pag.1 sistema de valoración del informe preliminar de suelos “el diseño de un formato de informe...

Pag.1

Sistema de valoración del informe preliminar de suelos

“El Diseño de un formato de informe preliminar de situación acorde con el Real Decreto 9/2005 y un sistema de valoración del mismo susceptible de automatización”.

21 de Noviembre, 2008

Oscar Estrada Lara

ITSEMAP Servicios Tecnológicos MAPFRE

Pag.2

ANTECEDENTES


Dirección General de Prevención y Calidad Ambiental

Pag.3

Antecedentes

•En febrero de 1.995 se aprueban el "Plan Nacional de Residuos Peligrosos (1.995-2.000)" y el "Plan de Recuperación de Suelos Contaminados (1.995-2.000)", en el que se contempla la identificación, caracterización, actuaciones de rehabilitación, control y vigilancia de los emplazamientos hasta su completa recuperación.

•RD 9/2205, de 14 de Enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.

•Motor de Decisión constituiría un verdadero filtro a la hora de determinar las actividades/centros que deberían proseguir con los estudios de investigación/confirmación de los suelos potencialmente contaminados.

Pag.4

OBJETIVOS



Pag.5

Objetivos

“Diseño de un formato de informe preliminar de situación acorde con el Real Decreto 9/2005 y un sistema de valoración del mismo susceptible de automatización”.

Por ello el objetivo de este trabajo se va a concretar en los siguientes objetivos específicos:

Motor de Decisión de forma que constituya un verdadero filtro de clasificación de actividades/centros cuyos suelos podrían estar potencialmente contaminados, a falta de una mayor investigación detallada.

Incorporar en el cuestionario, a enviar a las actividades/centros afectados por e RD 9/2005, el motor de decisión, de forma que al recibirlos, se den condiciones de poder establecer una primera clasificación de actividades/centros con suelos potencialmente contaminados y poder demandarles,

Disponer de un Sistema de Valoración susceptible de ser Integrado en el Sistema de Información actualmente desarrollado para el Servicio de Residuos.

Pag.6

ENFOQUE METODOLÓGICO



Pag.7

Nuestro enfoque

La caracterización de los riesgos de contaminación de suelos se fundamenta en varias fases que podemos ver en el gráfico adjunto. Disponer de una herramienta, motor de decisión, para su evaluación preliminar constituye un elemento clave a la hora de adoptar, de forma ágil, los requerimientos establecidos en el RD 9/2005.

Identificación

del riesgo

Evaluación del riesgo de suelo

contaminado

del riesgoDISEÑO MOTOR

DECISION

Estimación cuantitativa-cualitativa

Riesgos de contaminación de suelos

Clasificación de Actividades con

potenciales suelos contaminados



Entradas

Salidas

Actividad Planta

Entorno

Suelo

Poblaciones

Agua Subterránea

Agua Superficial

Pag.8

Nuestro enfoque

A continuación se resumen los principales hitos organizados y las principales etapas a desarrollar en el presente trabajo:

Análisis Información de los suelos

Contaminados en Andalucía

CuestionarioPreliminar

DiseñoConceptual

MotorDecisión

Valid

ació

n Se

rvici

o Re

siduo

s

DesarrolloMotor

Decisión

Diseño formatoactividadesafectadas RD 9/2005

RD 9/2005

Metodologías Valorización del Riesgo:

ITSEMAP, POOL,150008 Ex, Seveso II

Desarrollo SoporteInformático

Interfaz Sistema Informacióndesarrollado

Pag.9

ANÁLISIS DEL CONTENIDO Y ALCANCE DEL INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN DE SUELO



Pag.10

A continuación se realiza una propuesta de las preguntas a incluir en el informe a fin de completar el mismo. Para su presentación se realiza una revisión, punto por punto, de los principales epígrafes del cuestionario:

Análisis del informe preliminar de suelos

Datos generales de la actividad

Productos intermedios

Residuos o subproductos

Materias primas consumidas

Almacenamiento

Depósitos en superficie

Depósitos subterráneos

Almacenamiento en superficie

Áreas productivas

Se recomienda requerir datos sobre los siguientes puntos:• Superficie total de toda la instalación• Consumo de agua• Características de las redes de recogida de aguas residuales• Destino final de los principales efluentes generados• Datos sobre denuncias/quejas• Existencia de pozos o captaciones subterráneas

Se recomienda incluir la fecha de la primera declaración de residuos realizada.

Se recomienda permitir agrupar los depósitos por producto siempre que compartan las mismas características.Añadir ítem sobre el número de tanques, la fecha de instalación del más antiguo y la edad media de los mismos.

Se recomienda sustituir el término “acopio” por el de almacenamiento e incluir información sobre si los envases presentes son los originales. Igualmente se considera necesario indicar que los equipos de seguridad se refieren a sistemas de contención de la contaminación.

Se recomienda incluir datos sobre los mecanismos de transporte hasta el punto de utilización de los productos utilizados.

Actividades históricas

Se recomienda remarcar el hecho de que deben ser incluidos individualmente cada uno de los depósitos.

