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AD\1120990ES.docx PE595.765v02-00 ES Unida en la diversidad ES Parlamento Europeo 2014-2019 Comisión de Empleo y Asuntos Sociales 2016/0265(COD) 24.3.2017 OPINIÓN de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales para la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 99/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Programa Estadístico Europeo 2013-17, prorrogándolo para el período 2018-2020 (COM(2016)0557 C8-0367/2016 2016/0265(COD)) Ponente de opinión: Maria Arena

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Page 1: OPINIÓN - European Parliament · En numerosas ocasiones y, por ejemplo, en las conclusiones del Consejo Ecofin de 8 de diciembre de 2015, el Consejo puso de relieve la importancia

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ES Unida en la diversidad ES

Parlamento Europeo 2014-2019

Comisión de Empleo y Asuntos Sociales

2016/0265(COD)

24.3.2017

OPINIÓN

de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales

para la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios

sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el

que se modifica el Reglamento (UE) n.º 99/2013 del Parlamento Europeo y del

Consejo, relativo al Programa Estadístico Europeo 2013-17, prorrogándolo

para el período 2018-2020

(COM(2016)0557 – C8-0367/2016 – 2016/0265(COD))

Ponente de opinión: Maria Arena

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ES

PA_Legam

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ES

BREVE JUSTIFICACIÓN

La necesidad de una respuesta política a la profunda crisis económica y su impacto social ha

impulsado la demanda de mejores políticas económicas y sociales basadas en pruebas sólidas

y comparables. Las decisiones basadas en pruebas son especialmente importantes para la

gestión del rendimiento de las políticas de la Unión. En numerosas ocasiones y, por ejemplo,

en las conclusiones del Consejo Ecofin de 8 de diciembre de 2015, el Consejo puso de relieve

la importancia vital de las estadísticas oficiales para la elaboración de las políticas.

El principal objetivo de la propuesta de la Comisión es, por tanto, prorrogar el Reglamento

(UE) n.º 99/2013 para el período 2018-2020 y ofrecer el apoyo financiero que necesita el

Sistema Estadístico Europeo para ser capaz de:

proporcionar a los usuarios información estadística de alta calidad y colmar las

lagunas estadísticas que es necesario abordar más urgentemente, centrándose en una

serie de ámbitos prioritarios que reflejen las diez prioridades políticas de la Comisión

de la Agenda de la Comisión en materia de empleo, crecimiento, equidad y cambio

democrático, y otras políticas de la Unión como el Semestre Europeo, la Estrategia

Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, y la Unión

Europea de la Energía;

crear la capacidad permanente necesaria para responder más rápidamente a las

necesidades emergentes y adaptar la infraestructura estadística para aprovechar el

potencial de nuevas fuentes de datos; y

reforzar la asociación en el Sistema Estadístico Europeo y fuera de él para mejorar su

productividad y garantizar su protagonismo a nivel mundial en el ámbito de las

estadísticas oficiales.

La ponente acoge la propuesta de la Comisión favorablemente. Sugiere especificar y mejorar

los indicadores sociales que proporcionará el Sistema Estadístico Europeo y fortalecer las

sinergias. Destaca, en particular, la importancia de la elaboración y difusión de indicadores

sociales para supervisar los avances de la Estrategia Europa 2020. Asimismo, recuerda la

importancia de elaborar indicadores que vayan más allá del PIB, así como estadísticas sobre

la pobreza y los riesgos de exclusión social, la calidad del empleo, pero también estadísticas

basadas en el género, con una atención específica a la violencia de género. A largo plazo, la

ponente sugiere asimismo la modernización de las estadísticas sociales mediante la aplicación

de una base jurídica común, así como mediante la utilización de una infraestructura y unas

herramientas comunes.

ENMIENDAS

La Comisión de Empleo y Asuntos Sociales pide a la Comisión de Asuntos Económicos y

Monetarios, competente para el fondo, que tome en consideración las siguientes enmiendas:

Enmienda 1

Propuesta de Reglamento

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ES

Considerando -1 (nuevo)

Texto de la Comisión Enmienda

(-1) Los datos y los indicadores

estadísticos son la columna vertebral de

las políticas responsables basadas en

pruebas. A fin de crear políticas de la

Unión, nacionales y regionales que

aborden las necesidades de los

ciudadanos, o analizar y adaptar las

políticas existentes, es fundamental

disponer de información oportuna,

comparable y precisa sobre la situación

para poder responder a ella, lo que

constituye una de las obligaciones

principales de los responsables políticos.

