LA SOCIEDAD PERUANA EN EL CONTEXTO

INTERNACIONAL

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CENTRO HEGEMÓNICO

DINÁMICA DEL CAPITAL

INTERNACIONAL

ACUMULACIÓN PRIMITIVA

DE CAPITAL

IMPERIO

ESPAÑOL

VIRREINATO

DEL PERÚ

SITUACION COLONIAL

Forjada al calor de la expansión comercial promovida,

en el siglo XVI, por el capitalismo naciente, América

Latina se desarrolla en estrecha consonancia con la

dinámica del capital internacional. Colonia productora

de metales preciosos y géneros exóticos, en un

principio contribuyó al aumento del flujo de

mercancías y a la expansión de los medios de pago,

que, al tiempo que permitían el desarrollo del capital

comercial y bancario en Europa, apuntalaron el

sistema manufacturero europeo y allanaron el camino

a la creación de la gran industria. (Marini:1969)

El Estatuto Colonial aseguraba la legalidad de dominio

y posición de los imperios coloniales sobre sus

colonias como el Perú.

LA DIVISIÓN INTERNACIONAL DEL

TRABAJO Y LA REESTRUCTURACIÓN DE

LAS RELACIONES INTERNACIONALES

NUEVOS CENTROS HEGEMÓNICOS

DINÁMICA DEL CAPITAL

FINANCIERO Y BANCARIO

LIBRE MERCADO

PAÍSES

IMPERIALISTAS

PERÚ PAÍS

DOMINADO

1- SURGIMIENTO DE LA DEPENDENCIA

relación de subordinación entre naciones formalmente independientes,

en cuyo marco las relaciones de producción de las naciones

subordinadas son modificadas o recreadas para asegurar la

reproducción ampliada de la dependencia. (Marini: 1969)

2- EMANCIPACIÓN

La llamada Independencia fue, en realidad, una Emancipación, pero no

una independencia en el cabal sentido del término, ya que generó la

libertad tan sólo para las minorías criollas. Hubo simplemente, un

cambio político administrativo: el Virrey fue reemplazado por el

Presidente; el Intendente por el Prefecto; el cura español por el cura

peruano; el cacique extranjero por el terrateniente peruano, pero

ninguno de estos cambios afectó las grandes bases económicas del

país, ya que permanecieron vigentes las mismas estructuras del país.

(Valcárcel: 1974, pág. 2)

El fruto de la dependencia no puede ser por ende sino más dependencia,

y su liquidación supone necesariamente la supresión de las relaciones

de producción que ella involucra.

3- LA REPÚBLICA

El fundamental debate político, Monteagudo-Sánchez Carrión,

había alertado lúcidamente sobre la carencia del elemento

clave de aquel temprano proyecto repúblicano, el ciudadano.

El pragmatismo y realismo político de Monteagudo, puso en

evidencia de manera contundente que la República soñada

por los ideólogos peruanos carecía del elemento humano

imprescindible para la construcción del edificio repúblicano.

¿Cuáles son los postulados básicos de Sánchez Carrión? Es

de destacar su convicción en el sistema republicano, la

necesidad de la división e independencia de los poderes, el

constituir un sistema representativo de gobierno basado en el

pueblo, el otorgamiento de las libertades fundamentales, y

respaldando a todo ello la creación de instituciones liberales.

Manuel Burga. Cuándo se Jodió el Perú

3.1. DEFINICIÓN DE REPÚBLICA

Tradicionalmente, se ha definido la república como la

forma de gobierno de los países en los que el pueblo

tiene la soberanía y facultad para el ejercicio del

poder, aunque sea delegado por el pueblo soberano

en gobernantes que elige de un modo u otro. En la

práctica suele pensarse que la forma de estado de un

país es la monarquía si tiene rey, y república si no lo

tiene. Lo cierto es que una república está

fundamentada en el "imperio de la ley" y no en el

"imperio de los hombres". Una república es, de este

modo, un sistema institucional independiente de los

vaivenes políticos y en la cual tanto los gobernantes

como los gobernados se someten por igual a un

conjunto de principios fundamentales normalmente

establecidos en una constitución.

3.2. LOS PILARES FUNDAMENTALES DE LA

REPÚBLICA

Los tres pilares fundamentales de la República según Aristóteles

son:

- La división de poderes y su control recíproco.