1

5

4

3

2

6

7

Pag.11

La incorporación de cuestiones sobre éstos aspectos se ha basado en los siguientes criterios:

•En ningún caso la información demandada debe de exigir la realización de esfuerzos de investigación, directa o bibliográfica, más propios de otras fases.

•Se deben incluir aquellos parámetros básicos sobre el entorno que pueden condicionar el riesgo intrínseco de una actividad determinada

•Las demandas de información sobre el entorno han de estar dirigidas a obtener información sobre los mecanismos de dispersión y a los posibles receptores vulnerables


Cuestionario

Datos sobre el medio donde se ubica la actividad

Datos sobre el riesgo intrínseco de la actividad

Valoración Motor de valoración

Pag.12


• Metodología de valoración del Pool Español de riesgos Medioambientales para la valoración de riesgos ambientales

• Norma UNE 150008 EX de Identificación y Evaluación del Riesgo Medioambiental

• Risk Assessment and Management Department for Environment Food and Rural Affairs (DEFRA)

• Contaminated Land Management Guidelines. Ministry for the Enviroment. New Zealand

• Checklist de inspección elaborado por la DGPA. para la inspección de instalaciones en el marco de la Ley IPPC.

• Guía de investigación de la calidad del suelo. Comunidad de Madrid

Aspectos a tener en cuenta Aspectos seleccionados

• Toxicidad• Extensión• Cantidad• Movilidad de las sustancias• Contención• Topografía • Datos básicos de suelo• Presencia de aguas

superficiales• Medidas de protección del suelo• Distancia a acuíferos• Usos del agua• Usos del suelo• Población• Figuras de protección ambiental• Fauna y Flora• Patrimonio histórico artístico• Posibles interacciones entre los

parámetros indicados.

• Pendiente

• Distancia aproximada a nivel

freático/Vulnerabilidad aguas

subterráneas

• Composición mayoritaria del suelo

• Distancia media a curso superficial

más cercano

• Población

• Usos de suelo

• Usos del agua

Principales referencias revisadas

Pag.13

Análisis de validación del Modelo propuesto



Pag.14

Éste modelo se basa en general, en un sistema “aditivo” el que los diferentes ítems seleccionados para la determinación del riesgo se suman o restan para obtener un valor total

Los bloques en los que se estructura el Informe de Situación. Éstos son los siguientes:

Análisis de validación del Modelo propuesto

Almacenamientos correspondientes

En superficie

En depósitos en superficie

Depósito subterráneos

• Datos generales de la actividad

• Materias consumidas de carácter peligroso

• Productos o subproductos intermedios o finales, de carácter de peligroso

• Residuos generados

• Áreas productivas

• Actividades Históricas

Pag.15

Propuesta de metodología de valoración



Pag.16

ORIGEN DE LA CONTAMINACIÓN

SENSIBILIADAD DEL MEDIO

MECANISMOS DE DISPERSIÓN

60%

20%

20%


Pag.17

TIPO DE SUELO

PENDIENTE

DISTANCIA A NIVEL FREÁTICO

DISTANCIA A AGUAS

SUPERFICIALES

20%

10%

50%

20%


Pag.18

USOS DEL SUELO

POBLACIÓN

USOS DEL AGUA

33% 33%

33%


Pag.19

PROCESOS

MATERIAS CONSUMIDAS/

PRODUCTOS Y SUS ALMACENAMIENTOS

RESIDUOS Y SUS ALMACENAMIENTOS RIESGO

INTRÍNSECO DE LA ACTIVIDAD

RIESGOS HISTÓRICOS

ÍNDICE DE CALIDAD

5%

25%

20%

10%

20%

20%


Pag.20

Tipo de suelo

Distancia a nivel freático

Distancia a A. Superficiales

Pendiente

10 %

4 %

4 %2 %

Población

Usos del suelo

Usos del agua

6,7 %6,7 %

6,7 %

2 %2 %

8 %

4 %

8 %

4 %

2 %

2 %

2 %

3 %

3 %

6 %3 % 6 %

60%20%

20%

1 %

1 %

Control Analítico

SGMA

Caracter. de sueloCNAENº total de actividades

Periodo de actividad

% pavimentaciónSup Ed/Sup totalRed de sameamientoNº cap uso/ Nº cap Total

Nº emp est/Nº emp total

Sustancias y productos

Almacenamiento

Residuos

Almacenamientos

Drenajes

proceso

Pavimentación

proceso

Derram

esproceso

A modo de resumen, se recoge en el siguiente cuadro la participación, según porcentajes, de cada bloque en la valoración final.

Mecanismos de dispersión

Sensibilidad del Medio

Origen de la contaminación


Pag.21

Conclusiones y Recomendaciones


Valoración Informe Preliminar de Situación

< 50% > 50% - 60% > 60% - 75% > 75%

Tramo 1 Tramo 2 Tramo 3 Tramo 4

pag.1 sistema de valoración del informe preliminar de suelos “el diseño de un formato de informe...

Documents