Enmienda 2

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 bis (nuevo)

Texto de la Comisión Enmienda

(1 bis) La existencia de un buen

equilibrio entre los objetivos económicos y

sociales en el Semestre Europeo reviste

especial importancia para la

sostenibilidad y la legitimidad de la Unión

Económica y Monetaria. Por ello, los

objetivos sociales y de empleo han

cobrado mayor importancia en el

Semestre Europeo, con informes por

países y recomendaciones específicas por

país que evalúan los retos sociales y en

materia de empleo y promueven reformas

políticas basadas en las mejores prácticas.

Para tal fin, las estadísticas sociales

revisten una importancia máxima.

Enmienda 3

Propuesta de Reglamento

Considerando 5

Texto de la Comisión Enmienda

(5) La mejora de las estadísticas es, por (5) La mejora de las estadísticas es, por

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ES

consiguiente, crucial para obtener mejores

resultados y contribuir a una Europa mejor,

y deben realizarse más esfuerzos para

fomentar las inversiones en estadísticas

oficiales tanto a nivel nacional como

europeo. Tal mejora debería proporcionar,

en ámbitos políticos prioritarios y para la

creación de capacidad, una orientación que

se añada a la orientación actual y a la

redefinición de las prioridades en curso. De

manera más específica, deben adoptarse

medidas para abordar las lagunas

estadísticas más urgentes, aumentar la

oportunidad y apoyar las prioridades

políticas y la coordinación de las políticas

económicas mediante el Semestre Europeo.

La Comisión (Eurostat) debe ofrecer

también nuevas proyecciones

demográficas, en estrecha cooperación con

los institutos nacionales de estadística, a fin

de actualizar el análisis de las

repercusiones económicas y

presupuestarias del envejecimiento de la

población.

consiguiente, crucial para obtener mejores

resultados y contribuir a una Europa mejor,

y deben realizarse más esfuerzos para

fomentar las inversiones en estadísticas

oficiales tanto a nivel nacional como

europeo. Tal mejora debería proporcionar,

en ámbitos políticos prioritarios y para la

creación de capacidad, una orientación que

se añada a la orientación actual y a la

redefinición de las prioridades en curso. De

manera más específica, deben adoptarse

medidas para abordar las lagunas

estadísticas más urgentes, aumentar la

oportunidad y apoyar las prioridades

políticas y la coordinación de las políticas

económicas mediante el Semestre Europeo.

Se debe disponer la presentación de

información sobre el alcance y la

amplitud de la no inclusión de las

personas que son «pasadas por alto» y no

están contempladas en las estadísticas,

como las personas sin hogar. La Comisión

(Eurostat) debe ofrecer también nuevas

proyecciones demográficas, en estrecha

cooperación con los institutos nacionales

de estadística, a fin de actualizar el análisis

de las repercusiones económicas y

presupuestarias del envejecimiento de la

población y ofrecer una visión fidedigna

relativa a la situación de despoblación y

dispersión de población que afecta a

numerosas regiones europeas, así como al

sobrecoste que sufren para ofrecer

servicios públicos a sus ciudadanos.

Enmienda 4

Propuesta de Reglamento

Considerando 7 bis (nuevo)

Texto de la Comisión Enmienda

(7 bis) Reviste especial importancia medir

las bolsas de desempleo extremo, como el

desempleo juvenil extremo, en regiones

transfronterizas.

Enmienda 5

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ES

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto -1 (nuevo)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – introducción – párrafo 1

Texto en vigor Enmienda

-1) El párrafo primero de la

introducción se modifica como sigue:

«La aplicación de las políticas de la Unión

requiere disponer de información

estadística fiable, comparable y de calidad

sobre la situación económica, social y

medioambiental en la Unión y sus

componentes a escala nacional y regional.

Las estadísticas europeas también son

fundamentales para Europa, al permitir al

público en general y a los ciudadanos

europeos entender Europa y participar en el

proceso democrático y el debate sobre el

presente y el futuro de la Unión.»

