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Pág. 3 Presentación
Pág. 6 Tendencias en Educación Superior
Pág. 11 Misión y Valores Institucionales
Pág. 16 Modelo Educativo Institucional
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El presente documento describe el Modelo Educativo Institucional
enmarcado en los lineamientos establecidos en la reciente
actualización del Plan de Desarrollo Estratégico 2009-2012.
INACAP desde su creación, ha construido un modelo educativo
distintivo en el país, el cual ha ido evolucionando en respuesta a
los cambios en el entorno, los requerimientos de la sociedad
chilena, y el crecimiento de la Institución.
A través de sus más de 43 años de trayectoria,
INACAP ha crecido cualitativa y
cuantitativamente. El origen de la Institución se
encuentra en la creación del Departamento de
Formación Profesional del Servicio de
Cooperación Técnica (SERCOTEC), en 1960. A
lo largo de su historia INACAP ha sido una
institución sin fines de lucro caracterizada por la
colaboración público-privada, que ha orientado
su quehacer a realizar actividades de
capacitación profesional. En 1966, producto del
rápido crecimiento experimentado en los años
previos, se resuelve la formación del Instituto
Nacional de Capacitación Profesional, como
corporación de derecho privado, la que desarrolló
paulatinamente programas de formación de
mayor duración, que en la actualidad
corresponderían a carreras técnicas. Es así
como en 1981, siguiendo la normativa de la
época, INACAP registra el Centro de Formación
Técnica (CFT), orientado a impartir carreras
técnicas de dos años, y el primer Instituto
Profesional (IP) del país, dedicado a dictar
carreras profesionales de cuatro años. Además,
en el año 1977 la Institución se registra como el
primer Organismo Técnico de Capacitación
(OTEC) del país. A través de los años, y en
particular desde el año 1989, con la activa
participación de la Confederación de la
Producción y del Comercio (CPC), de la
Corporación Nacional Privada de Desarrollo
Social (CNPDS) y de SERCOTEC, INACAP
siguió desarrollándose en el ámbito de la
formación y capacitación técnica y profesional
convirtiéndose en el mayor OTEC, CFT, e IP a
nivel nacional, tanto en número de estudiantes
como en prestigio y reconocimiento. El año
2005, atendiendo a las profundas
transformaciones de la educación superior a nivel
mundial, los nuevos requerimientos de la
sociedad chilena, y la propia evolución de la
Institución, INACAP resuelve incorporase a la
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actividad universitaria a través de la Universidad
Tecnológica de Chile INACAP. De esta manera,
la Institución se constituyó en un Sistema
Integrado de Educación Superior sin parangón
en el país, al transformarse en la institución de
educación superior de mayor tamaño, y la única
con 25 sedes en las 15 regiones del país.
Al mismo tiempo, Chile y el mundo han
experimentado un acelerado proceso de
cambio en dimensiones como el desarrollo del
conocimiento y las tecnologías, la apertura
comercial y la globalización. En este
ambiente, las instituciones de educación en
general, y de educación superior en
particular, evolucionan en respuesta a los
cambios en el entorno. Lo anterior, impuso a
INACAP la necesidad de actualizar
periódicamente los instrumentos de
planificación, y revisar los modelos de trabajo
requeridos para cumplir con los objetivos
institucionales.
En este contexto, la Institución elaboró el
Plan Estratégico de Desarrollo 2009-2012,
que actualiza las definiciones de Misión y
Valores Institucionales, así como los
Objetivos Estratégicos Institucionales. En
este escenario, corresponde actualizar
también las definiciones de políticas y los
mecanismos que constituyen el Modelo
Educativo Institucional, referido a la docencia
de pregrado, a fin de cumplir adecuadamente
con los lineamientos institucionales.
El documento está estructurado de la siguiente
forma: además de esta Presentación, la segunda
sección describe las principales tendencias de
transformación de la educación superior que
inciden en el desarrollo de INACAP; la tercera
sección profundiza la Misión y Valores
Institucionales, así como algunas características
centrales que distinguen a la institución.
Finalmente, la cuarta sección presenta y describe
el Modelo Educativo Institucional, conformado
por cinco pilares fundamentales.
Santiago, noviembre de 2009.
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Tanto en Chile como en el resto del mundo es
posible observar marcadas tendencias de
transformación en las funciones y estructuras de
la educación superior. Fenómenos tales como el
desarrollo del conocimiento y las tecnologías, la
consiguiente integración económica y social, la
apertura comercial, la globalización, el
requerimiento creciente de las compañías
multinacionales por contar con capital humano
que posea perfiles comunes de competencias en
las diferentes regiones donde es demandado, así
como el aumento en la cobertura de la educación
secundaria, entre otros, han inducido importantes
y rápidos cambios en las características
centrales de la educación superior, impactando a
sus participantes, las modalidades de ejecución y
el rol en el desarrollo de las personas, de la
economía y de la sociedad. Al considerar el
cúmulo de cambios experimentados en las
últimas décadas en la educación superior
internacional y nacional, es posible concluir que
ha ocurrido un cambio de paradigma.
En el paradigma tradicional de educación
superior predominaba la visión de programas de
estudio de larga duración, que determinaban la
historia laboral de las personas para toda la vida.
Este enfoque más bien “enciclopedista” suponía
que los conocimientos y habilidades adquiridas
tendrían vigencia por muchos años y que las
personas, típicamente, se mantendrían en el
mismo campo laboral o disciplinario.
El acelerado ritmo de los avances científicos y
tecnológicos, junto al cambio cada vez más
frecuente de funciones laborales, ha dado paso a
una visión de educación permanente a lo largo
de la vida, lo que impone el desafío de diseñar
programas de estudio de menor duración,
centrados en la obtención de las competencias
más pertinentes a las necesidades inmediatas,
así como la adquisición de las habilidades
necesarias para continuar aprendiendo.
