pabellón estadísticas 2014

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    H. AYUNTAMIENTO DE PABELLN DE ARTEAGA 2014 2016

    Ing. Sergio Moreno Serna

    Presidente Municipal de Pabelln de Arteaga.

    Maestro Ricardo Jaime Hernndez

    Secretario del H. Ayuntamiento.

    Cabildo

    Prof. Genaro Ramn Andrade Castorena.Sndico

    Profa. Ana Gabriela Hernndez Sols. Comisin de Seguridad Publica,Vialidad y Proteccin Civil, parques,jardines, limpia y recoleccin debasura.

    L.A.E. Armando Gonzlez Ibarra. Comisin de Desarrollo Urbano yObras Pblicas y Control Integral dela Gestin Municipal.

    Prof. Arturo Martnez Alvarado. Comisin de Gobernacin, Hacienday Patrimonio.

    Profa. Anglica Mara Landn Luvano. Comisin de Educacin, Cultura yDeporte.

    Profa. Mara del Rosario Herrada Cornejo. Comisin de Alumbrado Pblico,Mercado y Panteones, Planeacin yDesarrollo Sustentable.

    Prof. Juan Anton io Narvez Lpez. Comisin de Salud Municipal,Desarrollo y Fomento Agropecuario.

    Profa. Adolia Gallegos Romn. Comisin de Agua Potable y

    Alcantarillado y ParticipacinCiudadana.

    C. J. Francisco Gallegos Becerra. Comisin de Desarrollo Social yDesarrollo y Fomento Econmico.

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    Ing. Sergio Moreno SernaPresidente Municipal de Pabelln de Arteaga.

    Maestro Ricardo Jaime HernndezSecretario del H. Ayuntamiento .

    .

    DIRECCIONES

    - M.V.Z. Manuel Alejandro Santana Rivera Director de Desarrollo Social.

    - Arquitecto. Jos Giovani Gibrain SalazarDirector deObras Pblicas y DesarrolloUrbano.

    - Ing. Javier Dondiego MndezDirector deServicios Pblicos y Ecologa.

    - Lic. Gregorio Osvaldo Mata Luna Director de Seguridad Pblica yVialidad.

    - L.A.E. Neftal Puga VargasDirector de Finanzas.

    - C.P. Marcela Yaneth Santana Flores.Directora de Contralora Municipal.

    - Prof. Rafael Serna Garca. Director de Agua Potable y Alcantarillado.

    - Lic. Marco Radamez Robles DomnguezDirector de SMDIF.

    - Profa. Alicia Bueno Martnez Subdelegada de INAPAMPabelln de Arteaga.

    - Profa. Raquel Robles Olivares Coordinadora de la Instancia delas Mujeres de Pabelln deArteaga.

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    NDICE

    MENSAJE 4

    1 PRESENTACIN 8

    2 FUNDAMENTOS JURIDICOS DEL PLAN MUNICIPAL DEDESARROLLO.

    12

    3 METODOLOGA, INSTRUMENTACIN Y EVALUACINDEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO.

    14

    4 VINCULACIN CON EL PLAN NACIONAL Y ESTATAL DE

    DESARROLLO.

    17

    5 MISIN, VISIN Y VALORES. 19

    6 ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO. 20

    7 EJES DEL PLAN MUNICIPAL. 80

    8 EJE 1 EDUCACION Y SALUD. 79

    9 EJE 2 DESARROLLO ECON MICO. 87

    10 EJE 3 GRUPOS VULNERABLES. 91

    11 EJE 4 SERVICIOS PBLICOS. 95

    12 EJE 5 SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL. 98

    13 EJE 6 GOBERNANZA, PARTICIPACIN CIUDADANA Y

    SEGURIDAD PBLICA.

    101

    14 SISTEMA DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO. 106

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    MENSAJE A LOS RESPETABLES HABITANTES DE PABELLN DE ARTEAGA:

    Con la integracin de este documento que sustenta formalmente la accin del

    Gobierno Municipal, estamos dando cuerpo y cause a las demandas ciudadanas

    y a la visin de desarrollo y bienestar que colectivamente hemos construido.

    El Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016, ciertamente, es un instrumento que

    vertebra y define objetivos, estrategias y acciones a realizar, sin embargo, no es

    un documento acabado y rgido; la dinmica cambiante y cotidiana de nuestro

    tiempo nos demandar un estado de alerta permanente para reorientar acciones o

    aprovechar coyunturas que nos permitan acceder a beneficios no previstos; por lo

    tanto, las formas de ejecutar y definir acciones trabajo podrn tener ajustes por

    razones de mejora, pero lo que s no tendr variante alguna, son los valores y

    compromisos de conducta que establecimos desde el primer da al rendir protesta

    como responsables del gobierno municipal, en razn de esto y de la congruencia y

    encadenamiento de nuestras acciones, retomo algunos fragmentos que aplican en

    el diseo del Plan Municipal en referencia.

    En los contenidos de este documento, est implcita la conviccin personal decumplir con dignidad la encomienda colectiva, no solo est en juego mi palabra,

    porque el mrito de nuestro gobierno ser la suma de afanes, talentos y trabajo

    de hombres y mujeres, maestros, jvenes, obreros, estudiantes y profesionistas

    determinados a que en nuestro Municipio prevalezca la persona y su vida digna

    como eje de accin poltica; y ms an, el perfil incluyente de este Plan es sobre

    todo un compromiso de honrar la vocacin democrtica del total de la poblacin,

    entre quienes ms all de colores de grupo, nos unen lazos de vecindad,

    hermandad, respeto y aspiraciones comunes.

    En todos los apartados de este documento, cuatro principios campearn en l:

    UNO:

    El cercano y permanente contacto ciudadano.

    Es decir, contigo!

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    Y CONTIGO, no es un eslogan de gobierno, es todo un precepto de conducta, de

    respeto y buen trato a nuestros conciudadanos, a quienes nos debemos; porque

    cuando el poder es violento y soberbio, la autoridad en realidades poca.

    CONTIGO ser adems, un mandato de poltica pblica para el empoderamiento

    de la sociedad civil en la toma de decisiones, pero tambin, en la

    corresponsabilidad de las soluciones.

    DOS:

    El cuidadoso y analtico proceder para encauzar su demanda.

    En Pabelln buzones olvidados de quejas como catarsis de un pueblo con

    rezagos, cada demanda de ciudadanos con nombre y apellido, tendr trato

    profesional y respuesta sin demagogia.

    TRES:

    El carcter y la persistencia

    Binomio para buscar, construir y obtener respuestas concretas.

    Porque no basta ya la inspiracin en las demandas, sino efectividad en las

    realizaciones; en cada gestin que emprendamos, ira antepuesto nuestro

    compromiso de participacin, no llevaremos ideas vagas y buenas intenciones,

    sino carcter resuelto y argumentos de factibilidad.

    Pensar alto y lejos tampoco nos apartar de la funcin primigenia del

    Ayuntamiento; hay prioridades funcionales y cotidianas que debemos atender por

    salud, armona, bienestar, alegra, desarrollo y seguridad de la sociedad en

    general.

    Y CUATRO:

    El principio de honestidad.

    Conviccin que dignifique nuestro quehacer como servidor pblico en el respeto a

    la ley y en la trasparente aplicacin del recurso asignado o gestionado a favor de

    la colectividad.

    Esta sencilla, pero comprometida frmula de Cuatro principios sern nuestra leal

    aportacin a favor del Municipio que nos atrevimos y nos seguimos atreviendo a

    soar.

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    Hablar de sueos, de esperanzas y de acciones decididas, es sustancial en este

    tiempo cuando se hace necesario buscar nuevos modelos de bienestar para

    devolver al nio su juego de nio, su derecho a vivir como nio en la escuela en el

    hogar y en la calle misma.

    Junto a los adolescentes y jvenes estudiantes, romperemos paradigmas

    educativos y culturales y construiremos con ellos la certidumbre de lo que son

    capaces, la certidumbre de que son nuevos hombres y nuevas mujeres aptos para

    tomar decisiones propias.

    Este tiempo de actuar nos compromete a todos, sin exclusiones, y en esta

    convocatoria se acenta el concurso de la mujer que no demanda privilegios

    porque sabe ganar merecimientos.

    Toda la Demanda y la Visin de Gobierno se orientan fundamentalmente para ser

    atendidas en Ejes de Trabajo de que incidan en

    I. Educacin y Salud.

    II. Desarrollo Econmico.

    III. Grupos Vulnerables.

    IV. Servicios Pblicos.

    V. Sustentabilidad Ambiental.

    VI. Gobernanza, Participacin Ciudadana y Seguridad Pblica.

    Cumplir y acrecentar los contenidos especficos de cada eje nos demandar

    cohesin interna, priorizacin de valores colectivos sobre los egos y las

    obsesiones; ya no bastan ttulos ni nombramientos; es indispensable tambin la

    congruencia y la actitud competitiva, resuelta pero sensible, doctrinariamente

    partidista pero libre pensadora y sobre todo, apasionadamente nacionalista,

    aguascalentense y pabellonense de puro corazn.

    El Plan Municipal de Desarrollo fue conformado en circunstancias de reto y estoy

    seguro que todos sabremos asumir el papel que nos corresponde, con carcter

    firme y con el indispensable ingrediente de cario que se pone a lo que se quiere,

    a lo que se cuida, a lo que se modela con la sola esperanza de saberse til con

    humildad y equidad en favor de San Lus de Letras, Emiliano Zapata, Las nimas,

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    Colonia Ojo Zarco, Santiago, San Agustn de los Puentes, Santa Isabel, El Rayo,

    Los Martnez y Los Lira, El Mezquite, Ojo Zarco Colonia, Ojo Zarco Ejido,

    Secadora Alemn, Canal Grande, Pedernal Segundo, Garabato, El Milagro y

    Cabecera Municipal (corregir, que no falte nadie)

    En este listado de comunidades est evidenciado que el gobierno municipal, en el

    esquema de gobiernos, es el ms cercano a la poblacin, esto implica recurrir a

    las mejores prcticas de gobernabilidad. En ese sentido, en esta administracin

    sentaremos las bases para construir redes de colaboracin entre autoridades

    locales e instituciones educativas; asociaciones profesionales y organizaciones de

    la sociedad civil; trabajaremos en conjunto, coadyuvando acciones, para buscar

    soluciones a los problemas ms apremiantes, como sustentabilidad

    medioambiental, desarrollo urbano, desarrollo social, prevencin delictiva,

    reduccin de pobreza, equidad de gnero, atencin y defensa de los derechos de

    la niez , as como de los grupos vulnerables y promocin de servicios e

    infraestructura pblica de calidad, entre otros.

    Finalmente, El Plan Municipal de Desarrollo, obedece a dos mandatos; uno, el de

    carcter legal para tener un instrumento de seguimiento y evaluacin de la accin

    municipal y dos, un mandato popular que nos exige pasar de las palabras a loshechos.

    ING. SERGIO MORENO SERNA

    PRESIDENTE MUNICIPAL PABELLON DE ARTEGA.