«La aplicación de las políticas de la Unión

requiere disponer de información

estadística fiable, comparable y de calidad

sobre la situación económica, social,

territorial y medioambiental en la Unión y

sus componentes a escala nacional y

regional. Las estadísticas europeas también

son fundamentales para Europa, al permitir

al público en general y a los ciudadanos

europeos entender Europa y participar en el

proceso democrático y el debate sobre el

presente y el futuro de la Unión.»

(http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:039:0012:0029:ES:PDF)

Enmienda 6

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto -1 bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – objetivos – apartado 2 – guion 1

Texto en vigor Enmienda

-1 bis) El objetivo 1 se modifica como

sigue:

«— objetivo 1: proporcionar información

estadística en tiempo oportuno para apoyar

el desarrollo, el seguimiento y la

evaluación de las políticas de la Unión,

reflejando adecuadamente las prioridades,

manteniendo el debido equilibrio entre los

ámbitos económico, social y

medioambiental, y atendiendo a las

necesidades del amplio abanico de usuarios

de las estadísticas europeas, incluidos otros

responsables de la toma de decisiones,

investigadores, empresas y ciudadanos

«— objetivo 1: proporcionar información

estadística en tiempo oportuno para apoyar

el desarrollo, el seguimiento y la

evaluación de las políticas de la Unión,

reflejando adecuadamente las prioridades,

manteniendo el debido equilibrio entre los

ámbitos económico, social, territorial y

medioambiental, y atendiendo a las

necesidades del amplio abanico de usuarios

de las estadísticas europeas, incluidos otros

responsables de la toma de decisiones,

investigadores, empresas y ciudadanos

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ES

europeos en general, de manera rentable y

sin duplicación innecesaria de esfuerzos,»

europeos en general, de manera rentable y

sin duplicación innecesaria de esfuerzos,»

(http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:039:0012:0029:ES:PDF)

Enmienda 7

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra -a (nueva)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 1 – punto 1.1 – párrafo 1

Texto en vigor Enmienda

-a) En el punto 1.1, el párrafo primero

se sustituye por el texto siguiente:

«El refrendo de la estrategia Europa 2020

por parte del Consejo Europeo de junio de

2010 ha conformado en gran medida la

agenda estratégica de la Unión y las

políticas nacionales de los próximos años.

Esa agenda establece una serie de objetivos

esenciales e iniciativas emblemáticas para

los que el SEE ha de proporcionar

indicadores estadísticos en una serie de

ámbitos (a saber, la mejora de las

condiciones necesarias para la innovación,

la investigación y el desarrollo, el fomento

del empleo, el cumplimiento de los

objetivos de la Unión sobre el cambio

climático y la energía, la eficiencia de los

recursos, la mejora de los niveles de

formación, incluida la movilidad en la

formación, el envejecimiento activo y

saludable, y la promoción de la inclusión

social a través de la reducción de la

pobreza).»

«El refrendo de la estrategia Europa 2020

para un crecimiento inteligente, sostenible

e integrador por parte del Consejo

Europeo de junio de 2010 ha conformado

en gran medida la agenda estratégica de la

Unión Europea y las políticas nacionales

de los próximos años. Esa agenda establece

una serie de objetivos esenciales e

iniciativas emblemáticas para los que el

SEE ha de proporcionar indicadores

estadísticos en una serie de ámbitos (a

saber, la mejora de las condiciones

necesarias para la innovación, la

investigación y el desarrollo, el fomento

del empleo de calidad, la promoción de la

igualdad de trato entre mujeres y

hombres, el cumplimiento de los objetivos

de la Unión sobre el cambio climático y la

energía, la eficiencia de los recursos, la

mejora de los niveles de formación, la

reducción del abandono escolar

prematuro, el perfeccionamiento de la

formación profesional permanente y de la

movilidad en la formación, el

envejecimiento activo y saludable, y la

promoción de la inclusión social y la

reducción de la pobreza, con una atención

particular a los grupos de personas

vulnerables). En su caso, es necesaria

una estadística desglosada en función del

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ES

género con miras a comprender qué

implican los fenómenos de discriminación

por razón de género, prestando especial

atención a la violencia contra las

mujeres.»

(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0099&from=EN)

Enmienda 8

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra a

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 1 – punto 1.1 – objetivo 1.1.1 – párrafo 1

Texto de la Comisión Enmienda

«Proporcionar información estadística de

alta calidad, que deberá estar disponible en

tiempo oportuno para el Semestre Europeo,

a fin de supervisar la aplicación de la

estrategia Europa 2020. Los nuevos

indicadores se basarán, en la medida de lo

posible, en los datos estadísticos

disponibles.»