A través de su historia, INACAP ha evolucionado
en respuesta a estas tendencias,
constituyéndose numerosas veces en un agente
de cambio respecto de la manifestación de éstas
en el país. En la definición del Modelo Educativo
Institucional, han tenido especial relevancia cinco
tendencias de cambio, que se describen a
continuación.
COBERTURA
La educación superior a nivel mundial ha
experimentado un proceso histórico de
incremento de cobertura. El aumento de
cobertura en la enseñanza secundaria posibilitó
el acceso a la educación terciaria de segmentos
de la población que antes no podían hacerlo. Por
otra parte, los avances en el desarrollo del
conocimiento y tecnologías demandan un mayor
nivel de capital humano para alcanzar objetivos
de equidad y competitividad, lo que determina la
existencia de altos retornos a la inversión en
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educación superior, en contraste con los retornos
obtenidos de la educación primaria o secundaria.
En los últimos 30 años, la educación superior
chilena ha experimentado un crecimiento
sostenido, alcanzando en la actualidad a más de
800 mil alumnos. Durante el mismo período, la
cobertura bruta pasó de menos del 10 por ciento
a, aproximadamente, el 40 por ciento. Además,
varios países desarrollados exhiben coberturas
del 70 por ciento o superiores, lo que sugiere que
la cobertura en Chile seguirá creciendo de
manera significativa.
OPORTUNIDAD Y DURACIÓN DE
LOS APRENDIZAJES
Pese a que en Chile el antiguo paradigma
todavía se manifiesta en programas de estudio
que requieren hasta siete años para cumplir los
requisitos de titulación, en los últimos años se
observa una tendencia cada vez más marcada a
reducir la duración de los programas, con un
aumento de la participación de los programas de
menor duración, como son aquellos conducentes
a títulos técnicos y profesionales, de dos y cuatro
años, respectivamente. Asimismo, los programas
tradicionales de mayor duración tienden a
disminuir sus requisitos de titulación,
incorporando, crecientemente, la entrega del
grado de licenciatura al término del cuarto año,
facilitando la continuidad de estudios o
articulación con programas de especialidad o
postgrado. Incluso algunos programas de
estudio comienzan a disminuir el número y
duración de los cursos establecidos en el
currículo. La creación y difusión de programas de
bachillerato, de dos años, constituye una nueva
alternativa de entrada a los programas de
estudio.
MODALIDADES Y PROCESOS DE
ENSEÑANZA - APRENDIZAJE
Actualmente se observa una necesidad creciente
de sistemas de educación flexibles, que permitan
el reconocimiento de aprendizajes permanentes,
obtenidos en instancias formales, informales y no
formales, que faciliten la movilidad de los
estudiantes entre distintos programas,
instituciones e incluso entre países.
El desarrollo de nuevas estrategias de
enseñanza-aprendizaje, se caracteriza por la
diversificación de metodologías pedagógicas y la
entrega de un rol cada vez más protagónico al
estudiante, transformando el rol del docente,
desde la transmisión unilateral de conocimientos,
expresado típicamente en clases lectivas
deductivas, hacia una función de guía y
facilitador de los procesos de aprendizaje,
caracterizado por actividades más activas e
inductivas. Adicionalmente, una proporción
creciente las instituciones de educación superior
definen los logros de aprendizajes en términos
de competencias, que deben ser verificadas
empíricamente, en reemplazo de definiciones
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centradas en contenidos y conocimientos
abstractos o teóricos.
HOMOLOGACIÓN
Fenómenos tales como la creciente
internacionalización de las instituciones de
educación superior, los intercambios nacionales
e internacionales cada vez más frecuentes tanto
de alumnos como de docentes, el desarrollo de
consorcios para el trabajo conjunto, tanto en
programas de formación como de investigación y
extensión al interior de un país y entre países,
dan cuenta de la creciente globalización en la
formación y denominación de los aprendizajes, y
la necesidad de homologación de los diferentes
títulos y grados.
Un ejemplo de integración y convergencia es la
creación del Espacio Europeo de Educación
Superior, a través del proceso de Bolonia, que
afectó a más de cuatro mil instituciones de
educación superior y cerca de 16 millones de
estudiantes. Este proceso representa la
convergencia de los distintos sistemas
nacionales europeos hacia un entendimiento
común acerca de los niveles alcanzados para los
distintos grados. En el contexto nacional esto
sería equivalente a dos años para el bachillerato,
tres o cuatro para la licenciatura y uno o dos
adicionales para el Magíster. Esta estructura de
grados es consistente con la configuración que
existe en países de tradición anglosajona, tales
como Estados Unidos, Canadá o Australia.
Así, el sistema europeo se caracteriza por un
entendimiento común acerca de la demostración
de conocimiento y habilidades propias de cada
grado, de modo que ya no dependen de la
normativa y tradición de cada institución o país.
Los créditos obtenidos por los estudiantes se
basan en su trabajo y logros de aprendizaje, en
base al dominio de los perfiles definidos y no en
la carga de trabajo de los docentes e
instituciones. Además, los estudiantes disponen
de distintas rutas formativas para obtener grados
secuenciales.
CONVERGENCIA INSTITUCIONAL
En la mayoría de los países de Europa
continental y de América Latina, incluido Chile, la
educación superior se estructuró en base a un
sistema binario. Por un lado, está el subsistema
universitario, orientado al desarrollo de las
ciencias, artes y humanidades y, por otro, un
subsistema técnico-profesional dirigido a la
formación para el trabajo. En efecto, la Ley
Orgánica Constitucional de Enseñanza Nº
18.962, de 1990, establece una estructura de
títulos y grados en la que los Centros de
Formación Técnica (CFT) pueden otorgar sólo
títulos técnicos de nivel superior; los Institutos
Profesionales (IP) títulos profesionales de
cualquier denominación, excepto aquellos que
por ley requirieren de licenciatura previa, y títulos
técnicos en áreas afines a las anteriores; y las
universidades pueden entregar todo tipo de
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títulos profesionales y grados académicos, lo que
se ha interpretado, bajo el principio jurídico de
“quien puede lo más puede lo menos”, de modo
que las universidades otorgan toda clase de
títulos, incluso técnicos.
