Órganos, tratados y labor

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    Temtica: Primera Parte de Naciones Unidas: rganos,

    tratados y Labor.

    Breve Introduccin de lo que es Naciones Unidas.

    Naciones Unidas es la mayor organizacin internacional

    existente, es una asociacin de gobiernos global que facilita la

    cooperacin en asuntos como el Derecho internacional, la paz y

    seguridad internacional, el desarrollo econmico y social, los asuntos

    humanitarios y los derechos humanos.

    Es una organizacin de Estados soberanos. Los Estados se

    afilian voluntariamente a las Naciones Unidas para colaborar en pro

    de la paz mundial, promover la amistad entre todas las naciones y

    apoyar el progreso econmico y social.

    La Organizacin de las Naciones Unidas es un foro o lugar de

    reunin que prcticamente incluye a todas las naciones del

    mundo (universal) y proporcionan el mecanismo que ayuda aencontrar soluciones a las controversias o problemas entre pases y a

    adoptar medidas en relacin con casi todas las cuestiones que

    interesan a la humanidad. ( todas estas caractersticas se encuentran

    expresadas, principalmente, en los propsitos y principios de la carta;

    pueden irles nombrando de a poco a los chicos la carta )

    Las Naciones Unidas no son ni una entidad por encima de los

    Estados ni un gobierno de gobiernos. No cuentan con un ejrcito propio

    y no recaudan impuestos. La Organizacin est sujeta a la voluntad

    poltica de sus Miembros para la aplicacin de las decisiones y

    depende de las aportaciones de sus Miembros para la ejecucin de las

    actividades.

    Antecedentes :

    1

    http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_internacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_internacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Pazhttp://es.wikipedia.org/wiki/Seguridadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_econ%C3%B3micohttp://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_humanoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_internacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_internacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Pazhttp://es.wikipedia.org/wiki/Seguridadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_econ%C3%B3micohttp://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_humanos
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    Antecedentes

    Lnea temporal:

    1865: Creacin de Unin Internacional de Telecomunicaciones(denominada en ese momento Unin Telegrfica Internacional)

    1874: Creacin Unin Postal Universal

    Son las dos primeras Organizaciones Internacionales; hoy da sonorganismos especializados de las Naciones Unidas

    1899 : Se celebr en La Haya la primera Conferencia Internacional dela Paz con el objeto de elaborar instrumentos que permitieran resolverpacficamente las crisis, evitar la guerra y codificar normas deconducta en tiempo de guerra. La Conferencia aprob la Convencin

    para el arreglo pacifico de los conflictos internacionales y estableci laCorte Permanente de Arbitraje, que comenz a operar en 1902.

    1919 : Se crea la Sociedad de las Naciones, de conformidad con elTratado de Versalles, "para promover la cooperacin internacional yconseguir la paz y la seguridad". Tambin en el marco del Tratado deVersalles se cre la Organizacin Internacional del Trabajo comoorganismo afiliado a la Sociedad de las Naciones.

    La Sociedad de las Naciones cae al no poder frenar el estallido de laSegunda Guerra Mundial.

    Hitos de la Segunda Guerra Mundial:

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    1920: Ascenso del Fascismo, movimiento poltico italiano fundado porBenito Mussolini (1833 - 1945),agitador revolucionario y ldersocialista. En 1919 Mussolini crea en Miln la agrupacin Fasci italiani

    di combattimiento, embrin del partido fascista.

    1921: Mussolini cre el Partido Nacional Fascista (Nazionale Fascista).

    1922 : Los fascistas se organizan en milicias y por la fuerza disuelvena los grupos socialistas y comunistas, su medio de imposicin fue laviolencia.

    Los fascistas marcharon sobre Roma y lograron que el 30 de Octubre,el Rey Vctor Manuel II permitiera a Mussolini presidir el un nuevo

    gabinete.

    1933: Adolf Hitler (1889-1945), poltico y estadista Austraco fuenombrado canciller de Alemania. La llegada de Hilter y de su partido:Nacional Socialista Alemn (partido Nazi) al poder signific ladestruccin del Estado democrtico y la instauracin de un gobiernototalitario y dictatorial.

    1936: la crisis poltica que viva el continente europeo se acrecentcomo resultado de los deseos expansionistas de las dictaduras nazi y

    fascista. En julio de ese mismo ao estall una guerra civil en Espaa,comandada por el general Francisco Franco Bahamonde (1892 -1975),un militar, quien apoyado por el partido Falange Espaola (cuyaideologa era similar a la nazi y fascista).Esta guerra dur tres aos yfue ganada por los partidarios de Franco. Franco recibi apoyo de Hitlery Mussolini.

    1938: Las tropas alemanas entraron en Austria sin encontrarresistencia y anexionaron ese pas al Tercer Reich.Hitler comenz apresionar al gobierno de Checoslovaquia para que cediera

    voluntariamente la regin de los Sudestes. A finales de Septiembre, enuna reunin celebrada en la ciudad de Munich (Alemania), Hitler sereuni con su aliado Mussolini y con los jefes de gobierno de Francia,Edouard Daladier, el Reino Unido, Neville Chamberlain. En estaconferencia se acord satisfacer las demandas de los nazis y mutilar elterritorio de Checoslovaquia, sin considerar los deseos e intencionesdel propio pas.

    1939: A los tres meses de comenzar el ao 1939, la guerra civil

    espaola finaliz, con una victoria contundente de Franco sobre losrepublicanos. Casi el mismo tiempo, Hitler viol las clusulas del Pacto

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    de Munich y orden la ocupacin militar de Praga y el resto deChecoslovaquia. Mussolini, alentado por la falta de reaccin de Franciay el Reino Unido, emprende en Abril la ocupacin militar italiana de

    Albania. En ese momento, los gobernantes de Francia y el Reino Unido,ven la necesidad de ir a la guerra para frenar el expansionismo de laspotencias de Eje. Sin embargo, la situacin que desencaden elestallido de la guerra fue la invasin de los nazis a Polonia, el 11 deSeptiembre. Dos das ms tarde, el Reino Unido y Francia declaran laguerra a Alemania. Muy pronto, los dominios britnicos de Canad,Australia, Nueva Zelanda y Sudfrica enviaron tropas para apoyar a losaliados.

    1940: los alemanes dominan toda Europa Occidental por medio de laBlitzkriberg o guerra relmpago. Primero ocupan Dinamarca y Noruega,despus toman los Pases Bajos e invaden Francia, entran a Pars ycelebran un desfile militar en los Campos Elseos.

    inicio el de la batalla de Inglaterra y los intensos bombardeos alemanessobre Londres, se desencaden el momento ms angustioso y terriblepara los aliados de toda la Segunda Guerra Mundial, ya que losalemanes alcanzaron al principio de esta operacin la cima de su xitomilitar.

