OPORTUNIDADES DEL MERCADO DEL CARBONO

MARICEL GIBBS ROBLES

Gerente de Chile-CO2 de UNTEC/Universidad de Chile

Santiago, 06 de julio de 2011

Agenda

1. Introducción

2. Proyectos que reducen ¿Cómo se calcula?

3. Los Mercados (regulados, voluntarios, nuevas presiones)

4. Conclusiones

.

Introducción

UNEP RISOE, 2010

Aún si los países desarrollados reducen un 95%, los en desarrollo también deben actuar

World Bank, 2009

Fuente: Stockholm Environmental Institute, 2008

Evolución Sectorial de las emisiones de GEI 1986-2006, en Chile

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

Mto

n d

e C

O2e

q

Centros de Transformación

Sector Energía

Transporte

Industrial y Minero

Comercial, Público y Residencial

Fuente: Estudio “Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Chile: Antecedentes para el desarrollo de un marco regulatorio y evaluación de instrumentos de reducción”, Progea 2008

Emisiones proyectadas del Sector Energía 2007 – 2030 (Millones TCO2e)

0

40

80

120

160

200

240

280

Em

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O2

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202

920

30

Años

Otros Centros deTransformación

Centros de TransformaciónEléctricos

Sector Energía

Transporte

Industria y Minería

CPR

Reducciones: Oportunidades y Amenazas

.

Mercado del carbono

¿Cómo funciona y qué proyectos pueden participar?

Emisionesen línea base

Reducción a través de la compra de Bonos de Carbono

Reducción a través de la compra de Bonos de Carbono

emisiones permitidas emisiones permitidas

Empresa en país con compromiso en reducción

Compromiso de reducción

Reducciones se pueden comprar en el mercado del CO2

Emisiones reducidas, se ofertan en el

mercado.

BONOS DE CARBONO

Emisiones reducidas, se ofertan en el

mercado.

BONOS DE CARBONO

Empresa en países sin compromiso de reducción, Chile

Emisiones empresa sin medidas de reducción

Proyecto de reducción de emisiones

Reducción local

Reducción local

-% de reducción

comprometido

DEMANDA OFERTA

¿Cómo funciona el Mercado del Carbono?

Participan proyectos que reducen Gases de Efecto Invernadero: GEI

Emisiones de GEI CO2eEmisiones de GEI CO2e

Fuentes/ProcesosFuentes/Procesos

CO2CO2 CH4CH4 N2ON2O FCFC

• Combustibles fósiles

• Deforestación

• Combustibles fósiles

• Deforestación

• Descomposición orgánica

• Vertederos

• Extracción de carbón, petróleo y GN

• Descomposición orgánica

• Vertederos

• Extracción de carbón, petróleo y GN

• Bacterias en suelos y océanos.

• Fertilizantes.

• Combustión en vehículos

• Bacterias en suelos y océanos.

• Fertilizantes.

• Combustión en vehículos

• Aerosoles

•Refrigeradores

• Aire Acondicionado

• Aerosoles

•Refrigeradores

• Aire Acondicionado

Etapa 1: Evaluación Inicial del ProyectoEtapa 1: Evaluación Inicial del Proyecto

Etapa 2: Cálculo de Potencial de ReducciónEtapa 2: Cálculo de Potencial de Reducción

AdicionalidadAdicionalidad

Cálculo de las emisiones de

Línea Base (LB)

Cálculo de las emisiones de

Línea Base (LB)

Cálculo de las emisiones de situación

con Proyecto (EP)

Cálculo de las emisiones de situación

con Proyecto (EP)

Cálculo de las emisiones de Leakage o Fuga, si existen (EL)

Cálculo de las emisiones de Leakage o Fuga, si existen (EL)

✓

Pasos para estimar el potencial de reducción de un proyecto

E = FE · Na

E : Emisión anual de cada fuente [ton/año].FE : Factor de emisión para cada contaminante Na : Nivel de actividad

Cálculo de emisiones de GEI

Las reducciones deben ser:1. Reales2. Medibles3. De largo plazo4. Adicionales

Línea base

año

Em

isio

nes

To

n C

O2e

/añ

o

Proyecto GAP

Reducciones de GEI: concepto

Instrumentos de Mercado¿Cómo se puede participar del mercado?