Otros modelos, principalmente el de Estados
Unidos y otros países anglosajones, siguieron
una trayectoria diferente: las instituciones de
educación superior, cualquiera sea su
denominación (por ejemplo, un instituto
tecnológico), pueden otorgar grados académicos,
mientras que los mecanismos de habilitación
profesional son administrados por otra
institucionalidad. Así, los Community Colleges
ofrecen programas de dos años de duración,
cualquiera sea la disciplina y propósito,
conducentes al “grado asociado” (Associate
degree, equivalente al bachillerato actual en
Chile), haciendo posible la transferencia posterior
a otras instituciones donde se otorgan otros
grados como licenciatura o magister.
SÍNTESIS DE TENDENCIAS
La siguiente Tabla presenta una síntesis de las
principales dimensiones y tendencias de
transformación de la educación superior en el
ámbito internacional:
Las tendencias de transformación de la
educación superior en el ámbito nacional e
internacional presentadas anteriormente
constituyen los lineamientos directores del
Modelo Educativo Institucional.
Dimensión Desde Hacia
Cobertura Baja Alta
Admisión Selectiva Inclusiva
Oportunidad Una vez para toda la vida
Permanente
Duración de programas
Larga Corta
Estrategia de Enseñanza
Centrada en el Docente
Centrada en el Estudiante
Modalidad Formal Formal, Informal
y No Formal
Flexibilidad Baja Alta
Diferenciación / segmentación
Alta Baja
Alcance Local Global
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En la actualidad, INACAP se define como un
Sistema Integrado de Educación Superior, de
carácter tecnológico, cuya Misión es formar
personas en valores y competencias que les
permitan desarrollarse como ciudadanos
responsables e integrarse con autonomía y
productividad a la sociedad; y contribuir al
mejoramiento de la competitividad de los
distintos sectores productivos del país a través
del desarrollo de su capital humano y de la
innovación tecnológica.
Adicionalmente, con el propósito de guiar el
cumplimiento de su misión, INACAP declara los
siguientes Valores Institucionales:
Igualdad de Oportunidades:
La Institución busca facilitar que toda persona
disponga de la oportunidad para alcanzar su
máximo potencial educacional, independiente de
sus condiciones sociales, económicas,
geográficas, académicas o etarias.
Vinculación al Mundo Productivo:
INACAP se nutre y beneficia de una estrecha
vinculación con el sector productivo nacional, y
orienta su quehacer a satisfacer las necesidades
del mismo.
Excelencia:
Las actividades realizadas por la Institución se
caracterizan por la rigurosidad del trabajo bien
hecho, la integridad en todas las actuaciones y el
mejoramiento continuo de los procesos y
actividades, por parte de todos y cada uno de los
miembros de INACAP.
Servicio:
INACAP existe para el servicio de Chile y sus
personas. Todos los miembros de la Institución
mantienen un compromiso con la satisfacción de
las necesidades de los demás.
Innovación:
INACAP busca permanentemente el desarrollo
de estrategias creativas, eficaces y eficientes,
tanto en los procesos de enseñanza-aprendizaje
como en la gestión interna de los recursos y
tecnologías.
De la definición de misión y valores
institucionales, así como de la forma en que
éstas se expresan en la historia y el ethos
institucional, surgen cinco características
distintivas del quehacer de INACAP con
implicancias directas sobre el Modelo Educativo
Institucional: la naturaleza del sistema integrado,
el carácter tecnológico, la política de puertas
abiertas, la orientación al mundo laboral, y la
vinculación con los sectores productivos.
SISTEMA INTEGRADO
La definición de INACAP como sistema integrado
de educación superior remite a la doble
concepción de la educación como un proceso
permanente en la vida de las personas, y como
un continuo en el saber y el hacer de las distintas
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disciplinas. Desde la perspectiva de las
personas, INACAP valora el acceso a la
educación superior, como una herramienta
esencial del desarrollo personal permanente y de
movilidad social, que debe estar al acceso de la
gran mayoría de las personas, según sus
respectivos intereses y posibilidades. Desde el
punto de vista disciplinario, INACAP visualiza la
existencia de un continuo en los distintos modos
y niveles de profundidad en el saber y el hacer,
respecto de los cuales no es posible establecer
fronteras claras o discretas. En este sentido,
tanto del punto de vista de las personas como de
las disciplinas, la existencia de compartimentos
estancos que impiden la continuidad fluida entre
ellas, responde al establecimiento de criterios
arbitrarios y no a la naturaleza de las mismas.
En consecuencia, INACAP procura ofrecer
distintas rutas formativas, que con flexibilidad y
eficiencia permitan a las personas alcanzar
niveles sucesivos de formación en distintos
ámbitos de aprendizaje que son reconocidos
formalmente a través de los diversos títulos
técnicos, profesionales y grados académicos
otorgados de acuerdo con la normativa vigente.
Si bien la articulación o continuidad de estudios
es una de las características distintivas de los
programas ofrecidos por la institución, INACAP
ofrece programas que articulan sólo en aquellos
casos en que ello es factible.
Consecuentemente, INACAP orienta su
quehacer hacia una gestión integrada de la
docencia de pregrado, en la cual no existe una
segregación basada en los distintos programas
de estudio, de los alumnos, de los docentes, ni
de la infraestructura física. Así, el modelo de
gestión institucional integra las funciones de las
distintas entidades jurídicas que componen el
sistema INACAP, como son la Universidad, el
Instituto Profesional y el Centro de Formación
Técnica.
