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Orden Jurídico Poblano Puebla, Estado de Derecho y Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011.

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Orden Jurídico PoblanoPuebla, Estado de Derecho y Justicia

Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011.

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Orden Jurídico Poblano

REFORMAS

Publicación Extracto del texto

25/jul/2008Se expide el Acuerdo de Cabildo del H. Ayuntamiento de Tetela de Ocampo, de fecha 22 de abril de 2008, por el cual se aprueba el Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011.

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

GOBIERNO MUNICIPALH. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE TETELA DE OCAMPO

ACUERDO de Cabildo del H. Ayuntamiento de Tetela de Ocampo, de fecha 22 de abril de 2008, por el cual aprueba el Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla, 2008-2011.

Al margen un sello con el Escudo Nacional y una leyenda que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría General del H. Ayuntamiento.- Tetela de Ocampo, Pue.- 2008-2011.

OSCAR MÉNDEZ DÍAZ, Presidente Municipal Constitucional del H. Ayuntamiento del municipio de Tetela de Ocampo, a sus habitantes hace saber:

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPALDEL MUNICIPIO DE TETELA DE OCAMPO, PUEBLA

2008-2011

CONTENIDO

I. MENSAJE DEL PRESIDENTE

II. INTRODUCCIÓN

III. MARCO JURÍDICO

IV. ANTECEDENTES GENERALES

V. ANÁLISIS FODA

VI. MISIÓN, VISIÓN y VALORES

VII. DIAGNÓSTICO, OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y METAS

VIII. ESTRUCTURA ORGÁNICA-ADMINISTRATIVA

IX. CONTROL Y EVALUACIÓN

X. ANEXOS

I. MENSAJE DEL PRESIDENTE

Para dar cumplimiento al artículo 107 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, artículos 102, 104 y 105 de la Ley Orgánica Municipal, así como 4, 9 fracción II y 10 fracción II de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla, el H. Ayuntamiento de Tetela de Ocampo presenta el Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011, el cual, fue elaborado acorde a las necesidades del municipio, tomando en cuenta las peticiones de la población recopiladas en campaña, de grupos y sectores organizados de la sociedad y con las aportaciones de los integrantes del cuerpo edilicio y de los titulares de las direcciones que integran la administración pública municipal. Esto significa que no se trata de otro Plan hecho para ser guardado en un librero o para uso exclusivo de algún grupo. Se trata de un instrumento o manual de trabajo cotidiano para toda la administración municipal. En el se mencionan las carencias y necesidades, qué queremos hacer y cómo vamos a hacerlo todos juntos, pueblo y gobierno.

El gran propósito que nos mueve es impulsar la construcción de un municipio en la que todos participen activamente. Queremos que cada mujer y cada hombre salgan adelante por su propio esfuerzo y contribuyan a hacer de México una nación ganadora.

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Orden Jurídico Poblano

Para avanzar en esa dirección, es fundamental aprovechar al máximo las potencialidades de desarrollo de nuestras comunidades, rancherías, barrios y Juntas Auxiliares. Nuestra generación tiene la responsabilidad histórica de sentar las bases de un desarrollo regional equilibrado, incluyente, sostenido y, sobre todo, sustentable.

Por ello, estamos impulsando una serie de estrategias, programas y acciones orientados a igualar las oportunidades de superación de la gente, a consolidar una economía competitiva y generadora de empleo, a promover la sustentabilidad ambiental del municipio y a recuperar la seguridad en barrios y comunidades.

El Plan será también instrumento para un ejercicio transparente de la gestión, para la adecuada programación del gasto público y para una clara rendición de cuentas sustentada en un presupuesto alineado a éste. De ahí que este documento explique los motivos que nos animan y defina las áreas responsables.

Este Plan de Desarrollo Municipal ofrece acciones públicas en beneficio de los habitantes del municipio, con especial énfasis en aquéllos que enfrentan los mayores niveles de pobreza y marginación. Constituye además un ejercicio de transparencia que favorece la equidad, la participación social y la corresponsabilidad en el manejo de los recursos públicos.

Mayo 2008

Oscar Méndez Díaz

II. INTRODUCCIÓN

La planeación en México es una práctica que se ha convertido en una tradición formal de la administración pública, cuyos antecedentes pueden ubicarse en el primer Plan Sexenal de 1934 a 1940. Esta función pública se elevó a rango legal en 1983, con la promulgación de la Ley de Planeación. Con base en esta ley, se impulsó en las entidades federativas el establecimiento de un marco jurídico propio, que ahora da sustento a la planeación estatal y municipal.

Así mismo, la planeación es un instrumento de racionalidad política, económica y administrativa que trata de dar respuesta a las interrogantes siguientes: ¿Qué vamos a hacer? ¿Hacia dónde queremos encaminarnos? ¿Con qué recursos contamos? ¿Quién o quiénes son responsables de la dirección? En este contexto, el municipio tiene la capacidad jurídica y política para determinar los principios de su planeación y fijarse objetivos, estrategias, programas de trabajo y acciones de gobierno.

En este tenor, conforme a lo establecido en la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla, se ha elaborado el Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, correspondiente al trienio 2008-2011.

El Plan está integrado por un Marco Jurídico, aspectos generales, análisis de FODA y cuatro apartados fundamentales, así como la estructura orgánico-administrativa. A continuación se describen los apartados mencionados, que constituyen las etapas básicas del proceso de planeación.

Marco jurídico

Se incluyen las leyes que dan fundamento a la planeación municipal, tanto federales, estatales y municipales.

Antecedentes generales

Descripción breve de la historia del municipio, datos estadísticos, geográficos, principales centros poblacionales, clima, recursos naturales.

Análisis FODA

Se incluye el análisis de las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) de las cuatro áreas, considerando por cada uno de ellos los temas claves para el desarrollo municipal.

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Misión, Visión y Valores

Su importancia radica en que sienta las bases y el rumbo de la Administración Municipal al establecer la Misión, Visión y Valores municipales; los objetivos genéricos del Plan y prioridades generales.

Diagnóstico, objetivos, estrategias y metas

Este apartado incluye un análisis y descripción de la situación actual, objetivos, estrategias y metas de cada una de las Categorías: Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno, Desarrollo Económico Sostenible, Desarrollo Social Incluyente y Desarrollo Ambiental Sustentable; asimismo se presentan cuadros estadísticos como anexos.

Estructura orgánica-administrativa

Se presenta el organigrama estructural de la Administración Pública Municipal 2008-2011.

Anexos

Se incluyen cuadros de estadísticas del municipio que sirvieron de base para la elaboración de este Plan, Catálogo de Programas Federales que son susceptibles de que el municipio se allegue de ellos para un mejor cumplimiento de objetivos y metas del presente Plan y relación de obras proyectadas durante los tres años de gobierno del H. Ayuntamiento de Tetela de Ocampo 2008-2011.

Cabe mencionar que existen factores externos que influyen en el cumplimiento de la estrategia del Plan de Desarrollo Municipal, por lo que se prevén posibles modificaciones acorde al marco jurídico, a través de la generación en su caso de algún dictamen de reconducción y actualización. Ello significa que la planeación municipal no es estática y rígida; por el contrario las condiciones cambiantes en el acontecer municipal posibilitan las adecuaciones pertinentes en la estrategia, sin desapartarse de los objetivos y prioridades generales del desarrollo municipal.

III. MARCO JURÍDICO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Título Capítulo Artículo Tema

PrimeroPrimero

De las Garantías Individuales

25 La Rectoría del Desarrollo Nacional corresponde al Estado para el fortalecimiento de la Soberanía de la Nación.

26 Del Sistema Nacional de Planeación Democrática.115 Fracc. V,

inciso aFacultad de los municipios en materia de planeación.

115 Fracc. V, inciso c

Concordancia de los planes.

QuintoDe los Estados

de la Federación115 Fracc.VI

De la coordinación de centros urbanos de dos o más municipios de entidades distintas para el caso de una discrepancia territorial.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

Título Capítulo Artículo Tema

PrimeroÚnico

De la Administración Pública Federal

9Forma de conducir las actividades de las dependencias y entidades de la Administración Pública Centralizada y Paraestatal.

SegundoDe la

Administración Pública

Centralizada

PrimeroDe las Secretarías de Estado

y los Departamentos Administrativos

22

De la facultad del Ejecutivo Federal para celebrar convenios de coordinación de acciones con los gobiernos estatales, y con su participación, en los casos necesarios, de los Municipios.

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Orden Jurídico Poblano

Ley de Planeación

Capítulo Artículo Tema

PrimeroDisposiciones

Generales

1 Objeto y disposiciones generales de la Ley.

2 Forma en que se llevará a cabo la planeación para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del país.

3 Definición y propósito de la Planeación Nacional del Desarrollo.

4 La responsabilidad del Ejecutivo Federal para conducir la Planeación Nacional del Desarrollo.

SegundoSistema Nacional

de Planeación Democrática

14 Las atribuciones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.Fracc. I Coordinar las actividades la Planeación Nacional del Desarrollo.

Fracc. II

Elaborar el Plan Nacional de Desarrollo, tomando en cuenta las propuestas de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y de los gobiernos de los estados, así como los planteamientos que se formulen por los grupos sociales y por los pueblos y comunidades indígenas interesados.

Fracc. III

Proyectar y coordinar la planeación regional con la participación que corresponda a los gobiernos estatales y municipales; así como consultar a los grupos sociales y los pueblos indígenas, y en su caso, incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen; y elaborar los programas especiales que señale el Presidente de la República.

Fracc. IV Cuidar que el Plan y los programas que se generen en el sistema, mantengan congruencia en su elaboración y contenido.

CuartoPlan y Programas

21Elaboración, aprobación y publicación del Plan Nacional de Desarrollo; los objetivos que persiguen, estrategia y prioridades del desarrollo integral sustentable.

22 De la congruencia del Plan y los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales.

27 Elaboración de programas anuales para la ejecución del Plan y los programas sectoriales.

28 Especificación de acciones que serán objeto de coordinación con los gobiernos estatales y de inducción o concertación con los grupos sociales interesados.

32 Obligatoriedad del Plan y los programas aprobados para las dependencias de la Administración Pública Federal, dentro de su competencia.

QuintoCoordinación

33 La coordinación que se requiera, para que las entidades federativas sean partícipes del Plan Nacional de Desarrollo.

34 Aspectos que el Ejecutivo Federal podrá convenir con los gobiernos de los estados de la República.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla

Título Capítulo Artículo Fracción Tema

TerceroDel Poder Legislativo

TresDe las facultades

del Congreso57 XXX

Expedir leyes que definan los principios y las bases de la planeación para el desarrollo integral, sustentable y equilibrado del Estado y de los Municipios.

CuartoDel Poder Ejecutivo

TresDel despacho del

Ejecutivo81 -

La Administración Pública debe ser eficaz, eficiente, congruente y planeará el desarrollo económico y social del Estado.

SéptimoDel municipio

libre

Único 105 IV a) La administración pública municipal será centralizada y descentralizada y tendrán facultad para participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Título Capítulo Artículo Fracción Tema materia.

OctavoDe la

administración en general

UnoDe la planeación y

las compras del sector público

107

Sistema de Planeación del Desarrollo, integrado por los planes y programas estatales, regionales, municipales y especiales. Que serán elaborados por el Estado y los municipios respectivamente.

DosDe la hacienda

pública

113

El Órgano de Fiscalización Superior del Estado, es la unidad de fiscalización y verificará el cumplimiento de los objetivos contenidos en los planes y programas establecidos, en los términos de las leyes respectivas.

114

La revisión de la cuenta pública tendrá por objeto determinar los resultados de la gestión financiera, verificar si se ha ajustado a los criterios señalados en el presupuesto aprobado, conforme a las disposiciones aplicables, así como comprobar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los planes, programas y subprogramas.

Ley Orgánica Municipal del Estado de Puebla

Capítulo Sección Artículo TemaSexto

Atribuciones de los

Ayuntamientos

78 Atribuciones de los Ayuntamientos.

Fracc. VI Aprobación y ejecución del Plan Municipal de Desarrollo y programas.

Fracc. VII Control y Evaluación del Plan Municipal de Desarrollo.

CincoDel gobierno de los municipios

DosDe la instalación

del Ayuntamiento

58 Motivos de suspensión de un ayuntamiento o del mandato de alguno de sus miembros.

Fracc. I Ejecutar planes y programas distintos a los aprobados.59 Causas de revocación del mandato.

Fracc. II Violar los planes, programas y presupuestos de la administración pública estatal o municipal.

OnceDe la planeación democrática del

desarrollo municipal

UnoDe los principios y objetivos de la

planeación.

101 La administración municipal se encauzará conforme a la planeación democrática del desarrollo municipal.

102 La planeación es obligatoria,

103 La planeación deberá llevarse a cabo mediante un sistema municipal planeación democrática.

104 El Plan Municipal de Desarrollo estará en congruencia con los planes regionales, estatal y nacional de desarrollo.

105 El Plan establecerá los programas y subprogramas.

106 Plazo para elaboración y aprobación del Plan Municipal de Desarrollo.

107 Objetivos del Plan.

108 El Plan de Desarrollo Municipal y los programas que deriven serán obligatorios para la administración municipal.

109 Obligatoriedad de instrumentar el Plan de Desarrollo Municipal.

110 El presidente hará mención en su informe anual de las acciones pala la ejecución del Plan Municipal de Desarrollo.

111 Los titulares de cada área rendirán un informe sobre las acciones realizadas en cumplimiento al Plan de Desarrollo Municipal.

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Orden Jurídico Poblano

Capítulo Sección Artículo Tema

112 Los servidores públicos que contravengan las disposiciones de planeación y programas serán sancionados.

113 Podrán ser modificados los planes y programas por el mismo procedimiento para su elaboración.

DosDel consejo de

planeación

114 Creación del Consejo de Planeación Municipal para la consecución y vigilancia del Plan de Desarrollo Municipal.

115 Características y funciones del Consejo de Planeación Municipal.

116 Integrantes del Consejo de Planeación Municipal.117 El comité podrá constituir comités.

Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla

Capítulo Artículo Tema

PrimeroDisposiciones

Generales

1

Objeto de la Ley y establecimiento de las normas en materia de Planeación Democrática del Estado de Puebla y Municipios; participación de los habitantes, grupos y organizaciones sociales y privados en la elaboración de planes y programas.

2 La planeación deberá de llevarse a cabo para el logro de un desarrollo económico, social, político y cultural que beneficie a las mayorías.

SegundoSistema estatal de

planeación democrática

7 Definición como el proceso de planeación y sus productos intermedios y finales.

8 El Sistema Estatal de Planeación Democrática garantiza el desarrollo social, político, económico, administrativo, cultural y financiero.

10

Competencia de los titulares de las dependencias integrantes de la administración pública estatal, los Diputados al Congreso del Estado, los Presidentes y Regidores de los Ayuntamientos, serán competentes para: vigilar, cumplir, prever, impulsar y evaluar los planes y programas.

11 Atribuciones en materia de planeación, programación, presupuestación, gasto de la Secretaría y el municipio.

12 Atribuciones del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla.

TerceroDel proceso de

planeación

13 Definición de Proceso de Planeación.

14 Etapas del Proceso de Planeación, Formulación, Instrumentación, Control y Evaluación.

15

Deberá realizar, en forma anual y en congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo, los siguientes productos: Propuesta de inversión, gasto y financiamiento federal de alcance estatal y Presupuesto de egresos por programas en el Estado y Municipios.

17 Niveles de planeación: I.- Estatal; II.- Sectorial; III.- Institucional;IV.- Regional; y V.- Municipal.*

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Los planes y programas deberán atender a los siguientes componentes: I.- Desarrollo Social. II.- Desarrollo Político. III.- Desarrollo Económico. IV.- Desarrollo Administrativo. V.- Desarrollo Cultural. VI.- Desarrollo Financiero.

21

Los planes deberán contener objetivos, metas, estrategias y prioridades; instrumentos y responsables de su ejecución; establecer los lineamientos de política social, económica, y administrativa de carácter global, sectorial y regional, según sea el caso.

27Una vez publicado el Plan Estatal de Desarrollo y determinada la vigencia de los programas, serán obligatorios para el Estado.

CuartoDe la

Sección I Disposiciones generales.29 La etapa de instrumentación se llevará a cabo mediante cuatro vertientes:

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

instrumentación

Obligación, Coordinación, Concertación, Inducción.

33Sujetos de esta Ley son el Gobernador del Estado; los Ayuntamientos de la Entidad; las Dependencias y Entidades del Estado y las Dependencias y Entidades del municipio.

IV. ANTECEDENTES GENERALES

NOMENCLATURA

Toponimia

El significado del nombre de la población proviene de las raíces náhuatl; tetl, cerro; tla, partícula abundancial, que quiere decir “Abundancia de Cerros” o “Donde hay teteles”, o sea montículos que contienen tesoros enterrados.

HISTORIA

La fundación se llevó a cabo en el año de 1219 por cuatro tribus chichimecas que venían por el poniente, adoradores del Huitzilopochtlí, que combatían en las Xochiyaótl, “Guerras floridas”, con Zacatlán y Tlaxcala.

En la población de la cañada se explotaba el coxcatlteo-cuitlatl (oro) desde antes de la conquista española y durante la época colonial, por lo que se le conocía como Tetela del Oro. Fray Andrés de Olmos evangelizó a los tetelenses desde 1528.

Por Decreto del H. Congreso del Estado, el 23 de junio de 1861, se le concedió el título de Villa de Tetela de Ocampo, como homenaje al ilustre reformador Melchor Ocampo, sacrificado el 3 de junio de 1861 por el conservador Leonardo Márquez.

Durante la Reforma y la intervención del imperialismo francés se organizaron contingentes que lucharon a favor de la República, encabezados por Juan Nepomuceno Méndez, Juan Crisóstomo Bonilla y Juan Francisco Lucas. La ciudadanía participó con las armas al triunfo del Plan de Ayutla.

Tetela fue cuna de liberales, los ejércitos que intervinieron fueron de las poblaciones de Tetela de Ocampo, Xochiapulco y Cuautempan.