Segmentación del Mercado

Fuente: Elaboración propia en base a Alejandro Prada, Abril 2009

Ciclo del Mecanismo de Desarrollo Limpio

DISEÑO

APROBACIÓN

VALIDACIÓN

REGISTRO

IMPLEMENTACIÓN

MONITOREO

VERIFICACIÓN

EMISIÓN CERs

• Due diligence• PIN• PDD, basado en una metodología MDL

• Verificación por una DOE o una parte independiente

• Una vez concluida la verificación, los CERs pueden ser solicitados/emitidos

• Monitoreo se realiza de acuerdo a la metodología específica

• Validación por una DOE o una tercera parte independiente, de acuerdo a los estándares aceptados (e.g. MDL, VCS)

• La Validación puede hacerse durante la implementación del proyecto o junto con la verificación

1. Industrias de energía (de fuentes renovables y no renovables) 9. Producción de metal

2. Distribución de energía10. Emisiones fugitivas (sólidos, gaseosos y aceites)

3. Demanda de energía11. Emisiones fugitivas de producción y consumo de halocarbonados y hexafluoruro de Azufre

4. Industrias de manufactura 12. Uso solventes

5. Industrias químicas 13. Manejos y disposición de residuos

6. Construcción 14. Aforestación y reforestación

7. Transporte 15. Agricultura

8. Producción de mineral/minería

Categorías de proyectos MDL

1. INDUSTRIAS DE ENERGÍA (ER Y ENR):• Generación con ERNC y conexión a red • Generación con residuos de biomasa• Energía térmica con y sin cogeneración

2. DISTRUBICIÓN DE ENERGÍA:• Uso y reemplazo de transformadores de baja eficiencia

3. DEMANDA DE ENERGÍA:

• Optimización uso de vapor• Mejora de EE bombeo de agua• EE por reemplazo de calderas industriales• Distribución de ampolletas de alta eficiencia• Generación por usuario utilizando ER para uso propio• ER para energía térmica• Sustitución de combustibles

ACM0002/ACM0006/AM0026/AMS I.D/AMS I. C/AMS III.E

AM0067/AMS II.A

AM0046/AM0018/AM0020/AM0058/AM0044AMS I.A/AMS I.C/AMS I.E/AMS II.C/AMS II.E/AMS II.G

Categorías de proyectos y metodologías

Proyectos chilenos en el MDL

Proyectos Registrados

Emisiones tonCO2e

(estimadas totales)

Con CER

emitido

Total de CERS (toneladas

efectivamente vendidas)

Total proyectos 49 5.547.100 18 5.140.813

Captura de Metano (Vertederos y rellenos sanitarios)

18 2.420.642 12 2.812.466

Hidroelectricidad 13 1.427.344 0 0

Uso de biomasa como combustible

9 681.680 3 1.092.640

Otros 5 867.691 2 1.235.707

Energías Renovables no Convencionales

4 149.743 0 0

RE

D/U

NID

AD

# DE UNIDADES

Cola larga : gran número de pequeños usuarios finales

MDL Programático

Proyectos MDL Tradicionales

Po

cas

un

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g

ran

de

s

Proyectos Grandes ya se acabaron…

Mercado Voluntario

Fuente: Figueres, 2009. Secretaria Ejecutiva de la UNFCCC

NAMA

PoA

CPA

CPACPA

CPACPA

CPA: Una medida en un sitio. Ej. Techo aislante en un edificio.

CPA: Varias medidas en un sitio. Ej. Distintas medidas de eficiencia en una caldera.

CPA: Una medida en varios sitios. Ej. Sustitución ampolletas.

