/O MEDIDA CAUTELAR

AUDIENCIA DE CONTROL DE DETENCIÓN, IMPUTACIÓN, SUJECIÓN A PROCESO Y/O MEDIDA CAUTELAR

LOS AVANCES DE LA INDAGACIÓN INDICAN JUDICIALIZAR LA INVESTIGACIÓN Y ASEGURAR LOS DERECHOS DEL IMPUTADO

EN ESTA ETAPA PUEDEN DARSE SALIDAS ALTERNAS O MODOS SIMPLIFICADOS DE TERMINAR

APLICACIÓN DE CRITERIOS DE OPORTUNIDAD (SELECCIÓN DEL CASO) ART. 196, 217, AL 220 (CONTROL JUDICIAL)

SUSPENSIÓN DEL PROCESO A PRUEBA ART. 200

PROCEDIMIENTO ABREVIADO ART. 395

CONCILIACIÓN ART. 191

SOBRESEIMIENTO ART. 286

ACUERDOS REPARATORIOS (QUERELLA, CULPOSOS, LESIONES NO GRAVES)



AUDIENCIA DE DEBATE O JUICIO

ES LA ETAPA ESENCIAL DEL PROCESO

SE CRISTALIZAN LOS PRINCIPIOS RECTORES:

ALEGATOS DE APERTURA

DESAHOGO DE PRUEBAS

ALEGATOS DE CLAUSURA

SENTENCIA

AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACION DE LA PENA

METODOLOGÍA DE AUDIENCIAS ORALES:

Solicitud de autorización para toma de prueba en el imputado.

Audiencias de control de detención y de imputación.

Solicitud de una medida cautelar por el Ministerio Público.

Solicitud de vinculación al proceso.

Audiencia de declaración preparatoria.

Audiencia de admisión de pruebas y de apertura a Juicio.

Audiencia de juicio o debate = desahogo de pruebas.

Audiencia de individualización de la medida sancionadora.

Audiencia de comunicación de sentencia



SALA DE AUDIENCIAS



PARTICIPANTES



INICIO DE LA AUDIENCIA



Acusado:Se individualiza

Defensor:Se individualiza

Fiscal:Se individualiza

MEDIDAS CAUTELARES1. Criterio de presunción de inocencia y no de

culpabilidad2. Pretensión punible con fundamento

razonable3. Prohibición de carácter retributivo o de pena

anticipadaTIPOS DE MEDIDA:• Personales: art. 169 C.P.P• Reales: art. 190 C.P.P.





Medidas de coerción Personal

La coerción procesal es personal cuando recae sobre las personas, afectando en alguna medida su libertad. Tiende a prevenir la normal realización del proceso y la obtención de su resultado. Restringe la libertad física de los particulares que intervienen en el proceso, principalmente para someterlos a su régimen o a un específico acto procesal.



Las medidas de coerción personales sólo serán

impuestas mediante resolución judicial, tienen

carácter excepcional, por el tiempo absolutamente

indispensable para asegurar la realización de los

fines del proceso, esto es, asegurar la presencia del

imputado y evitar la obstaculización del proceso y

sólo durarán mientras subsistiere la necesidad, esto

es, son modificables y siempre serán declaradas por

resolución fundada, motivada y escrita.



Medidas de coerción Reales Las medidas cautelares reales pueden ser

definidas como aquellas medidas restrictivas o privativas de la libertad de administración y/o disposición patrimonial, que puede adoptar el tribunal en contra del imputado en el proceso penal, con el objeto de asegurar la realización de los fines civiles del procedimiento, y eventualmente de los fines penales, cuando la pena asignada al delito tenga un contenido patrimonial.



Otras civiles

El C.P.P. establece una medida cautelar real genérica: el embargo de bienes y otras medidas precautorias de la ley procesal civil. Art. 190.

Garantizar reparación de daños y perjuicios.

Garantizar el pago de los gastos del proceso.



Dentro de las medidas previstas por la legislación civil que se podrían implementar en el proceso penal, pueden decretarse, por ejemplo, la tutela provisional de un menor, el aseguramiento de los alimentos, etc.



LEGALIDAD

JURISDICCIONALIDAD

EXCEPCIONALIDAD

PROVISIONALIDAD

INSTRUMENTALIDAD

PROPORCIONALIDAD NECESIDAD



Legalidad

Principio de legalidad. Consiste

en una reserva legal para el

reconocimiento de las medidas

coercitivas que implican formas

de restricción o privación de

libertad.



Jurisdiccionalidad Principio de Jurisdiccionalidad. En

cuya virtud las medidas de coerción personales sólo pueden ser adoptadas por el órgano jurisdiccional competente, con la salvedad de la facultad que tienen ciertas autoridades para detener a una persona, como por ejemplo, la policía, tratándose de supuestos de flagrancia.



Excepcionalidad

• Principio de Excepcionalidad. En

cuya virtud se entiende que se

trata de medidas de carácter

eventual que sólo deben decretarse

cuando resulten absolutamente

indispensables. La regla general es

que se proceda en libertad.