Personajes Ilustres

Delfino Cruz Muñoz, músico y compositor Carolina Bonilla López (1862-1921) Federico Bonilla López (1861-1918) Ausencio Cruz ( -1965) Adanpol Gaviño (1892-1964) Juan Nepomuceno Méndez (1824-1894) Juan Crisóstomo Bonilla (1835-1884) Roberto T. Bonilla (1893-1962) Guillermo Bonilla S. (1888-1960) María Bonilla. (1903- ) Dolores Posadas Olayo, maestra poetisa Rafael Bonilla, Pintor Tomas Segura Benavides, militar y deportista

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Orden Jurídico Poblano

Natalia Segura Bonilla, pintora Cronología de Hechos Históricos 1861 El 23 de julio se erige en Villa de Tetela de Ocampo 1862 El 5 de mayo, participa en la Batalla de Puebla MEDIO FÍSICO

Localización

El municipio de Tetela de Ocampo se localiza en la parte Norte del Estado de Puebla. Sus coordenadas geográficas son los paralelos 19º 43’ 00” y 19º 57’ 06” de latitud norte y los meridianos 97º 38’ 42” y 97º 54’ 06” de longitud occidental. Sus colindancias son al Norte con Cuautempan y Tepetzintla, al Sur con Ixtacamaxtitlán, al Oeste con Xochiapulco y Zautla, y al Poniente con Aquixtla, Zacatlán e Ixtacamaxtitlán.

Extensión

Tiene una superficie de 304.89 kilómetros cuadrados lo que lo ubica en el lugar 27º con respecto a los demás municipios del Estado.

Orografía

El municipio se ubica dentro de la Sierra Norte o Sierra de Puebla, que está constituida por sierras más o menos individuales comprimidas unas contra las otras y que suelen grandes o pequeñas altiplanicies intermontañas que aparecen frecuentemente escalonadas hacia la costa.

El municipio es francamente montañoso e irregular y está conformado por varias sierras, conjuntos montañosos y valles intermontañas que determinan constantemente ascensos y descensos; estos elementos se describen a continuación:

La sierra que se levanta al sureste, al oriente del río Zitalcuautla, tiene 7 kilómetros de recorrido, se inicia al norte del poblado de Las Canoas y terminan en Capuluaque, alcanzando 2,800 metros de altura sobre el nivel del valle.

La sierra que se levanta al centro-sur, entre los ríos Papaloateno y Zitlacuautla; se inicia al norte de Atzomiatla y termina al sur de Tetela de Ocampo, destacando los cerros Coyoco, Texcalo y Zuapila, que alcanzan los 2,800 metros sobre el nivel del mar.

La sierra que recorre el suroeste y se bifurca en tres sierras pequeñas, al oeste del río Papaloateno; en ella destacan los cerros Nanahuatzin, Quimisuchio y La Soledad.

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

La sierra se alza entre el río Xaltatempa y el Zempoala, cruzando el noreste, en ella destacan los cerros Tepitz y Zoyayo.

La sierra que recorre el extremo noroeste entre los ríos Xaltatempa y la barranca Agua Fría, destacando los cerros Texis, Cacalotepec y Moxanaco.

El complejo montañoso que se levanta al centro-oeste, que culmina en el cerro Ometepetl.

Por último, la larga sierra de más de 15 kilómetros, que se alza al noroeste, entre el río Cuxateno y Zitalcuautla; en ella los cerros Zotolo y Polocojco. Los ríos Ayautoloni, Raxicoya y Zempoala han labrado algunos valles intermontañosos, en ocasiones anchos, que se localizan al centro del municipio, van de sur a norte, en estos valles se concentra la mayor parte de la población del municipio, así como sus vías de comunicación, pues son la única zona con topografía más o menos plana. También los ríos Zitalcuatla y Xaltatempan han labrado valles, pero más bien estrechos. La altura del municipio oscila entre 1,500 y 3,00 metros sobre el nivel del mar.

Hidrografía

El municipio se localiza en la vertiente hidrográfica septentrional del Estado de Puebla, vertiente formada por las distintas cuencas parciales de los ríos que desembocan en el Golfo de México.

Pertenece a la cuenca del río Tecolutla y es bañado por numerosos ríos, siendo los principales los que a continuación se describen: el río Ayautolonico, que baña el centro-oeste hasta unirse al Raxicoya y formar el Zempoala.

El río Raxicoya o Papaloteno, que recorre el centro-sur de sur a norte hasta unirse al Ayautolonico.

El río Zempoala, que baña el centro y ya fuera del municipio y del Estado, se une al Ajajalpan, uno de los principales formadores del Tecolutla.

El río Zitalcuautla, que nace al sur del municipio y recorre el oriente por más de 20 kilómetros, sirviendo en un tramo como límite con Xochilapulco, y posteriormente desemboca en el Tecolutla.

Por último, el río Xaltatempa, que baña el noroeste y se une al Zempoala.

También cuenta con numerosos arroyos intermitentes que se originan en las sierras de interior y se une a los ríos mencionados; así como numerosos y acueductos y manantiales.

Clima

El municipio se ubica dentro de la zona de climas templados de la Sierra Norte; conforme se avanza de sur a norte, se incrementa la humedad, identificándose los siguientes climas:

Clima templado subhúmedo con lluvias en verano; temperatura media anual entre 12 y 18º C; precipitación del mes más seco menor de 40 milímetros; por ciento de precipitación invernal con respecto a la anual menor de 5. Cubre una amplia franja del centro.

Clima templado húmedo con lluvias todo el año; temperatura media anual entre 12 y 18º C; temperatura del mes más frío entre -3 y 18º C; precipitación del mes más seco mayor de 40 milímetros; por ciento de precipitación de lluvia invernal con respecto a la anual, menor de 18. Se presenta al extremo noroeste.

Clima semicálido subhúmedo con lluvias todo el año; temperatura media anual mayor de 18º C; temperatura del mes más frío entre -3 y 18º C; precipitación del mes más seco mayor de 40 milímetros; por ciento de la lluvia invernal con respecto a la anual, menor de 18. Se presenta en el extremo noroeste del municipio.

Principales Ecosistemas

El municipio presenta la mayor parte de su territorio cubierto de bosques, tanto de pinos, como de asociaciones de pino-encino, destacan los siguientes: pino colorado, lacia y ayacahuite; encino colorado, cesante y oyamel.

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Orden Jurídico Poblano

Entre mezclados en las zonas montañosas, generalmente a los lados de las carreteras y de algunos ríos, se encuentran áreas incorporadas a la actividad agrícola de tipo temporal, que poco a poco le han ido ganando terreno a los bosques.

Al poniente, a lo largo de la carretera Aquixtla-Tetela de Ocampo, se ha implantado una zona de riego, usando las aguas del río Texocoapa.

Recursos Naturales

Cuentan con recursos forestales tales como bosques de pino chino, ocote, encino y encino negro.

En cuento a fauna silvestre existe conejo, ardilla, armadillo y tlacuache,

Existen yacimientos y minas de oro en la comunidad de la cañada.

Características del Uso del Suelo

En el municipio se identifican suelos pertenecientes a los siguientes grupos:

Andosol. Cubre el noroeste del municipio; presenta fase lítica (roca a menos de 50 centímetros de espesor).

Feozem. Ocupa una angosta franja al sureste del municipio; presentan fase lítica profunda.

Luvisol. Ocupa aproximadamente el 75 por ciento del municipio.

PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO

Pueblos indígenas

Existen grupos étnicos de origen náhuatl.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda de 2005, en el municipio habitan un total de 4,277 personas que hablan alguna lengua indígena.

Evolución Demográfica

El municipio cuenta de acuerdo al conteo de población en 2005 del INEGI, con 24,459 habitantes, siendo 11,692 hombres y 12,767 mujeres, con una densidad de 80 habitantes por kilómetro cuadrado y una tasa de crecimiento anual de 1.36%. Se calcula que para el año 2008 la población ascienda a 28,674 habitantes, por lo que tendría una densidad de 94 habitantes por kilómetro cuadrado.

Cuenta con un índice de marginación de 0.72449 por lo que es considerado como muy alto, por lo que se ubica en el lugar 57 con los demás municipios del estado.

Tiene una tasa de natalidad de 3.16 por ciento; una tasa de mortalidad de 0.75 por ciento y una tasa de mortalidad infantil de niños menores a de un año 0.04 por ciento.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 24,459 habitantes.

Religión

Predomina la religión católica en un 90%; pero además existen grupos de protestantes o evangélicos.

INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES

Educación

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

En el ciclo escolar 2003-2004 contaba un total de 127 planteles educativos impartiéndose la educación en los siguientes niveles: preescolar, primaria, secundaria, profesional medio y profesional; contando cada nivel con las siguientes escuelas.

Preescolar con 43 escuelas y una población escolar de 1,082 alumnos.

Primaria con 56 escuelas y una población escolar de 4,493 alumnos. Secundaria con 21 escuelas y una población escolar de 1,715 alumnos.

Profesional Medio se tienen 6 escuelas y una población escolar de 1,121 alumnos.

Profesional técnico con 1 escuela y una población escolar de 60 alumnos.

En el nivel Profesional cuenta con un campus de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.

Además se cuenta con una academia comercial, con una población escolar de 40 alumnos.

Existen además escuelas que comparten educación bilingüe, teniendo en la actualidad en el preescolar 12 escuelas y atiende 295 alumnos con personal docente de 15; y nivel primaria 17 escuelas y atienden a 1,031 alumnos inscritos, con un personal docente de 45.

Salud

El municipio cuenta con 12 unidades médicas, las cuales son cubiertas por 25 médicos y atienden a una población de 28,403 habitantes, del total de unidades médicas 9 corresponden a la asistencia social que es impartida por, I.M.S.S.-OPORTUNIDADES, S.S.E.P., y el resto (3 unidades médicas) pertenecen a la seguridad social la cual es impartida por el I.M.S.S., I.S.S.S.T.E. y el I.S.S.S.T.E.P.

Además se cuenta con un dispensario médico, una óptica, 8 consultorios generales, laboratorio clínico, 3 consultorios dentales y un centro para alcohólicos anónimos.

Existen además 56 Casas de Salud coordinadas por la S.S.E.P.

Abasto

Se cuenta con un mercado Municipal

2 Tianguis Dominicales

159 establecimientos comerciales

19 tiendas de CONASUPO

Una Bodega de CONASUPO

Un centro receptor de productos básicos

Deportes

En lo que respecta a recreación y deporte se cuenta con un campo de fútbol y varias canchas deportivas con acceso libre al público, por último se cuenta con una Academia de ejercicio físico.

Vivienda

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Orden Jurídico Poblano

Existen en el municipio 5,812 viviendas particulares habitadas, la mayoría de éstas cuentan con paredes de adobe, predominan las viviendas con piso de tierra y la mayoría tiene como principal material en la construcción de los techos, la teja.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda de 2005, en el municipio cuentan con un total de 5,813 viviendas de las cuales 5,812 son particulares.

Servicios Públicos

De acuerdo a apreciaciones del Ayuntamiento la cobertura de los servicios públicos en las principales localidades es la siguiente:

LOCALIDAD AGUA POTABLE

ALCANTARILLADO

ELECTRIFICACIÓN

DÉFICIT DE PISO DIGNO

HACINAMIENTO

SERVICIOS DE SALUD

Tetela de Ocampo 94% 90% 96% 12% 36% 32%

San Nicolás 4a. Secc. 71% 84% 97% 18% 36% 48%

Tonalapa 93% 86% 96% 26% 34% 14%

Taxco 26% 14% 87% 60% 65% 1%

Benito Juárez 73% 85% 95% 10% 50% 9%

Ometépetl 90% 60% 94% 26% 53% 9%

Tototznipan 57% 25% 88% 38% 47% 31%

Zontecomapan 33% 8% 80% 57% 69% 0%

Zoyatitla 89% 82% 96% 15% 39% 48%

Carreragco 56% 9% 77% 67% 60% 3%

Cuapancingo 88% 82% 98% 13% 52% 2%

Xaltatempa de Lucas 64% 53% 96% 47% 43% 3%

Xilitetitla 15% 43% 84% 66% 67% 0%

Zitlalcuautla 68% 26% 85% 46% 50% 73%

San Nicolás 3a. Secc.  51% 80% 96% 19% 43% 11%

Medios de Comunicación

Cuenta con servicio de Telefonía Celular, servicio de teléfono particular, Internet, señal de T.V. vía satélite, de estaciones radiodifusoras estatales y nacionales y de servicio postal.

Vías de Comunicación

De la cabecera parte una pequeña carretera estatal que llega a Aquixtla y Chignahuapan, en donde entronca con la carretera federal 119, que cruzando el Estado de Tlaxcala, llega a la Ciudad de Puebla. De la cabecera parte una carretera secundaria hacia el Norte y llega hasta Cuautempan, otra del mismo tipo comunica al municipio con los de Huitzilan de Serdán, Xochitlán de Romero Rubio y Nauzontla.

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Agricultura

El municipio produce granos, entre los principales encontramos el maíz, fríjol y el alverjón; con relación a la fruticultura encontramos: nogal, aguacate, manzana, ciruela, limón, membrillo y durazno. En cuanto a las hortalizas, tenemos: ajo, papa, chile verde; además cuenta con forraje como heno.

Ganadería

En esta actividad el municipio cuenta con ganado vacuno, ovino, porcino, caprino; cuenta también con asnal, mular y conejos, así como con diferentes clases de aves.

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Pesca: en el municipio de Tetela de Ocampo cuenta con la existencia de estanques y algunos hacen posible la cría de peces entre los que destacan la carpa de Israel, la trucha, bobo y charal, principalmente, haciendo posible una pesca para el autoconsumo.

Apicultura: esta actividad se ha incorporado en el municipio, lográndose una producción de excelente calidad para el autoconsumo e incluso para la exportación.

Industria

En este municipio sus principales industrias manufactureras son para fabricación de muebles de madera, industrias metálicas básicas, una fábrica de refacciones para la industria textil y una maquiladora de ropa.

Minerales: dentro de sus recursos minerales en existencia se encuentra la fosforita, oro, plata, plomo, cobre, zinc, manganeso, tungsteno y molibdeno y 3 fábricas de tabicón.

Explotación forestal: en esta actividad hay zonas boscosas aptas para la explotación silvícola y bosques de pino-encino; se cuenta con aserradero.

Turismo

Por su ubicación y condiciones naturales, el municipio cuenta con un gran atractivo turístico, propio del ecoturismo o turismo de naturaleza, lo que constituye una actividad que podría generar un desarrollo económico para el municipio.

El municipio cuenta con 6 hoteles, un baño público, 5 fondas y 6 restaurantes.

Comercio

Se encuentran todo tipo de establecimientos comerciales tales como: misceláneas, abarrotes, carnicerías, pollerías, farmacias, expendio de huevo, vinaterías, tiendas de ropa y calzado, papelerías, ferreterías, etc. En donde se venden la mayoría de los artículos de primera necesidad, por lo que la población no tiene necesidad de salir del municipio a surtirse.

Servicios

Se ofrecen varios servicios tales como reparación de bicicletas, camiones, carrocerías, 6 restaurantes, 5 fondas, 6 hoteles, un baño público etc. mismos que son suficientes para atender la demanda.

Actividades Económicas del municipio por Sector

La actividad económica del municipio por sector, de acuerdo al INEGI, se distribuye de la siguiente forma:

Sector Primario

(Agricultura, ganadería, caza y pesca). 74.8%

Sector Secundario

(Minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción). 9.5%

Sector Terciario

(Comercio, transporte y comunicaciones, servicios financieros, de administración pública y defensa, comunales y sociales, profesionales y técnicos, restaurantes, hoteles, personales de mantenimiento y otros). 13.9%

ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS

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Orden Jurídico Poblano

Monumentos Históricos

Arquitectónicos: La iglesia dedicada a la Virgen de la Asunción patrona del pueblo y data del siglo XVI; el Palacio Municipal y el Templo de Tetela dedicado a la virgen de la Asunción, los puentes de acceso al municipio, la estatua del Lic. Benito Juárez, el monumento a los 3 Juanes (General de Brigada Juan Crisóstomo Bonilla, General de División Juan Nepomuceno Méndez y General de Brigada Juan Francisco Lucas.).

Museos

Cuenta con casa de la Cultura, en dicho lugar se encuentran las Banderas del Ejército de Oriente, y objetos pertenecientes a los soldados que participaron en las batallas de 1862 y que pertenecían a los municipios de Tetela de Ocampo, Xochiapulco y Cuautempan.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares: 5 de mayo y 16 de septiembre se celebra con danzas, desfiles etc., el 15 de agosto día de la Asunción de la Virgen María, se festeja con danzas de los negritos, los tejoneros, los toreros, los santiagueros, los quetzales, los voladores, los huehues, palo encebado, peleas de gallos y carreras de caballos.

Tradiciones: Se conmemora la Semana Santa; el 1o. de noviembre, Todos Santos; el 12 de diciembre, la Virgen de Guadalupe y Navidad.

Música

Piezas compuestas por Delfino Cruz, como los chorreados, las bicicletas etc.

Artesanías

En telares de cintura se manufacturan cobijas y cotorinas de lana; en los talleres de forja se hacen herraduras, azadones, picos y talachos. Se teje la palma, se trabaja el carrizo y se manufacturan cucharas de madera y mangos para herramientas y se fabrican romanas para pesar.

Gastronomía

Alimentos: se elabora la salsa serrana con huevo y salsa de chile serrano; mole poblano, escamoles, tlatloyos, quesadillas, chalupas y las “mariquitas”. Dulces: Higos y calabaza cristalizados, marquezote, jamoncillo, galletas, polvorones y macarrón.

Bebidas: Vino de huiquiño, manzana, mora, ciruela, durazno, naranja, capulín, nuez y “Juan Francisco”.

Centros Turísticos

Grutas de Carreragco, se encuentran a una hora de camino por terracería rumbo a Zacapoaxtla.

Grutas de Nanahuatzingo, se localizan a 15 minutos de camino por carretera y terracería en cuapacingo.

Grutas de Tempextla, se encuentra a hora y media de terracería de puente seco.

Además como centro turístico se encuentra la cuenca del Río Zempoala, Manantiales de la Cañada del Río Papaloateno, los teteles de nanahuacingo donde se hacían sacrificios humanos. Vista del Sotolo de donde se distingue el mar de Veracruz.

GOBIERNO

Principales Localidades

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Cabecera municipal

Tetela de Ocampo.

Sus principales actividades económicas son las agropecuarias y el comercio, su número de habitantes aproximado es de 4,232. Tiene una distancia aproximada a la Ciudad de Puebla de 180 km., con un tiempo aproximado de viaje de 3 horas.

Principales Localidades:

San Nicolás 4a. Secc.

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 1,176. Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 5 km.

Tonalapa

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 466. Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 12 km.

Taxco

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 550. Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 37.5 km.

Benito Juárez

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 1,208. Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 3 km.

