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Oportunidades en Proyectos de Transporte en el Mercado de Carbono

Eco. Julia Justo

Martes 12 de octubre de 2004

En 1988, el IPCC muestra evidencia de que la actividad humana está influenciando el proceso de Calentamiento Global del planeta.

Las naciones del mundo firman en 1992 la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC) comprometiéndose a estabilizar las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI).

En el Protocolo de Kyoto se definen reducciones cuantificables de GEI para los países desarrollados y se establecen los mecanismos de mercado para aminorar el costo de su implementación..

Antecedentes del Mercado de Carbono

Objetivo: Disminuir entre los años 2008-2012 las emisiones agregadas de una canasta de seis, Gases de Efecto Invernadero (GEI).Se precisa una reducción del 5,2% respecto a las emisiones de 1990.114 países han firmado el Protocolo y aunque falta ratificarlo, su suscripción compromete a los países firmantes a no tomar acciones en contra de sus objetivos.El Protocolo plantea tres mecanismos:

El Protocolo de Kyoto (PK)

1. El comercio Internacional de Emisiones

2. La Implementación Conjunta (IC)

3. El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

Es uno de los tres mecanismos que establece el Protocolo de Kyoto para promover la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI):

Es una opción Win-Win

¿Que es el MDL?

Permite a los países industrializados financiar proyectos de reducción de emisiones en países en desarrollo

beneficiándose con menores precios de reducción.

1.Eliminación de desechos sólidos en la tierra

2.Tratamiento de las aguas residuales

3. Incineración de desechos

4. Otros

1.Fermentación entérica

2. Aprovechamiento del estiércol

3. Cultivo del arroz

4. Suelos agrícolas

5. Quema prescrita de sabanas

6. Quema en el campo de residuos agrícolas7. Otros

1.Productos minerales2.Industria química3.Producción de metales4.Otra producción5.Producción de halocarbonos y hexafluoruro de azufre6.Consumo de halocarbonos y hexafluoruro de azufre7.Otros

Quema de combustible1.Generación de energía2.Industria manufacturera y construcción3.Transporte4.Otros sectores5.OtrosEmisiones fugitivas de combustibles1.Combustibles sólidos2.Petróleo y gas natural3.Otros

DesechosAgricultura

Utilización de disolventes y

otros productos

Procesos industrialesEnergía

Fuentes de GEI por sectores:

El flujo de ingresos provenientes de la venta de los CER’s permite mejorar la rentabilidad del proyecto y sus estados financieros.

Mejora la imagen internacional de la empresa o del proyecto, pues es un acto voluntario.

Acceso a fondos verdes o de responsabilidad social, que están buscando oportunidades de inversión en Latino América.

Fortalece la competitividad de la empresa, pues se deben implementar procesos de supervisión de los procesos para entregar los CER’s ofrecidos.

Fuente: Estrategia Nacional MDL

Beneficios del MDL para el desarrollador del proyecto:

Impacto de los Créditos de Carbono en la TIR

2-4Reducción de gas de antorcha

1.0-1.3Eólica

~ 2.0Eficiencia Energética0.4-3.6Bagazo

5-10Residuos sólidos urbanos2-7Biomasa

0.8-2.6Hidro

∆TIRTecnología

Fuente: World Bank Carbon Finance, 2003. ($3/tCO2e)

Ciclo de Proyecto MDLPreparación y Revisión del Proyecto

Estudio de Línea Base y Plan Monitoreo y Verificación (MVP)

Proceso de Validación

Negociación de Acuerdos del Proyecto

Verificación Periódica & certificación

Construcción e inicio

Terminación del Proyecto

3 meses

2 meses

2 mes

es

3 meses

1-3 años

Más

de 21

años

• Nota Idea del Proyecto (PIN)• Nota de Concepto del Proyecto (PCN)• Documento de Concepto del Proyecto (o equivalente)

• Documento de Diseño del Proyecto• Estudio de Línea Base y proyecciones de ER • Plan Monitoreo y Verificación

• Protocolo de Validación y reporte

• Evaluación del Proyecto y documentación relacionada • Hoja de Términos• Acuerdo de Compra de Reducción de Emisiones (ERPA)

• Reporte Inicial de Verificación

• Reporte de Verificación• Reporte de Supervisión

Fuente: PCF

Línea de Base

Reducción de emisiones

Emisiones de línea de base

Emisiones del escenario con proyecto

Adicionalidad

Emisiones

de GEI

TiempoInicio del proyecto

Fuente: Cuadro basado en una presentación de EcoSecurities

El Mercado de Carbono: Compromisos de reducción de emisiones CO2e

Fuente: EcoSecurities

C o m p r a d o r e s y V e n d e d o r e s d e C r é d i t o s d e C a r b o n o . A ñ o 2 0 1 0 ( P a í s e s A n e x o B )