    2014-2016

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    Presentacin

    Dar a conocer el presente Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de Pabelln

    de Arteaga, Ags. responde al derecho bsico de la ciudadana de saber y tenercertidumbre en torno a la gestin del gobierno Municipal, este plan, obtiene su

    plataforma en la planeacin participativa, democrtica y estratgica que apoya la

    realizacin del quehacer institucional cotidiano, tiene como finalidad establecer los

    objetivos, estrategias y las prioridades que durante la presente administracin

    debern de regir las acciones del gobierno, de tal forma que este municipio de

    Pabelln de Arteaga camine hacia un rumbo seguro y de progreso.

    La sistematizacin de las acciones permitir una estrategia clara y viable para

    avanzar en la transformacin del municipio sobre bases concretas, realistas y ante

    todo comprometidas, apoyadas en seis ejes rectores: Gobernanza,Participacin

    Ciudadana ySeguridad Publica, Salud y Educacin, Desarrollo Econmico,

    Sustentabilidad Ambiental, Grupos Vulnerables y Servicios Pblicos.

    Lograr un crecimiento sano del tejido social significa procurar y asegurar al

    Pabellonense justicia social en lo individual as como en lo colectivo,

    proporcionando a aquellos que tienen desventajas econmicas, educativas,

    culturales y sociales, las mismas oportunidades; especialmente para quienes

    conforman los grupos ms vulnerables de la sociedad, como los adultos mayores,

    mujeres, nios, as como a las personas con discapacidad. El darles las mismas

    oportunidades debe permitir tanto la superacin como el desarrollo del nivel de

    vida de estos grupos. Esto debe incluir el acceso a servicios de salud, educacin,

    apoyos distintos y acordes con sus necesidades. La situacin de estos gruposdemanda acciones integrales que les permitan llevar una vida digna y con mejores

    posibilidades de crecimiento y bienestar.

    Este gobierno municipal tiene estrategias integrales y transversales con la

    finalidad de contribuir a mejorar las condiciones de vida de los pabellonenses. El

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    compromiso de esta Administracin ser contigo y se debern de generar

    detonantes del desarrollo econmico,habremos de propiciar opciones para el

    desarrollo de empresas tanto de bienes como de servicios y hacerles concurrir a

    una interaccin cercana con la autoridad para que as los pabellonenses sean

    generadores de empleo. La creacin del Corredor Comercial y Turstico 50

    Aniversario no solo ser un proyecto ambiental y estticamente funcional, sino que

    generara cohesin social y ser el vnculo de los pabellonenses con el presente y

    tambin con el pasado, ser uno de los principales propsitos emblemticos de

    esta administracin que abrir la posibilidad para que Pabelln de Arteaga haga

    uso de sus fortalezas y oportunidades que tiene, con la posibilidad real de que en

    conjunto con los detonantes tursticos que intrnsecamente posee el Municipio, la

    capacidad emprendedora de los lderes de esta tierra, as como el

    profesionalismo y empeo del equipo que nos acompaa en la administracin

    municipal puedan hacerlo posible. Nuestra realidad actual, con la participacin y

    cooperacin de los diferentes agentes sociales, debe de cambiar para mejorar. El

    cambio tan esperado no lo generar un caudillo ni un color, todos deberemos de

    involucrar lo mejor de nuestros talentos para alcanzar lo que nuestros hijos y las

    generaciones venideras merecen. Un prspero Pabelln de Arteaga.

    El Plan de Desarrollo Municipal por medio de las diferentes estrategias

    desarrolladas en l, buscar crear vnculos estrechos con el sector pblico,

    acadmico, empresarial, para que coadyuven con sus conocimientos, experiencia

    y recursos a elevar los procesos productivos, econmicos y sociales que permitan

    un incremento de oportunidades, desarrollo de nuevas tecnologas, desarrollo

    social, creacin de nuevas empresas, donde el fin sea el de promover un

    crecimiento integral socialmente responsable que se refleje en la creacin de

    empleos, mejores servicios pblicos, sustentabilidad ambiental, gobernanza,

    desarrollo turstico, participacin ciudadana, en suma, un mejor progreso humano

    y bienestar econmico para todos los ciudadanos.

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    Es tarea necesaria, porque as nos lo ha demandado la ciudadana, la eficiencia y

    eficacia de los servicios pblicos, siendo estos los ms solicitados y sentidos por

    las comunidades y los ciudadanos que viven en la mancha urbana, esto ya es

    impostergable, por eso nuestra planeacin estratgica contemplar como prioridad

    el diagnostico, la planeacin y enseguida la ejecucin de la obra o prestacin de

    servicios que se requieran. El desafo es grande, se requieren acciones concretas

    que permitan dar atencin integral,desarrollando infraestructura bsica,

    minimizando el creciente deterioro ambiental y propiciando un desarrollo urbano

    armnico, es menester trabajar juntos, mano a mano, sabiendo que no solo es

    trabajo ni inters de la administracin pblica sino responsabilidad de todos, tanto

    para el que es nacido aqu, como para el que vive o trabaja en este gran

    Municipio.

    El respeto a la ley constituye un elemento determinante para el desarrollo del

    municipio, que brinda un entorno de seguridad, por lo tanto es necesario impulsar

    la consolidacin de una administracin tica, eficaz, transparente, responsable y

    que rinda ante todo cuentas, que combata y castigue la corrupcin y la impunidad;

    proteger cabalmente la integridad y los derechos de las personas, es nuestro

    compromiso. La Gobernanza as como Seguridad Pblica, deber ser una realidadque todos palpemos y vivamos, cualquier desviacin y accin que no procure ni

    cuide estos aspectos, nos conducirn a la debacle. Por eso pondremos especial

    atencin a estas asignaturas pendientes, tan importantes como necesarias en

    estos tiempos. Nuestro compromiso ser propiciar un clima de orden y paz,

    regresar a este municipio un entorno de seguridad para su desarrollo, ya que este

    ha sido uno de los reclamos de la sociedad.

    En conjunto la administracin se ocupar da a da en el desarrollo de un buen

    gobierno, nuestra mayor responsabilidad ser estar contigo, cerca de las

    personas, atendiendo y reconociendo sus reclamos y derechos, apoyndoles para

    ser parte activa en el destino de su comunidad y gestin del municipio: nuestra

    mayor aspiracin es poner el gobierno municipal al servicio del ciudadano.

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    Los esfuerzos trazados en los seis ejes de desarrollo, contribuirn paralelamente y

    complementarn la visin del municipio que merecemos; en Pabelln de Arteaga,

    los problemas sociales, econmicos y polticos estn ntimamente relacionados, el

    Plan Municipal de Desarrollo, propone una estrategia integral, por ello, los grandes

    ejes propuestos son complementarios unos de otros para resolver las necesidades

    prioritarias, estamos convencidos de que estos ejes de desarrollo expresan

    nuestras prioridades como municipio y recaban las opiniones de la sociedad, y si

    bien cada uno de estos implica una amplia agenda de trabajo, en la ejecucin de

    este plan, se utilizarn todos los instrumentos necesarios para avanzar

    simultneamente en los seis ejes rectores, siendo esencial que realicemos un

    esfuerzo de integracin y complementariedad entre stos. Los responsables para

    dirigirlos y ejecutarlos as como la ciudadana para avalarlos y legitimarlos; todo

    esto con el fin ltimo de servir a nuestro pueblo, trabajar para todos y estar

    CERCA DE TI.

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    FUNDAMENTOS JURIDICOS DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

    La planeacin del desarrollo en Mxico est fundamentada en diferentesOrdenamientos legales de carcter federal, estatal y local que otorgan el Soporte

    jurdico necesario, para que a nivel municipal sta sea una facultad de LosAyuntamientos. El aspecto relevante de la planeacin en Mxico es su Carcterdemocrtico reflejado en el Sistema Nacional de Planeacin Democrtica quereconoce la participacin social como un componente central del proceso deplaneacin, y en el que participan diferentes dependencias y entidades de laAdministracin Pblica en todos los niveles de gobierno.

    Este documento presenta el Plan Municipal de Desarrollo de Pabelln de Arteaga2014-2016, en el cual se integran las principales acciones que el GobiernoMunicipal habr de realizar para atender los requerimientos de la poblacin demanera ordenada. Adems de cumplir con los requerimientos legales, buscaencauzar las legtimas demandas que la poblacin plante durante la campaapoltica y que ahora buscan ser atendidas.

    En materia legal, con la elaboracin de este Plan, se responde a las disposicionesde los artculos 25, 26 y 115 fraccin III y V de la Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos, artculos 66, 67, 68, 69, 70, y 72 de la ConstitucinPoltica del Estado de Aguascalientes, artculos 2, de la ley de Planeacin,artculos 17, 20, 23, 28, de la Ley Orgnica Municipal del Estado deAguascalientes, artculos 16, 17, de la Ley Orgnica de la Administracin Publicadel Estado de Aguascalientes, artculos 24, de la Ley de Planeacin del Estado deAguascalientes, artculos 38, 39, 40, 116, 132, 133, 134, 161, 162, 163, 164, 165,166, 167, 168, 169, y 170 de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes,artculos 8, 22, 42, 45, 55, 65, y 66 de la Ley de Planeacin del Desarrollo Estataly Regional del Estado de Aguascalientes.

    Del propio Cdigo Municipal de Pabelln de Arteaga en su ttulo tercero de laplaneacin y el desarrollo municipal captulo 1, de las Disposiciones generales losartculos 240, 241, 242 y 243 de su captulo 2 del plan municipal de desarrollo losartculos 244, 246, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253 y 254.

    Tanto las estrategias como los programas que de ellas se derivan estnorientadas a promover el desarrollo econmico, social y urbano del Municipio enun ambiente de libertad, seguridad, orden y efectividad. Asimismo pretendenconducir el desarrollo de la ciudad basado en la ciudadana y guardando un

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    equilibrio entre los factores econmicos, sociales y ambientales para garantizaruna calidad de vida cada vez mejor.

    Hasta ahora, Pabelln de Arteaga ha contado con una importante actividadcomercial y un estilo de vida seguro y armnico entre sus habitantes; sin embargo,

    la situacin actual an presenta grandes retos, principalmente en materia deatencin social, infraestructura vial y de comunicaciones, entre otros relevantes.

    Y es precisamente la magnitud de estos retos lo que exige la actuacin de unGobierno Municipal honesto, de vanguardia, sensible a las necesidades, concapacidad de gestin y con una clara visin, valores firmes y prioridades definidas,caractersticas que este Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016 busca convertiren beneficios palpables para todos los habitantes del municipio de Pabelln deArteaga.

    En sntesis, trabajar juntos de manera continua y refrendar nuestra voluntad yaspiracin de servir mejor a nuestra sociedad a travs de una administracincomprometida con el bienestar de los habitantes, son compromisos de mi gobiernopara que en Pabelln de Arteaga, vivamos mejor.

    La disparidad de oportunidades se observa tanto en el mbito rural y en el urbano,como en las grandes y en las pequeas ciudades, en las zonas residenciales y enlas zonas marginadas. De la misma forma, se perciben desigualdades deoportunidad entre los gneros, pues los hombres tienen ms participacin yposibilidades de acceso a las distintas opciones de educacin y trabajo que las

    mujeres.Debido a ello se requiere, de manera imperativa, traducir en resultados equitativoslas acciones de gobierno, y asegurar el impacto deseado en los grupos msdesfavorecidos mujeres, nios, personas con discapacidad, y personas de latercera edad, entre otros. Para conseguirlo, ser tarea fundamental de migobierno, la promocin de la equidad y la igualdad de oportunidades.