Ometepetl

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 329. Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 20 km.

Tototzinapan

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 395. Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 19 km.

Zontecomapan

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 424. Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 25.5 km.

Zoyatitla

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 1,169. Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 3 km.

Carreragco

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 193 Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 29 km.

Cuaupanzingo

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Orden Jurídico Poblano

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 627. Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 8 km.

Xaltetempa de Lucas

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 549. Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 18 km.

Xilitetitla

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 327. Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 30 km.

Zitlalcuautla

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 564. Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 18 km.

San Nicolás 3a. Secc.

Su principal actividad económica es la agropecuaria, su número de habitantes aproximado es de 1,097. Tiene una distancia aproximada a la cabecera municipal de 4 km.

Autoridades Auxiliares

Para el auxilio y mejor manejo de la Administración Pública Municipal el ayuntamiento cuenta con:

4 Juntas Auxiliares, las cuales son electas por plebiscito cada tres años, están manejadas por un presidente auxiliar municipal y cuatro regidores, las juntas auxiliares del municipio son: Tonalapa, Ometepetl, Xaltetempa de Lucas y San Nicolás.

43 Inspectorías. Las autoridades o inspectores municipales son nombrados directamente por el Presidente Municipal.

Regionalización Política

El municipio pertenece a la región socioeconómica número “I”, con cabecera en la Ciudad de Huauchinango, Pue., además pertenece al Distrito Local Electoral 23 con cabecera en el municipio de Tetela de Ocampo, al Distrito Federal Electoral 02 con cabecera en el municipio de Zacatlán; además pertenece a la Jurisdicción Sanitaria (SSA) 02 de Chignahuapan. A la Corde (SEP) 02 con cabecera en Tetela de Ocampo y al Distrito Judicial de Tetela de Ocampo.

Reglamentación Municipal

Se cuenta únicamente con Bando de Policía y Gobierno, pero éste no se encuentra actualizado.

V. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES

Misión

Consolidar un gobierno municipal sensible, eficiente, eficaz, honesto, transparente y con amplia vocación democrática, que a través del esfuerzo compartido con la ciudadanía y las organizaciones representativas de la sociedad civil, integre, promueva y coordine los programas, proyectos y políticas públicas con profundo sentido social, tendiente a propiciar un desarrollo humano sustentable para elevar la calidad de vida de los tetelenses, sujetándose a principios de transparencia y rendición de cuentas.

Visión

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Que Tetela de Ocampo sea un municipio moderno, seguro, ordenado, limpio, dinámico y competitivo, reconocido en el ámbito nacional e internacional como un municipio generador de amplias oportunidades de crecimiento económico, social y cultural; donde se reconozca el papel activo de la mujer; los jóvenes tengan los espacios de oportunidad que necesitan; los niños y los adultos mayores se sientan protegidos e integrados; un municipio con alto desarrollo democrático, donde los servicios prestados a la población sean eficientes, teniendo como principales valores municipales: el Esfuerzo Compartido, Compromiso y Participación social, Honestidad y Transparencia, Legalidad, Pluralidad, Racionalidad y Disciplina, Confianza y Experiencia.

Valores Municipales

A continuación se describen los valores municipales que orientarán el rumbo de la Administración Pública Municipal durante el trienio 2008-2011:

Esfuerzo Compartido

Desarrollar un gobierno en el que los habitantes y las organizaciones de la sociedad civil, se involucren, compartan y asuman las responsabilidades y compromisos asumidos, consolidando la vida democrática como forma de vida en el municipio.

Compromiso y Participación social

Promover, reconocer y respetar la libertad de los tetelenses para crear, gestionar y aprovechar las condiciones políticas, sociales, geográficas y económicas del municipio, además de brindar atención prioritaria a los grupos menos favorecidos.

Honestidad y Transparencia

Impulsar un gobierno municipal sensible que responda a las demandas de la sociedad y que dirija sus políticas públicas al servicio de las causas sociales y que se ejecuten en un marco de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas con el objetivo de combatir la corrupción.

Legalidad

Fortalecer la confianza ciudadana aplicando las leyes y reglamentos vigentes en todas las acciones del gobierno municipal, así como garantizar los derechos de los tetelenses, a través de la difusión y el respeto del orden jurídico.

Pluralidad

Respetar las diversas corrientes de pensamiento y posturas ideológicas bajo una perspectiva de inclusión, con el objeto de enriquecer las propuestas de políticas públicas tendientes a mejorar y fortalecer las acciones de gobierno.

Racionalidad y Disciplina

Eliminar los gastos innecesarios y ejercer el presupuesto acorde a lineamientos y criterios de austeridad, propiciando un ambiente laboral en el que los servidores públicos se desempeñen de forma eficaz, eficiente y humana para atender las demandas, necesidades y servicios de la población.

Confianza

Cumplir cabalmente nuestras obligaciones y promesas, para generar un ambiente sano y cordial en el territorio municipal, evitando generar incredulidad entre la población.

Experiencia

Aprovechar los conocimientos adquiridos y dirigidos a la ejecución de las acciones de gobierno para mejorar la vida política, social, económica y cultural de municipio en beneficio de sus habitantes.

VI. ANÁLISIS DE FODA

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Orden Jurídico Poblano

SEGURIDAD PÚBLICA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

Armamento adecuado Obtención de recursos estatales y federales

Poco personal Delincuentes ajenos al municipio

Personal capacitado Escasa delincuencia Baja remuneración Migración

Reclusorio Delitos no graves Carece de zonificación de delitos y tipo de delitos

Policías utilizados para actividades distintas de la seguridad pública

Escasa drogadicción y actos vandálicos

Carece de programas de prevención del delito

Carece de casetas de vigilancia

AGUA POTABLE, DRENAJE, ALCANTARILLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE AGUAS RESIDUALES

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

Mantos acuíferos abundantes.

Zona boscosa. Captación de aguas y distribución de por canales (obsoleto)

Deforestación, tala inmoderada, incendios.

Aguas no contaminadas. Captación de agua pluvial (jagüeyes)

Equipamiento técnico deficiente, falta de bombeo.

Contaminación de mantos acuíferos.

Planta tratadora de aguas residuales (cabecera municipal)

Programas estatales y federales aplicados en inversión en drenaje y alcantarillado (ramo 20 y 33)

El resto del municipio no cuenta con plantas de aguas residuales.

Temporada larga de sequías.

Agua pluvial se canaliza a barrancas para evitar inundaciones.

Carece de alcantarillado pluvial.

Deslave de caminos y calles por lluvias torrenciales que destruyen tubería.

ALUMBRADO PÚBLICO

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

El 89% del municipio cuenta con energía eléctrica.

Recursos federales y estatales que se pueden utilizar para ampliación del alumbrado público.

No todas las comunidades cuentan con alumbrado público.

Término de vida útil de lámparas.

Mantenimiento adecuado de alumbrado público.

Recursos insuficientes para atender la demanda en las comunidades más alejadas.

Apagones.

Calles oscuras. Averías de lámparas por tempestades.

LIMPIA, RECOLECCIÓN, TRASLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

Programa de recolección de basura, en orgánica e

Programas de equipamiento de servicios recolector de

Un solo vehículo recolector de basura.

Desechos tóxicos.

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

LIMPIA, RECOLECCIÓN, TRASLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

inorgánica. basura.Convenio con empresas para disposición final de basura para reciclar.

Cultura de población en la recolección de basura.

Recolección de 20% de basura del total del municipio.

Incendios de basurero.

Personal adecuado a las necesidades del municipio.

Generación de empleos en empresas recicladotas.

Difícil acceso a comunidades.

Contaminación de aguas subterráneas, presas y ríos.

No cuenta con relleno sanitario.

MERCADOS

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

Abastecimiento de productos básicos de la población.

Algunos productos son producidos en la región.

Centros de abastecimientos lejanos (Puebla)

Vías de comunicación en mal estado.

Tianguis dominical. Expendio de carnes frescas. Precios altos por pérdida de cultivos.

Escasez de productos por casos fortuitos.

Ampliación de mercado municipal.

Contaminación generada por el mercado.

PANTEONES

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

Ubicación relativamente alejada del centro poblacional.

Ampliación del panteón municipal.

No existe reglamento de panteón municipal.

Cupo completo.

Delimitación con barda. Concesión a particulares de los servicios funerarios y de panteones.

Carece de servicios de cremación, inhumación, velación.

Saqueos.

RASTRO

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

Gado bovino, ovino, aviar, porcino.

La población en algunos casos tiene realiza sus animales.

Carece de rastro. Enfermedades.

Sacrificios de ganado sin control sanitario.

Carne contaminada.

CALLES, PARQUES Y JARDINES Y SU EQUIPAMIENTO

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

Calles pintadas, limpias. Ampliación del número de calles pavimentadas.

Baches. Deterioro por paso de vehículos pesados.

Calles pavimentadas (centros urbanos).

Calles no pavimentadas. Deterioro por mal temporal de lluvias.

Banquetas. Localidades en laderas que dificultan la pavimentación.

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Orden Jurídico Poblano

Parque remodelado.Señalización de circulación de calles.

VII. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, METAS

1. DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UN BUEN GOBIERNO

1.1 MUNICIPIO ADMINISTRADO CON RESPONSABILIDAD Y CALIDAD

Diagnóstico:

No existen mecanismos de planeación, programación, control y evaluación de las actividades del municipio, carece de manuales de organización y de procedimientos, no tiene un sistema de evaluación y monitoreo de los avances en el cumplimiento de los objetivos y metas de la administración, sólo el Secretario del Ayuntamiento tiene mecanismos de atención a las demandas ciudadanas y lleva un seguimiento y control de las mismas sin hacer la comparación de demandas atendidas contra total de demandas.

Objetivo general:

Elaborar mecanismos que coadyuven en la dirección, ejecución, supervisión y control de la administración del municipio.

Objetivo específico:

Elaborará Manuales de Organización y Manuales de Procedimientos de cada dependencia que conforman la Administración del Ayuntamiento, para tener un marco normativo y de referencia que delimite las funciones y acciones de cada dependencia y que permita la supervisión, control y evaluación de la gestión municipal.

Estrategia y líneas de acción:

Elaboración de los Manuales de Organización.

Elaboración de los Manuales de Procedimientos.

Para ello se contratará a personal profesional y capacitado que coordine la formulación, desarrollo y aplicación de los mismos.

Una vez obtenidos e implementados los manuales se estará en la posibilidad de supervisar, controlar y evaluar la gestión de cada dependencia emitiendo indicadores de gestión que servirán para tomar las medidas correctivas necesarias.

Metas:

Alcanzar la eficiencia y eficacia en el origen y aplicación de los recursos y tener un desempeño de gestión aceptable.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en el ejercicio 2008 (Participaciones)

Primer año Presidencia

1.2 MUNICIPIO ASOCIADO Y VINCULADO

Diagnóstico:

El municipio da un seguimiento a los acuerdos generados en los diferentes mecanismos de coordinación con dependencias y/o entidades federales, estatales, con municipios circundantes y con asociaciones nacionales e internacionales.

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Existen estrategias de cooperación con otros órdenes de gobierno y/o gobiernos municipales, que han logrado tener un impacto regional. El municipio participa activamente en alguna asociación municipal.

Objetivo:

Continuar dado seguimiento a los acuerdos y convenios celebrados con las distintas instancias de gobierno federal, estatal, municipios circundantes.

Estrategias y líneas de acción:

Llevar una recopilación de minutas de las reuniones, convenios establecidos con dependencias y entidades, constancias de participación en reuniones nacionales e internacionales, oficios generados para la promoción de una mejor coordinación.

Mecanismos de seguimiento de los acuerdos y compromisos institucionales, convenios de vinculación, oficios de intercambio de información, de consulta de información. Reportes de programas, proyectos y acciones realizadas conjuntamente así como de los ajustes realizados.

Meta:

Lograr que los convenios repercutan en beneficio de los tetelenses y tener presencia Regional, Estatal, Nacional e Internacional.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones)

Durante los tres años Presidencia, Secretaría del Ayuntamiento.

1.3. MUNICIPIO CON SISTEMA PROFESIONAL DE SERVIDORES PÚBLICOS

Diagnóstico:

No existen criterios profesionales para el reclutamiento de personal, tampoco hay programas de capacitación del personal.

Objetivo:

Tener la plantilla del personal actual que labora en el Ayuntamiento integrando por expedientes unitarios y capacitar al personal que labora en el Ayuntamiento, induciéndolo a que preste sus servicios con responsabilidad, diligencia y honestidad.

Estrategias y líneas de acción:

Inducción del personal de cada dependencia, de lo que es la Administración Pública, qué es un servidor público.

Aplicación de los manuales de organización y operación de cada dependencia para el mejoramiento de sus funciones como servidores públicos, todo esto mediante talleres impartidos por personal que conozca la materia, ya sea que provengan de alguna entidad de gobierno estatal o contratado de despachos independientes.

Meta:

Que el personal del Ayuntamiento sea lo más profesional y tenga los conocimientos indispensables y desarrolle mejor su trabajo en el puesto que desempeña, evaluación periódica al desempeño del personal mediante indicadores de gestión para corrección de planes y programas operativos anuales acorde a las necesidades del municipio.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

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Orden Jurídico Poblano

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones)

Durante los tres años Presidencia, Secretaría del Ayuntamiento, Dependencias.

1.4 MUNICIPIO PARTICIPATIVO

Diagnóstico:

El municipio no cuenta con un reglamento de participación ciudadana, tiene órganos y mecanismos con reglas de operación de programas (Ramo 33) y un Consejo (COPLADEMUN) que incide en la planeación de procedimientos. Se cuenta con algunas acciones y campañas de apoyo a la participación ciudadana, contactos con Organización de Sociedad Civil, encuestas y mecanismos de atención ciudadana sin procedimientos definidos.

Objetivo:

Elaborar el reglamento de participación ciudadana que norme la participación de la población y las organizaciones civiles en la interacción con el gobierno municipal, y así, tener un ejercicio pleno de la democracia.

Estrategias y líneas de acción:

Desarrollar el Reglamento de Participación Ciudadana, convocando a representantes de la sociedad y organizaciones civiles.

Meta:

Que a través de este reglamento, la sociedad en su conjunto tenga las herramientas necesarias de participación en la toma de decisiones para guiar el desarrollo que desea para Tetela de Ocampo.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008 (Participaciones)

Primer año Presidencia, Secretaría del Ayuntamiento, Regidurías.

1.5 MUNICIPIO FISCALMENTE RESPONSABLE

Diagnóstico:

Existe un catastro actualizado con valores unitarios reales. La captación por sus impuestos, derechos (agua, alumbrado, etc.) y otras contribuciones son medianamente eficiente; no cuenta con organigrama de ubicación de cajas, módulos desconcentrados, mecanismos de evaluación del sistema recaudatorio, programas extraordinarios de recaudación en temporadas altas.

Objetivo:

Seguir al corriente con el catastro, incrementar la recaudación de los rubros de Impuestos, Derechos, Productos, Aprovechamientos e Ingresos extraordinarios, elaboración de organigrama de ubicación de caja, creación de módulos desconcentrados de cobro de contribuciones, efectuar evaluaciones mensuales del sistema recaudatorio y elaborar programas de recaudación para temporadas altas todo ello con el fin de incrementar la recaudación.

Estrategias y líneas de acción:

Actualización mensual del catastro mediante la verificación y cotejo de las boletas de impuesto predial expedidas por la SFA.

Para incrementar la recaudación de Impuestos, Derechos, Productos, Aprovechamientos e Ingresos Extraordinarios, se invitará a la población mediante volantes, perifoneo, pancartas, comunicados de prensa y radio para coaccionar al pago de sus contribuciones para el buen funcionamiento de los servicios que se prestan en el municipio.

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Reubicación de la caja y que esté a cargo de un solo responsable que sea de honorable reputación y de buenas costumbres, efectuando cortes de caja diarios firmados por el tesorero, responsable de la caja y secretario del Ayuntamiento.

Para los programas de recaudación contendrán objetivo, plazo, estrategia e incentivos y metas, todo lo mencionado con antelación deberá estar contenido en el Programa Operativo Anual (POA) del Departamento de Tesorería, a fin de poder hacer las evaluaciones al sistema recaudatorio.

Metas:

Obtener indicadores de gestión altos, incrementar la recaudación en un 10% por cada capítulo de ingresos propios por cada año. Eficientar las operaciones de cobro. Cumplir al 100% con las metas fijadas en el POA.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008 y 2009 (Participaciones)

Catastro Primer año. Recaudación, reubicación de caja segundo año.

Tesorería, Secretaría del Ayuntamiento.

1.6. MUNICIPIO LÍDER EN PROTECCIÓN CIVIL Y PROMOTOR DE LA CULTURA DE PROTECCIÓN CIVIL.

Diagnóstico:

El municipio no tiene un Sistema Municipal de Protección Civil en operación ni está constituido el Consejo Municipal de Protección Civil, no cuenta con reglamento y programa de Protección Civil, no tiene un Atlas Municipal de Riesgos, no se han identificado las rutas de evacuación, pero los caminos se mantienen en buenas condiciones, no tiene identificado los lugares que servirán como refugios temporales, se encuentran parcialmente identificados algunos grupos de voluntarios del municipio, sin que estén integrados a la Unidad Municipal de Protección Civil, no cuenta con un Programa de simulacros acorde a los fenómenos perturbadores que afectan el municipio, no elabora material de difusión para impulsar la materia de protección civil entre la población. El municipio lleva a cabo las funciones de protección civil mediante apoyo de los miembros de Seguridad Pública.

Objetivo:

Implementar un Sistema Municipal de Protección Civil, constituido el Consejo Municipal de Protección Civil, Elaborar el reglamento y programa de Protección Civil, Atlas Municipal de Riesgos, identificar las rutas de evacuación, mantener los caminos en buenas condiciones, identificar los lugares que servirán como refugios temporales, identificar grupos voluntarios del municipio, elaborar el Programa de simulacros acorde a los fenómenos perturbadores que afectan el municipio, elabora material de difusión para impulsar la materia de protección civil entre la población.

Estrategias y líneas de acción:

Convocar a los representantes de las diferentes comunidades que conforman al municipio para diseñar juntos el Sistema Municipal de Protección Civil.

Constituir el Consejo Municipal de Protección Civil.

Elaborar el reglamento y programa de Protección Civil, Atlas Municipal de Riesgos e identificar las rutas de evacuación.