- La participación política activa por parte de los ciudadanos

(esto supone la publicidad de los actos estatales y la necesidad

de instrucción en materias de ciencias jurídicas y política tanto

teórica como "material" [aquella ocurrida en un estado

determinado y en un momento dado]).

- La representación de todas las clases sociales dentro de

las instituciones de gobierno con iguales atribuciones y

prevalencia de ninguna. (La ascendencia a dichas

magistraturas necesariamente colegiadas en razón de la materia

debe ser restringida (el magistrado debe pertenecer a la clase

que representa y ser elegido con el voto solo de ésta).

3.1.MANTENIMIENTO DEL ORDEN SOCIAL Y

ECONÓMICO

3.1.1. ESTRUCTURA ECONÓMICA

Las doctrinas económicas que sirvieron como base ideológica a

nuestros precursores y criollos aristocráticos, fueron de

orientación fisiocrática, es decir, de carácter mercantilista y

liberal

Como lo sostiene Salazar (1971), el cuerpo de doctrina

económica que informa el pensamiento emancipador se orienta

en el sentido del mercantilismo y el liberalismo. El comercio y la

minería son exaltados como fuente de riqueza, coincidiendo con

la predominante dedicación criolla a estas actividades.

Desorden en el período de “Iniciación de la República” como lo

sostiene Basadre, sin embargo este se consolida según el propio

Basadre al poder que adquiere la oligarquía terrateniente y una

burguesía comercial. Estos grupos sociales estructuran las

relaciones económicas, sociales y políticas de la sociedad

peruana.

3.1.2. ESTRUCTURA SOCIAL

El Perú colonial no estuvo compuesto de “peruanos”.

La Sociedad colonial peruana fue altamente

estratificada y diferenciada y sus líneas de separación

fueron trazadas a partir de criterios económicos,

raciales, culturales y legales Bonilla y Spalding.

Esta misma composición social colonial la heredó la

república según López (1978): aristocracia de la tierra

feudalizante y autonomista, burguesía comercial

reducida pero nutrida de privilegios, sector intelectual

escasamente conocedor de nuestra realidad, militares

ávidos de poder, y una enorme masa de indios,

mestizos, negros y mulatos sin status ciudadano.

La burguesía incipiente como lo sostiene Cotler, la burguesía

peruana perdió la posibilidad de dirigir la transformación

capitalista del Perú y la oportunidad de afirmarse como clase

hegemónica y nacional. Afirma que su única alternativa,

entonces como ahora, "fue asimilarse a la dinámica impuesta por

el capital extranjero como productores enfeudados a él". Y, en

relación con el aparato del Estado, dice que esta burguesía "ha

demostrado su incapacidad para construir un Estado

efectivamente centralizado para lograr el desarrollo capitalista

del Perú.

Esta burguesía "peruana", a finales del siglo XIX y comienzos del

siglo XX, recién aparecida con el segundo civilismo, nació del

capital externo. Se entroncó con el capital imperialista

norteamericano que controlaba el comercio, las finanzas y las

exportaciones agrícolas y mineras en el Perú. Mariátegui dijo que

esta burguesía era una "mediocre metamorfosis de la antigua

aristocracia

LA SOCIEDAD PERUANA EN EL NUEVO

CONTEXTO INTERNACIONAL

1- EL MODELO NEOLIBERAL 1990 -2005

En 1990, el “péndulo peruano” se movió del populismo

heterodoxo al neoliberalismo ortodoxo (Gonzales-Samamé 1994).

Fue el año de un modelo económico y de un tipo de estado que

habían llegado a su agotamiento. A partir de entonces, el Perú

entraría en la era “neoliberal” en lo económico, que los cuatro

gobiernos que se han sucedido han mantenido en sus principios

básicos: Alberto Fujimori (1990-2000), Valentín Paniagua (2000-

2001), Alejandro Toledo (2001-2006) y Alan García (2006-2011).

Gonzales (2012)

Bajo este modelo, en el Perú se ha generado estabilidad

económica con desigualdad social y exclusión, lo que hace

latente el conflicto y la violencia social, en la medida que el

modelo económico no genera mecanismos fluidos de movilidad

social, sobre todo a través del mercado de trabajo y porque el

Estado no ha logrado reformarse y reestructurarse fiscalmente

para ser un “igualador de oportunidades” y un buen árbitro de

conflictos.