    1941: entrada de Japn en el enfrentamiento consolid el frentetotalitario, y provoc una respuesta de la gran potencia del otro ladodel Atlntico, los Estados Unidos.

    La guerra se enmarca especialmente en dos frentes: Africa y lacampaa de Rusia, aunque tambin es importante destacar la rpidaconquista alemana de Grecia y Yugoslavia.

    Apertura de un frente blico en Rusia. Los inmensos recursos

    alimentarios de Ucrania y los petrolferos del Cucaso, as como eldeseo de abrir una puerta Oriente impulsan a Hitler a invadir la UninSovitica. Sin embargo, la vasta extensin territorial de Rusia, suscondiciones climticas y su potencia demogrfica se volvieron contraAlemania con la llegada del invierno.

    El gobierno de los Estados Unidos bajo la presidencia de TheodoreRoosevelt apoyaba con vveres y armas a Gran Bretaa y ,a pesar desu declarada neutralidad en el conflicto, tambin ayud a China contrala invasin japonesa. El 7 de Diciembre, cuando sin previa declaracin

    de guerra escuadrones aeronavales japoneses atacan por sorpresa labase naval estadounidense de Pearl Harbor. Entrada en la guerra de

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    Estados Unidos, pas que junto con el Reino Unido, declar la guerra aJapn. As mismo, Alemania e Italia declaran la guerra a EstadosUnidos, y el conflicto blico adquiere carcter mundial.

    Firma de la Carta del Atlntico: Entre el 9 y el 12 de Agosto, elpresidente estadounidense Theodore Roosevelt y el primer ministrobritnico Wiston Churchill, se reunieron en las costas de Terranova(Canad) para firmar la Carta del Atlntico, un documento cuyafinalidad era oponerse a los regmenes totalitarios. Es este acuerdo, losrepresentantes de ambos pases postulan la libertad de los pueblospara escoger sus propias formas de gobierno, la necesidad dedesarmar a las naciones agresoras y el deber de colaborareconmicamente con las ms desfavorecidas. Este documentocontiene los principios sobre los que ms adelante se regir la creacinde la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). El documento fuefirmado durante la reunin mantenida a bordo del HMS Prince of Wales"en algn lugar en alta mar".1942: Dominio de Japn en las Islas del Ocano Pacifico.Noviembre, la guerra alcanz un punto crtico en Rusia, con la batallade Stalingrado que concluir 31 de Enero de 1943, con la rendicin de90 mil soldados alemanes. As mismo, la guerra comenz a cambiar derumbo cuando los rusos realizaron los primeros bombardeos sobreBerln, que anunciaban el repunte aliado.1 de Enero: 26 naciones aprobaron la "Declaracin de las Naciones

    Unidas", en virtud de la cual sus respectivos gobiernos secomprometan a seguir luchando juntos contra las Potencias del Eje.1943: A comienzos de 1943, se produce la derrota de Alemania en elcerco de Stalingrado, lo que supone un duro golpe a las embarcacionesnazis, agravado con la prdida del norte de Africa. Los aliadoscomienzan a bombarder de forma continuada Alemania y Mussolini esdepuesto en Italia.La campaa ms exitosa de los aliados en 1943, tuvo lugar en Italia. Eldesembarco de tropas angloamericanas en Silicia provoc la cada deBenito Mussolini, quien es arrestado y sustituido por el mariscal PietroBadoglio (1871- 1956). Badoglio firma el acta de rendicin y anuncia la

    declaracin de guerra a Alemania.Entre el 14 y el 24 de Enero de 1943, se celebra de Conferencia deCasablanca en el Marruecos francs. En esta reunin los lderes aliadosde los Estados Unidos y El Reino Unido, disean la estrategiainmediata, tras el xito aliado en Africa y acuerdan intensificar losbombardeos sobre Alemania. Tambin deciden, rechazar una paznegociada con las potencias del Eje, ya que para ellos slo cabe larendicin incondicional.La segunda gran cumbre del ao, fue la conferencia de Teherncelebrada entre el 28 de Noviembre y el 1 de Diciembre. A ella

    asistieron los principales lderes aliados.

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    Declaracin en donde, los Gobiernos de la Union Sovitica, el ReinoUnido, Estados Unidos y China expresaron su deseo de que se crearacuanto antes una organizacin internacional para mantener la paz y la

    seguridad.1944: En Europa, se abri gracias a la operacin denominada Da Dque se llev a cabo en las costas de Normanda (Francia) el 6 de Junio,gracias a esta campaa Roma y Pars pudieron ser liberadas sinproblemas. Antes de que finalizara el ao, iniciaron los bombardeosnorteamericanos sobre Tokio. Finlandia y la Unin Sovitica, firmaronun acuerdo de paz, y los estadounidenses se apoderaron de Aquisgrn,primera ciudad alemana que caa en manos de los aliados.Septiembre: Conferencia de Dumbarton Oaks . El primer proyectode lo que sera la ONU se prepar en una conferencia celebrada en lamansin Dumbarton Oaks, en Washington, D.C. Durante dos perodos

    de sesiones que se prolongaron desde el 21 de septiembre hasta el 7de octubre de 1944, Estados Unidos, el Reino Unido, la URSS y Chinaacordaron los objetivos, la estructura y el funcionamiento de laorganizacion mundial.1945: En 1945, Hiroshima, Nagasaki, y antes que ellas Berln, Manila yTokio se convirtieron en las ltimas ciudades que sufrieron ladevastacin y el horror provocados por las batallas finales de laSegunda Guerra Mundial. Entre Enero y Mayo se libraron duras batallasen Europa y Asia.El gobierno alemn presidido por el almirante Karl Dnitz (1891 -

    1981), declara la rendicin incondicional de Alemania el 8 de Mayo de1945. Sin embargo la guerra continu en el Pacfico y fue necesarioesperar tres meses ms, para que en Agosto, despus del tremendoimpacto causado por el lanzamiento de las bombas atmicas sobre lasciudades de Hiroshima y Nagasaki, Japn se rindieraincondicionalmente a los estadounidenses.Febrero: Conferencia de Yalta. El 11 de febrero de 1945, tras lasreuniones de Yalta, el Presidente Roosevelt y los Primeros MinistrosChurchill y Joseph Stalin declararon su determinacin a establecer una"organizacin general internacional para mantener la paz y la

    seguridad".Junio: La Carta de Naciones Unidas, que dio nacimiento a laOrganizacin, fue firmada el 26 de junio de 1945 por losrepresentantes de los 50 pases. Polonia, que no estuvo representada,la firm mas tarde y se convirti en uno de los 51 Estados Miembrosfundadores.Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el 24 de octubrede 1945, despus de que la Carta fuera ratificada por China, Francia, laUnin Sovitica, el Reino Unido, los Estados Unidos y la mayora de losdems signatarios. El Da de las Naciones Unidas se celebra todos los

    aos en esa fecha.