Metas:

Disminuir al máximo el riesgo de las familias ubicadas en zonas de riesgo, ofrecer apoyo inmediato a las familias ante cualquier fenómeno meteorológico, tener un mapa de zonificación de riesgos, contar con un sistema municipal de protección civil.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios Primer año. Presidencia, Regidurías.

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Orden Jurídico Poblano

2008-2011 (Participaciones, FONDEN)

1.7 MUNICIPIO TECNIFICADO Y CON INTERNET

Diagnóstico:

El municipio tiene acceso a Internet, cuenta con página web propia pero no se actualiza periódicamente y por lo tanto no funciona para informar al ciudadano y recibir retroalimentación, no tiene automatización de trámites y procedimientos ante la ciudadanía, realiza la mayor parte de sus actividades utilizando herramientas informáticas, para lo cual dispone de personal capacitado.

Objetivo:

Actualizar quincenalmente la página web del municipio, atendiendo a los requerimientos de información por correo electrónico de los usuarios de la página, automatizar por lo menos un procedimiento de los servicios que presta el Ayuntamiento, mantener actualizado el equipo de cómputo.

Estrategias y líneas de acción:

Revisión semanal de la página web y actualización de información de la misma.

Contestación diaria de requerimiento de información vía correo electrónico.

Llevar una bitácora de demandas recibidas y atendidas por este medio, seguimiento y soluciones a las mismas.

Automatización del cobro de predial mediante la lectura de código de barras y expedición automática de comprobante de pago de impuesto predial.

Metas:

Estar a la vanguardia en el servicio de información a través de medios electrónicos (Internet) y tecnificación de servicios ofrecidos por el Ayuntamiento de por lo menos uno.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008 y 2009 (Participaciones)

Revisión, actualización, contestación de pagina web Primer año. Automatización de cobro Segundo año.

Presidencia, Regidurías, dependencias.

1.8 MUNICIPIO JURÍDICAMENTE ORDENADO

Diagnóstico:

No cuenta con reglamentos de tránsito, mercados, panteones, catastro, obras públicas, desarrollo urbano, limpia, rastro, parques y jardines, agua, adquisiciones, de protección civil, de participación ciudadana, patrimonio, servicios públicos y administración, no cuenta con algún programa para la detección y el combate de la corrupción, se cuenta con una oficina o con asesor jurídico permanente; el acervo jurídico de leyes, disposiciones y programas federales, estatales y municipales e información sobre federalismo y municipalismo es deficiente, dentro del gobierno municipal existen el reglamento de Bando de Policía y Gobierno; pero no están actualizado.

Objetivo:

Contar con los reglamentos de tránsito, mercados, panteones, catastro, obras públicas, desarrollo urbano, limpia, rastro, parques y jardines, agua, adquisiciones, de protección civil, de participación ciudadana,

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patrimonio, servicios públicos y administración, programa para la detección y el combate de la corrupción, allegarse de las leyes, disposiciones y programas federales, estatales y municipales Actualización del reglamento de Bando de Policía y Gobierno.

Estrategias y líneas de acción:

Elaborar conforme a la Ley Orgánica Municipal los reglamentos que sean necesarios en el municipio conforme a lo siguiente:

I.- El proyecto respectivo será propuesto por dos o más Regidores o miembros del Concejo Municipal, en su caso.

Los habitantes, vecinos, comisiones y Consejos de Participación Ciudadana de un municipio, podrán elaborar propuestas de este tipo de ordenamientos por conducto de los Regidores del Ayuntamiento de que se trate o miembros del Concejo Municipal, en su caso;

II.- La propuesta deberá presentarse ante el Secretario del Ayuntamiento, quien lo hará del conocimiento del Presidente, debiendo integrar el dictamen respectivo y se enlistará para su discusión en la sesión de Cabildo que corresponda;

III.- La discusión del proyecto se hará por la Asamblea de Cabildo, mediante una sola lectura que se dará previamente. El Ayuntamiento determinará la participación de los autores de un proyecto y las modalidades de su intervención;

IV.- Suficientemente discutido el proyecto, se procederá a su votación, la que podrá ser económica, nominal o por cédula, y se tomará por la mayoría de los miembros del Ayuntamiento presentes en la sesión de Cabildo respectiva, en la que haya quórum.

En caso de empate, el Presidente tendrá voto de calidad;

V.- De ser aprobado el proyecto respectivo, se hará constar en Acta de Cabildo, que será firmada por los asistentes, y el proyecto previamente certificado por el Secretario del Ayuntamiento, será enviado por el Presidente Municipal al Ejecutivo del Estado, para su publicación en el Periódico Oficial del Estado;

VI.- La promulgación de un ordenamiento aprobado, procede del Acta de Cabildo y corresponderá hacerla al Presidente Municipal con la certificación del Secretario del Ayuntamiento;

VII.- Cuando algún proyecto sea desechado, no podrá volverse a discutir hasta que sea propuesto por una tercera parte de los Regidores o de los miembros del Concejo Municipal si es el caso; salvo que se trate de un nuevo Ayuntamiento, en que se podrá proponer nuevamente por cuando menos dos Regidores o miembros del Concejo Municipal.

Para la elaboración del dictamen que habrá de presentarse al Cabildo, se aplicarán las reglas y disposiciones siguientes:

I.- Reunir los antecedentes necesarios;

II.- Consultar y solicitar asesoría e informes;

III.- Celebrar reuniones de consulta para fundamentar y regular los criterios del dictamen; y

IV.- Integrar el dictamen debidamente suscrito para darle lectura ante la Asamblea, en el término y forma que determine el Ayuntamiento, entregando los expedientes respectivos a cada uno de los miembros del Cabildo, en un plazo no menor de setenta y dos horas antes de la celebración de la sesión respectiva.

Metas:

Contar con la reglamentación que coadyuve al desarrollo ordenado del municipio.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

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Orden Jurídico Poblano

Presupuesto disponible en ejercicios 2008 (Participaciones)

Primer año. Presidencia, Regidurías, Sindicatura, dependencias.

.

1.9. MUNICIPIO CON VIGENCIA DEL ESTADO DE DERECHO

Diagnóstico:

El municipio cuenta con Ministerio Público, un Síndico, un Contralor, Jueces de Paz de las comunidades pertenecientes al municipio, que son accesibles a los habitantes del municipio.

1.10 MUNICIPIO TRANSPARENTE

Diagnóstico:

Se proporciona poca información sin periodicidad establecida; del presupuesto, cuenta pública y estados financieros, programas de desarrollo social, leyes y reglamentos, sueldos, trámites, avances de obras al momento, actuación del cabildo y todo lo que señale la reglamentación aplicable en materia de información, no cuenta con órgano de acceso a la información, ni tiene un sistema de auditoría interna, seguimiento y control financiero (Indicadores de gestión).

Objetivo:

Dar a conocer los avances y rezagos en la aplicación de los recursos propios, estatales y federales, publicación de los estados financieros mensuales, programas de desarrollo rural, social, reglamentos municipales, obras iniciadas, y creación del órgano de acceso a la información, además de publicar los resultados de auditorías internas e indicadores de gestión.

Estrategias y líneas de acción:

Revisión periódica de información susceptible de publicación, además de la que está obligado a publicar por la Ley Orgánica Municipal.

Y mantener un buzón abierto para sugerencias de opinión sobre el sistema de información del municipio y de las actividades que desarrolla el Ayuntamiento.

Metas:

Publicar el 100% de los documentos que obliga la Ley Orgánica Municipal y demás ordenamientos, y un 90% de publicaciones de información que no esta obligado el municipio a publicar.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008 (Participaciones)

Primer año. Presidencia, Regidurías, Sindicatura, dependencias.

1.11 MUNICIPIO CON FINANZAS SANAS

Diagnóstico:

Se cuenta con un sistema integrado de diversos elementos pero no son monitoreados para mejoramiento de su eficiencia, control y evaluación financiera.

Se cuenta con adecuados sistemas de control que reflejan el origen y aplicación de recursos así como otros reportes financieros mensuales.

De los ingresos totales las participaciones representan el 23.68% por lo que se tiene una importante dependencia de los recursos federales y estatales para el financiamiento del municipio.

Se cuenta para el financiamiento con los agentes tradicionales sin ningún grado de diversificación. (Federación, Estado, BANOBRAS, etc.).

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Sí se cuenta con información financiera actualizada y confiable. Se tiene un reporte actualizado al día sobre la situación financiera, su situación patrimonial incluyendo el activo fijo debidamente registrado y valorizado.

Objetivo:

Monitoreo de los elementos financieros para el eficiente, control y evaluación de los mismos, incrementar la recaudación de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y otros ingresos. Gestionar ingresos de programas disponibles para municipios de la Federación.

Estrategias y líneas de acción:

Supervisión periódica por parte de contraloría municipal que evalúe los elementos financieros.

Establecer políticas de estímulo y acciones coactivas de cobro tendientes incrementar los ingresos propios.

Buscar fuentes de financiamiento diferentes de los provenientes de la Federación, Estado, BANOBRAS, etc., gestionar ante el gobierno federal la transferencia de programas disponible para municipios como: Fondos de Desastres Naturales (FONDEN), Programa de Atención a los Adultos Mayores (mayores de 60), Programa de Atención a los Adultos Mayores de 70 años y más en zonas rurales, Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas, Fondo Nacional para el Fomento a las Artesanías (FONART), Programa de Empleo Temporal (PET), Programa de Vivienda Rural, Programa de Ahorro, Subsidio y crédito para la vivienda, tu casa, Programa 3x1 para Migrantes, Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, Coinversión Social, Programa para el Desarrollo Local (Microrregiones), Programa de Apoyo Alimentario a cargo de DICONSA, Programa de Abasto Social de Leche a cargo de LICONSA, Programa de Opciones Productivas, Hábitat, etc.

Metas:

Supervisar, controlar y evaluar los datos financieros para emitir indicadores de gestión, y alcanzar la eficacia y eficiencia en la aplicación y origen de los recursos. Obtener financiamiento para el desarrollo adecuado del municipio atendiendo a las necesidades prioritarias del mismo. Allegarse de el mayor numero posible de programas federales de apoyo al municipio.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones)

Primer año. Segundo Año. Tercer año.

Presidencia, dependencias.

1.12 MUNICIPIO SEGURO

Diagnóstico:

Los elementos de seguridad por cada 1,000 habitantes que tiene el municipio es de 0.9, no se cuenta con índices e identificación de zonas conflictivas, no se cuenta con un programa de atención especializada para zonas conflictivas, tampoco se cuenta con la información referente a la incidencia de delitos por tipo, los elementos de seguridad no cuentan con el equipo necesario, reciben capacitación esporádica para profesionalizar.

Objetivo:

Incrementar el número de elementos de seguridad por cada 1,000 habitantes, elaborar índices y zonas conflictivas, elaboración del programa y mapa de seguridad municipal de atención especializada para zonas conflictivas del municipio. Elaboración de documento de incidencia de delitos en el municipio y capacitación y dotación de equipo de seguridad pública a los elementos del cuerpo de policías municipales.

Estrategias y líneas de acción:

Programación de cursos de capacitación al personal de seguridad pública para un mejor servicio de seguridad y atención a la población.

Divulgación a la población de medidas de prevención de delitos.

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Equipamiento de policías con vestimenta, municiones, armas de fuego, chalecos antibalas, calzado, linternas, incremento de sueldos a policías.

Metas:

Disminuir el número de incidencias delictivas por tipo de delitos, personal capacitado en la atención de delitos por tipo, mantener la dotación de armas de fuego y municiones actualizado, mantener en óptimas condiciones las unidades vehiculares de seguridad, dotación asegurada de uniformes, contratación de personal para aumentar el número de policías por cada 1,000 habitantes.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008 (Participaciones)

Primer año. Presidencia, Dirección de Seguridad Pública.

2. DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE

2.1 MUNICIPIO INNOVADOR DE ALTERNATIVAS ECONÓMICAS

Diagnóstico:

No se han identificado y contactado empresas locales y foráneas para realizar giros innovadores a excepción de una empresa comercializadora de bienes muebles (COPPEL) y una de elaboración de shampoo que no han confirmado su inversión.

Se han identificado parcialmente las condiciones adecuadas de infraestructura para impulsar actividades económicas alternativas como el ecoturismo.

No se impulsan vínculos con otras instituciones para llevar a cabo acciones de investigación y desarrollo empresarial.

Se tienen detectadas actividades empresariales alternas al potencial productivo tradicional (vocación) del municipio, como el ecoturismo.

Objetivo:

Identificar los giros de empresas que son susceptibles de invertir en el municipio, contactando a estas mismas para su posible instalación en el municipio, propiciando las facilidades de apertura y establecimiento de empresas, e invertir en infraestructura para el establecimientos de empresas, elaborando reportes de las inversiones realizadas por las empresas en el municipio.

Estrategias y líneas de acción:

Efectuar convocarías, invitaciones y pláticas con los representante de empresas industriales, comerciales y de servicios.

Dar facilidades administrativas (permisos, pago de derechos) para la apertura de establecimientos comerciales e industriales.

Pavimentación de calles y caminos en los posibles lugares de inversión.

Y documentar las acciones y los resultados obtenidos.

Metas:

Instalación de al menos dos empresas con giros innovadores.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones, Fondo

Segundo año. Presidencia; Dirección de Obras Públicas; Regiduría de Industria,

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

PYME) Comercio, Agricultura, Ganadería; Regiduría de Obras y Servicios.

2.2 MUNICIPIO PROMOTOR DE LAS VOCACIONES PRODUCTIVAS

Diagnóstico:

Se tienen programas, mecanismos o acciones para impulsar las vocaciones productivas del municipio como son: agricultura, ganadería.

Existe una instancia responsable para llevar a cabo actividades para apoyar y promover la transferencia de tecnologías como invernaderos para la producción de legumbres.

Objetivo:

Seguir promoviendo las actividades tendientes a ser productivas las áreas de agricultura, ganadería.

Estrategias y líneas de acción:

Gestionar los programas tendientes a promover la productividad en las áreas de vocación municipal.

Metas:

De los programas gestionados, allegarse de por lo menos el 60%.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008 (Participaciones, Programa de Desarrollo Rural “Alianza Contigo”, Programa de Fomento Ganadero)

Primer año. Dirección de Desarrollo Rural; Regiduría de Industria, Comercio, Agricultura, Ganadería.

2.3 MUNICIPIO RESPONSABLE DE PROMOVER EL ABASTO DE ARTÍCULOS BÁSICOS

Diagnóstico:

Existe un abasto suficiente de productos básicos en el 95% de las localidades del municipio.

Objetivo:

Mantener el abasto de productos básicos en las comunidades e incrementarlo al 100%.

Estrategias y líneas de acción:

Realizar acciones periódicas de concientización de abasto de productos básicos por posibles desastres naturales que dejen incomunicadas a comunidades.

Metas:

Abasto al 100% de productos básicos en las comunidades pertenecientes al municipio.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008 (Participaciones)

Primer año. Regiduría de Gobernación; Regiduría de Industria, Comercio, Agricultura, Ganadería; Presidencia.

2.4 MUNICIPIO PROMOTOR DE LA CAPACITACIÓN PARA EL EMPLEO LOCAL

Diagnóstico:

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Orden Jurídico Poblano

No se cuenta con programas de capacitación orientados hacia el empleo y el autoempleo.Objetivo:

Capacitación a la población económicamente activa orientada al empleo y auto empleo, para la disminución del desempleo, desarrollando proyectos productivos de programas específicos para ello.

Estrategias y líneas de acción:

Desarrollar programas de capacitación para la población económicamente activa, con resultados a corto y mediano plazo.

Metas:

Disminución del desempleo.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2009 (Participaciones)

Segundo año. Regiduría de Industria, Comercio, Agricultura, Ganadería; Presidencia.

2.5 MUNICIPIO PROMOTOR DEL TURISMO

Diagnóstico:

El municipio cuenta con un sistema incompleto que le ayude a conocer la frecuencia, registro y evaluación del tipo de visitantes, extranjeros y/o nacionales, de los sitios más frecuentados.

El municipio no cuenta con un reglamento interno de acuerdo con la Ley General de Turismo.

No se promueve la inversión para impulsar la actividad turística. Cuenta con un organismo promotor de los servicios turísticos, pero el personal carece de capacitación. No cuenta con un presupuesto destinado a promover y mantener en buen estado los sitios turísticos. No existen programas de desarrollo turístico (identificación de nuevos sitios y actividades). Se cuenta con un diagnóstico de al menos tres atractivos turísticos, pero no existen estrategias para el desarrollo del sector. Existe infraestructura mínima para cuidar y promover los sitios turísticos, pero éstos son poco frecuentados.

Objetivo a corto plazo:

Contar con el Reglamento Municipal de Turismo.

Identificar la procedencia nacional o internacional de visitantes que llegan al municipio.

Destinar una partida del presupuesto municipal al fomento del turismo.

Elaborar el programa de desarrollo turístico municipal que identifique los lugares estratégicos para el desarrollo de la actividad turística en el municipio.

Lograr la coordinación de trabajo entre los sectores y agentes económicos y sociales y el gobierno municipal para impulsar la integración y promoción de los sectores de turismo y comercio.

Contar con los recursos humanos, materiales y de infraestructura que permitan la adecuada coordinación de acciones en el sector turismo.

Identificar, integrar, fortalecer y desarrollar servicios turísticos y comerciales competitivos.

Diseñar modelos que permitan orientar al comercio en sus actividades de gestión y trámites.

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Identificar y promover la realización de acciones coordinadas que permitan la conservación, restauración y protección del patrimonio histórico.

Promover el desarrollo y la creación de empresas pequeñas y medianas enfocadas al sector turismo.

Coordinar los programas y acciones de creación, mejoramiento y/o renovación de la infraestructura y servicios públicos para el apoyo al desarrollo del turismo.

Fortalecer la imagen turística y comercial de Tetela de Ocampo a nivel regional, nacional e internacional.

Integrar a través de la identificación de atractivos turísticos a las juntas auxiliares y comunidades con vocación en el sector turismo.

Capacitación permanente del personal de la dirección de turismo municipal.

Objetivo a largo plazo:

Tener presencia, imagen y reconocimiento del municipio como centro de atracción turística a nivel nacional e internacional.

Incrementar el número de turistas nacionales e internacionales en la región.

Incrementar el número de días de estancia de los turistas nacionales e internacionales.

Extender y consolidar la infraestructura turística y comercial.

Elaborar el catálogo del patrimonio histórico y cultural con que cuenta el municipio, incluyendo las juntas auxiliares.