CARÁCTER TECNOLÓGICO
INACAP se define como una institución de
carácter tecnológico en dos sentidos principales.
En primer lugar, de acuerdo con la etimología de
la palabra (tecno = hacer; logos = saber),
INACAP busca potenciarse como una institución
que reflexiona, analiza e innova respecto de su
propio quehacer, que en su actual etapa de
desarrollo corresponde fundamentalmente a la
docencia de pregrado.
En segundo lugar, la naturaleza y propósito de
los programas de estudio que ofrece se
caracterizan por su orientación al hacer
competente de sus egresados al integrarse al
mundo del trabajo. Ello implica un adecuado
alineamiento entre las competencias requeridas
por el mundo laboral actual y futuro, y los
objetivos de aprendizaje definidos en el currículo.
Asimismo, esto implica que la formación
entregada en los distintos programas debe
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proveer a los egresados de una adecuada
comprensión de las razones que fundamentan
las distintas metodologías y tecnologías
utilizadas en los procesos productivos.
En consecuencia, el carácter tecnológico de la
institución no implica necesariamente que los
programas de estudio deban centrarse en áreas
de uso intensivo de equipamiento, denominadas
muchas veces como “tecnologías duras.” Por el
contrario, el carácter tecnológico de la Institución
no excluye que INACAP imparta programas de
estudio con preeminencia de las llamadas
“tecnologías blandas.”
POLÍTICA DE PUERTAS ABIERTAS
En forma consistente con el valor institucional de
igualdad de oportunidades, el propósito de
favorecer la movilidad social y la mayor
competitividad de los sectores productivos, la
visión del aprendizaje y de las disciplinas como
un continuo potencialmente al alcance de todas
las personas, y su propio desarrollo histórico,
INACAP ha adoptado una política de puertas
abiertas en su sistema de admisión a los distintos
programas de estudio.
La adopción de esta política implica que la
Institución mantiene una especial preocupación
por diseñar y aplicar estrategias curriculares y co-
curriculares que faciliten una adecuada integración
y progresión de los alumnos, tomando en
consideración tanto la heterogeneidad en su
formación y características socioeconómicas como
las carencias y potencialidades en sus niveles de
preparación previa.
ORIENTACIÓN AL MUNDO DEL TRABAJO
En línea con el desarrollo histórico de la
Institución y con la definición de misión y valores
institucionales, INACAP define sus objetivos
educacionales con un propósito y sello
claramente profesional, en el sentido de formar
personas que poseen la idoneidad para realizar
una tarea o desempeñar un puesto de trabajo en
forma eficaz pues poseen las calificaciones
requeridas para ello. Este sello distintivo,
requiere la entrega de los conocimientos teóricos
necesarios para un adecuado desempeño en el
mercado laboral. De esta manera, cualquiera
sea el tipo de programa de estudio (técnico, y
profesional con o sin grado académico), cada
uno tiene por objeto preparar adecuadamente a
los estudiantes para el ejercicio profesional, de
modo que puedan integrarse con autonomía y
productividad a la sociedad.
Cabe señalar que la referencia al mundo del
trabajo incluye cualquier campo laboral
pertinente a la formación que se ofrece,
incluyendo sectores primario, secundario o
terciario, con o sin fines de lucro, entre otros.
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VINCULACIÓN CON EL
SECTOR PRODUCTIVO
La importancia de la vinculación con el sector
productivo tiene directa relación con la necesidad
de lograr una formación pertinente a los
requerimientos del mercado laboral, y a la
búsqueda de una permanente integración entre
la Institución y los distintos actores de los
sectores productivos, incluyendo empresas e
instituciones, asociaciones gremiales y
profesionales, entre otras. En otras palabras, la
formación impartida por INACAP no sólo busca
ser pertinente para el sector productivo, sino
también impartirla en conjunto con éste.
Lo anterior se manifiesta transversalmente en
toda la Institución y su quehacer, desde la
composición de sus órganos directivos, hasta la
participación externa en la definición de la oferta
académica, incluyendo otros aspectos tales
como la valoración que la institución hace de
docentes con experiencia reciente en el mundo
productivo, y la búsqueda de alianzas
estratégicas con fines formativos con empresas e
instituciones líderes en sus respectivos campos
de acción.
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El Modelo Educativo Institucional responde e
integra en su formulación tanto las principales
tendencias internacionales en materia de
educación superior, como los propósitos
institucionales declarados en su misión y valores,
y expresados a lo largo de su historia.
Cabe precisar el alcance de la presente
definición de Modelo Educativo Institucional. Este
modelo corresponde a la descripción de los
sistemas, estructuras y procesos contemplados
por la institución para la gestión de sus
programas de estudio de pregrado. El modelo
descrito no busca definir las relaciones o
vinculaciones con otras áreas relevantes
actuales o potenciales, tales como las
actividades de capacitación o educación
continua, como tampoco el desarrollo futuro de
programas de postgrado o de proyectos de
innovación. Sin perjuicio de lo anterior, cabe
señalar que la Institución vela porque sus
programas de estudio permitan que sus alumnos
desarrollen las competencias necesarias para
realizar actividades de educación permanente y
continua mediante el acceso a estudios de
postítulo y postgrado, en concordancia con la
tendencia internacional de la educación
permanente a lo largo de la vida.
Asimismo, la definición del Modelo Educativo
Institucional incluye todos los programas de
estudio conducentes a los distintos tipos de
títulos (técnicos o profesionales) y grados
académicos de licenciatura incluyendo, por tanto,
los programas impartidos tanto en la Universidad
como en el Instituto Profesional y en el Centro de
Formación Técnica.
El Modelo Educativo Institucional está
constituido por cinco pilares fundamentales:
El diseño y provisión de programas de estudio;
los procesos de enseñanza-aprendizaje; la
dotación del cuerpo docente; la provisión de
recursos de aprendizaje; y la progresión de los
alumnos y el seguimiento de egresados, los que
se describen a continuación.