    Por lo tanto, se pondrn al alcance de todos los habitantes sin distincin losprogramas federales, estatales, regionales y especiales de los que derivannecesariamente, los bienes sociales y los satisfactores bsicos como habitacin,sustento, transporte, educacin, trabajo, salud, seguridad social y diversin sana.As un postulado imprescindible para esta administracin municipal ser laequidad.

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    METODOLOGA, INSTRUMENTACIN Y EVALUACIN DEL PLANMUNICIPAL DE DESARROLLO.

    La elaboracin y presentacin del Plan Municipal de Desarrollo constituye un temade suma importancia para nuestro municipio, ya que permite trascender la miradade corto plazo y otorgarle direccin a la tarea de gobierno, para enfrentar laproblemtica y los retos con un sentido estratgico y construir contigo el Pabellnde Arteaga que todos queremos.

    El seguimiento y evaluacin a los proyectos, metas y programas se ha de realizarmediante la herramienta de Matriz de Indicadores para Resultados (MIR), la cuales un medio de planeacin estratgica que, con base en la metodologa del Marco

    Lgico en forma resumida, sencilla y armnica se establecen objetivos despus derealizar un anlisis de rbol de problemas. Bajo este esquema se transformaragradualmente la Administracin Pblica Municipal y con ello se retomar larectora del Municipio y sus comunidades y, se coordinaran acciones para laconsolidacin de los planes y programas que en el se plasman.

    Instrumentacin y Evaluacin

    La instrumentacin del Plan Municipal de Desarrollo implica el compromiso detodas y cada una de las Direcciones y jefaturas del Ayuntamiento con los ejesrectores, las lneas estratgicas y objetivos particulares que se generaron; del cualse desprendern las estrategias y lneas de accin que sean necesarias ypertinentes, tal como lo contempla el Cdigo Municipal de Pabelln de Arteaga ensu ttulo tercero de la planeacin y el desarrollo municipal captulo 1, de lasDisposiciones generales los artculos 240, 241, 242 y 243 de su captulo 2 del planmunicipal de desarrollo los artculos 244, 246, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252,253 y 254. en su artculo 105. Los Programas Operativos Anuales, sedesarrollarn segn los lineamientos establecidos, presentndose como laexpresin prctica que permitir:

    Establecer un presupuesto y determinar las fuentes de financiamiento.

    Identificar a las dependencias responsables de su implementacin.

    Plantear mediante las estrategias los objetivos e indicadores especficos quepermitan su control, seguimiento y evaluacin.

    En este sentido, el Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016 considera laevaluacin como un componente necesario, que permite valorar la calidad de la

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    gestin gubernamental, tanto en trminos subjetivos considerando la confianza ycredibilidad de la poblacin, como en trminos objetivos mediante la medicin atravs de metas e indicadores. De esta forma, mediante la evaluacin constantede nuestras acciones, nos proponemos cumplir los siguientes objetivos:

    Dar seguimiento a los diferentes programas y proyectos en los que se concreta elPlan, para recibir la retroalimentacin que haga posible realizar los ajustespertinentes, sin perder de vista los objetivos planteados.

    Generar la informacin necesaria para medir y evaluar a travs de indicadorescuantitativos y cualitativos, la valoracin peridica de los logros alcanzados, ascomo evaluar el impacto final sobre los niveles de bienestar de la poblacinobjetivo.

    Coadyuvar, en el mbito de su competencia, a la transparencia en la rendicin de

    cuentas e Identificar reas de oportunidad que permitan una mejora continua en lagestin municipal.

    Facilitar a los servidores pblicos la comprensin de sus objetivos, tareas yfunciones diarias.

    Establecer una comunicacin permanente con la ciudadana, con el propsito detransparentar de manera clara la asignacin y uso de los recursos pblicos.

    As, nuestra administracin ha determinado de manera clara, criterios ydimensiones para una correcta evaluacin del quehacer del Gobierno Municipal.

    Dentro de las estrategias que se derivan de los ejes rectores hemos consideradolos compromisos de campaa, los objetivos planteados, las demandas yexpectativas ciudadanas. En el caso de las polticas, hemos planteado a laeficacia y la eficiencia, la honestidad y trasparencia, la equidad e inclusin social,as como la austeridad y la participacin ciudadana. Entendiendo por eficacia, elgrado de cumplimiento de los objetivos planteados. La eficiencia, como la relacinentre los resultados alcanzados y los insumos y recursos empleados. Lahonestidad y transparencia, como el uso adecuado de los recursos pblicos y larendicin de cuentas a travs de diferentes mecanismos a la ciudadana. La

    equidad e inclusin, como el grado en que se promueve la equidad de gnero y laatencin prioritaria de grupos vulnerables y en situacin de riesgo. La austeridadcomo compromiso de utilizar los menos bienes para generar los ms resultados.La participacin ciudadana, entendida como el grado en que se alienta laintegracin activa de los diferentes actores sociales.

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    En suma, tanto la Metodologa, Instrumentacin y Evaluacin permitirn no soloque desde su elaboracin el Plan Municipal de Desarrollo tenga el sustento tericopara llegar a ser posible su operatividad, sino que muestre con claridad y sencillezlas estrategias, los objetivos y las metas a alcanzar, adems de presentarindicadores para cada uno de los objetivos que nos permitirn evaluar losalcances estimados con los realizados. Y as poder cumplir los compromisoshechos al pueblo de Pabelln de Arteaga.

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    1 Gobierno de paz.

    2 Combatir la pobreza y reducir la brecha de la desigualdad.

    3 Educacin de calidad para todos.

    4 Mxico prspero con crecimiento econmico.

    5 Lograr que Mxico sea un actor con responsabilidad global.

    A continuacin se muestra de forma esquemtica la congruencia de los tres

    instrumentos de planeacin:

    Congruencia entre estructuras del Plan Nacional de Desarrol lo, Plan Sexenaldel Estado 2012-2018 y Plan Municipal de Desarrollo de Pabelln de Arteaga

    2014-2016

    Ejes Rectores del PMD

    Bienestar social,calidad de vida y

    servicios pblicos

    Vinculacin del PSGE con el PND

    Ejes Rectores PND

    Gobierno de paz Combatir lapobreza y reducir

    la brecha de ladesigualdad

    Educacin decalidad para

    todos

    Mxico prspero concrecimientoeconmico

    Lograr que Mxicosea un actor conresponsabilidad

    global.

    Estrategias Generales PSGE

    Humanizacin dela justicia, cultura

    de la legalidad yseguridad pblica

    Progresoeconmico,

    empleo ymejores salarios

    Educacin decalidad

    Medio ambiente ydesarrollo

    sustentable

    Gobierno eficiente

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    MISION, VISION Y VALORES

    Misin:

    Somos un gobierno que se caracteriza por la transparencia, honestidad y eficaciaque se refleja en el actuar diario, estamos comprometidos a trabajar arduamente

    y en conjunto con la ciudadana, para cubrir las necesidades de los serviciospblicos y lograr las expectativas de calidad de vida de Pabelln de Arteaga.

    Visin:

    Ser un gobierno municipal competitivo, ambientalmente sustentable que consolideel desarrollo econmico, turstico, educativo y social a travs de la participacin

    ciudadana con un enfoque humanista y espritu de servicio, para lograr lasatisfaccin plena de sus habitantes.

    Valores:

    Promocindel bienestar social.

    Austeridad en el gasto pblico.

    Lealtadal pueblo y a cada uno de sus habitantes.

    Generosidad en nuestro actuar con todo ciudadano.

    Responsabilidad social.

    Trabajo en equipoe integracin de talentos.

    Entregay espritu de servicio.

    Transparenciaen nuestro actuar.

    Honestidad y Sinceridadcon el pueblo pabellonense.

    Gobernanzaparticipacin

    ciudadana y seguridadpblica

    Desarrolloeconmico

    Educacin ysalud

    Sustentabilidadambiental

    Grupos v ulnerables

    Servicios pblico s

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    ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO

    Medio Fsico (Localizacin Geogrfica Municipal y Divisin Poltica Municipal)

    Aguascalientes est situado en la parte sur de la Altiplanicie Mexicana o MesaCentral; colinda al norte, noreste y oeste con Zacatecas y al sur y suroeste conJalisco. Las zonas montaosas estn formadas por la penetracin hacia el sur de lasSierras de Zacatecas. En la parte oeste, a mayor altitud se encuentran la Sierra Fra,la Sierra del Pinal, la Sierra de Pabelln, la Sierra de Guajolotes y la Sierra de Laurel;

    igualmente, la Sierrita de Tepezal o de Asientos, en el noroeste. En la porcinoriental el terreno es menos elevado; se forman lomeros y planicies de suavependiente. En la parte central se encuentra el valle de Aguascalientes orientado denorte a sur y en el suroeste el valle de Calvillo. Su principal eminencia es el cerro delLaurel con 3, 090 msnm, la mayor elevacin del estado. Aguascalientes se encuentralocalizado en las siguientes coordenadas: longitud oeste del meridiano 101 51 15 almeridiano 102 52 25; y longitud norte del paralelo 21 38 00 al 22 27 52. Suextensin territorial es de 5, 680, 337 km2 y representa el 0.3% de la superficie delpas (SPP, 1982). 1

    2

    1Programa de desarrollo urbano municipal Pabelln de Arteaga 2005

    2http://mr.travelbymexico.com/633-estado-de-aguascalientes/

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    La cronologa de los Hechos Histricos se presenta como a continuacin se resume:en 1928 un grupo de personas solicit al entonces Presidente de la Repblica,Plutarco Elas Calles, la construccin de una presa. En 1929 Pabelln de Arteaga seerige como municipio, a consecuencia de un campamento que se instala, para laconstruccin de la presa Plutarco Elas Calles, lugar donde llegaba el ferrocarril conmaterial y maquinaria. En 1964 por los decretos 76 y 77 de fecha 29 de abril y 6 demayo respectivamente, se eleva a categora de municipio, dndosele a la antiguaColonia Progreso el nombre de Villa General Jos de la Pea Mara Arteaga (enhonor del Ilustre General Republicano), a la cual actualmente se le denominaPabelln de Arteaga3.

    Pabelln de Arteaga se localiza al norte centro del estado de Aguascalientes en elvalle del mismo nombre; las coordenadas geogrficas son: latitud norte en los 22 09y longitud oeste en los 102 16; con una altitud media de 1, 900 msnm. El municipiocuenta con una extensin territorial de 199.33 kilmetros cuadrados que representanel 3.58 por ciento del territorio total del estado de Aguascalientes, y es el municipioque colinda con un mayor nmero de municipios aguascalentenses: al noreste conCoso y Tepezal, al oriente con Asientos, al sureste con San Francisco de los Romo,al suroeste con Jess Mara, al oriente con San Jos de Gracia, y al noreste conRincn de Romos.