Estrategias y líneas de acción:

Elaborar a la brevedad el Reglamento Municipal de Turismo y programas que sean la base para desarrollar la actividad turística en el municipio.

Identificación de las zonas susceptibles de ser polos de atracción eco turística (Xaltatempa, La Cañada y Carreragco).

Instalar el Consejo Municipal Turístico como instancia coordinadora de acciones y de integración de objetivos en el sector y asignar presupuesto municipal con recursos suficientes para que realice eficientemente sus actividades.

Promover la capacitación del personal que labora en las organizaciones públicas y privadas del sector turismo, tales como guías, restauranteros, transportistas, hoteleros, policías, promotores turísticos, personal del Ayuntamiento encargado de este sector, entre otros.

Modernizar la infraestructura de promoción turística con que cuenta el Ayuntamiento.

Promover la realización y coordinación de acciones de mejoramiento urbano, territorial y de servicios que impulsen la creación y/o mejoramiento de las condiciones de infraestructura para el desarrollo turístico.

Inducir y gestionar la prestación de servicios turísticos de calidad.

Promover y difundir en los mercados nacionales e internacionales los atractivos eco turísticos.

Coordinar la promoción y desarrollo de atractivos turísticos con los ayuntamientos circunvecinos, los gobiernos estatal y federal, los agentes privados y de las organizaciones locales.

Promover y fomentar la inversión en nuevos proyectos turísticos y comerciales.

Identificar e integrar productos turísticos sustentables con proyectos comerciales.

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Orden Jurídico Poblano

Promover la oportuna coordinación entre los sectores de gobierno, con el propósito de formalizar procesos transparentes, ágiles y adecuados para apoyar al comercio organizado y fomentar la regularización del comercio informal y el ambulante.

Mejorar e innovar en la constitución de mecanismos de información y difusión turística con que cuenta el Ayuntamiento.

Informar y difundir en la población de Tetela de Ocampo la importancia de contar con una cultura de atención al turismo.

Metas:

Contar con la reglamentación y normatividad en materia turística, desarrollo de por lo menos tres proyectos eco turísticos en las localidades de Xaltatempa, La Cañada y Carreragco con programas especiales para ello, incrementar el número de visitantes nacionales y extranjeros, registro documental y estadístico de los visitantes al municipio, proporcionar información actualizada de los sitios turísticos y eco turísticos.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones, Fondo PYME, Pueblos Mágicos, Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC))

Primer y segundo año. Presidencia; Tesorería; Regiduría de Industria, Comercio, Agricultura, Ganadería; Regiduría de Obras y Servicios; Dirección de Obras y Servicios. Consejo Municipal Turístico.

2.6 MUNICIPIO COMUNICADO INTERNA Y EXTERNAMENTE

Diagnóstico:

Más del 70% de las localidades cuentan con comunicación terrestre con la cabecera municipal en buen estado.

Objetivo:

Dar mantenimiento a las vías existentes y ampliar y abrir nuevos caminos que comuniquen a localidades del municipio con la cabecera municipal, pavimentación con asfalto.

Estrategias y líneas de acción:

Priorización de obras, apertura, ampliación, mantenimiento y pavimentación de caminos con asfalto que incentiven el desarrollo económico del municipio, con recursos de fondos federales y estatales (ramo 33, ramo 20, etc.)

Meta:

Incrementar en un 15% los caminos a localidades que tengan comunicación terrestre con la cabecera municipal en buen estado. Incrementar los caminos pavimentados en un 2%.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Programa de Carreteras, Vialidades, Puentes y Obras de Urbanización, Ramo 33, Otros Fondos, Fondos Estatales)

Primer y segundo y tercer año. Presidencia; Tesorería; Regiduría de Obras y Servicios; Dirección de Obras y Servicios.

2.7 MUNICIPIO PROMOTOR DEL SECTOR AGROPECUARIO

Diagnóstico:

Se cuenta con diagnóstico socioeconómico del sector, no actualizado. Esto es representativo de la dependencia de la generación de información por otras entidades relacionadas al sector. Existe la dependencia municipal de respaldo al sector, con una estructura organizacional interna. Se ejecutan actividades relacionadas al sector pero de mínima magnitud y/o alcance, sin estructura de logística con esquemas de planeación.

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Existe vinculación esporádica con actores que favorecen el desarrollo del sector agropecuario, tales como universidades, gobierno, incubadoras.

Objetivo:

Promoción de invernaderos, micro invernaderos, dotar de fertilizantes para el maíz, proyectos productivos, adquisición de vientres para ganado ovino (Hans y Suffolk), represas para riego, adquisición de carpa y trucha, programa activos productivos que son bodegas y corrales para ovinos, herramientas agrícolas manuales y mecánicas como motocultores, tractores, revestimientos de canales de riego, limpia de represas y jagüeyes, barbechar terrenos, reforestación, brechas corta fuego, poda y limpia en bosques y reforestación de escuelas, casas de salud, parques, barrido de brusela y tuberculosis de bovino y ovino, barrido de derrengue bovino, ovino, caprino, porcino, asnal y mular, mejoramiento genético con sementales caprino, ovino, y bovino, promoción de cultivo de manzana golden.

Estrategias y líneas de acción:

Convocar a los interesados en los diferentes programas de apoyo a la agricultura y la ganadería a presentar sus peticiones de necesidades para crecer como productores en su ramo. Una vez recabado las peticiones de los productores se hará la solicitud a las entidades estatales y federales encargadas en la materia para gestionar los recursos que necesiten los productores, coordinando las peticiones de los agricultores y ganaderos se efectuarán reuniones mediante convocatoria a los interesados para el desarrollo de invernaderos y micro invernaderos.

Metas:

Bajar por año el 60% los programas gestionados.

En este momento hay 18 hectáreas de invernaderos se pretende incrementar por año a 6 ó 7 hectáreas más de las ya existentes.

Desarrollo de Micro invernaderos 4 hectáreas por año a partir de 2008.

Vacunar de 7,000 a 8,000 cabezas bovino ovino, caprino, porcino, asnal y mular por derrengue.

Vacunar a 3,500 cabezas bovino y ovino de brusela y tuberculosis.

Construir 24 presas de riego en el trienio aproximadamente.

Beneficiar a 4,000 productores agrícolas con herramienta manual.

Beneficiar a 200 productores de manzana con motocultores.

Cultivo de manzana incrementar 30 hectáreas de cultivo.

Barbechar 500 hectáreas por año.

Desazolve y revestimiento de canales de riego de los tres canales de riego Cuapancingo, Tonalapa, San Nicolás y Zoyatitla.

Beneficiar a 200 productores de ovinos con 10,000 cabezas, así como construcción de bodegas y corrales para el mismo número de productores.

2 hectáreas de vivero forestal con producción de 1,000,000 de plantas por año, para reforestación del municipio.

Capacitación de las personas beneficiadas.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Programa para la adquisición de Vehículos, Maquinarias y Equipo, Ramo 33, Programa de Tierras e Instalación del Joven Emprendedor Rural, Fondo de Apoyo a Proyectos

Tercer año. Presidencia; Regiduría de Industria, Comercio, Agricultura, Ganadería; Regiduría de Obras y Servicios; Dirección de Desarrollo Rural.

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Productivos Agrarios (FAPPA), Programa de Desarrollo rural “Alianza Contigo”, Programa de Fomento Ganadero

2.8 MUNICIPIO PROMOTOR DE LA INDUSTRIA, EL COMERCIO Y LOS SERVICIOS

Diagnóstico:

No existen acciones de mejora regulatoria para incentivar nuevas inversiones industriales, comerciales y de servicios. No se tiene información de las inversiones y generación de empleos de las nuevas empresas. No se cuenta con programa de estímulos a las PYMES. Sólo cuenta con servicios básicos de energía eléctrica para uso industrial o servicios de drenaje para el posible establecimiento de nuevos negocios. Existe mano de obra disponible en las cercanías de las áreas susceptible de recibir nuevos negocios, la PEA ocupada es de 6,891 y desocupada 61 y la PEA inactiva es de 9,644.

Objetivo:

Regular en el municipio la instalación y apertura nuevas empresas, así como la ampliación de las ya existentes, mejoramiento de servicios de agua, energía eléctrica, drenaje, y pavimentación de calles para crear la infraestructura necesaria para la instalación de industrias y comercios, elaboración de programa de estímulos a las PYMES.

Estrategias y líneas de acción:

Elaborar el reglamento de desarrollo urbano municipal, celebrar convenios con los empresarios para el establecimiento de empresas que beneficien al municipio utilizando la mano de obra existente, desarrollar programas tendientes a la capacitación de mano de obra en coordinación con empresarios. Desarrollo de programas de apoyo de creación de PYMES con participación de socios originarios de Tetela de Ocampo en sectores agrícolas, ganaderos, de servicios e industriales.

Metas:

Elevar el número de población económicamente activa ocupada, creación de 5 PYMES con participación de capital constituido por Tetelenses, en los ramos agrícola, ganadero, servicios e industrial. Mejoramiento de calles, aumento de la red de drenaje y agua potable y electrificación.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fondo PYME)

Tercer año. Presidencia; Regiduría de Industria, Comercio, Agricultura, Ganadería; Regiduría de Obras y Servicios.

3. DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE

3.1 MUNICIPIO PRESTADOR DE SERVICIOS PÚBLICOS

Diagnóstico:

El municipio proporciona medianamente eficiente el servicio de recolección de basura. El municipio proporciona medianamente eficiente el servicio de limpia. El municipio proporciona medianamente eficiente el servicio de alumbrado. El municipio proporciona deficientemente los servicios de pavimentación, recarpeteo y bacheo. No existe reglamentación alguna de panteones. No existe reglamentación alguna de los diferentes tipos de mercados.

Objetivo:

Proporcionar el servicio de recolección de basura en la mayor parte de las comunidades del municipio, así como el servicio de limpia, proporcionar alumbrado de calidad, atender las necesidades bacheo recarpeteo y pavimentación, elaboración de reglamentos de mercado y panteones respectivamente, así como la ampliación de los mismos.

Estrategias y líneas de acción:

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Diseñar un Plan integral de recolección de basura, separación de basura orgánica e inorgánica, celebrar convenio con empresas dedicadas a reciclar la basura que reciban la basura que genera el municipio, incentivar a los habitantes para que efectúen desde sus hogares la separación de basura orgánica e inorgánica, ampliación del sistema de limpia con la contratación de personal, instalación de botes recolectores de basura en e municipio. Programas de bacheo, recarpeteo y pavimentación de calles con recursos propios, estatales y federales (participaciones, Ramo 20 y Ramo 33), consenso con las comunidades para la elaboración de los reglamentos de panteones y mercados respectivamente, así como, su ampliación.

Metas:

Incrementar y hacerlo más eficiente el servicio de recolección de basura abarcando un 85% del municipio, el servicio de limpia en un 80%, bacheo 100% de calles del municipio, recarpeteo 50%, pavimentación de calles 65% del municipio. Regulación de mercado y panteones a la brevedad, así como su ampliación para buen funcionamiento.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones, Ramo 33, Ramo 20, Programa para la Recolección, Disposición y Tratamiento de Basura y Residuos Industriales)

Tercer año. Presidencia; Regiduría de Salubridad; Regiduría de Panteones y Jardines

3.2 MUNICIPIO PROMOTOR DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN

Diagnóstico:

El municipio no cuenta con una instancia responsable para la promoción del deporte y recreación ni con programas y acciones al respecto. El municipio no cuenta con la infraestructura suficiente para la promoción del deporte y la recreación. Cuenta con una instancia responsable del deporte pero no son sus atribuciones formales. Se promueve el deporte sólo en algunos sectores poblacionales como primarias, secundarias, bachilleratos y en ferias del municipio (torneos de básquetbol), no asigna presupuesto para la promoción del deporte y la recreación.

Objetivo:

Creación del Comité del Deporte Municipal, desarrollo de infraestructura suficiente para atender las demandas de deporte y recreación de los habitantes del municipio de Tetela de Ocampo, impulsar torneos de básquetbol y fútbol en ramas femenil y varonil, establecer programas de apoyo al deporte y la recreación destinando presupuesto para ello.

Estrategias y líneas de acción:

Creación e instalación del Comité del Deporte Municipal, construcción unidades deportivas, construcción de centro acuático y recreativo municipal (escuela de natación), impulsar torneos de básquetbol y fútbol en ramas femenil y varonil, con premios trofeos mediante convocatorias con pancartas y carteles, asignación de presupuesto para apoyo al deporte y la recreación en el municipio.

Metas:

Funcionamiento del Comité del Deporte Municipal, construcción de 2 unidades deportivas, construcción de centro acuático y recreativo municipal (escuela de natación), incorporación al mayor número de población en actividades deportivas y recreativas de niños, adolescentes, adultos y adultos mayores.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones, Ramo 33, Ramo 20,

Segundo año. Presidencia; Regiduría de Educación Publica; Regiduría de Equidad entre

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Orden Jurídico Poblano

Programa en Materia de Cultura Física y Deporte (CONADE))

Géneros

3.3. MUNICIPIO ÉTNICA Y SOCIALMENTE INCLUYENTE

Diagnóstico:

Existe una instancia encargada pero no se cuenta con programas para la atención de los grupos étnica y socialmente marginados. No se han establecido mecanismos de vinculación con los programas federales y estatales.

Objetivo:

Elaboración de programa que de atención a los grupos étnicos y marginados de la sociedad del municipio, vincular a programas federales y estatales para el desarrollo de los grupos étnicos y marginados.

Estrategias y líneas de acción:

Promover acciones y programas tendientes a mejorar el nivel de vida de grupos étnicos y marginados, divulgando sus tradiciones, lengua y fomentando la producción de artesanías y manualidades propios de los grupos étnicos y de los grupos marginados fomentar la participación de los ancianos, niños y mujeres en programas de mejora educacional, alfabetización, alimentación, vivienda digna.

Metas:

Integrar a los grupos étnicos y marginados con el resto de la sociedad, mantener sus tradiciones, lengua y cultura, y promoción de sus artesanías y manualidades.

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones, Programa de Albergues Escolares Indígenas, Programa de Organización Productiva para Mujeres Indígenas, Fomento y Desarrollo de las Culturas indígenas, Programa de Promoción de Convenios en Materia de Justicia, Programa de Coordinación para el Apoyo de la Productividad, Programa de

Segundo año. Presidencia; Regiduría de Equidad entre Géneros

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas)

3.4 MUNICIPIO PROMOTOR DE LA EQUIDAD DE GÉNERO

Diagnóstico:

El municipio no realiza gestiones ni cuenta con un programa para la capacitación a los adultos y no cuenta con un programa para la sensibilización a las instituciones y empresas para lograr la igualdad en la contratación de hombres y mujeres. No cuenta con un programa para la sensibilización de los hombres y mujeres antes del matrimonio civil. El municipio cuenta con programas de coordinación con la Secretaría de Educación para la sensibilización y promoción en la educación de la equidad de género, hay acciones para promover el empleo femenino dentro de la administración municipal y sólo se les incluye en posiciones de bajo nivel de responsabilidad. Existe una instancia dirigida a la atención integral y desarrollo de la mujer (Instituto Municipal de la Mujer) no existe un presupuesto ejercido y dirigido a la atención integral y desarrollo de la mujer.

Objetivo:

Elaborar programas de capacitación para adultos mayores, concientización de la sociedad, empresas e instituciones a que contraten por igual a hombre y mujeres, desarrollar programa de concientización antes del matrimonio, implementar acciones para incentivar el empleo en puestos de dirección dentro del Ayuntamiento, designar presupuesto para el funcionamiento del Instituto Municipal de la Mujer que atienda directamente al desarrollo de la mujer.

Estrategias y líneas de acción:

Promoción de los programas de atención y capacitación de adultos mayores, establecer pláticas y convenios con empresas e instituciones para la contratación equitativa de mujeres y hombres, pláticas grupales con parejas próximas a contraer matrimonio tendiente a concientizar sobre la vida conyugal, creación de empresas de mujeres en coordinación con programas específicos estatales y federales de desarrollo para la mujer.

Metas:

Aumentar la participación de las mujeres en la sociedad, disminuir significativamente la discriminación de hombres y mujeres en las empresas e instituciones, formación de matrimonios conscientes de sus derechos y obligaciones. Tener en la administración por lo menos una mejer en puesto de dirección.

24459

11692 12767

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

Total Hombres Mujeres

2005

172 Tetela de Ocampo

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones, Programa de Jóvenes por México, Programa de Atención a los Adultos Mayores (mayores de 60, Programa de Atención a los Adultos Mayores de 70 años y más en zonas rurales, programa de

Segundo año. Presidencia; Regiduría de Equidad entre Géneros.

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Orden Jurídico Poblano

Empleo Temporal (PET))

3.5 MUNICIPIO RESPONSABLE DE LA POBLACIÓN SOCIALMENTE EN RIESGO

Diagnóstico:

No se cuenta con programas para personas con capacidades diferentes, niños de la calle y adultos en plenitud, mujeres víctimas de violencia, madres solteras y divorciadas con hijos, combate a las adicciones, contra la violencia familiar, prevención de VIH; Existe el DIF municipal pero carece de recursos y personal capacitado para las funciones de servicio social.

Objetivo:

Elaboración en coordinación con el DIF Municipal del programa de atención a personas con capacidades diferentes, adultos en plenitud, mujeres víctimas de violencia, madres solteras, divorciadas con hijos, que oriente de los riesgos de contagio de enfermedades de transmisión sexual, adicciones, violencia familiar.

Estrategias y líneas de acción:

Llevar a cabo conferencias, talleres, pláticas, publicación de carteles mantas, trípticos, sobre la prevención de enfermedades de transmisión sexual, drogadicción, y denuncia de maltrato físico, emocional, psicológico. Así como los servicios de terapia que ofrece el DIF Municipal a personas con capacidades diferentes.

Metas:

Educación a adolescentes y adultos de enfermedades de transmisión sexual, reducir la incidencia en estas enfermedades en 90%. Reducir el maltrato y denunciarlo en un 90%, atención a personas con capacidades diferentes 100%.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones, Programas de Atención a la Infancia y a la Adolescencia, Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable)

Segundo año. Presidencia; Regiduría de Salubridad.