2- EL NEOLIBERALISMO A LA PERUANA:

CONTINUA EL CRECIMIENTO SIN

REDISTRIBUCIÓN

Los buenos resultados económicos entre 2001 y 2005

tuvieron, sin embargo, su punto débil en la parte

distributiva y de empleo, de manera mucho más clara a

la que se dio en la década anterior. Este es el principal

problema del modelo neoliberal: la macroeconómica va

bien, sin embargo la micro de la mayoría de peruanos no

ha tenido las mismas tasas de crecimiento y estabilidad,

o también conocido como el “crecimiento sin chorreo”.

Se tiene la sensación, hasta cierto punto, de que la

estabilidad macroeconómica se ha logrado a costa de la

pobreza, o en el mejor de los casos que dicha estabilidad

no es incluyente a todos y favorece sólo ciertos sectores

productivos y sociales

La información que comentaremos, suministrada por la

empresa encuestadora IPSOS APOYO y correspondiente al

año 2011, fue publicada por el diario Perú 21 en su edición

del 24 de febrero del 2012, página 14. Según dicha

información, el 84% de la población rural del Perú se

encuentra en el nivel socio-económico E, el más bajo de

los niveles. Es decir, en la población rural del Perú,

alrededor de 9 personas sobre 10 tiene un poder

adquisitivo irrisorio. Y para medir el peso de la “población

rural” en el total de la población del Perú, tomemos el

indicador nacional para la misma categoría socio-

profesional, según la información de la misma empresa

encuestadora. Ella nos dice que el 41% de la población

nacional en el Perú se encuentra en la categoría socio-

profesional E. ¡Casi la mitad de la población del Perú tiene

un poder adquisitivo irrisorio! El peso de la “población

rural” en el Perú es todavía enorme.

Hugo Salinas (2013). Las empresas país la gran transformación

El diario La Primera no publica el monto en

soles correspondiente a la categoría socio-

profesional E, a nivel nacional, para no

herir la sensibilidad de las personas. Pero

lo imaginamos si sabemos que, según el

Instituto Nacional de Estadística e

Informática, en el Perú se deja de ser pobre

cuando se gana más 264 nuevos soles

mes. Me pregunto si una persona puede

pasar el mes con 264 nuevos soles sin

morir de inanición al cabo de cierto tiempo

(alrededor de 80 euros mes).

Hugo Salinas (2013). Las empresas país la gran transformación

3- LA GLOBALIZACIÓN Y LA TERCERA

REVOLUCIÓN INDUSTRIAL

La globalización viene a ser la mundialización del

sistema capitalista. Su expansión comienza a borrar

progresivamente las diferencias entre los mercados

nacionales, iniciando los procesos de integración

entre algunos (bloques económicos y los TLCs).

En palabras de la Filosofa húngara Agnes Heller:

podemos entender la globalización como la tendencia

del libre mercado de expansión por todo el mundo.

La globalización está ligada también a la tercera

revolución industrial, como un fenómeno de grandes

cambios en lo científico y tecnológico

3.1. EL ORDEN GLOBAL FRACTURADO

La simultánea integración y exclusión de regiones,

países y grupos sociales son dos aspectos

estrechamente interconectados del proceso

multidimensional de globalización y fragmentación en

marcha que está configurando un orden global

fracturado. Se trata de un orden global, pero no

integrado; un orden que nos pone a todos en contacto

los unos con los otros, pero al mismo tiempo

mantiene profundas divisiones entre diferentes

grupos de países y de personas en estos países; un

orden que está beneficiando a una pequeña parte de la

humanidad y segregando a la mayoría de la población

mundial.

Francisco Sagasti y Max Hernández (2000). PERÚ: agenda y estrategia para el

siglo 21

4- GLOBALIZACIÓN Y NEOLIBERALISMO

el fenómeno llamado globalización, no es más que una

continuación del imperialismo que se suponía había

llegado a su última fase. En este entendido se supone que

lleva implícita las contradicciones inherentes al sistema

capitalista, pero a un grado nunca antes imaginado. Los

protagonistas de la más grande concentración de

capitales son las empresas multinacionales y

transnacionales, y los capitales financieros (especulativos,

bursátiles), que han desplazado a un segundo plano a la

actividad industrial a favor del llamado sector terciario o de

servicios (incluye el comercio, la informática etc.).

Sustentado en el pensamiento político-económico del

neoliberalismo, apoyado por las grandes superpotencias

especialmente por los EE.UU. y a través de entidades

como FMI, BM, BID, OMC.