    Es importante mencionar que se conforma por 17 comunidades, entre las quedestacan: Emiliano Zapata, Las nimas, Santiago y San Luis de Letras.

    MUNICIPIO DE PABELLN DE ARTEAGA

    (LOCALIZACIN)

    AGUASCALIENTES(Mapa estatal con div isin municipal)

    3http://www.mexico-tenoch.com/gobernadores/ags/PABELLONDEARTEAGA.htm

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    El municipio se encuentra enclavado en un lugar privilegiado en cuanto acomunicaciones se refiere, ya que existen carreteras pavimentadas que facilitan losrecorridos inter e intra municipales. La principal va que cruza el municipio es lacarretera panamericana no. 45 y muchas otras de menor jerarqua, pero no menosimportantes como: el libramiento a Luis Moya, carretera a San Jos de Gracia,Valladolid Santiago, Palomas Pabelln Estacin Rincn de Romos y otras quecomunican a las localidades. Por todos estos caminos, que se consideran de buenacalidad, circulan todo tipo de transporte como el colectivo, suburbano, estatal y

    nacional lo que representa un beneficio tanto econmico como social.

    PRINCIPALES CARRETERAS Y CAMINOS DE PABELLN DE ARTEAGA

    4http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM01aguascalientes/index.html

    01 Aguascalientes

    02 Asientos

    03 Calvillo

    04 Cosio05 Jess Mara

    06 Pabelln de Arteaga

    07 Rincn de Romo

    08 San Jos de Gracia

    09 Tepezal

    10 El Llano

    11 San Francisco de los Romo

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    Su territorio se divide entre las provincias de la Mesa Central y de la Sierra MadreOccidental. En el territorio de Pabelln dominan las llanuras. El tipo de rocas que sepresentan son pertenecientes a la era Cenozoica del periodo Cuaternario; con suelosde tipo aluvial, mientras que las principales elevaciones de importancia en elmunicipio son los siguientes cerros: Prieto, El Chiquihuitillo, Mesa Jos Muoz, ElCarretero y La Presa.

    AREAS NATURALES PROTEGIDAS EN PABELLN DE ARTEAGA

    CUERPOS DE AGUA QUE FORMAN PARTE DEL MUNICIPIO DE PABELLN DE

    ARTEAGA.

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    Recursos Naturales

    La mayor parte del territorio municipal de Pabelln de Arteaga, sobre todo el valle, secaracteriza por presentar vegetacin sumamente modificada debido principalmente ala agricultura (ante todo de riego) y a la ganadera, dada la disponibilidad de agua porencontrarse dentro del sistema de riego No. 1; sin embargo en las zonas menosalteradas se pueden distinguir los siguientes tipos de vegetacin: pastizal, matorralcracicaule y espinoso as como pequeos manchones de matorral subtropical y en las

    cercanas de la serrana de Pabelln, manchones de chaparral con bosque de encino,mezquite, huizache, eucalipto y pinavete.

    En el patrimonio natural de este municipio, existen elementos naturales que esimportante conservar para contar con espacios que mejoren la imagen paisajstica ygaranticen un desarrollo sustentable en equilibrio con el ecosistema municipal.Entre los ms importantes se encuentran:

    Las mrgenes del Ro San Pedro Los lechos de Ros y Arroyos La alameda de San Luis de Letras El bosque de los Chaneques Importante bancos de arena y piedra El vivero forestal5

    5Programa de desarrollo urbano municipal Pabelln de Arteaga 2005

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    REAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIN QUE FORMAN PARTE DELMUNICIPIO.

    Las reas prioritarias para la conservacin en el municipio de Pabelln de Arteagason aquellas que son relevantes tanto por su riqueza de especies, ecosistemas yservicios ambientales, como por los vestigios paleontolgicos y prehispnicos quealbergan, susceptibles de apropiacin y valoracin como patrimonio por parte de lasociedad; de acuerdo con el concepto propuesto en el estado para el municipio, yaque estas reas son de origen natural y cultural y se asocian a la actividadeconmica, social, poltica o ideolgica del grupo humano.

    ARROYO OJO ZARCO

    En este arrollo localizado al centro del territorio estatal, en 1995 se inform dela presencia de algunos restos fsiles semejantes al caparacho de un

    Gliptodonte.

    Ubicacin y extensin territorial.

    Se localiza al centro del territorio estatal, en el municipio de Pabelln de Arteaga. Elarroyo es un afluente del Ro San Pedro y se encuentra cerca de la carretera federalque conecta a San Francisco de los Romo con Luis Moya.

    MEDIO AMBIENTE Pabelln de ArteagaAguascalientes

    Capacidad total de almacenamiento de las presas (Millones de metros

    cbicos), 2011

    0 467

    Volumen anual utilizado de agua de las presas (Millones de metroscbicos), 2011

    0 132

    Superficie de cuerpos de agua (Kilmetros cuadrados), 2005 0.26 43.69

    rboles plantados, 2011 153,500 3,916,633

    Superficie reforestada (Hectreas), 2011 160 5,954

    Superficie continental (Kilmetros cuadrados), 2005 199.72 5,617.80

    Superficie de agricultura (Kilmetros cuadrados), 2005 133.99 2,407.68

    Superficie de pastizal (Kilmetros cuadrados), 2005 11.61 781.25

    Superficie de bosque (Kilmetros cuadrados), 2005 0.00 436.28

    Superficie de selva (Kilmetros cuadrados), 2005 0.00 0.00

    Superficie de matorral xerfilo (Kilmetros cuadrados), 2005 27.40 303.95

    Superficie de otros tipos de vegetacin (Kilmetros cuadrados), 2005 0.00 0.00

    Superficie de vegetacin secundaria (Kilmetros cuadrados), 2005 22.99 1,533.41

    Superficie de reas sin vegetacin (Kilmetros cuadrados), 2005 0.00 0.00

    Superficie de reas urbanas (Kilmetros cuadrados), 2010 3.67 160.08

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    Tipo de propiedad:

    Al tratarse de un ro, es de propiedad federal.

    Vegetacin.

    Adems de la vegetacin tpica de arroyo como sauces, la vegetacin circundante esde matorral espinoso caracterizada por la presencia de mezquite, huisaches, nopales,cardenches y pastizales.

    Fauna.

    La fauna es bastante escasa, dada la presencia de actividades humana y poblado, no

    obstante debera encontrarse animales tpicos de la zona semirida deAguascalientes, por ejemplo mamferos como coyotes, zorrillos, liebres, conejos, zorragris, gato monts, entre otros.

    Amenazas

    Urbanizacin, extraccin de material petreo y basura.

    Importancia

    Paleontolgica y servicios ambientales.

    Hallazgos paleontolgicos en el arroyo ojo zarco

    A principios de 1995, Mario Ramrez, de la UNAM, inform de la existencia de algunosrestos fsiles en el arroyo Ojo Zarco a la altura de la carretera federal que conecta aSan Francisco de los Romo con Luis Moya. Por la descripcin proporcionada seasemejan a las rosetas que forman el caparacho de un gliptodonte

    BARRANCA DE SANTIAGO

    Es un variado mosaico florstico, cuyas condiciones tan heterogneas sugieren lapresencia de una interesante combinacin de grupos faunsticos. La vegetacinpredominante son los bosques de encino y adema, por la barranca corre un robastante caudaloso, en el curso del cual se asentaron varias haciendas como la deSantiago y Garabato, que a principio del siglo antepasado fueron reas muyproductivas, de las cuales solo quedan ahora los vestigios. Este sitio es adems, la

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    zona arqueolgica ms importante conocida en el estado, la cual cambiarradicalmente la historia de nuestro pasado, pues en este sitio se han localizadoconstrucciones de una antigua cultura.

    Ubicacin y extensin territorial.

    Se localiza a 27 km. al noroeste de la ciudad capital, entre los municipios de Pabellnde Arteaga, Rincn de Romos y San Jos de Gracia, con altitudes de 1950 m. en laparte baja de la barranca, hasta los 2000 m. en los cerro colindantes. Cubre unaextensin de 540 has.

    Tipo de propiedad.

    Es propiedad privada.

    Vegetacin.

    La vegetacin que bordea el Arroyo Santiago la constituyen rboles grandes desauces, Salix bonplandiana y algunos rboles frutales como naranjos, membrillos,guayabos, manzanos, aguacates y nogales. Hacia la parte media de las laderas de labarranca, la vegetacin es una mezcla de pastos, nopales del gnero Opuntia spp,garambullos, en la parte alta de la misma se observan principalmente matorralesespinosos y encinos dispersos, tambin estn presentes en la maseta y laderas delcerro elementos de vegetacin de matorral subtropical (bosque seco), que incluyeespecies como la lechuguilla (agave filifera), palobobo (Ipomoea arbosercens),nopales y pastos de los gneros Mulehnbergia spp, Bouteloua spp y Piptochaetiumspp.

    EL CHIQUIHUITE.

    Localizado al poniente de la cabecera municipal de Pabelln de Arteaga, estoslomeros y cerritos conforman el paisaje tpico de este municipio. Al cerro delChiquihuite o Cerro Bola, se le asocian leyendas como la de la existencia de un grantesoro en sus sueos. Se van encontrado tambin vestigios prehispnicos en su partealta y contiene una riqueza natural interesante, caracterstica de la Masa Central delterritorio de Aguascalientes.

    Ubicacin y extensin geogrfica.

    Se localizan los municipios de Asientos y Pabelln de Arteaga. Se puede llegar pormedio de la carretera que conecta a San Francisco de los Romo con Luis Moya, de la

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    cual se toma un entronque a la comunidad de Lpez Mateos y sigue hasta lascomunidades de Gorriones y el Tepetate. Cubre una superficie de 1139 has.

    Tipo de propiedad.

    Ejidal y privada.reas de territorio de los ejidos Zoyatal, Conejal, Norias de paso hondo, Calvillo, elCoton, Caada Honda, Amapolas del Ro, Tepetate, Gorriones, El Chiquihuite, entreotros.

    Vegetacin.

    Se presenta un matorral espinoso donde generalmente el suelo se presentadesprovisto de vegetacin herbcea dada la influencia del ganado que pasta en estarea y a la temporalidad de las plantas herbceas. Predominan los nopales, los

    huizaches y el garruo, as como en menor densidad los mezquites y el palo blanco.En el estrato herbceo dominan principalmente las gramneas como la navajita y elzacate.

    Fauna.

    Este sistema lomeros alberga poblaciones significativas de mamferos, sobre todolagomorfos, entre los que destacan la liebre cola negra, el conejo, as como coyotes,zorra gris y cacomixtle; del grupo de aves predominan los cuervos, las auras, elcerncalo, el caracara, la matraca; de los reptiles predomina la serpiente de cascabel,

    el lagartijo escamoso, y de los anfibios la ranita verde.

    MANANTIALES DEL ARROYO EL CHIQUIHUITE.

    Localizado al suroeste de la cabecera municipal de Asientos. Son un conjunto de 12manantiales los cuales proveen de agua todo el ao al arroyo El Chiquihuite, lo quepermite la presencia de un bosque de galera y vegetacin riparia muy diversa, ascomo de especies acuticas en el estado como el cangrejo de ro.