«Proporcionar información estadística de

alta calidad y fiable, que deberá estar

disponible en tiempo oportuno para el

Semestre Europeo, a fin de supervisar la

aplicación de la estrategia Europa 2020.

Los nuevos indicadores se basarán, en la

medida de lo posible, en los datos

estadísticos disponibles.»

(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0099&from=EN)

Enmienda 9

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra a bis (nueva)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 1 – punto 1.1 – objetivo 1.1.1 – párrafo 2

Texto en vigor Enmienda

a bis) En el objetivo 1.1.1, el párrafo

segundo se sustituye por el texto

siguiente:

«El objetivo será puesto en práctica como

se indica a continuación:

«El objetivo será puesto en práctica como

se indica a continuación:

– se proporcionarán indicadores – se proporcionarán indicadores

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ES

actualizados esenciales de objetivos

relativos a la estrategia Europa 2020 (en el

ámbito del empleo, la investigación y el

desarrollo, la innovación, la energía/el

cambio climático, la educación, el medio

ambiente, la protección y la inclusión

sociales y la lucha contra la pobreza)

disponibles en el sitio web de la Comisión

(Eurostat),

actualizados esenciales de objetivos

relativos a la estrategia Europa 2020 (en el

ámbito del empleo, la investigación y el

desarrollo, la innovación, la energía/el

cambio climático, la educación, el medio

ambiente, la protección y la inclusión

sociales y la reducción de la pobreza) en el

sitio web de Eurostat, así como respecto a

la igualdad de trato entre mujeres y

hombres,

– se facilitarán estadísticas para

apoyar la supervisión de la aplicación de

las iniciativas emblemáticas de la estrategia

Europa 2020,

– se facilitarán estadísticas para

apoyar la supervisión de la aplicación de

las iniciativas emblemáticas de la estrategia

Europa 2020,

– se incluirá, en relación con los

nuevos productos estadísticos, en la

estrategia de los Objetivos de Desarrollo

Sostenible de las Naciones Unidas,

– se proporcionarán indicadores

adicionales como insumo para la

evaluación ex ante y ex post de las

políticas económica, social y

medioambiental de la Unión, y

– se proporcionarán indicadores

adicionales como insumo para la

evaluación ex ante y ex post de las

políticas económica, social, territorial y

medioambiental de la Unión, en el

contexto de la estrategia Europa 2020 en

cuanto a los objetivos de crecimiento,

empleo, reducción de la pobreza y

exclusión social,

– se facilitarán indicadores sobre el

empleo que distingan entre trabajo a

tiempo parcial y trabajo a tiempo completo,

e indicadores sobre el desempleo que

tengan en cuenta a las personas que

participen en políticas de activación como

la formación.»

– se facilitarán indicadores sobre el

empleo que distingan entre trabajo a

tiempo parcial y trabajo a tiempo completo

u otros tipos de organización del tiempo

de trabajo, e indicadores sobre el

desempleo que tengan en cuenta a las

personas que participen en políticas de

activación como la formación.»

(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0099&from=EN)

Enmienda 10

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra a ter (nueva)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 1 – punto 1.2 – párrafo 1

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ES

Texto en vigor Enmienda

a ter) En el punto 1.2, el párrafo primero

se sustituye por el texto siguiente:

«La crisis y las tensiones de los mercados

financieros han puesto de relieve la

necesidad de reforzar la gobernanza

económica de la Unión. La Unión ya ha

adoptado medidas decisivas en el ámbito

de la gobernanza económica y la

coordinación, algunas de las cuales tienen

importantes consecuencias estadísticas que

se añaden a las actividades estadísticas en

curso.»

«La crisis, las tensiones de los mercados

financieros y la ausencia de una

arquitectura institucional europea más

integrada han puesto de relieve la

necesidad de reforzar la gobernanza

económica de la Unión. La Unión adoptará

nuevas medidas en el ámbito de la

gobernanza económica y la coordinación,

algunas de las cuales tienen importantes

consecuencias estadísticas que se añaden a

las actividades estadísticas en curso.»