1) DISEÑO Y PROVISIÓN DE PROGRAMAS
DE ESTUDIO
Las políticas y mecanismos relativos al diseño y
provisión de programas de estudio consideran
las siguientes dimensiones: Los propósitos y
criterios generales en la creación y diseño de
nuevos programas; los componentes y
estándares de los programas; los criterios y
políticas para la actualización de programas de
estudio; y los criterios y políticas para la provisión
de programas en las distintas sedes y jornadas.
Creación y Diseño de Programas
de Estudio
La decisión de crear un nuevo programa de
estudio INACAP responde a tres criterios
principales: la pertinencia del programa a las
necesidades del mundo laboral, que se expresa
en existencia actual y proyectada del campo
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ocupacional; el interés y la demanda de los
alumnos por estudiar en el respectivo programa,
y las capacidades internas de la Institución para
impartirlos apropiadamente.
En su diseño, los programas de estudio deben
responder a los siguientes propósitos
institucionales:
(i) Favorecer la inserción y posterior desarrollo
laboral de los egresados. Para este fin, los
perfiles de egreso son definidos en términos de
competencias, las cuales deben ser pertinentes a
los requerimientos del mundo del trabajo.
(ii) Facilitar la progresión de los alumnos, de
modo de alcanzar niveles de aprobación,
retención y titulación adecuados. Para ello los
currículos se diseñan tomando en cuenta tanto la
heterogeneidad de los alumnos en su formación
y características socioeconómicas, como de sus
carencias y potencialidades en sus niveles de
preparación previa, de acuerdo con la política de
admisión de puertas abiertas. De este modo, la
Institución implementa medidas remediales
orientadas a abordar las debilidades formativas
que pueden tener sus alumnos.
(iii) Promover, siempre que sea factible, el
desarrollo de programas de estudio que faciliten
la continuidad de estudios o articulación, dando
origen a rutas formativas que permitan a los
alumnos alcanzar niveles sucesivos en su
formación, obteniendo los respectivos títulos
(técnico o profesional) y grados académicos. Si
bien la Institución busca que sus programas
formativos permitan la continuidad de estudios,
en aquellos casos en que ello no resulta factible,
INACAP ofrece programas que no articulan.
El diseño de los programas es realizado
centralmente y considera los siguientes
componentes: Descripción de la carrera y su
propósito, definición y revisión del perfil de
egreso, y diseño curricular. En términos
generales, los distintos programas de estudio
distinguen las siguientes cuatro áreas formativas:
Formación general; formación en disciplinas
básicas; formación en el área de especialidad; y
formación en el área de gestión.
Las asignaturas y demás componentes del
currículo son elaboradas también centralmente, y
consideran los siguientes elementos: La
descripción de la asignatura; sus objetivos
generales, y las unidades que la conforman,
identificando los respectivos aprendizajes
esperados, criterios de evaluación y contenidos.
Asimismo, para cada asignatura se definen los
estándares de recursos de aprendizaje mínimos
obligatorios (bibliográficos, equipamiento, entre
otros), y un perfil de referencia para los docentes.
Adicionalmente, se ofrecen sugerencias de
actividades, estrategias metodológicas e
instrumentos de evaluación, que orientan el
quehacer de los docentes.
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Actualización de los Programas
de Estudio
A través del tiempo, los programas de estudio
son revisados y actualizados periódicamente,
dando origen a distintos planes. La elaboración
de nuevos planes de estudio considera
principalmente la revisión y actualización de los
perfiles de egreso, según la evolución de la
disciplina y el mercado laboral, y el rediseño de
mallas curriculares, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, las asignaturas y
demás actividades pedagógicas (prácticas,
seminarios, talleres, entre otros) pueden ser
actualizadas periódicamente, a fin de mantener
actualizados los programas de estudio, sin que
ello represente un cambio de Plan.
Provisión en Sedes y Jornadas
La Vicerrectoría Académica crea y diseña los
programas de estudio incluidos en la oferta
programática de la Institución, según la
aprobación del Consejo Superior. Este cuerpo
colegiado también adopta las decisiones de
cierre de programas. Luego las sedes pueden
proponer la apertura de programas de estudio
que estén dentro de la oferta educacional de la
institución. Para la aprobación de la apertura de
un programa en una determinada sede, ya sea
en jornada diurna o vespertina, se deben cumplir
con criterios relativos a las características y
evolución del mercado laboral local y nacional, al
interés y demanda de los potenciales alumnos, y
a la disposición de los medios y capacidades
internas para impartirlo apropiadamente. Las
sedes pueden también proponer el cierre de
programas cuando alguno de los criterios
requeridos no se esté cumpliendo
adecuadamente, o se prevea que ello pueda
ocurrir en el futuro cercano.
Con el objetivo de asegurar la consistencia de los
títulos y grados otorgados por la institución, todas
las sedes y jornadas aplican el mismo currículo, y
deben disponer de los mismos estándares
mínimos de recursos de aprendizaje.
2) PROCESOS DE ENSEÑANZA-
APRENDIZAJE
Los procesos de enseñanza-aprendizaje en
INACAP responden fundamentalmente al
objetivo de efectividad en el logro de los
resultados de aprendizaje definidos en el perfil de
egreso. Dichos procesos deben considerar tanto
la heterogeneidad de los estudiantes como la
diversidad de ámbitos y niveles disciplinarios.