3.6 MUNICIPIO SALUDABLE

Diagnóstico:

No existe un Comité Local de Salud. Existen promotoras activas y están integradas a los programas estatales de salud. Una proporción de las viviendas no tienen sistema recolector de basura pero existen acciones para incluir al resto de las viviendas al sistema. El 56.4% de las viviendas no tienen drenaje pero existen acciones para incluir al resto de las viviendas al sistema de drenaje e instalación de letrinas por lo accidentado de su ubicación, en agua potable el municipio tiene una cobertura de 61.74%. Existen resultados de los programas de salud del municipio en las actividades para disminuir los riesgos a grupos vulnerables que son emitidos por las instituciones de Salud SSEP, IMSS-oportunidades y así mismo estas instituciones imparten pláticas a la ciudadanía de salud reproductiva, nutrición y prevención sobre la mortalidad maternal y peri natal. El municipio no cuenta con programas y acciones congruentes a los problemas de salud de la población por lo cual carece de planes, objetivos y metas definidas, evaluación de avances con respecto a las metas programáticas.

Objetivo:

Creación del Comité Local de Salud Municipal, incrementar la infraestructura existente de drenaje y agua potable, apoyar a instituciones de salud en sus programas de vacunación para prevención y erradicación de enfermedades de grupos vulnerables, pláticas a la ciudadanía de salud reproductiva, nutrición y prevención sobre la

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

mortalidad maternal y perinatal, y elaboración de planes propios en base a las necesidades del municipio como vacunación antirrábica de perros y gatos.

Estrategias y líneas de acción:

Priorizar obras de ampliación, construcción y mantenimiento de agua potable y drenaje con recursos propios y de ramo 33 y ramo 20, apoyar los programas de vacunación, pláticas de salud reproductiva, nutrición y prevención sobre la mortalidad maternal y peri natal, etc. De la instituciones de salud que operan en el municipio.

Metas:

Drenaje en el 80% de las casas, agua potable en el 71%, recolección de basura a un 50% de la población, Bajar el índice de natalidad, vacunación del mayor número de habitantes del municipio, vacunación del mayor número de perros y gatos.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones, Comunidades Saludables, Ramo 33, Ramo 20).

Tercer año. Presidencia; Regiduría de Salubridad.

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.

3.7 MUNICIPIO PROMOTOR DE LA CALIDAD EDUCATIVA A NIVEL BÁSICO

Diagnóstico:

Sólo se cuenta con la cobertura suficiente para atender algunos de los niveles de Preescolar, Primaria, Secundaria General, Secundaria Técnica y de Educación Media. No existe el Consejo Municipal de Participación Social en la Educación, no se realizan acciones sistemáticas para dar mantenimiento a las escuelas sólo a petición de las mismas, no existe acceso a Internet en las escuelas públicas de educación básica y media, la población analfabeta en el municipio es de 3,437 de 15 a 44 años.

Objetivo:

Construir escuelas, aulas, salones de usos múltiples, equipamiento escolar y mantenimiento, formar el Consejo Municipal de Participación Social en Educación, fomentar el acceso de Internet en los niveles primaria, secundaria general y técnica y educación media superior, elaboración de programa de alfabetización a 1,038 personas de entre 15 a 44 años en todo el municipio.

Estrategias y líneas de acción:

Construcción de escuelas, aulas, salones de usos múltiples, equipamiento escolar y mantenimiento de escuelas de los niveles preescolar, primaria, secundaria general y técnica, y educación media superior con recursos propios, Ramo 33 y 20, creación del Consejo Municipal de Participación Sociales la Educación, dotar de computadoras para

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Orden Jurídico Poblano

acceso a internet donde sea posible el servicio, alfabetización de 1,038 personas de 15 a 44 años con la contratación de maestros, utensilios escolares.

Metas:

Dotar de internet al 10% de las instituciones educativas primaria, secundaria general y técnica, y educación media superior, incrementar la infraestructura educativa en 15% y alfabetizar 1,038 personas de 15 a 44 años.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones, Escuelas de Calidad, Programas de Educación Comunitaria y Fomento Educativo, Programa en Materia de Cultura Física y Deporte (CONADE), Ramo 33, Ramo 20).

Creación Consejo Municipal de Participación Social la Educación en el Primer año. Resto de las metas Tercer año.

Presidencia; Regiduría de Educación Pública, Regiduría de Obras y Servicios, Dirección de Obras y Servicios.

3.8 MUNICIPIO CON VIVIENDA DIGNA

Diagnóstico:

El total de viviendas en el municipio es de 5,813 particulares de las cuales 5,315 cuentan con sanitario o escusado, 3,562 disponen de agua entubada de red pública, 3,212 disponen de drenaje, 5,161 disponen de energía eléctrica. En el municipio habitan 4 personas en promedio por cada vivienda. Existen programas o acciones para brindar asistencia en la adquisición de mejores materiales de construcción (Dirección de Desarrollo Social), y realiza gestiones de los programas federales y estatales en la materia, con resultados documentados.

Objetivo:

Incrementar en 800 el número de viviendas con letrinas o escusado, agua potable, energía eléctrica, drenaje, mejoramiento de las viviendas con materiales de concreto, tabique o block en techo, muro y piso.

Estrategias y líneas de acción:

Recabar información de viviendas susceptibles de recibir apoyos para la mejora de sus muros, pisos y techos, para gestionar los programas de apoyos estatales y federales, así como, la construcción de red de agua potable, drenaje, letrinas ecológicas y electrificación en las comunidades de mayor marginación, con la priorización de obras aplicando fondos del Ramo 33 y 20.

Metas:

construcción de:

300 techos por año.

200 pisos por año.

30 casas por año.

900 letrinas ecológicas y 8 comunidades beneficiadas con drenaje en los tres años, abarcando el 80% aproximadamente del municipio.

8 redes de agua potable que incrementa en 15 a 20% la cobertura en el municipio.

80% de alcantarillado pluvial en la cabecera municipal.

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Creación de Sistema Operador de Agua Potable y Alcantarillado de Tetela de Ocampo.

Porcentaje de viviendas particulares segun medio para disponer de agua

33.40%

28%

0.50%

37.90%

0.2

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%

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Disponibilidad de agua entubada

172 Tetela de Ocampo

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Programa de Equipamiento e Imagen Urbana, Programa de Carreteras, Vialidades, Puentes y Obras de Urbanización, Programa de Infraestructura para Agua, Alcantarillado, y Saneamiento, Ramo 33, Ramo 20).

Tercer año. Presidencia; Regiduría de Salubridad; Regiduría de Obras y Servicios; Dirección de Obras y Servicios; Dirección de Desarrollo Social.

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Orden Jurídico Poblano

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005

3.9. MUNICIPIO FORMADOR DE CIUDADANÍA

Diagnóstico:

No existe difusión de la estructura y funciones del gobierno municipal ni existe una campaña permanente de difusión de los derechos y obligaciones de los ciudadanos.

Objetivo:

Difundir la estructura organizacional del Ayuntamiento, y difusión de derechos y obligaciones de los pobladores del municipio.

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Estrategias y líneas de acción:

Elaboración de trípticos que informen de la organización municipal, pancartas, carteles, volantes que difundan los derechos y obligaciones de los ciudadanos.

Meta:

Información al 75% de los ciudadanos del municipio.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones)

Primer año. Presidencia; Regiduría de Gobernación. Secretaría del Ayuntamiento

3.10 MUNICIPIO PROMOTOR DE LA CULTURA Y EL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y PALEONTOLÓGICO

Diagnóstico:

La Casa de la Cultura y el patrimonio histórico reciben mantenimiento constante y adecuadamente. El municipio no cuenta con programas para promover la cultura y preservar el patrimonio histórico, y algunos particulares participan en la conservación del patrimonio histórico.

Objetivo:

Mantenimiento de la casa de la cultura, museo municipal, elaboración de programas de difusión de la cultura y preservación del patrimonio histórico.

Estrategias y líneas de acción:

Destinar presupuesto para el mantenimiento de casa de cultura, museo municipal, elaboración de programas de difusión de la cultura y preservación del patrimonio histórico mediante eventos culturales, pláticas, foros de consulta con personal instruido en el tema.

Metas:

Lograr que los habitantes del municipio conozcan y se interesen por la cultura, historia y tradiciones de las diferentes comunidades que integran el municipio.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones)

Primer año. Presidencia; Regiduría de Patrimonio y Hacienda Dirección de Casa de Cultura.

3.11 MUNICIPIO RESPONSABLE DEL COMBATE A LA POBREZA

Diagnóstico:

No se cuenta con programas de capacitación y promoción de la educación para la población adulta de bajos recursos, no se cuenta con un programa de créditos blandos para personas de bajos ingresos. Existe coordinación de programas con resultados documentados y el gobierno municipal participa en los mecanismos establecidos para la vigilancia social de los programas federales (oportunidades) en el ámbito local.

Objetivo:

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Orden Jurídico Poblano

Elaboración de programas de capacitación y educación de población adulta de bajos recursos, gestionar créditos blandos para personas de escasos recursos, seguir coordinándose para la aplicación del programa Oportunidades y demás programas del Estado y la Federación.

Estrategias y líneas de acción:

Presupuestar para la capacitación y educación de población adulta, gestionar recursos de programas federales y estatales para otorgar créditos blandos y coordinar la aplicación del programa oportunidades.

Metas:

Capacitar para el trabajo y educar a los adultos del municipio que así lo deseen.

Incrementar el número de beneficiarios del programa oportunidades. Otorgar créditos blandos a personas de escasos recursos.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Subsidio y crédito para la vivienda, tu casa, Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, Programa para el Desarrollo Local (Microrregiones), Programa de Apoyo Alimentario a cargo de DICONSA, Programa de Abasto Social de Leche a cargo de LICONSA, Hábitat)

Primer año. Presidencia; Regiduría de Industria, Comercio, Agricultura, Ganadería; Dirección de Desarrollo Social.

4. DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE

4.1 MUNICIPIO PROMOTOR DEL CUIDADO DEL AIRE

Diagnóstico:

No cuenta con sistema de inspección y sanción de fuentes de contaminación móviles y fijas, no se conocen ni cumplen los ordenamientos federales y estatales en materia de emisiones a la atmósfera, no se cuenta con un reglamento municipal que contenga la materia, ya tampoco hay control alguno de la autoridad municipal sobre acciones de contaminación del aire, tales como quemas de pastizales y materiales de desecho.

Objetivo:

Desarrollar el sistema de inspección y sanción de fuentes de contaminación en coordinación con el Estado, recopilar las leyes y reglamentos federales y estatales en materia de cuidado del aire, llevar un control de contaminación del aire, tales como quemas de pastizales y materiales de desecho.

Estrategias y líneas de acción:

Conocimiento y divulgación de las leyes y reglamentos a la población en general de principales puntos de regulación y sanciones aplicables, inspeccionar y sancionar a quienes inicien los incendios, quemen pastizales y desperdicios tóxicos.

Metas:

Concientizar a la población del cuidado del aire.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Pro- Árbol, Participaciones)

Segundo año. Presidencia; Regiduría de Industria, Comercio, Agricultura, Ganadería;

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Regiduría de Salubridad.

4.2 MUNICIPIO LIMPIO Y RESPONSABLE DE SU BASURA Y OTROS RESIDUOS

Diagnóstico:

No cuenta con un reglamento municipal de basura y otros residuos, no se conocen y cumplen los ordenamientos federales y estatales en la materia, no cuenta con Plan técnicamente normativo y operativo, para la recolección, transportación, tratamiento y disposición final de residuos domésticos tóxicos-peligrosos, biológico-infecciosos e industriales no peligrosos. No se cuenta con una instancia encargada de los residuos domésticos y no domésticos.

Objetivo:

Elaboración y aplicación del reglamento municipal de basura y otros residuos, estudio y aplicación de la normatividad aplicable para la recolección, transportación, tratamiento y disposición final de residuos domésticos tóxicos-peligrosos, biológico-infecciosos e industriales no peligrosos por parte de la autoridad.

Estrategias y líneas de acción:

Aplicación de la normatividad en materia de basura y otros residuos, separación de basura orgánica e inorgánica, firma convenios con empresas de reciclado para la captación de basura orgánica e inorgánica, capacitación de la población para la separación de la basura e incentivos para su recolección y traslado al centro de acopio de su localidad. Elaboración del reglamento municipal en la materia.

Metas:

Reciclar el 85% de la basura que genera el municipio.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Programa para la Recolección, Disposición y Tratamiento de Basura y Residuos Industriales, Participaciones)

Tercer año. Presidencia; Regiduría de Industria, Comercio, Agricultura, Ganadería; Regiduría de Salubridad.

4.3 MUNICIPIO PROMOTOR DEL CUIDADO DE SU IMAGEN

Diagnóstico:

No se conocen ni cumplen los ordenamientos estatales en materia de áreas verdes, infraestructura vial, contaminación visual, auditiva y olfativa. No cuenta con planes técnicamente normativos y operativos en materia de los ordenamientos estatales de áreas verdes, infraestructura vial, contaminación visual, auditiva y olfativa, y no cuenta con una Instancia encargada de observar el cumplimiento de dichos ordenamientos.

Objetivo:

Desarrollar el Plan técnico operativo municipal o reglamento de ordenamiento de áreas verdes infraestructura vial, contaminación visual, auditiva y olfativa.

Estrategias y líneas de acción:

Aplicar los ordenamientos y reglamentos de ordenamiento de áreas verdes infraestructura vial, contaminación visual, auditiva y olfativa, publicándolos para el conocimiento de la población en general.

Metas:

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Orden Jurídico Poblano

Disminuir la contaminación visual, auditiva y olfativa y mantener en óptimas condiciones las áreas verdes.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Programa de Equipamiento e Imagen Urbana, Programa de Rescate de espacios Públicos, Participaciones)

Tercer año. Presidencia; Regiduría de Industria, Comercio, Agricultura, Ganadería; Regiduría de Salubridad; Regiduría de Panteones y Jardines; Dirección de Obras y Servicios.

4.4 MUNICIPIO PROMOTOR DE SUS RECURSOS NATURALES

Diagnóstico:

Se conocen y se aplican parcialmente los ordenamientos federales y estatales, en materia de recursos naturales. No se actúa integralmente. No se tiene un diagnóstico actualizado (máximo de tres años de antigüedad) y documentado para atender los asuntos relativos a los recursos naturales del municipio. No tiene programas o acciones municipales tendientes al cuidado de la flora y la fauna

Objetivo:

Las autoridades municipales se instruirán en los ordenamientos en materia de protección ambiental de flora y fauna y posteriormente divulgaran los ordenamientos de protección a los recursos naturales, así como sanciones por el maltrato de los recursos naturales, actualización de diagnóstico para conocimiento de la condición actual de los recursos naturales del municipio, y elaboración de programa de preservación y mejora de los recursos en concordancia con los programas estatales y federales.

Estrategias y líneas de acción:

Aplicación de la normatividad, sanciones a quienes no respeten los ordenamientos, hacer rondines para vigilar y sancionar a tala montes, incendiarios, cazadores furtivos y demás personas que no cuenten con el debido permiso, reforestación de montes para un racional y adecuado.

Meta:

Preservar el patrimonio natural del municipio y desarrollo sustentable del mismo.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Programa Pro- Árbol, Participaciones, Ramo 33)

Segundo año. Presidencia; Regiduría de Patrimonio y Hacienda; Regiduría de Salubridad; Regiduría de Panteones y Jardines; Dirección de Desarrollo Rural.

4.5 MUNICIPIO PROMOTOR DEL TERRITORIO ORDENADO

Diagnóstico:

No se conocen ni cumplen los ordenamientos estatales y municipales en materia de urbanismo y planeación territorial. No existe un programa de seguimiento del cumplimiento de la normatividad en vigor respecto del uso del suelo y tampoco se tiene un Plan Municipal de Ordenamiento Territorial aprobado, el municipio crece sin que haya planes ni regulación urbana.

Objetivo:

Elaboración del reglamento de desarrollo urbano municipal.

Estrategias y líneas de acción:

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Consenso con representantes de las comunidades de la necesidad de regular el crecimiento urbano del municipio, y elaborar el Reglamento de Desarrollo Urbano Municipal.

Meta:

Definir el reglamento de desarrollo urbano municipal.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones)

Primer año. Presidencia; Regidurías, Sindicatura; Dirección de Obras y Servicios.

4.6 MUNICIPIO PROMOTOR DEL CUIDADO DEL AGUA

Diagnóstico:

No se conocen ni cumplen los ordenamientos federales, estatales en materia de exploración y explotación, uso racional y tratamiento del agua, no hay coordinación con instancias federales y estatales para la inspección y control de descargas de aguas de desecho. No existen acciones en coordinación con las instancias estatales y federales, de inspección y conservación para el manejo de aguas subterráneas (mantos acuíferos) y aguas superficiales (cuencas hidrológicas).

Objetivo:

Conocer y aplicar los ordenamientos federales y estatales de exploración, explotación, uso racional y tratamiento del agua, coordinarse con instancias de gobierno federal y estatal para la inspección y control de descargas de aguas de desecho, de mantos acuíferos y aguas superficiales.

Estrategias y líneas de acción:

Poner a funcionar la planta de tratamiento de aguas desecho con que cuenta el municipio, inspeccionar y controlar las descargas de aguas de desecho en el municipio.

Metas:

Disminuir el número de descargas de aguas residuales a ríos y disminución de contaminación de aguas.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Programa de Agua Limpia, Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento de Zonas Rurales, Infraestructura Hidroagrícola y de Agua Potable, alcantarillado y saneamiento de Zonas Urbanas, Ramo 33)

Tercer año. Presidencia; Regiduría de Salubridad; Regiduría de Gobernación; Dirección de Obras y Servicios.

4.7 MUNICIPIO PROMOTOR DEL CUIDADO DEL SUELO

Diagnóstico:

No se conocen ni cumplen los ordenamientos federales, estatales en materia de erosión, cobertura vegetal y contaminación del suelo. No existe diagnóstico sobre los problemas de erosión, pérdida de cobertura vegetal y contaminación del suelo ni programa de prevención, vigilancia y sanción.

Objetivo:

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Orden Jurídico Poblano

Recopilar la normatividad federal y estatal en materia de erosión, cobertura vegetal y contaminación del suelo y elaborar diagnóstico actualizado de la materia.

Estrategias y líneas de acción:

Conocer la normatividad federal y estatal en la materia para poder implementar acciones que regulen y prevengan la erosión, cobertura vegetal y contaminación del suelo, efectuando al mismo tiempo el diagnóstico de la situación actual del municipio allegándose de opiniones y comentarios de especialistas.

Metas:

Reforestación de 2 hectáreas.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Programa para la adquisición y habilitación del suelo, Ramo 33, Participaciones)

Tercer año. Presidencia; Regiduría de Salubridad; Regiduría de Industria, Comercio, Agricultura, Ganadería; Dirección de Obras y Servicios.