(http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:039:0012:0029:ES:PDF)

Enmienda 11

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra a quater (nueva)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 1 – punto 1.2 – punto 1.2.1 – párrafo 2 – guion -1 (nuevo)

Texto de la Comisión Enmienda

a quater) En el objetivo 1.2.1,

después del párrafo segundo, se añade el

guion siguiente:

«- se proporcionarán insumos

estadísticos para hacer un seguimiento

eficiente de las desigualdades económicas

que obstaculizan el crecimiento

económico,»

Enmienda 12

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra b bis (nueva)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 1 – punto 1.2 – punto 1.2.1 – párrafo 2 – guion 3

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ES

Texto de la Comisión Enmienda

b bis) En el objetivo 1.2.1, párrafo

segundo, el tercer guion se sustituye por

el texto siguiente:

«– se desarrollará y elaborará un

conjunto de indicadores para medir la

competitividad, y»

«– se desarrollará y elaborará un

conjunto de indicadores para medir la

competitividad y la productividad, así

como su impacto en la tasa de empleo, las

desigualdades, las condiciones de trabajo

y la remuneración,

– se facilitarán estadísticas para

reforzar el Pacto de Estabilidad y

Crecimiento, dirigidas específicamente a

la producción y el suministro de

estadísticas de alta calidad sobre la deuda

y el déficit públicos, desarrollando

indicadores que permitan medir la

naturaleza de las inversiones realizadas y

su calidad en términos de sostenibilidad e

impacto en el crecimiento, y»

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0099&from=FR

Enmienda 13

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra b ter (nueva)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 1 – punto 1.3 – punto 1.3.1 – párrafo 1

Texto en vigor Enmienda

b ter) En el objetivo 1.3.1, el párrafo

primero se sustituye por el texto siguiente:

«Mejorar los indicadores y la información

estadística sobre la mundialización

económica y las cadenas de valor

mundiales a disposición de los

responsables políticos de la Unión y el

público en general.»

«Mejorar los indicadores y la información

estadística sobre la mundialización

económica y las cadenas de valor

mundiales a disposición de los

responsables políticos de la Unión y el

público en general. La información deberá

facilitar una mejor comprensión de los

efectos económicos, sociales y

medioambientales de la globalización.»

(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0099&from=EN)

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ES

Enmienda 14

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra b quater (nueva)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 1 – punto 1.3 – punto 1.3.1 – párrafo 2 – guion 2 bis (nuevo)

Texto de la Comisión Enmienda

b quater) En el objetivo 1.3.1, se

inserta el nuevo guion siguiente después

del segundo guion:

«– se analizarán las repercusiones

positivas y negativas en el mercado

europeo y, en particular, en el mercado

laboral de la Unión,»

Enmienda 15

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra d bis (nueva)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 2 – punto 2.1 – párrafo 1

Texto en vigor Enmienda

d bis) En el punto 2.1, el párrafo primero

se sustituye por el texto siguiente:

«La crisis económica ha reforzado la

necesidad de disponer de un conjunto de

indicadores macroeconómicos de gran

calidad para comprender mejor y analizar

las fluctuaciones económicas y sus efectos

en la sociedad y, de este modo, facilitar el

proceso de toma de decisiones. El carácter

cada vez más mundializado de la

producción hace necesario desarrollar un

marco coherente que facilite la

interpretación y la integración de

estadísticas de distintos ámbitos.»

«La crisis económica ha reforzado la

necesidad de disponer de un conjunto de

indicadores macroeconómicos de gran

calidad para comprender mejor y analizar

las fluctuaciones económicas, la evolución

de las desigualdades económicas y sus

efectos en la sociedad y, de este modo,

facilitar el proceso de toma de decisiones.

El carácter cada vez más mundializado de

la producción hace necesario desarrollar un

marco coherente que facilite la

interpretación y la integración de

estadísticas de distintos ámbitos.»

(http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:039:0012:0029:ES:PDF)

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ES

Justificación

La crisis económica ha reforzado la necesidad de disponer de un conjunto de indicadores

macroeconómicos de gran calidad para comprender mejor y analizar las fluctuaciones

económicas y sus efectos en la sociedad y, de este modo, facilitar el proceso de toma de

decisiones. El carácter cada vez más mundializado de la producción hace necesario

desarrollar un marco coherente que facilite la interpretación y la integración de estadísticas

de distintos ámbitos.