- 2 0 0 - 1 0 0 0 1 0 0 2 0 0 3 0 0 4 0 0

A u s t r a l i a

A u s t r i a

B é l g i c a

B u l g a r i a

C a n a d á

R e p u b l i c a C h e c a

D i n a m a r c a

F i n l a n d i a

F r a n c i a

A l e m a n i a

G r e c i a

H u n g r í a

I t a l i a

J a p ó n

H o l a n d a

N u e v a Z e l a n d a

N o r u e g a

P o l o n i a

P o r t u g a l

R u m a n i a

R u s i a

E s l o v a q u i a

E s p a ñ a

S u e c i a

S u i z a

U c r a n i a

R e i n o U n i d o

M i l l o n e s d e t C O 2 e a n u a l e s

V e n d e d o r C o m p r a d o r

Demanda y Oferta de Créditos de Carbono

Fuente: World Bank Carbon Finance

Mecanismo de Desarrollo Limpio

Mecanismo de Implementación Conjunta

Exceso de créditos de economías en transición (hot air). Mecanismo de Comercio de Emisiones

Mitigación dentro del Anexo B (domestico o vía comercio)

Demanda total basado en los compromisos bajo el protocolo de Kyoto excluyendo EEUU = alrededor de 1020 MtCO2e.

OfertaDemanda

Mecanismo de Desarrollo Limpio

Mecanismo de Implementación Conjunta

Exceso de créditos de economías en transición (hot air). Mecanismo de Comercio de Emisiones

Mitigación dentro del Anexo B (domestico o vía comercio)

Demanda total basado en los compromisos bajo el protocolo de Kyoto excluyendo EEUU = alrededor de 1020 MtCO2e.

OfertaDemanda

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1998 1999 2000 2001 2002 2003 up to Q3

Volumen de Mercado Global

Mtons CO2e contratadas (LoIs y ERPAs firmadas)

Fuente: Banco Mundial

Liquidez est. Feb. ‘04: $1 mil millones

Directo PCF IFC CAF Rabo-bank EBRD Total

Austria $68 $5 $73

Dinamarca+ $150 $150

Finalndia $10 $10 $20

Alemania $125 $125

Italia $22 $22

Paises Bajos $10+108 $88 $40 $40 $88 $374

Noruega $15 $15

España* $125 $125

Suecia $20 $10 $30

Canada $3 $3

Japón $69 $10 $79

PCF** $130 $130

CDCF*** $42 $42

Total $1,113

Via Intermediarios

Fuente: Point Carbon.

1. Precios

- Mercado MDL/Kioto: €3-6/TCO2 ALZA

- Mercado EU-ETS: €6-12/TCO2 ESTABLE

- Mercado No-Kioto: $1-2/TCO2 ESTABLE

2. Mayor poder de negociación por parte del comprador, pero con una ligera tendencia a incrementarse el poder del vendedor, debido a la mayor demanda de proyectos de calidad.

Tendencias del Mercado

Origen de los Proyectos Proyectos con PDD a Abril 2004 Proyectos MP a Abril 2004

Proyectos % Proyectos % Total LAC: 41 49% 22 49%Total RM: 43 51% 23 51%Total: 84 45

Detalle LAC: Proyectos % Proyectos % CH, AR, UR, PAR 5 12% 2 9%Brasil 11 27% 8 36%CAN 5 12% 4 18%Centroamerica 14 34% 5 23%Mexico 4 10% 1 5%Caribe (Jam & T&T) 2 5% 2 9%Total LAC 41 22

Fuente: CDM Watch, UNFCCC

Primera Feria Comercial Internacional de Carbono

Colonia, 9 - 11 de junio 2004

http://www.carbonexpo.com/

Primera feria comercial del mercado de carbono.

FONAM organizó la primera misión comercial de promoción de inversiones ambientales para esta feria. Participaron 20 desarrolladores de proyectos y 19 proyectos.

Fuimos elegidos el país del mes por el boletín del mercado de carbono de la GTZ y fuimos una de las misiones extranjeras más importantes.

