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Contratación pública, ámbito y cobertura, Artículos, características del mercado, principales rublos 2008.TRANSCRIPT
Oportunidades de Negocios en el TLC Colombia-Chile
Contratación Pública
I. EL CAPITULO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
– Artículo 13.1: Ámbito de Aplicación
– ANEXO 13.1
Ámbito y Cobertura
• Entidades
• Umbrales
Artículo 13.2: Principios Generales
Trato Nacional y no Discriminación“ Con respecto a cualquier medida cubierta por este Capítulo, cada
Trato Nacional y No Discriminación
“ Con respecto a cualquier medida cubierta por este Capítulo, cada Parte otorgará a las mercancías y a los servicios de la otra Parte, y a los proveedores de tales mercancías y servicios, un trato no menos favorable que el trato más favorable que la Parte otorgue a sus propias mercancías, servicios y proveedores”.
Condiciones Compensatorias Especiales
Medidas no Específicas de la Contratación Pública
Artículo 13.7: Especificaciones Técnicas
Artículo 13.8: Condiciones para Participar
Artículo 13.3: Publicación de las Medidas de Contrat ación Pública
Artículo 13.4: Publicación de un Aviso de Contratación Pública
Transparencia
Artículo 13.4: Publicación de un Aviso de Contratación Pública Futura
Artículo 13.6: Información sobre las Contrataciones Públicas Futuras
Artículo 13.9: Modalidades de Contratación
Artículo 13.17: Información Pública
CAPITULO SUJETO AL MECANISMO DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Artículo 13.13: Revisión Nacional de Impugnaciones p resentadas por los Proveedores
Certeza Jurídica
por los Proveedores
Artículo 13.12: Integridad en las Prácticas de Cont ratación Pública
Artículo 13.18: Punto de Contacto
Cada Parte designará un punto de contacto para abordar las materias relacionadas con la implementación de este Capítulo, tales como:
Cooperación
como:
(a) la cooperación bilateral relacionada con el desarrollo y la utilización decomunicaciones electrónicas en los sistemas de contratación pública;
(d) esfuerzos para aumentar el entendimiento de sus respectivos sistemasde contratación pública, con miras a aumentar al máximo el acceso aoportunidades de contratación pública, especialmente paraproveedores de la pequeña y mediana empresa.
II. EL MERCADO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN CHILE EN CHILE
• Los objetivos de la política chilena de compras públicas son
consolidar un mercado público transparente, eficiente e inclusivo, y
generar innovaciones para su sustentabilidad.
Filosofía
• Abierta y no discriminatoria (No es instrumento de política industrial)
• Se busca “Value for Money” (No solo menor precio)
Pública
Dirección de Compras y Contratación Pública. (ChileCompra). www.chilecomprawww.chilecompra.cl/normativa_legal.html
Ministerio de Obras Públicas : www.mop.clwww.mop.cl/mop_marco_legal.htm
Institucionalidad
Ministerio de Vivienda: www.minvu.clwww.minvu.cl/opensite_20061113165630.aspx
Tribunal de Contratación Pública: www.tribunaldecompras.cl
Dirección General de Relaciones Económicas Internac ionales: www.direcon.cl
Privada
Cámara de Comercio de Santiago www.ccs.clwww.chileproveedores.cl
Tamaño(No incluye concesiones ni empresas del estado)
• 2008: USD 5.100 millones
Características del Mercado
• 2008: USD 5.100 millones
• 2009 (estimado): USD 6.200 millones
Tamaño (No incluye concesiones ni empresas del estado)
• 2008: USD 5.100 millones• 2009 (estimado): USD 6.200 millones
Características del Mercado
• 900 entidades compradoras• 9000 unidades de compra
• 300.000 proveedores han registrado operaciones (2008)• 33.000 proveedores en el Registro Nacional de Proveedores• Más de 1,6 millones de operaciones (2008)
Estructura (De acuerdo a montos. No incluye concesiones ni empresas del estado)
Rubro • 56% Bienes• 44% Servicios (13% Servicios de Construcción)
Características del Mercado
Tipo de Proveedores• 48% Grandes empresas• 16% Medianas empresas• 36% Micro y Pequeñas empresas
Por Tipo de Comprador• 23% Municipalidades • 77% Gobierno Central (28%Salud, 12% OO.PP, FF.AA 10%)
Principales Rubros (2008)
III. OFERTANDO AL SECTOR PUBLICO
• Buen pagador
• Bajas barreras de entrada
Ventajas en relación al mercado privado
• Mayor protección legal
• Montos crecientes (en tiempos de crisis)
• Definición de requerimientos
• Selección de mecanismo de compra
Catálogo electrónico de Convenios Marco (ChileCompra Express)
Licitación Pública
Como compra el sector público (ChileCompra)
Licitación Pública
Licitación Privada
Trato directo
• Llamado y recepción de ofertas
• Evaluación de ofertas
• Adjudicación y formalización
• Ejecución y gestión del contrato
Ejercicio en línea de detección de oportunidades de negocio
www.mercadopublico.cl
Como enterarse de oportunidades de negocio
www.mercadopublico.cl
Esta modalidad es limitada, las licitaciones importantes
exigen Chile proveedores.
Registro en ChileCompra
exigen Chile proveedores.
• Es gratis
• Solo requiere para obtención de clave: ingreso
datos y determinación de rubros. Esto es en línea.
En la gran mayoría de los casos es obligatorio para contratar con el Estado. Se deben incorporar al sistema, los siguientes documentos:
Registro en ChileProveedores
sistema, los siguientes documentos:
•Constitución de sociedad•Vigencia •Estados financieros anuales del país
(Los Documentos deben estar certificados por agente consular, legalizados y protocolizados en Chile.)
1. Enfocarse en el cliente2. Comprender el requerimiento (bases y consultas)3. Conozca el tipo de adjudicación (simple, múltiple, múltiple sin
orden de compra)4. Cumplir con los trámites establecidos
Como mejorar sus posibilidades
4. Cumplir con los trámites establecidos5. Preparar oferta con anticipación6. Promover sus productos y servicios7. Asociarse con otros proveedores8. Conozca su mercado9. No se fije sólo en precio
Gracias
Marco Schejtman
Unidad de Contratación Pública
Depto. Acceso a Mercados
DIRECONBI-DIRECON
Ministerio RR.EE. Chile