    Ubicacin y extensin territorial.Se localiza en el municipio de Asientos y Pabelln de Arteaga, aledao a lacomunidad de Lpez Mateos. Tiene una extensin de 613 has.

    Tipo de propiedad.

    Es propiedad federal y aledao es propiedad del ejido.

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    Vegetacin.

    Se presenta un bosque de galera con vegetacin riparia en los que predomina elsauce, asociado a este se presenta un matorral espinoso donde predominan losnopales, los huizaches, los mezquites, y el palo blanco. En el estrato herbceo

    dominan principalmente lagramneas como la navajita y el zacate.Fauna.

    En los manantiales, destaca la presencia del cangrejo rojo de ro como una especieque se ha adoptado a las aguas fras de los manantiales y sorprendentemente aqudesarrolla su ciclo de vida. Tambin se presenta una gran cantidad de vertebrados, demamferos destacan el tachalote, el conejo, coyote, y de aves los carpinteros, el tordo,las palomas de alas blancas, la huilota, y el cardenal.

    MATORRAL DE GARABATO.

    Localizado al pie de monte en la sierra de Guajolote, esta regin presenta paisajesdistintivos del Valle de Aguascalientes; algebra matorrales espinosos sumamenteconservados as como matorral subtropical; es uno de los ltimos refugios de la faunasilvestre.

    Ubicacin y extensin territorial.

    Se localiza en los municipios de Pabelln de Arteaga y Jess Mara. Se encuentra alponiente del Valle de Aguascalientes, para llegar al rea se puede tomar la carretera

    federal No. 45, luego en el entronque con la comunidad de Valladolid, se toma otradesviacin que conduce a la comunidad Garabato y Santiago, de ah se puedeapreciar este macizo montaoso. Cubre una extensin de 7622.2 has.

    Tipo de propiedad.

    Es propiedad ejidal y privada.

    Vegetacin.

    Hacia la parte media de las laderas, la vegetacin es una mezcla de pastizales,

    matorrales y nopales, en la parte alta se observan principalmente matorralesespinosos y encinos dispersos. Tambin estn presentes en la maseta y laderas delcerro elementos de vegetacin de matorral subtropical, que incluyen especies como lalechuguilla, nopaleras, y pastos.

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    Fauna.

    Alberga poblaciones de venado cola blanca, gato monts, coyote, y zorra gris. Espunto de llegada de diversas aves migratorias como el chipe de corona naranja y elchipe coronado as como una gran cantidad de aves residentes como la tengara

    encinera y el colorn azul. Tambin se presentan poblaciones de reptiles como lalagartija llanera y de anfibios como la ranita verde.

    RIO PABELLN.

    Este ro se origina en la barranca de San Blas y es un afluente importante del Ro SanPedro, presenta una vegetacin riparia y bosque de galera en un excelente estado deconservacin. Actualmente el aprovechamiento de arena va desviando su curso yestacado sus aguas.

    Ubicacin y extensin territorial.

    Se origina en la barranca de San Blas de Pabelln de Hidalgo. Se localiza entre losmunicipios de Pabelln de Arteaga y Rincn de Romos. Para llegar se toma lacarretera que conecta a Pabelln de Arteaga con San Jos de Gracia, est a 2 km delentronque con la carretera federal No. 45. Cubre una superficie de 57.6 has.

    Tipo de propiedad.

    Al tratarse de un cauce de un ro, es de propiedad federal.

    Vegetacin.

    Adems de la vegetacin tpica como sauces, la vegetacin circundante es dematorral espinoso caracterizada por la presencia de mezquites, huisaches, nopales,cardenches y pastizales.

    Fauna.

    Se presentan animales tpicos, de la zona semirida de Aguascalientes, por ejemplo,mamferos como coyotes, zorrillos, liebre, conejo, zorra gris, gato monts; de aves

    como la viejita, la matraca, paloma de alas blancas; reptiles como la chirrionera, lavbora de cascabel, el alicante, la lagartija llanera; anfibios como la ranita verde,sapos, entre otros.

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    RO SANTIAGO.

    Este ro se origina en la barranca de Santiago, y es un afluente del Ro San Pedro,

    presenta una vegetacin riparia y bosque de galera en un excelente estado deconservacin. Actualmente el aprovechamiento de arena ha desviado su curso yestancado sus aguas.

    Ubicacin y extensin territorial.

    Se origina en la barranca de Santiago. Se localiza en el municipio de Pabelln deArteaga. Para llegar se toma la carretera federal no. 45, luego se toma el entronque ala comunidad de Emiliano Zapata, de Pabelln de Arteaga, cubre una superficie de38.5 has.

    Tipo de propiedad.

    Al tratarse de un cauce de un ro, es de propiedad federal.

    Vegetacin.

    Adems de la vegetacin tpica de arroyo como sauces, la vegetacin circundante esde matorral espinoso caracterizada por la presencia de mezquites, huizaches,nopales, y pastizales.

    Fauna.Se presentan animales tpicos de la zona semirida de Aguascalientes, por ejemplo,mamferos como, coyotes, zorrillos, liebre, conejo, zorra gris, gato monts; de avescomo la viejita, la matraca, paloma de alas blancas: reptiles como la chirrionera, lavbora de cascabel, el alicante, la lagartija llanera y anfibios como la rana verde,sapos, entre otros.6

    POBLACIN

    Para el 2012, el gobierno calcul una poblacin de 43 800 habitantes De acuerdo conlos resultados del Conteo de Poblacin y Vivienda de 2010 realizado por el InstitutoNacional de Estadstica y Geografa, la poblacin total del municipio de Pabelln deArteaga asciende a: 41862 personas, siendo estas 20,170 hombres y 21,692 mujeres;teniendo por tanto un porcentaje de poblacin masculina del 48.2% y un 51.8% de

    6http://www.academia.edu/404657/Areas_prioritarias_para_la_conservacion_en_Aguascalientes_Mexico

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    poblacin femenina, el 34.3% de los habitantes son menores de 15 aos de edad y60.3% se encuentran entre los 15 y los 64 aos de edad, el 75.6% de los habitantesviven en localidades de ms de 2500 habitantes y nicamente el 0.2% de la poblacinde 5 aos y ms hablan alguna lengua indgena.

    POBLACION Pabelln deArteaga

    Aguascalientes

    Poblacin total, 2010 41,862 1,184,996

    Poblacin total hombres, 2010 20,170 576,638

    Poblacin total mujeres, 2010 21,692 608,358

    Porcentaje de poblacin de 15 a 29 aos, 2010 28.10% 27.20%

    Porcentaje de poblacin de 15 a 29 aos hombres, 2010 28.20% 27.30%

    Porcentaje de poblacin de 15 a 29 aos mujeres, 2010 28% 27.20%Porcentaje de poblacin de 60 y ms aos, 2010 7.30% 7.60%

    Porcentaje de poblacin de 60 y ms aos hombres, 2010 7% 7.20%

    Porcentaje de poblacin de 60 y ms aos mujeres, 2010 7.50% 8%

    Relacin hombres-mujeres, 2010 93.00% 94.79%

    La poblacin en el Municipio Pabelln de Arteaga asciende a 41,862 personas deacuerdo al resultado del conteo de poblacin y vivienda de 2012, dividindose de la

    siguiente manera: la composicin por edad y sexo: la mitad de la poblacin es menorde 22 aos, por cada 100 personas, 12 nacieron en otro estado o pas. Fecundidad ymortalidad: a lo largo de su vida, las mujeres de entre 15 y 49 aos han tenido enpromedio 1.9 hijos nacidos vivos. Caractersticas educativas. Por cada 100 nios de 6a 14 aos de edad, 95 asisten a la escuela. El promedio de escolaridad en lapoblacin de 15 aos y ms es de 8.6 grados escolares estudiados.7

    ASPECTOS SOCIALES Y ECONOMICOS

    Los aspectos socioeconmicos han ido cobrando en Mxico una importancia cada vez

    mayor ya que proporcionan elementos objetivos e informacin relevante entorno a losaspectos que queremos conocer de alguna persona o familia. Un estudiosocioeconmico consiste en una entrevista a profundidad aplicando un cuestionariodiseado expresamente para los aspectos relevantes que queremos conocer.

    7Principales resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2010 Aguascalientes

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    Proyecciones de Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) para el crecimientopoblacional

    MunicipioAguascalientesHombre

    MujerPabelln deArteagaHombreMujer

    2010788,602382,798 3

    405,804

    42,13020,37021,760

    2011800,49088,177

    412,313

    42,69620,62222,074

    2012812,154393,434

    418,720

    43,25020,86922,381

    2013823,600398,570

    425,030

    43,79421,11022,684

    2014834,859403,603

    431,256

    44,32821,34522,983

    2015845,940408,538

    437,402

    44,85221,57523,277

    Indicadores de rezago social

    Este indicador es una medida resumen de las carencias que cuenta la poblacin,

    tomando en consideracin cuatro indicadores: educacin, acceso a servicios de salud,servicios bsicos y espacios de vivienda, as como activos en el hogar.

    La estimacin de los ndices de rezago social, construidos por el Consejo Nacional deEvaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) son los que permitenanalizar los indicadores para el Municipio de Pabelln de Arteaga.

    Indicadores

    % de poblacin de 15 aos o ms analfabeta 4.07% de poblacin de 6 a 14 aos que no asiste a la escuela 4.39% de poblacin de 15 aos y ms con educacin bsica incompleta 38.84% de poblacin sin acceso a servicios de salud 18.90% de viviendas particulares habitadas con piso de tierra 1.4% de viviendas particulares habitadas que no disponen de excusado o sanitario 1.96% de viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada de la

    red pblica 4.55% de viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje 2.02% de viviendas particulares habitadas que no disponen de energa elctrica 1.04% de viviendas particulares habitadas que no disponen de lavadora 18.95

    % de viviendas particulares habitadas que no disponen de refrigerador 12.52ndice de rezago social 1.34386Grado de rezagos social muy bajoLugar que ocupa en el contexto nacional 2315

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    ndice de marginacin

    El ndice de marginacin nos sirve para valorar las dimensiones, formas eintensidades de exclusin en el proceso de desarrollo y disfrute de sus beneficios dela poblacin. Por lo mismo se efectu un estudio del ndice de marginacin sobre elMunicipio de Pabelln de Arteaga, para eso se muestra la siguiente tabla:

    Municipio de Pabelln de Arteaga

    Poblacin total 41862

    % Poblacin analfabeta de 15 aos o ms 4.11

    % Poblacin sin primaria completa de 15 aos o ms 18.74

    % Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio de sanitario 0.94

    % Ocupantes en viviendas sin energa elctrica 0.98

    % Ocupantes en viviendas sin agua entubada 1.45

    % Viviendas con algn nivel de hacinamiento 41.38

    % Ocupantes en viviendas con piso de tierra 1.54

    % Poblacin en localidades con menos de 5 000 habitantes 31.60

    % Poblacin ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mnimos 36.30

    ndice de marginacin -1.2451

    Grado de marginacin Bajo

    Lugar que ocupa en el contexto nacional 2,194

    Para conocer el grado de marginacin, el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO)considera dimensiones socioeconmicas como: la educacin, la vivienda, ingresosmonetarios y la distribucin de la poblacin y los integra con los indicadores comoporcentaje de poblacin analfabeta, con primaria completa y cobertura de serviciosque son considerados indicadores de exclusin.