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    http://www.un.org/spanish/aboutun/history/charterhistory/dumbarton.htmlhttp://www.un.org/spanish/aboutun/history/charterhistory/dumbarton.htmlhttp://www.un.org/spanish/events/unday/http://www.un.org/spanish/aboutun/history/charterhistory/dumbarton.htmlhttp://www.un.org/spanish/aboutun/history/charterhistory/dumbarton.htmlhttp://www.un.org/spanish/events/unday/
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    Octubre: Se crean las Naciones Unidas mediante la ratificacin de laCarta por parte de los cinco miembros permanentes del Consejo deSeguridad y la mayora de otros firmantes. Tras la ratificacin, la Carta

    entra en vigor.1946: Se celebra la Primera Asamblea General en el Central Hall enWestminster (Londres), en la que participan las 51 naciones entoncesrepresentadas.Enero: El Consejo de Seguridad se rene por primera vez en Londres yadopta su reglamento.1948: Se establece en Palestina la primera misin de observadores dela ONU: el: Organismo de las Naciones Unidas para la Vigilancia de laTregua (ONUVT).

    Diciembre: La Asamblea General adopta la Declaracin de los DerechosHumanos en Pars. En su conmemoracin se celebra cada ao en estafecha el Da Internacional de los Derechos Humanos.

    rganos

    La Organizacin de Naciones Unidas est conformada,

    principalmente, por 6 Organos:

    ASAMBLEA GENERAL

    Fue establecida en 1945 en virtud de la Carta de las Naciones

    Unidas, en su capitulo 4; ocupando un lugar central como principal

    rgano deliberativo, de formulacin de polticas y representativo de las

    Naciones Unidas. La Asamblea est integrada por los 192 Estados

    Miembros de las Naciones Unidas y proporciona un foro para el debate

    multilateral de toda la gama de cuestiones internacionales que abarca

    la Carta. La Asamblea nicamente est facultada para formular

    recomendaciones no vinculantes a los Estados, mas all de que en lo

    relativo a su mbito de competencia ha adoptado medidas -polticas,

    econmicas, humanitarias, sociales y jurdicas- que han influido en la

    vida de millones de personas de todo el mundo. Cada estado miembro

    cuenta en la Asamblea con un voto, las cuestiones consideradas

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    http://www.un.org/spanish/aboutun/history/charterhistory/index.htmlhttp://www.un.org/spanish/documents/reglacs.htmhttp://www.un.org/spanish/Depts/dpko/untso/index.htmlhttp://www.un.org/spanish/Depts/dpko/untso/index.htmlhttp://www.un.org/spanish/aboutun/hrights.htmhttp://www.un.org/spanish/aboutun/charter/chapter4.htmhttp://www.un.org/spanish/aboutun/unmember.htmhttp://www.un.org/spanish/aboutun/unmember.htmhttp://www.un.org/spanish/aboutun/history/charterhistory/index.htmlhttp://www.un.org/spanish/documents/reglacs.htmhttp://www.un.org/spanish/Depts/dpko/untso/index.htmlhttp://www.un.org/spanish/Depts/dpko/untso/index.htmlhttp://www.un.org/spanish/aboutun/hrights.htmhttp://www.un.org/spanish/aboutun/charter/chapter4.htmhttp://www.un.org/spanish/aboutun/unmember.htmhttp://www.un.org/spanish/aboutun/unmember.htm
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    importantes como las recomendaciones relativas a la paz y seguridad

    internacionales, como as la eleccin de los miembros del Consejo de

    Seguridad, requieren una mayora de dos tercios, a diferencia del restode las cuestiones resueltas por una mayora simple; asimismo, el

    Presidente de dicho rgano puede, luego de consultarlo con las

    delegaciones y llegar a un acuerdo, proponer la aprobacin de una

    resolucin sin someterla a votacin.

    Funciones y Poderes

    Examinar los principios generales de la cooperacin en el

    mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, incluido el

    desarme, y formular recomendaciones al respecto;

    Examinar toda cuestin relativa al mantenimiento de la paz y

    la seguridad internacionales y, salvo que el Consejo de Seguridad ya

    este ocupndose de una controversia o situacin, formular

    recomendaciones al respecto

    Examinar, con la misma salvedad del punto anterior, las

    cuestiones comprendidas en el mbito de la Carta o que afecten a las

    facultades y funciones de cualquier rgano de las Naciones Unidas y

    formular recomendaciones al respecto

    Iniciar estudios y formular recomendaciones para promover la

    cooperacin poltica internacional, el desarrollo y la codificacin del

    derecho internacional, el disfrute de los derechos humanos y las

    libertades fundamentales, y la colaboracin internacional en las esferas

    econmica, social, humanitaria, cultural, educativa y sanitaria

    Formular recomendaciones con miras al arreglo por medios

    pacficos de cualesquiera situaciones que puedan menoscabar las

    relaciones amistosas entre naciones

    Recibir y examinar informes del Consejo de Seguridad y otros

    rganos de las Naciones Unidas

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    Examinar y aprobar el presupuesto de las Naciones Unidas y

    establecer las cuotas de los Estados Miembros

    Elegir a los miembros no permanentes del Consejo deSeguridad y a los miembros de otros consejos y rganos de las

    Naciones Unidas, as como, por recomendacin del Consejo de

    Seguridad, nombrar al Secretario General.

    Adoptar medidas si el Consejo de Seguridad no lo hiciera, a

    causa del voto negativo de un miembro permanente, en caso de que

    parezca haber una amenaza para la paz, un quebrantamiento de la paz

    o un acto de agresin, la Asamblea examinar inmediatamente elasunto con miras a recomendar a los Miembros la adopcin de medidas

    colectivas para mantener o restablecer la paz y la seguridad

    internacionales.

    Desempea, dentro de sus atribuciones, un papel importante

    en el proceso de establecimiento de normas y en la codificacin del

    derecho internacional.

    Resolucin UNION PRO PAZ

    De conformidad con la resolucin "Unin Pro Paz", aprobada por

    la Asamblea General en noviembre de 1950, la Asamblea puede

    adoptar medidas si el Consejo de Seguridad, por falta de unanimidad

    entre sus miembros permanentes, no adopta medidas en un caso en

    que parece haber una amenaza a la paz, el quebrantamiento de la paz

    o un acto de agresin.