4.8 MUNICIPIO PROMOTOR DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL

Diagnóstico:

Existen acciones esporádicas para apoyar y fomentar la educación ambiental, no se conocen ni cumplen los ordenamientos federales y estatales en materia de educación ambiental, tampoco se difunden los ordenamientos legales en materia ecológica, no tiene una estrategia para difundir el conocimiento de que contaminantes representan un riesgo a la salud ambiental.

Objetivo:

Conocer y cumplir los ordenamientos federales y estatales en materia de educación ambiental, difundir los ordenamientos legales en materia ecológica, difusión de contaminantes dañan la salud.

Estrategias y líneas de acción:

Recopilar la normatividad en materia ecológica y difundir los principales puntos, concientizar a la población de lo peligroso de ciertos materiales para su salud y el medio ambiente, consulta con especialistas del cuidado del medio ambiente y el manejo de residuos peligroso.

Metas:

Concientizar a la población del cuidado del medio ambiente y disminuir la contaminación.

Recursos asignados Plazo Área Responsable

Presupuesto disponible en ejercicios 2008-2011 (Participaciones)

Segundo año. Presidencia; Regiduría de Salubridad; Regiduría de Patrimonio y Hacienda; Regiduría de Educación Pública; Regiduría de Gobernación.

VIII. CONTROL Y EVALUACIÓN

Se establecen los criterios generales para el control y la evaluación de las acciones del Plan y los programas que de éste derivan. Para el control deben ser establecidos los periodos y medios en que deba de ser recolectada y presentada la información necesaria para detectar y corregir cualquier desviación en el cumplimiento de las actividades, de acuerdo con los indicadores en los que se base la medición de los resultados esperados.

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

En lo general, los términos control y evaluación suelen ser confundidos o entendidos como sinónimos en lo relativo al proceso de planeación. De acuerdo con la legislación sobre planeación municipal en México, tanto control como evaluación son entendidas como dos etapas separadas del proceso.

Así, el control como una primera etapa, permite, en periodos más cortos (mensual) que la evaluación (trimestral), obtener información sobre la ejecución del Plan y sus programas para medir, evitar y corregir desviaciones.

Por su parte, la evaluación es entendida como una valoración final de los resultados obtenidos en ejecución del Plan y los programas, para obtener conclusiones sobre el cumplimiento de sus objetivos.

Ante lo evidente de la sinonimia de los conceptos de evaluación y control, se comprende su distinción en cuanto a la utilidad que ésta representa para entender entre las evaluaciones periódicas (control) y la evaluación al final de la gestión de los logros obtenidos. De esta forma, la evaluación de programas supone emplear métodos consistentes en la medida de la implementación y de los resultados de políticas y programas, considerando con ello la evaluación tanto del proceso (control) como de los resultados finales (evaluación).

El control de la gestión de los programas municipales se hace con base en instrumentos operativos jurídicos, contables, administrativos y de avances físicos o financieros. Comúnmente, la legislación establece como mecanismos de control los siguientes y que serán los que el municipio adopte, así como, los organismos encargados de la evaluación y control:

- Informes de Gobierno, que reportan anualmente el avance general de la administración pública municipal con respecto a los objetivos y metas propuestas en el Plan Municipal de Desarrollo. Son documentos de difusión pública y son presentados en sesión de Cabildo abierto.

- Cuenta Pública Municipal, que somete a las legislaturas estatales los resultados obtenidos en cada ejercicio presupuestario, con relación a los ingresos y gastos públicos, y el detalle sobre el uso y aprovechamiento de los bienes patrimoniales.

El informe de ejecución, de gobierno y la cuenta pública municipal que se presentan al final de cada periodo de gestión municipal deben contener, no sólo el reporte del periodo temporal que corresponda, sino además la evaluación final del estado de los avances de los objetivos y metas enunciados en el Plan Municipal.

Las instancias que, entre otras, puede dar cabida a la participación social y la democratización de estos procesos son la Contraloría Municipal, Despacho Auditores Externos, Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Puebla, SEDECAP. El propósito de estas instancias es garantizar el buen uso de los recursos y el cumplimiento de las metas para alcanzar la eficiencia y eficacia en el accionar del gobierno municipal, en un marco de transparencia y rendición de cuentas. La Contraloría Municipal elaborará informe mensual con indicadores de gestión del control y evaluación de las metas alcanzadas en los programas operativos anuales que se diseñen para la consecución de los objetivos y metas plasmados en el presente Plan y un informe final por cada ejercicio terminado, las dependencias se sujetarán a su normatividad respectiva en el ámbito de sus funciones.

IX. ESTRUCTURA ORGÁNICA-ADMINISTRACIÓN

50

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Orden Jurídico Poblano

Bibliografía:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla.

Ley Orgánica Municipal.

Ley de Planeación.

Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla.

Enciclopedia de los Municipios de México, Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal Gobierno del Estado de Puebla.

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, II Conteo de Población y Vivienda 2005.

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, Anuario Estadístico del Estado de Puebla, México, 2005.

Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de Puebla, Un enfoque comunitario de Desarrollo Social, Mtro. Alejandro Armenta Mier, 2008.

X. ANEXOS

CATÁLOGO DE PROGRAMAS FEDERALES PARA LOS MUNICIPIOS

Este Catálogo de Programas Federales para los Municipios, cuya elaboración fue coordinada por el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal de la Secretaría de Gobernación, es una muestra de la voluntad de cooperación del Gobierno Federal con los Municipios del país. La información contenida en este documento será de gran utilidad para la toma de decisiones y, lo más importante, para la solución de los problemas concretos en cada una de las localidades del país. De estos programas el municipio de Tetela de Ocampo tiene la firme intención de gestionarlos para una mejor consecución de los objetivos y metas del presente Plan.

PROGRAMAS DE ÓRGANOS DESCONCENTRADOS Y ENTIDADES FEDERALES

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN (SG)

Fondos de Desastres Naturales (FONDEN)51

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL (SEDESOL)

Guarderías y estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras.

Programa de Jóvenes por México

Programa de Atención a los Adultos Mayores (mayores de 60)

Programa de Atención a los Adultos Mayores de 70 años y más en zonas rurales

Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas

Fondo Nacional para el Fomento a las Artesanías (FONART)

Programa de Empleo Temporal (PET)

Programa de Vivienda Rural

Programa de Ahorro, Subsidio y crédito para la vivienda, tu casa

Programa 3x1 para Migrantes

Programa de Desarrollo Humano Oportunidades

Coinversión Social

Programa para el Desarrollo Local (Microrregiones)

Programa de Apoyo Alimentario a cargo de DICONSA

Programa de Abasto Social de Leche a cargo de LICONSA

Programa de Opciones Productivas

Hábitat

Programa de Rescate de espacios Públicos

SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (CONAFORT)

Pro-ÁrbolSECRETARÍA DE ECONOMÍA

Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fondo PYME)

SECRETARÍA DE AGRICULTURA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN (SAGARPA)

Programa de Desarrollo rural “Alianza Contigo”

Programa de Fomento Ganadero

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA (SEP)

Escuelas de Calidad

Programas de Educación Comunitaria y Fomento Educativo

52

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Orden Jurídico Poblano

Programa en Materia de Cultura Física y Deporte (CONADE)

SECRETARÍA DE SALUD (SALUD)

Comunidades Saludables

SECRETARÍA DE REFORMA AGRARIA (SRA)

Programa de la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG)

Programa de Tierras e Instalación del Joven Emprendedor Rural

Fondo de Apoyo a Proyectos Productivos Agrarios (FAPPA)

SECRETARÍA DE TURISMO

Pueblos Mágicos

PROGRAMAS DE ENTIDADES FEDERALES

BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS S.N.C. (BANOBRAS)

Programa de Equipamiento e Imagen Urbana

Programa de Carreteras, Vialidades, Puentes y Obras de Urbanización

Programa de Infraestructura para Agua, Alcantarillado, y Saneamiento

Programa para la Adquisición de Vehículos, Maquinarias y Equipo

Programa para la Adquisición y Habilitación del Suelo

Programa para la Mejora del Catastro y Registros Públicos de la Propiedad y del Comercio

Programa para la Recolección, Disposición y Tratamiento de Basura y Residuos Industriales

COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA (CNA)

Programa de Agua Limpia

Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento de Zonas Rurales

Infraestructura Hidroagrícola y de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Zonas UrbanasCOMISIÓN NACIONAL PARA LA CULTURA Y LAS ARTES (CONACULTA)

Programa del Fondo de Apoyo a Comunidades para Restauración de Monumentos y Bienes Artísticos de Propiedad Federal (FOREMOBA)

Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados (PAICE)

Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC)

COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS (CDI)

Programa de Albergues Escolares Indígenas

Programa de Organización Productiva para Mujeres Indígenas

Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas

53

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

Programa de Promoción de Convenios en Materia de Justicia

Programa de Coordinación para el Apoyo de la Productividad

Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas

SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF)

Programas de Atención a la Infancia y a la Adolescencia

Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable

Tablas de estadística del municipio

Tasa de crecimiento promedio anual y quinquenio de 1990 a 2005, PueblaClave y municipio Tasa de crecimiento

1990-1995 1995-2000 2000-2005172 Tetela de Ocampo -0.59 1.65 -0.98FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y conteos de población y vivienda 1995 y 2005.

Distribución porcentual de la población según tipo de localidad de residencia por municipio, Puebla, 1990-2005

Clave y municipio 1990 2005 2000 2005

Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural172 Tetela de Ocampo 0.0 100.0 12.9 87.1 15.1 84.9 17.3 82.7NOTA: Localidad urbana es aquélla que cuenta con 2 500 o más habitantes, y la rural con menos de 2500 habitantes.FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y conteos de población y vivienda 1995 y 2005.

Distribución de la población según sexo, por municipio, Puebla, 1990-2005

Clave y

municipio

1990 1995 2000 2005Total Hombre

sMujeres

Total Hombres

Mujeres

Total Hombres

Mujeres

Total Hombres

Mujeres

172 Tetela de Ocampo

24926 12309 12617 24106 11860 12246 25859 12593 13266 24459 11692 12767

FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y conteos de población y vivienda 1995 y 2005.

Índice de masculinidad, por municipio, Puebla, 1990-2005

Índice de masculinidadClave y municipio 1990 1995 2000 2005

172 Tetela de Ocampo 97.6 96.8 94.9 91.6FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y conteos de población y vivienda 1995 y 2005.

Distribución de la población según grandes grupos de edad, por municipio, Puebla, 1990-20051990 1995

Clave y municipioPoblación Total

0-14 15-64 65 y másNo

especificado

Población Total

0-14 15-64 65 y másNo

especificado

172 Tetela de Ocampo

24926 45.3 48.4 6.2 0.1 24106 42.2 51.2 6.3 0.3

2000 2005Clave y municipio

Población Total

0-14 15-64 65 y másNo

especificado

Población Total

0-14 15-64 65 y másNo

especificado

172 Tetela de Ocampo

25859 38.4 49.5 6.6 5.6 24459 35.3 56.8 7.8 0.2

FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y conteos de población y vivienda 1995 y 2005.

54

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Orden Jurídico Poblano

Razón de dependencia, por municipio, Puebla, 1990-2005

Clave y municipioRazón de dependencia

1990 1995 2000 2005172 Tetela de Ocampo 106.3 94.7 90.9 75.9NOTA: En el cálculo de los porcentajes se excluye a la población que no especificó su edad.FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y conteos de población y vivienda 1995 y 2005.

Porcentaje de la población de 5 y más años hablante de lengua indígena por sexo y municipio, Puebla, 1990-2005

Clave y municipio

1990 1995 2000 2005

TotalHombre

sMujere

sTotal

Hombres

Mujeres

TotalHombre

sMujere

sTotal

Hombres

Mujeres

172 Tetela de Ocampo

28.9 29.2 28.6 27.0 27.0 26.9 24.6 24.5 24.7 19.5 19.0 20.0

NOTA: En el cálculo de los porcentajes se excluye a la población que no especificó su condición de habla indígena.Sólo se muestran los municipios que reportan población de 5 y más años hablante de lengua indígena en 2005.FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y conteos de población y vivienda 1995 y 2005.

Distribución de la población de 5 y más años hablante de lengua indígena según condición de habla española y sexo,por municipio, Puebla, 1990-2005

Clave y municipio

2005Población de 5 y más años

hablante de lengua indígenaHabla español No habla español

Total Hombres Mujeres TotalHombre

sMujeres Total Hombres Mujeres

172 Tetela de Ocampo 4277 1976 2301 96.0 97.9 94.4 1.8 0.5 3.0NOTA: El cuadro no muestra la población de 5 y más años hablante de lengua indígena, que no especificó su condición de habla española, por lo tanto la suma de los porcentajes puede no dar 100 por ciento.Sólo se muestran los municipios que reportan población de 5 y más años hablante de lengua indígena en 2005.FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y conteos de población y vivienda 1995 y 2005.

Porcentaje de la población de 5 y más años hablante de lengua indígena, por lengua y municipio, Puebla, 1990-2005

Clave y municipio y tipo de lenguaHablante de lengua indígena

1990 1995 2000 2005172 Tetela de OcampoNáhuatl 99.7 99.7 99.6 99.4Totonaca 0.3 0.3 0.3 0.5NOTA: Se seleccionaron las lenguas que registran mayor cantidad de hablantes en cada municipio, en 2005.En el cálculo de los porcentajes se excluye a la población que no especificó la lengua que habla.No se muestran los municipios que no reportan hablantes de lengua indígena; en los que no se especificó el tipo de lengua; ni en los que el porcentaje de hablantes de la segunda lengua más hablada no es significativo, en 2005.1 Lenguas mixtecas incluye a: Mixteco, Mixteco de la Costa, de la Mixteca Alta, de la Mixteca Baja, de la Zona Mazateca, de Puebla y Tacuate.2 Lenguas chinantecas incluye a: Chinanteco, Chinanteco de Ojitlán, de Usila, de Quiotepec, de Yolox, de Sochiapan, de Palantla, de Valle Nacional, de Lalana, de Latani y de Petlapa.3 Lenguas zapotecas incluye a: Zapoteco, Zapoteco de Ixtlán, Vijano, del Rincón, Vallista, del Istmo, de Cuixtla, Sureño y Solteco.NS: No significativo.FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y conteos de población y vivienda 1995 y 2005.

Distribución de la población derechohabiente a servicios de salud según institución a la que tiene derecho, por municipio, Puebla, 2005

Clave y municipioPoblaciónderecho-habiente

IMSS ISSSTEPEMEX,

SEDENA o SEMAR

Seguro Popular

Institución privada Otra institución

172 Tetela de Ocampo 5656 23.2 15.2 0.3 59.2 0.7 1.5NOTA: La suma de los porcentajes puede ser mayor a cien, debido a que algunas personas son derechohabientes en más de una institución de salud.1 Comprende a la población que cuenta con un seguro para acceder a los servicios médicos de instituciones privadas.2 Comprende a la población que tiene derecho a los servicios médicos que otorgan los gobiernos estatales y otro tipo de instituciones de salud pública.

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.

Distribución de las viviendas habitadas y sus ocupantes según tipo de vivienda y sexo de los ocupantes, Puebla, 1990-2005

Clave y municipio

2005Viviendas Ocupantes

Total Particulares Colectivas Particulares Colectivas

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres172 Tetela de Ocampo 5813 5812 1 24420 11653 12757 39 39 0NOTA: Se incluyen las viviendas sin información de ocupantes y una estimación de ellos. En 1990, las viviendas sin información de ocupantes del estado son 1 931; en 1995 son 402; en 2000 son 36 599 y en 2005 son 26 119. La estimación de sus ocupantes en 1990 es de 5 793; en 1995 son 1 206, en 2000 son 146 396 y en 2005 son 109 668. En 2005 se excluye la población sin vivienda.FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y conteos de población y vivienda 1995 y 2005.

Promedio de ocupantes de las viviendas particulares1, Puebla, 1990-2005

Clave y municipio Promedio de ocupantes1990 1995 2000 2005

172 Tetela de Ocampo 5.2 5.1 4.7 4.21 Excluye los refugios y las viviendas sin información de ocupantes; para 2005 se excluyen también las viviendas móviles y los locales no construidos para habitación.FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y conteos de población y vivienda 1995 y 2005.

Distribución de las viviendas particulares1 según material predominante en pisos, por municipio, Puebla, 1990, 2000 y 2005

2005

Clave y municipioViviendas Material predominante

Particulares habitadas

Cemento o firme

Madera, mosaico u otro recubrimiento Tierra No especificado

172 Tetela de Ocampo 5799 56.6 5.7 37.4 0.31 Excluye a los refugios y a las viviendas sin información de ocupantes, debido a que no se captaron las características de estas viviendas; para 2005 se excluyen también las viviendas móviles y los locales no construidos para habitación.FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y II Conteo de Población y Vivienda 2005.

Distribución de las viviendas particulares1 según medio para disponer de agua, por municipio, Puebla, 2005

Clave y municipio

Disponibilidad de agua entubada

Total

De la red pública

dentro de la vivienda

De la red pública fuera de la vivienda

pero dentro del terreno

De llave pública o hidrante

No dispone de agua

entubada2

No especificado

172 Tetela de Ocampo 5799 33.4 28.0 0.5 37.9 0.21 Excluye los refugios, las viviendas móviles, los locales no construidos para habitación y las viviendas sin información de ocupantes, debido a que no se captaron las características de estas viviendas.NS: No significativoFUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.

Distribución de las viviendas particulares1 según disponibilidad de sanitario, por municipio, Puebla, 1990, 2000 y 2005

Clave y municipio2005

Disponibilidad de sanitarioTotal Dispone No dispone No especificado

172 Tetela de Ocampo 5799 91.7 8.1 0.31 Excluye a los refugios y a las viviendas sin información de ocupantes, debido a que no se captaron las características de estas viviendas; para 2005 se excluyen también las viviendas móviles y los locales no construidos para habitación.NS: No significativo.FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y II Conteo de Población y Vivienda 2005.

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Orden Jurídico Poblano

Distribución de las viviendas particulares1 según disponibilidad de drenaje, por municipio, Puebla, 1990-2005Clave y municipio Disponibilidad de drenaje

Total Dispone No dispone No especificado172 Tetela de Ocampo 5799 55.4 44.0 0.61 Excluye a los refugios y a las viviendas sin información de ocupantes, debido a que no se captaron las características de estas viviendas; para 2005 se excluyen también las viviendas móviles y los locales no construidos para habitación.NS: No significativo.FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y conteos de población y vivienda 1995 y 2005.