Enmienda 16

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra e – inciso i

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 2 – punto 2.1 – punto 2.1.1 – párrafo 2 – guion 4

Texto de la Comisión Enmienda

«– se reforzarán los enlaces con las

cuentas nacionales en los ámbitos de la

protección social, la salud y la

educación,»

«– se reforzarán los enlaces con las

cuentas nacionales en los ámbitos de la

salud, la educación, los servicios sociales

y la protección social,

– se definirá un modelo de medida

de la producción económica más allá del

PIB como único criterio*,

____________________

*http://ec.europa.eu/eurostat/documents/3

217494/5726917/KS-BU-10-002-

EN.PDF/07e0c52e-39c2-4e09-a9ac-

cc8ac99071c6?version=1.0»

Enmienda 17

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra e – inciso ii

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 2 – punto 2.1 – punto 2.1.1 – párrafo 2 – guion 5 quater (nuevo)

Texto de la Comisión Enmienda

– se desarrollarán indicadores

oportunos sobre los ciudadanos que

utilizan la portabilidad de sus derechos

sociales de un Estado miembro a otro,

Page 14: OPINIÓN - European Parliament · En numerosas ocasiones y, por ejemplo, en las conclusiones del Consejo Ecofin de 8 de diciembre de 2015, el Consejo puso de relieve la importancia

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ES

Justificación

El Parlamento Europeo ha manifestado en varias ocasiones la importancia de contar con

unos datos fiables, oportunos y sólidos sobre los ciudadanos que utilizan la portabilidad de

sus derechos al desplazarse dentro de la Unión Europea.

Enmienda 18

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra f

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 2 – punto 2.1 – punto 2.1.2 – párrafo 2 – guion 5

Texto de la Comisión Enmienda

— se pondrán a disposición y ampliarán las

estadísticas armonizadas de precios de la

vivienda con respecto a todos los Estados

miembros.

— se pondrán a disposición y ampliarán las

estadísticas armonizadas de precios de la

vivienda con respecto a todos los Estados

miembros teniendo en cuenta las

dificultades en relación con la vivienda y

la privación de vivienda.

Enmienda 19

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra h – inciso i

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 3 – punto 3.1 – punto 3.1.1 – párrafo 1

Texto de la Comisión Enmienda

«Aumentar la eficiencia y eficacia de los

procesos de elaboración de estadísticas.

Considerando que el Tratado de Lisboa

ha instado a legislar mejor, es necesario

racionalizar la legislación relacionada

con el pilar de las estadísticas

empresariales. Al hacerlo, deben tenerse

debidamente en cuenta las limitaciones de

los recursos disponibles para los

elaboradores y la carga global para los

encuestados, de conformidad con el

programa de adecuación y eficacia de la

reglamentación (REFIT) de la Comisión. Proporcionar estadísticas de alta calidad en

ámbitos clave en los que las empresas

«Aumentar la eficiencia y eficacia de los

procesos de elaboración de estadísticas.

Proporcionar estadísticas de alta calidad en

ámbitos clave en los que las empresas

constituyen el centro de interés, como las

estadísticas de empresas, los indicadores a

corto plazo, su inversión en capital

humano, formación continua y

capacidades, las operaciones

internacionales, la mundialización, la

supervisión del mercado interior, la I+D y

la innovación, y el turismo. Debe prestarse

especial atención a la disponibilidad de

datos en sectores industriales o de servicios

de alto valor añadido, en particular la

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ES

constituyen el centro de interés, como las

estadísticas de empresas, los indicadores a

corto plazo, su inversión en capital humano

y capacidades, las operaciones

internacionales, la mundialización, la

supervisión del mercado interior, la I+D y

la innovación, y el turismo. Debe prestarse

especial atención a la disponibilidad de

datos en sectores industriales o de servicios

de alto valor añadido, en particular la

economía ecológica, digital o social (por

ejemplo, la salud y la educación). »

economía ecológica, digital, colaborativa o

social (por ejemplo, la salud y la

educación). »

Enmienda 20

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra i – inciso -i (nuevo)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 3 – punto 3.2 – punto 3.2.1 – párrafo 1

Texto en vigor Enmienda

-i) En el objetivo 3.2.1, el texto del

párrafo primero se modifica como sigue:

«Proporcionar estadísticas en ámbitos

clave de la política social en que el

ciudadano es el centro de interés, tales

como el bienestar, la sostenibilidad, la

cohesión social, la pobreza, las

desigualdades, los retos demográficos (el

envejecimiento de la población y la

migración en particular), el mercado

laboral, la educación y la formación,

incluidas la educación infantil, la

enseñanza para adultos, la formación

profesional y la movilidad para la

formación de los jóvenes, la cultura, la

actividad física, la calidad de vida, la

seguridad, la salud, la discapacidad, el

consumo, la libre circulación y el mercado

interior, la movilidad de los jóvenes, la

innovación tecnológica y la elección de

nuevos estilos de vida. Estas estadísticas se

desglosarán por sexos cuando proceda,

para los grupos que sean de especial interés

para los responsables de las políticas

«Proporcionar estadísticas en los

principales ámbitos de la política social en

que el ciudadano es el centro de interés,

tales como el bienestar, la sostenibilidad, la

cohesión social, la pobreza, las

desigualdades, los retos demográficos (el

envejecimiento de la población, la

despoblación, la dispersión de población y

la migración en particular), el mercado

laboral, la educación y la formación,

incluidas la educación infantil, la

enseñanza para adultos, la formación

profesional y la movilidad para la

formación de los jóvenes, la cultura, la

actividad física, la calidad de vida, la

seguridad, la salud, la discapacidad, el

consumo, la libre circulación y el mercado

interior, la movilidad de los jóvenes, la

innovación tecnológica y la elección de

nuevos estilos de vida. Estas estadísticas se

desglosarán por sexos cuando proceda,

para los grupos que sean de especial interés

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ES

sociales. Las prioridades se establecerán de

conformidad con el artículo 6.»

para los responsables de las políticas

sociales. Las prioridades se establecerán de

conformidad con el artículo 6.»

Enmienda 21

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra i – inciso i bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 3 – punto 3.2.1 – párrafo 2 – guion 4

Texto en vigor Enmienda

i bis) El cuarto guion se sustituirá por el

texto siguiente:

«– se proporcionarán estadísticas sobre

las desigualdades en las rentas que

proporcionen un indicador clave nacional

comparable, así como datos sobre las

desigualdades en el acceso a los bienes y

servicios básicos,»

«– se proporcionarán estadísticas sobre

las desigualdades en las rentas, con

indicadores como el coeficiente de

concentración y la evolución de los

principales deciles de la distribución de la

renta, que proporcionen un indicador clave

nacional comparable, así como datos sobre

las desigualdades en el acceso a los bienes

y servicios básicos y sobre las

desigualdades económicas,»

(http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:039:0012:0029:ES:PDF)

Enmienda 22

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra i – inciso ii

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 3 – punto 3.2 – punto 3.2.1 – párrafo 2 – guiones 7 ter y quater

(nuevos)

Texto de la Comisión Enmienda

«– se desarrollará una metodología

para investigar acerca de la violencia de

género en cooperación con las

instituciones de la Unión activas en este

ámbito,

– se creará un fundamento jurídico

común para las estadísticas sociales y una

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ES

infraestructura y herramientas comunes,»

Enmienda 23

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra i – inciso ii bis (nuevo)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 3 – punto 3.2 – punto 3.2.1 – párrafo 2 – guion 7 quinquies (nuevo)

Texto de la Comisión Enmienda

ii bis) Después del séptimo guion se

inserta el nuevo guion siguiente:

«– se facilitarán indicadores que

permitan comparar el coste de prestación

de servicios públicos, en particular

educación y sanidad, entre las distintas

regiones europeas,»

Enmienda 24

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra i – inciso ii ter (nuevo)

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 3 – punto 3.2 – punto 3.2.1 – párrafo 2 – guion 7 sexies (nuevo)

Texto de la Comisión Enmienda

ii ter) Después del séptimo guion se

inserta el nuevo guion siguiente:

«– se facilitarán estadísticas

desglosadas por género sobre el tipo de

ofertas presentadas a los beneficiarios de

la Iniciativa de Empleo Juvenil.»