    La Asamblea est facultada para considerar el asunto

    inmediatamente con el fin de recomendar a los Miembros la adopcin

    de medidas colectivas, inclusive, en casos de quebrantamiento de la

    paz o de un acto de agresin, el empleo de la fuerza armada si fuera

    necesario para mantener o restablecer la paz y la seguridad

    internacionales.

    Perodo de Sesiones

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    Comienza cada ao en septiembre, con la eleccin de un nuevo

    presidente, veintin vicepresidentes y la eleccin de cada uno de los

    presidentes de sus seis Comisiones Principales. Dicha presidencia serota anualmente entre cinco grupos de Estados: los de frica, Asia,

    Europa Oriental, Amrica Latina y Europa Occidental y otros Estados,

    para lograr una representacin equilibrada de las distintas naciones.

    Cada perodo ordinario de sesiones de la Asamblea General empieza

    con un debate general en el que los Estados Miembros, a menudo por

    sus propios jefes de Estado o de gobierno en persona, expresan sus

    opiniones sobre una amplia gama de cuestiones internacionales.

    Existen a su vez, los perodos extraordinarios de sesiones, por

    pedido del Consejo de Seguridad, de una mayora de los Miembros de

    las Naciones Unidas o de un Miembro si la mayora est de acuerdo.;

    como asi tambin los llamados perodos extraordinarios de sesiones de

    emergencia: que pueden convocarse a las 24 horas de recibida una

    solicitud del Consejo de Seguridad aprobada por el voto de nueve de

    sus miembros, o por una mayora de los Miembros de las Naciones

    Unidas, o por un Miembro si la mayora est de acuerdo.

    Asimismo la Asamblea General se reunir en perodos

    extraordinarios de sesiones, como lo indica el art. 8 del Reglamento

    para el funcionamiento de la misma, dentro de los quince das

    siguientes a la fecha en que el Secretario General haya recibido una

    peticin del Consejo de Seguridad a esos efectos, o de la mayora delos Miembros de las Naciones Unidas. El Secretario General deber

    notificar a los Estados Miembros con, al menos 14 das de anticipacin

    al inicio de stas sesiones.

    En cumplimiento de la resolucin N377 A, la Asamblea General,

    prev tambin reunirse en perodos extraordinarios de sesiones de

    emergencia, dentro de las 24hs siguientes a la recepcin por el

    Secretario

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    cuestiones comprendern: las recomendaciones relativas al

    mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, la eleccin de

    los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, la eleccin delos miembros del Consejo Econmico y Social, la eleccin de los

    miembros del Consejo de Administracin Fiduciaria de conformidad con

    el inciso c, prrafo 1, del Artculo 86, la admisin de nuevos Miembros a

    las Naciones Unidas, la suspensin de los derechos y privilegios de los

    Miembros, la expulsin de Miembros, las cuestiones relativas al

    funcionamiento del rgimen de administracin fiduciaria y las

    cuestiones presupuestarias

    Las decisiones sobre otras cuestiones, incluso la determinacin de

    categoras adicionales de cuestiones que deban resolverse por mayora

    de dos tercios, se tomarn por la mayora de los miembros presentes y

    votantes

    En cada comisin, las votaciones se determinan por una mayora

    simple, en las sesiones plenarias pueden aprobarse por aclamacin, sin

    objecin o sin votacin, por votacin registrada o por votacin nominal.

    A su vez la Asamblea General para lograr un mejor cumplimiento

    de sus funciones, ha creado una serie de rganos subsidiarios que son

    las Juntas: Junta de Auditores (se ocupa de la comprobacin de las

    cuentas de las Naciones Unidas, sus fondos y programas. Informndole

    sus conclusiones y recomendaciones) y Juntas Ejecutivas (dedicadas alFondo de las Naciones Unidas para la Infancia, al Programa de las

    Naciones Unidas para el Desarrollo y del Fondo de Poblacin de las

    Naciones Unidas, y del Programa Mundial de Alimentos); Comits:

    Comits Especiales, Comits Asesores, Comits Ejecutivos y Comits

    de Alto Nivel; Comisiones: de desarme, de Administracin Pblica

    Internacional, de Derecho Internacional, de Derecho Mercantil

    Internacional (CNUDMI), de Consolidacin de la Paz de las NacionesUnidas y dems; , Consejos y Grupos de Trabajo, que se dividen

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    internamente para la mayor profundizacin de las cuestiones (todos

    establecidos por sucesivas resoluciones).

    ECOSOC

    El Consejo Econmico y Social acta como foro central para el

    debate de cuestiones internacionales de ndole econmica y social y

    para la formulacin de recomendaciones sobre polticas dirigidas a

    Estados Miembros y al Sistema de Naciones Unidas, como lo determina

    la Carta en su capitulo N 10. Viene a coordinar la labor de los 14

    organismos especializados de Naciones Unidas, las comisionesorgnicas y las cinco comisiones regionales, recibiendo tambin

    informes de once fondos y programas. Esta facultado para realizar o

    iniciar informes acerca de estos temas, como as tambin prestar

    asistencia en lo atinente a los preparativos y la organizacin de

    conferencias y facilitar un seguimiento coordinado de stas. Debido a

    la amplitud de sus facultades, al mbito del Consejo se destina mas del

    70% de los recursos humanos y financieros de todo el sistema deNaciones Unidas. Para desempear su mandato, el Consejo Econmico

    y Social consulta con representantes de los sectores acadmico y

    empresarial y con ms de 2100 organizaciones no gubernamentales.

    Funciones y Poderes

    - promover niveles de vida ms elevados, pleno empleo y

    progreso econmico y social;

    - buscar soluciones a los problemas internacionales de

    tipo econmico, social y sanitario;

    - facilitar la cooperacin cultural y educativa

    internacional; y fomentar el respeto universal de los derechos humanos

    y las libertades fundamentales.

    13

    http://www.un.org/esa/coordination/ngo/http://www.un.org/esa/coordination/ngo/
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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    Perodo de Sesiones

    El Consejo celebra cada ao un perodo de sesiones sustantivo de

    cuatro semanas de duracin alternando entre Nueva York y Ginebra.

    Estos perodos consisten en una serie de sesiones de alto nivel

    (destinada a que los ministros y jefes ejecutivos de las instituciones

    internacionales, la oportunidad de debatir cuestiones fundamentales

    en la esfera del desarrollo econmico, social y ambiental), una serie de

    sesiones sobre coordinacin, una serie de sesiones sobre actividades

    operacionales, una serie de sesiones sobre asuntos humanitarios y la

    serie de sesiones de carcter general. Se han incorporado a las

    sesiones del Consejo, el Examen Ministerial Anual y el Foro de

    Cooperacin para el Desarrollo. El examen ministerial anual, busca

    evaluar los progresos hacia el logro de los objetivos de desarrollo

    convenidos internacionalmente surgidos de las grandes conferencias y

    cumbres. El Foro de Cooperacin para el Desarrollo, en cambio, busca

    mejorar la coherencia y la eficacia de las actividades de tos distintos

    asociados para el desarrollo, mediante el examen de las distintas

    tendencias y progresos, proporcionando orientacin normativa y

    recomendaciones para mejorar la calidad y las repercusiones de la

    cooperacin para el desarrollo.