En consecuencia, en términos generales,
INACAP adopta una postura pragmática y
ecléctica respecto de los diferentes puntos de
vista epistemológicos y metodológicos. En otras
palabras, los mejores procesos de enseñanza-
aprendizaje son aquéllos que producen los
mejores resultados de aprendizaje en el contexto
específico en que se producen, atendidas las
características propias de los estudiantes y la
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naturaleza disciplinaria de los aprendizaje
esperados. Las metodologías de enseñanza
utilizadas por los docentes deben ser
consideradas como instrumentos pertinentes que
permiten el logro de los aprendizajes esperados,
los cuales pueden ser superados y reemplazados
por otros métodos de enseñanza, con bases
teóricas similares o distintas.
Debido a la naturaleza de su misión y su
desarrollo histórico, INACAP cuenta con un ethos
institucional que enfatiza el enfoque de Aprender
Haciendo. La adopción de este enfoque es
consistente con los criterios y políticas
institucionales de lograr resultados de
aprendizaje definidos en términos de
competencias, la pertinencia de las mismas en
relación a la realidad del mundo del trabajo, las
características y estilos de aprendizaje de sus
alumnos, los avances del conocimiento
pedagógico respecto de la efectividad y
pertinencia de las estrategias de enseñanza, y el
progreso en las tecnologías de enseñanza-
aprendizaje.
La literatura y la experiencia nacional e
internacional muestran diversas formas de definir
y aplicar el enfoque de Aprender Haciendo,
atendiendo a distintas bases epistemológicas y
metodológicas. Para la Institución, como
resultado de sus propósitos, políticas y de su
experiencia histórica, el enfoque de Aprender
Haciendo significa un esfuerzo permanente por
desarrollar y aplicar metodologías de enseñanza-
aprendizaje con las siguientes características:
Inductivas: Los tópicos abordados en cada
programa de estudio son introducidos
presentando observaciones específicas, casos
de estudio o problemas, y las teorías se
enseñan, o se asiste a los alumnos en su
descubrimiento, una vez que se ha establecido la
necesidad de conocerlas.
Prácticas: Los alumnos realizan por sí mismos,
en forma individual o grupal, diferentes
actividades de aprendizaje, especialmente en
laboratorios y talleres, pero también en otros
espacios como aulas, biblioteca, salidas a
terrenos, y prácticas en empresas e instituciones,
entre otros.
Activas: Los estudiantes asumen una
responsabilidad preponderante en el desarrollo
de su propio aprendizaje, en comparación con
los enfoques tradicionales centrados en el
docente, tales como clases lectivas deductivas.
Próximas a la realidad laboral: La Institución
procura que las competencias definidas por el
perfil de egreso, se desarrollen y adquieran
realizando actividades que permitan generar el
aprendizaje esperado, procurando condiciones
cercanas a las existentes en el contexto
laboral que enfrentará el estudiante después
de su egreso.
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Aunque estas características son cercanas entre
sí, y muchas veces se presentan de manera
simultánea en una misma metodología, son
conceptualmente diferentes y pueden
manifestarse de modo diferenciado en distintas
actividades pedagógicas. En consecuencia, el
enfoque de Aprender Haciendo puede
manifestarse de manera diversa en los distintos
programas de estudio, disciplinas o niveles
formativos, según la conveniencia y pertinencia
de cada caso. En este sentido, el enfoque de
Aprender Haciendo es una filosofía o estilo
general que orienta las estrategias y actividades
de enseñanza-aprendizaje de la Institución. No
obstante lo anterior, difícilmente una actividad es
puramente inductiva, activa o práctica. De esta
manera, las diversas actividades pedagógicas de
los docentes de la Institución combinan en forma
secuencial o simultánea enfoques inductivos y
deductivos, con énfasis en abstracción y
aplicación, entre otras estrategias.
3) DOTACIÓN DEL CUERPO DOCENTE
INACAP es una institución eminentemente
docente, dedicada a la formación de personas en
valores y competencias, en programas de
estudio conducentes a títulos técnicos y
profesionales y al grado académico de
licenciado. En consecuencia, INACAP orienta
sus esfuerzos a contar con un cuerpo docente
con las capacidades requeridas para que los
alumnos adquieran los valores y competencias
definidas en el perfil de egreso, mediante la
aplicación del currículo y el uso de los recursos
de aprendizaje que la Institución provee. Los
docentes constituyen el elemento crucial en el
proceso de aprendizaje de los estudiantes,
aportando su experiencia en el ámbito
disciplinario que imparten a fin de enriquecer los
aprendizajes esperados de los alumnos.
De esta manera, para la Institución el buen
docente es aquél que logra con sus estudiantes
la consecución de los resultados de aprendizaje
esperados. Por tanto, institucionalmente se ha
definido que el perfil requerido de los docentes
debe atender a los siguientes cuatro ámbitos de
competencias: Dominio de la disciplina que
enseña; capacidad pedagógica para enseñar esa
disciplina; experiencia y conocimiento del mundo
productivo; y aptitud para transmitir los valores
institucionales.
Con el objeto de disponer de los docentes
requeridos, INACAP cuenta con las siguientes
políticas generales:
Definición del Perfil Docente:
La institución define el perfil referencial deseado
para sus docentes, incluyendo tanto los ámbitos
de competencia genéricos como los específicos,
pertinentes a cada asignatura o actividad
docente, y según las características de los
distintos programas de estudio y niveles de
formación.
22
Reclutamiento y Selección:
Las sedes y los respectivos programas de
estudio identifican candidatos potenciales que
cumplan con los ámbitos de competencia
definidos, quienes son seleccionados atendiendo
a criterios técnicos, pedagógicos y
psicolaborales.
Contratación:
Los docentes son contratados mediante
contratos de trabajo. Estos son inicialmente a
plazo fijo, y luego de dos semestres, a plazo
indefinido. Condición esencial de los contratos es
la variabilidad de la carga docente en forma
semestral. En consecuencia, en el Sistema
Integrado de Educación Superior INACAP no
corresponde referirse a la existencia de
“docentes hora” como tampoco a jornadas fijas
tales como “jornada completa” o “media jornada.”