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    Existen registradas ante la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), que es la quese encarga de definir los compromisos para avanzar en el logro de un efectivodesarrollo social, 2 localidades con un grado de marginacin Muy Alto (Colonia RioSan Pedro y Ejido San Francisco).

    As como 12 localidades con un grado de marginacin Alto (Crucero a San Jos deGracia, Ejido la Concepcin, Estacin Garabato, Granja Morelos, Ladrilleras Unidas,Los Martnez, Rancho el Gigante, Rancho el Mirador, Rancho la Asuncin, Rancho lasPalomas, Rancho Nuevo II, San Agustn de los Puentes) las cuales tienen un 1% deltotal de la poblacin del Municipio.

    En el siguiente Mapa se encuentran de color rojo las localidades de Muy alto grado demarginacin y de color azul las localidades con grado de marginacin alto.

    Migracin

    La Migracin es el cambio de residencia de una o varias personas de maneratemporal o definitiva, generalmente con la intencin de mejorar su situacineconmica as como su desarrollo personal y familiar. Cuando una persona deja elmunicipio, el estado o el pas donde reside para irse a vivir a otro lugar se convierteen un emigrante, pero al llegar a establecerse a un nuevo municipio, estado o pas,esa misma persona pasa a ser un inmigrante, por lo tanto fue un tema importante deestudio, para lo cual se tiene la siguiente tabla comparativa de Aguascalientes yPabelln de Arteaga, los cuales indican la poblacin migrante y no migrante, siendorepresentativo el dato de que un gran porcentaje sale del Estado:

    Migrante Estatal Migrante InternacionalAguascalientes 35.539 9.929

    Pabelln de Arteaga 674 322% Migracin Municipio 2.00 0.96

    Actividades Econmicas

    Poblacin econmicamente activa por sector.

    De acuerdo al INEGI son todas las personas de 12 y ms aos que en la semana de referencia

    realizaron algn tipo de actividad econmica, o formaban parte de la poblacin desocupada

    abierta. A continuacin se muestra la PEA de Pabelln de Arteaga (fuente INAFED 2010):

    Condicin deactividad econmicaPabelln de Arteaga

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    Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

    Poblacin ocupada 13,646 Poblacin desocupada 1,246

    Total 14,892Poblacin no Econmicamente Activa (PNEA) 15,155

    No especificado 125

    Pg. 14 (Segunda Seccin) PERIODICO OFICIAL Junio 20 de 2011

    El anlisis de la Informacin Econmica Agregada nos sirve para referirnos alconjunto de agentes econmicos y al conjunto de bienes y servicios, por ende se sacla informacin que en las tablas siguientes se presentan, haciendo el comparativoentre el Estado y el Municipio, en trminos de unidades econmicas.

    Analizar la actividad econmica tiene como finalidad mostrar el medio por los cualesse obtienen productos, bienes y servicios que cubren las necesidades de unapoblacin. Por ende las actividades econmicas son aquellas que permiten lageneracin de riqueza dentro de una comunidad (ciudad, regin, pas) mediante laextraccin, transformacin y distribucin de los recursos naturales o bien de algnservicio; teniendo como fin la satisfaccin de las necesidades humanas.

    ACTIVIDAD ECONMICA UNIDADESECONMICAS

    PERSONALOCUPADO

    MUNICIPIO (01006) PABELLN DE ARTEAGA 1012 3,250MINERA * 86CONSTRUCCIN * 33INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 87 796COMERCIO AL POR MAYOR 33 205COMERCIO AL POR MENOR 582 1,198

    SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS 4 6SERVICIOS INMOBILIARIOS Y DE ALQUILER DEBIENES MUEBLES E INTANGIBLES

    17 33

    SERVICIOS PROFESIONALES, CIENTFICOSY TCNICOS

    7 25

    SERVICIOS EDUCATIVOS * 14SERVICIOS DE SALUD Y DE ASISTENCIASOCIAL

    27 39

    SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO CULTURALES,DEPORTIVOS Y OTROS SERVICIOSRECREATIVOS

    19 34

    SERVICIOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL, DE

    PREPARACIN DE ALIMENTOSY BEBIDAS

    90 249

    OTROS SERVICIOS EXCEPTO ACTIVIDADESDEL GOBIERNO

    122 279

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    Como se puede apreciar en las siguientes grficas, el comparativo entre losmunicipios de Aguascalientes y el de Pabelln, da como resultado que la actividadeconmica an se encuentra focalizada en el municipio capital del Estado; lo cual esun patrn repetitivo en la mayora de la Repblica Mexicana.

    Con esta informacin se pueden estructurar polticas orientadas al aprovechamientode ventajas competitivas.

    Gasto corriente monetario

    El gasto corriente monetario proporciona una referencia de la necesidad o preferenciaa la hora de consumir algn bien o servicio.

    Trasnferencia de gasto

    Cuidados personales

    Educacin y esparcimiento

    Transporte y

    comunicaciones

    Cuidados de la salud

    Artculos y servicios para la

    casa

    Vivienda y combustibles

    Vestido y calzado

    Alimentos, bebidas y tabaco

    3.90%

    7.30%

    13.80%

    18.50%

    2.50%

    6.10%

    8.90%

    5.10%

    34.00%

    3.20%

    8.20%

    13.60%

    18.50%

    2.70%

    6.20%

    9.30%

    5.60%

    32.80%

    Destino del gasto corriente monetariotrimestral, 2010-2012

    2010 2012

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    Las grficas siguientes reflejan los resultados macroeconmicos de las polticas en

    materia de generacin de actividad econmica, en ellas se aprecia datos del Estadode Aguascalientes comparados con el municipio de Pabelln de Arteaga.

    0

    5000

    10000

    15000

    20000

    25000

    Aguascalientes Pabelln de Artega

    Produccin Ganado Bovino(Toneladas carne en canal)

    Bovino (Toneladas en

    canal de carne)

    0

    50

    100

    150

    200

    250

    Aguascalientes

    Pabelln de

    Arteaga

    Produccin Ganado Caprino(Toneladas carne en canal)

    Caprino (Toneladas en

    canalde carne)

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    Al mismo tiempo se aprecia que el municipio de Pabelln de Arteaga presenta valorescercanos a la media nacional .Sin embargo es necesario entender que los valores de

    cualquier indicador macroeconmico son exclusivamente el reflejo de la actividadeconmica de todos los sectores.

    Por ello se requiere profundizar en el diagnstico de cada sector productivo y de lasregiones del municipio de Pabelln de Arteaga en donde se puedan aplicar acciones

    7495

    9443

    6884

    0

    1000

    2000

    3000

    4000

    5000

    6000

    7000

    8000

    900010000

    Republica Mexicana Aguascalientes Pabelln de Arteaga

    PIB percapita en dlares

    0.721

    0.759

    0.706

    0.67

    0.68

    0.69

    0.7

    0.71

    0.72

    0.73

    0.74

    0.75

    0.76

    0.77

    Republica Mexicana Aguascalientes Pabelln de Arteaga

    Indice de PIB per cpita

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    de poltica pblica que fortalezcan las capacidades y permitan aprovechar las ventajasde ubicacin y conocimiento de cada actividad productiva.8

    Comercio

    El Sector Comercio y Servicios siguen siendo la principal fuente de empleo y sustentoen Mxico, dado el creciente desempleo que an se vive y la facilidad de abrir unnegocio dentro de estas ramas y aunque es un sector muy dinmico en sucrecimiento tambin lo es en mortandad, pues un alto nmero de estos micronegocios no llegan a los dos aos de vida; de igual forma, hay que sealar quemuchos empresarios cambian de giro con el fin de buscar su permanencia o mejoresresultados.

    Segn una encuesta realizada por el Centro de Estudios Econmicos del Sector

    Privado (CEESP) con datos del INEGI, en Aguascalientes de enero a octubre de 2005se tuvo un detrimento del 8.80% en las ventas al menudeo, en comparacin al mismoperiodo del ao anterior.

    Malas cifras para los negocios que venden al menudeo, las cuales contrastan con elcrecimiento que tienen las farmacias de cadena, tiendas de autoservicio y tiendas deconveniencia.

    El municipio cuenta con un total de 5 farmacias, 1 tienda ISSSTE y 11 tiendasDICONSA; stas ltimas tienen como propsito contribuir a la superacin de lapobreza alimentaria, mediante el abasto garantizado de productos alimenticios para laadecuada nutricin de la poblacin de escasos recursos, residente en zonasmarginadas o aisladas. Forma parte de la estrategia de impulso al desarrollo decapacidades para impedir la transmisin intergeneracional de la pobreza.

    El Programa opera mediante la instalacin de tiendas comunitarias de mostrador y lacomercializacin de productos bsicos y complementarios a precios adecuados a lascondiciones del mercado local con eficiencia, oportunidad, suficiencia, variedad,calidad, higiene y alto valor nutricional. Adems, ofrece atencin esmerada con unaimagen comercial slida y oferta productos de los que existen promociones por partede los proveedores.

    A su vez, brinda asesora y capacitacin a las comunidades para el establecimientode vnculos con otras instituciones y organismos para el desarrollo de proyectosproductivos sustentables en beneficio de la propia localidad.

    8Diario Oficial de la Federacin.

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    As mismo, DICONSA establece una poltica general de precios que la distingue comola mejor opcin del mercado ya que opera, con eficiencia comercial y fija como criteriode precios de la canasta bsica, un margen de ahorro de entre 3 y 7 por ciento alconsumidor respecto a la alternativa comercial de la localidad, con el fin de nodesalentar la existencia de circuitos comerciales privados.

    Por otra parte, las tiendas comunitarias DICONSA se convierten de manera gradualen Unidades de Servicio a la Comunidad que prestan, en las localidades donde esposible, cuando menos tres de los siguientes servicios: telefona rural, correo,telgrafo, paquete bsico de medicamentos (que no requieren prescripcin mdica,segn los criterios de la Secretara de Salud), leche, tortillera, molino, cobro deenerga elctrica, cobro de agua potable, remesas de dinero y pago de apoyos deprogramas federales, entre otros.

    NOMBRE TIPODICONSA TIENDA 531 ABARROTESDICONSA TIENDA 274 ABARROTESDICONSA TIENDA 415 ABARROTESDICONSA TIENDA 459 ABARROTESDICONSA TIENDA 406 ABARROTESDICONSA TIENDA 90 ABARROTESDICONSA TIENDA 547 ABARROTESDICONSA TIENDA 124 ABARROTESDICONSA TIENDA 122 ABARROTESDICONSA TIENDA 548 ABARROTESDICONSA TIENDA 439 ABARROTESTIENDA ISSSTE PABELLN DE A. AUTOSERVICIOS

    FARMACIA DEL AHORRO PABELLN FARMACIA2 FARMACIAS GUADALAJARA PABELLN DE A. FARMACIA2 FARMACIIAS SIMILARES PABELLON DE A. FARMACIATIENDA OXXO PABELLN AUTOSERVICIOS

    Para el abasto el municipio cuenta con establecimientos comerciales donde sevenden productos establecidos en la canasta bsica o productos de primeranecesidad.