Distribución de las viviendas particulares1 con drenaje según tipo, por municipio, Puebla, 1990-2005

Clave y municipio2005

Total de viviendas con

drenaje

Tipo de drenajeConectado a la red

pública Conectado a fosa séptica Con desagüe a barranca o grieta, río o lago

172 Tetela de Ocampo 3212 32.5 45.0 22.51 Excluye a los refugios y a las viviendas sin información de ocupantes, debido a que no se captaron las características de estas viviendas; para 2005 se excluyen también las viviendas móviles y los locales no construidos para habitación.FUENTE: INEGI. Censos generales de población y vivienda 1990 y 2000, y conteos de población y vivienda 1995 y 2005.

UNIVERSO DE OBRAS2008-2011

MUNICIPIO: Tetela de Ocampo, Pue.Fecha: 14 de mayo de 2008

No. LOCALIDAD OBRAAPERTURA PROGRAMÁTICA

PROGRAMA SUB- PROGRAMA

1 Acatlán Construcción de Alcantarillado Sanitario SD 032 Adquisición de terreno para panteón SS 02/A)3 Alvaresco Construcción de un Puente Vehicular UB 02/F)4 Construcción de Techado en la Cancha Comunitaria SS 01/A)5

Atenti Oriente (Abajo)

Construcción de Techado de la Cancha Comunitaria SS 01/A)6 Construcción de Letrinas Ecológicas (40 fam) SH 07

7 Construcción de Cercado Perimetral en la Esc. Prim. y Preescolar SJ 02/B-A)

8 Atenti Poniente (Arriba) Rehabilitación del Sistema de Agua Potable SC 039

Benito Juárez

Adquisición de Terreno Comunitario SS 02/A)10 Construcción de Pavimento de Calle Principal SF 03

11 Construcción de Pavimento de Concreto Hidráulico en Calle Los Manzanos SF 03

12

Buena vista-Cuapancingo

Adquisición de Terreno Comunitario SS 02/A)13 Construcción de Letrinas Ecológicas (40 fam) SH 0714 Construcción de Cancha Comunitaria SS 01/A)

15 Construcción de andador Peatonal Cuapancingo- Buena Vista SE 07

16 Buena vista - La Soledad Apertura de Brecha Cuacualachaco - Buena Vista La Soledad UB 02

17 Buena Vista - TaxcoConstrucción de Techado de la Cancha en la Esc. Prim. Juan Crisóstomo Bonilla SS 02/A)

18 Construcción de Letrinas Ecológicas (15 fam) SH 0719 Cagcapola Rehabilitación del Camino Tateno - Cagcapola UB 0220 Construcción de Casa de Salud SO 03

21 CapuluaqueConstrucción de Pavimento de la Calle del Centro a la Loma SF 03

22 Construcción del Sistema de Drenaje Sanitario SD 03

23 CarreragcoConstrucción de Pavimento de Concreto Hidráulico de Calle Acceso a Tse. SF 03

24 Construcción de Techado SS 01/A)25 Chalahuico Construcción de Techado de Cancha Comunitaria SS 01/A)26 Construcción de Pavimento hacia la Casa de Salud SF 0327 Cuacualachaco Adquisición de Letrinas Ecológicas (15 fam) SH 07

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

No. LOCALIDAD OBRAAPERTURA PROGRAMÁTICA

PROGRAMA SUB- PROGRAMA

28

Cuapancingo

Construcción de Casa de Salud SO 03

29 Construcción de Pavimento de Concreto Hidráulico en Calle La Loma SF 03

30 Construcción de Salón de Usos Múltiples SS 01/A)31 Cuautacomulco Construcción del Sistema de Agua Potable (PIBAI) SC 0332 Construcción de Casa de Salud SO 0333

Cuxateno

Construcción de Puente (S.C.T.) UB 02/F)34 Adquisición de Letrinas Ecológicas (25 fam) SH 0735 Construcción de la Calle Principal SF 0336 Construcción de Anexo Sanitario en Esc. Prim. SJ 02/B)

37 El PuertoConstrucción de Pavimento de Concreto Hidráulico hacia la Casa de Salud SF 03

38 Adquisición de Letrinas Ecológicas (25 fam) SH 0739 Eloxoxtla Construcción de Red de Agua Potable (PIBAI) SC 0340 Construcción de Anexo Sanitario en Esc. Prim. SJ 02/B)41

JalacingoConstrucción de Casa de Salud SO 03

42 Adquisición de Letrinas Ecológicas (50 fam) SH 0743 Construcción de Salón de Usos Múltiples 2a. Etapa SS 01/A)

44

José Ma. Morelos

Apertura de brecha de Morelos a la segunda Sección de Morelos UB 02/A)

45 Construcción de Cancha de Usos Múltiples (VER QUE TENGAN EL TERRENO) SS 01/A)

46 Construcción de Pavimento de Concreto en Calles Principales SF 03

47 La Cañada Construcción del Sistema de Agua Potable SC 0348 Construcción de Alcantarillado Sanitario SD 0349 La Lagunilla Construcción de Sistema de Agua de Riego TG 0250 Construcción de Alcantarillado Sanitario SD 0351

La Soledad

Construcción de Pavimento 2a. Etapa hacia La Mesa SF 03

52 Construcción de Gradas y Cercado de la Cancha Comunitaria SS 01/A)

53 Construcción de Andador Peatonal 2a. Etapa SE 0754 Las Chapas Construcción de Una Aula en Esc. Prim. SJ 02/A)55 Adquisición de Letrinas Ecológicas (25 fam) SH 07

56 Las Vezanas Construcción de Puente tramo Tonalapa - Las Vezanas UB 02/F)

57 Loma Bonita Construcción del Sistema de Agua Potable (PIBAI) SC 0358 Los Patios Apertura de Brecha de Tatzalan - Los Patios UB 02/A)59 Matixco Apertura de brecha UB 02/A)60

MuyuapanConstrucción de la Red Eléctrica SG 01

61 Adquisición de Letrinas Ecológicas (50 fam) SH 0762 Construcción del Sistema de Agua Potable SC 0363

NanahuacingoConstrucción del sistema de riego TG 02

64 Adquisición de Letrinas Ecológicas (40 fam) SH 0765 Construcción de Represas    

66Ocoyohualulco

Construcción de Techado de la Esc. Prim. Vicente Guerrero SS 01/A)

67 Adquisición de Letrinas Ecológicas (35 fam) SH 0768 Pavimentación de la Calle Principal de la Iglesia SF 0369

Ometepetl

Construcción de gradas en Auditorio SS 01/A)

70 Construcción de Cercado Perimetral en el Bachillerato General SJ 02/D-A)

71 Apertura de brecha Ometepetl - Temanastepec UB 02/A)72 Ampliación de la Clínica SO 02

73 Construcción de Techado de Plaza Cívica en el Bachillerato SJ 02/D)

74 Construcción de Pavimento de Calles SF 0375 Oroctipan Rehabilitación de Camino San Diego a Oroctipan UB 02/A)76 Adquisición de Letrinas Ecológicas (15 fam) SH 07

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Orden Jurídico Poblano

No. LOCALIDAD OBRAAPERTURA PROGRAMÁTICA

PROGRAMA SUB- PROGRAMA

77 Construcción de Red Eléctrica SG 01

78Puente Seco

Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario 2a. Etapa SD 03

79 Construcción de Cercado Perimetral para el Nivel Bachillerato en el C. E. Prof. Jorge Murad Macluf SJ 02/D)

80 Rancho Alegre Apertura de Camino 2a. Etapa tramo Cuapancingo - Rancho Alegre UB 02/A)

81 Rancho Viejo Construcción de la Red de Electrificación SG 0182 Adquisición de Letrinas Ecológicas (25 fam) SH 0783

San José

Construcción de Techado de la Cancha Comunitaria SS 01/A)84 Adquisición de Letrinas Ecológicas (60 fam) SH 07

85 Construcción de Pavimento de Concreto Hidráulico en Calle Principal SF 03

86 San Martín - El Llano Construcción de drenaje en las calles principales SD 03

87

San Nicolás

Construcción de Pavimento calle tramo El Molino - Cobaep SF 03

88 Adquisición de Terreno para entrada a las Casitas SS 02/A)89 Construcción del Andador tramo Tetela - El Molino. SE 07

90 Construcción de Pavimento de Concreto Hidráulico de Calle Villa de Cortes 1a. Etapa SF 03

91 Construcción de Alcantarillado Sanitario 2a. etapa SD 0392

San VicenteConstrucción Techado de la Cancha Comunitaria SS 01/A)

93 Construcción de Pavimento de Calle Los Alcatraces SF 0394 Construcción de Andador Peatonal SE 0795

TalcozamanConstrucción de Techado de Cancha Comunitaria SS 01/A)

96 Construcción de Pavimentación de Concreto Hidráulico en Calle Acceso Oriente SF 03

97Talican

Construcción de la Red de Agua Potable (PIBAI) SC 0398 Adquisición de Letrinas Ecológicas (60 fam) SH 0799 Construcción de Muro de Contención SE 04

100

Tamuanco

Construcción de Pavimento de Calle Prolongación Lic. Melquíades Morales Flores SF 03

101 Construcción de Pavimento de Calle Prof. Raúl Barrientos Huerta SF 03

102 Construcción de Pavimento de Calle Ma. Dolores Posadas Olayo SF 03

103 Construcción de Pavimentación de Calle la Noria SF 03104 Construcción de Salón de Usos Múltiples SS 01/A)

105 Tateno Apertura de Brecha Tacuitapan - Buena Vista a Tateno UB 02/A)

106 Tatzalan Apertura de brecha 3a. Etapa UB 02/A)

107 TaxcantlaAportación para la Apertura de Camino tramo Zacaloma - Taxcantla (PIBAI) UB 02/A)

108 Adquisición de Letrinas Ecológicas (15 fam) SH 07109

TAXCOConstrucción de Gradas en Salón de Usos Múltiples SS 01/A)

110 Adquisición de terreno para panteón SS 02/A)111 Construcción de Pavimento de Calle segunda SF 03112 Tecuanta Construcción de Techado en la Cancha Comunitaria SS 01/A)113 Tecuicuilco Construcción de Pavimento de Dos Calles SF 03114 Tetela de Ocampo Pago de Elaboración de Proyectos U9 05

115 Adquisición de lote de equipo para recolección de basura 3Z 05

116 Aportación para programas de UPP    117 Adquisición de Patrulla para Seguridad Pública SM 02118 Pago de nomina a Seguridad Pública SM 04

119 Proyectos productivos (Si ya los tienen desglosarlos si no anotar el monto)    

120 Proyectos Ecoturísticos    121 Deuda Pública OF 01122 Construcción de Pavimentación en la Calle 5 Sur SF 03

59

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Plan de Desarrollo Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla 2008-2011

No. LOCALIDAD OBRAAPERTURA PROGRAMÁTICA

PROGRAMA SUB- PROGRAMA

123 Adquisición de nueve lotes de Mobiliario para el Bachillerato Gral. Juan Fco. Lucas SJ 02/D)

124 Construcción de drenaje pluvial SD 10125 Construcción de Mirador    

126 Remodelación de fachadas en primer cuadro de la Ciudad    

127Construcción de guarniciones y banquetas con adocreto tipo cantera en las principales calles del municipio

SE 03

128 Construcción de Centro acuático (Escuela de natación y parque de diversiones) por BANOBRAS    

129 Construcción de Cancha de Fútbol soccer con pista de trote en Esc. Sec. Téc. No. 28 SJ 02/C)

130Construcción de segunda etapa en Microunidad deportiva (Sala de aerobics, sala de karate, equipamiento de gimnasio municipal y cafetería)

SL 02/A)

131 Construcción de Puente Peatonal junto a puente de río Papaloteno SE 13

132 Construcción de Módulo de vigilancia e información en Tetela de Ocampo SM 01/C)

133 Programa Municipal de Oportunidades para las Mujeres    

134 Rehabilitación de Pisos de 14 aulas en Esc. Prim. Gustavo Díaz Ordaz SJ 01/B)

135Construcción de Línea de conducción de agua potable Tilapa - La Cañada - Tamuanco - Tetela de Ocampo - Benito Juárez - San Nicolás

SC 03

136 Rehabilitación de trece techados en diferentes localidades del municipio con Alumbrado Público SS 01/A)

137

Suministro y Colocación de Alumbrado Público en Calles nuevas de Tetela de Ocampo y en la Diferentes Comunidades del municipio (Callejón, Calle Ejecaya entre 16 de Sep. y Av. Universidad, Gasolinera, Junta Auxiliar de San Nicolás, del Centro a Benito Juárez)

SE 06

138 Construcción del rastro Municipal de Tetela de Ocampo SS 39/A)

139 Construcción de relleno sanitario para Tetela de Ocampo 3Z 06

140 Adquisición de tres unidades para Supervisión de obras U9 04

141 Adquisición de Equipo de Radiocomunicación (Apertura) SM 02

142 Aportación para el Cereso SM 06/A)

143 Equipamiento de segunda etapa de planta de tratamiento de aguas residuales S5 01/D)

144 Construcción de Torre de Vigilancia para el CERESO SM 01/C)

145 Adquisición de terreno para la Construcción del Hospital Integral SS 02/A)

146 Ampliación de Energía Eléctrica en varias Localidades del municipio SG 02

147 Construcción de Ciudad Judicial    148 Construcción del Anfiteatro en el panteón    

149 Construcción de Aulas U2-C tipo CAPCEE en Esc. Prim. Melchor Ocampo SJ 02/B)

150 Remodelación de Mercado Municipal (por deuda)    

151 Construcción de edificio y salones en BUAP campus Tetela SJ 02/D)

152 Construcción de Salón de Usos Múltiples en el Jardín de Niños Carmen Cuevas de Bonilla SJ 02/A)

60

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Orden Jurídico Poblano

No. LOCALIDAD OBRAAPERTURA PROGRAMÁTICA

PROGRAMA SUB- PROGRAMA

153 Tetelco Construcción de un Auditorio en Esc. Prim. SJ 02/B)154 Adquisición de Letrinas Ecológicas (20 fam) SH 07155 Tetitan Construcción de Muro de Contención SE 04156 Adquisición de Letrinas Ecológicas (15 fam) SH 07157 Tilapa Construcción de Electrificación de Tilapa SG 03

158 TonalapaConstrucción de Pavimento en la Calle Independencia del Centro a Las Vezanas SF 03

159 Construcción de 2a. Etapa de Presidencia Auxiliar SS 01/A)160

TototzinapanConstrucción del Sistema de Agua Potable SC 03

161 Adquisición de Letrinas Ecológicas (60 fam) SH 07162 Adquisición de Terreno para Campo de Fut boll SS 02/A)163 Xalpuente Construcción de Casa de Salud SO 03164

Xaltatempa de Lucas

Construcción de Cancha de Básquetbol en Esc. Tse. SJ 02/C)

165 Pavimentación de Tramo Puente Seco - La Lagunilla Primera etapa SF 04

166 Construcción de Alcantarillado Sanitario SD 03167 Xilitetitla Construcción del Sistema de Agua Potable SC 03168 Adquisición de Letrinas Ecológicas (50 fam) SH 07169

XochititanApertura de Camino tramo Tecapagco - Xochititan UB 02/A)

170 Adquisición de Letrinas Ecológicas (35 fam) SH 07171 Construcción del Sistema de Agua Potable SC 03

172Xonocuautla

Reconstrucción de Camino tramo Fresno - Xonocuautla UB 02/A)

173 Adquisición de Letrinas Ecológicas (35 fam) SH 07174 Construcción de Casa de Salud SO 03175

Zacatepec

Adquisición de Terreno Comunitario SS 02/A)176 Adquisición de Letrinas Ecológicas SH 07

177 Construcción de Pavimento de Calle hacia al panteón SF 03

178

Zacaloma

Construcción del Sistema de Agua Potable SC 03179 Adquisición de Letrinas Ecológicas (25 fam) SH 07

180 Construcción de Techado de Cancha de Usos múltiples SS 01/A)

181

Zitlalcuautla

Construcción de Losa en iglesia    182 Construcción de Cercado de Cancha Comunitaria SS 01/A)183 Adquisición de Letrinas Ecológicas (75 fam) SH 07184 Construcción de Pavimento de Calle Principal SF 03185 Zontecomapan Ampliación de la Red de Agua Potable SC 02186 Adquisición de Letrinas Ecológicas (70 fam) SH 07187

ZoyatitlaConstrucción de Pavimento 2a. Etapa SF 03

188 Construcción de Techado en la Cancha Comunitaria SS 01/A)189 Ampliación de la Red Eléctrica SG 02

Dado en el Palacio Municipal de Tetela de Ocampo, Puebla, a los 22 días del mes de abril de 2008.- Presidente Municipal Constitucional.- CIUDADANO OSCAR MÉNDEZ DIAZ.- Rúbrica.- Regidor de Gobernación, Justicia y Seguridad Pública.- CIUDADANO JOSE MANUEL BONILLA CRUZ.- Rúbrica.- Regidor de Patrimonio y Hacienda Pública.- CIUDADANO LUCINDO RIVERA GÓMEZ.- Rúbrica.- Regidor de Obras Públicas.- CIUDADANO JUAN GABRIEL VILLALBA CILIANO.- Rúbrica.- Regidor de Industria, Comercio, Agricultura, Ganadería, Desarrollo Urbano, Ecología, Medio Ambiente y Vialidad.- CIUDADANO PEDRO PÉREZ CABRERA.- Rúbrica.- Regidora de Salubridad y Asistencia Pública.- CIUDADANA FANI MORA HERNANDEZ.- Rúbrica.- Regidora de Educación Pública y Actividades Culturales, Deportivas y Sociales.- CIUDADANA MARÍA SOCORRO VIRGINIA VAZQUEZ M.- Rúbrica.- Regidor de Equidad entre Géneros.- CIUDADANO ANDRÉS PASTOR ARELLANO.- Rúbrica.- Regidora de Panteones y Jardines.- CIUDADANA GRACIELA LUNA SANCHEZ.- Rúbrica.- Síndica Municipal.- CIUDADANA MARIA CRISTINA FERNANDEZ HUERTA.- Rúbrica.- Secretario General del Honorable Ayuntamiento.- PROFESOR RICARDO GUALTERIO ACO FARFÁN.- Rúbrica.

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