    Estructura

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    El Consejo Econmico y Social, como ya dijimos, viene a

    constituirse como foro de debate de los distintos aspectos vinculados

    con el desarrollo econmico, social y ambiental, mediante el aporte delos organismos de naciones unidas, las comisiones orgnicas, las

    comisiones regionales e incluso la informacin brindada por los fondos

    y programas de la Organizacin. A su vez, el Consejo cuenta con

    determinados mecanismos especiales que hacen a su funcionamiento,

    hablamos entonces de los Grupos Consultivos especiales sobre los

    pases africanos que salen de situaciones de conflicto, donde

    destacamos su intervencin en Guinea-Bissau y Burundi; el GrupoConsultivo Especial sobre Hait, como la notable Alianza de las

    Naciones Unidas entre el sector pblico y el sector privado para el

    desarrollo rural.

    Segn el art. 61, el Consejo est conformado por 54 miembros

    elegidos por la Asamblea General, en periodos escalonados cada tres

    aos. La designacin de los miembros del Consejo se basa en la

    representacin geogrfica: 14 miembros de Estados de frica; 11

    miembros de Estados de Asia; 6 miembros de Estados de Europa

    oriental; 10 miembros de Estados de Amrica Latina y el Caribe y 13

    miembros de Estados de Europa occidental y otros Estados.

    CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

    La Corte Internacional de Justicia es el rgano judicial principal de

    las Naciones Unidas, formando parte su estatuto de la Carta de

    Naciones Unidas, determinado por su art. 92, cuenta con su sede en La

    Haya, Pases Bajos. Pueden recurrir a la Corte todos los Estados

    Miembros, contemplados como partes en el Estatuto, siendo partes en

    los casos que le sean sometidos. Actualmente solo Suiza y Nauru son

    Estados No Miembros partes en el Estatuto. Los Estados No Miembros

    15

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    16/30

    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    pueden llegar a ser considerados partes en el Estatuto en las

    condiciones determinadas por la Asamblea General por recomendacin

    del Consejo de Seguridad, solo por ste ltimo, y se le fijara la partecon la que debe contribuir a la Corte. Estn autorizados por excelencia

    a someter asuntos a la Corte, el Consejo de Seguridad y la Asamblea

    General, pudiendo hacerlo cualquier otro rgano con la autorizacin de

    esta ltima. Recordamos que ninguna persona individual podr

    someterse a la Corte.

    Podr asimismo solicitar la informacin que crea pertinente a

    todas las organizaciones internacionales pblicas que crea

    conveniente, relativa a casos que se litiguen ante la Corte, y recibir la

    informacin que dichas organizaciones enven a iniciativa propia.

    Funciones y Poderes

    La competencia de la Corte, esta determinada por los art 34- 38

    de su Estatuto. Entendemos asi, que mas all de abocarse a lo que le

    es sometido por los rganos designados a tal efecto (o por los

    restantes con autorizacin de stos ltimos), se abocar a todos los

    asuntos previstos en la Carta o en los tratados y convenciones

    vigentes. Los Estados partes pedir la intervencin de ste rgano

    judicial en todas las controversias que versen sobre: la interpretacin

    de un Tratado; cualquier cuestin de derecho internacional; la

    existencia de todo hecho que constituira violacin de una obligacin

    internacional y; aquello que trate sobre la naturaleza o extensin de la

    reparacin que ha de hacerse por el quebrantamiento de una

    obligacin internacional.

    La Corte para cumplir su misin esencial de decidir conforma al

    derecho internacional vigente las controversias que le sean sometidas,

    conviene segn el art. 38 de su Estatuto rector aplicar: las

    convenciones internacionales, sean generales o particulares, que

    16

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    establecen reglas que sean expresamente reconocidas por los estados

    litigantes; la costumbre internacional como prueba de una prctica

    generalmente aceptada como derecho; los principios generales dederecho reconocidos por las naciones civilizadas y; las decisiones

    judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de

    las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de

    las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 59.

    Perodo de Sesiones

    La Corte celebra, por lo general, sesiones plenarias, pero puede

    constituir unidades mas pequeas llamadas salas a pedido de las

    partes. Las sentencias de la Corte dictadas por las salas de forma

    individual se consideran dictadas por la Corte en pleno. El

    funcionamiento ser permanente excepto durante las vacaciones

    judiciales cuyas fechas y duracin sern determinadas por la misma

    Corte. La Corte ha constituido adems una Sala de Asuntos

    Ambientales.

    Estructura

    La Corte est conformada por quince miembros, de los cuales no

    podr haber dos que pertenezcan a un mismo Estado. Sern elegidos

    por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad de una nmina

    propuesta por los grupos nacionales de la Corte Permanente de

    Arbitraje, si algn miembro interesado en formar parte no perteneciera

    a pas integrante de la Corte Permanente de Arbitraje, sta recibir

    dichas propuestas siempre que se realicen por intermedio de grupos

    nacionales. Estos magistrados se elegirn sin tener en cuenta su

    nacionalidad, buscados de entre personas que gocen de alta

    consideracin moral y que renan las condiciones requeridas para el

    ejercicio de las mas altas funciones en sus respectivos pases o fueren

    jurisconsultos de reconocida competencia en derecho internacional.

    17

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    Sus mandatos duraran nueve aos y podrn ser reelectos, sin embargo

    el perodo de cinco de los magistrados se renovara cada tres aos de

    forma sucesiva.

    CONSEJO DE SEGURIDAD

    Es el rgano de las Naciones Unidas cuya responsabilidad

    primordial es el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional

    conforma a lo dispuesto por la Carta, la misma que dispone que los

    Estados Miembros estn obligados a aceptar y cumplir las decisiones

    de dicho rgano. Para lograr ste cometido el Consejo se regir por los

    Propsitos y Principios de la Carta, y los poderes que sta le otorga

    quedan definidos en los Captulos VI, VII, VIII y XII.