La Institución contrata a los docentes para
prestar servicios de docencia y de colaboración,
incluyendo todas las actividades inherentes, tales
como impartir las clases; guiar las actividades
prácticas; elaborar, aplicar y calificar
instrumentos de evaluación a los alumnos;
elaborar registros; participar en reuniones de
planificación y coordinación; y participar en
actividades de perfeccionamiento; entre otras.
Adicionalmente, los docentes pueden participar
en otras actividades de la Institución, tales como
relatorías en actividades de capacitación y
educación continua, proyectos, coordinaciones o
asesorías, las que son reconocidas como
actividades variables en los contratos de trabajo.
Perfeccionamiento:
La institución define la oferta de formación,
capacitación y perfeccionamiento que estima
conveniente ofrecer a sus docentes. Asimismo,
las sedes pueden solicitar y organizar actividades
de perfeccionamiento consideradas necesarias a
nivel local para cada programa de estudio. Las
opciones de perfeccionamiento se orientan a las
siguientes tres áreas: Fortalecimiento de las
competencias pedagógicas; actualización de
competencias profesionales o disciplinarias; y
adecuación al currículum y entorno global de la
Institución. En el caso de los docentes nuevos se
establecen, además, actividades de inducción
que consideran especialmente aspectos
pedagógicos y operacionales, que les permitan
incorporarse de manera efectiva a la Institución y
enfrentar exitosamente los desafíos impuestos
por el desempeño de sus actividades docentes.
Evaluación:
INACAP otorga gran importancia a los procesos
de evaluación de sus docentes, comparando
periódicamente el desempeño esperado de éstos
con la actuación y resultados efectivos. Este
proceso, incluye evaluaciones cuantitativas y
cualitativas que recogen información de diversas
fuentes, de acuerdo a procedimientos definidos
en la política de gestión docente que son
aplicados en cada sede y programa de estudio.
23
Los resultados de estos procesos de evaluación
permiten retroalimentar el desempeño de los
docentes e identificar las necesidades de
perfeccionamiento.
4) RECURSOS DE APRENDIZAJE
Las políticas de provisión y asignación de
recursos para el aprendizaje responden a la
misión y objetivos estratégicos de la institución,
en materia de disponibilidad y calidad de
infraestructura física, equipamiento e insumos,
recursos bibliográficos y otros recursos de apoyo.
Infraestructura física de sedes:
En materia de infraestructura física, la Institución
ha definido estándares distintivos de la mejor
calidad para el desarrollo de su proyecto
educativo, con el fin de permitir la adecuada
implementación de actividades de enseñanza-
aprendizaje; aportar a la calidad de vida de los
estudiantes, docentes y colaboradores; y
contribuir al prestigio de la institución y de sus
egresados. La institución cuenta con las
capacidades y los programas de trabajo que
permitirán, en el mediano plazo, disponer de
estos estándares en todas sus sedes.
Equipamiento pedagógico:
La Institución realiza inversiones importantes a
fin de proveer los equipos, materiales didácticos
e insumos requeridos para el desarrollo de las
actividades y el logro de los aprendizajes
establecidos en los currículos. Consistente con el
enfoque de Aprender Haciendo, esto es
especialmente notorio en la dotación de talleres y
laboratorios. La definición de estándares de
equipamiento, materiales didácticos e insumos se
realiza de acuerdo con el diseño de los distintos
currículos, de modo de asegurar la disponibilidad
de los mismos en los programas de estudio que se
imparten en las distintas sedes y jornadas. Las
sedes son responsables de implementar los
estándares. Para ello, las sedes pueden adquirir
el equipamiento pedagógico requerido para que
los estudiantes adquieran las competencias
identificadas en el perfil de egreso, o establecer
los convenios o contratos de arriendo necesarios
para proveer el equipamiento en forma oportuna, a
fin de permitir que los estudiantes adquieran
adecuadamente las competencias requeridas por
el mercado laboral.
Recursos bibliográficos:
De forma similar al equipamiento pedagógico, la
Institución define los estándares bibliográficos
que deben estar a disposición de los docentes y
estudiantes en las distintas sedes y programas
de estudio. Estos estándares mínimos son
establecidos en función de las actividades y
objetivos de aprendizaje de cada asignatura o
actividad docente. La provisión de materiales
bibliográficos se realiza generalmente en forma
centralizada, sin perjuicio que las sedes
dispongan de los recursos para la adquisición del
material definido como necesario a nivel local.
24
Las bibliotecas de las distintas sedes constituyen
la Red de Bibliotecas de INACAP.
Otros recursos de aprendizaje:
INACAP busca permanentemente innovar en la
incorporación efectiva de nuevas estrategias y
metodologías de enseñanza, incluyendo la
aplicación de tecnologías de información y
comunicación (TICs). Para ello, la institución
cuenta con recursos tales como el Ambiente de
Aprendizaje, herramienta virtual que facilita la
interacción de docentes y estudiantes, y redes
wi-fi en todas las sedes. Asimismo, promueve
activamente la incorporación de software,
simuladores y recursos multimedia en general,
en todos aquellos ámbitos que permitan mejorar
la efectividad del aprendizaje.
5) PROGRESIÓN DE LOS ALUMNOS Y
SEGUIMIENTO DE LOS EGRESADOS
INACAP dispone de un conjunto de políticas y
mecanismos de carácter co-curricular,
complementarios a la progresión curricular ya
descrita, con el objeto de facilitar el logro de los
objetivos de éxito académico y de inserción
laboral de sus alumnos, y de promover la
satisfacción y el sentido de pertenencia de
estudiantes y egresados.
Éxito Académico:
Para facilitar el éxito académico de los alumnos
(logros de aprendizaje, aprobación de
asignaturas, retención y titulación), existen
políticas y mecanismos orientados a abordar las
variables académicas, económicas y
psicosociales que puedan afectar la adecuada
progresión de los estudiantes en el programa de
estudio.