Cartera de proyectos

14 proyectos de energía fueron identificados representado inversiones de US$ 907.08 millones y reducciones de 3,661,532 tCO2e

5 de proyectos forestales fueron presentados y representaban inversiones de US$ 28,09 millones por 27,619 ha

Los proyectos de transporte representan en la cartera de proyectos el más importante sector después del hidroeléctrico. Estos proyectos son el proyecto del COSAC y Tren Urbano ambos de la Municipalidad de Lima y que proponen reordenar el transporte Publico de Lima metropolitana.

Distribution per Type of Project tCO2e Annual Reduction

Biomass, 362,057,

10%

MSW Management, 728,475,

20%

Hydroelectric,

1,645,671, 45%

Transportation,

925,329, 25%

Distribución por tipo de proyecto en tCO2ereducidas anualmente - Energía

Hidros

Captura de metano en RRSS

Pyrolisiscon RRSS

Compostajede RRSS

Transporte

Biomasa

Ubicación de los proyectos

F&R

•El sector transporte es responsable del 25% del dióxido de carbono de las emisiones mundiales humanas.

•Este porcentaje se esta incrementando a anualmente en los países en desarrollo.

•En Perú por ejemplo el sector transporte genera 8 millones de tCO2e(1994) siendo el emisor más importante en el sector Energía, representando cerca del 10% de la emisión de gases de efecto invernadero en el Perú.

•El MDL representa una oportunidad para contribuir a financiar la reducción de CO2 y al mimo tiempo contribuir a reducir la contaminación local.

•Dificultades para cuantificar las reducciones de emisiones de estos proyectos han atrasado la presentación de estos proyectos en el mercado de carbono. Sin embargo algunos proyectos ya se están presentado o están por hacerlo.

Transporte y Cambio Climático

Proyectos de Transporte MDL en desarrollo

Ingresos MDL US$ 5 TCO2eanuales

TCO2 reducidas anuales

InversiónUbicaciónProyecto

COSAC – US$ 1 millon Tren urbano-US$3.6 millones

COSAC –199,743 Tren urbano-725,585

COSAC US$134. 5 millonesTren urbano US$175millones

Lima - PerúCOSAC Tren Urbano

US$2.3 millones

476.098US$ 258 millones

Santiago de Chile

Transantiago

US$ 0.75 millones

150,000US$436millones

Bogota Colombia

Transmilenio

US$ 3.5 millones

700,000US$ 288.6

millones

Ciudad de México

México

NDNDUS$65 millonesGuayaquil Ecuador

Metrovia

Resumen de proyecto

a) Consolidar la coordinación de las políticas y de las instituciones del sector para la gerencia eficaz de la calidad del aire de la ciudad de México.

b) Desarrollar dos Corredores viales de transporte segregados (uno en la ciudad y uno en el estado colindante de México), e infraestructura asociada, incluyendo el interfaz con el sistema de Metro, incluyendo la promoción de transporte público poco contaminante y transporte no-motorizado;

c) Desarrollar conciencia pública y una campaña de difusión con respecto a las medidas consideradas en este proyecto.

d) Reducir material particulado, precursores del ozono y emisiones de los gases del invernadero de fuentes móviles y fijas.

e) Inversión: US$ 288.6 millones

Proyecto Corredores segregados de la ciudad y estado de México

Beneficios ambientales

• El proyecto beneficiaría la población entera del área metropolitana de la ciudad de Méjico mejorando su bienestar, debido a los aumentos mensurables en la calidad ambiental de del aire.

• Mejora de la salud y del bienestar económica.

• . Los corredores segregados servirán al área metropolitana con un predominio de la población de la clase media pobre y baja.


Tláhuac – PeriféricoHora Pico, sentido más cargado

13,750 pasajerosDiario:

155,000 pasajerosVeh. equiv. transporte público 300 Autos 950Camiones 70

Tláhuac –TaxqueñaHora Pico, sentido más cargado

13,250 pasajeros Diario:

141,000 pasajeros Veh. equiv.transporte público 300Autos 620Camiones 45

Corredor Tláhuac - Tasqueña

DEMANDATláhuac – AcueductoHora Pico, sentido más cargado

11,750 pasajerosDiario:

132,000 pasajeros Veh. equiv.transporte público 250Autos 1000 Camiones 60

Metro Tasqueña

Tláhuac

Metro Escuadrón 201


Uso del MDL

En los próximos 10 años se tendrá un ingreso promedio anual de alrededor de US$5 millones por venta de CERs.

Los créditos del carbono contribuirán a la sostenibilidaddel sistema:

a) facilitar recursos para documentar las reducciones en emisiones y para facilitar el planeamiento; e

b) inyectando los recursos necesarios para la operación para la gerencia de los corredores.