    La canasta bsica segn la Procuradura Federal del Consumidor (PROFECO), es elconjunto de bienes y servicios indispensables para que una persona o una familiapueda cubrir sus necesidades bsicas a partir de su ingreso; en otras palabras, unacanasta bsica es aquella que tiene todos los productos necesarios para poder teneruna vida sana, tanto fsica como mentalmente.

    Algunos productos que forman parte de la canasta son: aceites, agua embotellada,arroz, atn, azcar, carne, caf soluble y tostado, cerveza, chocolate, electricidad, gasdomstico, servicios telefnicos, detergentes, jabones, medicamentos, pasta de

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    dientes, refrescos, gasolinas, el transporte colectivo, computadoras, internet,refrigeradores, televisores, el cine, cuadernos y lpices entre otros.

    El Banco de Mxico (Banxico), agrupa a 80 productos de la canasta bsica y loscompara con el ingreso-gasto de las familias promedio del pas para calcular de esta

    forma la inflacin. Banxico ubic a todos los productos a estudiar en siete grupos loscules son:

    Alimentos, bebidas y tabaco Aparatos domsticos Artculos de Higiene personal Artculos de Limpieza y para el Hogar Artculos escolares Juguetes Medicinas

    Productos navideos

    Turismo

    El turismo es una actividad de mucha jerarqua por su incidencia en el desarrollonacional, especialmente sobre la redistribucin de la renta, sobre la balanza de pagos,sobre el nivel de empleo, sobre el producto bruto interno y sobre las economasregionales. Como actividad econmica, por una parte est definido por su demanda yel consumo de los visitantes, por otra parte, el turismo se refiere a los bienes y

    servicios producidos para atender a dicha demanda.

    A continuacin se desglosa informacin que forma parte de la atraccin turstica.

    Monumentos HistricosLa plaza principal, el templo parroquial de Guadalupe; de arquitectura modernistacuya construccin data de 1946.

    MuseosMuseo del deporte.

    Fiestas, Danzas y TradicionesEl 14 de mayo se celebra el aniversario de la fundacin de Pabelln de Arteaga, perosu principal fiesta se realiza el 20 de noviembre, con una exposicin ganadera y textilde la regin.

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    En Semana Santa persiste la costumbre de festejar el pasaje de las Tres Cadas,recorriendo el camino a San Jos de Gracia.

    MsicaLa msica que se escucha en el municipio es la de cuerdas, como es la msica detros y conjuntos norteos.

    ArtesanasEn el municipio se elaboran figuras de aluminio las cuales para su elaboracin seutiliza la tcnica del repujado.

    GastronomaLa comida tpica del municipio son los tacos de diversos guisados.

    Centros TursticosEl da del aniversario de la Revolucin Mexicana es la feria de mayor importanciaregional por su tradicionalismo y folklore, y en la que se realizan peleas de gallos,noches mexicanas y eventos deportivos, entre otros. Para los nios, Pabelln deArteaga cuenta con el Parque Infantil Jos Mara Morelos, situado a un costado deltemplo Parroquial de Guadalupe.

    Construcciones histricas, Hacienda el Mezquite, Hacienda Garabato, Hacienda sanLuis de Letras, Hacienda Santiago.

    En la tabla siguiente se muestra la infraestructura y afluencia turstica con que cuentael municipio de Pabelln de Arteaga, y cmo ha aumentado el nmero de cuartosregistrados.

    Concepto MunicipioInfraestructura tursticaa/ 2001 2007Establecimientos de hospedaje 1 1Cuartos de hospedaje 2010 28

    Registrados 16 22Agencias de viajes 1 0

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    equipamiento, se estructur un sistema de ciudades municipales, el que se encuentrajerarquizando en varios niveles los servicios, la infraestructura y el equipamiento conque debern contar cada comunidad. El sistema de ciudades deber fungir como unaestructura que permita satisfacer las demandas en una radio de influenciadeterminada, en materia de desarrollo urbano.

    El Sistema de ciudades se encuentra conformado como sigue:

    SISTEMA DE CIUDADES ACTUAL:

    ESTATAL INTERMEDIO BSICO SERUCAGS PABELLN DE ARTEAGA E. ZAPATA OJO DE A. DEL MEZQUITE

    SAN A. DE LOS PUENTES.GARABATOCOL. OJO ZARCOCOL. GAMEZ OROZCO

    SECADORA ALEMAN.

    Este ltimo sistema de ciudades tom en cuenta, adems del rango de poblacin, elnivel de servicios con que cuenta cada comunidad y las ubicadas en un radio deinfluencia. Este radio toma como indicador bsico la presentacin de serviciosmnimos como educacin, salud, comercio, entre otros. Para el Municipio estaslocalidades son las que pueden fungir como centros motrices, porque adems decontar con una ubicacin estratgica, cuentan con los servicios mnimos deequipamiento, infraestructura y servicios, potencial econmico, grado de integracin y

    organizacin poltica, administrativa, comercial y ser la base para canalizar laspolticas de ordenamiento territorial y redistribucin de la poblacin.9

    VIVIENDA E INFRAESTRUCTURA BSICA

    La vivienda constituye un factor determinante de desarrollo social y econmico, en lamedida que posibilita la disminucin de la pobreza, la reactivacin de la economa y lageneracin de empleo.

    Los servicios bsicos en la vivienda son muy importantes para el entorno en el que laspersonas interactan y se desarrollan. Contar con los servicios bsicos eleva el

    bienestar de las personas y su calidad de vida. En una vivienda digna hay mshigiene y mejores condiciones fsicas y sociales para llevar a cabo las diferentesactividades de las y los integrantes del hogar.

    9Programa de Desarrollo Urbano Municipal Pabelln de Arteaga 2005

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    Existe una grave problemtica por el deterioro creciente de las mismas, fenmenolocalizado principalmente en el medio rural. La construccin de la mayora es a basede adobe y tabique en muros, techos con losa de concreto y bveda, y piso decemento o firme.

    A continuacin se muestra la infraestructura bsica con la que cuentan las viviendasen las comunidades aledaas al Municipio de Pabelln de Arteaga, de acuerdo alINFORME ANUAL SOBRE LA SITUACIN DE POBREZA Y REZAGO SOCIAL: CONEVAL YSEDESOL. Dicha informacin es vital para determinar planes de accin que tengancomo finalidad beneficiar a la poblacin.

    INDICADORES DE REZAGO SOCIAL EN LOCALIDADES

    Tamao de la localidad Poblacin de 15 aos y ms con educacin bsicaincompleta

    Menor a 2500 habitantes Las animas 713Santiago 352San Luis de letras 253Fraccionamiento santa Isabel 250Colonia ojo zarco 230El garabato 157Ejido ojo zarco (La Loma) 146Colonia Nueva 134

    Ejido el Mezquite (Ojo de Agua del Mezquite) 96Colonia Gmez Orozco (Puerta deCarboneras)

    65

    Colonia el Mezquite 54San Agustn de los Puentes 50Miguel Alemn (Secadora) 50

    Entre 2,500 y 14,999habitantes

    Emiliano Zapata 939

    15,000 habitantes o ms Pabelln de Arteaga 6,325

    T

    Tamao de la localidad Viviendas que no disponen de agua entubada en la redpblica

    Menor a 2500 habitantes Las animas 23Santiago 12Ampliacin Ejido Garabato 8Crucero a San Jos de Gracia (Ejido Progreso) 8Antonio Herrera 7San Luis de Letras 6

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    Pozo Nmero 19 4Colonia nueva 4La asuncin (rancho) 4El piloto (rancho) 3Garabato (estacin) 3

    Las huertas 3Corrales Hctor Olivares Ventura 3Entre 2,500 y 14,999

    habitantesEmiliano Zapata 8

    15,000 habitantes o ms Pabelln de Arteaga 232

    Tamao de la localidad Viviendas que no disponen de drenajeMenor a 2500 habitantes Las nimas 21

    Los Lira 11San Luis de Letras 10Miguel Alemn (Secadora) 7

    Los Martnez 7San Agustn de los Puentes 7Santiago 6Antonio Herrera 6Colonia Gmez Orozco (Puerta deCarboneras)

    5

    El Rayo 5Los Ibarra 5Ampliacin Ejido Garabato 5El Canal 4

    Entre 2,500 y 14,999habitantes

    Emiliano Zapata 4

    15,000 habitantes o ms Pabelln de Arteaga 9

    Tamao de la localidad Vivienda con piso de tierraMenor a 2500 habitantes Las nimas 8

    Santiago 6Colonia Ojo Zarco 4San Luis de Letras 3Colonia Nueva 3Crucero a San Jos de Gracia (Ejido

    Progreso)

    3

    El Garabato 2Los Lira 2Miguel Alemn (Secadora) 2El Rayo 1Colonia el Mezquite 1La Sabina 1San Agustn de los Puentes 1

    Entre 2,500 y 14,999 Emiliano Zapata 16

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    habitantes15,000 habitantes o ms Pabelln de Arteaga 77

    Tamao de la localidad Viviendas que no disponen de energa elctricaMenor a 2500 habitantes Las nimas 14

    Los Lira 9Santiago 6San Luis de Letras 5El Garabato 3Colonia Ro San Pedro 3Fraccionamiento Santa Isabel 3Miguel Alemn (Secadora) 2Colonia Nueva 2

    Crucero a San Jos de Gracia (EjidoProgreso)

    2

    Los Huizaches (Rancho) 2Pozo Nmero 19 1Los Martnez 1

    Entre 2,500 y 14,999habitantes

    Emiliano Zapata 5

    15,000 habitantes o ms Pabelln de Arteaga 22

    Tamao de la localidad Viviendas que no disponen de excusado o sanitarioMenor a 2500 habitantes Las nimas 15

    San Luis de Letras 11Santiago 8Miguel Alemn (Secadora) 7Colonia Gmez Orozco (Puerta deCarboneras)

    6

    Ejido Ojo Zarco (La Loma) 6Los Lira 5El Caracol 4San Agustn de los Puentes 4El Canal 4

    El Garabato 3El Pedregal 3Los Huizaches (Rancho) 3

    Entre 2,500 y 14,999habitantes

    Emiliano Zapata 20

    15,000 habitantes o ms Pabelln de Arteaga 29

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    A continuacin se muestra la infraestructura bsica con la que cuenta el Municipio dePabelln de Arteaga, sealando que el indicador ms bajo es el de drenaje con un93.76% de los hogares cuentan con este servicio.

    La siguiente tabla muestra las caractersticas de las viviendas particulares habitadas

    en el municipio de Pabelln de Arteaga segn el INEGI.