    Funciones y Poderes

    Mantener la paz y la seguridad internacionales de

    conformidad con los propsitos y principios de las Naciones Unidas;

    Investigar toda controversia o situacin que pueda crear

    friccin internacional;

    Recomendar mtodos de ajuste de tales controversias, o

    condiciones de arreglo;

    Reelaborar planes para el establecimiento de un sistema

    que reglamente los armamentos;

    Determinar si existe una amenaza a la paz o un acto de

    agresin y recomendar qu medidas se deben adoptar (de acuerdo al

    captulo VII de la Carta);

    Instar a los Miembros a que apliquen sanciones econmicas

    y otras medidas que no entraan el uso de la fuerza, con el fin de

    impedir o detener la agresin;

    Emprender accin militar contra un agresor;

    Recomendar el ingreso de nuevos Miembros;

    18

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    Ejercer las funciones de administracin fiduciaria de las

    Naciones Unidas en "zonas estratgicas";

    Recomendar a la Asamblea General la designacin delSecretario General y, junto con la Asamblea, elegir a los magisterios de

    la Corte Internacional de Justicia .

    Perodo de Sesiones

    El Consejo de Seguridad est organizado de modo que pueda

    funcionar continuamente. Un representante de cada uno de sus

    miembros debe estar presente en todo momento en la Sede de las

    Naciones Unidas. El Consejo se puede reunir tambin fuera de la Sede,

    si lo creyera as necesario.

    Estructura

    El Consejo esta formado por quince miembros, cinco

    permanentes que son: China, Estados Unidos, Rusia, Francia y Reino

    Unido, y diez no permanentes que rotan cada dos aos elegidos por la

    Asamblea General. Cada miembro tiene un voto, las decisiones de

    procedimiento se determinan con nueve votos afirmativos, las relativas

    a cuestiones de fondo requieren nueve votos, pero incluidos en stos

    los cinco permanentes, quienes estn facultados del derecho a veto.

    sta atribucin implica que el voto negativo de uno de los cinco

    miembros permanentes dejara sin efecto la resolucin que se

    estuviese debatiendo, cabe aclarar que stos pueden, de no coincidir,

    pronunciarse por la abstencin y no por la negativa necesariamente. La

    Presidencia rotar mensualmente de un modo alfabtico.

    A fin de promover el establecimiento y mantenimiento de la paz

    y la seguridad internacionales con la menor desviacin posible de los

    recursos humanos y econmicos del mundo hacia los armamentos, el

    Consejo de Seguridad cuenta con la ayuda del Comit de Estado Mayorla elaboracin de planes que se sometern a los Miembros de las

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    http://www.un.org/spanish/ga/http://www.un.org/spanish/aboutun/sg/pages/sg_office.htmlhttp://www.un.org/spanish/ga/http://www.un.org/spanish/aboutun/sg/pages/sg_office.html
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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    Naciones Unidas para el establecimiento de un sistema de regulacin

    de los armamentos, ste Comit asesora y asiste al Consejo en lo

    relativo a las necesidades militares para el mantenimiento de la paz yseguridad internacionales. Esta integrado por los jefes de Estado Mayor

    de los miembros permanentes o sus representantes, pudiendo formar

    parte cualquier otro miembro cuando el Cmite lo considere, tal como

    lo dispone el Art. 47.

    El Consejo cuenta a su vez con una serie de Comits a saber:

    Comits Permanentes: hay tres comits actualmente, y cada uno

    incluye representantes de todos los Estados Miembros del Consejo de

    Seguridad, son: Comit de Expertos del Consejo de Seguridad; Comit

    del Consejo de Seguridad de Admisin de Nuevos Miembros y Comit

    del Consejo de Seguridad para la reuniones del Consejo fuera de la

    Sede

    Comits Ad Hoc - se establecen segn se requieran, incluyentodos los Miembros del Consejo y se renen en sesin privada.

    Comits de Sanciones (en curso y terminadas).

    Como as tambin distintos Grupos de Trabajo, Operaciones de

    Mantenimiento de la Paz (que ya superan las 63 desde su nacimiento)

    y Tribunales Internacionales (como el Tribunal Penal Internacional para

    la Ex Yugoslavia, y el Tribunal Penal Internacional para elenjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio y otras

    violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en

    el territorio de Rwanda.

    CONSEJO DE ADMINISTRACION FIDUCIARIA

    El Consejo de Administracin Fiduciaria surgi como

    consecuencia de la creacin de un rgimen internacional de

    20

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    administracin fiduciaria por la Carta en su captulo 12 y 13, para

    supervisar la administracin de los territorios en fideicomiso puestos

    bajo ste rgimen. ste Rgimen consista en promover el adelanto delos habitantes de los territorios en fideicomiso y su desarrollo

    progresivo hacia el gobierno propio o la independencia.

    Funciones y Poderes

    De conformidad con la Carta, el Consejo de Administracin

    Fiduciaria est autorizado a examinar y debatir los informes

    presentados por la autoridad administradora respecto del adelanto

    poltico, econmico, social y educativo de la poblacin de los territorios

    en fideicomiso y, en consulta con la autoridad administradora, a

    examinar peticiones provenientes de los territorios en fideicomiso y

    realizar visitas peridicas y otras misiones especiales a esos territorios

    Periodo de Sesiones

    Los propsitos del rgimen de administracin fiduciaria se han

    cumplido a tal punto que todos los territorios en fideicomiso han

    alcanzado el gobierno propio o la independencia, ya sea como Estados

    separados o mediante su unin con pases independientes vecinos. En

    noviembre de 1994, el Consejo de Seguridad puso fin al Acuerdo de

    Administracin Fiduciaria correspondiente al ltimo de los 11 territorios

    en fideicomiso originales que figuraban en su programa: el Territorio en

    Fideicomiso de las Islas del Pacfico (Palau), administrado por los

    Estados Unidos. El Consejo de Administracin Fiduciaria, mediante la

    modificacin de su reglamento, se reunir cuando sea necesario.

    Estructura

    El Consejo de Administracin Fiduciaria est constituido por los

    cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad: China, los

    Estados Unidos, la Federacin de Rusia, Francia y el Reino Unido.

    21

    http://www.un.org/spanish/aboutun/organs/sc.htmhttp://www.un.org/spanish/aboutun/organs/sc.htm
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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    SECRETARIA

    Se ocupa de la labor cotidiana de las Naciones Unidas, mediante

    sus funcionarios internacionales que trabajan en las oficinas del mundo

    entero. Est reglada por el captulo 15 de la Carta de las Naciones

    Unidas. Se ocupa de prestar servicios a los dems rganos principales

    de las Naciones Unidas y administrar los programas y las polticas que

    stos elaboran.

    Funciones y Poderes

    Las funciones de la Secretara son tan variadas como los

    problemas que tratan las Naciones Unidas. Incluyen desde la

    administracin de las operaciones de mantenimiento de la paz y la

    mediacin en controversias internacionales hasta el examen de las

    tendencias y problemas econmicos y sociales y la preparacin de

    estudios sobre derechos humanos y desarrollo sostenible. El personal

    de la Secretara, entre otras funciones, informa a los medios decomunicacin del mundo sobre la labor de las Naciones Unidas,

    organiza conferencias internacionales sobre asuntos de inters mundial

    e interpreta discursos y traduce documentos a los idiomas oficiales de

    la Organizacin.