Las reducciones se dan por:

•El cambio modal en el sector de transporte realzando el uso de los modos espacio-eficientes y bajo-contaminantes del transporte.•Reemplazo de unidades viejas por mas grandes y eficientes.

Emisión anual:

•Hasta e incluyendo 2012: 0,7 millones de tCO2-equivalente/año

•Hasta un período de 10 años: 1,0 millones de tCO2-equivalente/año

•Hasta un período de 7 años: 0,6 millones de toneladas de tCO2-equivalente/año

•Hasta un período de 14 años: 1,2 millones de tCO2-equivalente/año


Resumen de proyecto

a) Implementar un sistema de trasporte masivo basado en buses articulados de alta capacidad en corredores segregados y de buses de mediana intensidad en rutas alimentadoras bajo un esquema similar a un metro.

b) Hasta el momento 41 kilómetros de rutas segregadas han sido construidas con 471 buses articulados y 235 buses alimentadores.

c) El proyecto MDL comprende las fases 2,3 y4 del proyecto que representa 99 kilómetros de vías segregadas adicionales. Lo que implica incluir mas de 1,330 unidades nuevas de transporte remplazando el stock de buses antiguos.

d) El proyecto comprende la chatarrización de unidades antiguas así como el congelamiento del numero de unidades de las rutas complementarias.

Inversión:US$ 436 millones .

Proyecto Transmilenio de Bogota


• Disminución de contaminantes locales.

• Recuperación del ornato de la ciudad.

• Mejora en el transporte para las poblaciones pobres.

• Promover un esquema sostenible del transporte urbano.

12,354,4852,470,897Total

2,370,875474,1752013

2,393,600478,7202012

2,290,280458,0562011

1,435,040287,0082010

796,180159,2362009

818,975163,7952008

778,150155,6302007

746,515149,3032006

724,870144,9742005

Ingresos MDL

(US$ 5 tonCO2

e)

CO2[ton/año

]


Uso del MDL

• Los ingresos del MDL servirán para reducir el riesgo de continuidad del proyecto por falta de recursos públicos.

• Hacer más atractivo el proyecto para la CAF que otorgó un crédito para su realización.

• El ingreso de MDL se utilizará para ampliar el chatarreo.


•Mejorar la eficiencia en el transporte público. Esto está directamente vinculado al reemplazo de vehículos antiguos por los de ultima tecnología.

•Reemplazo parcial de transporte privado por el público.


Resumen de proyecto•Transantiago se implementará en Santiago de Chile desde el 2005 como nuevo sistema de transporte público:

•mayor red de metro;

•una nueva red de servicios para el transporte de superficie;

•la integración tarifaría

•la renovación continua de la flota de buses;

•Empresarización de una actividad en extremo informal

• Construcción de infraestructura especializada como vías segregadas, paraderos modernos, estaciones de intercambio, estaciones de trasbordo y terminales y centros reguladores de frecuencia.

•Inversión: US$285 millones

Proyecto Transantiago


•Disminución de los tiempos de viaje

•Se introduzcan nuevas tecnologías de buses, tales como buses Diesel mejorados, buses a Gas Natural Comprimido (GNC), buses a Gas Licuado de Petróleo (GLP), buses híbridos y tecnologías eléctricas

•Menor contaminación local

•Menor tiempo de desplazamiento.

•Desincentivar el uso de trasporte privado.

29,298,5755,859,715Total

3,483,605696,7212015

3,366,035673,2072014

3,247,195649,4392013

3,135,345627,0692012

3,027,045605,4092011

2,706,075541,2152010

2,649,590529,9182009

2,596,560519,3122008

2,533,265506,6532007

2,460,900492,1802006

2,307,770461,5542005

Ingresos MDL

(US5$)

CO2[ton/año

]

Valor Tarifa Sistem a de Transporte de Santiago Nivel de Infraestructura considerado

Sin Bonos de CO 2eCon Bonos: 3,5 US$/t

Con Bonos: 5 US$/t

Con Bonos: 10 US$/t

Escenario 1 308 303 300 292 Escenario 2 322 317 314 306

Reduccion de emisiones


Uso del MDLReducción de la tarifa entre $5 y $16, (1,6% y 5,2% respectivamente)


•Cambio operacional del sistema de transporte. es decir establecimiento de ejes troncales y rutas alimentadoras en el sistema de transporte•- Cambio tecnológico en un eje troncal con tecnología de buses híbridos.