En relación con las variables académicas,
atendiendo la heterogeneidad de los perfiles de
ingreso y las carencias y potencialidades en los
niveles de preparación previa de los alumnos, las
sedes y programas de estudio aplican múltiples
estrategias de nivelación y remediación, tales
como actividades de inducción, ayudantías y
tutorías, entre otras.
Respecto de las variables económicas, INACAP
realiza un esfuerzo permanente por mantener
aranceles accesibles para sus alumnos, además
de implementar diversas acciones tendientes a
facilitar el acceso a ayudas estudiantiles tanto
externas como internas. En el ámbito de las
ayudas externas, la Institución realiza actividades
de difusión y asesoría en la postulación a becas
gubernamentales y privadas. En el caso de las
ayudas internas, INACAP otorga una especial
importancia al respaldo de los alumnos para que
tengan acceso al crédito con garantía estatal y
aval institucional, y la entrega de diversas becas
propias. En relación con este último tipo de
ayuda, la Institución asigna anualmente fondos
propios para asistir a sus alumnos en función de
sus necesidades y rendimiento académico.
25
Con relación a las variables psicosociales, las
sedes y programas disponen de instancias y
acciones que facilitan la integración social de los
alumnos, su vinculación con docentes, directivos
y personal de apoyo, y la atención de
problemáticas particulares. Ello incluye
actividades de carácter académico, social y
recreacional, así como atención profesional
especializada en los casos que corresponda.
Inserción Laboral:
A fin de lograr altos niveles de inserción laboral,
INACAP dispone de un conjunto de instancias y
mecanismos que complementan el logro de los
perfiles de competencias definidos en el perfil de
egreso. Así, la Institución fomenta la
participación de los alumnos, tempranamente en
la progresión de estudios, en talleres y
seminarios relativos a las características y
requerimientos del mundo laboral, el desarrollo
de habilidades, el acceso a prácticas y trabajos
de verano y de jornada parcial, y trabajos
sociales, entre otras actividades. Adicionalmente,
en forma previa al egreso se ofrecen instancias
de preparación e inducción al mundo laboral,
tales como talleres y actividades de orientación
en los procesos de búsqueda de trabajo.
Asimismo, la Institución, tanto en sedes como en
el nivel central, organiza y participa en instancias
de intermediación laboral, como ferias laborales y
portales de empleo, llegando incluso a trabajar
en conjunto con empresas en sus procesos de
reclutamiento.
Posterior al egreso, y principalmente durante los
primeros doce meses, las sedes realizan
procesos de seguimiento y acompañamiento a
los estudiantes en sus procesos de inserción
laboral, incluyendo muchas veces la generación
de oportunidades de mejora para aquéllos que ya
estaban trabajando.
Asociado al desarrollo de habilidades y al
apoyo a la inserción laboral, INACAP realiza
acciones tendientes a la promover y
desarrollar actitudes y habilidades relativas al
emprendimiento, incluyendo actividades de
sensibilización, talleres de desarrollo de
habilidades, y acceso a instrumentos de apoyo
al emprendimiento y la innovación.
Calidad de Vida y Pertenencia:
En relación a calidad de vida y sentido de
pertenencia, las sedes y programas generan
distintas instancias y oportunidades de
sensibilización, reforzamiento y profundización
de objetivos transversales, en tres ejes
principales:
Vida Sana: Fomento de actividades que
promueven la alimentación sana, la realización
de deportes y actividad física en general, y la
prevención del abuso de alcohol, tabaco y drogas
ilegales.
Conocimiento, Arte y Cultura General: Estimular
actividades tendientes a la difusión y exhibición
de todo saber o conocimiento producido en la
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Institución, así como del desarrollo de la
reflexión, el diálogo y el pensamiento crítico
sobre temas de actualidad, y al cultivo de las
artes.
Comunidad y Medio Ambiente: Promover
actividades e instancias de comunicación y
desarrollo del respeto y la tolerancia mutua al
interior de la comunidad educativa, así como del
involucramiento con la comunidad y el cuidado
del medio ambiente.
Con el objeto de potenciar la participación, la
identidad y la pertenencia con los programas de
estudio, las sedes y la Institución en general, las
sedes y los distintos programas impartidos en
ellas, organizan permanentemente actividades
vinculadas la naturaleza de las carreras y la
realidad local y nacional. Es así como a nivel
nacional se organizan competencias y ferias
destinadas a todos los alumnos de la Institución,
y por programas de estudio afines en particular,
tales como Ferias de Ideas de Negocio, Ferias
Tecnológicas, Debates, y Concursos temáticos,
entre otros.
Ex-Alumnos:
La institución asigna especial importancia al
seguimiento y mantención de vínculos con sus
exalumnos. Al seguimiento y acompañamiento
de egresados en sus procesos de inserción
laboral, ya señalados, se suma la existencia de
programas a nivel nacional y de sede que buscan
mantener actualizada la información relativa a los
exalumnos, y proveerles de beneficios, tales
como convenios de acceso y descuentos para
bienes y servicios en general, promoción de
instancias de perfeccionamiento, y descuentos
en acceso a programas de educación continua
de INACAP, entre otros. Para ello, cada alumno
recibe una credencial al momento de la titulación.
Cabe destacar la creciente importancia de las
redes sociales como forma de organización de
los egresados, quienes se coordinan de acuerdo
a sus intereses particulares (carreras, sedes,
regiones, generación, entre otros).
Finalmente, además del seguimiento y
acompañamiento realizados por las sedes y el
nivel central, la institución realiza una encuesta
anual a los egresados, a través de una empresa
externa, con el objeto de monitorear la evolución
en el tiempo de variables como la inserción
laboral, la satisfacción con INACAP, y las
expectativas de desarrollo futuro, entre otras.
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