    Estructura

    Su jefe es el Secretario General, nombrado por la AsambleaGeneral a recomendacin del Consejo de Seguridad por un perodo

    renovable de cinco aos. En la actualidad el Secretario General elegido

    en es Ban-ki Moon, elegido en 2006. Cuenta con alrededor de 7.500

    funcionarios de unos 170 pases dentro de su personal de la

    Secretara, que se financia con cargo al presupuesto ordinario. Como

    funcionarios internacionales, tanto ellos como el Secretario General

    slo rinden cuentas a las Naciones Unidas y juran no solicitar ni recibirinstrucciones de ningn gobierno ni autoridad ajena a la Organizacin.

    22

    http://www.un.org/spanish/aboutun/sg/index.htmlhttp://www.un.org/spanish/ga/http://www.un.org/spanish/ga/http://www.un.org/spanish/aboutun/organs/sc.htmhttp://www.un.org/spanish/aboutun/sg/index.htmlhttp://www.un.org/spanish/ga/http://www.un.org/spanish/ga/http://www.un.org/spanish/aboutun/organs/sc.htm
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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    Como lo indica el art. 100 de la Carta de Naciones Unidas: En el

    cumplimiento de sus deberes, el Secretario General y el

    personal de la Secretara no solicitarn ni recibirninstrucciones de ningn gobierno ni de ninguna autoridad

    ajena a la Organizacin, y se abstendrn de actuar en forma

    alguna que sea incompatible con su condicin de funcionarios

    internacionales responsables nicamente ante la

    Organizacin. Los Estados Miembros se comprometen a respetar

    el carcter exclusivamente internacional de las funciones del

    Secretario General y del personal y a no tratar de influir sobre ellos.Aunque su Sede est en Nueva York, las Naciones Unidas mantienen

    una presencia importante en Addis Abeba, Bangkok, Beirut, Ginebra,

    Nairobi, Santiago de Chile y Viena y tienen oficinas desplegadas en

    casi todos los pases.

    Labor:

    Las Naciones Unidas sirven de centro para armonizar losesfuerzos internacionales tendientes a dar solucin a los problemas

    que afronta toda la humanidad. Ms de 30 organizaciones afiliadas,

    que se conocen en su conjunto como el sistema de las Naciones

    Unidas, colaboran en ese sentido. Da tras da, las Naciones Unidas y su

    sistema de organizaciones trabajan con miras a promover el respeto de

    los derechos humanos, proteger el medio ambiente, luchar contra las

    enfermedades y reducir la pobreza.

    Los organismos de las Naciones Unidas determinan las normas

    de seguridad y eficiencia del transporte areo y contribuyen a mejorar

    las telecomunicaciones y a aumentar la proteccin al consumidor. Las

    Naciones Unidas encabezan las campaas internacionales contra el

    trfico de drogas y el terrorismo. En todo el mundo, prestan asistencia

    a los refugiados, establecen programas para la remocin de minas

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    http://www.un.org/spanish/aboutun/unmember.htmhttp://www.un.org/spanish/aboutun/unmember.htm
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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    terrestres, contribuyen a incrementar la produccin de alimentos y

    estn a la vanguardia de la lucha contra el SIDA.

    Tratados Internacionales

    De acuerdo a lo establecido por la Convencin de Viena sobre el

    Derecho de los Tratados de 1969 en su artculo 2.1.a),

    se entiende por Tratado un acuerdo internacional

    celebrado por escrito entre Estados y regido por el DerechoInternacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o

    mas instrumentos conexos y cualquiera que sea su

    denominacin particular.

    No obstante esta definicin, se puede considerar acuerdos

    internacionales a:

    a) Los concertados entre Estados y otros sujetos de

    Derecho Internacional (por ejemplo, organizaciones

    internacionales), o entre otros sujetos entre si (por ejemplo

    entre organizaciones internacionales). Por el contrario, no son

    acuerdos internacionales los concluidos entre personas

    privadas o entre Estados y personas privadas.

    b) Los concertados en cualquier forma o bajo cualquier

    denominacin, siempre que supongan un acuerdo de

    voluntades entre sujetos de Derecho Internacional regido por el

    Derecho Internacional.

    Lo que caracteriza a un Tratado es la naturaleza del acto

    contenido en si mismo y no su forma. La prctica internacional

    confirma que no es necesaria la forma escrita para que exista un

    acuerdo obligatorio entre las Partes. El Derecho Internacional no exige

    unas formas rgidas, dndose en la prctica una gran variedad de

    formas y siendo posible incluso la forma verbal.

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    Las diferentes denominaciones que reciban los Tratados no

    alteran su naturaleza jurdica. Entre ellas se puede encontrar: Acuerdo,

    Convencin, Carta, Convenio -se utiliza para designar los Tratadosconstitutivos de organizaciones internacionales-, Compromiso,

    Concordato se utiliza para los Tratados celebrados entre un Estado y

    la Iglesia-, Estatuto, Pacto, Protocolo se utiliza como complementario

    de un Tratado anterior-, etc.

    CLASES DE TRATADOS

    Los Tratados internacionales se pueden clasificar:

    a) Por el numero de Partes contratantes:

    1- Tratados bilaterales concertados entre dos sujetos de D.

    I.-.

    2- Tratados plurilaterales o multilaterales participan ms de

    dos sujetos-. A su vez estos tratados pueden ser: restringidos abiertos

    a un determinado nmero de Estados- o generales con vocacin de

    universalidad-.

    b) Por su grado de apertura a la participacin:

    1- Tratados abiertos se puede llegar a ser Parte aunque

    no se haya tomado parte en el proceso de su formacin-.

    2- Tratados cerrados quedan restringidos a los

    participantes originarios de los mismos y en los que laparticipacin de un nuevo Estado supone la creacin de un

    nuevo acuerdo-.

    3- Tratados semicerrados otro Estados pueden llegar a

    ser Partes, pues figuran en una lista anexa al Tratado o bien se

    prev en el propio Tratado un procedimiento particular de

    adhesin-.

    25

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    c) Por la materia objeto del Tratado: los hay de carcter

    poltico, econmico, cultural, humanitario, etc.

    d) Por su funcin de creacin de obligaciones:

    1- Tratados-contrato prevn un intercambio de

    prestaciones entre las Partes-.

    2- Tratados-ley intentan crear una norma de carcter

    general aplicable a toda la comunidad internacional o a una

    parte de ella- .

    e) Por la naturaleza de los sujetos que participan:

    1- Tratados entre Estados.