Instrumentalidad

Principio de Instrumentalidad. Por cuanto

estas medidas no constituyen un fin en sí

mismas, sino que son instrumentos

orientados a la consecución de fines de

carácter procesal penal. De este modo,

sólo pueden imponerse cuando aparezcan

como absolutamente indispensables para

asegurar los fines del procedimiento al

que acceden.



Provisionalidad

Principio de Provisionalidad.

Implica que las medidas de

coerción deben mantenerse sólo

mientras subsista la necesidad de

su aplicación y permanezca

pendiente el proceso penal al que

instrumentalmente sirven.



Proporcionalidad

Principio de Proporcionalidad. Que las medidas

estén en relación proporcional con la finalidad del

proceso que se persigue cautelar y con la gravedad

del hecho que se investiga. La regla general está

constituida por la aplicación de las medidas de

coerción personales menos intensas para la

libertad del imputado, es decir, la prisión

preventiva sólo procederá cuando las demás

medidas fueren insuficientes para asegurar los

fines del proceso.



Resolución Artículo 175. Resolución

La resolución que imponga una medida de coerción deberá estar debidamente fundada y motivada, y contendrá:

I. Los datos personales del imputado y los que sirvan para identificarlo;

II. La enunciación del hecho o hechos que se le atribuyen y su preliminar calificación jurídica;

III. La indicación de la medida y las razones por las cuales el juez estima que los presupuestos que la motivan concurren en el caso; y

IV. La fecha en que vence el plazo máximo de vigencia de la medida.



Registro Artículo 176. Registro Una vez dictada la medida de coerción y como

requisito previo a su cumplimiento se transcribirá el registro en el que conste, cuando corresponda:

I. La notificación al imputado; II. La identificación y el domicilio de la institución

o de los particulares que intervengan en la ejecución de la medida y la aceptación de la función u obligación que les ha sido asignada;

III. El señalamiento del lugar o la forma para recibir notificaciones; y

IV. La promesa formal del imputado de presentarse a las citaciones.



Cronograma prisión preventiva

Duración del proc. UN AÑO. Art. 20 apartado A, fracción VIII, CONST.

FRAL.

Casación prórroga SEIS MESES. Art. 188 primer párrafo COD.

PROC.

Reposición del procedimiento SEIS

MESES. Art. 188 segundo párrafo COD.

PROC

Revisión prisión preventiva cada tres meses de

oficio. Art. 186 pfo. segundo.

CPPO

Duración del proceso DOS AÑOS. Art. 164 CPPO.



SOLICITUD DE MEDIDA DE COERCIÓN ART. 169 PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA = DESARRAIGO DEL USO DE LA FUERZA

GARANTÍA ECONÓMICA

PROHIBICIÓN DE SALIR DEL PAÍS O LOCALIDAD

SOMETIMIENTO A LA VIGILANCIA DE UNA PERSONA O INSTITUCIÓN

PRESENTACIÓN PERIODICA ANTE EL JUEZ U OTRA AUTORIDAD

COLOCACIÓN DE LOCALIZADORES ELECTRONICOS

ARRAIGO DOMICILIARIO

PROHIBICIÓN DE ACUDIR A CIERTOS LUGARES

PROHIBICIÓN DE CONVIVIR CON CIERTAS PERSONAS

SEPARACIÓN INMEDIATA DE DOMICILIO

SUSPENSIÓN PROVISIONAL DE SU CARGO, OFICIO O PROFESIÓN

PRISIÓN PREVENTIVA SI EL DELITO ESTA SANCIONADO CON PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD ART. 179, 187



Es aquella en virtud de la cual, sin citación previa, se priva de libertad a una persona a quien se le imputa la comisión de un delito, por un breve lapso, con la exclusiva finalidad de ponerla a disposición del Tribunal, con el objeto de asegurar su comparecencia a algún acto del proceso, como puede ser una audiencia destinada a formular una imputación y, eventualmente, adoptar una medida cautelar de mayor intensidad en su contra, cuando de otra manera la comparecencia pudiere verse demorada o dificultada.

LA APREHENSIÓN



Orden de comparecencia

Procede por medio de la fuerza pública, cuando el imputado, habiendo sido citado de conformidad con las reglas que señala este Código y siempre que se hubieren acreditado la existencia del hecho delictivo y los datos que hagan probable su participacion, se negare a presentar sin justa causa y su presencia sea requerida en un acto del proceso.

(Art. 168)



FlagranciaSe podrá detener a una persona sin orden judicial en caso de flagrancia. Se entiende que hay delito flagrante cuando:

I. La persona es sorprendida en el momento de estarlo cometiendo;

II. Inmediatamente después de cometerlo, es perseguido materialmente; e

III. Inmediatamente después de cometerlo, la persona es señalada por la víctima, algún testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisión del delito, y se le encuentren objetos o indicios que hagan presumir fundadamente que acaba de intervenir en un delito.