    VIVIENDA Pabelln deArteaga

    Aguascalientes

    Total de viviendas particulares habitadas,2010

    9,413 290,777

    Promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas,2010

    4.5 4.07

    Viviendas particulares habitadas con piso diferente de tierra,

    2010

    9,231 284,121

    Viviendas particulares habitadas que disponen de agua de la redpblica en el mbito de la vivienda, 2010

    8,941 283,042

    Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje,2010

    9,177 283,977

    Viviendas particulares habitadas que disponen de excusado osanitario, 2010

    9,208 284,565

    Viviendas particulares habitadas que disponen de energaelctrica, 2010

    9,276 287,266

    Viviendas particulares habitadas que disponen de refrigerador,

    2010

    8,216 264,623

    Viviendas particulares habitadas que disponen de televisin,2010

    9,105 282,484

    Viviendas particulares habitadas que disponen de lavadora,2010

    7,612 238,954

    Viviendas particulares habitadas que disponen de computadora,2010

    2,301 99,579

    Agua Entubada Drenaje Energa ElctricaTotal hogares % Total hogares % Total hogares %8,941 95.3 9,177 97.8 9,276 98.8

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    Inversin ejercida en programas de vivienda (Miles de pesos) ,2010

    17,993 3,655,575

    Capacidad instalada de las plantas tratadoras de agua enoperacin (Litros por segundo) , 2014

    208 *

    Volumen suministrado anual de agua potable (Millones de metroscbicos) , 2010

    Parques de juegos infantiles,2010

    4 203

    Tomas domiciliarias de agua entubada,2011

    10,925 322,696

    Tomas instaladas de energa elctrica,2011

    11,846 388,478

    El Municipio de Pabelln de Arteaga cuenta con 186 localidades, de las cuales sesealan las que tienen mayor cantidad de poblacin, en el siguiente grfico semuestra dicha informacin que es vital para determinar planes de accin que tengancomo finalidad beneficiar a la poblacin.

    Existen registradas ante SEDESOL 2 localidades con un grado de marginacin MuyAlto (Colonia Rio San Pedro y Ejido San Francisco), as como 12 localidades con ungrado de marginacin Alto (Crucero a San Jos de Gracia, Ejido la Concepcin,Estacin Garabato, Granja Morelos, Ladrilleras Unidas, Los Martnez, Rancho elGigante, Rancho el Mirador, Rancho la Asuncin, Rancho las Palomas, Rancho

    localidades con menos de100 habitantes, 5%

    localidades con mas de 100habitantes , 11%

    Fraccionamiento SantaIsabel, 3%

    Emiliano Zapata , 7%

    Las Animas, 5%

    Pabelln de Arteaga , 69%

    Poblacin del Municipio por Comunidad enPabelln de Arteaga

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    Nuevo II, San Agustn de los Puentes) las cuales tienen un 1% del total de lapoblacin del Municipio.

    A continuacin se enlistan las localidades y la poblacin que no tiene acceso a losservicios pblicos, dando un total de 728 habitantes, considerando que las localidades

    tienen poblacin escasa y la ubicacin no es la ptima, lo que dificulta llevarles elacceso a estos servicios.

    Nombre de Localidad Nombre de LocalidadSector de Prod. de la Esc. Sec. Tec. No. 3 Granja VanessaEl Rincn Granja Complejo IndustrialGranja Luz Mara Sector Noria BlancaPlan Grande Rafael Ruiz EsparzaRancho el Huasteco Rancho HernndezGranja el Rosario Ampliacin Ejido Garabato

    Granja Santa Elena Ampliacin Ejido SantiagoEl Satlite El CerritoViedos California Corrales Hctor Olivares VenturaHacienda el Mezquite El EncinoRancho los Pinos Granja vilaEl Rosal Las HuertasRancho el Piloto El InvernaderoParque de Maquinaria Rancho los AndradeRancho las Fresas Rancho el OcoteEl Tanquecito Camino a Colonia Nueva (Viedos los

    Zapata)Granja Flor Lomas del MilagroRancho San Bernardo Rancho de Jess MarnColonia Campestre Rancho el 4Las Barranquitas (San Isidro) Rancho GodornicesGranja Marquitos Rancho la PonderosaLa Sabina Sptima AlianzaEl Charquito El YerbanzRancho el Infierno Rancho los PitayosRancho Alegre Granja AnahGranja los Cedros Rancho las DeliciasGranja el Charro Rancho NuevoINIFAP Rancho San Cristbal

    Puerta de Salinas San EstebanGranja el Pilar Sector Agrop. de la Esc. Sec. Tec. No. 11Rancho San Isidro Sector de Produccin el JageyEl Refugio Rancho el OlivoRancho el Roble Rancho de la Flor (Honorio Vital Cruz)La Asuncin Los Pedroza (La Soledad)El Caracol Granja PilarCentro de Mejoramiento Gentico Plcido RamosSector de Produccin Pozo No. 10 Plan Chico

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    Federico Lpez Pozo No. 10Granja Reno Pozo No. 22 (El Conejal)Las Huertas Pozo No. 52Ins Gonzlez La SabinaJos Cruz Machain Granja Oscar

    Granja San Jos El MoroJosefina Delgadillo El SacrificioRancho Juayteo El YinManuel Delgadillo Granja el Milagro

    San Francisco de Ass

    SALUD

    La salud es un ejemplo claro de responsabilidad pblica, pero no significa que debaser manejada de forma exclusiva por el aparato gubernamental.

    En la cabecera municipal de Pabelln de Arteaga se cuenta con los servicios delInstituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Hospital Regional dependiente de laSecretara de Salud (SSA), Centro de Salud, el Instituto de Seguridad y ServiciosSociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). El Centro de Salud cuenta conservicio de consulta externa al igual que el IMSS e ISSSTE. El resto del municipio secubre con casas de salud.

    La explosin demogrfica registrada en el municipio de Pabelln de Arteaga hadenotado la falta de reas de atencin en materia de salud, tanto en los rubros deinfraestructura y equipamiento as como tambin la existencia de profesionales de la

    salud, para atender todas las necesidades de la poblacin.

    Inherentemente la modernizacin de las unidades existentes para otorgar la atencinque demanda la sociedad ser la punta de lanza en la materia, la modernizacin devas de acceso a dichas unidades ser un punto necesario para facilitar a la poblacinde todas las comunidades el acceso a los centros de salud.

    Actualmente el municipio de Pabelln de Arteaga cuenta con 3 Unidades de Saludenfocadas a necesidades primarias, adems de contar en la cabecera municipal conel Hospital General de Pabelln de Arteaga, unidad perteneciente al ISEA, en el cual

    se pueden realizar tanto consultas de nivel primario, al igual que atender necesidadesde segundo nivel, como cirugas, terapias, etc. El acceso de la poblacin a losservicios de salud en el municipio de Pabelln de Arteaga se distribuye de la siguientemanera:

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    La presente administracin pondr en marcha acciones y obras de infraestructuranecesarias para ampliar y mejorar la cobertura de los servicios de salud, con atencinen la prevencin y otorgando un servicio integral a la poblacin; dando cumplimiento acompromisos adquiridos y de esta manera favorece a la Estrategia de BienestarSocial, Calidad de Vida y Servicios Pblicos alcanzando coberturas satisfactorias parael municipio.

    SALUD Pabelln de

    Arteaga

    Aguascalientes

    Seguro popular 19991

    Poblacin derechohabiente a servicios de salud, 2014 36267 930,149

    Poblacin derechohabiente a servicios de salud delIMSS, 2014

    7,074 530,445

    Poblacin derechohabiente a servicios de salud delISSSTE, 2014

    9,202 89,001

    Poblacin sin derechohabiencia a servicios de salud,2014

    5595 249,596

    Familias beneficiadas por el seguro popular, 2014 7280 140,341

    Poblacin derechohabiente a instituciones pblicas deseguridad social, 2011

    14,106 921,752

    Poblacin usuaria de instituciones pblicas deseguridad y asistencia social, 2011

    58,555 1,430,556

    Consultas por mdico, 2011 1,533.8 1,502.7

    Consultas por unidad mdica, 2011 24,102.1 28,215.7

    Personal mdico, 2011 110 2,685

    Personal mdico en el IMSS, 2011 9 1,069

    Personal mdico en el ISSSTE, 2011 3 181

    Personal mdico en el IMSS-Oportunidades, 2011 0 0

    Personal mdico en la Secretara de Salud delEstado, 2011

    97 1,394

    Personal mdico en otras instituciones, 2011 1 41

    Unidades mdicas, 2011 7 143

    Mdicos por unidad mdica, 2011 15.7 18.8

    Unidades mdicas en el IMSS, 2011 1 14

    Unidades mdicas en el IMSS-Oportunidades, 2011 0 0

    Unidades mdicas en el ISSSTE, 2011 1 10

    Unidades mdicas en la Secretara de Salud delEstado, 2011

    4 98

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    De tal manera se buscar brindar atencin integral y prevencin a la salud de lapoblacin abierta del municipio alcanzando cifras satisfactorias; al incrementar un 25por ciento ms en atencin en consultas con respecto anterior.

    SECTOR AGROPECUARIO

    En pabelln se tienen 5232.26 hectreas de pequeas propiedades y 11326.42pertenecientes a 10 ejidos teniendo cultivos por riego y temporal. Cabe sealar que elriego depende en gran parte por la captacin pluvial que la presa calles tiene y enbase a esta puede ser superficies reducidas o muy reducidas; la cosecha de cultivospuede ser en forma mecanizada la cual se estima que es entre el 85 y el 90 %, el 60% se fertiliza y el 66 % se siembra con semilla mejorada, el 21% se recibe asistencia

    tcnica y solo el 10% cuenta con servicios de sanidad vegetal, la produccinagropecuaria en el municipio depende principalmente de las limitantes climticas y ladisponibilidad de recursos natrales y econmicos.

    Actualmente el sector agropecuario est en un periodo de contraccin y crisis, por loque enfrenta el reto de mejorar su rentabilidad y competitividad. La disponibilidad delagua es de os principales factores para la actividad agropecuaria siendo un recursolimitado y de alto costo ya que se tiene que extraer del subsuelo y el usoindiscriminado de este aumenta el riesgo de un abatimiento de los mantos freticosque es aproximadamente de 3 metros por ao lo que implica un alto costo de

    extraccin que se agrava con el cobro elevado de la energa elctrica adicionalmenteal costo, se tiene una baja eficiencia en su aprovechamiento, ya que en muchos casosse hace uso irracional e inadecuado. Esto es evidente si se considera que losmtodos de conduccin y sistemas de riesgo tiene una eficiencia de alrededor de50%, por otro lado, las especies que se explotan son poco remunerativas y por logeneral de alto consumo de agua. Adems, no se tienen una adecuada infraestructuraque permita retener na mayor eficiencia en la conduccin y aplicacin del agua en lacultura y orientacin para hacer uso ms racional de este recurso.

    Actualmente y ante la falta de polticas nacionales e campo se encentra

    descapitalizado y con cartera de crdito vencida adems, el productor se enfrenta aaltos costos de produccin, tazas de intereses altas, falta de promocin e informacinsobre los crditos existentes, crditos inoportunos y contratos poco entendibles,sumndose a eso el bajo nivel de organizacin para la conformacin de cooperativasy/o sociedades agropecuarias y para la comercializacin.

    Para lo cual se presenta una grfica donde se mencionan las actividadesagropecuarias del municipio:

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    ACTIVIDADES PRIMARIAS PabellndeArteaga

    Aguascalientes

    Superf