Enmienda 25

Propuesta de Reglamento

Anexo I – párrafo 1 – punto 1 – letra l – inciso i

Reglamento (UE) n.º 99/2013

Anexo I – punto I – punto 3 – punto 3.3 – punto 3.3.3 – párrafo 1 bis

Texto de la Comisión Enmienda

«De conformidad con el objetivo de la

Comisión relativo a la "Unión Europea de

«De conformidad con el objetivo de la

Comisión relativo a la "Unión Europea de

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ES

la Energía", se prestará especial atención a

las estadísticas relacionadas con el

consumo de energía, la eficiencia

energética, las energías renovables, la

dependencia energética y la seguridad del

suministro. Además, las estadísticas

relativas a energía deberán apoyar el marco

de actuación en materia de clima y energía

hasta el año 2030, que tiene por objeto

conseguir que el sistema económico y

energético de la Unión sea más

competitivo, seguro y sostenible.»

la Energía", se prestará especial atención a

las estadísticas relacionadas con el

consumo de energía, la eficiencia

energética, las energías renovables, la

dependencia energética, la pobreza

energética y la seguridad del suministro.

Además, las estadísticas relativas a energía

deberán apoyar el marco de actuación en

materia de clima y energía hasta el año

2030, que tiene por objeto conseguir que el

sistema económico y energético de la

Unión sea más competitivo, seguro y

sostenible.»

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ES

PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EMITIR OPINIÓN

Título Modificación del Reglamento (UE) n.º 99/2013 del Parlamento Europeo

y del Consejo, relativo al Programa Estadístico Europeo 2013-17,

prorrogándolo para el período 2018-2020

Referencias COM(2016)0557 – C8-0367/2016 – 2016/0265(COD)

Comisiones competentes para el fondo

Fecha del anuncio en el Pleno

ECON

15.9.2016

Opinión emitida por

Fecha del anuncio en el Pleno

EMPL

15.9.2016

Ponente de opinión

Fecha de designación

Maria Arena

25.10.2016

Examen en comisión 25.1.2017 27.2.2017

Fecha de aprobación 22.3.2017

Resultado de la votación final +:

–:

0:

39

1

8

Miembros presentes en la votación final Mara Bizzotto, Enrique Calvet Chambon, David Casa, Ole Christensen,

Lampros Fountoulis, Marian Harkin, Rina Ronja Kari, Jan Keller,

Ádám Kósa, Jean Lambert, Jérôme Lavrilleux, Patrick Le Hyaric,

Jeroen Lenaers, Javi López, Thomas Mann, Dominique Martin, Anthea

McIntyre, Joëlle Mélin, Emilian Pavel, João Pimenta Lopes, Georgi

Pirinski, Marek Plura, Terry Reintke, Sofia Ribeiro, Robert Rochefort,

Maria João Rodrigues, Claude Rolin, Anne Sander, Sven Schulze, Jutta

Steinruck, Romana Tomc, Yana Toom, Marita Ulvskog, Renate Weber,

Tatjana Ždanoka, Jana Žitňanská

Suplentes presentes en la votación final Maria Arena, Georges Bach, Tania González Peñas, Krzysztof Hetman,

Marju Lauristin, Edouard Martin, Alex Mayer, Joachim Schuster,

Jasenko Selimovic, Csaba Sógor, Michaela Šojdrová, Neoklis Sylikiotis

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ES

VOTACIÓN FINAL NOMINAL EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

39 +

ALDE

ENF

PPE

S&D

Verts/ALE

Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin, Robert Rochefort, Jasenko Selimovic, Yana Toom, Renate Weber

Dominique Martin, Joëlle Mélin

Georges Bach, David Casa, Krzysztof Hetman, Ádám Kósa, Jérôme Lavrilleux, Jeroen Lenaers, Thomas

Mann, Marek Plura, Sofia Ribeiro, Claude Rolin, Anne Sander, Sven Schulze, Csaba Sógor, Romana Tomc,

Michaela Šojdrová

Maria Arena, Ole Christensen, Jan Keller, Marju Lauristin, Javi López, Edouard Martin, Alex Mayer, Emilian

Pavel, Georgi Pirinski, Maria João Rodrigues, Joachim Schuster, Jutta Steinruck, Marita Ulvskog

Jean Lambert, Terry Reintke, Tatjana Ždanoka

1 -

NI Lampros Fountoulis

8 0

ECR

ENF

GUE/NGL

Anthea McIntyre, Jana Žitňanská

Mara Bizzotto

Tania González Peñas, Rina Ronja Kari, Patrick Le Hyaric, João Pimenta Lopes, Neoklis Sylikiotis

Explicación de los signos utilizados:

+ : a favor

- : en contra

0 : abstenciones