Cuando se detenga a una persona por un hecho que pudiera constituir un delito que requiera querella de parte ofendida, será informado inmediatamente quien pueda presentarla, y si éste no lo hace en ese momento, el aprehendido será puesto en libertad de inmediato. Art. 167



Audiencia de control de detención.En la hipótesis de la detención por flagrancia el primer control se ejercerá por el Ministerio Público, pero, llegado ante la presencia del Juez a la audiencia del control de su detención, a petición del imputado o de su defensa técnica, se ejercerá un control en torno a la efectiva concurrencia de las condiciones señaladas para la detención de flagrancia, donde el Juez calificará la detención, ratificándola en caso de encontrarse ajustada a la ley o decretando la libertad en caso.

Art. 167 y 276 del C.P.P

Art. 9 N° 4 del PIDCP y

Art. 7 N° 6 de la CADH.



FlagranciaAudiencia de control de detención.

En la detención judicial o aprehensión, no procede revisar sus fundamentos, pues el control lo ejerce el Juez que la ordenó y porque el artículo 276 del CPP, regula el control sólo para la flagrancia.

En cualquiera de las hipótesis de detención el Juez de oficio debe verificar el cumplimiento al deber de información de derechos al detenido y, de comprobar que ello no ha ocurrido, procederá a informarle personalmente de sus derechos. Art. 130 CPP.

También acerca del trato recibido por el detenido. Sin embargo, ninguna de estas situaciones afecta la

legalidad de la detención, produciendo efectos diversos según la gravedad de las circunstancias.



Prisión preventiva Concepto

Es la situación nacida de una resolución de carácter provisional y duración limitada por la que se restringe el derecho de libertad de un imputado por un delito de especial gravedad. PROCEDE:

Peligro de fuga suficiente para presumir racionalmente que no acudirá a la llamada de la celebración del juicio oral.

Obstaculización la investigación del hecho Riesgo para la víctima o la sociedad.



Terminación I. Nuevos elementos de juicio

demuestren que no concurren los motivos que la fundaron o tornen conveniente su sustitución por otra medida;

II. Su duración exceda del plazo legal, salvo por ejercicio del Der. Def.

III. Las condiciones carcelarias se agraven de tal modo que la prisión preventiva se traduzca en un trato cruel, inhumano o degradante. Art. 187 C.P.P.



Prórroga Artículo 188. Prórroga del plazo

máximo de la prisión preventiva Si se ha dictado sentencia

condenatoria, y ésta ha sido impugnada, el plazo máximo de prisión preventiva podrá prorrogarse por seis meses más.

El Tribunal que conozca del recurso, excepcionalmente y de oficio, podrá autorizar una prórroga de la prisión preventiva más allá del plazo anterior hasta por seis meses más, cuando disponga la reposición del juicio.

Vencidos esos plazos, no se podrá acordar una nueva ampliación.



Revisión de medidas de coerción

1.- Revisión a petición de parte: imputado o su defensor. La solicitud de revocación del imputado puede ser rechazada de plano por el Tribunal o resuelta en audiencia, previo debate en torno a la subsistencia de los requisitos que la autorizaron.

2.- Revisión de oficio.Se puede efectuar en cualquier momento en que el Juez lo estime pertinente, debiendo resolver en audiencia su substitución, previo debate.

Art. 186 C.P.P.



SUSTITUCION Cuando se levanta la medida impuesta

para imponer otra diversa, por haber variado las circunstancias de su imposición.

Así por ejemplo se puede sustituir la presentación de una garantía económica, por la obligación de presentarse con la autoridad que designe el juez.



ModificaciónEs el acto por virtud del cual la autoridad judicial a solicitud de alguna de las partes modifica las condiciones por las cuales se impuso determinada medida de coerción, sin sustituir la misma, por haber variado las condiciones que justificaron su imposición.

Así, podrá modificarse el periodo por el cual se impuso al imputado se presentare ante el juez, por otro mas prolongado o mas restringido, dependiendo de las circunstancias especiales que al efecto se invoquen.



Cancelación

Es la forma de terminación de la medida que procede, por resolución judicial, cuando ya no subsisten los requisitos que la autorizan o los motivos que la hubieren justificado.



Es una consecuencia del principio de instrumentalidad, que somete a las medidas cautelares a la regla conforme a la cual sólo han de permanecer en tanto subsistan las consideraciones que les sirvieron de fundamento.



Procedencia

REGLA GENERAL DE PROCEDENCIA

*Apariencia de buen derecho

*Peligro de retardo

*Necesidad de la medidaArt 170, 172 al 174 cpp



PROCEDE A SOLICITUD DEL MINISTERIO PUBLICO SOLO CUANDO: ART. 170

EXISTENCIA CON DELITO Y PROBABLE RESPONSABILIDAD

PRESUNCIÓN RAZONABLE DE:

NO SOMETIMIENTO AL PROCESO (PELIGRO DE FUGA)

OBSTACULIZACIÓN DE LA AVERIGUACIÓN

REPRESENTE RIESGOS PARA LA VICTIMA O SOCIEDAD

FALSEAR DATOS

ARRAIGO

IMPORTANCIA DEL DAÑO

ACTITUD DEL IMPUTADO

INCLUIR SOBRE TESTIGOS O PERITOS

PORQUE PUEDA COMETER DELITO DOLOSO CONTRA VICTIMA O TESTIGO

panorama gal. nvo sist proc penal

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