CPA: Varias medidas en varios sitios. Ej. Varias medidas de eficiencia en varios emplazamientos.

MDL Programáticos (PoA): Instrumento para la asociatividad

Ente coordinador: • Puede ser una entidad privada o

pública.• Provee incentivos, estructura para que

otros logren las reducciones de GEI; Se comunica con la Junta Ejecutiva del MDL; Asegura que no haya doble conteo.

Se observa que…• Tamaño total del programa: sin límite.• Es posible utilizar

categorías/metodologías de MDL consolidadas.

• No es necesario que la totalidad de los proyectos incluidos en la actividad sean definidos desde el comienzo.

Mercado Voluntario

1. Funciona de forma paralela a los mecanismos del Protocolo de Kioto.

2. Unidad de comercialización : VER (Verified Emission Reduction)

3. Estándares , ej: VCS, Gold Standard, CCB.

4. Credibilidad: clave del mercado voluntario (necesidad de un estándar conocido y con reputación mundial)

5. Paga menor precio que MDL, costos de transacción son menores.

Ciclo del Mercado Voluntario

DISEÑO

APROBACIÓN

VALIDACIÓN

REGISTRO

IMPLEMENTACIÓN

MONITOREO

VERIFICACIÓN

EMISIÓN VERs

VER

• Due diligence• PIN (opcional)• PDD, basado en

una metodología MDL o una metodología aprobada por estandar voluntario

• Verificación por una DOE o una parte independiente

• Una vez concluida la verificación, los VERs pueden ser solicitados/emitidos

• Existen diferentes Registros que mantienen las cuentas de VERs e intercambian los VERs de una manera transparente

• Monitoreo se realiza de acuerdo a la metodología específica

• Validación por una DOE o una tercera parte independiente, de acuerdo a los estándares aceptados (e.g. MDL, VCS)

• La Validación puede hacerse durante la implementación del proyecto o junto con la verificación

Presiones de Mercado

Incertidumbre en el mercado por las negociaciones en curso

Proliferación de Mercados Verdes y presión del consumidor moderno Carbon neutral Mercados emergentes (conversaciones bilaterales)

Neo-Proteccionismo (medidas para – arancelarias) Huella de Carbono

Estándares e instrumentos para el cálculo de la Huella de Carbono

•PAS 2050: Ciclo de vida •PAS 2060: Neutralidad de organizaciones•Protocolo GHG•ISO 14040 y 14044: Normas de análisis de ciclo de vida. •ISO 14064 Parte 1: Inventario de gases de efecto invernadero. •ISO 14067 Partes 1 y 2: Huella de carbono de productos (en elaboración). •ISO 14069: Huella de carbono de las organizaciones (En desarrollo)

Huella de Carbono

.

Conclusiones

El proceso de identificación y tramitación de un proyecto no es trivial y tiene demoras importantes para el horizonte de una empresa.

Los proyectos más importantes y de mayor tamaño ya se han hecho casi todos.

Los proyectos más pequeños deben tener un tamaño mínimo para que “no se lo coman” los costos de transacción.

Existen metodologías desarrolladas para la mayoría de las tipologías de proyectos del país.

Existe la expertise nacional para el desarrollo de proyectos y el apoyo de Chile-CO2.

Lecciones para participar del Mercado del Carbono

Mercado para reducciones de emisiones transables en: MDL…proyectos individuales, programáticos y sectoriales;

¿post 2012?. Mercados Voluntarios. NAMAs: ¿Mercado interno chileno o “comando y control”? EEUU?

Desafíos Chile… Uso de instrumentos económicos para cumplir nuestros objetivo Nacional; Identificación, validación e implementación de NAMAs Falta definir procedimientos nacionales para monitorear, reportar y

verificar NAMAs

Lecciones para participar del Mercado del Carbono

WWW.CHILE-CO2.CL

GRACIAS

Maricel Gibbs Roblesmgibbs@chile-co2.cl