Resumen del sistema de Transporte como proyecto MDL• El proyecto comprende dos sistemas de transporte complementarios para la Ciudad de

Lima, uno basado en buses de alta capacidad en vías segregadas y el otro en un Sistema Eléctrico de Transporte Masivo.

• El primer proyecto se denomina COSAC (Corredor Segregado de Alta Capacidad) y el segundo Tren Urbano (Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima).

• Estos dos proyectos están promovidos y administrados por la Municipalidad de Lima que ha encargado a dos autoridades autónomas su implementación: PROTRANSPORTE para el caso de COSAC y La Autoridad Autónoma del Tren Eléctrico para el Tren Urbano.

• COSAC ya cuenta con el financiamiento y su desarrollo comenzará este año, Tren Urbano aun esta en proceso de obtener financiamiento lo cual lo hará a cuando concesione la construcción y operación del sistema.

• Inversión: COSAC US$ 134. 5 millones, Tren urbano: US$175 millones

Sistema de Transporte Masivo para Lima y Callao


• Reducción de la mortalidad y accidentes

• Reducción de enfermedades derivadas de la contaminación.

• En el proyecto COSAC, la ejecución del proyecto traerá consigo ahorros en los costos de operación, a través de los kilómetros no realizados por los vehículos de transporte publico de US$180 millones:

• Asimismo, se estima un ahorro de tiempo para los pasajeros durante la operación equivalente a 18,583,701 horas para los usuarios del sistema de transporte, y 428,313 horas para los no usuarios. El valor de este ahorro asciende a US$8,113,149 para el primer año de operación.

• En el caso del Tren urbano, se estima Reducción de costos operativos de sistema urbano de transporte (1er año): US$ 118’792.870, Ahorro en tiempo de viaje (1er año) de US$ US$ 28’276,694 y Ahorro en costo de seguros relacionados al tráfico. Ahorro en las importaciones de diesel; US$ 15 millones por año.


Proyecto COSAC

Proyecto Tren Urbano


COSAC:Anual: 199,743.90 tCO2e, US$ 1 millon por venta de CERs anual

Hasta 2012 (incluido) : 1,198,463.4 tCO2eHasta un periodo de 10 años: 1, 997,439 tCO2e.

Tren Urbano: Anual: 725,585 tCO2e, US$ 3.6 millones por venta de CERs anual

Hasta 2012: 5’206,816 tCO2-equivalenteUn periodo de 10 años: 9’044,326 tCO2-equivalenteUn periodo de 7 años: 6’139,519 tCO2-equivalenteUn periodo de 14 años: 12’904,882 tCO2-equivalente

Uso del MDL

Los CERs se utilizarán para financiar actividades necesarias para que el sistema sea efectivo y que incidan directamente en la reducción de emisiones. Programas de compensación social y fortalecimiento del programa de chatarreo serán financiados en parte por el MDL


•Mejorar la eficiencia en el transporte publico. Esto esta directamente vinculado al reemplazo de vehículos antiguos por los de ultima tecnología.

•Mejora en las velocidades promedio.


Conclusiones

1. Latinoamérica esta emprendiendo proyectos de transporte que tiene en común: a)Utilizar corredores segregadas, b)Tener una integración tarifaría, c) Sistema de transporte superficiales basados en buses de alta capacidad, d) Imitar el sistema de metro, e) Todos los proyectos ven al MDL como una oportunidad para generar un flujo de ingresos que servirán para fortalecer el sistema y f) Ningún proyecto ha sido aun aceptado en el mercado de Carbono

2. Trasnmilenio es el más avanzado y el comprador de los CERs sería el PLAC CAF.

3. El proyecto de México el comprador sería el negocio de Carbono del Banco Mundial

4. Transantiago aun busca compradores pero podría ser la CAF o el Banco Mundial

5. En Perú, el Banco Mundial está muy interesado en desarrollar el Componente MDL y la CAF también ha mostrado interés los proyectos de la municipalidad de Lima ya que la propuesta más viable es la presentada como proyecto MDL “Sistema detransporte público masivo para Lima y Callao”.

6. En los próximas meses estos proyectos tendrán definidos quienes serán sus compradores

7. FONAM se encarga en Perú de promover el MDL y esta colaborando para que los proyectos de transporte de Lima puedan calificar exitosamente.

Calle Hermanos Quinteros 103 Surco. Lima 33 Perú

(51-1) 449-6200www.fonamperu.org

GRACIAS !!!

oportunidades en proyectos de transporte en el …...el flujo de ingresos provenientes de la venta...

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