pamela vera silva1 identificaciÓn y seleccion de alternativas
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IDENTIFICACIÓN Y IDENTIFICACIÓN Y SELECCISELECCIOON DE N DE ALTERNATIVASALTERNATIVAS
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PREPARACIÓN DE PROYECTOS:
El Ciclo de Vida de los Proyectos
Metodología para análisis y solución de problemas
Diagnóstico de la situación actualÁrea de estudio y de influenciaPoblación objetivoAnálisis de la demandaAnálisis de la ofertaCálculo del déficit
Identificación de AlternativasOptimización de la situación actualTamaño del proyectoLocalización del proyectoTecnología del proyectoEjecución y operaciónAspectos Ambientales
Evaluación de Alternativas
Temario
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LOCALIZACIÓN, TAMAÑO, TECNOLOGÍA.
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Aspectos a Estudiar
1. Tamaño del proyecto
2. Estudio de localización
3. Aspectos tecnológicos
4. Organización e institucionalidad
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• Se entiende por tamaño de un proyecto la capacidad de producción en un periodo dado.
• Técnicamente, la capacidad, es el máximo de unidades (bienes o servicios), que se puede obtener de las instalaciones productivas por unidad de tiempo.
Tamaño del Proyecto
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Ejemplo: Un equipo que toma y procesa 1500 exámenes al año.Análisis: Enfrenta una demanda de 1150 exámenes en el año 1, la que crece al 2% anual.
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 …. AÑO 10
CAPACIDAD
1.500 1.500 1.500 …. 1.500
DEMANDA
1.150 1.173 1.196 .... 1.402
UTILIZACION(%)
76.70 78.30 79,73 .... 93,47
Tamaño del Proyecto
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Tamaño del ProyectoFactores incidentes en el tamaño
• Déficit y población objetivo
• Financiamiento
• Economías de escala
• Tecnología disponible
• Localización
• Disponibilidad de insumos
• Estacionalidades y fluctuaciones
• Valoración del riesgo
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Localización del Proyecto
• El estudio de localización tiene como objetivo seleccionar la ubicación más conveniente para el proyecto, es decir, aquella que frente a otras opciones posibles, produzca el mayor nivel de beneficio para los usuarios y la comunidad, con el menor costo social, dentro de un marco de factores determinantes o deseables.
• Un proceso adecuado para el estudio de localización consiste en abordar el problema de lo macro a lo micro.
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Localización del Proyecto
• Debe determinarse:• Macro – localización del proyecto.• Micro – localización del proyecto
• Factores de localización se clasifican en:• Factores determinantes decidir• Factores deseables
desempatar
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Localización del Proyecto
Algunas recomendaciones
• Involucrar en el análisis a:• Usuarios • Población afectada• Entidades relacionadas
• Apoyarse en cartografía
• Jerarquizar los factores• Determinantes• Deseables
Vacíos
De atención
Distribución servicios
Distribución población
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Localización del Proyecto
Factores para la localización•Ubicación de la población
objetivo•Localización de materias primas o insumos
•Vías de comunicación y medios de transporte
•Infraestructura y servicios básicos
•Topografía y calidad de suelos
•Clima (temperaturas, pluviometría, vientos)
•Condiciones de salubridad•Impacto ambiental
•Planes reguladores y ordenanzas
•Tendencias geográficas del desarrollo
•Precio de la tierra•Tamaño y tecnología•Incentivos fiscales•Políticas de desconcentración•Preservación del patrimonio histórico
•Aspectos culturales•Presiones políticas o sociales•Equidad•Seguridad
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Tecnología
• La tecnología esta asociada a una unidad productiva, la cual recibe insumos, los procesa y entrega productos que pueden ser bienes o servicios.
• Por tanto, la tecnología corresponde a un conjunto de conocimientos, métodos y técnicas que permiten la transformación de insumos en un producto determinado.
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Bienes y ServiciosBienes y Servicios
CAPITAL FISICOCAPITAL FISICO
RECURSOS RECURSOS HUMANOSHUMANOS
TECNOLOGIATECNOLOGIA
RECURSOSRECURSOS MATERIALESMATERIALES
FA
CT
OR
ES
PR
OD
UC
TIV
OS
Tecnología
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TecnologíaSelección de la Tecnología
Se recomienda contar con información y asesoría especializada:
• Universidades.• Centros de investigación tecnológica.• Sistemas de información tecnológica.• Experiencias exitosas.• Especialistas (consultores).• Asociaciones profesionales.• Gremios o asociaciones productoras.• Firmas proveedoras (con precaución).
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Tecnología
•Financiamiento•Tamaño y evolución
prevista•Economías de escala•Localización•Condiciones
ambientales•Usos, costumbres y
cultura•Insumos requeridos•Interés en aprovechar
insumos locales•Confiabilidad y número
de proveedores
•Servicio técnico•Experiencia acumulada•Existencia de personal
capacitado•Obsolescencia•Empleo generado•Aranceles o impuestos•Seguridad industrial•Aspectos ambientales
Factores incidentes en la selección
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Tecnología
Especificaciones
• Definición de objetivos
• Definición del producto (bien o servicio)
• Listar y cuantificar los insumos físicos
• Especificaciones del equipamiento
• Distribución espacial
• Requerimientos de recursos humanos
• Construcciones (arquitectura – ingeniería)
• Especificación de obras complementarias
• Programación de obra
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Organización e Institucionalidad
• Su definición es crítica para la viabilidad y sostenibilidad del proyecto.
• Deben preverse aspectos:•Administrativos• Institucionales•Financieros •Sociales
• Se debe distinguir los arreglos para:•La ejecución del proyecto•La operación del proyecto
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Organización e Institucionalidad
En la etapa de ejecución
Financiamiento
• Fuentes• Condiciones previas
FinanciamientoMecanismos de ejecución
• Administración directa• Contratistas • Encargo a terceros
Supervisión técnica
• Directa • Contratada • Sistema de seguimiento físico-
financiero
Ordenanzas y regulaciones • Permisos • Recepción de obras
Aspectos sociales
• Aceptación de la obra por la comunidad
• Medidas mitigadoras o compensadoras
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Organización e Institucionalidad
En la etapa de operación
Responsable de la operación
• Institución• Comunidad• Sector privado
Financiamiento de la operación
• Institución responsable• Tarifas – sistema de pago• Aportes: privados - comunitarios -
Cooperación Técnica
Participación comunitaria
• En el financiamiento• En la operación• En la administración
Supervisión • Administrativa – contable• Calidad del bien o producto
Ordenanzas y regulaciones
• Permisos – patentes• Impuestos, leyes sociales
Capacitación• Funcionarios• Usuarios
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Resumen: Factores condicionantes generales
• Población afectada y nivel de demanda
• Tecnología utilizada
• Financiamiento para inversión y operación
• Localización del proyecto
• Disponibilidad de insumos
• Fluctuaciones y estacionalidad de la demanda
• Riesgo asociado al proyecto
• Economías de escala
• Capacidad de gestión
• Otros