FINLANDIA Y EL CAMBIO

DE MODELO ECONÓMICO:

FINLANDIA REALIZÓ LOS

CAMBIOS QUE

DESARROLARON LOS

PAÍSES HEGEMÓMICOS

PROPUESTAS PARA UN DESARROLLO

AUTÓNOMO DE LA SOCIEDAD PERUANA EN EL

ACTUAL ESCENARIO INTERNACIONAL

1-NO HAY GRAN TRANSFORMACIÓN SI NO SE DESARROLLA LA

AGRICULTURA Y LA INDUSTRIA

La actual crisis internacional, al igual que la gran depresión del 29,

vuelve a generar la oportunidad de basar el crecimiento económico de

nuestro país en mercados internos dinámicos e integrados,

desarrollando la agricultura y la industria.

1.1.EL CAMINO DE LA INDUSTRIALIZACIÓN Y EL

CRECIMIENTO

Ajit Singh, especialista en desarrollo, cuenta que en los años 1960s,

cuando fue a la Universidad Cambridge, Nicholas Kaldor le enseñó tres

cosas: primero, la única forma de que un país se desarrolle es

industrializándose; segundo, la única forma para que un país se

industrialice es protegiendo a su industria; y, tercero, ¡cualquier persona

que afirme lo contrario está siendo deshonesta!

1.2.EL ABANDONO DEL EXTRACTIVISMO DEBE SER «RÁPIDO Y

PERSISTENTE

Solo con el desarrollo de la agricultura y de la industria nuestro país saldrá del

círculo vicioso del extractivismo económico y político que heredamos de la

colonia. Las instituciones políticas extractivas crearon instituciones económicas

extractivas, y estas últimas, a su turno, alimentaron las instituciones políticas

extractivas mediante la «compra» del poder político por parte del poder

económico

2- A MANERA DE CONCLUSIÓN: para que nuestra sociedad peruana este en

los índices de desarrollo humano alcanzado por los países denominados administradores y

subadministradores por Peter Drucker deberán cambiar el modelo económico, como lo

realizaron todos los países en la década del 50 de siglo pasado. No hay un ningún país en el

mundo donde su sociedad tiene una calidad de vida digna si esta no ha sido beneficiada con

un modelo económico que se vincule a los demás sectores estructurales como lo realizo

Japón, Korea y Finlandia como ejemplos actuales.

Las principales razones de estos resultados están en el mismo modelo económico primario-

exportador y de servicios (PESER) que no ha logrado integrar a una parte importante del

aparato productivo en la economía de mercado y a la debilidad del Estado, que debido a la

reducción de su tamaño y funciones no logra cumplir la función de redistribuidora de

recursos y oportunidades. Por estas dos razones, el crecimiento macroeconómico ha tenido

impactos sólo sobre una parte de la población, lo que ha hecho persistente la desigualdad y

la pobreza. El artículo trata de explicar las causas que llevaron a esta situación y explora

algunas salidas para resolver el problema de la falta de conexión entre crecimiento y

desarrollo humano.

BIBLIOGRAFÍA

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jodió el Perú. Editorial Milla Batres. Lima, Perú.

GONZÁLES, Efraín (2012). “Economía Política de la Era Neoliberal

Peruana: 1990-2006”. Suplemento D1 del diario el Comercio del 16 de

abril, Lima.

JIMÉNEZ, Félix (2012). “No hay gran transformación sino se desarrolla la

agricultura y la industria”. Diario la Primera del 7 de julio, Lima.

MARINI, Ruy (1969). “Dialéctica de la Dependencia. La Economía

Exportadora”. Columna de Sociedad y Desarrollo de la revista Trimestral

del Centro de Estudios Socioeconómicos – CISO. Universidad de Chile.

SAGASTI, Francisco y HERNÁNDEZ, Max (2000). “PERÚ: agenda y

estrategia para el siglo 21”. Impresión Metrocolor S.A. Lima, Perú

SALAZAR, Augusto (1971). “La Ideología de la Emancipación”. En

suplemento Extraordinario del Diario Oficial “El Peruano”. Lima, Perú

SALINAS, Hugo (2013). “Las Empresas – País y la Gran Transformación”.

Editores Impresores Juan Gutemberg, 1ra edición. Lima, Perú.

VALCÁRCEL, Carlos (1974). “¿Independencia o Emancipación?”. En

“Suceso”, suplemento dominical del diario Correo 28 de julio, Lima.