    2- Tratados entre Estados y otros sujetos de D.I. con la

    Santa Sede por ejemplo- .

    3- Tratados entre otros sujetos del D.I. entre las

    organizaciones entre si-.

    f)Por su duracin:

    1- Duracin determinada.

    2- Duracin indeterminada.

    3- Prorrogables.

    g) Por la forma de su conclusin:1- Tratados concluidos en forma solemne cuyo

    perfeccionamiento exige un acto de ratificacin-.

    2- Tratados concluidos en forma simplificada obligan

    en virtud de un acto diferente a la ratificacin, como la

    aprobacin, la notificacin, la aceptacin o la adhesin-.

    FASES DE CELEBRACION DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES:

    26

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    Se puede distinguir por orden cronolgico cuatro fases en el

    procedimiento de celebracin necesario para crear un Acuerdo

    Internacional:

    a) Otorgamiento de plenos poderes:

    Las autoridades nacionales competentes designan a sus

    representantes, fase que transcurre dentro de cada Estado o

    dentro de cada uno de los sujetos internacionales. Se designa a

    una o varias personas para representar al Estado en cada una de

    las fases siguientes. Segn la Convencin de Viena, se considera

    internacionalmente capacitado para obligar a su Estado por

    medio de los Tratados:

    1- Jefe de Estado.

    2- Ministro de Asuntos Exteriores.

    3- Jefes de Misin Diplomtica.

    4- Representantes ante una conferencia internacional oante una organizacin internacional.

    b) Negociacin:

    Esta fase transcurre en un marco internacional, ya que

    durante ella los representantes se renen en un lugar y en una

    poca preestablecida a fin de estudiar conjuntamente las

    posibilidades efectivas de llegar a un entendimiento en una

    determinada materia. La negociacin constituye la esencia

    misma del mtodo diplomtico. La negociacin constituye la

    presentacin de propuestas y de contrapropuestas por parte de

    los representantes, que son debatidas por las delegaciones,

    pudiendo aceptarlas, rechazarlas o procurando enmendarlas.

    La fase de la negociacin culmina con la adopcin y la

    autenticacin del texto, actos que acreditan que el textoadoptado es el convenido, pero que no lo convierten en

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    obligatorio para los Estados. La autenticacin del texto es un

    acto jurdico que da fe de la veracidad del texto adoptado, el

    cual quedara establecido como autentico y definitivo. Esimportante destacar que en caso de que muchos sujetos estn

    participando de la negociacin, se designa un comit Redactor

    para la redaccin de las disposiciones del Acuerdo. En caso de

    ser una negociacin bilateral o con pocos participantes, son

    todos los sujetos los encargados de la redaccin del texto. Con la

    autenticacin termina la elaboracin material del texto del

    Tratado, pero los Estados negociadores no estn todavaobligados por el mismo. En este momento del proceso de

    elaboracin del Tratado, los sujetos adquieren el calificativo de

    signatarios. La vinculacin jurdica solo se producir con la

    manifestacin del consentimiento. No obstante, ello no significa

    que la autenticacin no produzca ya ciertos efectos jurdicos

    derivados esencialmente del principio de buena fe.

    c) Manifestacin del consentimiento:

    La fase de la manifestacin del consentimiento es capital,

    porque sin la presentacin del consentimiento por parte del

    sujeto internacional negociador el Tratado no le obliga. La

    prestacin del consentimiento transforma al Estado negociador

    en Parte Contratante, y con la posterior entrada en vigor, en

    Parte en el Tratado o Acuerdo. El consentimiento puede

    manifestarse de forma plena sobre el conjunto del Tratado- o

    incompleta con reservas-. A su vez el consentimiento pleno

    puede manifestarse en varias formas:

    1- Ratificacin: presume un acto complejo por parte del

    Estado, en donde intervienen los diferentes poderes del mismo.

    Los mecanismos de autorizacin para la ratificacin y el reparto

    de competencias entres los tres poderes de casa uno de los

    Estados dependen de su Derecho Constitucional respectivo.

    28

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    2- Otras formas de manifestacin del consentimiento:

    segn el Art. 11 del convenio de Viena son: la firma, el canje de

    instrumentos que constituyen un Tratado, la aceptacin, laaprobacin, la adhesin o en cualquier otra forma que se hubiere

    convenido.

    d) Manifestacin del consentimiento con reservas:

    El hecho de que el consentimiento de las partes sea el

    elementos primordial en los Tratados da origen a la posibilidad

    de que dicho consentimiento se manifieste de forma parcial,

    excluyendo o modificando alguna de las clusulas o bien

    interpretando o puntualizando el sentido de cualquiera de las

    mismas sobre las que se manifieste el alcance del

    consentimiento.

    La reserva es una declaracin de voluntad de un Estado

    que va a ser Parte en un Tratado, formulada en el momento de

    su firma, de su ratificacin o de su adhesin con el propsito deno aceptar ntegramente el rgimen general del Tratado, y que,

    una vez aceptada expresa o tcitamente por todos los dems

    contratantes o algunos de ellos, forma parte integrante del

    Tratado mismo.

    La razn de ser de las reservas radica en el deseo de que

    participen en los Tratados multilaterales el mayor numero de

    Estados posibles, aunque sea formulando reservas. Las reservasfacilitaron a los Estados un instrumento para solventar

    problemas internos que su participacin en una Convencin

    podra presentarles o sirvieron para salvaguardar determinados

    intereses particulares que se ponan en peligro en alguna

    clusula del Tratado.

    e) Desde la manifestacin del consentimiento a la entrada en

    vigor:

    29

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    XIV MODELO JUNIOR DE NACIONES UNIDAS PARA CORDOBA-

    Se entiende por entrada en vigor de un Tratado el

    momento en que comienza su vigencia. En los Tratados

    bilaterales, la entrada en vigor suele coincidir con la prestacindel consentimiento. Pero, en las grandes Convenciones

    Multilaterales, la entrada en vigor suele hacerse depender cada

    vez mas de la recepcin de un determinado numero de

    ratificaciones o adhesiones.

    Dentro de este contexto, se torna sumamente importante

    la figura del depsito, quien asume las funciones de archivero,

    notariales y la de custodiar el texto del Tratado y otros

    instrumentos, notificaciones y comunicaciones relativas al

    Tratado y el registrarlo en la Secretaria de las Naciones Unidas.

    Adems, ocupa las funciones de recepcin, informacin y

    transmisin, recibiendo las firmas del Tratado y otros

    instrumentos, notificaciones y comunicaciones relativas al

    mismo; las de informar a las Partes y otros Estados facultados

    para serlo, de los actos, notificaciones y comunicaciones

    relativas al Tratado, incluidas las reservas y declaraciones

    interpretativas.